교황이 있는 로마의 바티칸시티와 면적이 같고, 미국 뉴욕의 유엔본부 단지보다 6배나 큰 대사관이 생긴다. AP통신은 15일 현재 비밀스럽게 건설중인 이라크 주재 미국대사관이 전 세계 최대 규모로 ‘소도시’ 정도의 크기라고 전했다. 바그다드를 흐르는 티그리스강 인근에 신축중인 미 대사관 단지의 면적은 바티칸시티와 같은 0.44㎢(약 1만 3000평)이다. 최근 신축되는 미 대사관들의 10배가 넘는 크기다. 이라크 미 대사관에는 2개의 주요 외교용 빌딩을 포함, 숙소 등 모두 21개 건물이 들어선다. 대사관 안에 자체 방위 병력이 주둔하고 전력과 식수·폐수 처리 시설, 그리고 수영장과 체육관, 클럽 등 도시 시설까지 갖추게 된다. 안전장치도 통상 건축기준보다 2.5배가 강화된다. 경비가 삼엄한 5중 출입문, 긴급 출입문 등도 갖춰진다. 미 하원 외교관계위원회 자료에 따르면 대사관 부지는 사담 후세인 전 이라크 대통령 시절 알 사무드 공관 동쪽과 후세인이 재판을 받는 건물의 길 맞은편 공원 용지에 자리잡는다. 미 대사관 관저를 포함해 보안요원과 이라크 정부 관리 등 5500여명이 약 10㎢ 내에 거주하고 있는 현 그린존(안전지대)과는 1㎞ 정도 떨어져 있다. 지난 2004년 미국 소유로 넘어가 지난해 중반 착공된 신축 대사관은 내년 6월 준공될 예정이다.지난해 미 의회는 이라크 대사관 신축비용으로 5억 9200만달러(약 5900억원)를 사용할 수 있도록 했다. 유럽연구단체인 국제위기감시기구(ICG)는 최근 “세계 최대 규모의 대사관이 들어서게 되면 이라크인들은 자기 나라의 실질적 권력 주체가 누구인지를 알 수 있게 될 것”이라고 우려했다.안동환기자 sunstory@seoul.co.kr

지하수 오염의 주범으로 지목되는 폐공이 방치되고 있다. 폐공이란 식수나 농업용 등으로 쓰다 물이 떨어졌거나 파다가 그만 둔 관정을 말한다. 14일 전남도와 시·군에 따르면 도내 22개 시·군에는 농업용 관정 41만 9737개공을 비롯해 생활용 10만 9000여개, 공업용 800여개, 온천을 포함한 기타 200여개 등 총 52만 9000여개의 관정이 있다. 도는 올해 49억원을 지원,1일 취수량 100t 이상(깊이 150∼200m)의 대형 관정 29개공을 더 판다. 그러나 1993년 ‘지하수 관리법’이 시행된 이후 체계적으로 관정을 관리하기 시작했지만 폐공 처리는 여전히 주먹구구식이다. 허가권자인 시·군에는 폐공관리대장조차 없다. 더구나 폐공처리를 관정을 뚫은 원인자 부담으로 해 폐공찾기는 눈가림식이다. 다만 해남군의 경우 관내 관정 2만여개를 대상으로 지난해 처음 군비 2000만원을 들여 폐공찾기 군민운동을 펴 38개공을 찾아 밀봉했다. 원인자 부담으로 하다 보니 폐공 신고를 꺼려 해마다 6∼7개공을 찾아내는 데 그쳤다. 올해도 군비를 투입해 42개공을 밀봉한다는 계획이다. 해남군 관계자는 “폐공 1개공을 밀봉하려면 모래·자갈 4t에 시멘트 등 100만원어치가 들어간다.”고 강조했다.무안 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr

“2000평에 육박하는 공관을 포기하고, 여성을 위한 보육 시설을 만들겠습니다.”(진대제 경기도지사 예비후보·열린우리당) “귀중한 문화재인 서울성곽을 훼손하면서까지 공관을 쓸 이유가 없습니다. 시민들에게 공관을 돌려 드리겠습니다.”(김종철 서울시장 예비후보·민주노동당) ●단체장 후보들 “없애겠다” 공약 5·31 지방선거를 앞두고 ‘공관(관사)을 없애겠다.’는 단체장들의 공약이 두드러지고 있다. 관선 시절 중앙정부가 단체장을 임명하면서 순환근무용으로 만든 공관은 지방 자치 시대와 걸맞지 않다는 이유에서다. 특히 2000년대 들어 공관을 없애는 자치단체가 늘고 있는 가운데 이같은 공약이 확산될지 주목된다. 10일 서울신문이 전국 16개 광역지방자치단체장의 공관현황을 파악한 결과 이를 없앤 곳은 인천·대전·울산·제주·경남·부산 등 6곳으로 나타났다. 이들 자치단체는 공관을 없애고 역사 문화관 등 공공시설로 활용하고 있다. 반면 서울·경기·충북·충남·전북·경북 등 6곳은 관선 시대 지어진 공관을 그대로 쓰고 있고, 대구·광주·강원은 관선 시대 지어진 건물을 일부 개방하거나 규모를 줄여 이용하는 것으로 조사됐다. 가장 먼저 공관을 없앤 곳은 부산.1993년부터 부산민속관, 행사장, 공연관 등으로 활용하다가 2004년부터 옥외 공간만 시민 공원으로 개방하고 있다. 현 허남식 시장은 개인 아파트에 살고 있다. ●공관에서 유치원·공원·공연장으로 변신 이후 지방 자치 시대가 본격화된 2000년 들어서 공관을 없애는 자치단체가 늘어났다. 인천은 2001년 30년 넘게 사용하던 공관을 ‘역사 문화관’으로 만들었다. 울산과 대전도 2003년 공관을 리모델링해 보육시설로 쓰고 있으며, 제주도는 2004년부터 도민들의 쉼터로 개방해서 문화공연 등을 개최하고 있다. 공관은 투자자와 국내·외 귀빈의 숙소로 이용하거나 어린이집으로 운영하고 있다. 경남도지사(1993∼2004년)를 지낸 열린우리당 김혁규 최고위원은 “시·도지사들의 공관은 교통이 불편하던 시대에 지방을 순시하는 VIP들이 주무실 것에 대비, 성(城)처럼 만들어서 주민들에게 위화감을 줬다.”고 전했다. 경남의 과거 공관은 대지 2990평·연건평 240평으로 1층에 대형 연회실과 집무실, 접견실, 방 2개가 있으며,2층에는 대통령이 머물 것에 대비한 방 2개가 있었다. ●권위주의 시절 대통령 숙소 서울신문이 공관의 재산가액을 비교한 결과 기존 건물을 그대로 쓰는 6개(서울·경기·충북·충남·전북·경북) 자치단체의 평균은 17억 4780만원으로 다른 공관의 평균(3억 1850만원)에 비해 5배를 웃돌았다. 이런 가운데 공관은 단순히 단체장의 주거용 건물이 아니라는 의견이 팽팽하게 맞서고 있다. 서울시의 경우 종로구 혜화동 공관이 서울성곽을 깔고 앉아 ‘문화재 파괴’라는 논란을 빚어지자 종로구 혜화동에서 한남동 한강시민사업소 부지로 옮길 계획이다. 하지만 공관 자체를 없애서는 안된다는 원칙을 고수하고 있다. 부지 규모는 493평에서 817평으로 늘어난다. 서울시 최동윤 총무과장은 “수도 서울 시장의 공관에서는 국빈 등 고급 손님들의 만찬 행사가 열리기 때문에 지금 공관도 좁은 편”이라면서 “한 달에 1∼2회 정도 있는 외부 행사를 치르고, 내부 회의 등을 하려면 시장 공관은 필요하다.”고 말했다. ●“호화판 공관 지양해야” 가장 규모가 큰 충북의 경우 2882평에 지상 2층·연면적 198평 규모지만 아직 전환할 계획이 없는 등 경기·전북·경북·충남 등 6개 자치단체는 관선 시절 지어진 공관을 없애거나 줄일 계획이 없다. 한국공공자치연구원 김현소 부소장은 “관사가 세금으로 지어지고 세금으로 운영되는 만큼 과거 ‘지방 청와대’로 불렸던 일부 호화 관사처럼 큰 덩치로 운영되는 것은 옳지 않다.”고 말했다. 전국종합 김유영기자 carilips@seoul.co.kr

서강대 국제지역문화원(원장 정두희 교수)은 10∼11일 국내외 유럽학 연구학자와 한국내 재외공관장, 경제통상분야 전문가, 정부 및 언론기관 인사 등이 참석한 가운데 ‘유럽통합과 한국통일’을 주제로 국제학술대회를 개최한다.

감사원이 95개 정부산하기관을 대상으로 한 ‘경영혁신 추진실태’ 감사에 앞서 ‘기관 폐지 권고’까지 언급하며 구조조정의 날을 세우자,피감기관들은 그 대상이 어디가 될지 촉각을 곤두세우고 있다. 감사원은 퇴출 가능성이 있는 기관이 어디인지는 극도로 말을 아끼고 있지만,그동안의 움직임을 근거로 특정 기관의 이름도 오르내리고 있다.우선 전윤철 원장은 지난해부터 기회가 있을 때마다 “역사적 소명을 다한 공기업이 있고,소명이 일부 살아있더라도 환골탈태하지 않는 공기업이 있다.”고 지속적으로 언급했다. 전 원장과 별도로 감사원은 공기업의 ‘반개혁적 4대 폐단’으로 ▲여건 변화에 따른 구조조정 미흡 ▲노조에 영합한 예산·인력의 방만운용 ▲경영진에 대한 견제·균형시스템 미흡 ▲무분별한 자회사 남설을 꼽아왔다.따라서 시대적 변화에 따라 역할이 축소됐거나 경영개선 노력이 미흡하다고 판단되는 기관은 구조조정 대상이 될 것으로 보인다. 같은 맥락에서 대한석탄공사,대한광업진흥공사,한국토지공사,대한주택공사,자산관리공사 등이 좌불안석이다. 석탄공사는 누적적자에 시달리고 있고,광진공은 에너지 수요 변화에 따라 역할 재정립이 요구되고 있다.게다가 이 두 기관은 지난 3일부터 시작된 ‘정부산하기관 경영혁신 추진실태’ 감사 대상에 당초 포함되지 않았다가 새롭게 추가되기도 했다.또 자산관리공사는 외환위기 당시 투입된 공적자금을 상당부분 회수했고,토공과 주공의 기능중복도 조정이 불가피하다는 시각이다.코트라의 경우 개발도상국 등지에 나가 있는 해외공관은 높이 평가한 반면,이미 교역이 정상궤도에 올라 있는 선진국 공관의 역할에는 의문을 제기했다. 구조조정 가능성이 있는 한 기관의 관계자는 “조직의 존폐 문제가 걸려 있는 만큼 현재 비상 사태”라면서 “일단은 자구책 마련을 위해 고심하고 있다.”고 밝혔다. 이와 함께 감사원은 자회사를 무리하게 양산한 기관에도 ‘군살 빼기’ 차원에서 자회사 청산이나 매각 등을 권고할 것으로 전망된다.실제 감사원은 최근 철도공사에 자회사 17곳 가운데 10곳의 구조조정을 권고했다. 정부산하기관 및 공기업에 대한 구조조정은 예상 밖으로 속도를 낼 수도 있다.혁신도시 등 각종 재배치 계획에 따라 이 기관들의 지방 이전이 본격화된다면 해당 지역의 경제적 기반을 흔드는 것으로 인식돼 구조조정 자체가 물 건너 갈 수도 있기 때문이다.감사원이 올해 안에 정부산하기관에 대한 최종 감사 결과를 내놓겠다는 것도 이와 무관치 않다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

앞으로는 해외에서 원화를 외국 돈으로 바꾸는 것이 종전에 비해 훨씬 편해진다. 외국에 나갈 때 미리 환전을 하지 않아도 큰 불편이 없도록 원화를 환전해 주는 외국 금융기관과 환전상이 크게 늘어날 것으로 보이기 때문이다. 재정경제부는 2일 외국 금융기관(환전상 포함)의 환전업무 취급을 자유화하고, 환전용 원화 수출입에 대한 제한을 완화하는 내용의 ‘외국환거래규정 개정안’을 마련,3일부터 시행한다고 발표했다. ●외국 상점에서도 원화 사용 가능할 듯 개정안에 따르면 외국 금융기관들은 한국 금융기관과 위탁 계약을 맺지 않고도 현지인이나 현지 한국인 교포 등 비거주자와 직접 원화 환전거래를 할 수 있게 된다. 이에 따라 외국 현지에서 원화 환전을 취급하는 환전상 등이 크게 늘어나고, 해외 백화점 등에서도 원화 환전이 쉬워져 ‘국제 화폐’로 통용될 수 있는 수준이 된다면 원화를 받아줄 가능성이 커졌다. 종전에도 한국 금융기관과 위탁 계약을 한 외국 금융기관이 우리나라 관광객들에게 환전해 주는 것은 허용됐지만 수요가 많지 않아 일본 등 일부지역에서만 실제로 원화 환전이 가능했다. 때문에 대부분 지역에서는 외국 공항이나 호텔 등이 아니면 원화를 바꾸기가 어려워 원화는 ‘무용지물’이 되기 십상이었다. 일부 동남아 국가 공항 등에서는 환전상이 원화를 바꿔주기도 하지만 이는 불법이다. ●‘거점은행’ 선정, 원활하게 원화 공급 정부는 외국 금융기관이 환전 업무에 사용하기 위한 ‘환전용 원화’를 수출입할 때 규모를 제한하던 것도 폐지하기로 했다. 지금까지는 1만달러가 넘는 원화의 경우 수출입 때 한국은행의 허가를 받아야 했다. 아울러 원활한 원화 공급을 위해 외국 현지 금융기관이나 환전상에게 원화를 공급하고 수집해 주는 ‘거점은행’을 선정한다. 주요 지역 국내은행 해외지점에 그 역할을 맡길 예정이다. 이에 따라 오는 5∼6월에는 미국(우리은행) 뉴질랜드(국민은행) 프랑스·홍콩·필리핀(이상 외환은행) 등에, 내년 하반기에는 중국(우리) 싱가포르(우리) 베트남(외환·우리) 영국(우리) 호주(외환) 등에 거점은행이 생길 전망이다. ●외국은행 89%가 원화 환전 취급 긍정적 물론 외국 금융기관이 실제로 원화 환전을 취급하지 않는다면 이같은 개정안은 별 효과가 없지만 걱정할 필요는 없다는 것이 재경부의 설명이다. 재경부는 지난 2월 외국계 은행 46곳과 동남아 지역 중앙은행, 국내은행 등을 상대로 수요 조사를 한 결과 원화 환전을 취급하겠다는 응답이 전체의 32%, 긍정적으로 검토하겠다는 응답이 57%로 전체의 89%가 긍정적 답변을 했다고 밝혔다. 황건일 재경부 외환제도혁신팀장은 “그동안 외국 금융기관이 현지에서 원화 환전 업무를 취급하려 해도 현지인과의 거래가 허용되지 않거나 원화 공급이 원활하지 못해 수수료를 높게 매겨왔다.”고 말했다. 그는 그러나 “이번 조치로 우리나라 여행객들이 해외 은행은 물론, 공항이나 호텔의 환전상을 통해 보다 편하고 부담 없이 원화를 환전할 수 있을 것”이라고 말했다. 재경부는 중국 등 국내외 관광객 출입이 많은 지역의 금융기관과 환전상 등에게 해외공관을 통해 개선 사항을 설명할 계획이다. 아울러 현지인들이 원화를 매입할 때 신권을 선호한다는 점을 감안, 해외 환전용 원화 수출입시 신권을 우선 배정하겠다고 밝혔다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

지난 2월 전세계 한인회장과 동포신문들이 추천, 선정하는 제2회 ‘발로 뛰는 영사상’ 수상자가 이른바 ‘비자 장사’ 오명으로 덧씌워진 중국 선양 총영사관에서 나왔다. 주인공은 오갑렬(52) 총영사.30∼31일 총영사 회의 참석차 서울에 온 그를 만났다. “부임 전 영사담당 심의관으로 있을때 주 업무가 비자 비리를 어떻게 하면 없앨까 하는 것이었습니다. 서울에 있는 미국 영국 일본의 총영사들을 다 만났고, 비리가 파격적으로 줄었다는 국세청의 지인들까지 만났습니다.” ●사증 전담자 없애 로비 차단 ‘국세청’ 모델을 통한 결론은 사증신청을 받을 때 사증 종류에 따른 전담자를 없앤, 이른바 ‘무작위 배분방식’을 채택하는 것. 민원인의 로비 타깃을 없애 유착을 막는 것이다. “본부에서 지침을 보냈을 때 일선의 반발이 심했습니다. 일리도 있지요.10종류가 넘은 비자에 전문성이 있어야 심사를 철저히 하고 일의 능률이 오르는 것 아닙니까?” 오 총영사는 2004년 9월 “직접 한번 해보자.”는 오기로 선양근무를 자원했다. 선양은 랴오닝·지린·헤이룽장성 등 중국의 동북3성을 관할하는 지역이다.120만명의 조선족,4만명의 한국 교민들이 거주한다. 재외공관 중엔 2001년 말 마약 사범 사형수 신모씨 사건에서 보듯 사건·사고가 많고 비자비리 잡음으로 조용한 날이 별로 없는 이른바 ‘험지’에 속한다. 하루 평균 비자 신청만 1000여건이고, 브로커들이 활개하는 곳이기도 하다. “국민에 비친 공관 이미지가 이대로 가선 안된다며 직원들을 설득했습니다. 다행히 직원들이 적극 협조해 부임 두달 뒤부터 시행할 수 있었습니다.” 동시에 10개 전화가 올릴 정도로 폭주하는 전화 상담에도 공을 들였다. 지난해 사증 신청이 전년 대비 50%늘었지만 잡음은 거의 사라졌다. 비자 거부율을 낮추면서 브로커들의 ‘가치’도 떨어졌다. 하지만 수요가 많다 보니 건당 700만∼800만원씩 받아 챙기는 브로커들의 활동은 여전해 안타깝다고 했다. ●중국 동북3성이 한류의 발원지 오 총영사는 인터뷰에서 동북 3성에 거주하는 조선족과 4만명의 한국 교민에 대한 각별한 애정을 표시했다. 그는 “한·중 수교 이후 한국 땅을 밟고 돌아간 조선족들이 한국 드라마를 시청하면서 중국 전체에 퍼져갔다.”면서 동북3성이 한류의 발원지라고 주장했다. 또 최근엔 조선족들이 한국의 상품을 중국 남쪽 지역은 물론, 북한·러시아에도 팔고 있는데 이 중개무역이 갖는 정치·사회적인 의미는 크다고 강조했다. 하지만 여전히 동북 3성은 중국 어느 지역보다 한국인들의 사건 사고가 빈발한 곳. 마약을 거래하다 장기수로 복역 중인 이들도 여전히 있고, 지난해 납치 등 범죄에 연루된 한국 교민이 400여명, 가해자인 경우도 120여명이나 된다고 한다. 오 총영사는 “최근 한국 교민들과 조선족이 융화하면서 신선족(新鮮族)이란 신조어가 생기는 등 긍정적인 분위기도 많지만, 채권·채무를 둘러싼 납치 등 범죄 사례도 자꾸만 늘고 있다.”고 우려했다. 중국의 범죄 검거율, 형량은 국내와 비교할 수 없을 정도로 높다는 점을 유념할 필요가 있다는 것이다. 김수정기자 crystal@seoul.co.kr

구한말 수난의 역사현장인 중명전. 서울 중구 정동 11의 1, 미국 대사관저 뒤편에 있다.10여개의 창이 달린 2층짜리 흰색 건물이다. 오래된 것 같지만 평범한 건물처럼 보였다. 하지만 이 건물에 담긴 사연을 알고나면 숙연한 마음이 생긴다. 구한말 이곳에서는 많은 일들이 벌어졌다.1905년에는 을사조약이 체결됐다. 이에 앞서 경운궁에 화재가 나자 고종황제가 이곳에 잠시 머물렀다. 하지만 역사학자들은 고종이 러시아 공관과 가깝고 러시아식 건축물엔 일본군들이 함부로 들어오지 못 할 것이라고 판단, 안전을 위해 중명전에서 기거했다고 보고 있다. 또 1907년 고종황제가 이준과 이상설 등 헤이그에 보낼 밀사들을 접견했던 곳이기도 하다. 그 뒤 고종황제는 헤이그 밀사 사건으로 일본에 의해 강제 퇴임당하는 수모를 당했다. 또 이 건물은 궁궐 안에 지어진 최초의 도서관이며 궁궐에 있는 최초의 서양식 건물이라는 가치도 있다. 원래는 덕수궁 서편 경내에 있었지만 중명전과 덕수궁 석조전 중간에 길이 생기면서 덕수궁 밖으로 나오게 됐다. 또 러시아 공관과 마찬가지로 러시아 건축가 사바틴이 설계한 것으로 추정되고 있다. 이렇게 많은 의미가 담겨 있지만 이 건물을 아는 이는 적다. 그래서 지난 27일 이곳을 찾는 것도 힘들었다. 정동에 왔지만 중명전을 아는 사람은 거의 없어 여러 차례 길을 물어 정동극장 뒤에 있는 중명전을 찾을 수 있었다. 도로에서 다소 안쪽으로 들어가 있어 사람들이 더 모르는 것 같았다. 따뜻한 봄날 중명전은 햇살을 가득 받고 있었다. 평화로워 보였지만 쓸쓸한 느낌이 들었다. 경비를 보고 있는 윤수병(57)씨는 “일본이 우리에게 어떤 행동을 했는지 보여주는 장소”라며 혀를 찼다. 주차장으로 쓰이고 있는 앞뜰엔 가끔 차들이 오갔다. 문득 ‘이 차 주인들이 이 건물에 담긴 아픔을 알까.’하는 생각이 들었다. 경비 아저씨와 함께 자물쇠로 굳게 잠겨 있던 문을 열고 들어갔다. 해가 안 드는 방은 손전등으로 볼 수밖에 없었다. 박스와 치우다 만 의자들이 질서없이 놓여 있다. 몇 년 전까진 중명전은 ‘서울센터’란 임대사무실이어서 무역회사와 패션몰 등이 있었다고 한다. 그는 “그 당시 중명전의 역사와 의미에 대해 아는 사람이 아무도 없었다.”고 말했다. 건물 지하는 복잡했다. 미로 같았다. 밀실이 이어졌고, 구석 벽면에 문이 나 있지만 벽돌로 막혀 있다. 독립기념관 김삼웅 관장은 이에 대해 “고종 황제가 일본군이 쳐들어오는 등 비상시를 대비해 러시아 공관으로 피신하도록 설계된 지하터널의 문으로 추정한다.”고 말했다. 중명전은 1983년 서울시 유형문화재 53호로 지정됐다. 그 의미에 비해 지정시기가 늦은 감이 있다. 그동안 중명전은 많은 서러움을 겪었다.1901년과 1925년 두 차례 화재가 났다.1963년 영친왕 이은씨가 부인 이방자 여사에게 기증을 하기도 했다. 여러 차례 민간 소유주를 거친 뒤 1998년 소유한 임대업체 J개발이 새 건물로 증축하려 했으나 당국의 불허로 이뤄지지 않았다. 서울시는 2002년 중명전을 매입하려다 “예산이 부족하다.”며 고개를 돌리기도 했다. 정동극장 관계자들은 “그 때 청계천 복원으로 예산이 부족해지자 포기했다는 소문이 돌았다.”고 전했다.2003년 당시 정동극장장이었던 박형식씨가 중명전의 의미를 뒤늦게 알고 사들였다. 그 뒤 문화공간으로 탈바꿈시키려는 시도를 하고 있지만 예산 배정 여부가 불투명해 건물 보수 등이 미뤄지고 있다. 중명전에서 나오자 예원학교 학생들의 수업을 마치고 귀가하고 있었다. 학생들은 명랑한 모습과 선인들의 모습이 겹쳐졌다. 열강에 기댈 수밖에 없었던 나약한 황제의 모습이 떠올라 나도 모르게 긴 한숨이 나왔다. 글 사진 박지윤기자 jypark@seoul.co.kr

허남식 부산시장의 부인이 여성 공무원의 수행을 받고 운전기사가 딸린 시장 관사용 차량을 사적으로 사용해온 것으로 드러나 물의를 빚고 있다. 이와 관련, 허 시장은 28일 오전 기자회견을 갖고 “관행상 차량 1대와 계약직 공무원을 지원받아 시장 부인의 자격으로 참석하는 공식행사 등에 의전지원을 해왔으나 모두 중지시켰다.”면서 “결과적으로 시민들에게 걱정을 끼쳐 정중히 사과드린다.”고 밝혔다. 부산시에 따르면 허 시장의 부인 이미자씨는 지난 2004년 6월 허 시장이 보궐선거에 당선된 이후 최근까지 시청 총무과 소속 공무원인 김모(38·여·계약직 마급)씨의 수행을 받아왔다. 부산시는 지난달 24일 몸이 불편한 김씨와 업무인수인계를 위해 시립미술관 소속 이모(41·여·별정7급)씨를 파견 형식으로 시장 부인 수행업무에 추가로 배치하고 운전기사가 딸린 ‘공관업무용 차량’인 그랜저 승용차를 사용토록 했다. 부산시는 지난 24일 김씨를 부산시청 총무과로,27일 이씨를 시립미술관으로 각각 돌려 보냈다.부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

북한의 국영회사 직원을 포함한 일행 4명이 지난 22일을 전후해 주 헝가리 한국대사관에 망명을 신청, 현재 국내에 입국한 것으로 알려졌다. 정부 관계자는 28일 “관계당국이 이들을 조사하고 있다.”고 밝혔다. 한때 이들이 외교관 혹은 외교관 여권을 소지한 국영기업체 직원으로 알려지기도 했으나 외교통상부는 “최근 북한 외교관이 망명을 한 사례는 한 건도 없다.”고 부인했다. 이들은 외교관 여권을 소지하지도 않은 것으로 알려졌다. 정부는 이날 “‘탈북자’의 신변안전이 우선돼야 한다.”며 언론의 확인 요청에 내내 함구로 일관했다. 남북관계에 미칠 파장 등을 경계하는 분위기였다. 북한 권력 내부의 핵심인사일 가능성도 제기됐으나 정부 소식통은 “거물은 절대 아니다.”고 말했다. 이들의 망명 경위 등은 조사 중이나, 현지에서 북한으로 돌아가지 못할 정도로 큰 실책을 저질렀을 가능성도 높은 것으로 알려졌다. 헝가리에는 북한측 공관이 없어 이들이 오스트리아 등 인근국에서 헝가리 쪽으로 옮겨온 것으로 보인다. 정부는 헝가리와의 외교관계를 감안, 조용한 절차를 밟아 국내로 입국시킨 것으로 알려지고 있다. 북한 당국은 이들이 주 헝가리 한국대사관에 망명 신청을 했다는 정보를 파악한 뒤 이들의 신병을 한국으로 보내지 말 것을 헝가리측에 요청했던 것으로 전해졌다.김수정기자 crystal@seoul.co.kr

허남식 부산시장이 시청 총무과 여직원을 2년 가까이 자기 부인 비서로 써 온 사실이 드러났다. 운전기사가 딸린 시 업무용 고급승용차를 부인 개인용도로 써왔고, 심지어 지난달부터는 다른 직원 1명을 부인 수행비서로 배치했다고 한다. 지방자치단체장의 제왕적 행태와 의식수준이 어느 지경인지를 보여주는 단적인 예라 하겠다. 허 시장은 2004년 6월 보궐선거에서 당선된 뒤 시장공관 대신 사저에 머물겠다고 선언했고, 이를 지켰다. 부지면적 1만 7975㎡의 호화로운 시장공관은 시민들에게 개방해 ‘열린행사장’으로 활용해 왔다. 잘한 일이고, 시민들의 박수도 받았다. 그러나 뒤로는 그동안 시민 세금으로 월급을 받는 시청직원을 부인의 사적 용도에 활용해 온 것이다. 도덕적으로 겉과 속이 다른 행동이자, 법적으로 엄연히 혈세를 유용한 불법행위가 아닐 수 없다.“1970년대 후반부터 내려온 관행이었다.”는 허 시장측 해명에는 말문마저 막힌다. 진작 바로잡았어야 할 불법행위임에도, 도리어 관행이라는 이유를 내세워 비난여론을 피해 보려는 발상이 그저 딱할 뿐이다. 이해찬 전 국무총리의 골프 파문과 이명박 서울시장의 테니스 논란이 잇따르면서 고위공직자에 대한 국민들의 신뢰는 곤두박질치고 있다. 국가적으로 불행한 일이다. 공직자들의 도덕성을 다시 세워야 한다. 이를 위해 이번 허 시장의 불법행위에 대해서는 명백한 진상규명과 함께 사법적 심판이 이뤄져야 한다. 설령 그가 5월 지방선거에 다시 출마하더라도 시민들이 올바로 판단할 근거는 마련돼야 하는 것이다. 나아가 이번 기회에 다른 지자체장들의 유사한 사례도 철저히 가려내야 할 것이다.

산업자원부는 16∼17일 서울 삼성동 코엑스와 과천청사에서 해외 주요 공관에 근무하는 상무관 23명을 소집, 지역별 해외진출 전략을 모색하기 위한 상무관회의를 개최한다.이번 상무관회의는 3년 만에 열리는 것으로, 급변하는 경제환경과 치열해지는 기업들의 경쟁여건에 대응해 상무관이 현지에서 적극적인 통상외교를 통해 무역진흥과 투자유치에 적극 나서줄 것을 당부하기 위해 마련됐다.올해는 수출업계 관계자 150여명이 참석해 상무관들과 진출전략을 논의하고 지역별 간담회도 갖기로 했다.

노무현 대통령은 14일 ‘3·1절 골프 파문’과 관련, 이해찬 총리의 공식 사의를 전격 수용했다. 노 대통령은 이날 오후 2시40분부터 1시간50분 동안 열린우리당 정동영 의장과 면담한 자리에서 “당 의견을 수용하겠다.”면서 사실상 사의를 받아들였다. 골프 파문 이후 2주일 만이다. 노 대통령은 또 “3·1절 골프와 관련해서는 검찰에 고발된 사항이 있기에 그 결과를 보고 판단하는 것이 원칙이지만 여러 정치적 상황을 고려할 때 그 같은 원칙을 견지하기는 어려운 상황”이라고 말했다고 김만수 대변인은 전했다. 노 대통령은 특히 정 의장과 면담을 마친 뒤 “관계 기관은 신속하고 철저한 조사를 통해 의혹을 명백히 밝혀 주길 바란다.”고 이병완 비서실장에게 지시했다. 후속 총리 인선에 대해 김 대변인은 “후임 총리 문제는 환경부 장관의 제청 문제 등을 고려해 좀 더 시간을 갖고 정리하실 것으로 보인다.”고 말했다. 이 총리는 15일 대통령에게 사표를 제출한 뒤 오후에 이임식을 가질 것으로 알려졌다. 총리실 관계자는 “후임 환경부 장관과 공정거래위원장 후보를 대통령에게 제청하는 절차를 밟은 뒤 이임식을 갖게 될 것”이라고 말했다. 이 총리의 사표가 수리되면 정부조직법에 따라 한덕수 경제부총리가 총리 직무대행을 맡는다. 열린우리당 우상호 대변인은 이날 “노 대통령이 당측의 의견을 깊이있게 경청하고 받아들이기로 했다.”면서 “정 의장은 당의 의견을 가감없이 충분히 전달했다.”고 말했다. 앞서 이 총리는 이날 오전 아프리카 3개국 순방을 마치고 귀국한 노 대통령과 면담한 자리에서 “부주의한 처신으로 누를 끼쳐 다시 한번 죄송하다.”며 공식적으로 사의를 밝혔다. 이 총리는 노 대통령에게 사의를 밝힌 뒤 15일 예정된 상공의 날 기념식과 오전 삼청동 총리공관에서 주재할 예정이던 국정현안 정책조정회의도 취소했다. 노 대통령은 이날 서울공항을 통해 귀국한 직후인 오전 9시40분쯤 청와대 관저에서 이 총리와 청와대 수석·보좌관들과 함께 ‘귀국 인사’를 겸한 대화를 1시간 가량 나눴다. 또 이 총리의 요청으로 20분 가량 이병완 청와대 비서실장과 문재인 민정수석이 배석한 가운데 별도 자리를 가졌다. 한편 한나라당·민주당·민주노동당·국민중심당은 이날 이 총리의 사의 표명에 대해 “늦었지만 당연한 결정”이라면서 노 대통령의 신속한 사표 수리를 요구했다. 박홍기기자 hkpark@seoul.co.kr

이해찬 국무총리가 ‘3·1절 모임’ 당시 내기 골프를 한 사실이 밝혀지고, 골프 비용도 누군가 일괄계산했다는 증언이 나오면서 당초 해명한 ‘친선 골프’라기보다 ‘접대 골프’가 아니었느냐는 의혹이 일고 있다. 이런 상황에서 이 총리는 10일 파문이 불거진 이후 처음으로 공식일정을 전격 취소했다. 내기 골프 의혹 등이 불거진 것과 무관치 않은 것으로 보인다. 최근 유임론이 무게를 얻고있던 이 총리의 거취문제는 새로운 국면에 접어들었다. 최병환 총리실 공보비서관은 이날 오전 예고없이 기자실을 찾아 “총리가 오늘 열리는 한국노총 행사에 참석하지 않기로 했다.”면서 “여러가지 논란이 있는 가운데 대외행사에 직접 참석하는 것은 적절하지 않다는 판단에 따른 것”이라고 밝혔다. 이 총리는 이날 오전 서울 여의도 한국노총회관에서 열리는 ‘한국노총 창립 60주년 기념식 및 상징물 선포식’에서 축사를 할 예정이었다. 이에 앞서 “이 총리 일행은 ‘3·1절 골프’ 당시 100만원 정도의 돈다발을 캐디에게 맡기면서 1홀당(전체 18홀) 5만∼6만원 정도의 내기를 했다고 들었다.”는 골프장 관계자의 증언이 나왔다. 이 총리와 한 조로 골프를 친 류원기 영남제분 회장과 강병중 넥센타이어 회장, 정순택 전 청와대 교육문화수석은 이날 오후 “강 회장이 40만원을 상금으로 내놓음에 따라 2인1조로 1홀당 2만원의 상금을 걸고 운동을 했을 뿐”이라고 해명했다. 이들은 “일부는 2명의 경기보조원에게 수고비로 지급했고, 총리몫의 상금은 목욕을 마친 뒤 캐디마스터가 전해드리니 총리가 ‘뭐하러 갖고 왔느냐. 당신 몫이니 알아서 쓰세요.’라고 말씀하시는 것을 들었다.”고 덧붙였다. 돈을 걸고 골프를 했다는 이들의 설명은 “내기 골프는 안했다.”는 지난 7일 이기우 교육부 차관의 해명과는 다른 것이다. 이에 따라 ‘40만원’이라는 액수가 진실인지 또다른 의문도 제기되고 있다. 총리 공관에 설치된 ‘골프 연습장’도 이 총리를 곤혹스럽게 하고 있다. 이강진 공보수석은 “총리는 이용하지 않고 있다.”면서 “총리는 공관에서 가까운 골프연습장을 이용하는 것으로 알고 있다.”고 해명했다. 이밖에 3·1절 골프비용과 관련, 당시 골프 모임에 참석했던 한 인사는 “각자 계산하지 않았다.”고 밝혔다.“이 총리의 비용만 골프장 사장이 냈고, 나머지는 각자 부담했다.”는 이 차관의 진술과 완전히 다르다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr ▶관련기사 4면

‘이해찬 국무총리가 사퇴한다면 이유는 골프가 아닌 건강탓?’ 이 총리는 골프 파문이 불거진 이후에도 대부분의 회의를 주재하는 등 평소와 다름없는 모습을 보여왔다. 따라서 10일 ‘한국노총 기념식’ 참석을 전격 취소하자, 당장 ‘유임’으로 분위기를 몰아가던 청와대의 기류에 이상이 생긴 것 아니냐는 해석이 나왔다. 일정을 취소한 이 총리는 집무실에 머물다 오후에 강북삼성병원을 찾았다. 총리실은 “이 총리가 혈압이 높아져 심혈관계 진료를 받고 있다.”고 설명했다.‘기념식 참석을 갑자기 취소한 것도 건강 때문’이라는 해석도 가능한 대목이었다. 실제로 이날 이 총리는 컨디션이 썩 좋지 않은 모습이었다. 이 총리의 건강 상태는 이미 어느 정도 부각된 상태이다. 이 총리의 비서실장을 지낸 이기우 교육인적자원부 차관은 이 총리의 지난달 아프리카 순방을 언급하며 “총리께서 해외에 나갔다 오시고, 국회 일로 몸도 안좋으신 상황에서 병원에서 운동하면 좋겠다는 말을 한 것으로 안다.”고 지난 7일 밝혔다. 이 총리 자신도 지난 4일 삼청동 공관에서 여권 인사들을 만난 자리에서 “요즘 혈압이 180이 넘는다.”고 털어놓았다. 이 총리는 최근 “나가도 골프 때문에 나가지는 않을 것”이라고 말한 것으로 알려지고 있다. 따라서 이 총리 사퇴가 기정사실화된다면 건강을 이유로 내세워 ‘모양새’를 갖출 가능성도 적지 않다는 분석이 총리실 안팎에서 나오고 있다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

이해찬 총리의 ‘3·1절 골프’ 파문이 점입가경이다. 이 총리 일행이 내기 골프를 쳤음이 확인되고 있다. 이 총리의 운동비용을 골프장 사장이 대신 내줬다는 사실을 놓고도 공무원행동강령 위반 논란이 일었다. 도박성에 더해 뇌물성 의혹을 살 수 있는 내기 골프의 진상을 밝혀 합당한 조치를 취해야 한다. 이기우 교육차관을 비롯, 거짓 해명을 거듭한 관련자들의 책임도 물어야 할 것이다. 이 총리 일행이 내기에 건 금액은 100만원이라는 보도가 있었다. 돈내기가 골프게임을 재미있게 하는 관행일 뿐 도박·뇌물과 거리가 멀다는 주장을 납득하는 일반 국민이 얼마나 되겠는가. 한 달 내내 일하고 100만원을 채 못 버는 서민들이 수두룩하다. 일부 골프 참석자들은 내기 금액이 40만원이라고 해명했으나 액수의 많고 적음을 떠나 비난받아 마땅하다. 특히 내기자금을 특정 기업인이 냈다면 청탁을 위한 대가성을 따져 봐야 한다. 야당의 고발이 있자 검찰이 수사 착수 의사를 밝혔다. 국가청렴위원회나 감사원도 즉각 조사에 나서야 한다. 무엇보다 심각한 것은 총리실과 이 차관 그리고 김평수 교직원공제회 이사장의 거짓말 퍼레이드다. 이 차관은 내기 골프는 없었다고 부인했으나 언론폭로 후 묵묵부답으로 돌아섰다. 김 이사장은 의혹의 핵심인사인 영남제분 류원기 회장과의 관계에 대해 수시로 말을 바꾸고 있다. 이 총리를 제외한 나머지 인사들이 골프 비용을 각자 부담했다는 주장은 사실이 아닐 가능성이 높아지고 있다. 총리공관에 만들어 놓은 골프연습장을 이 총리는 사용하지 않았다는 설명도 설득력이 떨어진다. 권력형 비리 의혹과 별개로 이 총리는 부적절한 시점에, 부적합한 인사들과 돈을 걸고 골프를 친 것에 스스로 책임져야 한다. 여권 일각에서 이 총리 유임을 기정사실화하려는 움직임이 나타났었다. 그러나 이 총리를 감싸서는 사태 해결이 안 되는 수준에 이르렀다. 전모를 명확히 밝힌 뒤 이 총리의 거취를 결단하는 것이 순리라고 생각한다. 이 총리가 어제 외부 일정을 취소한 것은 그가 총리직을 정상 수행하기 어려운 상황에 빠졌음을 보여 준다.

정부와 열린우리당은 8일 실업계 고교 졸업생들의 산업체 취업을 유도하기 위해 올해부터 실업고 졸업생에게도 산업체 병역 대체복무를 인정키로 했다. 당정은 이날 국무총리 공관에서 관계장관이 참석한 가운데 제3차 일자리 창출 당정 특별위원회를 열고 실업계고 졸업생들이 병역 특례업체로 지정된 해당 중소기업에서 일정기간 근무할 경우, 현재 산업기능 요원과 전문연구 요원으로 제한된 병역대체 복무를 허용키로 했다. 노웅래 열린우리당 공보담당 부대표는 브리핑을 통해 “그동안 병역대체근무 혜택은 산업전문요원과 전문연구요원 등에게만 돌아갔다.”며 “현재 총 7000여명의 병역대체 근무혜택 수혜자 중 1000명 정도를 채우지 못하고 있는데 이것을 실업계고 졸업생들에게 우선권을 부여하도록 할 것”이라고 밝혔다. 당정은 맞춤형 인력을 양성한다는 목적에서 관광고·게임고·조리고·로봇고. 인터넷고 등 현재 73개교인 실업계 특성화고를 2010년까지 200개로 확대키로 했다. 특성화고에는 학생선발 자율권과 교육과정 운영 및 교과서 사용 자율권이 부여되고 교사 자율 임용권이 확대되며, 특성화고 지원기관에는 학교 교장·교감 추천권이 부여된다.구혜영기자 koohy@seoul.co.kr

정부가 올해부터 시작하는 2단계 ‘두뇌한국(BK)21’ 사업 예산 2900억원 가운데 25% 이상을 지방대학에 우선 배정하기로 확정했다. 또 최대 290억원은 사업에 참여하는 교수들에게 인센티브로 지급할 방침이다. 정부는 8일 서울 삼청동 총리공관에서 이해찬 국무총리 주재로 국정현안정책조정회의를 열어 2단계 BK21사업 선정원칙 등을 논의, 확정했다.이에 따라 올해 사업 예산의 25.9%인 750억원이 수도권을 제외한 지방대학에 우선 지원된다. 또 그 동안 미흡했던 책임교수 등에 대한 보상도 강화, 국고지원의 10% 범위 내에서 인센티브를 줄 수 있도록 했다.

이기우 교육인적자원부 차관이 ‘3·1절 골프’ 참석자인 R회장과 지난해 수차례 골프를 쳤다는 사실이 밝혀져 파문이 일고 있다. 또 당시 골프 회동에는 R회장이 운영하는 Y제분 주식을 매입해 논란이 일고 있는 한국교직원공제회 김평수 이사장도 참석했다. 8일 부산 국제신문은 “이 차관과 김 이사장,R회장 등이 지난해 9∼11월 최소 2차례 이상 골프를 치는 장면이 목격됐다.”고 보도했다. 지난 1일 이해찬 국무총리가 골프를 쳐 파문을 일으킨 같은 골프장이다. 앞서 이 차관은 지난 7일 기자회견에서 R회장을 2004년 9월 골프장에서 처음 봤으며, 지난해 총리 공관과 지난 1일 골프장 등 지금까지 모두 3차례만 만났다고 해명했다. 이 차관은 이날 R회장으로부터 골프 접대를 받았다는 의혹이 일자 “김 이사장과는 친한 사이이기 때문에 R회장 등 평소 알고 지내는 분들과 함께 두세번 정도 라운딩했다.”며 하루만에 말을 바꿨다. 이 차관은 이어 “계산은 R회장이 아니라 함께 골프를 한 다른 분이 한 것으로 기억하고 있다.”고 덧붙였다. 이 차관이 자신의 골프 비용을 내지 않은 것으로 밝혀진 만큼 이해찬 국무총리에 이어 ‘공무원 윤리규정’을 어겼다는 지적에서 자유로울 수 없게 됐다. 특히 이들이 골프를 친 시기는 교직원공제회가 Y제분 주식을 손대기 시작한 직후여서 주식 매매 동기에 의문도 제기된다. 이에 대해 김 이사장은 이날 “주식매입을 지시한 적이 없으며, 작년 12월 골프를 단 한번 친 적은 있지만 얼굴도 잘 모른다.”고 다른 주장을 폈다. 공제회는 지난해 5∼10월 30여차례에 걸쳐 Y제분 주식을 사들였다. 이후 10∼11월 사이에 집중적으로 팔아 20억원 가까운 차익을 올리기도 했다. 공제회는 지금도 Y제분 전체 주식의 8% 가량을 보유하고 있으나, 주가가 하락해 정부상 손실을 본 것으로 파악됐다. 한편 이 차관은 이날 “2004년 9월27일 이 총리와 R회장 등이 골프를 쳤다고 어제 말한 뒤 총리실에서 전화가 걸려와 다시 확인했다.”면서 “당시 이 총리는 골프를 치지 않았고 다른 행사로 내려갔다가 저녁 식사만 함께 했다.”고 정정했다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

“내가 부주의했다. 공직자는 처신이 중요하다.” 8일 서울 삼청동 총리공관에서 열린 제3차 일자리만들기 당정특위를 주재한 이해찬 국무총리가 회의를 끝낸 뒤 참석자들에게 포도주를 권하며 이같이 언급한 것으로 알려졌다. 3·1절 골프 파문으로 거취 문제를 언급하며 대국민 사과까지 했지만 사태가 좀처럼 가라앉을 기세가 보이지 않자 ‘친정’ 식구들과 함께 30여분 동안 포도주를 마시며 복잡한 심경을 털어놓은 것으로 전해졌다. 이 총리는 참석자 가운데 일부 부처 장관 및 의원들과 가진 ‘포도주’ 회동에서 “요즘 들어 몸 상태가 좋지 않다. 특별히 나쁜 곳은 없는데 몸의 기능이 전반적으로 약해진 것 같다.”며 최근 복잡한 심적 상태를 우회적으로 표현했다는 것이다. 회의에 참석했던 한 관계자는 “이 총리가 골프 파문에 시달릴 대로 시달려 오히려 평상심을 찾은 것 같더라.”면서 “신임 장관에게 격려도 하고 현안에 대한 의견을 자연스럽게 말했다.”고 전했다. 복수의 참석자에 따르면 회의에 참석한 유시민 보건복지부 장관이 “너무 바쁘다.”고 하자 이 총리가 “원래 보건복지부 장관은 일이 많아 견디기 힘든 자리”라며 격려했다는 것이다.열린우리당 강봉균 정책위의장이 “원래 그 자리는 축하 난꽃이 피어있을 때까지만 좋고 꽃이 떨어지고 나면 일에 치이게 마련”이라며 이 총리의 격려를 거들었다는 후문이다.구혜영기자 koohy@seoul.co.kr