◎총리실­실업자 교육훈련·규제개혁 독려/재경부­금융시장·기업현장 등 긴급 점검/노동부­공공근로사업 효율화 대책 부심 관가(官街)는 20일 金大中 대통령이 경제대책조정회의에서 호된 질책을 하자 바짝 긴장하는 분위기다. 특히 질책의 중심 대상인 기획예산위·재정경제부·노동부는 구체적인 상황 점검에 들어가는 등 곤혹스러운 모습이다. ◇총리실=경제대책조정회의에서 실업대책위를 맡기로 한 총리실은 그동안의 정부 실업대책에 대한 정책평가를 준비하는 등 발빠른 움직임을 보이고 있다. 실업대책과 관련,총리실은 그동안 문제로 지적된 공공 근로사업의 효율성 확대와 함께 실업자 교육훈련 사업의 개선책을 준비하고 있는 것으로 알려졌다. 金鍾泌 총리는 21일 삼청동 총리공관에서 규제개혁위 심사소위 위원들을 불러 만찬을 함께하며 과감한 규제개혁을 당부했다. 국무조정실도 21일 오전 鄭해주 장관 주재로 규제개혁 관계장관회의를 개최,총리의 내각 독려활동에 대비하는 등 업무를 바짝 챙기는 모습을 보였다. ◇기획예산위원회=진념 위원장은 21일 아침 일찍부터 간부들을 잇달아 불러 대통령 지시사항에 따른 대책을 숙의했다. 陳위원장은 앞으로는 인천국제공항 공사현장 등 기획예산위 업무와 관련된 모든 사업현장을 담당자들이 직접 방문해 확인하라고 지시했다. 또 공기업 등 정부산하 단체들의 구조조정이 일정대로 진행되고 있는지 철저히 점검할 것을 당부했다. 특히 올해 추가경정예산을 배정받아 추진중인 사업의 진척도를 몸소 점검할 것과 수해복구사업에 투입된 예비비가 제대로 집행되고 있는지 예산청과 합동으로 정확히 파악하라고 지시했다. ◇재정경제부=고위 당국자들이 금융시장과 기업 현장을 직접 점검하는 등 실태조사에 나서는 방안을 검토중이다. 그러나 한계기업의 잇따른 부도로 대출이 크게 늘지는 않지만 신용경색은 아니라는 식의 정면 대응 논리를 펴나갈 방침이다. 또 수출이나 주택 등 실물분야를 재점검,자금을 공급하는 방안을 모색할 계획이다. 다만 건설교통부나 산업자원부 등 다른 경제부처에는 과거와 달리 재경부가 돈줄을 쥐고 있지 않다는 상황을 설명해 이들 부처의 불만을 해소할 예정이다. ◇노동부=실업대책의 실효성 문제가 다시 거론되자 당혹스런 표정이다. 질책대상이 되고 있는 공공근로사업이나 대졸 신규 미취업자,겨울철 일용직 근로자 대책 등은 당장 대책이 필요한 사안이기는 하나 주무 부처가 행정자치부·교육부·건설교통부 등이어서 노동부가 대책을 마련하고 집행하기에는 한계가 있기 때문이다. 하지만 金총리가 ‘실업대책위원장’을 자임하고 나섰고 “조직을 확대해서라도 실업대책 추진체계를 정비하라”는 金대통령의 지시를 상당히 고무적인 내용으로 받아들이고 있다. 앞으로 金총리를 통해 행정자치부나 교육부 등 협조가 필요한 부처를 움직일 수 있을 것으로 기대하기 때문이다.

◎‘대북 포용정책’ 최대 쟁점/여 유용성·속도조절 부각,야는 미사일대응 등 추궁/금강산관광·국군포로·어협·일 문화개방도 이슈화 통일외교통상위원회 여야 의원들은 ‘대북 포용정책’등 종합적인 대북정책의 문제점,금강산 관광사업,국군포로 및 납북억류자 귀환대책,대북 경수로 지원 재원부담,통상조직의 효율성,한·일어업협정 문제에 큰 관심을 갖는다. 이 가운데 ‘포용정책’이 단연 도마에 오를 전망이다.李健介 朴哲彦 의원 등 자민련 의원들은 ‘포용정책’의 유용성과 남북교류의 속도조절 문제를 집중 부각시킨다는 방침이다.한나라당 의원들은 북한이 쏘아올린 물체를 미사일이라고 했다가 인공위성이라고 얼버무린 점 등 정부의 ‘허술한’ 대북정책을 따질 태세다.현대의 금강산 관광사업 등 남북민간교류 확대문제도 ‘포용정책’ 추궁의 연장선에서 이슈화될 전망이다.물론 국민회의 의원들은 ‘포용정책’의 방어에 적극 나설 태세다. 통일외교위는 국군포로 및 납북억류자 귀환대책도 철저히 따져나갈 참이다.6·25전쟁때 미송환된 국군포로가 1만9,000여명에 이르고 있는 것을 감안,인도적 차원에서 이들 문제의 해결이 시급하다는 생각이다. 새로 타결된 한·일어업협정상의 문제점,일본문화 단계적 개방원칙도 지적될 예정이다.국민회의측은 21세기를 앞두고 ‘金大中 대통령의 미래지향적인 결단’이었음을 강조하는 반면 한나라당은 어민의 피해예측을 집중 파헤친다는 구상이다. 경수로지원사업은 중유지원 등 이미 약속한 ‘대북지원’을 한국에 떠넘기려는 미국과 일본의 움직임,비싼 이자를 들여서라도 사업을 성사시키려는 당국의 정책이 옳은지에 포커스가 맞춰질 전망이다. 이밖에 국민회의 李榮一 의원은 탈북자에 대한 관심,외교부 산하 통상기관의 효율성,매너리즘에 빠진 전체 외교부 직원들에 대한 ‘사고패러다임의 전환’을 요구할 방침이다.한나라당 李信範 의원은 역사에 파묻혀가는 일제징용자 현황을 추적중이며,국민회의 金翔宇 의원은 남북협력기금 사용의 부당성에 남다른 관심을 보이고 있다.여야 의원들은 또 IMF시대 재외공관의 한국기업수출지원상황,투자유치 실적에대해서도 책임을 묻도록 하겠다는 결의다. ◎柳興洙 위원장 辯/“黨利 떠나 국익 중심으로 논의” 柳興洙 국회 통일외교통상위원장(한나라당)은 15일 국감운영 방안을 명쾌하게 정리했다. “당리당략을 떠나 국익을 중심으로 논의해나갈 것”이라고 말했다.상임위현안이 어느 하나 국익과 관련되지 않은 것이 없기 때문이라고 했다.그는 “야당 위원장이 아니냐”고 지적하자 “야당이지만 정부정책을 무조건 비판하지도,무조건 두둔하지도 않을 것”이라고 밝혔다.실사구시(實事求是)를 추구하는 인상이다. 이번 국감에는 대북 포용정책,금강산 관광사업,대북 경수로지원사업,한·일어업협정,대미 통상문제 등이 주요 쟁점이 될 것이라고 그는 전망했다.통일부와 외교부를 상대로 한 ‘포용정책’을 가장 치열한 공방대상으로 꼽았다.柳위원장은 위원장으로서 직접 질의기회를 갖지 못하면서도 ‘일본의 세계정책’에 대한 정책질의를 별도로 할 참이다.일본이 ‘아·태정책’을 ‘유라시아정책’으로 전환하고 있다는 경고 메시지를 보내기 위해서다. 여야간 행여 있을지 모를 마찰에 대해서도 그는 “경륜이 높은 중진,원로의원들이 많이 계셔 별다른 문제가 없다”면서 “여야간 첨예하게 대립되는 상황에도 심도있는 토론을 통해 정부정책을 올바르게 바로잡을 수 있게 최선을 다하겠다”고 다짐했다.

◎외교부 직제개편 확정 외교통상부는 14일 기존 직렬(職列)인 외교직과 경제부처에서 전입한 일반행정직을 통합,외교통상직을 신설하기로 확정했다. 외교부는 또 외교통상직의 직렬 아래 직류(職類)를 두어,일반 외교직과 경제통상직을 두기로 했다.직류는 직렬의 하위 개념으로 일반행정직 가운데 사회직,재경직 등이 이에 해당한다. 외교부는 5급과 4급에게만 직류구분을 적용해 정무외교와 통상외교의 전문가를 양성할 방침이다. 즉,일반외교직과 경제통상직은 본인의 의사에 따라 선택할 수 있으며 경제통상직을 희망할 경우 통상업무가 많은 재외 공관에 배치되거나 본부 근무시에도 국제경제국이나 통상교섭본부 내 팀에서 일할 가능성이 높아진다. 외교부는 이와 함께 현행 외무고시의 과목을 변경,국제경제와 통상에 관한 과목을 새로 두어 통상의 전문성을 높일 계획이다. 외교부는 이같은 내용을 골자로 한 외무공무원법 개정안을 마련해 행정자치부와 협의를 거쳐 빠르면 연내 국회에 제출할 예정이다.또 외무고시 과목변경은 오는 2000년쯤 가능할것으로 보인다. 외교부 관계자는 “새정부 들어 통상교섭본부가 설치돼 옛 재정경제원,통상산업부 인력이 외교부로 전입했으나 행정직이어서 재외공관 외교관으로 나갈 수 없는 등 조직 운용상 어려움이 많았다”면서 “직렬을 통합하고 직류를 구분함으로써 통상외교의 전문성이 강화될 것으로 기대한다”고 밝혔다.

◎여­국면 유지 당력 집중… 총재회담엔 신중론/야­세풍사과 등 전제조건 없는 총재회담 요구 국회가 13일 정상화됨으로써 여야간 정국 현안을 둘러싼 논쟁이 장내에서 가열될 조짐이다.한편으로 여야는 여러 채널을 동원,대화분위기 조성에 적극적 행보를 보임으로써 ‘정국 해법찾기’ 노력에 가속도가 붙고 있다. ▷여권◁ 여권은 한나라당이 등원한 이상 대화 국면을 유지하는 데 당력을 집중한다는 계획이다.‘판문점 총격요청사건’ 등 일련의 현안들을 검찰 수사에 맡기기로 가닥을 잡은 것도 그래서다. 대화 국면의 ‘종착점’은 여야 총재 청와대회담이라는 데 여권 내부 이견은 없다.다만 청와대나 당 모두 현재로선 청와대회담에 ‘신중론’이 우세한 형국이다.청와대 金重權 비서실장은 “‘빨리 한번 만나자’는 金大中 대통령의 말씀은 의례적인 것이 아니겠느냐”고 말해 항간의 의미를 확대 해석하는 것을 경계했다. 여권 내 신중론이 우세한 것은 막상 청와대회담을 하더라도 막힌 정국을 시원스레 풀 ‘명약’(名藥)이 없기 때문이다.자칫 ‘세도(稅盜)사건’ 등을 놓고 야당에 면죄부만 줘 정국주도권을 빼앗길지 모른다는 우려감도 있다. 여권은 정기국회에서의 ‘철저한 현안공조’도 다졌다.이날 삼청동 총리공관에서 열린 국민회의·자민련 국정협의회에서는 ‘세도사건’에 대한 한나라당 李會昌 총재의 사과를 받아내야 한다는 것과 ‘판문점 총격요청사건’의 철저한 수사를 함께 촉구하자는 결론을 냈다.근래 보기 드문 ‘찰떡공조’를 과시한 셈이다. ▷한나라당◁ ○…金大中 대통령과 李會昌 총재의 단독회담이 이뤄져야 정국을 제대로 풀어나갈 수 있다는 생각이다.시기가 빠를수록 정국 정상화에 효과적 이라고 주장한다.특히 청와대회담에는 어떤 전제조건도 있을 수 없다는 태도다.‘세도사건 등과 관련,여권의 ‘李총재 선(先)사과’ 요구를 받아들일 수 없다는 것이다. 安商守 대변인은 “검찰 수사 결과 법적으로 책임질 일이 있다면 책임지고, 사과할 일이 있다면 사과하면 된다”고 전제하면서도 “수사가 진행중인데 무엇을 미리 사과하란 말이냐”라고 밝혔다.安대변인은 “큰 정치의 열쇠는 대통령과 여당의 손에 있다”며 조건 없는 청와대회담을 거듭 촉구했다. 李총재도 오후 국회에서 열린 의원총회 인사말을 통해 “국회 등원은 여야 관계를 회복하고 정상적인 국정운영의 틀을 마련하기 위한 것”이라고 밝혔다.‘국회 등원에 협조했으니 이제 여권이 답할 차례’라며 여권을 압박한 셈이다.李총재의 한 측근은 “여든 야든 청와대회담의 필요성은 인정하고 있는 것 아니냐”고 여권 내부 기류에 촉각을 곤두세웠다.

정부는 올해 ‘우수공무원’을 600명으로 크게 줄여 포상키로 했다. 이같은 포상 규모는 지난해 800명 보다 30.2% 줄어든 것이다. 행정자치부의 한 관계자는 “올해 정부 포상의 영예를 높이기 위해 민간부문에서 각종 훈·포장과 표창장을 30% 줄이고 있다”고 밝히고 “공무원 포상도 민간과의 형평성을 위해 비슷한 규모로 축소할 방침”이라고 12일 말했다. 정부는 그러나 ‘올해의 최우수 기관’ 포상 기관은 지난해 33개에서 외교통상부의 재외공관 부문을 포함시켜 34개로 1개를 늘렸다. 우수공무원으로 선발되면 훈·포장과 표창장을 받지만 인사상 인센티브는 없다.

◎“아들 손가락 자른 아버지 어떻게 생각하나”/유흥업소 선별단속 형평성 질의도/경제학부선 ‘삼성 자동차’ 문제 출제 9일 실시된 서울대 고교장 추천제 면접고사에서는 까다로운 질문들이 쏟아져 수험생들을 곤혹스럽게 했다. 3명의 교수가 1명의 수험생에게 15∼20분동안 실시한 이날 면접에서는 전공과 관련된 시사적인 질문이 쏟아져 대답조차 못하는 사례가 속출했다. 사회복지학과에 지원한 安秉燦군(18·서울 광영고3)은 “생활고에 시달려 아들의 손가락을 자른 아버지에 대해 사회복지학과 지원자로서 어떻게 생각하는가”라는 질문을 받고 무척 당황했다고 말했다. 安군이 “아버지의 심정에 이해가 간다.극빈층에 대한 정부의 재정적인 지원이 있었더라면 막을 수 있었다”고 대답하자 면접교수는 “극빈층이 한두명이 아닌데 수요조사는 어떻게 하고 사회복지 예산확보는 어떻게 하겠느냐”고 반문,곤혹스럽게 만들었다는 것이다. 법학과에 지원한 具賢眞군(18·경남 김해고3)은 “경찰이 유흥업소 단속에 나설 때 몇개 업소만 선정해서 실시하는데 법의 형평성 측면에서 어떻게 보는가” 하는 질문을 받고 말문이 막혔다. 경제학부에 지원한 李한범군(18·전북 순창제일고3)은 면접 10분 전에 A4지 한장 분량의 영문을 건네받고 당황했다.면접이 시작되자 원서의 내용을 요약해 말해 보라는 질문을 시작으로 ‘삼성의 자동차 진출문제’ 등의 질문이 쏟아졌다. ‘IMF 이후 현재의 소비패턴이 바람직한가’(소비자아동학과),‘복제양 돌리의 유전자 복제에 대한 윤리성 문제’(생물학부),‘한자 조기교육에 대한 생각’(국문과),‘영어가 세계 공용어가 되는 것이 바람직한가’(고고미술사학과),‘초중고 한반 학생수 40명이 적당한가’(지리교육과),‘고위층 탈세를 바라보는 봉급생활자의 불만과 법의 형평성’(법학과) 등의 질문도 나왔다.

정부는 8일 태풍으로 쓰러져 물 속에서 싹이 튼 벼도 등외로 수매하는 방안을 마련키로 했다. 金成勳 농림부장관은 이날 金鍾泌 국무총리 주재로 열린 국무회의에서 수중 발아된 벼를 정부가 사달라는 朴相千 법무부장관의 요청에 대해 수매 의사를 밝혔다고 吳效鎭 공보실장이 전했다. 국무회의에서는 또 방위산업 지정업체에 근무하는 전문 연구요원이 벤처기업으로 전직할 경우 그 요건을 완화하는 것을 골자로 하는 병역법시행령개정안도 의결했다. 지금까지는 전문 연구요원 등이 2년이상 의무적으로 근무를 한 이후에만 지방병무청장의 승인을 얻어 다른 방위산업 지정업체로 옮길 수 있었으나,벤처기업 부설 연구기관으로 옮길 경우에는 2년 미만인 경우에도 전직이 허용된다. 또 전문 연구요원이 방위산업 지정업체의 부도나 폐업으로 곧바로 징·소집되는 피해를 최소화할 수 있도록 다른 지정업체로의 전직에 필요한 대기기간을 현행 3개월에서 6개월로 연장토록 했다. 국무회의는 아울러 외무공무원법을 고쳐 외무공무원의 재외공관 근속 가능기간을 현행 8년에서 12년으로 연장하고,재외공관장의 근속정년은 현행 12년에서 10년으로 단축키로 했다.

외교통상부는 최근 재외 공관이 입수한 각종 해외입찰 정보를 인터넷 E­메일을 통해 희망하는 국내 기업에 제공하기 시작했다고 1일 밝혔다. 정보를 희망하는 기업은 외교부 통상정보전문팀(인터넷 연락처 Tradeinfo@mofat.go.kr,전화 02­720­0262∼3)으로 연락하면 된다.외교부는 지난 4월부터 입찰 정보를 수집,외교부 인터넷 홈페이지(주소 http://www.mofat.go.kr)나 무역협회 전산망(KOTIS)을 통해 공급해왔다.

◎식의약청 이인수 기술자문관­월수령액 500만원 넘어/기획예산위 박종구 공공관리단장­한달 본봉기준 250만원선/가급 분류 최하 월 125만원 변호사 교수 박사 등을 거쳐 공직사회에 들어온 계약직 공무원들.이들은 어느 정도 임금을 받고 있을까. 현재 중앙부처에 근무하는 민간인 출신의 계약직 공무원은 총 266명.이들은 국가공무원법령 중 계약직공무원 규정에 따라 가∼마급으로 임금수준이 나뉘어진다.이 가운데 110명이 박사학위 소지자 등의 자격인 가급에 속한다. 연봉이 가장 높은 계약직 공무원은 식품의약품 안전청의 李仁秀 기술자문관.한달 본봉이 261만원이며 수당 등을 합한 월수령액은 본봉의 2배 정도 된다. 장관들이 받는 월 본봉 225만원보다 많다.참고로 국무총리는 322만원,대통령은 402만7,000원을 본봉으로 받는다. 李씨는 전직인 미국 식품의약품국(FDA) 실장시절에는 현재보다 더 많은 임금을 받았다.식품·의약 관련분야에 관한 李씨의 지식과 노하우를 정부가 높게 평가했다는 후문이다. 다음은 기획예산위원회 朴鍾九 공공관리단장으로 월 250만원이다.朴단장은 아주대 경제학과 교수를 지냈다.정교수로 재직했기 때문에 그만큼의 임금수준은 돼야 한다는 평가다. 이밖에 본봉이 200만원 넘는 계약직은 3명이 더 있다.이들은 항공기 블랙박스를 해독하는 전문기술을 가진 사람들로 건설교통부에 속해 있다. 가급에 속하는 나머지 계약직 공무원들은 한달 본봉이 130∼150만원씩으로 오르락 내리락 한다.가급의 본봉 하한선은 월 125만원이며 상한선은 각 부처에서 행정자치부와 협의하도록 하고 있다. 외교통상부에서 가장 임금이 높은 馬在信씨(전 단국대 무역과 교수)는 월 본봉이 140만원선이다. 석사학위 취득 이후 6년 이상 경력을 가진 자격에 해당하는 나급의 계약직 공무원들은 월평균 102만원을 본봉으로 받고 있다. 민간전문가에서 계약직 공무원으로 채용될 경우 임금은 무엇보다 개인의 상품성과 전직장의 임금수준을 고려해 결정된다.

◎외교부 오늘부터 서비스 앞으로는 인터넷을 이용해 해외 각국의 주요기관 전화번호 등 각종 현지정보를 손쉽게 찾아볼 수 있게 된다. 외교통상부는 29일 43개 재외공관과 연결할 수 있는 ‘재외공관 통합 홈페이지(http://www.mofat.go.krissions.htm)’의 구축을 완료, 30일부터 개통한다고 밝혔다.

◎뼈속에 넣어 살균 특효/美·日·佛 등 7國 특허 획득 의과대학 교수가 만성 골수염 치료에 특효가 있는 ‘정형외과용 시멘트 비드(cement bead) 조성물’을 세계 최초로 발명해 의학계의 관심을 모으고 있다. 경상대 의과대학 정형외과 曺世鉉 교수(44)는 정형외과 질환중 가장 치료하기 어려운 급·만성 골수염 치료 때 인공관절과 뼈를 연결하는 물질에 항생제를 혼합해 지름 5㎜ 크기로 자르고 굳혀 만든 정형외과용 시멘트 비드 조성물을 발명했다. 이 조성물은 발병부위 뼈 자체에 직접 삽입된 채 항생제가 확산돼 살균효과가 높고 항생제 장기투여에 의한 부작용을 줄일 수 있으며 치료비 절감효과도 높다. 曺교수는 이 조성물에 대해 한국과 미국,프랑스,일본 등 7개국에서 특허권을 획득해 놓고 있다. 曺교수는 29일 특허청으로부터 ‘발명특허 충무공상’을 받는다.

◎외교부서 수도권 사업자에 협조 외교통상부가 최근 골프장 부킹(예약)에 어려움을 겪고 있는 주한 외교사절들을 위해 서울 근교 골프장에 부킹이 가능하도록 배려한 것으로 24일 밝혀졌다. 주한 외교사절들은 그동안 주로 주한미군 골프장을 이용해왔기 때문에 골프장 부킹난을 모르고 살아왔다. 그러나 지난해 9월 주한미군이 자국 군인과 군무원들만 이 골프장을 이용하도록 제한하면서 문제가 발생했다. 수도권의 민간 골프장의 경우,부킹이 워낙 어려운데다 주한외교관 사절이라고 해서 특별한 대우를 해주지 않았기 때문. 사정이 이렇자 ‘주한 외교단’은 지난 4월 외교부에 부킹 협조를 공식요청했다. 이에 외교부 주한 공관담당관실은 골프장 사업자단체와 문화관광부에 이같은 사정을 전달했다. 이에 따라 아시아나,태광,기산 등 수도권 7개 골프장은 7월부터 주한 외교사절들에 대해서는 적극적으로 부킹 협조를 해주기로 방침을 정했다. 외교부 관계자는 “외국의 경우,대사에 한해 골프장 명예회원권을 부여,무료이용을 허용하는 곳도 있다”고 말했다.

국민회의와 자민련은 오는 25일부터 여당 단독으로 국회 본회의와 상임위를 열어 시급을 요하는 비정치 분야 민생 법안을 우선 처리하기로 했다. 여권은 23일 오전 삼청동 총리공관에서 金鍾泌 총리 주재로 양당 국정협의회를 열어 “사정과 국회정상화 문제는 별개”라는 입장을 거듭 확인하고 이같이 방침을 정했다. 이에 따라 양당은 오는 25일 양당 의원과 무소속 의원들로 본회의를 소집, 상임위 활동기간을 정하는 등 정상적인 국회 운영에 착수하기로 했다. 이에 대해 한나라당은 金潤煥 전 부총재에 대한 검찰수사 방침과 관련,26일 대구에서 대규모 장외집회를 강행키로 하는 등 단독 국회운영 방침을 밝힌 여당측과 강경 대치를 계속했다. 한나라당은 이날 오전 여의도 당사와 국회에서 ‘민주수호유세단 발대식’ 및 의원총회를 잇따라 열어 대여 강경투쟁을 통한 사정정국 정면 돌파 의지를 다졌다.

외교통상부는 21일 주(駐) 볼리비아 대사관 등 재외공관 14개를 폐쇄 또는 통·폐합한다고 발표했다. 지난 6월 벨기에 등 6개 재외공관 폐쇄에 이은 이번 조치로 우리나라의 재외공관은 올해초 145곳에서 125곳으로 줄어들게 됐다. 이번에 폐쇄되는 재외공관은 자메이카,트리니다드토바고,볼리비아,예멘,바레인 등 대사관 6곳과 카라치,앵커리지,마이애미,아가냐(괌),함부르크,라스팔마스,베를린 등 총영사관 6곳이다. 이와함께 주 유네스코 대표부는 주 프랑스대사관에,주 베를린 총영사관은 주 독일대사관에 각각 통·폐합된다. 폐쇄 대사관 가운데 한 곳은 현지 정국 불안으로 해당국에 통보가 이뤄지지 않아 이번 발표에서 제외됐으며 조만간 발표될 예정이다.

이번주 초 빚어진 IMF(국제통화기금) 연차보고서 해프닝의 과정을 보면 여러모로 착잡한 생각이 든다.IMF가 스스로를 여전히 잘한다고 보는 시각 뿐아니라 국내외 언론의 보도태도,그리고 이에 대한 정부의 늑장대응은 입맛을 씁쓰레하게 한다. 해프닝의 발단은 이렇다.IMF는 13일(현지시간) 올해 연차 보고서를 인터넷에 띄웠다.미국 통신사인 AP­DJ가 이를 즉각 요약해 보도했다.AP­DJ는 IMF 이사회가 태국을 제외한 아시아의 위기를 예측하지 못했다고 지적,여기에 대해 IMF도 책임이 있음을 인정했다고 전했다. 이런 내용은 국내 언론에서 ‘IMF가 잘못된 정책을 자인했다’는 내용으로 둔갑됐다.실제 동아시아 국가들에 강요한 긴축재정과 고금리 등의 IMF정책 프로그램은 시행 당시부터 논란을 불러일으켰다.IMF와 형제간인 IBRD(세계은행)의 부총재도 대놓고 “IMF 프로그램은 동아시아 국가사정을 감안하지 않은 엉뚱한 정책”이라고 줄곧 비판해왔다. 그러나 IMF는 지금까지 공식적으로 정책의 잘못을 시인하지 않았으며 이번 보고서에서도 ‘대외적으로는 정책 프로그램에 문제가 없다’는 입장을 견지하고 있다.태국을 제외한 다른 동아시아 국가의 사태를 예측하지 못했다고 인정하면서도 ‘과도한 긴축정책을 강요했던 부분’에 대해서는 어디까지나 ‘일부 이사’의 소수의견임을 전제로 하고 있는 것이다. IMF가 정책적 실수를 저지르고도 인정하지 않는 것을 보면서 IMF체제에서 불필요한 고통을 더욱 겪고 있는 한국민들은 분통이 터질 일이다.그래도 그동안 IMF 정책프로그램에 대해 정면으로 문제를 제기하지 못하다가 IMF가 실수를 자인했다고 뒤늦게 호들갑을 떠는 언론의 자세도 문제다. 정부 또한 IMF의 공식보고서 발간사실이 한국에 알려진 뒤 뒤늦게 자료를 구하러 다니는 것도 무척 촌스럽다.인터넷을 통해 클린턴의 섹스스캔들까지 공개되는 마당에 재경부의 해당 실·국이나 워싱턴 현지 공관원들은 과연 모두가 컴맹이었는지,아니면 그 순간 무엇을 하고 있었는지 궁금하다. 연차보고서가 매년 그저 그런 내용이라 소홀히 해서 외면했다면 재경부는 IMF체제를 자초한 원초적 책임이 어디에 있는지부터 반성을 해도 한참을 해야 마땅하다.

◎의관정제·수업·상소·동맹휴학까지 보여줘/출궁·작헌례 등 왕세자 입학의식도 거행 성균관(관장 崔根德)과 성균관대학교(총장 丁範鎭)는 19∼25일 성균관건학 600주년을 맞아 조선시대 성균관 유생들의 하루생활과 왕세자의 입학의식을 재현하는 행사를 마련한다. 이번 행사는 조선조 정조년간을 시대배경으로 유생들의 하루생활과 유생 전체가 모여 의사결정을 하는 자치회인 재회(齋會)등을 보여준다. 유생들의 하루일과는 묘시(상오 7시쯤) 기상으로 부터 시작된다. 이어 세수와 자습,의관정제를 마치고 진사식당에서 아침식사를 한뒤 수업준비에 들어간다. 상오 10시 시작되는 상오 수업은 박사의 강의에 이어 유생들이 토론식으로 진행되며 상재생(上齋生)은 시경을,하재생(下齋生)은 논어를 수업한다. 점심식사 후에는 대성전에서 입재의식 및 반장(泮長:성균관 대사성)의 입반행사와 재회가 펼쳐진다. 신입유생들과 인사를 나누는 상읍례(相揖禮),잘못을 저지른 유생에 대한 처벌결정과 이를 시행하는 유벌(儒罰)과정도 보여준다. 특히 임금님의 잘못된 정책결정에 대해 자신들의 의견을 적어 국왕에게 상소를 올리는 유소(儒疏),상소가 받아들여지지 않으면 식사를 거부하며 농성을 벌이는 권당(捲堂:수업거부),그리고 성균관을 나오는 공관(空館:동맹휴학)등이 당시 모습대로 꾸며진다. 23일에는 당시의 사회문제를 해학과 풍자를 곁들여 보여주는 유희(儒戱)를 벌인다. 25일에는 왕세자 입학의식이 재현된다. 창경궁에서 성균관에 이르는 출궁의식에 이어 대성전에서 차를 올리는 작헌례를 치른다. 이런 절차가 끝나면 왕세자가 박사에게 사부로 모시기를 청하는 의식이 뒤따른다. 이때 박사는 학문이 모자란다는 이유로 세자의 청을 세번 사양하다가 이를 받아들이면 왕세자와 박사가 서로 절을 하고 강서석의(講書釋義:책을 읽고 풀이함)에 들어간다. 이 행사에는 양현재생 20명과 한학자들이 참여하며 왕세자 입학식엔 200여명이 동원된다. 최근덕 성균관장은 “조선왕조가 전제국가임에도 불구하고 당시 성균관 유생들은 지금과는 비교할 수 없을 만큼 많은 자치권을 가지고 있었고 왕도 무시하지 못했던 것같다”고 말했다. 한편 행사기간중 매일 하오3∼5시에는 전통적인 서당교육 재현과 유생들의 여가놀이였던 투호례(投壺禮)도 진행되는데 이 행사에는 일반인들도 참가할 수 있다.

金鍾泌 국무총리는 14일 “정부는 일부 반대가 있지만 금강산 관광이 민간차원에서 이뤄질 수 있도록 뒷받침할 것이며,여러가지 경제협력도 구상하고 있다”고 말했다. 金총리는 이날 趙哲華 함경북도지사 등 이북5도지사와 安應模 황해도민회장 등 이북5도민 대표를 삼청동 총리공관으로 초청,오찬을 함께 하며 이같이 말했다.

◎朴산자는 중동… 이달부터 차례로 방문 외교통상부와 산업자원부가 수출 돌파구를 마련하기 위해 신흥 유망 틈새시장에 대한 협공에 나섰다. 두 부처는 최근 협의를 갖고 洪淳瑛 외교통상부 장관과 朴泰榮 산업자원부 장관,韓悳洙 외통부 통상교섭본부장이 신흥시장을 지역별로 나눠 통상외교에 착수하기로 결정했다.이에 따라 洪장관은 12월 아프리카를,韓본부장은 9월부터 12월까지 중·동부 유럽과 중동,중·남미 지역을 차례로 방문하기로 했다.또 朴장관은 韓본부장이 방문하지 않는 4개 중동 국가를 11월 순방하기로 했다.당초 韓본부장은 가장 험지(險地)인 아프리카를 맡겠다고 자청했으나 洪장관이 “가장 어려운 곳은 내가 맡겠다”며 나서는 바람에 분담 지역이 바뀌었다.洪장관은 취임 초 오지에 근무하는 공관원들의 사기를 고려,아프리카를 꼭 방문하겠다는 의사를 밝혔다. 정부의 신흥시장 진출 대책은 외통부 통상교섭본부가 올해 대통령 업무보고에서 우리 경제의 당면 과제인 ‘수출촉진 대책’의 하나로 처음 제기했다.경쟁력 부족으로 진출에한계가 있는 선진국시장과 외환위기로 극심한 경제난을 겪고 있는 동남아시장을 피해가며 수출을 효과적으로 늘리기 위한 방안이다.미국은 기존 수출시장이 투자 대비 수익률이 체감함에 따라 지난 94년부터 거대신흥시장(Big Emerging Market)개념을 정립,수출 불모지 개척에 주력해 상당한 성과를 본 것으로 알려졌다. 韓본부장은 “위험성이 많은 신흥 유망시장 진출을 확대하려면 정부가 먼저 우리 기업을 위해 그 나라에 투자환경을 조성해줘야 한다”면서 “투자보장협정 등 기본협정을 체결하고 국가간 정례적 협력 채널을 마련하겠다”고 밝혔다.

◎세제·금융 지원 약속… 구조조정 독려/재계 “정부도 수출에 관심 가져달라” 金鍾泌 국무총리는 11일 金宇中 전경련 회장 등 경제 5단체장 및 여당 수뇌부,경제관료들을 삼청동 공관으로 초청해 만찬 간담회를 가졌다. 이날 간담회의 가장 중요한 의제는 위축된 소비를 진작하는 방안이었다.金회장을 비롯한 경제단체장,국민회의 趙世衡 총재권한대행,金令培 부총재,자민련 朴泰俊 총재,金龍煥 수석부총재,정부측에서 李揆成 재경·朴泰榮 산자·李起浩 노동부 장관,陳稔 기획예산위원장,정해주 국무조정실장,李憲宰 금융감독위원장 등이 참석했다. 참석자들은 모두 소비촉진을 위한 여러가지 방안을 제시했다. 朴相熙 중소기협중앙회장은 “지금 돈을 푼다고 소비가 촉진되지는 않는다”면서 “도로나 항만 등 사회간접자본 시설 투자를 늘려 국민의 소비를 늘리게 해야 한다”고 제안했다. 金昌星 경총회장은 “아파트가 경제 활력을 촉진시키는 요소가 있으니 건설에 더 투자하면 좋을 것”이라는 의견을 개진했다. 具平會 무협회장은 “수출에서 흑자가나와야 살 수 있다”면서 “재경부가 수출촉진에 관심을 가져달라”고 주문했다.이어 朴회장이 다시 나서 “대그룹이 중소기업 전문분야 시장을 중소기업에 과감히 넘겨주면 경제가 활성화 될 것”이라고 주문하기도 했다. 이에 대해 李揆成 장관은 ‘경제동향과 대응방향’이란 보고를 통해 “소비를 늘리는 방법을 적극 검토하고 있다”고 설명했다. 朴泰俊 총재는 “요즘 일부 소비가 이뤄지는 것은 비실명자금을 가진 사람들이 움직이기 때문”이라면서 “경제여건이 건전하지 못해 돈을 풀어도 소비가 늘지 않을 것”이라고 걱정했다. 金총리는 소비 진작과 함께 수출 확대와 기업 구조조정,노사 관계에 대해 언급했다.金총리는 “수출 촉진을 위해 정부와 여당이 지원할테니 업계도 분발해달라”고 당부했다.또 최근 발표된 5대 그룹의 7개 업종 구조조정 계획과 관련,“핵심부문 강화를 위한 본격적 실천의 계기”라고 평가한 뒤 세제 및 금융 지원을 약속하며 한층 강도 높은 기업의 구조조정을 독려했다. 노사관계에 대해서는 “만도기계,아남반도체,조폐공사의 사례에서 보듯이 앞으로는 분규 초기부터 엄격히 대응할 것”이라고 강조했다. 한편 金총리는 지난 4일로 예정됐다가 취소된 5대 그룹 총수와의 만찬도 다시 추진할 계획이다.

◎5조 투입 38만명 일자리 만든다/中企 총액대출한도 2조원 증액/수출입 지원 인센티브 철저 시행/北 위성­미사일 논란 美·日과 정보공조로 곧 결론 7일 삼청동 총리공관에서 열린 제6차 고위당정회의에서는 경제회생·실업대책,북한의 인공위성 발사주장에 따른 대응책,수해복구 현황 및 대책 등이 폭넓게 논의됐다. ▷경제회생대책◁ 정부와 여당은 내수증진을 통해 성장잠재력을 견지하는데 공감을 표시했다. 8월말 현재 18조5,000억원인 본원통화를 IMF와 합의한 수준(25조4,000억원)범위안에서 신축적으로 공급,금리를 지속적으로 내리기로 했다.중소기업에 대한 한은 총액대출한도도 5조6,000억에서 2조원을 추가증액하는데도 합의했다.정부는 경제구조개혁을 차질없이 추진하고 외환수급관리에 만전을 기하면 98년중 마이너스 5% 내외,99년중 2% 내외 수준의 성장이 예상된다고 보았다. 금융기관의 재정 지원방안과 관련,5개 정리은행은 9월중 자산·부채실사 완료직후,상업·한일은행은 9월말 합병승인 주주총회 직후,조흥·외환은행 등은 9월중 경영정상화계획이 확정되는대로 지원키로 했다. ▷수출대책◁ 수출지원대책으로 중소·중견기업에 대해서는 한은지원 무역금융을 확대하고,대기업에 대해서는 수입신용장 개설에 대한 특별신용보증 기한을 올해말까지 늘려주기로 했다. 금융지원이 잘 안된다는 항간의 지적에 대해 금융기관의 수출입 지원실적에 따른 인센티브제를 철저히 시행해 나간다는데 당정은 인식을 같이했다. ▷실업대책◁ 하반기 실업률은 당초의 6.0%에서 7.9% 수준으로 상승할 것이라고 진단했다.5조6,000억원을 투입,주요 사회기간시설사업,공공근로사업 등을 본격 추진해 38만명의 일자리를 창출한다.장기실업자와 일용직등을 우선 배치한다. 10월부터는 현행 근로자 5인이상 사업장에 적용되는 고용보험도 전 사업장으로 확대된다.현재 추진중인 공공근로사업은 1,380억원이 투입된 1단계가 끝남에 따라 10개 정부부처가 9,064억원을 투입하는 2단계 공공근로사업이 새로 추진된다. ▷남북관계현안◁ “대포동 1호냐”“인공위성이냐”의 문제는 일단 미국과 일본 등 우방국과의 긴밀한정보공조를 통해 조만간 결론을 낼 방침이다.당은 이번 ‘미사일 파동’이 향후 동북아 힘의 균형,4자회담 진전,경수로 건설 등에 적지 않은 영향력을 미칠 것이라며 철저한 분석과 대응을 요구했다. 금강산 관광사업은 과당경쟁 등 부작용을 최소화하는 방향에서 행정지도와 승인심사절차를 통해 일단 사업이 잘 추진되도록 조정할 계획이다. ▷정기국회대책◁ 이번 정기국회에서의 제도개선 없이는 정부가 추진중인 개혁이 의미가 없다는데 인식을 같이했다.정기국회가 순조롭게 진행되도록 야당의 초당적인 협력을 요구키로 했다.‘개협입법’은 9월에 121건,10월중 81건,11월중 42건을 상정,처리할 방침이다.이같은 법률안 처리와 함께 당정은 진행되는 개혁상황을 국회 활동을 통해서도 널리 알리는데도 신경을 쓰겠다는 방침이다.