군대가 너무 썩었다.신일순 대장의 구속으로 끝날 것 같더니 또 다른 대장의 억대 뇌물 비리가 터져 나왔다.검찰도 예비역 장성 3명의 예산 횡령과 뇌물수수 혐의를 조사중이라고 한다.비리 장성들이 인사에 개입해 뭉칫돈을 받은 것도 지탄받아 마땅하지만 부대 예산과 복지기금까지 횡령했다니 놀라울 뿐이다.사병들은 몸바쳐 국방의 의무를 다하고 있는 사이 장성들은 국민의 혈세를 빼돌려 자신들의 배를 채웠다는데 우리는 분노한다. 군은 올해 정부 재정의 16.1%인 19조 1288억원의 예산을 쓰는 거대 조직이다.그런데도 예산 집행이 투명하지 않다.특히 일선부대의 경우 돈을 어떻게 조달해 어디에 쓰고 있는지 알 길이 없다.군이 국민과 감독당국의 눈에서 벗어난 폐쇄적이고 특수한 집단이기 때문이다. 더욱 어이없는 것은 장성들이 공금 유용을 관행이라고 생각하고 있는 점이다.관행이기 때문에 죄가 안 된다는 것은 말이 안 된다.검찰과 군검찰은 공금 유용의 불법성을 밝혀 장성들에게 경종을 울려야 할 것이다.관행으로 여기며 공금을 쓰고 있을지도 모르는 다른 장성들도 비리 조사에서 자유롭지 못함은 물론이다.군에서는 이번 일을 계기로 잘못된 관행을 고쳐 죄의식 없이 불법을 저지르는 행위를 막아야 할 것이다. 장성들의 비리가 드러난 것을 계기로 군은 개혁의 대열에 동참해야 한다.군 개혁의 출발점이요 촉발제로 삼아야 할 것이다.정부는 강도높은 군 개혁 방안을 수립해야 한다.객관적인 인사제도를 마련해 돈이 오가는 밀실 인사를 원천적으로 차단할 것을 촉구한다.시급한 것은 군 예산을 감독하는 시스템의 확립이다.부대의 살림살이를 투명하게 공개하는 등의 현실적인 방안이 필요하다.

육군 대장인 신일순(육사 26기) 한·미연합사 부사령관이 군 검찰에 전격 구속되자,군 간부들은 혹시 사정의 불꽃이 자신들에게 튀지 않을까 우려하며 잔뜩 긴장하는 분위기가 역력하다. 특히 신 부사령관의 혐의가 그동안 일선 부대에서 ‘관행’으로 여겨온 부대 공금의 전용과 유용으로 드러나자 국방부 주변에서는 분명히 알려지지 않은 ‘배경’이 있을 것이라며,의혹의 시선을 거두지 않고 있다. 국방부에 근무하는 한 소장급 장성은 “현재 소장급 이상 장성 가운데 지휘관을 거친 사람이라면 신 부사령관과 큰 차이가 없을 것”이라며 군 검찰의 최근 움직임에 대해 불만과 함께 불안한 속내를 드러냈다.또 다른 장성은 “요즘 같으면 군 생활이 너무 답답하다.”면서 “솔직히 전역한 선배들이 부럽다.”고 털어놨다. 하지만 상당수 장성급 간부들은 틈만 나면 공식·비공식적인 채널을 최대한 동원,사정당국 움직임 파악에 분주하다.또 야전에 근무하는 지휘관들은 군 검찰 수사의 불똥이 어디로 튈지 몰라 전전긍긍하고 있다. 특히 군 검찰이 이번 수사 결과를 일절 브리핑하지 않자,수사 배경을 놓고도 각종 억측들이 난무하고 있다. 군내 특정지역 인맥을 와해시키기 위해 수사가 시작됐다는 설과 중하급 장교들의 최대 불만요인으로 지적돼 온 인사적체 문제를 해소하기 위해 군 수뇌부에 사정의 칼날을 들이댔다는 소문이 대표적이다. 합참에 근무하는 한 중령은 “사정당국에 의해 문제가 있는 것으로 알려지고 있는 장성급 인사 대다수가 같은 지역 출신”이라며 “일정한 방향성을 지닌 ‘기획 사정’이라는 인상을 지울 수 없다.”고 불평했다. 이에 반해 국방부의 한 중령은 “대령 계급만 17년까지 보장하는 현 제도가 계속된다면 상당수 사관학교 출신 젊은 장교들이 대령 진급도 하지 못한 채 전역해야 한다.현재의 기형적인 인적구조를 바꾸는 것이라면 비리 수뇌부 전원의 물갈이도 지지한다.”고 밝혔다. 한편 군 검찰이 전국민적 관심사로 떠오른 4성장군 구속에 대해 아무런 브리핑도 하지 않자,이에 대한 비난의 목소리도 커지고 있다.군 검찰이 수사를 발표했다가 무리한 법집행이라는 비난을 자초할까 걱정,침묵하는 것이 아니냐는 추측도 나오고 있다. 조승진기자˝

금융기관 종사자들의 잇단 범죄로 고객들만 애꿎은 피해를 입고 있다. 일부 금융기관 직원들은 자신들의 잇속을 챙기기 위해 공금 횡령은 물론 고객들의 계좌를 도용,거액을 빼돌리거나 예치금을 아예 계좌에 넣지 않는 짓도 서슴지 않고 있는 것이다. 이에 따라 금융 사고는 금융기관의 부실을 초래하는 원인이 될 뿐만 아니라 돈을 맡긴 서민이 피해를 입는다는 점에서 실효성있는 대책 마련이 시급하다는 지적이 일고 있다. ●주식 빚 갚으려고 33억 횡령 서울 서부경찰서는 9일 고객 명의로 허위 계좌를 개설한 뒤 33억여원을 대출받아 가로챈 T상호저축은행 한모(32) 과장에 대해 특정경제범죄가중처벌법상 배임과 사문서 위조 등 혐의로 구속영장을 신청했다. 대출담당 과장으로 일해온 한씨는 주식을 투자했다가 5억여원의 빚을 지게 되자 2002년 9월 은행 전산망에서 고객 18명의 신용정보를 빼낸 뒤 이들 명의로 계좌를 개설했다.이어 지난달까지 57차례에 걸쳐 33억 4800만원을 이들 계좌로 대출받아 13억 4000만원을 빼냈다.이 가운데 8억원은 주식투자의 손실을 갚는 데 썼고,5억 4000만원은 주식에 투자한 것으로 드러났다. 한씨는 지난해 9월 회사 정기감사에서 불법대출 사실이 발각될 것을 우려,관련 서류를 위조한 혐의도 받고 있다. 회사측은 20개월 동안 이같은 사실을 전혀 눈치채지 못하다가 피해자 가운데 한 명이 대출서류를 작성하던 도중 자신의 이름으로 대출이 이뤄진 것을 알고 회사측에 진정서를 내자 부랴부랴 경찰에 신고하는 등 진상조사에 나섰다. 경찰은 “한씨는 신용도가 높은 고객의 명의를 도용,예금을 담보로 대출을 받았기 때문에 대출금 독촉이 없어 피해자들은 대출 사실조차 알지 못했다.”고 말했다. ●금융사고 지난해 30% 증가 경제난과 카드 빚 등으로 인한 개인채무 증가 등으로 금융기관 종사자의 불법 일탈행위가 ‘도’를 넘고 있다. 금융감독원에 따르면 지난해 발생한 금융사고는 모두 496건으로 2002년 383건에 비해 29.5% 증가했다.2000년과 2001년에는 384건,405건에 머물렀다. 또 지난해 금융사고 피해액 1639억여원 가운데 횡령·유용이 959억여원으로 전체의 58.5%를 차지했다.사기 283억원,도난·탈취 피해 11억원,기타 386억원 등이다. 또 지난해 권역별 피해는 은행이 191건 765억원,비은행이 151건 667억원,증권이 23건 110억원,보험이 131건 97억원 등으로 집계됐다. 관계 당국은 금융사고가 터질 때마다 대책을 발표하고 있지만 실효를 거두지 못하고 있다.지난 3월에도 금융감독원은 주식투자를 지나치게 많이 했거나 빚이 많은 금융기관 종사자에 대해 인사관리와 감찰을 강화할 것 등을 금융기관에 권고했으나 금융사고는 끊이지 않고 있다. ●내부통제 강화 등 효율적 방안 절실 전문가들은 금융기관이 자체적으로 내부 통제를 강화하고 임직원의 윤리의식을 높이는 것만이 금융사고를 막을 수 있는 현실적 방안이라고 지적했다. 금융감독원 관계자는 “내부통제 강화방안이 여러차례 발표됐지만 아직 실효를 못 거둔 것 같다.”면서 “금융사고를 막을 수 있는 대책을 수립 중이며 조만간 발표할 예정”이라고 밝혔다.금융연구원 최장봉 박사는 “금융사고는 경제상황이 나빠지면 증가하기 마련”이라면서 “직원간 상호 점검 시스템 보강,준법정신교육 강화,감독 당국의 철저한 감사 등이 필요하다.”고 말했다. 장택동 김효섭기자 taecks@seoul.co.kr˝

한·미연합사 부사령관인 신일순(57·육사 26기) 육군 대장이 지난 8일 업무상 횡령혐의로 구속,수감됐다. 현역 대장이 개인비리 혐의로 구속된 것은 창군 이후 처음이어서 커다란 파장이 예상된다. 특히 탄핵사태 마무리 이후 곧 있을 군 수뇌부 및 고위급 장성 인사와 맞물린 익명의 내부 투서로 육군 대장이 사법처리됨에 따라, 향후 군 전체에 대한 대대적인 사정작업이 이뤄질 것이라는 전망이 나오고 있다. 국방부 고등군사법원은 이날 저녁 8시40분 국방부 검찰단(단장 김석영 공군 대령)이 결재권자인 조영길 국방장관의 승인을 받아 청구한 구속영장에 대해 3시간 가량 실질심사한 뒤 이날 밤 11시45분쯤 구속영장을 발부했다. 신 부사령관은 현재 검찰단 청사 안에 별도로 마련된 장소에 수감 중이다. 군 검찰에 따르면 신 부사령관은 3군단장 재직시(1999.11∼2001.11) 1억 2500만원,연합사 부사령관 재직시(2003.4∼) 3300만원 등 부대 공금과 위문금,복지기금 등 1억 5800만원을 접대비나 선물비,경조사비 등 사적 용도로 사용한 혐의를 받고 있다. 신 부사령관은 검찰조사에서 “대부분 ‘관행’에 따라 예산을 썼으며,당시에는 위법인지 몰랐다.하지만 실정법에 문제가 된다면 책임을 지겠다.”고 변호인을 통해 밝혔다. 국방부는 일단 4성 장군의 경우 보직해임시 자동 전역으로 이어져 사건을 일반 검찰로 넘겨야 하는 만큼,보직해임은 수사상황 등을 고려해 당분간 미루기로 했다. 또 신 부사령관이 보직해임되지 않은 채 군사재판을 받을 경우,군 서열 1위인 김종환 합참의장(육군 대장)이 재판장을 맡게 될 것으로 보인다. 구속만기일 등을 고려할 때 기소는 이달 안에 이뤄지겠지만,재판은 보직해임 여부에 따라 민간 법정에서 이뤄질 수도 있다. 보직해임이 이뤄지지 않더라도 일단 기소만 되면 관련 규정에 따라 직무가 자동으로 정지되기 때문에,한·미 양국군간 한국군을 대표하는 연합사 부사령관직은 연합사 부참모장인 박흥환(육사 28기) 육군 소장이 직무대행을 맡게 된다. 또 연합사 부사령관이 유사시 맡게 되는 한·미 지상군 구성군사령관은 찰스 캠블(육군 중장) 미 8군사령관이 대행하게 된다. 광주고를 졸업한 신 부사령관은 육사 26기로,미 육사인 웨스트포인트를 졸업하고 미군 지휘참모대학을 나왔으며 육군 28사단장,3군단장,교육사령관,육군 참모차장 등을 지냈다. 조승진기자 redtrain@

신일순 한·미연합사 부사령관이 지난 8일 업무상 횡령 혐의로 구속됐다.육군 대장이 개인비리 혐의로 구속된 것은 창군이래 처음이어서 큰 충격으로 받아들여지고 있다.신 부사령관의 혐의는 사단장과 군단장 등을 지내면서 부대공금과 복지기금 등을 횡령했다는 것이다.일각에서는 신 부사령관에게 적용된 혐의가 군내에서 공공연하게 있어 온 ‘관행’이라는 점을 들어 불똥이 다른 고위 장성에까지 확대되는 것 아니냐는 걱정도 있다고 한다.하지만 이같은 관례가 설사 있었다고 하더라도 부패와 비리에는 성역이 없어야 한다는 것이 시대 상황이다.군도 예외없이 그릇된 관행을 추방하고,재발방지를 위한 강도높은 개선책을 마련해야 한다. 신 부사령관의 구속은 최고위 장성의 비리라는 충격뿐 아니라 그 배경에 투서나 음해성 모함이 도사리고 있다는 점에서 더욱 걱정스럽다.신 부사령관에 대한 수사가 투서에서 비롯됐으며,특정지역 인맥을 겨냥한 ‘파워 게임’이라는 얘기도 그럴듯하게 흘러나오고 있다.군이 진급인사 때마다 투서와 모함으로 흔들린다는 것은 부끄러운 일이다.군수뇌부가 음해성 투서나 루머에 대해서는 끝까지 추적해 일벌백계할 방침이라고 밝힌 만큼 조직 분위기를 해치는 어떤 행위도 용납되어서는 안 될 것이다. 군은 국가안보를 책임지는 특수집단이다.또 군은 명예와 사기를 먹고 산다.고급 지휘관들의 개인비리는 결국 우리 안보태세를 허약하게 하고,군의 명예와 사기를 떨어뜨리는 것이다.아울러 투서나 음해는 지휘체계를 문란하게 하고 묵묵히 일하는 대다수 장병들을 허탈하게 만드는 일이다.이제 군은 비리추방은 물론 불순한 군내 움직임도 철저히 차단해 군 전체가 동요되는 일이 없도록 정신무장을 단단히 해야 할 것이다.˝

한·미연합사 부사령관인 신일순(57·육사 26기) 육군 대장이 지난 8일 업무상 횡령혐의로 구속,수감됐다. 현역 대장이 개인비리 혐의로 구속된 것은 창군 이후 처음이어서 커다란 파장이 예상된다. 특히 탄핵사태 마무리 이후 곧 있을 군 수뇌부 및 고위급 장성 인사와 맞물린 익명의 내부 투서로 육군 대장이 사법처리됨에 따라, 향후 군 전체에 대한 대대적인 사정작업이 이뤄질 것이라는 전망이 나오고 있다. 국방부 고등군사법원은 이날 저녁 8시40분 국방부 검찰단(단장 김석영 공군 대령)이 결재권자인 조영길 국방장관의 승인을 받아 청구한 구속영장에 대해 3시간 가량 실질심사한 뒤 이날 밤 11시45분쯤 구속영장을 발부했다. 신 부사령관은 현재 검찰단 청사 안에 별도로 마련된 장소에 수감 중이다. 군 검찰에 따르면 신 부사령관은 3군단장 재직시(1999.11∼2001.11) 1억 2500만원,연합사 부사령관 재직시(2003.4∼) 3300만원 등 부대 공금과 위문금,복지기금 등 1억 5800만원을 접대비나 선물비,경조사비 등 사적 용도로 사용한 혐의를 받고 있다. 신 부사령관은 검찰조사에서 “대부분 ‘관행’에 따라 예산을 썼으며,당시에는 위법인지 몰랐다.하지만 실정법에 문제가 된다면 책임을 지겠다.”고 변호인을 통해 밝혔다. 국방부는 일단 4성 장군의 경우 보직해임시 자동 전역으로 이어져 사건을 일반 검찰로 넘겨야 하는 만큼,보직해임은 수사상황 등을 고려해 당분간 미루기로 했다. 또 신 부사령관이 보직해임되지 않은 채 군사재판을 받을 경우,군 서열 1위인 김종환 합참의장(육군 대장)이 재판장을 맡게 될 것으로 보인다. 구속만기일 등을 고려할 때 기소는 이달 안에 이뤄지겠지만,재판은 보직해임 여부에 따라 민간 법정에서 이뤄질 수도 있다. 보직해임이 이뤄지지 않더라도 일단 기소만 되면 관련 규정에 따라 직무가 자동으로 정지되기 때문에,한·미 양국군간 한국군을 대표하는 연합사 부사령관직은 연합사 부참모장인 박흥환(육사 28기) 육군 소장이 직무대행을 맡게 된다. 또 연합사 부사령관이 유사시 맡게 되는 한·미 지상군 구성군사령관은 찰스 캠블(육군 중장) 미 8군사령관이 대행하게 된다. 광주고를 졸업한 신 부사령관은 육사 26기로,미 육사인 웨스트포인트를 졸업하고 미군 지휘참모대학을 나왔으며 육군 28사단장,3군단장,교육사령관,육군 참모차장 등을 지냈다. 조승진기자 redtrain@˝

신일순(육군 대장·육사 26기) 한미연합사 부사령관의 공금횡령사건을 수사중인 국방부 검찰단은 이르면 8일 신 부사령관에 대해 구속영장을 청구할 방침인 것으로 7일 알려졌다. 검찰단 관계자는 이날 “전날 밤샘조사에서 미진한 부분을 규명하기 위해 7일 오후 신 부사령관을 다시 불러 보강수사를 벌였으며,금명간 사법처리 여부를 결정할 방침”이라고 밝혔다. 군 검찰은 신 부사령관이 중장·대장급 보직을 거치면서 부대 공금과 위문금,복지기금 등 1억 6000여만원을 횡령한 혐의에 대해 집중 추궁했으나 신 부사령관이 부대운영비 등의 관행적인 유용사실만 시인했을 뿐 대부분의 혐의사실을 완강히 부인해 조사에 어려움을 겪고 있는 것으로 전해졌다. 군 검찰은 당초 이날 조영길 국방장관의 승인을 받아 신 대장에 대한 구속영장을 청구할 계획이었으나,일부 혐의에 대해 보강수사가 필요하다는 판단에 따라 영장 내용을 일부 수정한 것으로 알려졌다. 한편 신 부사령관은 군 부대 공금 유용 및 횡령 등의 혐의로 지난 6일 밤 군 검찰에 자진출두 형식으로 소환돼 밤샘조사를 받은 데 이어,7일 오후 2시쯤부터 검찰에서 2차조사를 받고 오후 8시쯤 귀가했다. 조승진기자 redtrain@

신일순(육군 대장·육사 26기) 한미연합사 부사령관의 공금횡령사건을 수사중인 국방부 검찰단은 이르면 8일 신 부사령관에 대해 구속영장을 청구할 방침인 것으로 7일 알려졌다. 검찰단 관계자는 이날 “전날 밤샘조사에서 미진한 부분을 규명하기 위해 7일 오후 신 부사령관을 다시 불러 보강수사를 벌였으며,금명간 사법처리 여부를 결정할 방침”이라고 밝혔다. 군 검찰은 신 부사령관이 중장·대장급 보직을 거치면서 부대 공금과 위문금,복지기금 등 1억 6000여만원을 횡령한 혐의에 대해 집중 추궁했으나 신 부사령관이 부대운영비 등의 관행적인 유용사실만 시인했을 뿐 대부분의 혐의사실을 완강히 부인해 조사에 어려움을 겪고 있는 것으로 전해졌다. 군 검찰은 당초 이날 조영길 국방장관의 승인을 받아 신 대장에 대한 구속영장을 청구할 계획이었으나,일부 혐의에 대해 보강수사가 필요하다는 판단에 따라 영장 내용을 일부 수정한 것으로 알려졌다. 한편 신 부사령관은 군 부대 공금 유용 및 횡령 등의 혐의로 지난 6일 밤 군 검찰에 자진출두 형식으로 소환돼 밤샘조사를 받은 데 이어,7일 오후 2시쯤부터 검찰에서 2차조사를 받고 오후 8시쯤 귀가했다. 조승진기자 redtrain@˝

국방부 검찰단은 일선 부대 지휘관 재직시 공금을 횡령한 의혹을 받고 있는 한미연합사 부사령관 신일순(육사 26기)대장을 6일 밤 국방부내 검찰단 청사로 전격 소환,조사를 벌였다. 현역 대장급 장성이 비리의혹으로 군 검찰의 소환 조사를 받은 것은 창군 이래 처음으로,금명간 단행될 군 장성급 정기인사와 맞물려 그의 사법처리 여부에 관심이 쏠리고 있다. 검찰단은 신대장이 과거 사단장과 군단장 재직시절 부대공금과 위문금,복지기금 등을 횡령해 개인적으로 착복했다는 ‘제보’의 진위 여부를 가리기 위해 이날 자진출두 형식으로 검찰에 나오도록 해 조사를 벌였다고 밝혔다. 검찰단은 해당 부대 예산 사용내역서에 대한 확인작업과 함께 당시 경리장교 등을 불러 조사를 벌였으며,횡령사실 일부를 확인한 것으로 알려졌다. 신대장은 그러나 “관행에 따라 예산 항목과 다르게 사용된 사례가 있을지는 모르나,개인적으로 사용한 것은 한 푼도 없다.”며 결백을 주장하고 있는 것으로 전해졌다. 군 검찰은 금명간 신대장의 사법처리 여부를 결정할 방침이다. 조승진기자 redtrain@˝

대통령 탄핵사태의 여파로 지연되고 있는 군 장성급 정기인사의 폭이 예상보다 커질 것으로 보인다.최근 육군 대장의 공금 전용사건이 불거진데다,관련당국의 군에 대한 강력한 사정 의지가 읽혀지고 있기 때문이다. 인사 단행 시기는 다음 달로 예상되는 개각과는 상관없이,대통령 탄핵정국이 마무리된 직후가 될 가능성이 높다.인사가 지나치게 늦어지면서 군 조직의 안정성마저 크게 흔들리고 있는데 따른 것이다. 국방부 관계자는 4일 “당초 4월 정기인사에서는 육군의 일부 중·소장급 장성에 대한 승진·전보 등 소폭의 인사만 단행할 예정이었으나,최근 육군 대장 1명이 군 검찰의 수사를 받는 등 상황이 바뀐 만큼 인사폭이 커질 가능성이 높아졌다.”고 말했다. 청와대 관계자도 “현재 수사를 받고 있는 육군 대장의 혐의가 비록 ‘관행’에 의한 것으로 드러난다 해도,인사조치는 불가피하지 않겠느냐.”고 말해 이번 인사에서 대장급 인사가 포함될 가능성을 시사했다. 일각에서는 사정당국이 육·해·공군 소장급 이상 장성에 대한 개인비리 파일을 이미 작성했으며,인사때까지 몇 건이 더 터져나올 경우 인사 폭이 예상외의 ‘대폭’이 될 것이라는 전망을 내놓고 있다.사정당국의 움직임에 따라서는 임기가 1년 가량 남은 대장급 장성 상당수의 연쇄인사 가능성도 배제할 수 없다. 군 당국은 당초 이번 정기인사에서 육군 소장 4∼5명을 중장(군단장급)으로 진급시키고,준장 8∼10명을 소장(사단장급)으로 진급시킬 계획이었다.또 육군과 해군의 소장급 이상 장성에 대한 보직변경 인사도 함께 단행하되,임기가 1년 이상 남은 대장급 장성에 대한 인사는 단행치 않을 예정이었다. 조승진기자 redtrain@˝

현역 육군대장이 공금을 전용했다는 의혹을 군 수사기관이 조사 중이라고 한다.우리 군이 이래서는 안 된다는 생각을 다시 하게 된다.물론 일부의 비리로 군 전체가 매도돼서는 안 된다.대부분의 군인들은 열악한 여건에서도 애국심만으로 묵묵히 맡은 직무에 충실하고 있다. 그렇지만 분명 우리 군은 변해야 한다.이것은 단순히 비리 척결의 문제가 아니다.묵은 때를 떨어버리고 새로 태어나는 대대적인 구조 개혁과 인적 쇄신이 필요하다. 몇 년 전 1999년도 국방예산을 분석하면서 느꼈던 실망감이 새삼 떠오른다.당시 IMF체제로 많은 국민들이 직장에서 쫓겨나고 온 나라가 큰 고통을 겪고 있는 상황에서도,군의 개혁과 구조조정은 전혀 이루어지지 않았다.육군 중장급 7명과 소장급 17명이 국방부가 정해 놓은 정원조차 초과하고 있었고 대령급은 76명이나 정원을 넘어서 있었는데도,줄어들기는커녕 영관급 장교 137명과 위관급 장교 139명의 증원이 예산에 반영돼 있었기 때문이다. 김대중 정부 시절 군 개혁을 시도한 바 있다.국방부는 20∼30년 후의 미래 안보환경에 대비한 국방전략을 수립하기 위해 국방개혁을 단행한다는 목표 아래 1998년 4월 ‘국방개혁추진위원회’를 설치해 ‘국방개혁 5개년 계획’(1998∼2003년)을 수립하고,군 구조개혁을 단행하겠다고 밝혔다.당시의 발표로는 2015년을 목표연도로 육군을 35만명으로 줄이는 것을 비롯해 군 병력을 40만∼50만명 수준으로 감축하고,1군과 3군을 지상작전사령부로 통합하고,2군도 일부 군단 및 부대를 통폐합해 후방작전사령부로 개편한다는 계획이었다. 그러나 실제로 이루어진 것은 아무것도 없다.비효율적이고 방만한 군대조직을 개편하겠다는 약속은 지켜지지 않았다.만만한 국군간호사관학교를 폐교시키려다 여성계의 반발로 취소한 것이 전부다. ‘참여정부’ 들어와서 군은 더욱 성역화돼 버렸고,개혁의 무풍지대가 됐다.‘국민의 정부’에서는 실현되지는 않았지만 그래도 군 개혁을 위한 시도라도 했다.그러나 현 정부는 군 개혁에 대한 구상이나 개념조차 가지고 있지 않은 듯하다. 오히려 후퇴하고 있다.자주국방이라는 구실 아래 국방예산의 대폭증액을 통한 마구잡이식 군비증강이 추진되고 있고,MD(미사일방어) 참여로 미국의 군사전략 체제에의 편입이 가속화되고 있다.경제난으로 인한 긴축재정에도 불구하고 금년도 국방예산은 지난해에 비해 8.1%가 증가했다.탈냉전 후 최대의 증가율이다.전체 예산증가분의 60% 이상이 국방예산에 배정됐다. 그런데 문제는 이러한 국방비 증액이 장기적인 목표와 계획에 따른 것이 아니라 미국의 압력에 의해 즉흥적으로 추진되고 있다는 점이다.증액된 국방예산의 상당 부분이 미국제 무기 도입에 충당되고 있다.특히 미국의 MD와 관련된 무기체제라는 점에서 매우 우려된다. 이라크 파병문제의 파행적 모습과 용산 미군기지 이전 협상과정에서 보인 국방부의 굴종적 태도는 군 개혁의 필요성을 다시금 절감케 해 주었다. 국방목표를 미래지향적으로 재설정해야 한다.이를 위해 ‘북한 주적론’은 폐기돼야 한다.남북관계의 차원을 떠나 한국의 미래지향적인 안보정책 수립과 군의 개편을 위해서도 시급하기 때문이다.우리의 안보정책과 군 구조는 통일시대에 대비해 북한을 ‘주적’으로 한 것이 아니라 주변의 ‘잠재 적’을 대상으로 해 재정립돼야 한다. 방만한 군 구조와 조직에 대한 과감한 개편을 추진하고,군의 인적 쇄신을 단행해야 한다.병력 1만명당 장군 수를 비교할 때,우리나라는 7명으로 미국의 5명,프랑스의 4명에 비해 절대적으로 많으며,전체 장교에서 장성이 차지하는 비율이 미국의 2배에 달한다.군 수뇌부에 대한 대폭적인 물갈이가 필요하다.새로운 시대정신을 지닌 유능하고 참신한 젊은 장군과 장교들이 군의 중추세력이 돼야 한다. 군의 개혁은 한시도 미룰 수 없다.군 자신을 위해서도 변해야 한다.자기 살을 도려내는 아픔과 고통을 감수할 각오를 해야 한다.이대로는 정말 안 된다. 이철기 동국대 국제관계학과 교수 ˝

군(軍)이 흔들리고 있다.하루가 멀다 하고 터져 나오는 비리의혹 때문이다.무기 도입부터 납품,시설공사,인사 등 분야를 가리지 않고 각종 비리가 속속 드러나고 있다.급기야 엊그제에는 현역 육군대장이 1000만∼2000만원의 공금을 전용한 혐의로 조사받고 있는 것으로 확인됐다. 그뿐이 아니다.비리 혐의로 전역한 예비역 대령이 국방부 정보화기획관(국장급) 유력 후보로 추천된 사실이 알려지면서 군을 보는 국민들의 시선이 차갑게 얼어붙고 있다.한마디로 이럴 수가 있느냐는 분노가 치민다.국토방위를 책임진다는 명예와 자부심으로 살아야 하는 군이 비리의 온상으로 비쳐 여론의 질타를 받게 된 현재의 상황을 군 수뇌부는 심각하게 받아들여야 한다.과거 안보 지상주의의 보호막 아래 웬만한 비리는 드러나지 않던 관행이 더 이상 군에서 통용돼서는 안 된다. 4성(星) 장군이 몇 천만원에 군 최고 계급으로서의 명예와 자부심에 상처를 받는 일은 당사자는 물론 군,나아가 국민 모두의 불행이다.당사자가 혐의를 강력 부인하고 있다는 전언이니,군 수사기관은 그야말로 성역없이 공정하고 신속하게 수사를 진행해 결과를 가감없이 공개하기 바란다. 우리는 비리 혐의자의 인사 추천에 대해 경력과 능력 이외 신상문제를 고려하지 않은 탓이라는 국방부의 핑계에는 비애감마저 느낀다.1000여만원 상당의 금품을 받았다가 장군진급 결정이 취소돼 전역조치됐다는 사실을 군 관계자들이 몰랐다는 해명을 누가 믿겠는가.빗나간 동료애,안보와 보안을 내세운 비밀주의 등 잘못된 관행들을 버리는 것만이 군이 사는 길이다.˝

군 검찰이 현역 육군 대장 1명에 대해 공금유용 혐의로 수사에 착수했다.현역 대장에 대한 군 검찰의 수사는 매우 이례적인 일로 혐의 내용이 사실로 드러날 경우 금명간 단행될 장성급 정기인사에 큰 영향을 미치게 돼 수사 결과에 관심이 쏠리고 있다. 국방부 남대연(육군 준장) 공보관은 3일 “육군 A대장이 예산을 전용했다는 제보가 군 검찰단에 접수돼 지난주 초부터 사실관계를 확인하고 있다.”고 말했다.제보는 지난 3월 말 접수됐으며,A대장은 중장 진급 이후 야전군 지휘관으로 근무하면서 부대예산 1000만∼2000만여원을 예산 항목과 다르게 사용한 것으로 알려졌다. 군 검찰 관계자는 “유용 혐의를 받고 있는 금액이 크지 않은데다 사용처도 최종 확인해야 하기 때문에 현재로선 사법처리 여부를 단정할 수 없다.”고 말했다. 한편 A대장은 이와 관련,“대부분 군 부대에서 관행적으로 이뤄지는 방식으로 예산을 집행했을 뿐,개인적으로 착복한 돈은 한푼도 없다.”며 강력히 부인하고 있는 것으로 전해졌다. 조승진기자 redtrain@˝

지방자치단체의 공금 낭비와 공무원들의 비리행위 등을 막기 위해서는 주민소송제 도입이 절실하다는 주장이 제기됐다. 30일 대구 전시컨벤션센터에서 대구시와 한국지방행정연구원이 공동 주최한 ‘주민소송제 도입 방안’ 토론회에서 주제 발표에 나선 한국지방자치법학회 선정원(명지대 교수) 총무이사는 “주민소송을 통해 공무원의 공금 낭비와 횡령,뇌물수수 등으로 인한 부당이득,부실공사로 안전을 위협하는 기업들에 대해 부당이득을 반환케 하고 자치단체에 끼친 손해를 배상토록 할 수 있다.”며 주민소송제의 필요성을 강조했다.선 교수는 “그러나 주민소송을 제기하기 전에 행정 내부의 절차인 감사를 거치도록 하는 감사청구제도도 함께 도입돼야 한다.”면서 “감사청구를 할 수 있는 주민들의 수는 자치단체가 조례로 정하되 너무 높게 책정해서는 안된다.”고 주장했다.선 교수는 “지방분권과 주민소송제 도입과 관련해 자치단체와 지방대학에서는 지방공무원의 소송 대응능력과 분쟁 조정능력의 강화,지방자치단체 감사조직의 인적 독립성과 전문성 강화,법무담당 공무원의 교육훈련 강화 등의 노력이 필요하다.”고 말했다. 한편 이날 토론회에는 조해녕 대구시장과 이의근 경북도지사,김병준 정부혁신지방분권위원장,황대현 대구 달서구청장,시민단체,전국 시·도 실무 공무원 등 300여명이 참석했다. 대구 황경근기자 kkhwang@˝

서울중앙지검 형사9부(부장 이중훈)는 23일 명품에 눈이 멀어 6억원대를 카드로 구매하고,삼촌 회사의 공금으로 이를 갚은 최모(31)씨 등 30대 초반 여성 2명을 특정경제범죄가중처벌법의 사기 혐의로 구속했다. 삼촌이 운영하는 중소기업 K사의 경리 업무를 도와주던 최씨가 명품의 덫에 빠진 것은 재작년 3월.모 전문대 동기생인 김모(31·구속)씨와 어울리기 시작하면서부터다. 두 사람은 신용카드 17장으로 서울 압구정동의 유명 백화점 명품관과 청담동의 브랜드숍을 드나들면서 2년 동안 무려 6억 5000여만원어치의 명품을 사들였다.1주일에 2∼3차례 매장을 방문,한번에 200만∼300만원씩 카드를 긁었다.지난해에는 일본 도쿄 긴자의 유명 백화점 등으로 ‘원정 구매’를 다니기도 했다.최씨는 매월말 회사 공금을 이체하는 방식으로 카드 대금을 메워 오다 삼촌에게 덜미가 잡혔다.최씨는 남은 명품을 인터넷을 통해 팔아 2억여원을 갚았지만 삼촌 회사는 이미 부도 위기에 직면한 상태였다. 박홍환기자 stinger@˝

서울중앙지법 형사합의23부(부장 김병운)는 22일 정치자금법 위반 혐의 등으로 구속기소된 썬앤문그룹 문병욱 회장에게 징역 3년에 벌금 30억원을 선고했다.재판부는 “이광재씨 등에게 3억 6000만원의 불법 정치자금을 건넨 사실과 회사 매출액을 누락시켜 세금을 포탈하고 회사 공금을 횡령했다는 혐의 사실도 모두 유죄로 인정한다.”고 밝혔다.

삼성그룹 이건희 회장과 대한상공회의소 박용성 회장이 공금 38억 4000만원을 횡령한 혐의 등으로 구속기소된 김운용 국제올림픽위원회(IOC) 부위원장 공판에 증인으로 채택됐다. 서울중앙지법 형사합의23부(부장 김병운)는 12일 김 부위원장 속행 공판에서 “변호인측은 삼성전자와 전국경제인연합회가 세계태권도연맹 등에 전달한 10억원을 김 피고인의 개인후원금이라고 주장한다.”면서 “단지 세금혜택을 받기 위해 단체에 입금한 것이란 변호인단 주장이 신빙성이 있는지 알아보기 위해 이건희·박용성 회장을 증인으로 소환한다.”고 밝혔다. 재판부는 “오는 26일 공판에 증인으로 나오도록 소환장을 보냈다.”면서 “나오지 않으면 50만원 이하의 과태료나 강제구인 등도 검토할 수 있다.”고 밝혔다.이어 “변호인단이 증인을 철회하지 않으면 결심을 미루고 증인 소환을 계속 추진할 것”이라고 덧붙였다. 그러나 변호인단은 이건희 회장 등이 나오지 않을 것에 대비해 다른 증인도 물색하고 있는 것으로 전해졌다. 김 부위원장은 2001년 3월13일 박용성 회장,손병두 전경련 당시 부회장 등과 만나 후원금을 요구,3억원을 받은 뒤 2억원은 세계태권도연맹 계좌로 송금하고 나머지 1억원은 개인용도로 사용한 혐의를 받고 있다. 또 2001년 6월 삼성전자가 세계태권도연맹과 세계경기단체총연맹에 전달한 7억원을 중간에 빼돌려 아들 정훈씨의 변호사 비용 등으로 사용한 혐의도 받고 있다. 그러나 김 부위원장은 돈 받은 사실을 인정하면서도 “함께 IOC에서 활동하고 있는 이건희·박용성 회장이 개인적으로 사용하라며 건넨 것”이라고 공금 횡령 사실을 부인하고 있다. 한편 이날 증인으로 나온 손병두 전 전경련 부회장은 “전경련이 건넨 3억원은 김운용씨 개인후원금이 아니라 세계태권도연맹에 기부한 것”이라며 김 부위원장의 주장을 반박했다. 정은주기자 ejung@˝

회사 돈 400억원을 횡령한 옛 우리신용카드 박모(37) 차장 등 공범 4명은 ‘황제 같은’ 호화생활과 선물옵션 투자로 횡령금 대부분을 날린 것으로 12일 경찰 수사에서 드러났다. 박 차장과 오모(32) 대리,오 대리의 중학교 동창 김모(32)씨 등 3명은 지난해 12월2일 회사에서 46억원을 빼돌렸다.선물옵션 투자를 통해 돈을 부풀리기로 한 것.이들은 열흘 뒤에 택시기사 박모(37)씨와 만나게 된다.택시 손님으로 우연히 탄 오 대리가 박씨에게 “거액을 투자하는데 말만 잘 들으면 매월 5000만원씩 주겠다.”고 제안했다.박씨는 주저없이 의기투합했다. PC방에서 선물옵션에 투자한 이들은 지난 1월 중순부터는 역삼동 인근 오피스텔에 ‘에이스 인베스트먼트’라는 사무실을 차렸다.횡령한 46억원을 종자돈으로 기업형 투자를 시작했지만 지난달말 다 날렸다.박 차장 등은 부지런히 돈을 공수했다.50억원을 다시 가져왔고 며칠새 다시 50억원,200억원을 잇달아 채웠다.우리신용카드가 우리은행에 합병되기 하루 전인 지난달 30일 하루에만 200억원을 횡령하는 ‘수완’을 발휘했다. 이들은 1억원대의 에쿠스 승용차를 구입한 뒤 매월 2000여만원을 강남 고급 룸살롱 등에서 술값으로 썼다.공금을 횡령한 석달 동안 강원도 정선카지노에서 물쓰듯 돈을 쓰기도 했다.‘출장비’ 명목으로 장부에 기재된 카지노 비용만 모두 4억 6000만원.택시기사 박씨를 제외한 일당 3명은 지난 6일 중국행 비행기에 올랐다.오 대리는 ‘가족을 부탁한다.’는 말과 함께 친척에게 1만원권 지폐로 2억 1000만원의 돈가방을 맡겼다.친척이 경찰에 실종 신고를 하면서 ‘드라마틱한’ 범행은 종지부를 찍었다. 이 사건을 수사중인 서울강남경찰서는 중국으로 도피한 이들의 계좌를 추적해 해외로 자금을 빼돌렸는지도 수사하고 있다. 유지혜기자 wisepen@˝

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｜뉴욕 연합·서울 김수정기자｜지난 8일 이라크 무장세력에 납치됐다가 풀려난 한국인 목사 7명이 납치범들에게 3만달러를 지급했다고 뉴욕 타임스가 9일(현지시간) 보도,파문이 일고 있다. 뉴욕 타임스는 이라크 무장세력의 일본 민간인 3명 납치사건에 대한 일본인들의 반응을 전하는 도쿄발 기사에서 “이라크에서 납치된 한국인 8명 가운데 한 명은 탈출했고 나머지는 의료기술을 보여주고 3만달러를 준 뒤 풀려났다.”고 밝혔다.다만 이 신문은 이같은 보도의 출처를 밝히지 않았고 한국인 목사들의 피랍과 석방 과정을 더 언급하지도 않았다. 그러나 외교통상부는 이 보도에 대해 “사실이 아닌 것으로 확인됐다.”고 10일 밝혔다.피랍 목사들의 국내 동료와 친지들도 석방 대가가 건네졌을 가능성을 전면 부인했다.외교부는 이날 신봉길(申鳳吉) 대변인 명의의 보도자료에서 “주 이라크 대사관에 지시해 바그다드 팔레스타인 호텔에 체류 중인 관련 목사 일행을 상대로 확인한 결과,어떠한 금품도 제공하지 않았다는 진술을 받았다.”고 주장했다.목사들이 소속된 한국기독교복음단체총연합 서기 이종억 목사는 “동료들은 연합회 차원의 공금이나 경비를 일절 지참하지 않았다.”고 말했다. 한편 이라크 무장세력에 피랍됐다가 석방된 한국인 목사 일행보다 먼저 이라크 현지에 도착해 있던 김종성 목사가 한국대사관의 만류에도 불구하고 위험지역의 선교행사 참석을 강행,물의를 빚고 있다. crystal@˝