자치단체장들이 자매도시에 고향사랑 기부금 기탁을 이어가고 있어 화제다. 경북 고령군은 이남철 군수가 자매도시 등 8곳에 고향사랑기부금을 전달했다고 17일 밝혔다. 이 군수는 최근 고령에 있는 NH농협 출장소를 찾아 전남 함평군, 서울 서초구, 전북 고창군, 서울시, 경남 사천시 등 자매도시 5곳에 고향사랑기부금을 보냈다. 그는 대구 달서구와 남구, 달성군 등 고령군과 이웃한 지자체 3곳에도 기부금을 전했다. 고령군은 자매도시, 이웃 도시간 유대를 강화하고 고향사랑기부제의 성공적인 안착과 활성화를 위해 이 군수가 기부금을 전달했다고 설명했다. 김주수 의성군수도 고향사랑기부제 활성화를 위해 자매결연도시 4곳에 기부금을 기탁했다. 기부한 자매결연도시는 서울 노원구와 서초구, 대구 북구와 서구다. 정영철 충북 영동군수도 지난 2일 자매도시인 경기 오산시청과 인천 남동구청에 고향 사랑 기부금을 낸데 이어 13일 서울 서대문구청과 중구청을 각각 방문해 고향 사랑 기부금을 맡겼다. 정 군수가 낸 기부금은 각각 100만원으로 알려졌다. 김창규 제천시장도 지난 9일 자매결연을 맺은 서울특별시 서초구 등 17개 자매도시에 고향사랑기부금을 기탁했다. 김 시장은 이날 농협은행 제천시청출장소를 직접 방문해 국내 자매도시에 170여만원을 송금했다. 심덕섭 전북 고창군수는 자매·우호도시 7곳을 비롯해 도내 13개 시·군에 각각 고향사랑기부금을 전달했다. 고창군 자매·우호도시는 서울 관악구, 성북구, 송파구, 마포구, 경북 상주시, 고령군, 부산 동래구 등 7곳이다.

새해 들어 자치단체들이 지역 홍보와 침체한 지역 경제에 활력을 불어넣으려 유명 관광지 무료 개방에 나서고 있다. 경북 영천시시설관리공단은 올해부터 영천한의마을 유의기념관을 무료로 개방했다고 14일 밝혔다. 영천한의마을은 2019년 3월 정식 개관한 후 16만 명이 방문한 지역 대표 관광지다. 한방문화 전시시설인 유의기념관은 선비의사 유의들의 삶과 지혜, 본초의 역사를 통해 우리나라 한의학의 발전과정을 관람하고 이해할 수 있는 공간이다. 이전에는 연령 및 영천시민 등을 구분해 관람료를 500원에서 2000원까지 차등적으로 받아왔으나 시민과 방문객에게 문화 향유의 기회를 제공하기 위해 관련 조례를 개정하고 무료화했다. 김재훈 시설관리공단 이사장은 “우리나라 한약재 최대 집산지인 영천을 홍보하는 대표적인 시설인 만큼 지역민과 이용객 편의와 공공복리를 위해 무료 개방을 결정했다”고 말했다. 경북 고령군도 520년간 유지했던 대가야의 역대 16대 왕들을 모신 종묘 무료 개방에 들어갔다. 대가야 종묘는 2020년 11월 대가야의 도읍지 고령 대가야읍 지산리 342-1 일대 부지 4995㎡에 총사업비 50억 5000만원을 들여 개관된 이후 종묘 대제를 지낼 때만 개방됐다. 종묘에는 대가야의 시조인 이진아시왕부터 금림왕, 기본한기왕, 하지왕, 가실왕, 이뇌왕, 도설지왕 등 삼국사기를 비롯한 여러 문헌에 전해지는 대가야왕 7명의 신위를 모셨다.전북 고창군은 ‘세계유산도시 고창 방문의 해’를 맞아 올해 1년간 고창읍성(사적 제145호)을 무료 개방한다. 고창군민은 기존과 같이 무료로 입장할 수 있으며 유료 입장객은 관람료를 내면 지역화폐인 고창사랑상품권으로 전액 환급해준다. 관람료는 성인 3000원, 청소년 2000원이다. 조선 시대 외침을 막기 위해 지어진 고창읍성은 지역을 대표하는 관광지 중 하나다. 전남 함평군은 지난 1일부터 군민 대상으로 함평자연생태공원을 무료로 개방한다. 군민 모두가 자유롭게 공원을 이용함으로써 군민에게 거주혜택을 제공하고 함평군민으로서의 자긍심을 높이기 위해서다. 군은 지난해 함평군 함평자연생태공원 관리와 운영 조례를 일부 개정하고 관련 행정절차를 마쳤다.

전북의 숙원 사업인 노을대교 조기 착공을 위해 고창군과 부안군이 공동 대응을 예고했다. 심덕섭 고창군수와 권익현 부안군수는 12일 오후 전북도의회에서 기자회견을 열고 ‘노을대교 4차선 확장 및 조기착공’을 위한 공동건의문을 발표했다. 노을대교는 국도 77호선의 유일한 단절구간인 부안군 변산면 도청리와 고창군 해리면 동호리를 잇는 총 8.86㎞ 해상 다리를 말한다. 지난 2021년 9월 제5차 국도·국지도 5개년 계획에 반영됐지만 낮은 사업비에 4차례나 유찰되면서 사업에 차질을 빚고 있다. 또 경제성 문제를 이유로 기존 4차선에서 2차선으로 도로폭이 감소돼 그 의미가 퇴색된다는 지적도 받고 있다.심덕섭·권익현 군수는 공동건의문에서 “부안·고창군과 전북도의 오랜 염원이었던 노을대교 건설사업이 20여년 만인 지난 2021년 9월 제5차 국도·국지도 5개년 계획에 반영됐다”며 “관광형 명품 해상교량을 건설함으로써 서남해권 물류 거점 도로망을 물론 새만금-변산반도국립공원-고창갯벌-선운산도립공원으로 이어지는 서해안 관광벨트의 중심축 역할을 기대하고 있다”고 설명했다. 이어 “노을대교 건설사업 입찰이 낮은 공사금액으로 인한 수익성 감소 우려와 자재비·인건비 인상 등으로 수차례에 걸쳐 유찰돼 사업착공이 불투명한 상황”이라며 “조기착공을 위한 다양한 방안을 조속히 마련해 달라”고 촉구했다.이와 함께 “다만 현재의 왕복 2차선 계획으로는 노을대교의 위상과 의미가 퇴색되고 그 역할에 한계가 분명하다”며 “노을대교가 서해안 관광의 핵심 거점 역할을 할 수 있도록 사업비 증액 등 필요한 조치가 요구된다”고 강조했다.

함안경찰서 근무 작가 노란 ‘녹두장군의 전담 호위~’로 영예 “퇴근 없는 삶을 사는 워킹맘도 할 수 있다는 것을 깨닫게 해줘”전북도·정읍시·고창군·부안군이 공동 주최하고 서울신문이 주관한 ‘동학농민혁명 스토리(웹툰, 웹소설) 공모전’ 시상식이 10일 서울 중구 한국프레스센터에서 열렸다. 웹소설 분야에서는 ‘녹두장군의 전담 호위가 되었습니다’(작가 노란)가 대상을, ‘불꽃처럼’(작가 민윤현)이 우수상을 수상했다. 대상에는 3000만원, 우수상에는 1500만원의 상금이 수여됐다. 웹툰 분야는 내용이 충실한 작품이 나오지 않아 수상자를 결정하지 않았다. 동학농민혁명과 관련한 우수 원천 스토리와 창작자를 발굴·육성해 동학문화 콘텐츠 산업을 확장하기 위한 이번 공모전에는 웹툰 1건, 웹소설 32건이 응모됐다. 웹툰은 10화 제작에 많은 시간이 필요한 데 비해 3개월의 공모 기간이 너무 짧아 응모 작품이 적었던 것으로 분석됐다. 심사는 예·본심 통합으로 진행됐다. 원고는 인적 사항 등 개인정보를 가리고 심사위원단에 전달됐다. 심사는 김지연 서울예술실용전문학교 교수, 신영우 충북대 교수, 이낙준 서울예술실용전문학교 교수, 이문영 파란미디어 편집주간, 조재곤 서강대 교수가 맡았다. 이번 공모전에서는 웹소설에 처음 도전한 신진 작가들이 대상과 우수상을 휩쓰는 기염을 토했다. 동학농민혁명을 주제로 한 웹툰·웹소설 공모전이 재능 있는 대체역사소설 작가를 발굴하는 등용문 역할을 충실하게 해낼 수 있다는 가능성을 입증한 것이다. 대상을 수상한 작품은 빙의물로 경찰이 동학농민혁명 시기로 돌아가 모험을 겪는 내용이다. 작가 노란(35)씨는 두 자녀를 둔 9년차 현직 여성 경찰관(경남 함안경찰서)이다. 자신의 직업을 소설 속에 대입시켜 묘사가 뛰어나고 제목과 내용이 잘 연결돼 독자의 선택을 받을 가능성이 크다는 평가를 받았다. 노 작가는 “동학농민혁명이라는 주제가 무거워 공부할 게 많았고 고증을 해치지 않아야 한다는 강박 때문에 글 갈아엎기를 반복해야 했다”면서 “단 1편만으로도 독자를 잡아야 하는 웹소설과 역사적 사실을 융화시키는 일이 가장 어려웠다”고 말했다. 이어 “이번 공모전은 퇴근 없는 삶을 사는 엄마도 할 수 있다는 것을 깨닫게 해 줬다”면서 “제 작품이 잊혀 가는 역사를 새로 알리는 계기가 됐으면 한다”고 밝혔다. 우수상을 수상한 민윤현(55) 작가는 “학창 시절을 빼면 공모전에 도전한 게 처음인데 당선돼 실감이 안 난다”고 소감을 밝혔다. 그는 “시간이 짧았지만 정읍 동학농민혁명기념관을 방문하고 자료 조사, 관련 서적을 읽으며 공부가 많이 됐다”며 “웹소설이 처음이라 할 수 있을까 걱정도 했지만 무작정 도전해 본 것이 뜻밖의 성과를 거뒀다”고 말했다. 이문영 심사위원장은 “대상작은 흥미진진한 전개와 개성 있는 캐릭터를 사용한 점이 높이 평가됐고 10회분으로 끝맺음을 했으나 글을 길게 쓸 수 있는 능력 있는 작가로 보인다”면서 “앞으로 동학농민혁명을 주제로 지속적인 공모전을 개최하면 재능 있는 작가를 발굴하는 등용문으로서 훌륭한 작품들이 나올 것”이라고 전망했다. 이 위원장은 또 “이번 공모작들은 동학농민혁명에 대한 이해는 높지만 웹소설의 특징을 살리지 못한 작품이 적지 않았다”면서 “대체역사물에 대해 자세한 가이드를 제시하고 충분한 시간을 준다면 더 재미있는 작품들이 더 많이 응모할 것으로 기대된다”고 말했다. 이어 “웹툰은 공모 기간에 10회를 요청했는데 기간이 짧아 이를 충족할 수 있는 물리적 시간이 부족해 좋은 작품들이 응모할 수 없었다”고 아쉬움을 나타냈다.

전북 고창에서 ‘전봉준 장군 탄생 제167주년’을 기념해 동학농민혁명의 정신을 되새기는 의미있는 시간이 마련됐다. 고창동학농민혁명기념사업회는 10일 고창문화의전당에서 심덕섭 고창군수, 임정호 고창군의회 군의장, 윤준병 국회의원, 신순철 동학농민혁명기념재단 이사장, 주영채 전국동학농민혁명 유족회 이사장 등이 참석한 가운데 ‘전봉준 장군 탄생 제167주년’ 기념행사를 열었다고 밝혔다. 특히 이날 행사에는 김용선 고창동학농민혁명유족회장, 전성준 전봉준 장군 증손 등이 참석해 그 의미를 더했다.행사에선 헌수, 봉정, 헌화에 이어 전봉준 장군이 일본군에게 잡혀 서울로 압송되기 전 마셨다고 전해지는 술인 죽력고를 올리는 의식이 진행됐다. 청주대학교 김양식 교수는 ‘전봉준! 그는 위대한 혁명가였다’라는 주제로 전봉준 장군의 사상과 동학농민혁명의 시작점인 ‘무장기포’에 대한 강의를 진행해 참석자의 열띤 호응을 얻었다. 진윤식 이사장은 “지금 우리 모두가 당연하게 누리고 있는 이 권리와 자유는 동학농민군의 고통과 죽음으로 대신한 성과물이며, 우리 모두 이 권리를 마음껏 누리되 선열들의 희생을 잊지 말아야 한다”고 말했다. 심덕섭 고창군수는 “동학농민혁명의 선봉장인 고창태생 전봉준 장군의 자랑스러운 후손으로서 자긍심과 동학농민혁명의 자주와 평등의 숭고한 정신을 배우는 귀한 시간이 되기를 바란다”며 “동학농민혁명의 발상지로서 고창군이 선도적 역할을 할 수 있도록 정신선양사업의 지속적 확대를 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

코로나19 사태 이후 여행 트렌드가 명상과 힐링 위주로 바뀌면서 종교 문화유산이 새로운 관광자원으로 떠오르고 있다. 지방자치단체마다 지역에 흩어져 있는 종교 문화유산을 관광산업과 접목시키려는 시도가 활기를 띠고 있다. 전북도와 도의회는 종교 문화유산을 활용한 관광 활성화 방안에 대한 연구와 사업계획을 적극 모색하고 있다고 3일 밝혔다. 도내 종교자원은 333개로 타 시도보다 상대적으로 풍부하지만 지역의 핵심 관광자원으로 활용되지 못하고 있기 때문이다. 종교자원은 천주교가 120개로 가장 많고 불교 65개, 유교 54개, 개신교 32개, 민족종교 18개, 원불교 7개, 기타 37개 등이다. 종교 문화유산에서 관광 활성화 해법을 찾자는 움직임은 도의회가 주도하고 있다. 도의회 의원연구단체인 문화·관광산업활성화 연구회(대표 이명연 의원)는 지난달 22일 도의회 세미나실에서 ‘전북도 종교 문화유산을 활용한 관광 활성화 방안 연구’ 용역 최종보고회를 가졌다. 이 의원은 “도내에 산재돼 있는 풍부하고 다양한 종교 문화유산의 역사·문화적 가치와 관광자원으로서의 잠재력을 잘 살려 내면 지역 관광 활성화는 물론 전북의 문화·관광산업 발전에 이바지할 수 있는 좋은 수단이 될 수 있다”고 강조했다. 도내 자치단체들도 종교 문화유산을 활용한 관광 프로그램을 적극 개발하고 있다. 전주시는 천주교와 기독교, 불교의 역사·문화·정신·의료·선교의 뿌리이자 종착지와 같은 전주를 종교관광의 거점도시로 육성할 방침이다. 익산시는 천주교, 불교, 원불교, 기독교 등 4대 종교와 함께 지역의 대표 관광지를 즐길 수 있는 치유 순례프로그램과 종교음식경연대회 등을 개발해 관광산업을 활성화시킬 계획이다. 이 밖에 순창군은 철학·종교도서관 운영, 완주군은 천호성지 특화관광명소 조성, 정읍시는 세계금기음식미식대회 등을 계획하고 있다. 김제시는 종교자원을 연계한 모악산 스카이워크 조성, 고창군은 동학농민혁명 정신 계승 광역벨트 조성 계획을 추진할 예정이다.

전북 고창군이 올해부터 산후조리비 지원을 최대 200만원으로 확대하기로 했다. 고창군은 올해 1일 출생아부터 산후조리비가 기존 50만원에서 전북지역 최대인 200만원으로 확대 지급한다고 3일 밝혔다. 지원대상은 출산일 기준 고창군에 1년 이상 주소를 두고 거주한 산모다. 산후조리비 200만원은 고창군 지역화폐로 지급한다. 출산 당시 거주기간(1년) 미충족 시에는 1년이 경과한 날부터 산후조리비 신청이 가능하다. 주민등록 주소지 읍·면 행정복지센터에서 출생신고 후 ‘출산서비스 통합처리프로그램’을 통해 신청하면 된다. 이와 함께 고창군은 군 자체사업으로 출산장려금 등 5개 사업(임신출생축하용품 지원 50만원), 관내 분만산부인과(고창병원) 이용 분만시 분만진료비 전액 지원, 산후 건강관리 지원(20만원) 등도 지원하고 있다. 심덕섭 고창군수는 “산후조리비 확대 지원이 산모와 신생아의 건강증진, 출산가정의 경제적 부담 완화에 기여할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.

전북 고창군이 글로벌 관광도시로 도약을 시도한다. 고창군은 2일 고창문화의전당에서 ‘세계유산도시 고창을 담다’를 주제로 ‘2023 세계유산도시 고창 방문의해’ 선포식을 개최했다고 밝혔다. 행사에는 심덕섭 고창군수와 윤준병 국회의원, 임정호 고창군의회 군의장, 김만기 전북도의회 부의장, 기관사회단체장, 여행업계 관계자, 군민 등 800여명이 참석했다. 고창군은 유네스코 세계유산과 지역문화관광자원을 연계해 ‘고창다운 관광컨텐츠’로 관광객 유인한다는 방침이다. 유네스코 세계유산 투어 프로그램 운영 군은 ‘유네스코 세계유산 시티투어’를 운영하고 지역 대표축제들과 연계한 다양한 이벤트와 고창 여행주간 운영 등 ‘고창형 투어’를 선보일 예정이다. 군은 외교사절단, 여행업체, 소외계층 등을 대상으로 세계유산 팸투어를 운영하고, 사진영상공모전, 아이디어 제안 공모 등으로 관광객의 관심을 유도하고 직접 참여하는 기회도 제공할 계획이다. 또 최근 추세가 테마형 수학여행으로 바뀌면서 고창군의 대표적 체험학습 장소를 사전에 교육청과 유관기관에 안내한다는 입장이다.야간 콘텐츠 확충해 머무는 관광으로 군은 지역에 오래 머물며 소비하는 관광으로의 변화를 모색한다. 고창농악 야간 상설공연의 무대를 고창 곳곳으로 확대하고 구시포 해수욕장 야간 버스킹, 운곡습지 반딧불 체험, 전통시장 야시장, 고인돌 미디어아트 등을 운영하게 된다. 특히 올해 50주년을 맞는 고창모양성제에 최첨단 CT(Culture Technology)를 접목해 화려한 빛의 축제로 준비 중이다. 고창군이 직·위탁 운영하는 3곳의 캠핑장(동호해수욕장, 선운산, 고창갯벌오토캠핑)에선 이색적인 이벤트도 펼쳐질 예정이다.군은 ‘고창 방문의 해 민·관 추진위원회’를 구성해 군민의 역량을 결집하고 효율적·전략적 협력체계를 구축하기로 했다. ‘1군민 1관광 전도사’ 운동으로 전 군민이 친절 서비스 의식을 함양한 관광 전도사가 돼 천만 관광객 유치를 이루겠다는 포부다. 심덕섭 고창군수는 “세계유산도시 고창의 명성에 걸맞는 맞춤형 관광상품을 개발해 1000만 관광객을 유치해 지역경제에 활력을 불어넣겠다”고 말했다.

전북 고창군이 지역 취약계층에게 신선한 농식품을 공급할 수 있게 됐다. 고창군은 농림축산식품부에서 주관하는 ‘농식품바우처 시범사업 공모’에 최종 선정돼 국비 9억 4000만원을 확보했다고 30일 밝혔다. 사업은 내년 3월부터 11월까지 진행되며, 중위소득 50% 이하의 기초생활수급자와 차상위계층 등 취약계층 4500여 가구가 혜택을 받을 전망이다. 대상 가구에는 지역 내 하나로마트와 로컬푸드 직매장에서 사용할 수 있는 전자카드 형태의 바우처카드가 지급된다. 지원금액은 1인 가구 월 4만원부터 가구원 수에 따라 차등 지원된다. 구매 가능 품목은 국내산 과일, 채소, 흰 우유, 계란, 육류 등이다. 심덕섭 고창군수는 “이번 사업을 통해 저소득층의 영양 불균형 해소와 지역 농산물 소비촉진에 크게 기여할 것으로 기대한다”며 “직접 구매하기 어려운 가구에 대해서는 꾸러미 상품을 구성해 배달서비스를 실시하는 등 내실있게 준비하겠다”고 말했다.

전북 고창에 고급 호텔을 비롯한 휴양형 복합리조트가 조성된다. 국내 최대 스키장 운영사로 잘 알려진 ‘㈜HJ매그놀리아 용평호텔앤리조트’가 전북 고창군에 3500억원 상당의 투자를 결정하면서 서해바다와 세계자연유산 갯벌을 한눈에 바라볼 수 있는 고급호텔 등이 들어설 전망이다. 고창군은 용평호텔앤리조트와 ‘고창종합테마파크 조성사업 투자협약’을 체결했다고 28일 밝혔다. 협약식에는 심덕섭 고창군수, 용평리조트 신달순 대표, 고창군의회 임정호 군의장, 더불어민주당 윤준병 국회의원, 양 기관 관계자 등이 참석했다. 용평리조트는 2027년까지 3500억원 상당을 투자해 고창군 심원면 일대에 휴양형 복합리조트를 짓고, 레저시설 등을 조성할 계획이다. 숙박시설은 최소 300실 이상의 중·대형급 규모가 예상된다.그간 고창군은 천혜의 관광자원을 보유했음에도 숙박시설 부족으로 관광객 유치와 대규모 행사 개최에 어려움을 겪어왔다. 이번 대규모 숙박시설 조성은 고창 관광산업 활성화의 마중물이 될 것으로 기대된다. 특히 새만금 국제공항 개항(2029년 예정), 노을대교 개통(2030년 예정) 등과 연계해 고창 서부권 관광의 판도를 바꾸는 핵심사업이 될 전망이다. 또 군은 고창 종합테마파크 조성사업을 통해 600개 이상의 신규 일자리 창출과 관광인프라, 상권 형성으로 지역경제에 미치는 영향도 극대화 될 것으로 보고 있다. 심덕섭 고창군수는 “이번 투자 협약은 앞으로의 고창 경제와 관광을 견인할 매우 중요한 사업이다”며 “더욱 긴밀히 협력하고 소통해 고창 종합테마파크 조성사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 지원하겠다”고 말했다.

전북 완주군에 계획됐던 1300억원 규모의 쿠팡 물류단지 조성이 공식적으로 무산됐다. 분양가 문제와 협의 과정에서의 감정싸움 끝에 최근 완주군이 협약 해지 공문을 쿠팡㈜에 전달했다. 그동안 이를 지켜봤던 전북지역 시군은 저마다 쿠팡 유치 경쟁에 돌입했다. 19일 전북도와 쿠팡 등에 따르면 완주군은 지난 12일 물류센터 건설을 위한 협약 해지를 공식화했다. 지난해 3월 전북도·완주군, 쿠팡이 완주 테크노밸리 제2일반산업단지에 1300억원을 투입해 10만㎡(약 3만평) 규모의 물류센터를 짓는다는 내용의 양해각서(MOU)를 체결한 지 1년여 만이다. MOU 체결 이후 완주군은 산업단지 조성비가 상승하면서 분양가가 오르자 쿠팡이 투자를 철회한 것으로 파악한다. 반면 쿠팡은 “완주군이 합의된 토지 분양가보다 더 높은 가격을 요구하다가 여러 합의 사항을 이행하지 않았다”는 입장이다. 완주군의 쿠팡 입주가 무산되자 인근 시군들이 눈독을 들이고 있다. 익산시와 김제시, 정읍시, 고창군, 임실군 등에서 높은 관심을 보이고 있다. 이 중 3개 시군에서 이미 쿠팡에 투자를 제안한 것으로 파악된다. 다만 물류단지 건설 재개까지는 대체 시군을 찾는 것부터가 쉽지 않고, 지역이 선정되더라도 기본계획부터 다시 시작하면 최소 3년 이상의 시간이 소요된다. 전북도 관계자는 “쿠팡도 전북에 물류단지가 필요한 만큼 다른 시군이 유치할 것”이라며 “관계기관 간 회의를 열고 대체 투자 여건과 접근성 등 부지 조건 등을 모색할 계획이다”고 말했다.

전북 완주군에 계획됐던 1300억원 규모의 쿠팡 물류단지 조성이 공식 무산됐다. 분양가 문제와 협의 과정에서의 감정싸움 끝에 최근 완주군이 협약 해지 공문을 쿠팡(주) 측에 전달했다. 그동안 이를 지켜봤던 전북지역 시군은 저마다 쿠팡 유치 경쟁에 돌입했다. 19일 전북도와 쿠팡(주) 등에 따르면 완주군이 지난 12일 물류센터 건설을 위한 협약 해지를 공식화했다. 지난해 3월 전북도·완주군, 쿠팡이 완주 테크노밸리 제2일반산업단지에 1300억원을 투입해 10만㎡(약 3만평) 규모의 물류센터를 짓는다는 내용의 MOU를 체결한 지 2년여 만이다. MOU 체결 이후 두 기관은 토지 분양가와 절차 등을 놓고 이견을 좁히지 못했다. 특수목적법인(SPC) 완주테크노밸리㈜는 쿠팡에 MOU 체결 당시 3.3㎡(1평)당 분양가 64만 5000원에서 30% 상승한 83만 5000원을 제시했다. 완주군 측은 산업단지 조성비가 상승하면서 분양가가 오르자 쿠팡이 투자를 철회한 것으로 파악하고 있다. 반면 쿠팡은 투자 철회가 신뢰의 문제라는 입장이다. 쿠팡 관계자는 “완주군이 합의된 토지 분양가보다 더 높은 가격을 요구하다가 일방적으로 일반 분양 공고를 냈고, 여러 합의 사항을 이행하지 않았다”고 밝혔다. 완주군의 쿠팡 입주가 무산되자 인근 시군들이 눈독을 들이고 있다. 익산시와 김제시, 정읍시, 고창군, 임실군 등이 쿠팡 유치에 관심을 보이는 것으로 알려졌다. 이 중 3개 시군에서 이미 쿠팡측에 접촉한 것으로 파악된다. 다만 물류단지 건설을 재개하려면 난관이 많다. 우선 쿠팡 입주를 원하는 전북 내 여러 시군 중 한 곳을 선정해야 한다. 지역이 선정되더라도 기본계획부터 다시 시작할 수밖에 없어 최소 3년 이상 입주가 늦춰질 가능성이 높다. 따라서 시군 갈등을 최소화하고 절차 단축을 위한 전북도의 역할이 중요해졌다. 전북도 관계자는 “쿠팡도 전북에 물류단지가 필요한 만큼 도내 다른 시군에 유치할 것”이라며 “관계기관 간 회의를 열고 대체 투자 여건과 접근성 등 부지 조건 등을 모색할 계획이다”고 말했다.

전북의 숙원인 고창과 부안을 잇는 ‘노을대교’ 건설사업이 표류하고 있다. 자재값 폭등으로 수익성 악화를 우려한 대형 건설사들이 입찰에 참가하지 않아 네 차례나 유찰되는 바람에 2030년 완공이 사실상 어렵게 됐다. 15일 전북도와 익산지방국토관리청에 따르면 지난달 28일 노을대교(국도 77호선 고창 해리~부안 변산 8.86㎞) 입찰공고 사전심사 신청서 제출을 마감한 결과 금광기업 1곳만 단독으로 참여해 유찰됐다. 지난 7월 13일(1차), 9월 27일(2차), 10월 27일(3차)에 이어 네 번째 유찰이다. 해상교량 건설 실적이 좋은 대림, 현대, 포스코, GS건설 등은 공사비가 너무 낮게 책정돼 수익성이 없다는 이유로 입찰에 불참한 것으로 알려졌다. 노을대교 건설사업은 첫 입찰 당시부터 총공사비가 3450억원으로 너무 낮게 책정돼 유찰이 예상됐다. 이에 익산국토청은 2회 입찰부터 125억원을 추가해 3575억원에 공고했지만 잇따라 유찰됐다. 전북도는 해상교량의 경우 자재비 비중이 50%에 이르는데, 철근 가격이 배 이상 올라 수지를 맞추기 힘들기 때문에 대형 건설사들이 입찰을 외면하는 것으로 분석했다. 이에 따라 대형 건설사 참여를 유도하려면 왕복 2차로 계획을 4차로로 확장해야 한다는 의견도 나온다. 고창군과 부안군은 “공사 금액을 찔끔찔끔 올려서 해결될 문제가 아니라 4차로 확장으로 계획을 변경해야 대형 건설사들이 참여할 수 있다”면서 “왕복 4차로 건설만이 경제성과 안전성까지 확보할 수 있다”고 주장했다. 그러나 익산국토청은 4차로로 변경할 경우 사업비가 대폭 늘어나 기획재정부의 예비타당성 심사부터 다시 받아야 하기 때문에 사업이 더 지연될 수 있다는 입장이다. 익산국토청 관계자는 “4차로로 확장하면 비용이 1조원이 넘을 것”이라면서 “예비타당성 심사를 통과하기 어렵다”고 밝혔다. 노을대교가 완공되면 65㎞인 고창~부안 간 거리가 7.5㎞로 짧아지고 운행 시간은 80분에서 10분으로 단축된다.

전북의 숙원인 고창과 부안을 잇는 ‘노을대교’ 건설사업이 표류하고 있다. 철근 등 자잿값 폭등으로 수익성 악화를 우려한 대형 건설사들이 입찰에 참가하지 않아 4차례나 유찰되는 바람에 2030년 완공이 사실상 어렵게 됐다. 이 와중에 고창군과 부안군은 2차선으로 설계된 노을대교를 4차선으로 확장해야 한다고 주장하고 나서 논란이 일고 있다. 15일 전북도와 익산지방국토관리청에 따르면 지난달 28일 노을대교(국도 77호선 고창 해리~부안 변산 8.86㎞) 입찰공고 사전심사 신청서 제출을 마감한 결과 금광기업 1개사만 단독으로 참여해 유찰됐다. 지난 7월 13일(1차), 9월 27일(2차), 10월 27일(3차)에 이어 네번째 유찰이다. 해상교량 건설 실적이 높은 대림, 현대, 포스코, GS건설 등은 공사비가 너무 낮게 책정돼 수익성이 없다는 이유로 입찰에 불참한 것으로 알려졌다. 노을대교 건설사업은 첫 입찰 당시부터 총공사비가 3450억원으로 너무 낮게 책정돼 유찰이 예상됐다. 이에 익산국토청은 2회 입찰부터 공사비를 125억원 추가 반영해 3575억원에 재입찰을 공고했지만 잇따라 유찰됐다.전북도는 노을대교와 같은 해상교량의 경우 자재비 비중이 50%에 이르는데 철근 가격이 배 이상 올라 도무지 수지를 맞추기 힘들기 때문에 대형 건설사들이 입찰을 외면하는 것으로 분석했다. 이에 익산국토청은 국가계약법에 따라 수의계약 방식에 의한 사업 추진을 검토할 수 있으나 쉽지 않다는 입장이다. 익산국토청은 법적으로는 가능하지만 강제사항도 아닌데다 3500억원대 공사를 수의계약으로 특정업체에게 몰아줄 경우 형평성이나 담합 제기 등 여러가지 문제가 발생할 요소를 의식하는 것으로 알려졌다. 국가계약법 시행령 제27조(재공고입찰과 수의계약)는 경쟁입찰을 실시했지만 입찰 참가 자격을 갖춘자가 1인밖에 없음이 명백히 인정될 경우 수의계약이 가능하다고 규정하고 있다. 이때문에 향후 입찰 재공고를 통해 시공업체를 선정한다 할지라도 노을대교 공사는 현실적으로 오는 2030년 완공이 어려울 것으로 예상된다. 이같은 상황에 노을대교 건설사업에 대형 건설사 참여를 유도하려면 왕복 2차로 계획을 4차로로 확장하는 게 답이라는 의견이 제시됐다. 고창군과 부안군은 “노을대교는 공사금액을 찔끔찔끔 올려서 해결될 문제가 아니라 4차로 확장으로 계획을 변경해야 대형 건설사들이 참여할 수 있다”며 “애초 구상했던 왕복 4차로 건설만이 경제성과 안전성까지 확보할 수 있다”고 강조했다. 반면 익산국토청은 노을대교 건설사업을 2차로에서 4차로로 변경할 경우 사업비가 대폭 늘어나 기획재정부의 예비타당성 심사부터 다시 받아야 하기 때문에 사업이 더 지연될 수 있다며 부정적 입장이다. 익산국토청 관계자는 “2005년 노을대교 기본설계 당시 사업비가 6300억원이었는데 최근 공사단가를 적용할 경우 1조가 넘을 것으로 추정된다”며 경제성이 떨어져 예비타당성 심사를 통과하기 힘들 것으로 예상했다. 한편, 노을대교가 완공되면 현재 65㎞인 고창~부안간 거리가 7.5㎞로 단축되고 운행시간은 80분에서 10분으로 줄어들어 운행 비용과 시간이 크게 절감될 전망이다.

전북 고창군이 탄소 중립을 위한 ‘저탄소 검증 한우’ 알리기에 나섰다. 고창군은 15일 고창부안축협, 청춘한우사업단, 전북대 링크3.0사업단과 함께 ‘저탄소 고창청춘한우’ 출범을 위한 비전선포 및 협약식을 개최했다. 이날 협약식은 유전체 분석과 이력제 정보를 통해 탄소 감축량을 예측하고 추적 검증한 저탄소 한우의 시장 선점 및 브랜드 가치 향상이 목적이다. 현재 일반 소고기 1㎏ 생산 시 25.5㎏의 탄소발자국이 배출된다. 그러나 유전체 분석을 통한 저탄소 검증 한우는 이보다 16.6㎏이 줄어든 8.9㎏의 탄소만 배출되는 것으로 알려졌다. 30년생 소나무 3그루를 심는 효과와 맞먹는다. 또 유전체 분석 누적 데이터와 지속적인 개량을 통해 거세 한우 도축 월령을 32개월에서 26개월로 단축할 수 있을 것으로 예상된다. 이에 따라 고창군 등은 사육 기간 단축 저탄소 보증씨수소 인증 및 우량정액 생산을 위한 기반을 구축한다는 계획이다. 고창부안축협은 유통과 브랜드를 홍보하고 전북대 사업단은 유전체 분석 결과로 청춘한우사업단이 농가 사양관리를 맡는다. 고창군은 유전체 분석비 1억원 등 행정적 지원을 한다는 방침이다. 심덕섭 군수는 “고창청춘한우가 생산하는 고창 저탄소 한우는 축산분야에서 탄소중립의 핵심적 전략이 될 것”이라면서 “축산업이 환경친화적이고 지속 가능한 미래산업으로 자리매김할 수 있도록 최선을 다해주길 바란다”고 말했다.

윤석열 정부의 첫 도시재생사업지로 전국에서 26곳이 선정됐다. 정부는 지역 고유자원을 활용한 브랜드화 등 기존 사업과 차별화된 이번 신규사업에 2027년까지 1조 5000억여원을 투자한다는 계획이다. 국토교통부는 15일 이런 내용을 담은 제31차 도시재생특별위원회 서면심의 결과를 발표했다. 중앙·광역 공모에 접수된 총 76곳 중에 실현 가능성과 사업 타당성이 높은 사업을 선별해 26곳을 정했다. 이번에 선별된 신규사업에는 2027년까지 국비 2660억원, 민간자본 2580억원 등 총 1조 5300억원을 투입한다. 이를 통해 공동이용시설 37곳, 창업지원공간 15곳, 신규주택 1025호를 공급하고, 일자리 8800개를 창출한다는 계획이다.도시재생사업은 문재인 정부가 추진한 역점사업으로 지난 5년 동안 매년 100곳 안팎으로 선정됐지만, 선택과 집중을 강조한 윤석열 정부의 정책 기조에 올해는 선정 지역이 대폭 줄었다. 특히 기존에 도시재생사업이 지역 특성을 반영하지 못하고 사회기반시설(생활SOC) 위주로 공급되던 것과 달리 이번 신규사업은 해당 지역의 고유 자원을 적극 활용해 차별화했다는 게 국토부 측 설명이다. 역사·문화 등 지역이 가진 고유자산을 활용해 맞춤형 도시재생을 하는 ‘지역특화재생’에 15곳이 선정됐다. 경남 합천군에는 영상테마파크 등 지역이 가진 영상문화 콘텐츠와 연계한 도시브랜드 특화사업을 추진한다. 영상콘텐츠 체험장과 소규모 영화제 사무공간 등으로 구성된 ‘영상문화 활력거점’, 영상산업 인력 양성을 위한 ‘합천드림스쿨’ 등이 조성된다. 합천군 일대에 2026년까지 739억여원이 투입된다.충북 청주시의 도시재생사업에는 화장품·뷰티 등 전략 산업이 연계돼 다양한 창업 아이템 발굴을 지원하는 ‘뷰티 드림샵’과 특화거리가 조성될 예정이다. 특히 서원대학교와 SK하이닉스가 진행하는 산학 협력사업 ‘청년창업파크(SPARK) 조성사업’과 연계된다. 이를 위해 2026년까지 411억원이 투입된다. 경기 용인시와 강원 강릉시에는 스마트 기술을 활용한 지역 특화 재생사업을 추진해 다른 사업보다 국비를 30억원 추가 지원하기로 했다. 2026년까지 용인시에 652억원, 강릉시에 286억원의 사업비가 소요될 예정이다. 노후 주거지의 주거환경 개선을 위한 ‘우리동네 살리기’로는 10곳이 뽑혔다. 부산시 영도구에는 한부모가정, 독거노인 등 돌봄을 위한 복지형 거주 공간을 조성하고 빈집·폐가 정비, 골목길 환경정비 등이 실시된다. 부산 영도구의 노후 주거지 등 개선을 위해 2026년까지 143억원이 투입된다. 경제복합거점 조성과 일자리 창출을 위해 추진되는 ‘도시재생혁신지구’에는 전북 고창군 1곳이 선정됐다. 고창군의 풍부한 유기농 자원을 활용한 산업으로 혁신거점을 조성하기 위해 2027년까지 1661억원이 투입된다. 김상석 국토부 도시재생사업기획단장은 “이번 26곳 사업은 기존 사업과 차별화되고 계획 완성도가 높은 사업만 선별한 만큼, 빠른 시일 내 성과가 창출될 수 있을 것”이라면서 “앞으로도 쇠퇴지역 활성화를 위한 다양한 사업을 지속적으로 발굴해 나갈 것”이라고 밝혔다.

전북 고창이 새해 ‘2023 고창 방문의 해’ 이벤트를 진행한다. ‘유네스코 세계유산도시’를 테마로 다양한 관광 활성화 프로그램을 펼칠 예정이다. 고창은 전 지역이 유네스코 생물권보전지역이다. 지난해엔 고창 갯벌이 충남 서천, 전남 신안 등과 함께 ‘한국의 갯벌’로 유네스코 세계자연유산에 등재됐고 2010년엔 람사르습지에도 이름을 올렸다. 검은머리물떼새 등 멸종위기종을 포함한 물새 90여종, 대형저서생물 225종, 염생식물 약 30종이 서식하고 있어 해양생물 다양성 측면에서 세계 최고 수준으로 평가받는다. 고창 고인돌군은 인천 강화, 전남 화순 고인돌군과 함께 2000년에 유네스코 세계문화유산에 등재됐다. 한국은 전 세계 고인돌의 40% 이상이 자리한 ‘고인돌 왕국’이다. 그중에서도 고창은 가장 높은 밀집도를 자랑한다. 2003년엔 고창 농악이 유네스코 세계문화유산(농악)에 선정되기도 했다.고창의 농특산물을 활용한 음료와 디저트 등의 신메뉴도 공모전을 통해 개발했다. 유네스코 생물권보전지역으로 등재된 운곡람사르습지를 재현한 판나코타 디저트, 복분자를 활용해 새콤달콤한 맛을 살린 복분자팡에이드(①) 등을 관광객들에게 선보일 예정이다. 고창군은 겨울철 여행지로 동림저수지와 고창읍성(②)을 추천했다. 고창군청 관계자는 “동림저수지(③)에선 겨울 진객 가창오리 수십만 마리가 군무를 펼치고 고창읍성에선 발치를 밝히는 등불이 겨울 서정을 더한다”고 전했다.

서울 금천구는 지난 7일 열린 ㈔전국책읽는도시협의회 임시총회에서 협의회 회장으로 선출됐다고 9일 밝혔다. 전국책읽는도시협의회는 전국 책 읽는 도시 상호간의 교류와 협력을 증진해 독서 문화를 확산하고 책 읽는 공동체 사회를 만들기 위해 2018년에 창립된 단체다. 이날 영상회의로 진행한 임시총회에서 유성훈 금천구청장이 회장으로, 최원철 충남 공주시장과 오태원 부산 북구청장이 공동 부회장으로, 심덕섭 전북 고창군수가 감사로 연임됐다. 금천구는 2021년부터 협의회 회장 도시로서 2년 동안 우수 독서 프로그램 공모를 추진해 회원 도시의 독서 사업을 지원하고, 워크숍 및 포럼을 개최해 최일선에서 근무하는 실무자의 역량을 강화했다. 유성훈 금천구청장은 “주민이 일상 속 언제 어디서나 독서를 즐길 수 있는 책 읽는 대한민국을 만드는 데 구심체가 되도록 회원 도시들과 함께 지혜와 열정을 모으겠다”고 밝혔다.

전북 고창군이 문화체육관광부의 법정문화도시로 최종 선정됐다. 지난해 완주군(2차)과 익산시(3차)에 이어 전북에서 3연속 문화도시가 탄생했다. 고창군은 2023년부터 2027년까지 5년간 최대 100억원의 국비를 지원받아 문화도시 조성사업을 추진하게 된다. 문화체육관광부는 6일 문화도시심의위원회 심의를 거쳐 ‘지역문화진흥법’에 따른 제4차 법정문화도시로 전북 고창군을 비롯해 달성군(대구), 영월군, 울산광역시, 의정부시, 칠곡군 등 총 6곳을 지정하고 새해부터 ‘문화도시 조성’ 사업을 본격 지원한다고 밝혔다. 문체부의 문화도시 조성사업은 장기적인 관점에서 지역 스스로 주민이 중심이 되어 도시의 문화 환경을 기획·실현해 나갈 수 있도록 포괄적으로 예산을 지원하는 사업이다. 앞서 2020년 제3차 예비문화도시로 선정된 고창군은 ‘문화, 어머니의 약손이 되다. 치유문화도시 고창’을 비전으로 내세웠고, 이번 공모에는 생태자원, 문화관광자원의 고유한 특성을 활용해 세계가 주목하는 ‘생태관광 치유문화도시’로 도약을 제시했다. 이번 평가에서 고창은 2년여간 예비사업 추진과정에 대한 평가, 행·재정적 추진기반 확보, 추진 효과와 가능성 등 종합적인 평가에서 높은 점수를 받았다. 또 전북도는 그간 문화도시 선정을 위해 시군과 업무협약 체결을 통해 행·재정적 지원 근거를 마련하며 적극 협조했고, 고창군은 ‘시민공론장-누구나 수다방’ 등을 통해 주민들이 자유롭게 문화적 상상력을 발휘할 수 있도록 지원한 점을 높게 평가받은 것으로 알려졌다. 고창군은 앞으로 5년 동안 국비 포함 160억원의 예산을 투입해 문화도시 조성에 본격 나선다는 방침이다. 전북도 역시 지속적으로 지방비를 지원하는 한편, 문화도시의 성과가 도내 전체로 확산할 수 있도록 시군간 네트워킹을 강화할 계획이다. 심덕섭 고창군수는 “활발하게 움직이고 있는 문화공동체를 중심으로 군민들이 참여하고 소통하고 문화도시를 직접 실현해 나가는 민간 주도형 문화도시 조성이 정부로부터 인정을 받았다는 점에 큰 의미가 있다”며 “앞으로 주민 주체의 사업 기획과 추진 등 주민 중심, 공동체 중심의 활력 넘치는 세계 최고의 문화도시로 조성해 나가겠다”고 말했다.

강원 영월군이 문화도시로 지정됐다. 6일 영월군에 따르면 문화체육관광부는 이날 제4차 문화도시로 영월군을 비롯해 전북 고창군, 대구 달성군, 경북 칠곡군, 경기 의정부시, 울산시 등 6곳을 지정했다. 이에 따라 영월군은 2027년까지 5년간 국비 포함 총 130억원을 들여 문화도시 조성 사업을 벌인다. 문체부는 영월군이 인구 감소, 경제 침체 등의 문제를 극복하고자 지역소멸 대응형 문화도시 모델의 가능성을 제시한 점을 높게 평가했다. 문체부 관계자는 “인구 3만 8000명의 영월에서 예비사업 1년 동안 주민 약 1만 2000명이 문화도시 사업에 참여해 문화로 지역을 혁신하고자 하는 의지가 돋보였다”고 말했다. 영월군은 지난해 11월 제4차 예비 문화도시로 지정된 뒤 영월 문화광(光)부학교, Y-문화예술교육사업 등 27개 사업을 진행했다. 정대권 영월군 문화관광체육과장은 “폐광 이후 인구 급감 등 산업화의 명암을 고스란히 품은 영월이 법정문화도시에 도전하면서 지역발전에 유용한 자양분을 다졌다”며 “작은 도시의 큰 꿈이 기적처럼 이뤄졌다”고 말했다. 문체부가 2019년부터 4차에 걸쳐 문화도시로 지정한 24개 지자체 가운데 영월군은 인구 수가 3만 8000명으로 가장 적다. 문화도시 중 인구 수가 가장 많은 수원시(119만명)와는 31배 이상 차이가 난다. 최명서 영월군수는 “영월은 작지만 강한 도시라는 것을 보여줬다”며 “지역소멸 위기를 문화로 극복한 매력적인 강소도시가 되겠다”고 밝혔다.