대법원 형사2부(주심 李容勳대법관)는 29일 부실계열사에 거액의 지급보증을 하고 회사공금을 횡령한 혐의 등으로 구속기소된 전 기아그룹 회장 김선홍(金善弘)피고인에 대해 징역 4년을 선고한 원심을 확정했다. 재판부는 판결문에서 “김피고인이 회사재산을 처분해 총선에 출마한 이신행(李信行)전 ㈜기산 회장을 지원한 것은 회사의 이익을 도모할 목적보다는이후보의 개인 이익이나 정권의 이익을 도모하기 위한 것인 만큼 횡령죄로처벌함이 마땅하다”고 밝혔다. 임병선기자 bsnim@

최순영(崔淳永) 신동아그룹 회장이 지난해 12월 운보(雲甫) 김기창(金基昶)화백의 동양화 200여점을 사들인 사실이 알려지면서 ‘옷 로비’의혹사건에이어 최씨 일가의 ‘그림 로비’의혹이 물의를 빚고 있다. 김대중(金大中)대통령은 이 의혹과 관련,“철저히 조사해 조속히 진상을 밝히라”고 김정길(金正吉) 법무장관에게 지시했고 이에 따라 검찰이 즉각 수사에 착수했다.우리가 지적할 것은 지금까지 보여온 검찰과 경찰의 태도다. 시중에 떠도는 의혹을 검찰과 경찰이 몰랐을 턱이 없다. 그럼에도 검찰과 경찰은 손을 놓고 앉아 있다가 결국은 정치문제로 비화했고 대통령의 지시가 떨어지자 뒤늦게 수사에 나섰다.의혹이 있으면 검찰과 경찰은 즉각 내사나 수사를 통해 진상을 밝힘으로써 정치문제로 번지지 않게해야 한다.그것이 검찰이나 경찰이 스스로 정치적 중립성 시비에서 벗어나는 길이기도 하다. 보도를 통해 알려진 바에 따르면,운보의 장남 김완(金完)씨가 자신이 보관하고 있던 운보 그림 180∼190점을 최회장에게 40억원에 팔았고,다른 사람소유운보 그림 30∼40점을 20억원에 살 수 있도록 주선해 주었다는 것이다. 검찰은 먼저 신동아그룹이 경영이 악화된 상황에서 최회장이 왜 그처럼 많은 그림을 사들였는지 그 매입 목적을 밝혀내야 한다. 최회장은 장차 미술관 건립을 위해서였다고 주장하고,신동아그룹은 자산의투자적 운용이 목적이라고 주장한다.당시 김완씨가 빚에 몰려 작품을 싼값으로 내놓았고 운보의 건강이 나빠 앞으로 작품의 값이 뛸 것으로 내다보았다는 것이다. 다음으로 검찰은 신동아쪽이 매입한 작품의 정확한 숫자를 밝혀내야 한다.신동아그룹은 모두 203점이라며 영수증까지 제시한다.그러나 관련 보도와는 적어도 7∼20점의 차이가 있다. 따라서 검찰은 매입한 작품들의 정확한 숫자와 그 소재를 확인해야 한다.만일 작품의 숫자에 차이가 있고 현재 그 작품들이 어디에 가 있는지 소재가불분명하다면 항간의 의심대로 유력층에 대한 로비로 제공됐을 개연성이 있기 때문이다. 그러므로 정치권은 이 사건에 대한 검찰의 수사가 끝날 때까지 이 문제를정쟁거리로 삼지 말아야 한다.근거없는 공방은 정치권에 대한 국민의 불신만 키울 것이기 때문이다.검찰의 수사결과와 관계없이,최회장은 국민의 비판을 면할 수 없을 것이다.천문학적 규모의 회사공금을 빼돌린 처지에 미술관 설립까지 꿈꾼 그 방자함 때문이다.

감사원은 국민·공무원·사립학교교원·군인연금 등 4대 연금이 관리공단측의 안일한 운용과 무리한 사업확장,직원들의 주가조작 등 부조리 때문에 조(兆) 단위의 손실을 입고 있다고 16일 감사결과를 발표했다. 감사원에 따르면 3개 연금관리공단의 지난 95∼97년 기금운용 수익률은 공공금융 예탁이자율보다 1.3∼2.5%포인트 떨어져 1조3,000억원의 기대수익이상실됐다. 또 국민·공무원연금공단은 주식투자 실패로 지난 95년 850억원,97년4,812억원의 손실을 낸 것으로 나타났다. 국민연금공단은 97년 4월∼98년 2월에 개발신탁상품을 매입하면서 수익률을 비교·검토하지 않고 수익률이 낮은 발행시장에서 전체 매입물량의 70%인 107건 6,527억원 어치를 구입하여 281억의 기대수익을 상실했다. 또 국민연금공단 영등포 지사의 2급 윤모씨 등은 93∼96년 기금운용부에 근무할 당시 개인적으로 보유하던 주식과 같은 종목을 기금으로 대량매수한 것으로 드러났다. 공무원연금공단과 사학연금관리공단은 인력관리도 방만한 것으로 밝혀졌다. 감사원은 이에 따라 주식평가 손익이 결산에 반영되도록 회계규정을 개정하고 합리적인 주식투자기준을 마련하도록 권고했다. 오색그린야드 호텔과 연금관리공단이 운영하는 후생복지 사업체를 매각하거나 민간에 위탁경영토록 하고 공무원연금공단이 추진하는 화성골프장 신규건설 사업을 재면 재검토하도록 권고했다. 감사원은 이와 함께 시세조작에 개입,12억8,985만원의 손실을 초래한 당시사학연금관리공단 자금운용부 자금2과장으로부터 손실액 회수방안을 강구토록 사학연금관리공단 이사장에게 통보했다. 이도운기자 dawn@

학교 이사장 부부가 거액의 학교운영비를 챙겨 해외로 달아났다. 서울지검 의정부지청은 31일 경기도 동두천시에 있는 학교법인 보영학원(보영여중·고) 재단이사장 강순경씨(74)와 부인 이종효씨(57·전 보영여중교장)부부가 학생들로부터 거둬들인 육성회비와 학교지원금 등 모두 16억여원을횡령,해외로 도피해 수사를 벌이고 있다고 밝혔다. 검찰은 또 이같은 비리사실을 적발하고도 40여일간 고발조치 등을 미뤄온경기도교육청 감사관계자 등이 사건을 묵인한 경위에 대해서도 조사를 하고있다. 검찰에 따르면 강씨 부부는 지난 3월 도 교육청이 실시한 정기감사 결과 지금까지 3년 남짓 교과서 대금과 육성회비·학교시설공사비 등 모두 16억여원을 빼돌려 개인채무 변제 등에 사용한 혐의다. 의정부 박성수기자 songsu@

신동아그룹 최순영 회장 및 계열사 임원들의 동산·부동산 등 모두 270억여원의 재산이 법원에 의해 가압류된 것으로 27일 밝혀졌다. 이번 가압류는 대한생명㈜이 최 회장이 유용한 회사공금 1,860여억원을 받아내기 위한 소송을 제기하기에 앞서 최 회장이 재산을 빼돌리지 못하도록하는 사전 조치다. 최 회장은 법원이 가압류를 결정한 재산은 양도하거나 처분할 수 없게 된다.다만 법원이 인정한 액수만큼을 법원에 공탁하면 가압류를 풀 수 있다. 최 회장은 지금까지 주식과 땅을 비롯,노후를 위해 들어뒀던 보험금까지도가압류된 것으로 드러났다.특히 최 회장은 계열사 임직원들에게 보증을 서도록 한 뒤 회사공금을 횡령했기 때문에 가압류 대상자에는 대한생명 전무·이사 등 전·현직 임직원 12명도 포함됐다. 강충식기자

서울지법 민사72단독 문광섭(文珖燮)판사는 대한생명㈜이 최순영(崔淳永)회장의 소유주식 165만여주(시가 83억여원 상당)에 대해 낸 가압류 신청을 최근 받아들였다고 23일 밝혔다. 재판부는 결정문에서 “최회장이 회사 공금 1,860억여원을 유용한 뒤 이를반환하지 않고 있는 점이 인정돼 가압류 신청을 받아들였다”고 밝혔다. 이번 대한생명㈜의 가압류 신청은 최회장이 유용한 공금을 갚지 않을 때는주식매각을 하지 못하도록 해 추후에 공금을 되돌려 받기 위한 조치다. 강충식기자

서울지검 특수1부(朴相吉 부장검사)는 6일 감사와 관련해 1,300만원을 챙긴 금융감독원 박동수(朴東洙·53) 검사1국장을 특정범죄가중처벌법 위반(뇌물수수) 혐의로 구속했다.박 국장은 대한생명 관리인도 겸하고 있다. 금감원 출범 이래 국장급 이상 고위간부가 사법처리되기는 처음이다. 박 국장은 97년 8월 은행감독원 제5국장 재직때 정기감사에서 푸른상호신용금고(구 사조상호신용금고·대표 朱鎭奎)가 금융실명제를 위반한 사실을 적발한 뒤 주 대표로부터 “임직원과 금고에 대한 처벌을 최소화해달라”는 부탁과 1,000만원을 받은 혐의를 받고 있다.박 국장은 은감원 사무실에서 징계수위를 낮춰 줘 고맙다며 주 대표가 추가로 건넨 300만원도 받았다. 금고측은 당시 거평그룹 수표 30억원을 가·차명 계좌를 통해 돈세탁을 해오다 적발된 것으로 드러났다. 검찰은 박 국장이 당시 징계권을 가진 재정경제원에게 금고측 직원 1명을면직하고 법인에 과태료를 물릴 것을 요구했지만 재경원에서 직원에게 3개월의 감봉조치만을 한 것으로 확인돼 재경원의 연루 의혹에 대해서도 수사하고 있다.금고의 경우 직원이 정직 이상의 중징계를 당하면 기업공개를 못하고점포수를 확장하지 못하는 등의 불이익을 당하도록 규정돼 있다. 이에 앞서 검찰은 지난 1일 주 대표를 회사사옥 매입과정에서 공금 36억여원을 횡령한 혐의로 구속했다. 박홍기기자 hkpark@

국민회의와 자민련은 29일 선거운동 30일 전부터 법정홍보물 이외의 선거관련 유인물에 지연과 학연·혈연 관련 내용의 공개를 금지하고 정당과 후보들이 선거구민의 출신연고별 인구(비율)공표도 하지 못하도록 선거법을 개정하기로 했다. 양당은 또 선거일전 30일부터 선거일까지 선거구역 안에서 향우회와 동창회·종친회 등을 갖는 것과 후보들이 출신연고를 들어 선거운동을 하지 못하도록 한다는 데 의견을 같이했다. 양당은 이와 함께 후보들간의 인신공격이나 흑색선전 행위를 줄이기 위해처벌규정을 대폭 강화,허위사실 공표죄나 후보자 비방죄를 적용할 때 벌금하한을 200만원 이상으로 해 관련 후보가 당선돼도 원천무효가 될 수 있도록했다.양당의 이같은 의견은 선거운동을 학연이나 지역감정에 의존해 벌이기보다는 정책경쟁 풍토로 유도하기 위한 것이다.양당은 이날 오전 국회 귀빈식당에서 8인 정치개혁특위 3차회의를 열어 이같이 결정했다. 양당은 이와 함께 유권자의 투표 참여율을 높이기 위해 모든 선거의 투표마감시간을 현행 오후 6시에서오후 8시로 2시간 연장하기로 합의했다. 또깨끗한 선거풍토 조성을 위해 국회의원 등의 축·부의금 제공금지규정 위반때의 처벌 규정을 현행 50만원 이하 벌금에서 200만원 이하 벌금으로 대폭강화,국회의원 등의 자격박탈이 가능하도록 했다. 유민기자

부산지검 특수부(부장검사 黃希哲)는 납품 및 대출 등과 관련,사례금을 주고받은 ㈜부산유통 농산물백화점 점장 김용태(金龍泰·41)씨와 부산·경남양돈축협 대연지점장 김광대(金光大·41)씨등 농·축·임협 직원 11명과 업자등 20명을 적발,이중 10명을 뇌물수수 혐의 등으로 구속기소하고 10명을 불구속 기소했다고 28일 밝혔다. 검찰에 따르면 농산물백화점 점장 김씨는 96년 9월부터 지난 2월까지 6개거래업체들로부터 납품과 관련,1,975만원을 받은 혐의다. 양돈축협 지점장 김씨는 지난해 4월부터 2개월동안 정영철씨(43·부산시 강서구 대저2동)에게 대출한도금(2억원)을 초과한 6억3,000만원을 빌려주고 사례비조로 500만원을 받는 등 2명으로부터 1,250만원을 받은 혐의다. 부산시 임업협동조합 상무 곽동석(郭東碩·38)씨는 전 상무 주순회(周順會·58)씨와 짜고 97년부터 지난해 말까지 각종 공사를 하면서 인건비를 과다계상하는 방법으로 수차례에 걸쳐 조합공금 4,270만원을 횡령한 혐의다. 부산 김정한기자 jhkim@

오는 7월부터 수출업체들은 기한부 어음(usance bill)을 발행해 수출용 원자재를 들여오더라도 수출보험 지원을 받을 수 있다.내년 1월부터는 환(換)변동에 따른 수출업체들의 손실을 보상해 주는 ‘환변동보험’과 금융기관을 대상으로 한 ‘이자율변동 보험’ 제도가 새로 시행된다. 산업자원부는 28일 이런 내용을 뼈대로 한 수출보험법 개정안을 마련,올 상반기 입법절차를 거쳐 7월부터 단계적으로 시행키로 했다. 개정안에 따르면 수출업체들의 연불(延拂) 수입대금에 대해서도 수출보험공사가 거래은행에 상환 보증을 설 수 있도록 해,기업들의 수출용 원자재 수입 부담을 덜도록 했다.지금까지는 일람불(一覽拂)어음에 대해서만 보증을 섰다. 이와 함께 ‘환변동 보험’ 제도를 도입,연불수출을 한 수출업체가 입찰시점과 계약시점의 환율 변동에 따라 환차손을 입을 경우 수출보험공사가 손실을 보상해 주도록 했다.‘이자율 변동 보험’은 금융기관이 조달금리(변동금리)와 수출업체에 대한 수출자금 제공금리(고정금리)의 차이로 손실을 봤을때 이를 보전해 주는 제도다. 박은호기자 unopark@

농·축협 비리를 수사중인 대검 중수부(李明載 검사장)는 19일 원철희(元喆喜)전 농협중앙회장을 소환,밤샘 조사를 했다. 검찰은 원씨를 상대로 농협중앙회장 재임 당시 공금을 횡령,3억∼6억원의비자금을 조성한 의혹과 이 비자금의 사용처 및 대출과정에서의 업무상 배임 혐의 등을 집중 추궁했다. 검찰은 원씨의 혐의내용을 확인하는 대로 21일 중 업무상 배임 등 혐의로구속영장을 청구할 방침이다. 검찰 관계자는 “지금까지 제기된 각종 비리의혹 전반에 대해 광범위하게조사하고 있다”면서 “필요하면 대질신문도 할 계획”이라고 말했다. 검찰은 원씨에 대한 사법처리를 끝으로 농·축협 비리수사를 모두 마무리하고 오는 26일 최종 수사결과를 발표할 예정이다. 검찰은 지난 달 2일부터 시작된 농·축협 수사에서 전현직 임직원 540여명을 입건,이 가운데 송찬원(宋燦源) 전 축협중앙회장 등 248명을 구속했다.

대검 중수부(李明載 검사장)는 농협 비리와 관련,원철희(元喆喜)전농협중앙회장을 19일 소환·조사하기로 했다고 18일 밝혔다. 검찰 관계자는 “국제협동조합연맹 총회 참석차 출국했다가 귀국한 원전회장에게 19일 오후 2시 대검청사로 출두하라는 소환장을 보냈다”고 말했다. 검찰은 원전회장을 상대로 감사원이 고발한 부당대출 및 중앙회 공금 유용등의 혐의,금품수수 의혹 등에 대해 조사해 혐의가 드러나는 대로 업무상 배임 등의 혐의를 적용,사법처리하기로 했다. 검찰은 원전회장에 대한 사법처리를 끝으로 지난달 초부터 한달반 이상 전국적으로 벌여온 농·축협 비리 수사를 마무리할 계획이다. 검찰은 그동안 업무상 배임 등의 혐의로 구속된 송찬원(宋燦源)전축협중앙회장을 비롯해 전국 검찰청별로 농·축협 전·현직 임직원 145명을 입건,82명을 구속했다. 박홍기기자 hkpark@

정책평가위원회가 밝힌 사회·미래 부문의 국정과제 추진상황 점검결과는다음과 같다. 사회 216개 과제 가운데 44개 과제는 완료됐고 147개는 정상추진되고 있지만,25개 과제는 추진실적이 좋지 않은 것으로 나타났다. 도시자영자에 대한 국민연금 확대시행을 추진하는 과정에서 홍보와 준비 부족으로 민원이 야기되는 등 부작용을 초래한 것이 대표적으로 부진한 과제로 평가됐다. 의약분업 시행은 국회의 약사법 개정 시기가 1년 연기됨에 따라 추진일정을 수정해야 할 것으로 나타났다.또 도시권 종합체육센터 건립지원 사업도 40억원의 예산이 확보되지 않아 추진이 부진한 것으로 밝혀졌다. 정부의 각종 위원회에 여성을 20% 참여시킨다는 목표를 세웠지만 지난해말현재 여성 참여율은 12.4%에 불과한 것으로 지적됐다.여성 농업인 후계인력육성·지원 계획도 지난해 실태조사가 차질을 빚어 계속 지연되고 있다.또방송의 공정성을 높이고 선진화된 방송환경을 조성하기 위한 통합방송위원회 신설 및 기능강화가 이해 당사자간 이견으로 통합방송법 제정이 늦어지고있다. 반면 저소득 실직자 등에 대한 한시적 생활보호자 지정(31만명),대도시 노숙자 쉼터 마련(138곳),저소득 노인에 대한 경로연금 지급(66만명),장애인생계보조 수당 지원대상 확대(4만8,000명) 등 사회취약층에 대한 지원활동은 잘된 정책으로 평가됐다. 남녀차별의 시정,농어촌 복지지원시책 적극 추진,의료보험 통합 등 사회보험제도 개혁 추진,음식물 쓰레기 별도수거,1회용 봉투 및 쇼핑백 무상제공금지 등도 좋은 평가를 받았다. 미래 151개의 실천과제를 점검한 결과 45개가 완료,90개가 정상 추진되고있으며,16개 과제가 부진한 것으로 나타났다. 과학기술 진흥을 위해 2002년까지 총 3,000억원을 목표로 기금을 조성중이지만 98년 정부출연 중단으로 기금확충에 차질이 예상된다고 평가위는 지적했다. 국립대학에 대한 경영진단 평가사업도 예산이 확보되지 않아 차질을 빚고있으며,교육공무원의 지방직화 추진도 교육자치제 준비여건이 미흡해 유보됐다.학교 시설의 정보화·첨단화를 통한 정보교육 강화가 재원부족 때문에 당초 목표보다 미달하고 있다.또 영월 다목적댐 건설사업은 환경단체 및 지역주민 반발로 추진이 지연되고 있다.댐 건설을 원활히 추진하기 위한 댐 건설지원 법령 추진도 지연되고 있다. 북한방송의 단계적 개방도 관계 부처 협의문제 등으로 추진되지 않고 있는것으로 나타났다.민족경제공동체 형성을 위한 장기계획 수립이 관계부처 협의 지연으로 추진되지 않고 있다. 2002년부터 적성을 중시해 학생을 선발하는 등 새로운 대학 입학제도는 사교육비 경감의 계기를 마련한 것으로 평가됐다.초고속 기간전송망을 98년중94개 지역에 연결하고 2002년까지는 3만여개 공공기관에 전용회선 등을 통해 인터넷 정보서비스 제공을 추진하는 등 국가사회 전반의 정보화 가속화도높은 점수를 받았다. 정책평가위는 사회·미래 부문의 경우 재원의 뒷받침이 쉽지 않고 단시일내에 성과를 내기 어려운 과제가 상대적으로 많아 경제·정부개혁 부문보다 추진이 부진하다고 설명했다. 이도운기자 dawn@

정부 부처와 투자기관,지방자치단체가 검찰 등으로부터 통보받거나 자체 감사기구를 통해 적발한 직원의 비위를 철저히 징계하지 않는 것으로 지적됐다. 감사원은 14일 발행한 ‘98년 감사연보’에서 지난해 11월26일부터 12월17일까지 재정경제·행정자치·건설교통부와 서울시·경남도·서울지하철공사등 전국 70개 기관의 자체감사 업무 실태를 점검한 결과 모두 118건의 위법·부당사항을 적발해 2명을 징계요구했다고 밝혔다. 감사원에 따르면 경남도교육청은 98년 7월 창원지검으로부터 교사 319명이부교재 채택과 관련해 금품을 수수했다는 사실을 통보받고도 금품수수액이 100만원 이상인 교사 16명에 대해서만 경징계하고,나머지는 경고만 한 것으로 밝혀졌다. 한국산업은행은 아일랜드 현지법인의 4급직원이 97년 4월부터 98년5월 사이 공금 1억900만원을 횡령한 사실을 자체감사에서 적발했으나 면직만 시키고형사고발을 하지 않은 사실도 감사원 감사결과 적발됐다. 정보통신부도 각각 2,000만∼2억원씩의 공금을 횡령한 우체국 직원 7명을적발,처리하는 과정에서 3명은 징계도 하지 않은채 의원면직시켰으며,징계한 4명에 대해서는 형사고발을 하지 않은 것으로 드러났다. 감사원은 이와함께 감사연보에서 지난해 감사활동을 통해 모두 8,369건의위법·부당 사항을 적발해 1,374명의 징계를 요구하고 2,938억원을 추징·회수·보전했으며 29억원을 환급·추급하도록 요구했다고 밝혔다. 이도운기자 dawn@

불우이웃을 돕는 방법은 여러가지가 있다.예술가들은 콘서트나 전시, 공연으로 소년소녀 가장을 돕기도 하고 시민단체 여성단체들은 갖가지 행사와 바자회를 열어 어려운 이들을 고루 돌본다.겉으로 드러나는 이웃돕기도 있지만 왼손 하는 일을 오른손 모르게 하는 숨은 천사의 손길도 얼마든지 많다.그러나 남을 돕는다는 것은 말처럼 쉽지않다.훌륭한 일인줄은 알지만 실천하기는 어렵다. 더구나 예술성을 따지는 화단에서는 불우이웃돕기에 작품 한점을 기증하는일도 여간 까다롭게 신중을 기하지 않는다.이런 전시회에 자주 참가하면 ‘불우이웃돕기 화가’로 낙인 찍혀 싸구려 화가로 취급당하기 십상이기 때문이다.남을 돕는 것이 명성에 흠집을 낸다는 의미는 아니다. 명성의 이미지속에는 희귀성과 권위가 포함되어 이름난 화가들은 아무때나 어디서나 전시회를 함부로 열지 못한다.그리고 말년에도 공공 미술관에 작품을 기증하거나개인 미술관을 지어 가족들이 관리하는 것이 관행이다. 지난해말 결식아동을 위해 작품 50점을 내놨던 전북 익산의 원로 화가 하반영(河畔影·80)화백이 이번엔 국가 유공자를 위한 보훈 편의시설이 미흡하다는 소식을 듣고 작품 80점을 선뜻 내놓아 훈훈한 화제가 되고 있다.국전 6회 입선을 비롯, 79년부터 3년간 파리에 체류하면서 르살롱전과 파리 콩파레종 공모전에서 금상을 수상한 비중있는 화가다.그의 그림은 유화 동양화 서예를 망라한 ‘동양화적 회화’로 ‘반영 사상의 경지’를 이룩하고 있지만 전북지역에서만 활동해 왔기 때문에 중앙화단에서는 잘 알려지지 않은 편이다. 제대로 팔면 2억원대를 호가할 작품을, 익산 보훈회관에서 절반값에 판매한다는 것은 대단한 자신감과 용기가 아니고서는 아무나 할 수 없는 일이다. 농협과장이 벤츠를 타고 주부들이 도박장에서 가정파탄을 부추기는가 하면대학의 학장·교수들이 학교공금을 횡령하는 어지러운 사회 분위기에서 노화백의 거리낌없는 나눔의 정신은 한줄기 눈부신 햇살이 아닐 수 없다.우리 주변에는 소년소녀가장등 근로능력이 없는 생활보호자가 100만명을 웃돌고 있다.아마도 창고에 쌓아두면 먼지에 찌들뿐 아무런 가치도 없는 것이 그림이다.어른이란 사회의 어두운 구석이 어디인가를 살피고 자신이 지닌 모든 것을 아낌없이 줄줄 아는 인간미가 넘쳐야 한다.그리고 그런 그림은 값이나 권위로 따지는 그림이 아니라 마음으로 볼 수 있는 진정한 예술작품에 틀림없을 것이다. 이세기 논설위원

대구지검 특수부는 11일 학교건물 신·증축과 관련,거액의 공금을 빼돌린경북 경산시 대경대학 학장 유진선(兪進善·41·사진)씨와 전 부학장 박영식교수(41·유통경영학과)를 특정경제범죄 가중처벌법 위반 혐의로 구속했다. 이들은 학장과 부학장으로 있던 지난 96년 3월 교내 디자인동을 증축하면서 시공회사인 S건설과 짜고 공사비를 10억원 과다계상해 빼돌리는 등의 수법으로 모두 16억원을 횡령한 혐의다.이들은 실습용 기자재 구입을 위해 교육부로부터 지원받은 국고보조금 5,700만원을 유용한 혐의도 받고 있다.

행정자치부가 과거의 소액비리 공무원에 대한 관용방안을 마련하느라 고심하고 있다.지난달 25일 金大中대통령으로 부터 “오래된 소액비리는 관용할수 있는 방안을 검토하라”는 지시를 받은 이후 밤을 새워 작업을 하고 있지만 언론 등 각계의 지적을 모두 만족시킬 만한 결과를 내놓기는 쉽지 않기때문이다. 행자부 관계자는 그러나 “일정 시간이 지난 적은 금액의 뇌물이라고 내용을 묻지 않고 모두 관용을 베풀기는 어렵지 않겠느냐”고 말하고 있다.관용방안을 검토하되 지금까지 공무원 비리에 대한 징계의 정도를 고려하지 않을 수 없다는 것이다. 현재 공무원 징계는 ‘직무상의 위법부당한 행위’와 ‘금품수수 및 공금횡령’에 상당히 다른 기준을 적용한다.소관업무의 법령위반 등 일을 하는 과정에서 빚어진 잘못은 정상을 참작한다.훈·포장이나 대통령표창 등 포상을받으면 징계수준을 낮추기도 한다.그러나 금품수수나 공금횡령은 이같은 ‘포상감경’의 대상조차 되지 않는다. 이번에 검토되고 있는 ‘관용조치’의 대상은 이렇게 엄하게 처벌하고 있는 금품수수에 국한된다.그러나 그동안 각 부처의 징계위원회나 소청심사위원회,검찰이나 경찰 등 수사기관의 처벌내용을 보면 같은 액수라고 같은 내용의 징계를 하는 것은 아니었다. 중앙부처 공무원과 지방자치단체의 창구공무원,세무공무원,경찰공무원이 조금씩 차이가 난다.중앙부처 공무원과 경찰공무원이 같은 액수를 받았다면,상대적으로 경찰관이 무거운 처벌을 받는다.중앙공무원은 민원인을 만날 기회가 적은 만큼 뇌물을 받을 기회도 적지만,경찰관,특히 교통경찰관은 단 한차례 적발되어도 누적된 비리가 많다고 간주하기 때문이다. 이 때문에 단 1만원을 받아도 경찰관은 해임이나 파면 등 중징계에 처해지는 때가 종종 있다.민원 및 세무공무원 등도 같은 이유에서 소액이라도 엄하게 처벌된다.이와 함께 같은 액수라도 민원인이 자진해서 준 것이냐,공무원이 먼저 요구해서 받은 것이냐에 따라서 징계의 정도가 달라진다. 행자부 관계자는 일단 다음 주에는 관용방안의 개략적인 내용이 나올 수 있을 것이라고 밝히면서도,이같은 이유에서 모든 공무원에 일률적으로 적용되는 기준을 마련하기는 쉽지 않을 것으로 예상했다.

농·축협 비리를 수사하고 있는 대검 중앙수사부(李明載 검사장)는 1일 元喆喜전농협중앙회장이 기밀비 등 공금을 전용,수억원의 비자금을 조성한 사실을 확인하고 정확한 규모와 사용처를 추적하고 있다. 검찰은 이 돈이 중앙회장 선거와 정·관계 로비에 사용됐을 가능성이 높다고 보고 농협중앙회 및 자회사 경리 직원들을 상대로 광범위한 주변조사를진행 중이다. 검찰은 元전회장이 오는 10일부터 7일 동안 스웨덴에서 열리는 국제협동조합연맹(ICA) 이사회에 참석하기 위해 출국허가를 요청해옴에 따라 이를 허가하고 元전회장이 돌아오는 19일쯤 소환,조사한 뒤 사법처리할 방침이다. 검찰은 또 宋燦源전축협중앙회장이 97년 5월 회장 선거때 1억원이 넘는 선거자금을 단위 조합장 190여명에게 뿌리고 적자경영을 은폐하기 위해 분식결산 등 회계조작을 지시한 사실을 확인했다.검찰은 宋전회장이 이권사업과 관련해 납품업체로부터 금품을 받았는지 여부를 이틀째 추궁했으나 宋전회장이 혐의 사실을 완강히 부인하고 있어 보강조사를 거친 뒤 2일 오전 축협법 위반 혐의로 구속영장을 청구하기로 했다.

농·축협 비리를 수사중인 대검 중앙수사부(李明載 검사장)는 24일 元喆喜전 농협중앙회장이 재선을 위해 억대의 비자금을 조성한 혐의를 잡고 元 전회장을 비롯,농협중앙회 전 간부들을 다음 주부터 소환해 사법처리하기로 했다. 검찰은 元 전 회장의 은행계좌 추적과 元 전회장의 측근 조사를 통해 비자금 조성 사실을 확인한 것으로 알려졌다.검찰은 宋燦源 전 축협중앙회장과蔣正煥 전 축협 총괄부회장 등도 ㈜삼산에 270억원을 부실대출하는 데 개입하고 공금을 유용한 혐의로 다음 주에 불러 사법처리하기로 했다. 대검은 이날 전국 검찰이 농·축협 단위조합의 비리를 수사한 결과,전·현직 임직원 81명을 구속하고 143명을 입건했다고 발표했다. 구속된 사람들의 비리 유형은 대출 관련이 49명,사업 관련 금품 수수가 22명,업무상 배임 5명,개인비리 5명 등이다. 朴弘基 任炳先 金載千hkpark@

농·축협 비리를 수사중인 대검 중앙수사부는 10일 축협중앙회 蔣正煥 전여신담당 총괄부회장과 李井燁 전 여신담당 상무를 참고인 자격으로 소환,조사한 후 귀가시켰다. 검찰은 이들을 상대로 피혁의류 수출업체인 ㈜삼산이 지난해 축협에서 270억원을 대출받은 경위와 사례금 수수 여부 등을 추궁했다. 검찰 관계자는 “이들을 2∼3차례에 걸쳐 출퇴근 조사한 뒤 부정대출에 적극 개입한 혐의가 확인될 경우 사법처리할 방침”이라고 밝혔다. 검찰은 宋燦源 전 축협중앙회장은 계좌추적 결과가 나오는 이달 중순이나하순에 소환,업무상 배임 등 혐의로 사법처리할 방침이다. 이와 함께 지난 8일 구속된 삼산 대표 金俊植씨(52)가 축협으로부터 대출받은 680억원의 일부와 회사공금을 빼돌려 200억여원의 비자금을 조성한 사실을 확인하고 구체적인 사용처를 조사하고 있다. 任炳先 bsnim@