◎여 주자들과 잇단 회도… 세력결집 모색/이번주말엔 김종호 의원과 “골프연대” 자민련 김종필 총재의 「보수 내각제」 발걸음이 빨라지고 있다.여권 대선 예비주자들과 잇딴 접촉이 예사롭지 않다.보수와 내각제의 깃발아래 여야를 망라한 세력을 결집시키겠다는 구상의 구체화로 보인다. 신한국당 이수성 고문과의 골프회동(8일)이나 이한동 고문과의 대구 심야회동(18일)이 대표적이다.JP는 이한동 고문과 권력분산방안에 대해 깊숙한 얘기를 주고 받았고 오는 24일 자민련 전당대회 이후 골프회동을 갖기로 했다.이한동 고문과의 골프모임에는 최병렬 의원이 참석할 것으로 알려져 있으며,이번주말 김종호 의원과 골프를 함께 할 예정이다. JP의 보수내각제론은 야권내에서의 후보단일화와 내각제 관철이 사실상 불가능하다는 판단에서 비롯된다.즉 국민회의 김대중 총재는 후보단일화 협상으로 JP의 여권과의 접촉을 차단하려는 고도의 전술에서 비롯되고 있다고 보고 있다는 것이다. 최근 당내 실무진이 작성한 「정국전망과 대책」이라는 대외비 문건도이를 뒷받침하고 있다.이 문건은 국민회의 김총재와의 후보단일화 가능성에 대한 회의적 시각을 숨기지 않고 있다.이런 불신감 아래 여권내 내각제 지지론자와의 「범보수대연합」이 더 실리적인 방안임을 제시하고 있다. 이처럼 후보단일화보다는 보수 내각의 연합에 비중을 더 두고 있다.따라서 전당대회 이후 본격화될 후보단일화 협상이 어떻게 전개될지 주목된다. 하지만 보수 내각제는 아직은 밑그림을 그리는 단계인 것 같다.보수 내각제는 경우에 따라 정계 재편까지 가져올 수 있는 태풍의 눈으로 작용할 수도 있다.JP의 보수내각제는 여권의 경선 결과에 따라 정국을 강타할지,사그러지는 태풍이 될지가 달려 있다.

◎야 후보단일화 「여 변수」 돌출/내각제·보수 “화두”… DJ 우회압박 작전/DJ도 이한동 고문과 회동 추진 “맞대응” 야권의 후보단일화 협상이 본격화되기도 전에 돌연 「여권변수」가 불거져 나오고 있다.신한국당 대선예비주자인 이수성·이한동 고문이 그 장본인이다.국민회의와 자민련은 미묘한 신경전을 벌이며 내심 단일화 협상에 미칠 「손익계산」에 골몰하는 눈치다. 신한국당 이수성 고문은 지난 17일 『지금부터 선거와 정당·의회제도,정부형태 등을 포괄하는 권력구조,국가체계 전반에 대한 본격적인 논의가 시작돼야 한다』며 「권력구조 변경론」을 들고나왔다.구체적으로 내각제를 지칭하지 않았지만 8일 자민련 김종필 총재와의 골프회동과 맞물려 눈길을 끌었다. JP측 진영은 반색의 표정이 역력하다.김용환 사무총장은 『이고문이 뒤늦게나마 시대상황에 맞는 권력구조가 필요하다는 점을 깨달아 다행』이라고 화답을 했다.여권인사를 우군으로 내세워 DJ를 압박하면서 단일화 협상에 활용함과 동시에 정국 주도권도 틀어쥘수 있다는 판단이다.최근 JP­이한동 고문과의 회동을 적극적으로 추진하는 것도 이런 맥락이다. 반면 DJ측은 여권변수를 「양날의 칼」로 인식하는 듯하다.DJ는 기회 있을 때마다 『정권교체를 위해서라면 여권인사들과도 손을 잡을 수 있다』는 메시지를 보내고 있다.여권의 분열을 통한 「실익 챙기기」를 겨냥한 대목이다.최근 나도는 DJ­이한동 고문과의 회동설도 싫지 않은 눈치다. 하지만 권력분산 논의는 「마이너스 요인」으로 본다.결국 JP에 힘을 실어주게 되고,DJ로의 단일화에 적지않은 장애물로 여기는 분위기다.

◎김정수 의원·송천영 전 의원 골프회동 신한국당 최형우 고문계의 김정수 의원(부산진을)과 송천영 전 의원이 휴일인 15일 상오 서울 근교에서 골프회동을 가졌다.온산(최고문 아호)계의 원내외 좌장격인 이들의 회동은 일상적인 것으로 볼 수 있지만 이날 만남은 특별한 의미를 띤다.뇌졸중 치료차 독일로 떠난 최고문의 「부재대책」을 논의하기 위한 성격이 짙다.이들은 최고문의 출국을 전후한 온산계의 동요와 이탈 움직임에 대해 집중 논의한 것으로 알려졌다.범민주계의 정치발전협의회에 가입한 온산계는 72명이다.그러나 이들 가운데 일부가 온산계에서 이탈할 조짐을 보이고 있다.김덕룡 의원,이인제 경기지사 등 민주계와 박찬종,이수성 고문 등 친민주계는 물론 이회창 대표,이홍구고문 등이 세확산을 위해 온산계를 기웃거림에 따라 몇몇은 온산의 품을 떠날 채비마저 차리고 있는 것이다.특히 정동포럼의 일부 회원들이 이수성 고문 지지를 뚜렷히 하고 있는데 대해 『아직은 특정주자를 드러내놓고 지지하기는 이르다』는데 의견을 같이 한 것으로전해졌다.김의원 등 최고문의 핵심측근들은 최고문이 귀국할 때까지 한 목소리를 낼 수 있도록 집안단속을 철저히 할 것을 다짐하고 있다.그럼에도 불구하고 마인츠대학에서 재활치료를 받고 있는 최고문의 병세가 호전되지 않아 경선전에 귀국하지 못할 경우 온산계는 제갈길을 찾아갈 가능성도 배제할 수 없다.

◎29일 지도부11인 참여… 협상 “티샷” 국민회의와 자민련 지도부가 또 골프회동을 갖는다.그동안 서너차례 해온 터이지만 이번은 의미가 각별하다.24일 자민련 전당대회후 첫 휴일인 29일로 잡은 점부터가 그렇다. 1차 명분은 바로 자민련의 대선체제 구축을 축하하는 것이다.그래서 국민회의측이 초청하는 형식을 빌었다.지난달 30일 골프회동은 자민련에서 주재했다.국민회의 김대중 대통령후보체제의 출범을 축하하는 회동이었다. 2차 명분은 더 깊숙하다.양당은 이제 야권후보 단일화협상에 시동을 건다.이날 서서울CC에서의 골프모임은 실무주역들끼리의 상견례이자,협상에 첫 물꼬를 트는 상징이다. 국민회의측에서는 싱글의 골프실력인 박상규 부총재가 연락책을 맡았다.김영배 국회부의장 이종찬 부총재 김봉호 지도위의장 박상천 원내총무 김인곤 국회행정위원장 등 팀도 구성됐다.모두가 당의 대선후보단일화추진위원들이다. 자민련측에서는 김종필 총재가 직접 나온다.배명국 이태섭 정상천 부총재와 김광수 의원 등이 참석할 예정이다. 국민회의김대중 총재와 자민련 김총재는 20일 광주에서 열리는 국민회의 김인곤 의원의 회갑연에서 만난다.본격적으로 시작한 「어깨동무」가 「단일화작품」을 만들어낼지 주목된다.

◎단일화위에 친자민련 중진 전진배치/수시로 접촉 지시… 「외곽 때리기」 시도 지난 4일 출범한 국민회의 단일화 추진위원회가 서서히 기지개를 켜고 있다.「DJP(김대중­김종필 총재) 단일화」에 대권의 사활을 건 김대중 총재는 조만간 추진위 인선을 마무리짓고 본격적인 작업(?)에 나설 전망이다. 추진위의 복안은 「JP 포위전략」.DJ의 희망대로 오는 8월이나 9월초까지 단일화 협상을 끝내기 위해선 무엇보다 JP측근들의 공략이 필요하다는 판단이다.DJ의 한 측근은 『적장을 사로잡기 위해서는 먼저 그가 탄 말부터 쏘아야 한다』고 밝혔다. 이에따라 추진위는 당분간 자민련 중진은 물론 평의원들과의 수시로 접촉하며 인간적 유대감을 쌓아가는 「외곽 때리기」에 주력할 방침이다.대권점령 이후 파격적인 내각지분 보장과 내년 지자제 선거시의 공천약속 등을 「당근」으로 앞세우며 「DJ로의 단일화」를 설득할 것으로 보인다. 이런 전략에 따라 DJ는 추진위에 친자민련 중진들을 선수와 당직을 불문하고 전진배치한다는 방침을 세운 것으로 알려졌다.한광옥 위원장을 정점으로 공화당 출신의 김봉호 지도위의장과 김인곤 의원은 물론 김영배 국회부의장도 가세할 전망이다.이외에 자민련과의 골프회동으로 친분을 다진 박상규 부총재도 점쳐진다.

◎측근 김용환·정해창씨 대동 라운딩/내각제매개 결집 시도 가능성 “촉각” 자민련의 김종필 총재와 신한국당의 이수성 고문이 7일 골프회동을 갖는다.김총재측에서는 김용환 의원이,이고문측에서는 정해창씨가 함께 나와 상오10시부터 용인의 은화삼클럽에서 라운딩을 할 예정이다.신한국당과 자민련이 상대당 총재의 과거 사생활까지 들먹이며 정쟁을 벌이는 상황에서,두 당의 대통령 후보 경선에 출마한 두 사람의 만남 자체가 우선 눈길을 끈다. 이고문측에서는 『총리시절 김총재와 골프를 칠 때 다시 만나기로 약속해,2주전 김총재측에서 시간과 장소를 전달해줬다』고 밝혔다.이고문의 핵심측근 의원은 『일부에서 내각제 문제등을 얘기할 것으로 보지만,순수한 사적 친분에 따른 만남』이라고 강조했다.또 양측은 6일 골프회동 소식이 공개되자 한때 취소를 검토하는 등 혼선을 빚기도 했다. 두 사람의 만남이 주목되는 이유는 충분하다.가깝게는 김총재와 이고문이 각자의 경선과정에서 충청권과 대구·경부지역의 상대당 대의원들에게까지 영향력을 행사해줄수 있을까 하는 점부터 시작된다.더 나아가는 두 사람이 내각책임제를 매개로 결집을 시도할 가능성도 있는 것이 아닌가 하는 추측도 있다.신한국당 다른 예비주자측의 관계자는 이번 회동에 대해 『이고문이 큰 일을 낼 사람』이라는 반응을 보였다.그만큼 예민한 모임이다.

◎박 부총재 발언후 TK출신 독자행보/두차례 더 회동… 양측 갈등 가속화될듯 자민련이 「주류 따로,비주류 따로」 움직이고 있다.대구·경북출신(TK) 의원들인 비주류는 박철언 부총재의 탈당 불사 시사발언 이후 조직적인 독자 행동을 뚜렷히 하고 있다. 자민련내 주류는 25일 충남 연기에서 단합을 위한 골프모임을 가졌다.심대평 충남지사 초청 형식으로 열린 골프모임에는 김종필 총재를 비롯해 정석모·배명국·이태섭 부총재와 김용환 총장·이정무 총무 등 지도부가 대거 참석했다. 또 이긍규·김현욱·오용운·이원범·구천서·어준선·이건개·김고성·박신원·김선길·지대섭·이재선 의원과 조부영 정치발전위원장이 참석했다.TK의원들은 모임에 초청을 받았지만 지역구 행사 등을 이유로 일제히 불참,「집단적인 보이콧」 인상을 줬다. 대신 비주류는 24일 밤 대구에서 모여 야권후보 단일화 추진을 촉구하면서 주류를 압박했다.김복동 수석부총재,박철언 부총재,이총무,박구일·이의익·박종근 의원 등은 『최근까지 단일화를 위한 노력이 소극적이었다』며 『자민련과 국민회의가 적극적으로 단일화를 추진할 것을 촉구한다』고 결의했다.결의내용은 당연히 김총재를 겨냥한 비난이자 압박용이다.특히 이날 모임은 지난 23일 박준규 최고고문과 박철언 부총재간 회동한 다음날 이루졌다는 점에서 주목된다. TK의원들은 이번주 말쯤 박고문이 참석하는 모임을 갖고 야권후보 단일화 추진 방안을 논의할 예정이어서 이때쯤이면 주류·비주류간 갈등은 정점으로 치솟을 것 같다.비주류측의 이같은 움직임이 대선을 앞둔 탈당의 명분 축적용인지,김총재 압박용인지 현재로서는 확실치 않다.

◎이회창 대표 만나 당내 경선출마 뜻 밝혀/15일 세종로에 사무실… 22일께 공식선언 「대권 출사표」의 시점을 저울질하던 이수성 상임고문이 결심을 굳힌듯 하다.이고문의 한 측근은 『이달 중순이후 경선 출마를 공식 선언키로 하고 현재 적당한 시점을 택일중』이라고 밝혔다.빠르면 22일쯤이 될 예정이다. 지난 2일 이회창 대표위원과 단독 회동한 자리에서 이고문은 출사의 변을 간접 피력했다는 후문이다.당내 차기주자들과의 연쇄회동 차원에서 자리를 마련한 이대표는 시국수습을 위해 당내 단합과 안정을 당부하고 당 대표로서 경선과정의 엄정중립을 거듭 다짐했다고 한다.이에 대해 이고문은 이대표의 당운영 방식에 대한 당안팎의 여론을 가감없이 전달한뒤 경선출마 의사를 표명했다는 것이다. 이고문은 지난 1일 신현확 이원경 김준성씨 등 대구·경북 지역 출신 원로들과의 골프모임에 이어 4일 하오 연극인들과의 간담회에서도 『서울대총장과 국무총리를 지낸 사람으로서 나라의 짐을 지겠다고 나서야 할 것 같다』고 속내를 털어놨다.이번주에여의도 사무실의 인원을 보강한 뒤 오는 15일쯤에는 서울 세종로에 개인 사무실도 열 계획이다.지지기반인 대구·경북지역을 비롯한 전국 순회방문 일정도 검토중이다. 서말 구슬로 어떤 보배를 꿸지,이고문의 참여로 여권의 경선국면은 한층 가열될 조짐이다.

◎큰 이견없이 합의문·대국민 호소 채택/DJ·JP 결과에 만족한듯 밝은 모습/김 대통령,가벼운 봄소식이야기로 회담 시작 1일 낮 청와대에서 열린 김영삼 대통령과 국민회의 김대중·자민련 김종필 총재,이회창 신한국당대표의 4자 오찬회담은 도가니탕을 메뉴로 1시간38분동안 진행됐다. ○…여야 총재들은 봄소식,골프,농사 등을 주제로 가볍게 환담하는 것으로 회담을 시작.김대통령은 『봄이 오면 영락없이 꽃이 피는군요』라는 의미있는듯한 말을 했다. 참석자들은 경제회담에 걸맞게 김현철씨 문제를 비롯,내각제를 제외한 다른 까다로운 정치현안에 대한 언급은 자제. ○…회담에서 큰 견해차없이 합의문과 대국민호소문이 채택된 것은 강인섭 청와대정무수석이 야당측 총재비서실장,정책위의장과 막후 절충을 벌여 미리 문안을 만들어놓았기 때문. 청와대와 여야 3당 실무자들은 1일 새벽까지 합의문과 대국민호소문 내용에 관해 치밀하게 사전조율을 거쳤다는 후문. 한편 회담이 진행되는 동안 각 진영의 비서진과 대변인 등이 따로 실무회동을 가졌다.청와대에서 김용태 비서실장과 강인섭 정무·김인호 경제·윤여준 공보수석,신한국당에서 하순봉 대표비서실장과 이윤성 대변인,국민회의에서 정동채 총재비서실장과 정동영 대변인,자민련에서 이동복 총재비서실장과 안택수 대변인은 총재회담이 진행되는 동안 청와대 다른 방에서 오찬을 함께 했다. ○…신한국당 이회창 대표는 회담직후 여의도 당사로 돌아와 이윤성대변인을 통해 분위기 등을 전달.이대표는 특히 향후 전망과 관련,『여야 지도자가 원칙적인 문제를 합의했고 나라를 위한 의지를 표명했으니 어려운 시국이 극복될 것으로 기대한다』고 낙관.이대표는 또 『정치자금과 선거자금 문제 등 정치의 고비용 현상에 대해 현실상 모순과 불합리를 지적하는 원칙적인 얘기가 오갔다』고 소개하고 『앞으로 제도개선으로 이어질 수 밖에 없을 것』이라고 설명. ○…국민회의 김대중 총재(DJ)는 하오 2시 회담 결과에 만족한 듯 만면에 미소를 띄우며 당사로 돌아와 회담내용을 소개.DJ는 『김대통령이 심각한 표정을 지을때도 있었지만 서먹서먹하지는 않았다』며 비교적 우호적인 분위기 속에서 회담이 진행됐음을 암시. DJ는 신한국당 이대표에 대해 『과거와 달리 적극적인 개혁의사를 표시하지 않았다』며 「대쪽 이미지」를 은연중 평가절하하며 『회담 도중 김대통령의 말을 가로채 이래라 저래라 하는 것은 의외였다』고 소감을 전달. 또 한보사태와 김현철씨 국정개입의혹 등이 거론됐는가 묻자,DJ는 『발표문에 다 나와있는데 뭐하러 이야기 하는가』라며 반문하며 김대통령을 자극하지 않으려는 노력을 간접으로 전달.황장엽문제와 관련,『경제회담인 만큼 어떤 말도 하지 않았다』고 설명. ○…자민련 김종필 총재는 마포당사로 돌아와 지하강당에서 하오 2시부터 40분간 회담내용을 부문별로 소개.김총재는 시종 무거운 표정이었으나 회담에 수행했던 이동복 비서실장과 안택수 대변인은 『그렇지 않다.당사로 오는 도중에 차안에서 웃으며 밝은 표정이었다』고 설명.

◎골프회동서 내각제논의 여부 관심 「권력분산론」의 기운이 봄을 맞은 필드에서 피어 오른다.신한국당의 김윤환 이홍구 고문과 서석재(부산 사하갑) 김정수(부산 부산진을) 의원이 29일 분당 레이크사이드 골프장에서 회동했다.이날 골프회동은 참석면면의 절묘한 조합에서 시선을 끌었다.김고문은 민정계 영남권의 좌장이고,이고문은 영입파 대선주자다.민주계인 서의원은 와병중인 최형우 고문을 대신해 계파를 관리하고 있고,김의원은 최고문대책회의의 대표다. 그러나 이날 회동은 이런 면면을 넘어서 이들이 권력분산론에 관심이 많은 인사들이라는 점에서 주목을 모았다.특히 이고문은 권력분산론의 주창자나 다름없다.회동을 만든 인사도 이고문이다.서의원과 조찬을 갖기로 돼있던 것을 27일 김고문에게 골프회동을 제의하면서 4자회동으로 확대됐다. 이날 4명의 중진들은 하오 2시쯤 골프를 끝낸뒤 오찬을 함께 했다.7시간 남짓 같이 한 셈이다.다만 관심사항인 권력구조문제는 구체적으로 거론되지 않은 것으로 알려졌다.이고문은 『깊숙한 논의는 없었지만 이심전심 아니겠느냐』고 말했다. 이들이 자리를 같이 했다는 자체만으로도 회동의 무게를 가벼이 볼 수 없다는 것이 여권내 시각이다.이미 김고문은 장기적으로 내각제로의 전환을 지론으로 삼고 있고 서·김의원 역시 최근들어 부쩍 권력구조문제에 관심을 보여 왔다.김고문은 지난 26일 신문로포럼 간담회에서 『권력이 대통령에게만 집중된 것이 정치발전을 저해하고 있다』고 지적했다.서의원도 최근 사석에서 『난국타개를 위해서는 내각제도 논의할 수 있다』고 말했다.권력분산론에 대한 공감대는 이미 이뤄져 있었던 셈이다. 그러나 이날 회동을 즉각 권력분산론 세력의 연대로까지 확대해석하기는 어렵다.무엇보다 당내 대선구도에서의 지향점이 서로 다르다.김고문은 이회창 대표 가까이에서 킹메이커 역할을 하려는 움직임이다.이고문은 민주계가 대권등정의 발판이 되어주길 바란다.서의원이나 김의원은 김고문과 달리 이대표와 일정거리를 유지하면서 당내 최대계파로서의 활로를 모색하고 있다.이날도 네 명이 친 공이 한자리에 모인 적은 한번도 없었다고 한다. 다만 이날 회동은 공개적인 권력구조논의에 제동이 걸린 상황에서 이뤄졌다는 점에서 앞으로도 권력분산론이 상당한 무게의 화두로 남을 것임을 예고한다고 볼 수 있다.이해관계에 따라서는 세력화의 가능성도 배제할 수 없다는 분석이다.

◎어제 분당서 골프회동 신한국당의 김윤환·이홍구 고문과 민주계 중진 서석재·김정수 의원은 29일 경기도 분당의 레이크사이드 골프장에서 회동,정치난국 타개 및 당의 진로등에 대해 의견을 나눴다. 이고문의 주선으로 이뤄진 이날 회동에서 이들은 『경제난이 심각한 상황에서 어느 때보다 당의 단합이 중요하다는데 의견을 같이 했으며 이를 위해 서로 노력키로 했다』고 이고문이 전했다. 이고문은 다만 『권력구조 문제 등 구체적인 현안에 대한 논의는 없었지만 이심전심 아니겠느냐』고 말해 권력집중해소방안에 대한 교감이 있었음을 시사했다. 이들은 특히 권력구조와 관련,내각제로의 전환이나 대통령제와 내각제의 절충을 주장해 온 인사들이라는 점에서 향후 여권내 권력개편논의에 적잖은 영향을 미칠 전망이다.

◎중진들 「임기내 개헌불가」 내부정리/“권력구조 논의때 아니다” 입모을듯/정국변화따라 재부상 가능성 잠재 이회창 대표체제 출범이후 권력구조개편논쟁 등으로 흔들리던 신한국당의 중진들이 29일 모처럼 한자리에 모인다. 신경식 정무1장관이 제안한 이 모임은 당 총재인 김영삼 대통령의 뜻을 받들어 15명의 당 중진들이 계파를 초월해 경제살리기에 총력을 기울이자는 취지에서 마련됐다. 그러나 이홍구·이한동 고문의 권력구조개편논의에 이은 내각제 문서파동과 신경식 정무장관의 「내각제 밀사설」과 시기적으로 맞물리면서 김대통령이 26일 거듭 천명한 「임기내 내각제개헌불가」방침을 중진들 스스로 다짐하는 자리의 성격이 짙다.그래서 이대표를 비롯,경선 예비후보들은 초청대상에서 빠졌다. 권력구조개편론은 지난 26일 이회창 대표의 청와대 주례보고 자리에서 김대통령이 「개헌불가」를 재천명함으로써 가까스로 진화되는가 싶더니 정무장관실의 실무진이 참고용으로 작성한 내각제문서로 불씨를 살리는 듯 보였다. 또 자민련 김종필 총재가 신장관을 통해 여권에 내각제를 타진했다는 일부 언론보도도 잇따랐다.신장관은 28일 『지난해 연말 노동법이 통과된 뒤 인사차 청구동을 찾아갔을때 김총재는 「6월까지 법을 고치면 내각제를 충분히 할 수 있다」는 얘기를 했을 뿐』이라고 밝혔다.내각제 의사를 타진하는 여권의 밀사는 말도 안된다는 해명이다. 이 모두 당 총재의 의중과는 상관없는 해프닝으로 확인됐지만 경제난으로 나라가 흔들리는 마당에 정권을 책임지는 신한국당이 한가하게 권력구조개편론에 시달릴 수 없다는 당 안팎의 절박감이 모임의 동력으로 작용한 것만은 틀림없다.따라서 29일의 모임은 불필요한 권력구조 논의에 쐐기를 박고 당내 초·재선 의원들의 동요를 다독거려 이대표를 중심으로 당이 뭉쳐 대통령의 국정운영에 힘을 더해주자는 결론을 도출할 것으로 예상된다. 그럼에도 내각제를 포함한 권력구조개편논의는 여전히 여운이 남는다.이런 관점에서 조용기 순복음교회 당회장과 김장환 수원침례교회 담임목사(극동방송 사장)가 26일 김대통령을 면담한 사실은 눈여겨볼 대목이다.조당회장 등은 이 자리에서 국정운영에 관련한 고언을 대통령에게 전달한 것으로 전해지고 있다.그러나 면담 이틀전 조당회장,김목사와 김종필 총재가 골프회동을 가진것으로 알려져 김대통령에 전달한 고언 가운데 내각제도 포함돼 있지 않나 하는 추측을 가능케 한다.김총재 측근에 따르면 골프회동에서 『현재의 혼란한 시국은 대통령중심제의 폐해에서 비롯된 것』이라고 의견을 같이했다는 것이다. 일련의 흐름에 대해 신한국당의 대체적인 반응은 시큰둥하다.한 대선 예비주자의 측근은 『사실 여부를 떠나서 이제는 의미없는 일』이라고 일축했다.김영삼 총재의 개헌불가 방침을 확고하게 천명한 만큼 「해프닝」으로 보고 있다. 그러나 권력구조개편논의는 우여곡절끝에 일단 잠수했음에도 불구,국민회의,자민련 등 야당의 전당대회의 향배와 맞물려 5,6월안에 정치권 전면에 다시 떠오를 가능성을 배제할 수 없다는게 정치권의 일반적인 시각이다. □내각제 관련 일지 ▲2월1일=신경식 정무장관 자민련 김종필 총재(JP) 자택 방문(JP 『6·29때도 했으니 6월까지만 결심하면 된다』고 내각제 개헌 요구) ▲2월24일=JP·김수한 국회의장·정석모 자민련부총재 오찬(JP 내각제개헌론 제기) ▲3월초=김의장·정부총재 2차례 회동(내각제 관련 협의) ▲3월18일=이동복 JP비서실장·박진 청와대 정무비서관 접촉(JP측 김영삼 대통령 근황 타진) ▲3월23일=김의장·이정무 자민련총무 골프회동(내각제 문제,한보특위 등 논의) ▲3월24일=김의장 청와대서 YS독대(내각제 건의).신한국당 이한동고문 『내각제 장기적 추진과제』,이홍구 고문 『현 헙법의 내각제적 요소 최대한 활용한 권력분산론』 제기.JP·조용기·김장환 목사와 골프회동(JP 내각제 필요성 언급) ▲3월25일=이한동 고문 『내각제 심각하게 고려해야』 발언에 이회창대표 반박 ▲3월26일=조용기·김장환 목사 청와대서 대통령과 오찬회동(내각제와 JP입장 전달).이회창 대표 자민련 당사 신임인사차 방문(JP 내각제 필요성 언급) ▲3월27일=신경식 정무장관실에서 작성한 내각제 문건 유출 파문 ▲3월28일=강인섭 정무수석 자민련 당사 방문(JP 강수석에게 『잘 생각해(내각제 개헌에) 기여해달라』고 발언)

이수성 국무총리가 18일 자민련 김종필 총재를 국회로 예방,15분간 「둘만의 자리」를 가졌다.지난 해 10월 골프회동을 가진 지 4개월만의 만남이었다.17일 신한국당 이홍구 대표나 국민회의 김대중 총재를 찾았을때는 의례적인 만남에 그쳤었다.과연 이총리와 김총재는 무슨 얘기를 나눴을까. 이총리나 김총재는 『별 다른 내용이 없었다』고 입을 다물었다.이동복 비서실장은 『골프얘기를 나눴나』라고 농담을 했다.잘 모르겠고 알아도 말할수 없다는 표정이었다.그러나 독대에 앞서 나눈 공개적 대화를 가늠하면 짐작못 할 바도 아니다. 이총리는 김총재에게 국정운영에 대한 협조를 거듭 요청했다.이총리는 『나라가 어지러울때는 어른이 필요하다.총재가 어른이라고 생각한다.앞장서 사회를 안정시키도록 노력해달라』고 말했다.김총재는 『총리는 만인지상이면서 만인지하의 자리지만 지금은 「샌드위치」 아니냐』라고 말했으며 이총리는 『모든 것이 내 책임이다』며 도와줄 것을 재삼 부탁했다. 때문에 단독회동에서도 같은 주제가 좀더 구체적으로 반복되지 않았겠느냐는 시각이다.

◎대선항로 “오월동반”… 곳곳 암초도/내각제 편차 JP는 「목적」 DJ는 「수단」/내각제 시기·후보단일화 등 싸고 묘한 입장차이/최 강원지사 자민련 탈당에 공조노선 타격클듯 『김종필 총재의 탁월한 지도력이 야권공조에 크게 기여했다』(국민회의 김대중 총재의 지난 12일 대전 발언),『김대중 총재의 경륜과 지도력으로 공조는 계속될 것이다』(자민련 김종필 총재의 14일 광주 망월동묘역 발언) 「4전5기」와 「영원한 2인자」의 결합.국민회의 김대중 총재와 자민련 김종필 총재는 이처럼 서로를 치켜세우며 한 배를 타고 있다.내년 대선을 향해 일단은 순풍에 돛 단 듯하다.갖가지 역풍에도 불구하고 자신감이 넘치는 듯하다. 두 사람을 태운 배는 「반 YS(김영삼 대통령)호」.「정권교체호」라고 부를만도 하다.지난 5월 닻을 올린 뒤 연좌제 축소문제 등으로 옆길을 가기도 했지만 공동선장의 호흡은 그런대로 잘 맞는다는 평이다. 지난달 1일 「목동 회동」,즉 국민회의 김총재와 자민련 김용환 사무총장과의 면담 이후 야권 공동집권론이 구체화하고 있다.아전인수식 계산이 섞인 변형들도 쏟아져 나오고 있다.논리는 한결같다.야권후보를 단일화,정권교체를 이루자는 것이다.단일화 실패는 패배라는 절박감이 공조의 끈을 더 조여매도록 하고 있다. 내년 대선이 국민회의 김총재나 자민련 김총재에게 「마지막 승부」라는 점이 「마지막까지의 연대」가능성을 어느 때보다 높여주고 있다는 분석도 있다.정치권 일각에서는 『이번에는 단일화가 될 것』이라는 성급한 예측마저 없지 않다. DJ(국민회의 김총재)는 최근 호남은 물론 부산·경남 대구·경북 강원 등 취약지 공략에 하루가 짧다.노소를 불문하고,장소를 따지지 않는다.JP(자민련 김총재) 역시 4개월째 단주이후 잦은 골프 등으로 고희의 나이를 잊고 분주하게 산다. DJ와 JP는 야권후보 단일화가 정권교체의 필연적 전제임을 강조하고 있다.다만 누가 단일후보,즉 최선의 선택대상이 되어야 한다는 얘기는 삼가고 있다.하지만 그 위치를 차지하려고 이처럼 발빠르게 움직이고 있는데는 예외가 없다. 서로는 차선도 준비하고 있는 점 역시 공통한다.여기에 내각제를 고리로 꽁꽁 얽어매고 있는 양당의 공조에 「태풍급」변수가 돌출했다.최각규 강원지사 등의 자민련 탈당을 계기로 자민련으로서는 한쪽 구멍이 뚫리게 된 것이다. DJP 후보탄생 여부에 대한 걸림돌은 이 밖에도 한두가지가 아니다.서로가 한목소리를 내고 있는 후보단일화를 놓고도 우선 그 시기부터 미묘한 차이를 보이고 있다.DJ는 『내년 중반 이후 본격적으로 논의하게 될 것』이라고 전망한다.JP는 『처음부터 하는게 바람직하다.그러나 선거기간 중에도 가능하다』고 여유를 더 남겨 놓고 있다. 이런 차이는 극히 미미한 사안에 불과하다.우선 두사람의 연대에 고리가 되고 있는 내각제를 놓고는 적지 않은 편차를 노정하고 있다.JP에게는 내각제가 「목적」이다.반면 DJ에게는 정권획득을 위한 「수단」일 뿐이다. 내각제 도입시기에 대한 시각차는 서로의 속뜻을 보여주고 있다.DJ는 「16대 국회 초반」을,JP는 「15대 국회 임기말」을 주장하고 있다.즉 JP는 16대 대통령 임기가 시작되는 98년 2월부터 15대 국회가 끝나는 2000년 4월까지의 「2년3개월짜리 대통령」을 못박고 있다.그러나 DJ는 「2년3개월짜리」+「α」,즉 16대 대통령 임기가 거의 보장되는 상황을 계산하고 있는 것이다. 또한 자민련은 국민회의에 대해 「선 내각제 당론수정,후 후보단일화」를 요구하고 있다.그러나 국민회의는 머뭇거리고 있다.『내각제로 당론을 변경하고 후보단일화에 실패하면 치명적』(반대론),『자민련과의 공조를 굳히고 여론설득 여유가 있다』(찬성론),『시간을 끌어 협상력을 높임으로써 DJ로의 단일화를 얻어내자』(지연론) 등 당내 의견만 분분한 형편이다. 두 사람은 「반YS연대론」에는 차이가 없다.그러나 DJ는 『정권교체를 위해서라면 누구와도 손잡겠다』고 말한다.JP는 『내각제를 위해서라면 공산당을 제외하고 누구와도 손잡겠다』고 말한다.DJ는 자민련과 함께 민주당,통추,재야 등과의 연대를 상정하고 있고 JP는 여권내 내각제세력도 끌어들이려고 한다. 「DJP플랜」은 당내 반발을 무마하지 못했다.국민회의는 김상현지도위의장,김근태·정대철 부총재 등으로부터 「내각제 반대론」에 부딪히고 있다. 자민련 역시 야권후보 단일화 조기논의에 대해 회의적인 시각이 적지 않다.한영수 부총재는 『DJ는 정치적 약속을 지킨 적이 없다』고 JP로의 단일화 가능성을 일축하고 있다. 두 사람은 방계 지원 세력을 끌어안으려고 끊임없이 시도중이다.DJ는 지난 14일 포항제철을 방문,박태준 전 회장을 극찬하고 그의 정치복권을 강력히 희망했다.대구시지부 및 경북도지부를 결성,「TK뿌리내리기」를 시도하고 있다.JP 역시 당내 TK세력과의 유대강화에 여념이 없다. JP는 『국민회의의 기본 자세가 우리와 같아서가 아니라 앞으로 얻어내야 할 것을 얻어내려고 공조하는 것』이라고 말한다.「얻어내야 할 것」을 얻어내지 못한다면 갈라설 수도 있음을 시사한 대목이다.이 점에서는 DJ 역시 예외가 아니다.서로를 합치게 할 수도,갈라서게 할 수도 있는 바로 핵심 요인이다.

◎DJ 12일 대전­JP 14일 광주 방문예정/19일 합동송년모임… 후보단일화 잰걸음 DJ(김대중 국민회의 총재)와 JP(김종필 자민련 총재)가 상대방의 텃밭을 오가며 대권공조에 힘을 쏟고 있다.JP가 지난달 28일 전주를 방문,대권후보 단일화의 필요성을 강조한 데 이어 DJ도 오는 12일 대전을 찾는다. 14일에는 JP가 광주를 방문하고 15일에는 광주CC에서 두 당 소속의원이 골프회동을 갖는다.19일 서울에서는 DJ와 JP를 비롯해 현역의원들이 참여하는 송년 오찬모임을 갖는다. DJ는 12일 대전시청과 충남도청을 방문한다.JP가 전주를 방문했을 때 유종근 전북지사의 환대를 받은 것처럼 DJ도 홍인기 대전시장과 심대평 충남지사로부터 직접 브리핑을 받는다. 이틀 뒤인 14일 JP는 광주를 찾는다.역시 시청과 전남도청을 방문,송언종 광주시장과 허경만 지사로부터 시정과 도정보고를 받는다.15일에는 국민회의 의원들과 골프를 칠 예정이다.국민회의에서 김인곤 행정위원장과 신기하·박광태·조홍규·임복진 의원 등이,자민련에서 김총재를 비롯,박철언·배명국 부총재 이정무 총무 이긍규·이동복·김광수·지대섭·박종근 의원 등이 참석한다. 19일에는 두 총재와 각당 지도부,현역의원,당무위원 등이 한 중국음식점에서 오찬을 갖는다.당초 23일 송년만찬을 가질 예정이었으나 간소하게 하자는 양당 총장들의 「합의」에 따라 17일 오찬으로 앞당겼다가 정기국회 회기때문에 이틀 늦췄다. 야권후보 단일화를 위한 DJ와 JP의 발걸음이 빨라지고 있으나 그만큼의 성과를 거둘지는 두고 볼 일이다.

◎합동 송년행사… 협력관계 대외과시/대선겨냥 선거법개정 차별화 전략 「목동회동」 이후 DJ(국민회의 김대중 총재)와 JP(자민련 김종필 총재)의 「양동작전」은 자못 흥미롭다.「협력과 견제」라는 이중포석으로 「대권고지」에 오르려는 이들의 전략은 정치9단으로서의 진면목을 여과없이 보여준다. 우선 「2인3각」으로 대권가도에 들어선 이들은 무엇보다 「공동보조」에 초점을 맞췄다. 이를위해 양당은 「합동 송년의 밤」을 준비중이다. DJ와 JP의 「텃밭 교환방문」도 의미심장하다.송년의 밤이나 골프회동이 양당 인사의 단합을 겨냥했다면 텃밭교환방문은 「표결집」을 위한 지역주민 설득용으로 볼수 있다.최근 JP는 전북 전주를 방문,국민회의 소속인 유종근지사에게 새만금개발사업 등 숙원사업에 대한 협조를 약속했다.DJ도 이달초 충남 대전을 방문,지역지도자들을 만날 계획이다. 그러나 「단일후보」에 와서는 한치 양보가 없다.당의 사활이 걸린 「단일후보 쟁취」를 위한 기세싸움이기 때문이다. 지난달 30일 국민회의는 자민련과 사전상의없이 「예결위 정상운영」을 결정했다.국민들의 반발에 직면한 선거사범의 공소시효도 6개월로 환원했다.모두 DJ의 지시에 의한 것으로 알려졌으며 JP에 대한 「차별화전략」과 무관치 않다.또 각종 여론조사를 통해 『야권단일후보로 김대중 총재가 60% 이상의 지지를 받고 있다』고 주장하고 있다. JP의 반격도 만만치 않다.JP는 최근 『내가 만약 집권하면 15대 국회 나머지 임기말 2년3개월동안 내각책임제를 만들고 그만두겠다』며 DJ의 심기를 건드렸다.당보를 통해 「JP가 단일후보가 돼야하는 이유」라는 연재물을 내보내는 것도 같은 맥락이다.

◎OECD 동의안 처리 등 쟁점 절충 여야는 17일 하오 비공식 연쇄총무접촉을 갖고 경제협력개발기구(OECD) 가입 비준동의안처리와 정치관계법 등 쟁점현안에 대한 일괄타결을 시도했으나 타협점을 찾지 못했다. 신한국당 서청원,자민련 이정무 총무는 이날 낮 신한국당의 서정화 의원 초청으로 안양컨트리클럽에서 골프회동을 가진데 이어,저녁에는 시내 한음식점에서 국민회의 박상천총무가 참석한 3자 비공식총무접촉을 갖고 OECD비준안처리와 국회제도개선특위에서 논의된 쟁점현안에 대한 절충을 벌였다. 서총무는 이 자리에서 야당측이 OECD비준안처리에 반대할 경우 20일 OECD비준안을 국회본회의에서 표결처리할 수밖에 없다는 입장을 전달했다.야당총무들은 이에 대해 여당이 의안을 상정할 경우 실력저지에 나서는 한편 예결위활동 등 향후 정기국회일정에 일체 협조하지 않겠다는 강경입장을 밝힌 것으로 알려졌다. 한편 국회는 18일 국회운영위원장실에서 여야 3당총무 및 김중위 국회제도개선특위원장의 4자회담을 열어 경제협력개발기구(OECD) 처리문제와 제도개선특위 쟁점현안을 일괄타결하는 방안을 논의할 예정이다.

◎“양당 전현직 친목 도모”/OECD비준관련 주목 국민회의와 자민련 소속 의원들의 골프회동 정례화 방침에 이어 휴일인 17일에는 신한국당과 자민련 전현직 원내총무들이 골프모임을 가질 예정이다. 신한국당 서청원·자민련 이정무 총무와 구민자당 시절 총무직을 맡았던 신한국당 김영귀·서정화 의원이 참석한다. 이날 회동은 「선배 총무」인 서의원측에서 『난제가 산적한 정기국회에 고생하는 현직 총무들의 노고를 위로하는 차원에서』마련했다는 후문이다. 그러나 일부에서는 오는 20일 경제협력개발기구(OECD)가입 비준동의안 처리를 앞둔 신한국당측의 현실적인 「고민」이 자민련 특유의 「줄타기」전략과 맞아 떨어진 것이 아니냐는 추측도 일고 있다.

◎여·야 넘나들며 공조분위기 탐색 JP(김종필 자민련 총재)의 「골프정치」가 진가를 발휘하고 있다.「여」와 「야」를 넘나들며 「필드」에서 「샷」을 날리는 솜씨가 정국을 휘어잡는다.지난 10월10일 이수성 총리와의 「골프회동」은 여권과의 제휴설을 불러 일으켰다.의도된 바인지 모르지만 국민회의를 애타게 한 것은 분명했다. 나아가 야권공조에 균열이 생겼다는 관측도 나왔다.그러자 같은달 24일 김영배 국회부의장 등 국민회의 당직자들을 초청,골프를 쳤다.야권공조가 변함없음을 과시한 것이다.그러나 이때만해도 JP는 야권공조를 견지하면서 「여」에는 제휴의 문을 열어놓았었다. 그러나 청와대의 「내각제 개헌불가」가 터져나오자 JP는 「여」의 거부라고 판단,당장은 공조에 무게를 싣는게 낫다고 여긴 것같다.그래서 지난 10일 JP는 권노갑 의원 등 지도부와 골프를 치며 야권공조의 지속을 강조했다.나아가 두 당의 골프회동을 정례화하기로 하는등 결속을 다짐했다. 그때문인지 12일 국민회의와 자민련은 4개월만에 합동의총을 열어 OECD 가입반대등 대여공세를 바짝 죄었다. 모든 것이 골프회동의 산물은 아니지만 어느정도 정국의 흐름을 바꿔놓은 분수령이 된 것은 부인할 수 없다.

◎여·야 의원 4명 지난달 31일 안양CC서 라운딩 교수 등 공직자에 이어 국회의원들이 「골프파동」 2라운딩을 연출,물의를 빚고 있다.국회 대정부질문이 진행중이던 지난달 31일 상오 국회 환경노동위원장인 자민련 이긍규 의원과 신한국당 신경식·홍인길·강현욱 의원 등 4명이 안양컨트리클럽에서 골프를 친 사실이 알려지면서 구설수에 올랐다. 회동은 이위원장이 마련했다.상오 7시30분에 시작,11시20분에 라운딩을 마쳤다.이들이 골프를 치는 동안 고약하게도(?) 국회에서는 지난달 김영삼 대통령의 중남미순방기간동안 있었던 공직자 골프회동이 도마위에 올랐다.이위원장과 신의원은 하오 본회의에 참석했고 홍의원은 잠시 들렀다가 부산의 지역구로 내려갔다.전날 청가서를 김수한 국회의장에게 낸 강의원은 지역구인 군산으로 바로 향했다. 이위원장은 『환경노동위원장으로서 노사관계개혁에 대한 여권의 생각을 들으려고 만든 자리로 오래전에 약속돼 미룰 수가 없었다』고 해명했다.신의원은 『예산심의를 앞두고 여야가 잘해보자고 한 것인데 결과적으로 물의를 빚게 됐다』며 곤혹스러워 했다. 여야는 이날 3당총무회담에서 이 문제를 논의,김수한 국회의장이 이들로부터 소명과 사과를 들은 뒤 주의조치하는 선에서 처리하기로 의견을 모은 것으로 알려졌다.