◎「매년 협상」 지양,생산력 손실 최소화/인상률 낮추되 성과 따른 배분 권장/협약 유효기간 연장등 노동계 수용여부가 관건 경제기획원은 7일 「내년도 경제운용계획」을 확정짓기에 앞서 「91년 경제안정을 위한 노사관계대책」이란 제목의 「내년도 임금안정대책」을 청와대에 보고했다. 이같은 수순은 내년 경제를 운용하는 데 있어 임금안정의 중요성을 상징적으로 나타내주고 있다. 임금안정 없이는 내년 경제의 성공적인 운용을 기대할 수 없다는 것이 정부의 판단이기 때문이다. 정부는 이번 대책에서 내년도의 임금인상률을 한자리 수 이내로 안정시키는 데 총력을 기울이겠다고 다짐하고 있다. 그러나 정부의 한자리 수 임금인상」 목표는 해마다 연말 무렵이면 되풀이되는 연례행사였지만 실제로 근로자들의 임금인상률(명목)은 4년 연속(87∼90년) 두자리 수를 기록하고 있다. 임금인상률은 지난 87년 10.1%에서 88년 15.5%,89년 21.1%로 매년 가파르게 치솟고 있으며 올해의 임금인상률도 17%에 이를 것으로 추정돼 작년보다는 다소 낮아지는 추세이나 여전히 높은 수준을 유지하고 있다. ○매년 한자리 넘어 이같은 현상은 민주화 이후 임금은 노사간의 자율협상에 맡겨질 수밖에 없으며 그만큼 정부가 사용할 수 있는 뚜렷한 정책수단이 부족하기 때문이기도 하다. 특히 정부는 지난 89년을 고비로 물가안정기반이 무너지면서 「고물가→고임금」이라는 악순환의 고리를 끊기 위해 고심하면서도 별다른 묘수를 찾지는 못했던 것이 지금까지의 실정이다. 그러나 이번 「임금안정대책」은 과거와는 달리 임금제도와 관련한 몇 가지 임금안정을 위해 실효성있는 정책수단을 찾아내고 있다. 임금체계 및 임금교섭방식에 관한 제도개선이 그것이다. 임금제도의 개선에 관한 내용 중 대표적인 것으로는 현행 1년 이내로 못박고 있는 임금협약의 유효기간을 2∼3년 정도로 장기화하는 내용의 노동조합법 개정을 들 수 있다. 현행 노동조합법은 단체협약의 경우 유효기간을 2년으로 하고 있으나 임금협약만은 유효기간이 1년을 넘을 수 없도록 규정,매년 적어도 한차례 이상 임금교섭을 갖도록 의무화하고 있다. 그러나 매년 임금협상을 하는 데 따른 비능률과,근로분위기의 해이 등에 따른 손실을 최소화하기 위해 임금협약의 유효기간을 현행 1년에서 2∼3년으로 늘려야 한다는 것이 정부의 판단이다. ○서독선 3년마다 임금협약의 유효기간을 1년 이상으로 하고 있는 나라 중 대표적인 곳으로 서독을 들 수 있는데 서독은 유효기간을 3년으로 정해 3년마다 한번씩 임금협상을 갖고 있다. 그러나 임금협약의 장기화를 내용으로 하는 법개정은 노동계의 강력한 반발을 불러일으킬 것으로 예상돼 이 문제가 내년의 노·사간 핵심 이슈로 등장할 가능성도 배제할 수 없다. 정부당국자는 이에 대해 『임금협상제도의 선진화를 위해 이같은 법개정이 필요한 것으로 인식하고 있다』고 법개정의 필요성을 강조하면서도 『그러나 이 문제는 민감한 사안인만큼 노동계의 설득과 협조가 선행돼야 하지 않겠느냐』는 매우 조심스런 자세를 내보이고 있다. 임금제도의 개선문제와 관련해 정부는 업적급임금제도의 확산 및 정착이 필요한 것으로 보고 있다. 즉 사전 임금인상률은 낮게 정하고 경영성과에 따라 이익을 근로자에게 배분하는 것이 임금안정과 능률향상을 동시에 달성할 수 있다는 것이다. 정부는 이를 위해 노동연구원·생산성본부 등 관련연구기관을 통해 업적급제도에 관한 국내외 성공사례를 발굴하고 확대보급하는 방안을 마련하고 있다. ○업종별 교섭 검토 이 밖에 업종별 임금공동교섭제도의 확대를 유도해나간다는 방침도 세워두고 있으나 이 문제는 정부내에서도 찬반 양론이 맞서 있다. 업종별 임금공동교섭제도는 잘 운영될 경우에는 근로조건과 경영여건이 비슷한 업체들이 일괄적으로 임금협상을 타결지을 수 있다는 장점이 있는 반면에 잘못 운영될 경우에는 분규의 대형화를 초래할 위험이 있기 때문이다. 정부는 이 외에도 임금제도와 직접적으로 관련은 없지만 임금인상률 결정의 기초자료가 되는 노동생산성지표의 수정도 고려하고 있다. 현재 사용되고 있는 노동생산성지표는 「상용종업원」을 기준으로 작성돼왔다. 그러나 노조결성이 일반화된 이후 상용종업원은 감소되고 그대신 임시고용직이 증가하거나 또는 외부하청을 주는 경우가 많아지고 있어 「상용종업원」 기준으로 작성되는 노동생산성지표가 현실을 제대로 반영치 못하고 있다는 것이다. 따라서 임시고용직까지 합한 「전체취업자」를 기준으로 한 노동생산성지표를 사용하는 것이 바람직하다고 보는 것이 정부의 시각인 것 같다. ○생산성지표 수정 현재 상용종업원의 노동생산성증가율은 12∼14%로 높게 나타나고 있는 데 비해 임시고용직을 합한 전체취업자의 노동생산성증가율은 5∼7%에 그치고 있다. 정부는 이같은 노동생산성지표의 수정으로 임금제도에 직접적인 영향을 미치는 것은 아니지만 임금교섭에서 고졸의 임금인상을 요구할 수 있는 근거를 약화시킴으로써 임금안정에 기여할 수 있다고 판단하고 있다. 이번 「임금안정대책」은 제도개선 등을 통해 근로자의 임금에 영향을 줄 수 있는 직접적인 정책수단 이외에도 사회적 분위기 조성을 통해 임금안정을 유도하는 간접적인 정책수단을 마련하고 있다. 즉 소비성 서비스분야의 인력 유입을 최대한 억제함으로써 서비스분야의 고임금이 여타 산업의 고임금화를 선도하지 않도록 하며 정부투자기관 및 출연기관 임금인상을 5∼7% 수준에서 조기타결하는 방안 등이 강구되고 있다. ◎노사관계안정대책 ▷기본방향◁ ▲경제안정과 복지향상 추구를 위한 제조업의 경쟁력 강화를 위해서는 산업구조의 개편,사회간접시설의 확충,기술개발 촉진 등 기업환경 개선과 기본임금타결률도 한자리 수 이내에서 안정되도록 하는 노사협조가 절실. ▲임금안정을 위해서는 근로자의 자제협조와 함께 불로소득 근절을 위한 정책적 노력을 강화하고 기업 및 사회지도층의 솔선수범이 필요. ▲불합리한 노사관계의 규칙과 관행을 개선하고 노사관계에 대한 관련법률을 엄정하게 적용하는 노동행정체계 확립. ▷주요 추진과제◁ ▲임금인상률에 영향을 미치는 관련변수를 안정적으로 관리(금년 소비자물가를 한자리 수 이내로 억제하고 공공요금은 최소한의 수준에서 현실화). ▲임금인상이 상대적으로 억제되어야 할 부문의 임금안정을 유도. ▲근로의욕을 고취할 수 있도록 임금체계를 합리적으로 개선하고 복지향상을 위한 중장기대책을 착실히 추진. ▲임금 및 노사관계 안정을 위한 사회적 분위기 확산을 위해 부동산투기억제시책의 일관성있는 추진과 무주택근로자 계층의 주거생활안정을 도모. ▷세부 실천방안◁ ▲정부투자기관 및 출연기관의 보수인상률을 5∼7% 수준에서 타결되도록 하여 민간부문의 임금안정을 선도하며 정부출연기관의 경우 「연봉계약제」 도입을 추진. ▲임금체계 및 임금교섭방식을 고쳐 사전 임금인상은 낮게 하고 경영성과에 따라 이익을 배분하는 「업적급임금제도」를 확산하고 업종별 임금공동교섭제도를 점차 확대. ▲임금협약 유효기간을 현행 1년에서 보다 장기화하는 방향으로 법개정을 검토하고 노동생산성지표에 상용종업원 외에 임시고용직도 포함되도록 하는 한편 근로자주택 건설을 올해의 6만호에서 내년에는 8만호로 확대하는 등 주거개선을 위한 중장기대책을 추진. ▲근로자들의 기술자격 및 학력취득을 위한 교육훈련을 확대,제조업체 근로자들에게 야간대학의 전형비율을 현행 20%에서 연차적으로 50%까지 확대하고 직장인의 수학을 위해 야간·공휴일 등에 전문대 및 대학강좌를 확대운영하는 한편 기술수당 인상,근로자 장기저축의 우대.

◎장래성·소득·작업환경 불만/서비스업 종사자가 전체의 절반/대졸실업률 4.6%로 가장 높아 농림어업과 광공업 부문은 다른 산업부문으로 전직해 나가는 유출인구가 타산업 부문에서 전직해 들어오는 유입인구보다 많은 반면,사회간접자본 및 기타서비스업 부문은 이와 반대의 현상이 나타나 노동력의 서비스부문 집중이 심화된 것으로 나타났다. 또 우리나라 취업자 9명중 1명꼴인 10.9%가 전직을 희망하고 있으며 특히 10대 연령층에서는 4명중 1명이 전직을 원해 젊은층으로 갈수록 취업상태가 매우 불안정한 것으로 나타났다. 21일 경제기획원 조사통계국이 발표한 「89년 고용구조 통계조사」자료에 따르면 지난 88년 11월∼89년 11월 사이의 1년동안 산업간 이동인구는 모두 29만명으로 농림어업부문 유출인구는 8만4천명(농림어업 전체취업자의 2%),SOC 및 기타서비스부문 유출인구는 9만명(서비스부문 전체취업자의 1.1%)에 그친 반면,광공업부문 유출인구는 11만6천명(광공업 전체취업자의 2.9%)이나 돼 이직자의 절대수와 비율면에서 광공업 부문의 이직률이 가장 높았다. 산업간 노동력 이동추이를 보면 농림어업부문은 이 기간동안 유출인구가 8만4천명인데 비해 유입인구는 2만1천명에 불과했고 광공업 부문도 유출인구 11만6천명에 유입인구는 10만6천명에 그쳐 모두 유입인구보다 유출인구가 많았다. 그러나 사회간접자본 및 기타서비스업은 유출인구가 9만명인데 비해 유입인구는 16만3천명으로 유입인구가 유출인구보다 월등히 많아 각산업부문에서 서비스부문으로의 노동력 이동현상이 뚜렷하게 나타났다. 각 산업의 취업자 가운데 전직을 원하는 이유는 「장래성이 없어서」(34%) 「소득이 적어서」(32.3%) 「작업환경 및 조건이 나빠서」(8.3%)등의 순으로 높게 나타났으며 특히 35세미만의 38%는 현재 직업의 장래성에 불만을 갖고 있으며 35세이상의 39%는 소득이 적은 것에 대해 불만을 표시했다. 산업별 취업자 분포를 보면 서비스업의 비중이 50%로 지난 86년(47.8%)보다 2.2%포인트 높아졌으며 광공업 취업자비중도 25.6%로 86년(24%)보다 다소 높게 나타났다. 반면 농림어업부문 취업자비중은 24.4%로 86년 (28.2%)보다 3.8%포인트나 떨어졌다. 실업자와 실업률은 47만4천명,2.7%로 나타났으며 학력별 실업률은 대졸이상이 4.6%,고졸자가 4%,중졸이하 1.3%로 학력이 높을수록 실업률이 높게 나타났다.

◎빚독촉 누나에 앙심… 목졸라 죽여 암장/돈 요구하다 48일만에 잡혀 빚독촉을 하는 누나에게 앙심을 품고 13살난 여조카를 살해하고 암매장한뒤 유괴범을 가장,돈을 요구하던 20대 외삼촌이 범행 48일만에 경찰에 붙잡혔다. 서울 용산경찰서는 23일 서일주씨(23ㆍS도시가스 안전관리원ㆍ용산구 한남동 620의97)를 붙잡아 범행일체를 자백받고 미성년자 약취유인살해 및 사체유기 등 혐의로 구속했다. 경찰은 또 서씨와 짜고 피해자의 부모로부터 돈을 뜯어내려던 김모군(18ㆍ간판공ㆍ용산구 보광동)을 공갈미수혐의로 구속했다. 서씨는 지난달 6일 상오11시쯤 둘째 누나 정옥씨(43)의 외동딸 최숙자양(13ㆍ한강중 1년)을 이웃가게로 불러내 『시골에 있는 외삼촌집에 놀러가자』고 꾀어 고속버스를 타고 이날 하오8시쯤 전북 정주시에 도착,고향인 정읍군 이평면 마항부락으로 가다 5백여m쯤 떨어진 야산으로 최양을 끌고가 목졸라 죽인뒤 오솔길옆에 파묻었다. 서씨는 범행후 고향집에서 농사일을 거들며 사흘간 머문뒤 같은달 9일하오 서울 누나집에 올라와태연하게 회사를 다녔다. 서씨는 지난13일 평소 알고 지내던 김군에게 『내가 잘알고 있는 과부를 협박,5천만원을 뜯어내 나눠쓰자』고 꾄뒤 김군에게 한국외환은행 방배동지점에 「김기철」명의의 통장을 개설하도록 시켰다. 서씨는 이어 이튿날 밤늦게 회사 사무실에 남아 전동타자기로 『딸을 잘 보호하고 있다. 몸값 2천만원을 20일까지 입금시키지 않으면 죽여버리겠다』는 내용의 협박편지를 작성,누나집 단칸방에 던져놓고 마치 자신이 발견한 것처럼 누나에게 건네주었다. 경찰은 서씨가 최양이 실종되던 날부터 회사에서 휴가를 낸뒤 나흘간 집에 돌아오지 않았고,최양이 집을 나가면서 아버지 최영진씨(49)에게 『외삼촌집에 다녀오겠다』고 말했으며,통장을 개설할때 쓴 주민등록번호의 끝부분 5자리 숫자가 서씨 것과 같은점 등을 들어 서씨를 추궁한 끝에 22일하오 범행일체를 자백받았다. 경찰은 23일새벽 범행현장에 형사대를 보내 최양의 사체를 찾아냈다. 조사결과 서씨는 지난2월부터 누나집에서 지내면서 지난해 어머니가 지병으로 숨진뒤 폐결핵을 앓고있는 자신의 치료비를 댈길이 없어 누나로부터 2백만원을 꾸었으나 계속 빚독촉을 당하는 등 구박을 받자 이에 앙심을 품고 범행한 것으로 밝혀졌다. 서씨는 7남매중 막내로 고향에서 국민학교를 졸업하고 농사를 짓다가 16살때 서울로 올라와 여관종업원 등으로 일하면서 독학으로 고졸 검정고시에 합격했으며 지난1월 2급열관리사자격증을 따낸뒤 2월초 S도시가스에 취직했다. 서씨는 경찰에서 『큰형(37)으로부터 힘들게 1백만원을 받아내 빚 절반을 갚았는데도 계속 나머지 돈을 갚으라고 독촉을 해 너무나 괘씸한 생각이 들어 범행을 결심했다』고 범행동기를 밝혔다.

◎감사원 적발/보사부에 관리개선 통보/부산 병무청선 방위병 소집순서 잘못 적용 시중에 유통되고 있는 수입의약품의 절반이상이 최고 10배까지 엄청난 폭리로 판매되고 있고 이들 의약품중 상당수가 중간도매상에 의해 효능ㆍ효과 등이 과장표시되고 있는 것으로 15일 밝혀졌다. 감사원이 국회에 제출한 감사자료에 따르면 지난해 수입의약품 가운데 1백17개 품목을 임의로 선정,유통가격을 점검한 결과 섹소날포 등 64개 품목은 신고된 표시가격보다 1.6∼10.2배까지 비싸게 표시하여 판매되고 있고 바리톤캅셀 등 39개 품목은 수입 당시 신고하지 않은 효능ㆍ효과를 과장표시하고 있다. 특히 서울시내와 경기도내에 있는 종합병원 2곳은 시중에서 유통되고 있는 푸란콜크림 등 20종의 의약품을 구입하여 마치 이 병원에서 제조한 의약품인 것처럼 재포장한 후 환자에게 투약하고 표준산매 가격보다 2∼3배나 비싼 약 값을 환자에게 받고 있는 사실도 드러났다. 감사원은 수입의약품의 효능과 장표시가 실제는 의약품 도매상에 의해 이뤄지는데도 관계법규는 수입업자에 대하여만 고발 및 품목 수입정지처분을 하도록 돼 있는 등 수입의약품 관리에 문제점이 있다고 지적,이에 따른 보완대책을 강구하라고 보사부에 통보했다. 감사원은 이밖에 부산지방 병무청이 방위소집 대상자를 소집하면서 고등학교졸업 이상의 장기대기자 8백5명이 88년도에서 89년도 병력자원으로 이월됐음에도 이를 먼저 소집하지 않고 89년도에 새로 편입된 병력자원중에서 소집함으로써 중졸 및 고교중퇴자 1백87명이 소집된 반면 이월된 고졸 이상의 학력자 1백87명이 장기대기 사유로 소집면제된 사실을 밝혀내고 지난 6월 비위관련자 1명을 징계처분토록 병무청에 요구했다.

서울 강서구 공항동 650 이호걸씨는 30일 지난24일 발표된 서울지역 고졸검정고시 합격자중 불치병인 혈우병과 가난을 딛고 수석합격한 이귀병군(20ㆍ서울신문 24일자 19면보도)에게 보내달라고 성금 10만원을 보내왔다.

○…경북도교위가 지난 7월26일 실시한 제2회 고졸 검정고시에 감호자인 한재홍씨(33)가 전체응시자 2백49명 가운데 평균 90.1점을 얻어 수석을 차지했다. 한씨는 지난85년 2월28일 상오 서울 용산구 한남동 657 모자병원 신축공사장 지하실에 있는 선화공업㈜소유 파이프미싱 1대(시가 1백30만원)를 훔친 죄로 징역2년,보호감호 7년을 받아 청송 제1보호감호소에서 복역중 학업을 계속해 왔다. 이 감호소 박기완교무과장(44)은 『한씨는 기독교신자로서 생활이 성실하며 평소 하루에 10시간이상 공부하는 공부벌레로 소문나 있어 다른 교육생의 모범이 되고 있다』고 말했다. 한씨는 목사가 되는 것이 꿈이라며 『이제까지 비뚤어지게 산 생활을 떨쳐버리고 자신의 과거와 비슷한 불량청소년들을 위해 범죄예방활동에 일생을 바칠 것』이라고 다짐했다.

◎단칸방살이 이귀병군… “세무대 갈터” ○…23일 발표된 올해 제2회 고졸검정고시의 수석합격자는 선천성 혈우병과 싸우며 공부해온 이귀병군(20ㆍ서울 송파구 풍납1동 172 삼화연립 4201호)으로 밝혀졌다. 이군은 한번 상처가 나면 피가 멈추지 않는데다 평상시에도 뼈마디 사이에 피가 괴어 제대로 움직일수 없는 불치병을 딛도 일어선데다 가정형편 또한 아버지 이연홍씨(49)가 시장경비원으로,어머니 김영순씨(42)는 은행청소원으로 일해 한달 30여만원으로 5식구가 4평짜리 지하 단칸방에 살고 있는 딱한 처지. 이군은 어릴때부터 병을 앓아 친구들을 제대로 사귀지도 못했을 뿐 아니라 2∼3시간이상 책상에 앉아 있을 수도 없는 형편이었다. 이군의 수석합격소식을 전해들은 어머니 김씨는 『아들보기가 미안하고 제대로 해준 것도 없는데 수석합격을 해줘 고맙기 그지없다』면서 눈물을 글썽거렸다. 앞으로 이군은 장학금을 받고 기숙사생활을 할수있는 세무대학을 지원할 예정.

학력별ㆍ직급별 임금격차가 크게 줄고 있는 것으로 나타났다. 경총이 6백50개 표본업체를 대상으로 조사,발표한 「90년 임금조정 동향과 특징」에 따르면 올해 대졸 초임을 기준으로 할때 전문대졸 초임은 83.7%,고졸은 66.7%,중졸 이하는 61.6% 수준인 것으로 나타났다. 이를 지난해와 비교하면 임금격차는 전문대졸이 1%포인트,고졸이 3.4%포인트,중졸 이하가 6.1%포인트씩 각각 준 것이다. 직급별 격차도 대졸 신입사원을 기준으로 할때 부장은 6.6%포인트,차장은 4.2%포인트,과장은 4.8%포인트,대리는 1.1%포인트가 각각 줄었다. 한편 올해 평균임금인상률은 5월말 현재 9.3%로 집결계 지난해의 19.3%의 절반을 밑도는 것으로 나타났다.

문교부는 27일 고졸자격검정고시 출제잘못에 대해 『출제관리를 맡은 인천시 교육위에서 위촉한 출제위원들이 출제요강을 잘몰라 이번 사태가 빚어진 것 같다』고 해명하고 『경위를 철저히 가려 관련자들을 엄중문책할 방침』이라고 밝혔다.

【인천=이영희기자】 90학년도 제2회 고졸학력검정고시관리총본부인 인천시교육위원회는 27일 긴급고사관리위원회(위원장 신홍균교육감)를 열고 문제된 수학문제 20문제중 범위이외에서 출제된 10개 문항을 모두 정답처리키로 하고 전국 14개 시도교육위원회에 통보했다.

◎수험생들 항의 소동… 재시험 요구 【부산】 90학년도 고졸검정고시 수학시험에서 출제범위를 벗어난 문제가 절반을 차지,수험생들이 고사당국에 크게 항의하는 소동을 벌였다. 26일 상오9시50분부터 전국 15개 시도에서 고입ㆍ고졸검정고시가 각 고사장별로 실시됐는데 고졸검정고시 3교시 수학 20문제중 출제범위가 아닌 미적분과 순열조합 등 수학Ⅱ문제가 10문제나 나왔다는 것이다. 이에따라 부산지역의 경우 수학시험이 끝난 낮12시쯤 수험생 2천7백50여명이 시교위와 고사관리본부에 몰려와 수험당국이 수학Ⅰ에서만 출제하기로 한 것을 어기고 수학Ⅱ부분의 문제를 절반이나 출제했다며 시험무효와 함께 재시험을 요구했다. 이번 고입ㆍ고졸검정고시는 각 시ㆍ도별 순환출제방식에 따라 인천시교위서 출제했다. 한편 부산시교위 등 전국 15개 시교위는 내일 중 고사출제처인 인천시교위의 대책이 마련되는 대로 이번 수학시험 문제에 대한 후속조치를 취할 방침인 것으로 알려졌다.

국내기업 대부분이 자금조달ㆍ기술개발에 어려움을 겪고 있으며 특히 인력부족이 큰 문제라고 호소하고 있다. 국민경제제도연구원이 20일 섬유ㆍ전기ㆍ전자ㆍ기계ㆍ자동차 등 5개업종에서 종업원 20인이상의 5백개 기업을 대상으로 실시한 기업애로요인 조사결과에 따르면 조사대상기업의 51.9%가 최근 자금사정이 어렵다고 응답했다. 이같은 자금난은 운전자금증가(27.2%) 설비투자증가(18.8%) 등 생산활동 증가에 따른 것이라고 지적했다. 또 기업들은 신규조달자금을 설비투자에 55.2%,운전자금에 28.2%를 사용하고 있다고 밝혀 자금난의 원인이 비교적 건전한 것으로 풀이됐다. 조사대상기업의 기술개발투자는 매출액의 5.65%로 제조업 전체 평균 2%보다 높은 수준이며 기술인력부족(35.2%) 자금부족(27%) 등으로 기술개발에 어려움을 겪고 있는 것으로 분석됐다. 인력관리문제에서 가장 큰 애로는 기술인력부족(43%) 이었으며 다음이 임금인상(32%) 노동생산성저하(13.9%) 스카우트경쟁(6.3%) 노사분규(3.7%) 순이었다. 인력확보문제는 대기업(33.7%)보다중소기업(44.3%)이 더 심각하며 학력별로는 대졸(16.1%) 전문대졸(10.4%) 등 고학력자보다 고졸(39.9%) 중졸이하(28.2%) 등 저학력자의 확보에 애로를 겪고 있는 것으로 조사됐다. 업종별로는 전기ㆍ전자산업의 인력난이 심각해 대기업이 39.1%,중소기업은 47.6%나 인력부족을 호소,평균치(43%)를 웃돌았다. 이같은 인력난과는 달리 58.85%가 사내교육이나 위탁교육을 실시하지 않고 있어 기술인력양성 노력이 부족한 것으로 나타났다. 한편 수출기업의 55%가 해외시장에서의 경쟁력이 평균수준이라고 응답했으나 29.6%는 경쟁력이 평균보다 떨어진다고 응답,최근의 수출부진현상을 반영했다.

총무처는 12일 올해 9급 국가공무원 최종합격자 4천1백55명을 선발,합격자를 14일 발표한다. 올해 9급 국가공무원 시험에는 6만5백41명이 응시,14.6 대 1의 경쟁률을 보였으며 행정직은 29 대 1로 가장 경쟁률이 높다. 합격자의 학력별 현황을 보면 ▲고졸이하가 1천5백35명(36.9%) ▲대졸이상이 1천4백73명(35.5%) ▲대학재학생 8백55명(20.6%) ▲전문대생 2백92명(7%)으로 나타나 대학재학이상이 2천3백28명으로 전체의 56%를 차지,지난해보다 5.4%포인트가 증가했다. 또 여성합격자는 지난해보다 5.3%포인트가 늘어난 30.2%인 1천2백56명이었다. 여성들이 가장 많이 합격한 분야는 행정직으로 해당직렬의 52.3%를 차지했으며 다음은 보도직으로 34.3%를 기록했다.

◎노동인구 25%가 학위소지… 취업난 가중/공학ㆍ법학 전공자 남아돌아 점원 취직도 미국도 고학력 인플레로 전에는 대학출신들이 꺼려하던 비교적 단순한 수십만의 일자리에 대졸자들이 몰리고 있다. 이같은 현상은 그동안 단순했던 일의 내용이 신기술로 복잡해진 탓도 있지만 보다 결정적인 이유는 그만큼 대졸자들이 많아졌기 때문에 빚어지고 있는 것이다. 현재 미국 노동인구의 25%를 대학출신들이 점유하고 있는데 이같은 비율은 다른 선진국들보다 높은 것으로 나타났으며 대졸자 비율은 앞으로도 계속 늘어날 것으로 전망되고 있다. 따라서 대졸자들이 비서 점원 부기 공장관리 등의 일을 맡아보고 있으며 대졸자의 제과점 취업은 아주 흔한 일이 됐을 정도다. 그 결과 고졸이하의 학력을 가진 계층은 상대적으로 피해를 보고 있다. 이같은 현상은 오늘의 미국 고교교육에도 일단의 책임이 있다. 고교를 졸업했으면서도 문맹자에 가까운 사람이 많고 규율이 없어 회사적용이 어렵다는 것. 너무나 자유분망한 미국 초중등 교육의 병폐라 할 수 있다. 때문에 고용주들은 대학에서 조금이라도 공부를 해본 사람을 쓰려하고 있다. 고졸자들의 생활수준은 제2차세계대전이후 꾸준히 향상돼 왔으나 80년대들면서 떨어지고 있는데 대졸자들의 실질임금이 평균 8% 오르고 있는 것과 대조를 보이고 있다. 이런 현상으로 고졸자들의 대학 진학률이 지난 82년까지는 50%선을 유지했었으나 88년에는 59%로 급등하는 현상을 빚고 있다. 공학 회계학 법학 의학 분야에서는 대졸자들이 적정선보다 15%나 넘치고 있는 것으로 추정되고 있다. 제너럴 일렉트릭(GE)ㆍ모토롤라사등 미국의 많은 기업 관계자들은 대졸자들이 ▲시간엄수 ▲좋은 근무태도 ▲일을 배우는 능력면에서 바람직하기 때문에 대졸자를 선호하고 있다고 밝히고 있다. 취업의 문이 좁아진 고졸자들은 테스트와 6개월정도 임시직에 근무한뒤 정식으로 발령되는 시보제도 인터뷰 등을 통해 힘겹게 취직을 하고 있다. 현재의 학력 인플레 현상이 계속될 경우 박사출신이 학사출신이 하고 있는 일을 하게 될 날이 조만간에 올 것으로 예상된다.

◎작년 1ㆍ2등 뽑힌 1백56명 분석/94%가 매월 한번이상 구입/30ㆍ40대가 61%… 회사원이 가장 많아 주택복권 1등 당첨의 주인공은 어떤 사람들일까. 혹시나 하는 생각에서 한두장 구입했다가 번번이 실패를 맛보았던 이들에게 1등당첨은 꿈에서나 있을 법한 얘기다. 지난 4월1일에 있었던 최초의 1억5천만원짜리 1등복권은 경남 남해에 사는 30대 시골아낙에게 돌아갔다. 이 아낙은 『꿈속에 시아버님이 나타나 양귀퉁이가 떨어져나간 주택복권을 전해주는 꿈을 꾸고나서 우체국에 들렀던 길에 구입한 것이 행운을 안겨주었다』고 말했다. 주택은행이 지난 한햇동안 1ㆍ2등에 당첨된 1백56명을 대상으로 실시한 설문조사에 따르면 1억원의 행운은 복권에 끊임없이 관심을 갖고 구입한 사람에게 많이 돌아갔던 것으로 분석됐다. 우선 1ㆍ2등 당첨자들의 연령을 보면 30대가 32.6%로 가장 많았고 40대 28.3%,20대 19.4%,50대 13.4%,기타 6.3%의 분포를 보여 왕성한 활동시기에 있는 30∼40대의 고액당첨률이 높았다. 직업률로는 회사원이 34.7%,상업종사자 20.5%,주부 10%,농업 8.5%,공무원 7.1%,기타 19.2%로 나타났고 학력은 고졸 51.8%,대졸 20.6%,중졸 18.4%,기타 9.2%의 순이었다. 복권구입동기에 대해서는 41.1%가 「당첨금이 타고 싶어서」였고 24.1%가 「꿈이 좋아서」,15.6%가 복권수집취미 때문에 복권을 샀다고 밝혔다. 또 1ㆍ2등 복권당첨이 되기까지 복권을 구입한 빈도에 대해서는 44.7%가 매번 구입했다고 응답했고 월 2∼3회 구입이 34.8%,월 1회 구입이 14.9%로 각각 나타나 고액당첨자의 94.4%가 매달 복권을 1회이상 구입하는 「끈질긴 사람」들인 것으로 조사됐다. 처음 구입자도 3.5%나 됐다. 당첨된 복권을 「그 장소에서 구입한 이유」는 그냥 지나가다가 구입한 경우가 59.6%,직장 또는 근처이기 때문에 산 경우가 32%,「판매소가 그곳 뿐이기 때문」 4.3%,우편복권신청 3.4% 등이었고 고액복권이 당첨된 곳에서 구입해 다시 당첨된 사례도 0.7%에 달했다.

◎“학교에서 배웠다”등 64%가 간접 경험/절반이 피난생활… 32%는 “숨어 살았다” 국민의 70%이상이 6·25를 경험하지 못한 세대로 이루어진 오늘의 한국인들은 동족상잔의 비극을 어떻게 보고 있으며 6·25의 상처가 어떤 형태로 얼마나 크게 남아있을까. 6·25가 발발한지 40주년을 맞아 한국 갤럽조사연구소가 지난 1월20일부터 30일까지 제주도를 제외한 전국의 18세이상 남녀 1천5백명을 대상으로 실시한 조사결과 5개항의 응답자의 53.1%가 피란생활을 경험했으며 전쟁재발가능성이 있다고 대답한 사람도 45.3%나 됐다. 6·25에 대해서는 약간알고 있다가 59.2%,많이알고 있다가 22.9%로 국민의 대부분인 82.1%가 6·25에 대해 잘알고 있는 것으로 밝혀졌다. 그러나 15.2%는 그다지 알고 있지 못하다고 응답한 반면 전혀 알고 있지 못하다고 대답한 사람도 2.3%나 됐다. 6·25에 대해 많이 알고 있다고 응답한 계층에 남자가 29.3%로 여자의 16.7%보다 높고 나이가 많고 학력이 높을수록 높았다. 50세이상은 45%,40대는 22.8%,30대 17.5%,20대 11.5%가 6·25에 대해 많이 알고 있다고 응답했다. 6·25에 관한 지식은 학교에서 배웠다는 사람이 33.9%,조부모 또는 부모혹은 그 세대의 사람들의 이야기를 통해서 알고있는 사람이 30.9%,자신의 기억을 통해서 알고있는 사람은 28.4%로 간접인지가 64.8%,직접경험은 30%미만인 것으로 밝혀졌다. 20대의 59%,고졸이상 51.9%,대학재학생의 50.7%가 학교교육을 통해 6·25를 배웠으며 조부모와 부모세대 사람들의 중언으로 알게되었다는 응답은 30대 44.2%,40대 40.3%로 나타났으며 50세 이상의 87%는 직접 경험한 것으로 밝혀졌다. 6·25당시의 민족의 비극에 대해 얼마나 관심이 있느냐는 질문에 매우 관심있다가 30.7%,약간 관심있다가 47.2%로 77.9%가 관심이 있다고 응답하고 별로 관심이 없다가 18.4%,전혀 관심이 없다가 3.2%로 21.6%는 관심이 없는 것으로 밝혀졌다. 지역별로는 서울 51.6%,경기 50.4%,강원 52.2%가 6·25에 관심이 많고 경남 39.5%,경북 42.3%,호남 46.3%로 남부지방 사람들이 중부지역보다 관심이 약간 낮은 것으로 밝혀졌다. 6·25때 피란경험(부모경험 포함)을 한 사람은 53.1%로 응답자의 절반이 넘었으며 32·5%가 숨어 살아야 했다고 대답했고 친인척중에 부상자와 사망자가 있다고 대답한 사람은 26.1%나 됐다. 군인으로 복무한 사람이 17.3%,비행기의 폭격이나 함선의 포사격을 당해 본 경험이 있는 사람 16.2%,전쟁포로 경험이 있는 사람도 3.7%나 됐다. 지역별로는 강원 60.3%,경북 60.2%가 피란경험이 있으며 전라 46.7%,경남 39.1%도 살던곳에서 쫓겨 났었다고 응답했다. 6·25와 같은 전쟁의 재발가능성에 대해서는 가능성이 약간 있다가 39.4%,많다가 5.9%로 45.3%이며 가능성이 없다도 42%나 돼 한반도의 전쟁재발 가능성에 대해서는 견해가 엇비슷한 것으로 나타났다. 학생의 36.8%는 전쟁재발 가능성이 약간 있다고 응답하고 55.9%는 가능성이 없다고 대답했다.

◎기능인력의 서비스업유출 막게/공고졸업후 일정기간 근무자/개방대학 진학ㆍ주택자금 지원 정부는 제조업부문의 기능인력이 서비스업부문으로 유출되는 것을 막기 위해 제조업 생산직 기능공들에 대해 교육ㆍ주택마련ㆍ병역 등에 특혜를 부여하는 내용의 기능인력 우대방안을 마련중이다. 18일 경제기획원에 따르면 기능인력의 수급상황은 공고졸업자 6만명과 직업훈련원 배출인력 5만∼6만명을 포함,연간 20만명이 공급되고 있는 반면 수요는 연간 27만명에 달해 기능인력의 공급이 절대적으로 부족한 실정이다. 또 지난 1ㆍ4분기중 제조업의 취업자수는 12만3천명이 줄어든데 비해 서비스업은 취업자수가 71만1천명이나 늘어나 기능인력의 공급부족을 심화시키고 있다. 정부는 이에 따라 이날 경제기획원에서 상공ㆍ건설ㆍ노동ㆍ문교ㆍ재무 등 8개 관계부처의 실무자들이 참석한 가운데 회의를 열어 기능인력공급 확대방안을 논의,공고졸업후 일정기간 제조업 근무경력을 가진 생산직 기능공들에 대해 상급학교 진학이나 기업의 사내교육에 대해 학자금을 지원해주고 주택마련자금을 지원하는 등의 기능인력우대방안을 마련키로 했다. 특히 생산직 근로자에게 교육기회를 주기 위해 설립됐으나 실제로는 이름을 바꾸거나 입학자격제한(생산직근무경력 1년이상인 근로자)을 무시하고 일반대학처럼 운영하고 있는 전국 6개 개방대학의 운영실태를 조사해 개방대학 설립취지에 어긋나는 변태운영에 대해 강력히 제재를 가할 방침이다. 정부는 이와는 별도로 고급과학기술인력의 장기적인 공급 확대를 위해 서울대ㆍ연세대ㆍ고려대 등 8개 주요대학의 이공계에 야간부로 산업대학을 부설,운영하는 방안도 검토키로 했다. 정부는 이같은 방안을 관계부처간의 의견조정을 거쳐 내주중 인력정책심의위원회(위원장 이승윤부총리)에 상정할 예정이다.

◎실업자 25%는 대졸이상 학력 지난해 우리나라의 고용구조는 고학력자의 실업률이 크게 높아지고 있는 가운데 여성 신규취업자 수가 급속히 늘어나고 있는 것으로 나타났다. 9일 경제기획원이 발표한 「89년 경제활동인구 조사」에 따르면 작년 경제활동인구는 1천7백97만5천명으로 이 가운데 취업자수는 남자가 1천39만1천명,여자가 7백12만5천명 등 모두 1천7백51만5천명이며 실업률은 2.6%를 기록했다. 취업자는 88년에 비해 64만5천명,실업자는 2만4천명이 각각 늘어났으며 실업률은 88년의 2.5%보다 0.1%포인트가 높아졌다. 실업률을 최종학력별로 구분해 보면 중졸이하는 1.3%에 그친데 비해 고졸자는 3.5%,대졸이상은 4.8%로 고학력자일수록 높은 실업률을 보였다. 대졸이상인 고학력실업자 수는 11만6천명으로 전체 실업자 45만9천명의 25.2%를 차지했다. 취업자의 남ㆍ여별 구성을 보면 남자가 1천39만1천명,여자가 7백12만5천명으로 88년에 비해 남자취업자는 29만2천명이 늘어 2.9%의 증가율을 보인 반면,여자취업자는 35만4천명이 늘어 5.2%의 증가율을 보여 여자취업자가 남자보다 훨씬 빠른 속도로 늘어나고 있는 것으로 나타났다. 남ㆍ여별 취업자 구성비는 지난해 남자가 59.3%,여자 40.7%로 83년의 남자 60.8%,여자 39.2%에 비해 여자취업자의 구성비가 6년사이에 1.5%포인트가 높아져 연평균 0.25%포인트씩 늘어나고 있는 것으로 나타났다. 산업별로는 농림어업의 취업자수가 3백42만명으로 88년보다 6만4천명(1.8%)이 감소,전산업에서 차지하는 비중이 88년의 20.7%에서 19.5%로 낮아졌다. 광공업부문 취업자수는 4백93만3천명으로 88년보다 12만6천명(2.6%)이 증가했으나 증가폭의 둔화로 전산업에서 차지하는 비중은 28.5%에서 28.2%로 감소했다. 사회간접자본 및 서비스업 취업자는 88년보다 58만2천명(6.8%)이 증가,전산업에서 차지하는 비중은 50.8%에서 52.3%로 크게 높아졌다.

◎27년째 봉직… 출소자 결혼식엔 꼭 참석/진익화 52세ㆍ수원교도소 교사/대상 『남달리 뚜렸한 선행을 한 것도 아니고 교정인으로서 평범하게 살아온 제가 이런 큰상을 받게 돼 몸둘 바를 모르겠습니다』 올해 제8회 교정대상 수상자로 뽑힌 진교사는 짤막하게 수상소감을 대신했다. 63년4월 수원교도소에서 「반징역살이」라는 교도관생활을 시작해 올해로 27년째를 맞은 진교사는 박봉과 열악한 근무환경에도 불구하고 투철한 사명감과 봉사정신으로 교정행정의 산 일꾼으로 일관해왔다. 『앞으로의 교정행정은 재소자들을 격리ㆍ구금하는 것 보다는 이들을 교화ㆍ선도해 사회에 복귀할 수 있도록 돕는 방향으로 발전해야 한다』는 소신을 펼치는 진교사의 얼굴엔 지난날에 대한 자부심이 어려있다. 재소자들을 위한 직업ㆍ교화교육을 통해 9백50여명의 각종 기능자격자와 59명의 대입ㆍ고졸합격자를 배출해냈다. 박봉을 쪼개 돕고 출소자들이 자립할 수 있도록 취업을 알선하는 일이 진교사의 업무가 된지 오래다. 진교사는 『신참시절인 65년 혼자서 경기도 화성군 간척지조성 새마을사업장에서 6개월동안 재소자 35명과 함께 숙식을 하며 바다막는 일을 아무사고 없이 마치고 온 일이 후배들 사이에 화제로 떠오를 때면 감회가 새롭다』고 활짝 웃었다. 27년의 교도관생활을 통틀어 살인죄로 복역하던 김모씨(50)가 70이 다 된 노모와 어린 두자녀를 남겨두고 빚독촉에 못이겨 부인이 가출한 것을 고민하는 것을 보고 몰래 도와주자 출소후 부인과 함께 찾아와 이마가 땅에 닿도록 감사해 하던 일이 가장 기억에 남는다고 한다. 『비록 교도관과 재소자 관계지만 그들이 출소한 뒤 검소한 생활을 하는것을 볼때면 교정계에 투신한 보람을 느낀다』면서 『아무리 시간에 쫓겨도 출소자들의 결혼식이나 회갑연에는 빠짐없이 참석하려고 노력한다』고 했다. 드러나지 않는 음지에서 사명감이 없이는 견디기 어려운 교정직에 종사하는 진교사는 『교도관에 대한 사회의 몰이해와 냉대,비난을 접할 때 가장 괴롭다』고 밝히고 『다른 행정기관에서 조차 최근까지도 교정기관을 「혐오기관」으로 분류한 것을 접할 때면 참담한 심정까지 든다』고 어려움을 털어놓았다. 그는 교정행정에 대한 사회인식의 변화와 정부차원의 뒷받침을 아쉬워하며 『묵묵히 뒤에서 도와주고 교도관직을 자랑스럽게 여긴 아내와 4남매에게 감사한다』고 했다. ◎불우출소자 피복지원운동 전개/우규식(면려상) 54세ㆍ영등포구치소교사(본상) 60년 6월15일 교정계에 첫발을 내디딘이래 30년동안 재소자들을 선도하고 처우를 향상시키는데 심혈을 기울였다. 64년 2월 공주교도소에서 근무할때 불우출소자들을 위해 피복지원운동을 시작,3년이 넘도록 계속하면서 옷가지 1백여점을 모아 출소자들에게 나눠줘 새생활을 돕기도 했다. 73년 영등포구치소 의무과에 재직할때는 폐결핵을 비관해 자살을 기도한 최모씨를 인공호흡으로 회생시킨 뒤 지속적인 상담으로 새 생활을 하도록 돕는 등 사경직전의 재소자 2명의 생명을 구했다. ◎무연고자 가족 찾아주기에 앞장/민도영(성실상) 53세ㆍ춘천교도소 교사(본상) 재소자들이 안정된 수형생활을 할 수 있도록 교정교육과 무연고자 가족찾아주기에심혈을 기울이는 한편 출소후 사회복귀를 돕기 위해 취업알선과 사회생활에 대한 상담으로 27년 2개월동안 정성을 쏟아왔다. 73년2월부터 의지할곳 없는 출소자 17명을 지역사회독지가들의 도움을 받아 일자리를 마련해 주는 등 이들의 자립갱생에 남다른 관심을 보여왔다. 86년4월에는 강원대학교와 협조해 사범대학생 6명을 강사로 초빙,남모씨 등 26명을 고입ㆍ고졸자격 검정고시에 합격시키는 등 재소자들의 학과교육지도에 힘썼다. ◎문맹원생 1백여명에 한글 교육/조기선(창의상) 57세ㆍ대전소년원 보도사(본상) 조선대 법학과를 졸업하고 61년1월 보도직에 임용된 이래 소년원생들이 퇴원한 뒤 다시 비행을 저지르는 것을 막기 위해 기술습득과 문맹원생 한글해독ㆍ취업알선 등에 앞장서 이들이 사회에 뿌리내릴수 있도록 열과성을 다했다. 72년부터 80년 4월까지 문맹원생 1백69명에게 한글을 가르쳐 진로선택의 폭을 넓히고 사회적응을 도왔다. 83년부터는 원생들에게 내실있는 직업교육을 실시해 1천4백20명이 각종 기능자격을 취득하고 지방기능경기대회에 출전,은메달 등 19개의 메달을 따내 소년원에 대한 사회인식을 개선하는데 일익을 담당했다. ◎수형자 4백여명 자매결연 주선/김무웅(교화상) 49세ㆍ인천소년교도소 교회관(본상) 의지할 곳 없는 장기수와 문제수형자 4백57명에게 각계인사와의 자매결연을 주선하고 허물없는 신상상담을 통해 갱생의욕을 고취시켰다. 81년 1월부터 교정참여인사들로부터 피아노ㆍ컬러TV 등 2억5백만원어치의 교화기자재 7백54점과 7천여만원어치의 교화용도서 2만8백여권을 기증받아 재소자들의 교정교육과 정서함양에 기여했다. 73년부터 78년까지 광주교도소에 근무할 때에는 좌익수 교화기법을 개발,무기수 허모씨 등 98명을 전향시키는데 공헌했다. ◎신앙통한 교화로 갱생의지 부축/이의정(박애상) 49세ㆍ예장전북노회 목사(특별상) 신학대학을 졸업하고 77년 3월부터 13년이 넘도록 재소자 종교위원으로 활동하면서 신앙을 통한 재소자교정교화에 헌신적으로 봉사해온 성직자로 법무부장관표장을 2차례 받았다. 77년 종교위원으로 위촉된 이래 52만3천5백여명의 재소자들을 상대로 8백80여차례에 걸쳐 기독교적 교화를 실시했다. 종교위원으로 봉사하면서 알게된 김모씨 등 출소자 15명을 신학교에 진학시켜 이 가운데 11명이 교육을 이수,전주와 남원 등지에서 목회자 활동을 하도록 지원했다. ◎「출소자들의 어머니」… 취업등 알선/정팔기(자애상) 73세ㆍ서울대교구사목회 회원(특별상) 78년8월 인천소년교도소 소년재소자 교화선도사업으로 인연을 맺은 뒤 11년여동안 매달 2차례씩 영등포ㆍ의정부ㆍ홍성교도소 등을 순회하면서 재소자 교화활동을 한 공로로 88년 법무부장관표장과 89년 「카톨릭대상」을 받았다. 재소자들의 심성순화활동 뿐 아니라 의지할 곳 없는 재소자 28명과 자매결연을 맺고 영치금 2백10만원과 1백30만원어치의 생활용품을 지원하는 등 불우재소자들의 수형생활을 물심양면으로 도왔다. ◎교도소 포교 자원… 20여년간 헌신/서병진(자비상) 39세ㆍ조계종 삼천사주지(특별상) 재소자교화에 깊은 관심을 갖고 교도소 포교법사를 자원해 20년동안 서울구치소와 수원ㆍ강릉교도소 등에서 재소자교리지도ㆍ신앙상담ㆍ사형수와의 자매결연 등 재소자교화선도에 헌신한 공로로 3차례에 걸쳐 법무부장관표장을 받은 성직자. 79년1월 서울구치소종교위원으로 위촉된 뒤 3백70여차례에 걸친 불교모임을 통해 4만6천여 재소자들에게 자비사상을 고취해 심성을 순화했다. 매주 1차례씩 사형수 3백21명에게 신앙상담을 해 과거의 죄를 참회토록 교화하고 해마다 불경암송대회를 열어 재소자들에게 신앙심을 고취시켰다. ◎재소자전용 직업훈련시설 기증/박광식(공로상) 48세ㆍ성보산업주식회사대표(특별상) 부산교도소 교화위원과 부산진구 갱생보호위원을 겸직하면서 재소자의 직업훈련 및 교화기자개기증 뿐 아니라 86년부터는 자신의 신발제조업체인 성보산업에 재소자들을 출퇴근시켜 기술훈련을 시킨뒤 원하는 경우 출소뒤 취업시키는 등 교화사회정착사업에 헌신해왔다. 성보산업 안에 재소자전용직업훈련 시설을 마련,현재까지 1백97명을 훈련시켜 이들에게 9백80여만원의 생활정착금을 지급하고 이 가운데 취업을 희망하는 60명은 정식직원으로 채용해 재소자들의 출소후 자립에 크게 기여했다. ◎재소자 9백명에 직훈/정해원 50ㆍ안동교도소 교사(장려상) 63년 12월 교정계에 투신한 뒤 27년동안 확고한 신념과 성실한 복무자세로 각종 재소자직업훈련과 출소자취업알선 등 교화선도에 헌신했다. 9백여명의 재소자들을 상대로 가구ㆍ미용기술 등 직업훈련과 영농교육을 실시해 근로정신을 함양하는 한편,출소자 17명의 신원을 보증해 취업을 시키는 등으로 사회복귀를 지원했다. ◎소년수형자 취업알선/양택민 52ㆍ군산교도소 교사(장려상) 농촌지도요원으로 8년동안 일하다 지난 66년 교도관으로 전직한 뒤 불우재소자돕기와 취업알선,독서ㆍ서예활동을 지원해 재소자의 정서함양에 남달리 헌신했다. 86년 소년재소자에 대한 수용관리대책을 마련해 직원들과 1대1로 자매결연을 맺고 취업을 알선,자립의 기반을 마련해주는데 힘썼다. ◎장기수에 생필품 지원/정인옥 51ㆍ광주교도소 교사(장려상) 유도2단의 무술교도관으로 21년동안 근무하면서 재소자교정교화 및 수용질서확립 등 각종교정사고방지에 기여했다. 재소자특별할동의 하나로 서예반과 회화반을 만들어 여가선용 및 심성순화에 힘썼다. 장기수 등 재소자 1백여명에게 영치금과 생필품을 지원,갱생의욕을 고취시켰다. ◎수용환경 개선에 힘써/김병윤 48ㆍ제주교도소 교사(장려상) 제주도 출신으로 제주교도소가 개청될때부터 근무해오면서 기반조성에 공헌하고 민원실환경을 이용자들에게 편리하도록 개선하는데 힘썼다. 불우재소자 58명을 종교인들과 자매결연토록 주선해 생활용품을 지원하고 안정된 수형생활을 할 수있도록 상담했다. 교도소 주변의 환경미화작업에 앞장서 수용환경을 개선했다. ◎21년간 교화위원 활동/노지욱 76ㆍ공주제일감리교 장로(장려상) 고령에도 불구하고 21년동안 교화위원으로 활동하며 재소자의 신앙상담ㆍ종교교화ㆍ출소자취업알선 등 불우재소자를 위해 봉사해왔다. 의지할 곳 없는 출소자들을 집에 데려가 돌보며 일자리를 마련해주고 명절때마다 재소자들을 찾아가 격려해왔다. 교도소 선교회를 만들어 신앙활동을 지도했다. ◎출소자 30명 보호선도/김봉래 61ㆍ순천 교화협의회장(장려상) 73년부터 교화위원으로 활동하면서 재소자들을 위한 각종 행사를 마련,소외감을 없애고 불우재소자의 자활의욕을 고취시키는데 힘썼다. 불우출소자들에게 취업은 물론 결혼을 주선해주고 새로운 보금자리를 마련하는데 물심양면으로 도왔다. 갱생보호위원도 겸직하면서 출소자 30여명을 보호선도했다. ◎재소자 검정고시 교육/김태수 71ㆍ김천 교화협의회장(장려상) 소년재소자의 교화교육과 면학기회를 마련해주는데 심혈을 기울였다. 국민학교를 졸업하지 못한 재소자들을 위해 중입검정고시제도를 신설,9백38명의 합격자를 배출했고 김천중앙고 부설 방송통신고등학교 과정을 만드는데 앞장섰다. 84년 화랑소년대 권투부를 만들어 재소자의 체육활동을 활성화시켰다. ◎감호자 정신교육 앞장/안의종 49ㆍ청송 진성중학교장(장려상) 81년 청송교정시설의 개청과 함께 교화위원으로 일해오면서 감호자정신교육과 수용생활을 지원하는데 헌신했다. 진성중학교 교사를 검정고시강사로 보내 3백40명을 고입 및 고졸검정고시에 합격시켰다. 장기감호자와 신체장애자 5백여명에게 7백여만원어치의 생활용품을 지원했다.

◎직업훈련공단/고졸 전공 37만원… 작년비 40% “껑충”/전산응용 38%ㆍ배관공도 35%나 올라/“호황”건설분야 구인난 심각 기능인력의 수요가 급증하면서 한국직업훈련관리공단 훈련원 수료생들의 초임이 정부의 강력한 임금인상억제 방침에도 불구하고 크게 높아지고 있는 것으로 나타났다. 3일 한국직업훈련관리공단에 따르면 고등학교를 졸업한뒤 2년동안의 전문훈련과정을 마친 전기공사기능공의 초임은 연장ㆍ야간근로수당 등을 제외하고도 지난해의 26만7천9백원에서 올해는 37만4천원으로 39.6%나 올랐다는 것이다. 또 전산응용분야기능인은 24만6천3백원에서 34만2천원으로 38.9%,배관기능인은 29만1천2백원에서 39만5천8백원으로 35.9%가 증가했다. 2년과정을 마친 13개분야 수료생들의 평균초임은 24만6천5백원에서 29만4천6백원으로 올라 평균 19.5%의 인상률을 나타냈다. 중학교졸업이상의 학력으로 1년동안 일반훈련과정을 마친 배관기능인의 초임은 20만9천7백원에서 27만8천2백원으로 32.7%가 올랐다. 1년동안의 일반과정을 마친 전체 18개분야수료생들의 초임은 평균 19만3천9백원에서 23.6%가 오른 23만6천6백원으로 나타났다. 중학교를 졸업한뒤 3년동안의 고등과정을 마친 7개분야 수료생들의 평균 초임은 22만1천6백원에서 10.3% 오른 24만4천5백원이었다. 이 가운데 용접분야는 22만2천1백원에서 27만1백원으로 21.6%나 인상됐다. 이밖에도 1급기능사의 자격을 갖고 산업현장에 있으면서 2년과정의 기능대학을 수료한 9개분야 기능인들의 평균초임은 37만9천1백원에서 41만8천7백원으로 10.4%가 올랐다. 전체적으로는 최근 큰 인력난을 겪고 있는 건설관련분야수료생들의 초임이 다른분야보다 훨씬 크게 오른 것으로 분석됐다. 한편 훈련관리공단은 올해초 전국37개 훈련원에서 1만1천여명의 기능인을 배출했으나 구인신청은 4배에 가까운 4만여명에 이르러 공급이 수요를 따르지 못함을 그대로 보여줬다. 노동부의 한 관계자는 이에대한 『최근 노동조합의 활동이 활성화돼 임금이 큰 폭으로 오르고 있지만 사원들의 초임은 노조활동과는 거의 관련이 없다』면서 『정부의 임금인상억제방침에도 불구하고 노조활동과는 관련이 없는 초임이 크게 오른것은 그만큼 기능인의 수요가 늘고 있음을 반증하는 것』이라고 밝혔다.