이명박 대통령은 24일 “논술도 없고, 시험도 없는 100% 면담(면접)만으로 대학을 가는 시대가 올 것”이라며 “과외 많이 해서 성적 좋은 학생들이 좋은 대학 가는 시대를 끝내려고 한다.”고 말했다. 이 대통령은 이날 농산어촌 기숙형 고교로 지정된 충북 괴산고를 찾아 학생, 학부모, 교사들에게 “면담으로 평가하면 큰 도시에서 과외받고 사교육 받지 않아도 더 (좋게) 평가받을 수도 있다.”면서 이같이 밝혔다. 이 대통령은 이날 방문에서 “(입학사정관제를 하면) 농촌에서 고등학교를 나와도 좋은 대학에 갈 수 있다.”며 “몇년 지나면 대학 대부분이 논술도 없고 면담으로 하고 1년 내내 대학의 입시를 평가하는 분이 고등학교에 와서 상의해 과외나 사교육 받은 사람이 더 불리해질 수도 있다.”고 강조했다. 이 대통령의 이 같은 언급은 인성교육 위주의 교과과정 개편, 줄세우기 위주의 시험정책에 대한 개선, 성적을 위주로 한 대학입시 선발방식의 획기적 개선을 시사한 것이어서 주목된다. 이 대통령은 또 학자금 대출과 관련, “(경제형편이) 어려워 대학을 못 간다는 사람을 앞으로 없애려고 한다.”며 “적어도 (대학졸업) 2, 3년 뒤에 좋은 일자리를 구해 수입이 생길 때 갚아 나가는, 실질적으로 사용할 수 있는 대여제도를 만들어야 한다.”며 국가가 운영하는 대여제도·장학제도를 신설할 뜻을 밝혔다. 특히 이 대통령은 “우선 어려운 농어촌 학부모들의 교육비 부담을 덜어 주기 위해 전체 기숙형 고교 학생 기숙사비를 대폭 경감하는 방안을 국가와 지방자치단체가 함께 조속히 마련하라.”고 배석한 안병만 교육과학기술부 장관에게 지시했다. 이 대통령은 이날 학생, 학부모, 교사 등 130여명과 간담회를 갖고 정부의 사교육비 절감 및 공교육 강화방안, 농촌 교육발전 방안에 대해 의견을 주고받았다. 보충수업을 참관하고 학생들과 점심식사도 함께 했다. 이종락기자 jrlee@seoul.co.kr

경기불황과 함께 내년부터 시행될 고교선택제를 앞두고 일선 학교가 맞춤형 수업 등 공교육을 강화하는 데 적극 나서면서 대입학원 등 사교육 시장에 구조조정 한파가 몰아치고 있다. 영업 부진으로 매물로 나온 오프라인 학원이 적지 않다. 대입전문 학원이 특목고 대비 중·고등 전문학원으로 변신하는 경우도 많다. 경기불황에 주머니가 얇아진 학부모들이 오프라인 학원 등록을 포기하거나 수강을 줄이면서 학원업계가 구조조정에 내몰렸다. 이는 서울신문이 23일 서울시내 학원가가 밀집돼 있는 강남지역과 목동, 경기 일산 학원가 등을 중심으로 취재한 결과다. 서울 서대문구 J학원은 지난 5월 말 폐업했고 은평구의 C학원, 중계동의 재학생반 학원도 매물로 나온 상태다. 모두 중·고등부 학원들이다. 지하철 7호선 노원역 주변 S학원 재학생반은 H업체에서 인수했다. 기숙학원인 경기 이천의 T학원은 외국자본에 넘어간 상태다. 교육열이 높은 것으로 알려진 울산시 교육청의 경우, 6월 말 현재 학원 수가 2761곳으로 지난해 말 2789곳보다 28곳이 준 것으로 파악되고 있다. 서울 갈월동의 B학원 관계자는 “학원운영이 예전같지 않아 매물이 많이 나온 상태”라면서 “내신대비 전문학원의 경우, 최대 40%까지 학원생이 빠지는 등 평균 20~30%가량 학원생이 준 것으로 파악되고 있다.”고 실상을 소개했다. 서울 중계동의 P학원장은 “ 이 일대는 학원 임대권리금이 사라진 지 오래”라면서 “재학생반을 매물로 내놨으나 나서는 사람이 없어 내가 다시 운영해야 할 것 같다.”고 어려움을 하소연했다. 오프라인 학원과 달리 온라인 학원은 호황이다. 온라인 학원의 대표주자격인 메가스터디의 경우, 고등부 회원 수가 지난해 말 212만여명에서 23일 현재 234만명으로 증가했다. 중등부의 경우, 2007년 34만명에서 지금은 갑절인 70만명선이다. 인터넷 강의를 하는 한국 정보에듀 학원은 지난 5월 말 회원 수가 전달에 비해 무려 650%나 증가했다. 이처럼 학원업계에 지각변동이 일고 있는 것은 경기불황에다 방과후 학교 등 사교육 경감을 위한 정부의 대책이 서서히 힘을 발휘하고 있기 때문인 것으로 지적되고 있다. 서울의 경우, 대입학원을 중심으로 새벽 1~2시까지 영업하는 경우가 많았으나 불법·편법교습에 대한 시민신고 포상금제가 적용돼 밤 10시 이후 교습은 엄두를 내기 어렵게 됐다. 게다가 대부분의 학교에서 방과후 수업을 밤 10시까지 하다 보니 물리적으로 학생들이 밤 10시 이후에 학원을 다니기 어려운 실정이다. 하지만 학원 관계자들은 “정부가 학원교습시간 위반 여부를 단속한다고 하지만 허가 없이 과외방을 차려 운영하는 등 편법사례도 적지 않다.”며 근본적인 대책마련을 주문한다. 정부도 이 같은 점을 인식하고 수준별이동수업 등 공교육을 한층 더 강화한다는 입장이다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr

최근 서울 강남·목동지역과 경기 일산지역 등 대표적인 학원가들이 죽을 쑤고 있다. 학원 관계자들은 경기 불황으로 수강생이 줄어든 데다 교육청의 심야교습 제한조치로 경영이 더욱 악화되고 있다며 울상이다. 특히 내년부터 도입될 고교선택제에 따라 일선 학교들이 너나 할것없이 수준별 수업 등 공교육을 강화함에 따라 대입학원에 갈 매력이 줄어들기 때문이다. 불법영업을 신고하기 위해 호시탐탐 뒤를 좇는 학파라치들의 감시도 학원가를 더욱 어렵게 만들고 있다. 이 때문에 학원 일각에서는 정부의 교육정책이 ‘고액 과외방’ 등 탈세를 부추기고 있다고 말한다. ●경기불황 직격탄 맞은 사교육 1번지 서울 대치동의 주부 정모(43)씨는 최근 집으로 배달돼 오는 학원홍보 전단지의 두께가 얇아진 것을 보며 학원가의 불황을 실감하고 있다. 지난해 여름방학 때만 해도 신문보다 더 두꺼웠던 홍보 전단이 어림잡아 절반 이상 줄었기 때문이다. 강남지역 학원 관계자들은 지난해 시작된 경제불황으로 ‘한 방’을 맞고, 정부의 사교육비 경감대책으로 ‘두 방’을 맞아 비틀거리고 있다고 하소연한다. 23일 만난 서울 서초동의 한 대형학원 부원장 김모씨는 “학원 원장들끼리 만나면 힘들다. 어렵다는 얘기밖에 안 한다.”면서 “종합반에 다니던 아이들이 단과반을 듣고 두 개 과목을 듣던 아이들이 한 개로 줄였으니 어렵지 않겠느냐.”며 고개를 저었다. 단과학원이 밀집한 대치동 인근 학원들은 타격이 더 크다. 다른 지역에 비해 고가의 수강료를 받아왔기 때문에 수강생들이 더 큰 폭으로 줄었다. 대치동에서 수학학원을 운영하는 장모씨는 “고등부 아이들은 예습·복습을 같이 하는데 요즘엔 둘 중 하나만 선택해서 하는 경우가 많다.”고 하소연했다. 강남지역 학원가 관계자들은 “정부가 강남 학원들을 목표로 삼아 모든 사교육 종사자들을 부도덕한 사람으로 몰아가고 있다.”고 강하게 반발했다. 한 대형학원 이사 구모씨는 “사교육을 줄이려면 공교육을 살리는 방향으로 정책이 진행돼야 하는데 무조건 사교육만 죽이려고 한다.”고 비판했다. 특목고 입시와 경시대회 준비 등에 상대적인 강세를 보였던 강남 학원가에서 이 같은 특수가 사라진 것도 위기의 원인이라고 입을 모은다. 학원강사 양모씨는 “정부가 사교육비 경감대책을 실시하면서 특목고 입시에서 경시대회 비중을 많이 줄이는 바람에 수요가 크게 줄었다.”면서 “자립형 사립고 지정에 맞춰 특화된 수업을 준비하려고 하는데 쉽지 않다.”고 하소연했다. ●과외방에 점령당한 일산 이날 오후 경기 고양시 일산서구의 한 보습학원 강의실. 원장 이모(52)씨가 학생 두 명을 앞에 두고 칠판에 영어 단어를 적고 있다. 이씨는 “특수를 누리는 방학기간이지만 올해는 학생들이 거의 없어 개점휴업 상태”라고 한숨을 내쉬었다. 그러면서 “입소문으로 명맥을 이어 오던 일산의 중·소형 학원들이 고사 위기에 빠졌다.”고 전했다. 일산은 전통적으로 고등학교 입시학원이 강세를 보인 지역이다. 지역 학부모들이 아이들의 특목고 진학에 관심이 많기 때문이다. A학원 강모(47) 원장은 “일산지역 중학생들 중 과학고나 외국어고 등 특목고에 진학하는 인원은 매년 1400~1500명 수준”이라면서 “덕분에 중학생들을 주대상으로 삼는 학원들이 호황을 누려 왔다.”고 전했다. 다른 학원의 관계자도 “많은 대형학원들이 일산에 진출했지만 별 재미를 못 봤다.”면서 “학원의 브랜드보다는 좋은 입시성적을 내온 토박이 학원들을 찾기 때문”이라고 설명했다. 이 지역 중·소형 학원들의 위기는 대형학원들에 학생들을 내줘 경영난에 봉착한 다른 지역의 경우와는 다르다는 설명이다. 경기의 경우 초등부는 오후 10시, 중등부는 오후 11시, 고등부는 밤 12시까지 강의가 가능해 서울처럼 학원 영업시간 규제로 인한 불황은 맞지 않는다는 주장도 있다. 지역 중·소형학원 원장들은 ‘위기’의 원인이 최근 성행 중인 ‘과외방’ 때문이라는 주장도 한다. 경제난 때문에 형편이 넉넉지 않은 학생들은 학원 다니기를 포기했고 남은 학생들은 학원 대신 과외방을 찾는다는 분석이다. 일산에서 11년간 영업을 해온 B학원 원장 김모(43)씨는 “경기불황으로 학생이 줄어 교사들을 해고했더니 나가서 과외방을 차리더라.”면서 “학원에서 가르치던 학생들도 함께 데리고 나가는 바람에 힘들어졌다.”고 말했다. 이어 “방과후학교 때문에 하교시간이 늦어진 아이들도 시간조정이 용이한 과외방을 선호하는 것 같다.”고 전했다. C학원 관계자는 “원어민 교사나 방학을 맞아 일시귀국한 유학생들까지 과외방을 여는 경우가 있는데 이들 중 절반은 교육당국에 등록하지 않고 영업한다.”고 지적했다. ●‘특목고 대상’ 변종영업 갈아타는 목동 같은 날 오후 10시쯤 서울 목동 신시가지 단지 내에 있는 한 학원. 혼자 남아 잔무를 처리하고 있는 수학강사 김모(33)씨는 “밤늦게 학원에 불이 켜져 있으면 전화가 2~3통씩 걸려 온다.”고 말했다. 불법 심야교습을 감시하는 ‘학파라치’의 확인 전화라고 추측했다. 목동의 고등부 학원들은 시교육청의 심야영업 제한에 큰 타격을 입고 있다고 푸념했다. 그 때문인지 인지도 높은 강사들이 고액 과외시장으로 빠져나가는 ‘엑소더스’ 현상이 지난달부터 나타났다는 것이 이들의 설명이다. 수강생 숫자만큼 성과급을 받던 강사들이 오후 10시 이후 강의 개설 자체가 불가능해지면서 기존 수입의 절반도 보장받을 수 없게 됐기 때문이다. 일부 학원은 초·중등부 학생 대상의 특목고 입시학원으로 전환하려는 움직임을 보이고 있다. 영어강사 신모(28·여)씨는 “심야교습 제약에서 비교적 자유로운 초·중등부 학생을 끌어모으기 위해 특목고 시장으로 갈아타려는 학원들이 있다.”면서 “입소문이 중요한 목동에서 까다로운 학부모들에게 인정받으려면 1년 이상 적자를 볼 각오로 일해야 한다.”며 한숨을 내쉬었다. 학원문을 닫고 과외방 전업을 준비하는 소규모 학원들 때문에 벌써부터 “목동에서 오피스텔 구하기 어렵다.”는 말이 나온다. 10년째 고등부 전문학원을 운영하는 원장 이모(40)씨는 “과목당 100만~300만원을 받을 수 있는 강사들이 학원을 떠나고 있다.”고 전했다. 고등부 수학 전문학원을 운영하는 윤모(38)씨는 2주 전부터 월세 오피스텔을 알아보고 있다. 다음달 강사 3명과 함께 과외방을 차릴 계획이다. 윤씨는 “목동은 강남보다 학원간 경쟁이 심해 3년을 버티기 힘들다.”면서 “새벽 1시까지 학생들에게 보충수업을 해주면서 공을 들인 결과 실력 좋은 학원으로 입소문이 났는데 심야교습 제한 때문에 수업이 아예 불가능한 상황”이라고 털어놨다. 김민희 유대근 오달란기자 haru@seoul.co.kr [서울신문 다른기사 보러가기] 미디어법에 휩쓸려간 민생법안 온라인 동호회 운영자 수십억 챙겨 잠적 기능→일반직 10월24일 첫 시험 10년째 동굴에서 땡전 한 푼 안 쓰고… 뉴질랜드 호주 쪽으로 이동 왜? 공무원연금 지급기준 강화 저소득층 초등생 “방학이 싫어요”

현재 중학교 2학년생들이 응시하게 되는 2011학년도 과학고 입시에서 19개 과학고 전체 입학정원의 31.4%를 입학사정관 전형으로 선발한다. 나머지는 과학창의성 전형으로 선발한다. 사교육을 유발한다는 부작용이 지적된 올림피아드 등 각종 경시대회 성적은 전형요소에서 배제될 가능성이 많아 공교육 정상화에 기여할 전망이다. 구체적인 선발계획은 내년 상반기에 공고된다. 교육과학기술부는 22일 이 같은 2011학년도 과학고 입학전형 기본계획을 확정하고 19개 과학고의 전형별 모집비율(인원)을 발표했다.기본계획에 따르면 2011학년도 과학고의 총 모집인원은 1520명이다. 이 가운데 31.4%인 475명은 입학사정관 전형으로, 나머지 68.6%인 145명은 과학창의성 전형으로 각각 선발한다. 학교별 입학사정관 전형의 선발 비율은 경북과학고가 총정원의 50%(20명)로 가장 많다. 이어 대전과학고 40%(36명), 전북과학고 33%(20명) 순이다. 나머지 과학고는 모두 30%의 인원을 입학사정관 전형으로 선발하고 70%는 과학창의성 전형으로 뽑는다. 전형시기는 입학사정관 전형은 내년 7월부터 11월 사이, 과학창의성 전형은 내년 10~12월로 각각 정해졌다. 입학사정관 전형이 신설됨에 따라 과학고들은 이달부터 학교별로 입학사정관 채용에도 나선다.교과부 집계에 따르면 19개 과학고에 모두 49명의 입학사정관이 채용될 예정이다. 전·현직 교사와 외부 전문가들이 채용 대상으로 8월까지 선발하며 사정관 전문연수이후 본격적으로 활동한다. 과학고들은 입학사정관 전형모집 인원을 2011학년도 30%에서 점진적으로 확대한다는 방침이다. 한편 민사고의 경우 2010학년도 모집정원(165명)의 절반을 입학사정관제전형으로 선발하기로 한 상태다.박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr

안병만 교육과학기술부 장관이 엊그제 “교원평가제가 국회에서 법제화되지 않더라도 내년 3월부터 전면 시행하겠다.”고 밝혔다. 교원평가제 학교는 현재 전국 초·중·고교의 15%(1570개교)에 불과하지만 올 하반기 그 숫자를 두 배로 늘리고 내년부터 전국적으로 실시하겠다는 것이다. 교사의 전문성을 높이고 부적격 교사를 가려내는 교원평가제야말로 공교육 강화의 핵심이라는 점에서 우리는 제대로 방향을 잡은 것으로 본다.교원평가제 시행 근거를 담은 초·중등교육법 개정안은 여야의 의견대립 등으로 이번 임시국회에서 통과가 불투명한 상태다. 미국·영국 등 교육선진국에서는 당연시되는 교원평가제가 한국에서는 2000년 도입을 추진한 이래 10년째 제자리를 잡지 못하고 있다.교과부의 교원평가 확대 방침에 대해 전교조 등은 크게 반발하고 있다. 평가 결과의 인사반영에 대한 우려 속에 교사 간 무리한 경쟁과 감시, 공정성 시비 등으로 교육현장의 혼란이 예상된다는 것이다. 그러나 사교육에 치일 대로 치인 공교육을 살리는 데 긴요한 역할을 할 수 있다면 교원평가제는 더이상 늦춰져선 안 된다. 법적 구속력이 없는 시범 실시 형태의 ‘불완전’ 교원평가제인 만큼 전면 실시를 담보할 수는 없다. 교과부는 시·도교육청을 통해 동참을 요청하고 독려한다는 방침이다. 다양한 행정·재정적 인센티브를 제공하는 방안도 검토 중이다. 우리 공교육의 현실을 진정으로 걱정하는 소신을 갖춘 교사라면 평가를 두려워할 하등의 이유가 없다.

안병만 교육과학기술부 장관은 20일 교원평가제의 법제화와 상관없이 내년 3월부터 전국 모든 학교로 확대 시행할 것이라고 밝혔다. 민감한 개각문제에 대해서는 언급하지 않았다. 안 장관은 이날 세종로 정부종합청사에서 가진 기자간담회에서 “교원평가제는 공교육 강화를 위해 가장 중요한 제도적 장치”라고 강조한 뒤, “여러 이유로 법제화가 늦어지지만 이것과 상관없이 하반기에 교원평가제 시범학교를 배로 늘리고 내년에는 전국 초·중·고로 시행을 요청하려 한다.”고 말했다. 교원평가제의 시행 근거를 담은 초중등교육법 개정안은 현재 국회 법안심사소위를 통과해 상임위 상정을 앞두고 있다. 하지만 국회 일정 표류, 여야 의견 차 등으로 인해 처리여부가 불투명한 상황이다. 한편 안 장관은 시국선언 참여 교사 징계 문제에 대해 “교사들은 교사 본연의 의무가 있기 때문에 교원노조법에 정치 행위를 금지하고 있는 것”이라며 엄정대응 의지를 재확인했다. 그는 이어 “1차 선언에 참여한 교사 명단을 놓고 각 시·도 교육청이 대조 작업을 벌여 식별중”이라면서 “2차 때도 중복해서 선언에 가담한 교사에 대해서는 좀 더 강도 높은 처벌을 할 것”이라고 덧붙였다. 안 장관은 자율형 사립고에 대해서는 “예정대로 (2011년까지 100개 지정) 가지만 자율고를 감당할 여건이 되는 학교가 있느냐는 별개의 문제”라며 “숫자 맞추기를 위해 자격이 안되는 학교를 지정하는 일은 없을 것”이라고 밝혔다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr

“부총리가 아침부터 저녁까지 세미나 자리를 지키며 발표를 들었습니다. 게다가 중간중간 메모까지 열심히 해 인상깊었어요.” 지난 3월 중순 베트남 하노이에서 한국교육에 대한 세미나를 가졌던 교육과학기술부 이은우 국제협력국장 얘기다. 세미나는 경제협력개발기구(OECD) 의뢰로 미국의 하버드대학 케네디 스쿨에서 “베트남은 한국의 교육을 벤치마킹할 필요가 있다.”는 내용의 교육보고서를 만든 게 계기였다. 이 국장은 “OECD와 베트남의 요청을 받고 우리나라 직업교육과 초·중등교육 등에 대해 발표했다.”면서 “베트남 부총리 겸 교육연구부장관이 아침 9시부터 저녁 8시30분까지 계속된 세미나를 끝까지 지켜봤는데 한국교육을 벤치마킹하려는 열의가 느껴졌다.”고 했다. 대한민국의 교육 리더십이 주목받고 있다. 동남아는 물론 버락 오바마 미국 대통령도 한국의 교육열을 두 차례나 언급할 정도다. 이같은 국제사회의 관심에 호응이라도 하듯 우리나라와 개도국 간 교육분야 협력 사례는 늘고 있다. 개도국에 대한 중고 개인용 컴퓨터 지원사업이나 교육전문가 초청 연수 등 과거의 단순교류사업 차원에서 벗어나 대학 설립 지원 등 국가별 수요에 맞는 다양한 교류협력 프로그램으로 확산되고 있다. 최근 베트남과는 하노이 약학대학 신·증축을 지원하기로 했다. 라오스의 수파노동 국립대학과 캄보디아 국립기술대(NPIC)는 우리 정부의 차관제공으로 세워진 경우다. 몽골에는 이-러닝 전문가를 파견 중이다. 이같은 교육성과에 고무된 안병만 교육과학기술부 장관은 “교육수입이 아닌 교육수출의 리더 역할을 할 수 있도록 정부가 조성할 것”이라고 국내 대학들의 분발을 촉구하기도 했다. 지난달 17일 착공식을 가진 제주영어교육도시는 ‘동북아 영어교육의 허브’를 지향한다. 외국의 명문 학교를 유치, 해외유학을 가려는 국내학생뿐만 아니라 중국과 일본을 비롯한 아시아권의 영어교육 수요까지 흡수한다는 방침이다. 제주도교육청의 우욱희 장학사는 “영국의 명문 사립학교인 ‘노스 런던 칼리지어트 스쿨’(North London Collegiate School)이 국제학교를 설립키로 확정하는 등 2011년에 국제학교 3개교가 개교할 예정”이라면서 “동남아지역 학생들도 많이 올 것으로 기대하고 있다.”고 말했다. 동아시아 대학생들의 한국 대학 유학도 늘고 있다. 우리나라에서 공부하는 외국인 유학생은 6만명. 불법취업 등 공부를 핑계삼아 들어온 문제있는 외국인 유학생들도 적지 않지만 어쨌든 이들로서는 대한민국이 그만큼 매력적인 나라다. 교과부가 올해를 ‘글로벌 코리아 스칼라십 원년’으로 선언한 것도 이 때문이다. 동아시아 국가들이 경제대국인 일본을 제치고 한국을 주목하는 이유는 간단하다. 일본은 과학기술이나 교육 등 모든 면에서 앞서 있어 벤치마킹 모델로는 적절치 않다. 반면 한국은 분단국이면서도 짧은 기간에 성장해 배울 점이 많다는 것이다. 교과부의 이은우 국장은 “한국 고도성장의 배경에 교육이 자리잡고 있음을 간파하고 이를 배우려는 것이 아닌가 싶다.”고 진단했다. 하지만 고도성장에 따른 폐해는 극복해야 할 과제다. ‘기러기 아빠, 국부유출, 공교육 와해, 죽음의 트라이앵글’이라는 어두운 그림자를 걷어 내야 교육을 통한 아시아에서의 진정한 비교우위를 확보할 수 있다는 것이다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr

사교육비를 절반으로 줄이겠다는 현 정부가 출범한 뒤 18개월 동안 서울 강남의 학원이 두 배로 늘었다. 경제 불황이 몰아쳤는데도 전국적으로 개인과외는 25%, 입시학원은 12%가 증가했다. ‘사교육의 메카’로 불리는 강남구의 입시학원은 18개월 전과 비교하면 374개에서 826개로, 서초구의 경우 225개에서 394개로 늘었다. 국회 교육과학기술위원회 권영길(민주노동당) 의원이 전국 시·도 교육청으로부터 제출 받은 학원 현황 자료에 따른 것이다. 입시학원이나 개인과외 증가는 강남에서 서울로, 서울에서 전국으로 확산되는 추세다. 사교육비 부담도 커지고 있다. 지난해 사교육비 시장은 20조 9000억원이다. 고액불법 과외 등 드러나지 않는 비용까지 합치면 실제 사교육비는 두 배 이상이 된다. 한마디로 지금껏 추진된 사교육 대책이 실효성을 잃은 것이다. ‘자율과 경쟁’을 주창하는 교육 정책이 되레 사교육의 수요를 자극하는 딜레마에 빠져 있다. 대입 자율화와 국제중·자율형 사립고 설립, 학업 성취도 평가, 영어 몰입 교육 정책 등은 학원들의 배만 불려 주는 형국이다. 학원 불법영업을 감시하는 ‘학파라치’ 등이 일부 효과를 보이고 있으나 근본적인 치유책은 될 수 없다. 근원적 대책은 공교육 강화밖에 없다. 그러나 문제는 ‘대학입시’라는 냉엄한 현실 앞에서 학부모들이 공교육을 신뢰하지 않는다는 점이다.이들이 자신들의 목표를 위해 공교육에 매달릴 수 있도록 ‘실력을 갖춘 공교육’을 만드는 것이 유일한 해법이다. 강도 높은 공교육 개혁이 시급한 시점이다.

어제 전국 16개 시도 가운데 처음으로 서울지역 13개 학교가 자율형사립고(자율고)로 지정됐다. 정부가 ‘고교다양화 300 프로젝트’의 하나로 추진해온 자율고가 첫발을 뗀 셈이다. 자율고들은 대부분 커리큘럼의 자율성을 앞다투어 내걸었다고 한다. 자율고들이 고교선택권 확대라는 설립취지를 효과적으로 살려 성공적인 대안학교로 자리잡기 위해 개교에 앞서 심도있는 논의가 필요하다.자율고는 올해부터 실시될 고교선택제와 관련해 중점사안으로 주목돼 왔다. 서울지역의 경우 자율고와 기존 전기학교의 신입생을 합치면 전체 입학정원의 10%나 된다. 일반 고교들이 자율고와 자사고, 특목고 등에 학생을 빼앗기지 않기 위해 분발할 게 예상된다. 그런 일반학교들에 대한 지원을 통해 공교육의 질을 높여 간다는 게 정부의 생각이다. 정부의 계획대로라면 자율고의 성패는 공교육 활성화에 결정적 요인이다. 자율고들이 신중하게 개교를 준비해야하는 이유이다.정부는 2011년까지 100곳을 자율고로 지정할 계획이지만 신청학교 수가 예상보다 적다고 한다. 학교들의 준비 미흡과 까다로운 학생선발, 재정부담이 요인이다. 고교 서열화의 우려도 없지 않다. 교육과정을 공립학교보다 50% 이상 자율 편성할 수 있게 되면서 입시과목 위주의 수업에 대한 앞선 걱정도 있다. 그럼에도 서울서 25개교가 신청한 것은 ‘수월성교육’의 장점을 인정한 것으로 봐야 한다. 이제 자율고가 지정된 만큼 정부와 학교, 학생이 모두 윈윈할 수 있는 방법찾기에 머리를 맞대야 할 것이다.

기초자치단체와 재개발 조합을 중심으로 ‘묻지마식’ 특목고 유치 경쟁이 펼쳐지면서 후유증을 우려하는 목소리가 높다. 자치단체 등은 지역 교육여건 개선이란 명분을 내세워 특목고 유치의 당위론을 펴고 있지만 주먹구구식 사업 추진으로 해당 지역의 ‘땅값 거품’만 초래하고 있다는 비판론이 적지 않다. 여기에 정치인들까지 가세해 특목고 유치를 선거에 대비한 치적 쌓기용으로 활용하면서 ‘영재 육성’이라는 특목고의 당초 설립 취지가 퇴색하고 있다는 지적이 나온다. 7일 인천시교육청에 따르면 2012년 개교 예정인 인천 미추홀과학고는 처음 계획됐던 인천 계양구 박촌동 외에 효성동 효성지구 개발사업자들이 학교부지를 기부채납한다는 조건을 앞세워 유치에 나섰다. ●조합들 기부채납 조건 내세워 인천 남구도 주안2·4동 재정비촉진사업지구 부지 2만여㎡와 500억원 상당의 학교시설을 기부채납하겠다는 의사를 밝혔다. 서구와 부평구의 개발사업추진위원회도 미추홀과학고 유치에 가세했다. 일반고의 경우 설립 재원 확보가 어려워 공영개발 사업자가 학교용지를 무상 공급토록 ‘학교용지 확보 등에 관한 특례법’을 개정한 것과 대조적이다. 2011년 문을 여는 대구 제2과학고는 남구, 동구, 서구, 달서구, 달성군 등 무려 5개 자치단체가 경합을 벌이다 동구 각산동으로 결정됐다. 이들 지자체는 유치 과정에서 주민을 동원한 대규모 행사나 서명운동, 결의문 채택 등 과열 양상을 보여 후유증을 앓고 있다. 입지가 결정되자마자 인근 동호동과 서호동의 부동산 가격이 들썩거리고 있다. 동구 관계자는 “그동안 바닥을 헤매던 아파트값이 유치 후 꿈틀거릴 기미를 보이고 있다.”고 말했다. ●인천·대구·시흥 등 전국 과열 경기 시흥·이천·구리시는 도교육청으로부터 승인받아 특목고(외국어고) 설립을 추진 중이나, 고양·부천시 등은 이와 별개로 독자 유치를 추진하고 있다. 특목고 유치가 과열 양상을 빚자 교육과학기술부는 2007년 특목고 설립시 사전에 교육부장관과 협의토록 하는 내용의 초·중등교육법 시행령을 개정했지만 별다른 효력을 발휘하지 못하고 있다. ●“뒤처진 교육여건 개선” 명분 정치인들도 특목고 유치경쟁에 기름을 붓고 있다. 아예 선거전에서 특목고 유치를 공약으로 내세운 경우도 적지 않다. 부산 사하구와 금정구가 장영실과학고 유치를 놓고 치열한 경쟁을 벌인 끝에 금정구 구서동으로 결정됐지만 사실상 ‘금배지 간의 전쟁’이었다는 후문이다. 인천시교육청 관계자는 “지역이 갈려 특목고 유치경쟁을 벌이는 데에는 지역 정치인들의 이해 관계가 깊이 작용하고 있다.”고 말했다. ●영재육성 당초 취지 퇴색 이 같은 현상은 특목고를 유치할 경우 우수한 인재들이 몰리면서 교육 여건이 개선될 뿐 아니라 덩달아 부동산 가치가 올라가는 효과가 있다는 기대심리 때문이다. 하지만 교육여건 개선은 관점에 따라 해석이 달라질 수 있는 사안이어서, 결국은 부동산 효과를 노린 포석이 아니냐는 지적이 설득력을 얻고 있다. 인천 전교조 관계자는 “특목고 유치가 교육여건 개선으로 이어진다는 주장은 입증된 바 없다.”면서 “특목고 설립 취지와는 달리 부동산가치 상승이나 학원 유치 차원에서 접근되는 것은 문제”라고 말했다. 권경주 건양대 행정학과 교수는 “공교육 강화와 사교육비 경감을 추구해야 할 단체장이나 정치인들이 특목고 유치를 이벤트 차원에서 추진하고 있다.”고 비난했다. 전국종합 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

서울 압구정동의 구정고 학생들은 전교생 10명 가운데 9명이 사교육을 받고 있다. 1인당 월평균 사교육비가 82만원선이다. 학교에서 자체적으로 조사한 결과다. 이 학교는 ‘사교육 없는 학교’로 지정돼 올해부터 3년 간 3억 3000만원의 정부예산이 지원된다. 사교육비 경감을 위해서다. 교육과학기술부는 7일 구정고 등 전국 457개 초·중·고를 ‘사교육 없는 학교’로 선정했다. 전국 987개 학교에서 사교육 없는 학교 공모에 참여했으나 시·도 교육청의 1차 심사와 교과부 최종심사를 거쳐 초교 160곳, 중학교 142곳, 고교 155곳 등이 최종 선정됐다. 사교육 없는 학교에는 3년 간 정부예산이 지원된다. 첫 해에는 학교당 평균 1억 3000만원을, 2·3년차에는 1억원을 각각 지원받는다. 이 재원은 학교장이 재량껏 사용할 수 있다. 구정고의 경우, 다양한 ‘개인별 맞춤형 교육프로그램’으로 학부모들의 신뢰를 받기로 계획했다. 이를 위해 진학지도방식을 바꿀 계획이다. 전국 단위 모의고사 성적을 토대로 학생이 갈 수 있는 대학을 안내하는 것이 아니라 학생이 진학하기를 희망하는 대학교 전형과 학생의 내신성적, 모의고사성적 등을 감안해 맞춤형 지도를 한다. 방과후 학교 프로그램도 마찬가지다. 2학기부터 한 학급당 최대 12명으로 운영할 예정이다. 교사가 학생들 수준에 맞는 지도를 하기 위해서다. 유영국 교장은 “학원에서는 할 수 없는 맞춤형 교육프로그램으로 공교육을 강화하겠다.”면서 “개학 중에는 밤 10시까지 방과후 학교를 운영하며 사범대 졸업생으로서 취직못한 학생들을 평가를 거쳐 보조강사로 활용할 계획”이라고도 했다. 교과부가 이날 선정한 457개 사교육 없는 학교에는 구정고처럼 사교육이 성행하는 지역에 있는 학교들은 물론 도시 저소득층 밀집지역, 농산어촌 등 사교육 경감을 위해 공교육을 내실화하려는 학교도 포함됐다. 하지만 기초학력 미달학생이 전국 평균보다 2배가 되는 이른바 ‘학력향상 중점학교’는 이번 선정 대상에서 모두 제외됐다. 예산이 이중으로 지원되는 것을 피하기 위해서다. 학력향상 중점학교는 학교당 평균 6000만원이 지원되며 현재 선정작업이 진행 중이다. 이러다 보니 정부가 학력이 많이 떨어지는 학생들에 대한 지원보다 경제적 여력이 있는 학생들에게 더 많은 예산을 지원하는 꼴이 됐다. 때문에 교육의 빈익빈 부익부 현상을 초래할 것이라는 비판이 끊이지 않고 있다. 한편 457개교를 지역별로 보면 경기도가 90곳으로 가장 많다. 이어 서울 64곳, 부산 34곳, 전북 31곳 등의 순이다. 서울은 중구를 제외한 24개 자치구별로 1~7곳의 학교가 선정됐다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr

교육방송(EBS)의 공신력이 땅에 떨어질 위기에 처했다. 경찰은 어제 EBS로부터 외주제작을 받아 문제풀이 프로그램을 제작하는 윤모 PD가 지난 3월에 치른 전국연합학력평가시험 문제지와 답안을 서울 강남에서 학원을 운영하는 조카 김모씨에게 제공한 사실이 드러났다고 밝혔다. 문답지는 2년 전부터 6차례에 걸쳐 유출됐다고 한다. 경찰은 EBS에서 같은 방송을 담당한 다른 PD에 대해서도 수사를 확대하고 있다.이번 사건의 핵심은 EBS의 직무유기에 있다. 공영방송인 EBS는 20조 9000억원에 이르는 사교육비를 줄이기 위해 24시간 수능강의를 하고, 방송내용 중에서 수능문제를 상당부분 출제함으로써 사설학원을 다닐 필요가 없게 하자는 취지에서 운영되는 공교육 정상화의 첨병이다. 그런데 EBS는 이런 기능을 못할 뿐 아니라 사설학원과의 콘텐츠 경쟁에서 뒤처진다는 평가다. EBS내에 팽배한 관료주의 탓이 크다는 지적이다. 정규PD들은 본업인 교육프로그램 제작은 외면한 채 인기있는 다큐멘터리 제작에만 매달린다는 것이다. EBS의 허술하기 짝이 없는 시험관리의 배경에는 외주제작에 의존하지 않을 수 없는 구조적인 문제가 자리잡고 있다. 문제지를 하루 전에 제공한 교육당국의 느슨함도 한몫했다. 이번 기회에 사교육의 황태자 노릇을 하는 이른바 ‘강남 족집게학원’의 실명을 공개해 시장에서 퇴출시켜야 한다. 외주제작 PD에게만 책임을 돌릴 일이 아니다. EBS 경영진과 서울시교육청도 책임에서 결코 자유롭지 못하다.

성동구가 2010년 고교선택제를 앞두고 학교와 구청 간에 공동대응 체계를 갖췄고 전폭적인 예산지원에 나서는 등 잰걸음을 하고 있다.성동구는 2010년 고교선택제 실시에 따라 학교간 서열화와 양극화가 심화될 것에 대비해 이호조 구청장과 학교장간 ‘정례간담회’를 연다고 6일 밝혔다. 또 우수고교 육성, 우수학생 유치 등을 위해 올해 긴급예산으로 60억원을 지난달 30일 모두 지원했다고 덧붙였다. 오는 8월에는 우수고교 육성방안에 대한 연구용역을 한양대 부설 한국교육문제연구소 등에 의뢰할 예정이다.구는 이번 교육지원예산 중 20%인 12억원을 지역 5개 일반계 고교에 집중 지원했다. 교육환경 개선을 위한 시설투자보다는 진학률 제고를 위한 교육 프로그램, 대학생 멘토링 및 학습관리 질문교실 진학지도 프로그램 등 학생들의 학습능력 향상을 위한 프로그램 개발에 8억 2000만원을 투자했다. 지원은 우수교사 확보, 자율학습체제 구현이 급선무인 점을 감안, 각 학교장의 건의에 따라 이뤄졌다.이밖에도 입시전쟁을 치르고 있는 학부모들에게 더 빠른 정보를 제공하기 위해 7일 구청 대강당에서 입학사정관제 등 대학입시 설명회도 연다. 또 9월에는 고교입시 설명회를 지역 고교와 함께 개최할 예정이다.성동구는 예비 중3 및 학부모를 대상으로 지난 6월부터 자기주도학습능력 향상을 위한 강좌를 구청 대강당에서 실시해 호평을 받았다. 이달에는 좌뇌·우뇌학습법 등을 주제로 전문강사를 초청해 강의하고 있다. 앞으로도 학교장과의 간담회를 매월 정례화해 공교육 강화와 사교육비 절감 등에 대해 계속 협의하기로 했다.박기준 자치행정과장은 “우수한 인재 유치와 양성을 위해 구청과 학교가 손을 맞잡았다는 데 의미가 있다.”면서 “지역 학교의 발전을 위한 각종 학습프로그램 개발에 행정과 예산을 적극 지원하겠다.”고 말했다.한준규기자 hihi@seoul.co.kr

‘유학과 어학연수, 이제는 제주로’ 옛날에는 “말은 나면 제주로 보내고, 사람은 나면 서울로 보내라.”라고 했다. 그런데 이 말이 이제는 “인재는 나면 제주로 보내라.”는 말로 역전될 것 같다. 그 핵심에 동아시아 글로벌교육의 산실로 새롭게 태동할 영어교육도시가 있기 때문이다. 제주가 영어교육의 중심으로 떠오르고 있다. 세계 명문학교 유치, 설립·운영을 통해 국내는 물론 중국 및 일본 등 주변국의 유학연수 수요를 흡수함으로써 명실상부한 대한민국의 영어교육의 중심지로 탄생하고 있는 것이다. 그런 역할을 담당하게 될 제주에 영어교육도시 조성을 위한 기공식이 지난 6월17일 열리고 본격적인 공사에 들어갔다. 해외 유학 및 연수 수요의 지속적 증가에 따른 유학 및 연수 수지 악화와 조기 유학생의 귀국 후 부작용, 기러기 아빠 등 여러 사회문제가 대두됨에 따라 국내의 해외유학 및 어학연수 수요를 흡수하고, 주변국 해외유학생들을 유치해 제주를 동북아 교육 허브로 조성하겠다는 야심찬 사업이다. 또 기공식과 때맞춰 영국 최고의 명문사립학교인 노스 런던 칼리지에이티 스쿨이 2011년 3월 개교를 계획으로 제주영어교육도시 진출을 최종 결정했다는 소식도 들려 왔다. MOU를 교환한 지 약 3개월 만에 이뤄진 경사다. 제주영어교육도시는 서귀포시 대정읍 일원 380만㎡ 부지에 2015년까지 1조 7806억원을 투자하여 국제학교 12개교, 외국교육기관(대학·대학원), 영어교육센터, 교육문화예술단지 등 5800여가구에 2만 3000명(학생 9000명)이 상주하는 정주형 도시로 조성된다. 비단 제주만이 아니라 아시아의 많은 나라들이 아시아교육의 허브로 만들겠다는 계획을 내놓고 있다. 제주는 좋은 자연 환경, 인근 나라에서 유학을 올 수 있는 지리적·시대적 여건 등 입지조건이 더 좋아 아시아 그 어느 나라보다 더 성공할 가능성이 크다고 생각한다. 중앙정부의 지원, 적극적 투자유치, 제주도민의 역량이 어우러진 제주영어교육도시는 반드시 성공해야 한다. 한국의 교육, 그리고 제주의 미래가 걸려 있기 때문이다. 제주국제자유도시개발센터는 영어교육도시가 완성되면 3억 2000만달러에서 5억 4000만달러의 외화절감효과가 기대된다고 밝히고 있다. 지난 2007년 말 기준 국내 초·중·고 유학연수생은 2만 9511명으로 2004년에 비해 290% 급증했다. 이에 따라 유학·연수 수지적자는 49억달러로 2004년에 비해 200%나 급상승한 것으로 조사됐다. 이로 인한 지역경제 파급 효과도 1조 7800여억원의 직접투자 효과는 물론 생산유발효과 1조 9845억원, 부가가치 유발효과 8984억원 등 약 4조원, 2만여명의 고용유발 효과 등이 발생할 것으로 기대하고 있다. 돈으로 환산되지 않는 이익은 더 크다. 국가 경쟁력 제고 차원에서의 전략산업이면서 제주국제자유도시의 성공적 추진을 위한 주춧돌이 된다. 과제도 많은 것이 사실이다. 교육의 양극화와 공교육의 붕괴우려 등이 그것이다. 또 영국과 미국에서 생활하는 것과 조금도 다름없는 완벽한 영어교육도시를 만들어야 해외유학의 발길을 돌릴 수 있다. 외국 최고의 명문학교 유치도 중요하다. 정부의 확고한 지원의지도 필수적이다. 제주영어교육도시는 다음 세대들에게 더 나은 미래를 만들어주고 국제적 소양과 언어감각을 성장시켜 최고의 인재로 육성시키겠다는 국가전략사업이다. 정부의 적극적인 추진의지와 이를 성공시키겠다는 지방자치단체, 그리고 제주도민들이 하나로 어우러질 때 제주는 새로운 교육패러다임을 창출하는 중심에 설 수 있을 것이다. 고태우 한라대 교수

서울 송파구는 9일 방이동 지역사회교육회관에서 한국지역사회교육협의회(회장 차광은 CHA의과학대학교 부총장)와 공동으로 ‘2009 우리 선생님 자랑대회’를 연다.올해로 4회째인 우리 선생님 자랑대회는 교사가 학생을 학대하고, 학생이 교사를 고발하는 등 공교육 현장의 모럴 해저드(도덕 불감증)가 위험수위를 넘어선 상황에서 사제지간의 사랑과 존경을 되살리기 위한 노력의 일환이다.이 협의회는 매년 서울 송파·강동지역 초등학교 학생과 학부모를 대상으로 선생님 자랑 글짓기를 해 아름다운 사연을 뽑아 시상하고 있다.행사는 지난 5월 한 달간 접수된 선생님 자랑 글 396편을 심사해 가동초 김향정 교사를 포함한 13명의 ‘자랑스러운 선생님’과 우수사례 발표작 9편, ‘스승섬김상’ 학생부문 55편, ‘아름다운 동행상’ 학부모 부문 10편 등 모두 74편을 선정해 시상한다.오금초교 4학년생인 제자 김다연양이 쓴 ‘마법사 우리 선생님’이라는 글 덕분에 ‘2009 자랑스런 선생님’으로 선정된 박정자(54·여) 교사는 “교직생활 30여년 만에 가장 감격스러운 일”이라며 “교사로서 해야 할 일을 했을 뿐인데 새삼 책임감을 느끼게 됐다.”고 기뻐했다.‘아이에게 통합교육은 희망입니다’라는 글을 통해 아들의 스승인 이경화 교사에 대한 고마움을 표현한 이선주씨는 “이 선생님과의 만남은 저희 가족에겐 크나큰 축복”이라며 “선생님과 오래 함께하면서 아이가 자라는 모습을 보여드리고 싶다.”고 말했다.이날 행사는 명덕초등학교 오케스트라의 오프닝으로 시작돼 ‘2009 선생님 자랑대회가 있기까지’ 영상상영, 글쓰기 우수사례 발표, 방이초교 댄스그룹 킹(King)의 축하공연 등의 순으로 진행된다. 피날레는 학부모가 보내는 편지, 교사가 보내는 편지로 학생·학부모·교사가 감사의 마음을 나눈다.한편 송파구는 한국지역사회교육협의회와 함께 ‘행복한 학교·좋은 학부모 만들기’ 프로젝트를 진행하고 있다.전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

이명박 대통령은 3일 “모든 사람이 대학 가는 것보다 마이스터고에 들어가길 원하는 시대가 불과 몇 년 안에 올 것”이라며 마이스터고의 중요성을 강조했다. 이 대통령은 이날 ‘마이스터고’로 지정된 강원 원주시 원주정보공고를 찾아 학생, 교사, 학부모 등과 간담회를 가졌다. 이 대통령은 ‘학원 심야교습 금지’ 등 사교육비 절감대책을 놓고 여권 내 불협화음이 계속되는 가운데 교육현장을 방문, 주목받았다. 사교육비 절감과 공교육 정상화를 위해 총력을 기울이려는 행보의 하나로 받아들여졌기 때문이다. 마이스터고는 기업들이 현장에서 요구하는 우수 기술인력을 양성하는 특성화 실업계 고등학교다. 기숙형 공립고, 자율형 사립고와 함께 이 대통령이 지난 대통령선거 기간 내놓았던 ‘300개 특성화 고교 공약’의 하나로 지금까지 21개교가 지정된 상태다. 이 대통령은 독일 마이스터고 제도를 예로 들며 “오랜 기간 해외를 다니면서 독일에서 보고 와서 해보려 노력했다.”며 “(마이스터고는) 대학을 다니지 않고도 오히려 대학 나온 이들보다 존경받고, 수입이 더 낫고, 일생 직장으로서도 전문분야에서 일할 수 있고, 어느 때든 대학에 갈 수 있는 제도”라고 설명했다. 이 대통령은 특히 “마이스터고가 성공했기 때문에 독일이 세계 최고의 1등 수출·경제 국가가 됐다.”며 “우리 산업 현장에서 제일 좋은 공작기계는 독일에서 수입해서 쓰고 있다.”고 설명했다. 이 대통령은 “가정 형편이 어려워서 못 간다는 학생들이 대학 이상의 보람을 느낄 수 있는 것이 마이스터고”라면서 “가능하면 전부 기숙사에 들어갈 수 있도록 하고 등록금도 면제돼야 한다.”고 밝혔다. 이어 “마이스터고의 성공을 위해 지방자치단체, 교육당국, 기업, 학교는 물론 학부모들도 여기 보내는 게 더 낫다고 생각해야 한다.”면서 “이것이 성공하는 날 우리는 선진기술 한국을 만들 수 있다.”고 말했다. 안병만 교육과학기술부 장관은 간담회에서 “대학진학 중심 사회에서 벗어날 수 있도록 하는 방안이 마이스터고”라며 “성공을 확신하고 계속 지원하겠다.”고 약속했다. 이종락기자 jrlee@seoul.co.kr

‘남의 일기를 보는 것은 문화인의 자세가 아닙니다.’라고 일기장을 검사하는 중에 이런 꼬릿말을 달아 놓는 학생을 만나면 교사는 어떻게 할 것인가. 왕따를 당하고 돌아온 아이가 있다면 학부모는 당장 학교에 달려 가야 할까. 공교육에서 선행학습을 도와 준다면 학생의 발전에 도움이 될까? . 경기도 남양주시 별내초등학교 이은실 교사가 쓴 ‘봄빛 교육을 꿈꾼다’(세시 펴냄)에는 이런 고민들이 녹아 있다. 교사의 고민일 수도 있고, 학생, 학부모의 고민이기도 하다. 빠르게 변화하는 세상에서 학교와 교사가 어떻게 해야 할까에 대한 개인적인 답과 문제 제기가 들어 있다. 저자는 또한 교사와 학생들은 과연 무엇으로 살고 있는가를 책 전반에서 보여 준다. 사랑과 관심. 글쓰기를 좋아하는 저자도 초등학교 4학년 때 ‘이 책을 외울 정도로 많이 읽어 보아라.’라는 글짓기 선생님의 관심이 원동력이 됐다. 그때 선생님에게 받은 책 한 권을 읽고 또 읽으면서 글 쓰는 일에 관심을 갖게 됐기 때문이다. 교사가 된 후 저자는 흘러 가는 시간을 잡아 두기 위해 20평의 교실에서 일어났던 학생들의 일을 글을 써서 남기기 시작했다. 글쓰기에 열정을 가진 저자의 활동은 학급 중심의 인터넷 커뮤니티 ‘위즈클래스’가 개설되자 전국 학급 홈페이지 경연대회에서 당선까지 따냈다. 또한 그가 한교닷컴에 올린 온라인 기사나 글은 전국의 초등학교 교사나 교육관계자들에게 힘을 주고, 정보를 교환하는 장이 됐다. 짧고 서투른 감사편지나 볼이 통통한 아이들의 사진에서 초등학교 교육 현장을 느낄 수 있다. 1만원. 문소영기자 symun@seoul.co.kr

#서울 강남구에서 보습학원을 운영하는 최모(33·여)씨의 가사 도우미는 남편이다. 3년 전까지만 해도 최씨 부부는 함께 학원 체인 3곳을 공동경영하는 맞벌이 가정이었다. 남편 장모(40)씨는 “사업 스트레스를 풀려고 그냥 몇달 쉬려고 했는데 내가 전업주부를 하는 편이 훨씬 낫더라.”면서 “아내의 사회생활을 밀어 주기로 했던 약속도 지킬 수 있고 일할 때 서로에게 짜증내던 것도 줄어 일석이조”라며 뿌듯해했다. #인천시의 홍택철(43)씨는 자녀 교육을 위해 전업주부를 자청하고 나선 경우다. 홍씨는 올해 각각 15살, 12살 형제의 홈스쿨링을 위해 2년 전 무역업을 접었다. 대신 부인이 학습지 교사를 하며 집안을 꾸려나가고 있다. 홍씨는 “교육을 엄마가 전담해야 한다는 것은 구시대적 생각”이라면서 “가사노동도 적성에 맞는 사람이 맡는 게 좋지 않겠느냐.”고 반문했다. 홍씨의 부인은 “제2의 인생을 찾은 기분”이라며 남편 홍씨를 흐뭇하게 쳐다봤다. 아내의 사회생활을 위해 자발적으로 살림을 전담하는 남편들이 늘고 있다. 이른바 ‘홈대디’ 전성시대다. ‘외조형 남편’으로도 불린다. 1일 통계청에 따르면 살림을 전담하는 남성은 2007년과 08년 각각 14만 3000명, 15만 1000명으로 집계됐다. 2003년 10만 6000명에 비해 40% 이상 늘어난 수치다. 홈대디의 등장은 IMF 외환위기 때 부쩍 늘었던 ‘셔터맨’과는 궤를 달리한다. 셔터맨이 무능한 실직자 남편의 전형이라면 홈대디는 부부의 성역할이 확장돼 평등한 가정을 일궈가는 모델로 받아들여지고 있다. 외국계 기업에서 컨설턴트로 일하는 안모(38)씨는 남편의 외조 덕을 톡톡히 봤다. 안씨가 미국에서 유학하던 시절 회사일을 접고 쫓아온 남편이 현지에서 가사와 육아를 맡았기 때문이다. 안씨는 “살림은 남편이 맡는 대신 내가 CEO자리까지 오르기로 약속했다.”면서 “내 경력에서 ‘천군만마’는 바로 집에 있는 남편이다.”고 자랑했다. 한국여성정책연구원 변화순 성평등실장은 “홈대디 현상은 일종의 진화된 가족전략”이라면서 “가족의 행복이라는 공식이 ‘남자의 성공 우선’에서 ‘부부 중 가능성이 높은 쪽’을 지원하는 방향으로 바뀌고 있다.”고 분석했다. 그러나 이같은 변화를 기존 가치관이나 제도가 따라잡지 못하는 문화지체 현상도 있다. 가부장적인 가치관이 엄존하는 상황에서 홈대디를 팔불출·무능력자로 낙인찍는 경우나 능력있는 아내에 위축돼 심지어 가정파탄으로 이어지는 경우가 대표적이다. 서울가정문제상담소 임채일 연구위원은 “공동육아에 대한 지원이나 가사노동의 가치를 평가하는데 인색한 제도가 문제”라고 지적했다. 한국가정법률상담소 박소현 상담위원도 “가족상담 프로그램 등 정부의 지원책은 물론 공교육 테두리 안에서 성역할을 공유하는 교육이 활성화돼야 한다.”고 조언했다. 이재연기자 oscal@seoul.co.kr

“더 많은 투자와 노력으로 교육1등 자치구로 우뚝 서겠습니다.” 30일 최선길 도봉구청장은 남은 임기 1년 동안의 과제에 대해 ‘특유의 교육철학’을 거침없이 쏟아냈다. 올해 교육예산을 지난해보다 305% 증액된 80억원을 투입했다. 하지만 최 구청장은 여기에 만족하지 못했다. 그는 “물론 80억원도 적은 예산이 아니지만 내년에는 더 많은 예산을 편성, 사교육 시장을 잠재우고 공교육을 살리는 꿈을 꾸고 있다.”면서 “격차 없이 모든 학생들이 공부할 수 있는 교육환경 만들기에 남은 1년을 올인하겠다.”고 강조했다. 이른바 ‘최씨 고집’의 의지가 엿보인다. ●최근 4년간 수능성적 전국 20위권 최 구청장이 도봉의 미래인 ‘교육발전’에 관심을 보이면서 예산과 행정 지원이 잇따르고 있다. 최근 결과가 하나둘씩 나타나기 시작했다. 지난 4월 한국교육과정평가원에서 발표한 최근 4년간 언어·외국어·수리영역 수능성적 분석 결과에 따르면 도봉구는 전국 232개 시·군·구 중에서 상위 20위권에 진입했다. 서울지역에선 도봉, 강남, 서초 등 단 3개 자치구뿐이었다. 이미 지하철 쌍문역 앞은 신흥 유명 학원가로 자리 잡았고 앞으로 창동 민자역사 안에도 각종 행정지원을 통해 대규모 학원가를 조성하고 있다. 우선 학생들이 공부할 수 있는 환경과 분위기를 조성한 셈이다. 또 도봉동 화학부대가 이전하면 그 자리에 특목고나 자율형 사립고를 유치, 지역 교육발전의 전기를 마련한다는 복안도 계획하고 있다. 최 구청장은 “무조건 예산만 투입한다고 교육이 발전하는 것이 아니다.”라면서 “지역 교육전문가로 구성된 교육발전협의회와 운영위원회에서 학생들에게 실질적이고 꼭 필요한 사업을 발굴하는 여건을 만들겠다.”고 말했다. 일주일에 도봉산을 두 차례 이상 오르는 ‘산 사나이’ 최 구청장은 ‘도봉산 관광브랜드화’ 사업도 임기내 꼭 마무리하겠다는 의지를 드러냈다. ●도봉산 주변 생태공원화 꿈도 그는 “서울의 명산인 도봉산 주변을 자연과 인간이 공존하는 공간으로 만들기 위해 생태하천 복원, 관광호텔 유치, 문화광장·디자인 거리 조성 등을 추진하고 있다.”면서 “‘그린피아, 도봉’이란 슬로건에 맞게 서울 제1의 웰빙 도시로 가꿔 가겠다.”고 말했다. 이밖에 경전철(우이동~방학역) 연장, 창동 중랑천변에 1500석 규모의 다목적 콘서트 홀을 갖춘 복합공연장 설립, 도봉동 화학부대 훈련장 이전을 통한 지역균형 발전, 법조타운 조성 등 곳곳에서 펼쳐지고 있는 대규모 사업들도 순조롭게 마무리할 계획이다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

경기 침체에도 아랑곳하지 않고 사교육 업체들이 주식시장에서 양적 팽창을 거듭하고 있다. 동네 학원들이 상장 기업으로 탈바꿈해 정부의 공교육 강화 방침이 무색할 정도다. 잇단 정부 대책이 사교육 시장의 거품을 꺼뜨릴지 관심이 쏠리고 있다. 29일 메리츠·LIG투자증권 등에 따르면 메가스터디와 대교, YBM시사닷컴, 디지털대성, 웅진씽크빅, 능률교육, 이루넷, 엘림에듀, 에듀박스 등 이른바 교육주 시가총액은 2002년말 2540억원에서 지난해 1월말 3조 6479억원으로 무려 1336.18% 증가했다. 참여정부 5년간 시가총액이 14배 이상 불어난 셈이다. 특히 이들 교육주는 글로벌 금융위기에도 불구, 지난해 전체 매출액이 2조 472억원으로 전년보다 20.78% 늘었다. 때문에 사교육 업체는 증시에서 이른바 ‘블루칩’으로 간주돼 이명박 정부 들어서만 웨스텍코리아와 정상제이엘에스, 청담러닝, 확인영어사, 비상교육(옛 비유와상징), 아이넷스쿨, G러닝 등 7개사가 추가로 상장됐다. 와이즈스톰과 타임교육홀딩스 등도 올해 안에 상장을 목표로 줄줄이 대기하고 있다. 사교육 업체의 기업화가 빠르게 진행되면서 교육주 총 자산 규모도 2002년말 3791억원에서 2007년 말 1조 7382억원, 올해 3월 말 2조 301억원 등으로 급팽창했다. 2004년 코스닥시장에 상장한 메가스터디 시가총액은 지난 26일 현재 1조 4580억원으로 코스닥 시가총액 ‘상위 5걸’에 들 정도다. 박종대 하이투자증권 연구원은 “소규모 학원들이 상장과 투자금 유치를 통해 거대 기업화되고 있다.”면서 “생산적인 부문에 쓰여야 할 증시 자금이 비생산적인 사교육 시장으로 흘러들어 사교육 업체의 기업화에 일조하는 셈”이라고 꼬집었다. 교육주들의 양적 팽창에도 불구하고 시가총액은 글로벌 금융위기 여파로 지난해 1월 말 3조 6479억원에서 지난 26일 현재 2조 7238억원으로 25.7% 감소한 점도 눈여겨 볼 필요가 있다. 게다가 정부와 한나라당이 26일 발표한 ‘사교육비 경감 7대 긴급대책’ 역시 정책화 가능성이 높다는 게 중론이다. 한 증권사 연구원은 “금융위기로 교육주에서도 거품이 걷히면서 종목별로 차별화가 진행될 것”이라면서 “다만 입시제도 변경은 오히려 사교육 업체에 새로운 시장을 제공하는 효과를 가져올 수 있는 만큼 근본적인 해결책을 추가로 제시하지 못한다면 실효성은 크지 않을 것”이라고 내다봤다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr