러브호텔은 ‘예스’, 유치원은 ‘노’. 일산신도시 개발 당시부터 유치원으로 용도가 지정된 부지에 유치원을 신축했으나 관할 교육청이 인근에 숙박시설이 있다며 설립인가를 내주지 않아 건축주가 크게 반발하고 있다. 22일 김모(44·여)씨에 따르면 김씨는 지난달 고양시 일산구 백석동의 유치원 부지에 지상 3층짜리 유치원 건물을 신축하고 고양교육청에 유치원 설립인가를 신청했다. 교육청은 이에 따라 지난 6일 학교환경위생 정화위원회를 열어 설립인가 여부를 심의했으나 유치원 부지로부터 170ｍ 가량 떨어진 곳에 학교 유해시설인 숙박시설이 영업중이라는 점을 들어 이를 불허했다. 이처럼 김씨가 어이없는 불이익을 당하게 된 것은 고양시가 지난 98년 1월 유치원 건물이 지어지지 않아 불허할 법적 근거가 없다며 이곳에 숙박시설 신축을 허가했기 때문이다. 이 때문에 유해시설로 분류되는 숙박시설이 먼저 들어섰고 관할 고양교육청은 ‘상대정화구역(200ｍ) 내에 유해시설이 있으면 학원이 들어설 수 없다.’는 규정을 적용할수밖에 없었던 것.결국 김씨는 지난 6일 “신도시 도시설계 지침에 따라 유치원 부지로 지정돼 있는 곳에 유치원설립을 불허하는 것은 부당하다.”며 경기도에 행정심판을 청구했다. 고양 한만교기자 mghann@

초·중·고교생들에게 2월은 ‘노는 달’이다.종업식과 졸업식,설 연휴,봄방학 등으로 쉬는 날이 많은데다 이미 교과과정이 끝나 학교에서 배우는 것이 없다.교사들도 학년말 업무 처리에 눈코뜰새 없이 바빠 자율학습을 시키면서학생들을 팽개쳐 두고 있다.일부 학교에서는 봄방학을 늘리거나 체험 학습 프로그램을 운영하고 있지만 효과는 미지수다.심각한 2월 학교 교육의 현주소를 살펴본다. ■초중고 실태·문제점. 서울 S중 2학년인 영우(15·가명)가 이달 학교에서 한 일이라고는 비디오를 본 것밖에 없다.수업은 자율학습으로대체됐다.수업 시간에 아예 들어오지도 않는 교사도 있다. 지영(17·가명)이가 1학년에 재학중인 서울 A고도 2월에는 수업시간을 자율학습과 비디오 시청으로 채우고 있다. 지영이는 ‘허송 세월’하는 것 같아 불안하다.차라리 이시기에 학원에 다녔으면 좋겠다는 게 지영이의 생각이다. 다른 학교에서도 45분 수업을 40분으로 단축하거나 체육시간으로 바꾸기도 한다.아예 잠으로 수업시간을 때우는일도 있다. 학부모들도 답답하다.경기도 고양시에 사는 임모(43·여)씨는 “2월은 학생들에게 ‘죽은 달’”이라면서 “새 학기를 빨리 시작하든지 방학을 늘리든지 무슨 대책을 마련해야 한다.”고 목소리를 높였다.교육부 홈페이지에 ‘중1 엄마’라고 밝힌 한 학부모는 “(학교측이) ‘겉으로 보이기’에만 급급해 아이들은 방치되고 교육은 빛좋은 개살구가 되고 있다.”고 꼬집었다. 서울 S중 최모(46) 교사는 “2월에는 인성교육을 한다고하고 있지만 알맹이는 없고 실제는 시간 때우기 수준”이라면서 “2월 수업은 사실상 무의미하다.”고 잘라 말했다. ‘2월 공백’은 3월에 새 학년을 시작하는 3월 학기제에서 비롯된다.내신 성적을 산출하기 위해 겨울방학 이전에교과 학습은 대부분 끝난다.하지만 연간 수업 일수 220일중 2월에 배정된 남은 시간을 ‘억지춘향식’으로 메워야한다. 교사들에게도 2월은 공백기다.교사들은 이 시기를 학생생활기록부 정리와 졸업식·종업식 준비 등 학년말 잡무를처리하는데 이용한다.수업에는 신경을 덜 쓸 수밖에 없다. 학년 마무리 수업도 대충대충 하지만 새학년을 맞을 준비를 할 시간도 부족하다.교원 인사나 반 배정이 2월 말에야 결정되기 때문이다.서울 영동초등학교 송경미(32) 교사는 “학기를 조정해 학년 배정을 2월 초에 한다면 교사들도남은 업무를 처리하고 새 학기를 충실히 준비할 수 있을것”이라고 지적했다. 이 때문에 학기제를 바꿔야 한다는 지적이 적지 않다.학기제 변경 문제를 논의했던 적은 있었다.지난 97년 교육개혁위원회에서 외국처럼 9월에 새 학년이 시작되는 9월 학기제 도입을 추진했다.당시 교육부도 99년 정책과제로 ‘학년도 개시시점에 관한 종합연구’를 했다.하지만 9월 학기제는 혼란이 너무 크다는 지적에 따라 3월 학기제를 유지하되 2월 말까지 방학을 늘리거나 정부 회계연도에 맞춰 1월에 새 학년을 시작하는 안 등이 제시됐다. 그러나 이런 안들은 논의만 됐지 결론을 내지 못했다.현재 교육인적자원부도 3월 학기제의 문제점을 알면서도 보완책을 내놓지 못하고 있다. 한국교육개발원 윤종혁(尹鍾赫·39) 연구위원은 “99년정책연구 당시 1∼2월을 겨울방학으로 활용해 이 기간 중교원 인사를 마치고 학생들은 가정학습을 통해 새 학기를준비하는 방안을 제시했지만 장관이 바뀌면서 흐지부지됐다.”고 말했다.인하대 교육학과 홍후조(洪厚祚·42) 교수는 “3월에 수업을 시작하더라도 새 학년을 1월에 시작한다면 교사나 학생 모두 새 학기를 충실하게 준비할 수 있을 것”이라면서 “교육부는 학기제의 완전 개편이 어렵다면 할 수 있는 부분부터 바꾸려고 노력해야 한다.”고 강조했다. 김재천 김소연기자patrick@ ■수업공백 극복사례. 수업 공백이 잦은 학년 말을 알차게 활용하기 위해 일부학교에서는 체험활동 중심의 통합 교육 과정을 운영하고있다. 서울 상경중이 99년 말부터 자체적으로 운영하기 시작한이 프로그램은 교사와 학생,학부모들의 호응을 얻어 북서울중과 한천중 등 인근 학교에서도 속속 도입하고 있다. 통합 교육 과정은 과목마다 흩어져 있는 시간을 한데 모아 재편성하거나 관련 과목끼리 합쳐 수업을 진행하기도한다. 교사들이 아이디어를 낸 다양한 프로그램은 학생들에게인기 만점이다.학급 문집 만들기,학급 10대 뉴스 뽑기,공동 시 창작,학급 선전 포스터 제작,외국인 거리 인터뷰,과일 깎기 실습,부모 직장 방문,영어 만화 만들기,영화 대본·역사 신문 만들기,영화 속 과학적 오류 찾기,대학 견학하며 진로 탐색하기,전교생이 참여하는 퀴즈 게임인 교내골든벨 등이다. 상경중 나승인(羅承仁·44) 교사는 “나름대로 학년 말을 뜻있게 보내려고 노력하지만 다양한 프로그램을 개발하는 데는 한계가 있다.”면서 “교육부나 시·도 교육청 차원에서 다양한 콘텐츠를 개발해 일선 학교에 보급했으면 좋겠다.”고 말했다. 김재천기자. ■외국은 어떻게. 대부분의 국가들은 상급학교 진학을 위한 학사 일정이나졸업·입학식을 방학 동안 여는 등 방학을 적절히 활용하고 있다.우리나라와 일본을 제외한 대부분의 국가들은 9월에 새 학년을 시작하는 ‘9월 학기제’를 채택하고 있다. 미국의 겨울방학은 한달 정도로 우리보다 짧다.여름방학은 두달로 길며 이 시기에 졸업과 입학,입시 등 학사 일정이 진행된다.영국은 미국과 비슷하지만 2학기를 크리스마스 휴가가 끝나는 1월 초∼4월 부활절 휴가,4월 말∼7월중순의 두 시기로 나눠 진행한다는 점에서 3학기제라고도할 수 있다. 프랑스의 본격적인 방학은 7∼8월이다.학기 중간에 4차례의 짧은 중간 방학(바캉스)을 운영하면서 크리스마스와 부활절 등 가톨릭 행사를 즐긴다.4월에 새 학년이 시작되는일본은 봄방학을 활용해 교원의 인사 이동을 하는 등 행정 정책을 원활하게 운영하고 있다. 9월 학기제를 채택하고 있는 중국도 대학 입시와 음력 설 등 주요 명절과 학사 일정을 방학과 맞물려 운영해 수업공백을 줄이고 있다. 대만도 여름방학인 7월 초에 대입 시험을 치르는 등 방학 동안 상급 학교 진학을 위한 학사 일정을 진행한다.

단순히 자기 나라 팀의 승리,축구 달인들의 묘기와 그림같은 팀플레이를 보기 위해 전 세계가 월드컵을 기다리는 것은 아니다.월드컵은 생의 환희를 폭발적으로 고양시키는대 스케일의 축제로서 우리들을 매혹시킨다.월드컵의 축제적 진면목,공동개최국 일본의 축제문화,주요 국내 월드컵문화행사 소개를 통해 보다 알찬 ‘축제로서 월드컵 즐기기,월드컵 문화축제 즐기기’를 준비해본다. ■한국에선. ‘월드컵을 통해 한류열풍의 열기를 전세계로 확산시킨다.’ 월드컵축구대회를 앞두고 문화행사를 준비하는 사람들의발길이 바쁘다.이들에게 월드컵은 중국,베트남 등 아시아여러 곳에서 불고 있는 한국문화 열풍을 전세계로 퍼뜨리기 위한 절호의 기회다.특히 한국문화의 독창성과 보편성을 드러내는 문화축제를 통해 ‘문화한국’의 이미지를 확산시켜 나가기 위한 준비가 한창 진행중이다. 중앙단위에선 문화관광부를 중심으로 국립중앙박물관,국립중앙극장,예술의전당,서울예술단 등 15개 문화예술기관·단체가 행사를 준비하고 있다.‘조선시대 풍속화전’‘남산골 사랑대축제’‘동방의 등불,한국’기획전 등 24개의 굵직굵직한 프로그램들이 ‘외국인 문화전도사’들을기다리고 있다. 지방단위에선 10개 월드컵 개최도시들이 ‘세계와 함께하는 지방’이란 캐치프레이즈를 내걸고 그 도시만의 특화된 이미지를 최대한 반영한 77개의 문화행사를 준비하고 있다. 그 중 ‘종묘대제 봉행’(서울) ‘한일 해변민속축제’(부산) ‘한국전통의상 2000년전’(대구) ‘심청 축제’(인천) ‘동방의 빛 광주’(광주) ‘처용의 북울림’(울산)‘한지 페스티벌’(전주) ‘제주 해녀축제’(제주) 등이독특한 지방문화를 선보임으로써 외국인들의 눈길을 모을수 있을 것으로 기대된다. 문화축제는 해외에서도 이어진다.문화관광부는 다음달부터 4월말까지 월드컵 본선진출국을 대상으로 ‘문화사절단’을 파견할 예정.독일 아일랜드 터키 세네갈 남아공 등 5개국에선 전통음악과 춤 공연행사를 벌이며,베트남·중국에선 각각 10주년,40주년 수교를 기념한 전통예술단 공연및 영화제 등을 펼친다. 임창용기자 sdragon@ ■일본 열도 '사카마쓰리'로 들썩. 단순히 자기 나라 팀의 승리,축구 달인들의 묘기와 그림같은 팀플레이를 보기 위해 전 세계가 월드컵을 기다리는 것은 아니다.월드컵은 생의 환희를 폭발적으로 고양시키는대 스케일의 축제로서 우리들을 매혹시킨다.월드컵의 축제적 진면목,공동개최국 일본의 축제문화,주요 국내 월드컵문화행사 소개를 통해 보다 알찬 ‘축제로서 월드컵 즐기기,월드컵 문화축제 즐기기’를 준비해본다. “일본은 지금 ‘사카마쓰리’(축구축제)가 한창이다.축구의 인기가 하늘 높은 줄 모른다.”일본이 지지난해 컨페더레이션스컵 축구 결승전에 진출했을 때 한 신문이 현지의들뜬 분위기를 전하기 위해 보내온 기사의 첫 대목이다.마쓰리,즉 축제의 나라 일본.수천종에 이르는 일본 고유의마쓰리에 실제로 ‘사카마쓰리’란 것이 있는 건 아니다. 하지만 일본인들이 축구를 통해 축제의 카타르시스를 느끼고 일본 축구의 부흥 과정 자체가 ‘마쓰리’의 대량생산과정과 유사한 점에 생각이 미칠 때 ‘사카마쓰리’란 표현이 매우 유의성있게 느껴지지 않을 수 없다. 마쓰리는 신을 향한 인간의 바람과 감사에서 출발했다.가장 먼저 떠오르는 이미지는 신사를 중심으로 그 지역주민들에 의해 오랫동안 행해져온 집단적,종교적 제사다. 하지만 이러한 전통적 마쓰리 외에 일본에는 현대적 마쓰리가 함께 성행한다.현대적 마쓰리는 70년대 중반부터 80년대까지 집중적으로 만들어졌다. 50∼60년대 고도경제성장의 부산물로서 중앙집중화·지방과소화 현상이 심하게 나타나자 침체된 지역사회를 재생해 보려는 지역활성화 정책으로 ‘무라오코(村起)’‘정주권구상’이란 이름하에 많은 지역에 마쓰리가 파종된 것이다.삿포로시의 유키마쓰리(눈축제),고베시의 고베마쓰리,고치시의 요사코이 나루코 오도리 등은 지역 주민들이 1년내내 손꼽아 기다리는 현대적 마쓰리들이다. 일본인들이 이처럼 마쓰리를 좋아하고 열광하는 이유는 무엇일까.무엇보다 마쓰리에는 엄숙함을 주조로 한 제사의국면과 소란과 난장으로 이어지는 축제의 국면이 함께 어우러지기 때문이다. 김양주 배재대 외국학대 교수는 “요사코이 마쓰리에참가한 경험이 있는 한 여고생으로부터 춤을 추는 마쓰리 행렬에서 머릿속이 하얗게 비는 경험을 했다는 말을 들은 적이 있다.”며 “일본인들은 마쓰리를 통해 자신이 속한 집단을 재확인하고 다시 태어난다고 해도 과언이 아니다.”고말한다. 일본프로축구 J리그의 출범도 지역정체성을 강화하기 위한 수단으로 출발했다는 점에서 마쓰리의 생산과 유사한 점이 많다. J리그는 80년대 거품경제로 자본잉여를 갖게 된지방정부와 기업이 지역공동체 화합을 끌어내기 위한 목표로서 축구에 투자하기로 결정함으로써 93년 5월에 시작되었다. 이바라키현의 해안도시 가시마의 경우 ‘가시마 안트라스’팀의 첫해 우승으로 지역경제 활성화는 물론 도시를 빠져나가는 젊은이들의 수가 현격하게 줄어 들었고 심지어폭주족까지 사라졌다는 보고가 있을 정도로 이런 투자는주효했다.일본축구는 여기에 스포츠가 곧 국가권위의 지표라는 민족주의까지 결합돼 만반의 준비로 2002년 월드컵대회를 기다리고 있다.이번 월드컵 대회는 지역을 넘어 이제또 하나의 축제,국가적인 ‘사카마쓰리’의 현장이 될 듯하다. 신연숙기자 yshin@

서울 상암동 월드컵 경기장 진입로 주변에 방치됐던 건축폐기물 30만t이 5년만에 치워진다. 환경부는 19일 서울시가 30억원,고양시가 18억원,행정자치부·환경부 가 12억원을 분담해 4월말까지 건축폐기물을치우기로 했다고 밝혔다. 서울시는 방치된 폐기물이 서울지역 재개발 공사 현장에서 나왔기 때문에 50%를 부담하기로 했고 환경부는 방치폐기물 행정대집행비,행자부는 특별교부세로 비용을 충당키로 했다. 15t 트럭 2만대 분량의 폐 콘크리트 등 건축폐기물은 전국건설폐기물처리공제조합이 맡아 중간처리를 한 뒤 재생골재로 재활용할 예정이다. 경기 고양시 덕은동 일대 밭 9700여평에 방치된 폐기물은 건축폐기물 처리업체가 그린벨트 내 농지를 임대해 94년부터 건축폐기물을 무단으로 반입한 뒤 불법으로 쌓아놓은것이다. 업주는 97년 고양시의 고발로 구속됐지만 5년간 방치돼왔다. 한편 환경부는 현재 전국 112만t으로 추정되는 방치폐기물에 대한 실태조사를 벌인 뒤 필요할 경우 국고를 지원해폐기물을 치우기로 했다. 류길상기자 ukelvin@

수도권 평준화지역 고교 재배정 결과에 불만을 품고 이틀째 농성 중인 학생·학부모들은 17일 집단 등록거부를 결의하고 연대서명에 나서기로 했다. 이들은 또 학교 배정통지서를 18일 중 도교육청에 일괄반납하고 ‘근거리 학교 재배정’ 주장이 받아들여질 때까지 농성을 계속하기로 했다. 수원·안양·성남·고양시 등 평준화지역 학부모와 학생700여명은 이날 기자회견을 통해 이렇게 밝히고,행정소송등 법적 대응을 위해 변호사 선임비용으로 700만원을 즉석모금했다고 말했다. 학부모들은 앞서 16일 오전부터 경기도교육청 정문 앞에집결해 항의시위를 벌이다 오후 5시쯤 강당으로 들어가 재배정 백지화 및 교육감 퇴진 등을 요구하며 철야농성에 돌입했다. 농성에는 1차 배정 때보다 후순위인 원거리 학교로 배정받았거나 특수지 학교였던 이른바 ‘기피학교’에 배정된자녀를 둔 학부모들이 대거 참여했다. 당초 수원시 팔달구 영통동 C고교에 배정됐다 재배정에서장안구 Y고교로 가게 된 딸을 둔 학부모 김모(48)씨는 “딸이 집앞 학교에 배정돼 좋아했는데 1시간30분이나 걸리는 학교로 가게 됐다.”며 “근거리 배정원칙이 뭐냐.”고따졌다. 딸이 의왕지역 학교로 배정된 박모(50·안양시 동안구)씨는 “이번 사태의 1차적인 책임이 교육당국에 있는 만큼올해부터 고교의 학급당 정원을 35명씩 편성하는 방침을 40여명씩으로 상향조정해서라도 먼 거리로 학교가 바뀐 학생들을 수용해야 한다.”고 대안을 제시하기도 했다. 그러나 도교육청은 학부모들의 요구를 수용할 경우 고교평준화의 근간이 흔들리게 되고 혼란이 더욱 가중돼 재배정을 번복할 수 없다는 입장을 분명히 하고 있어 사태 해결이 쉽지 않을 전망이다. 한편 도교육청이 발표한 부천을 제외한 4개 고교 평준화지역 재배정 결과,대상 학생 3만 7467명 중 7721명(20.6%)의 배정고교가 바뀌었다.이 가운데 5554명은 당초보다 선순위 학교로 배정됐으나 나머지 2167명은 후순위 학교로배정됐다. 후순위 학교로 재배정된 학생은 수원 721명,성남 277명,안양권(안양·과천·군포·의왕) 901명,고양 268명 등이다. 수원 김병철기자 kbchul@

■한토신, 부경주택과 토지신탁 계약. 한국토지신탁은 부경주택건설과 천안 북부1지구 137블럭에 아파트 475가구를 건설하는 토지신탁계약을 했다고 13일 밝혔다. 31평형 42가구,32평형 419가구,36평형 1가구,44평형 13가구 등이다.평당 분양가는 320만원선으로 인근 분양예정 아파트보다 싼 편이다.중도금을 무이자로 융자한다. 3층까지 골조공사가 진행중이며 입주시기는 2003년 5월.3월초 분양예정이다.(02)3451-1261. ■리모델링 최고전문가 과정 개설. 한국건설산업연구원은 한국리모델링협회 후원 아래 동국대 산업기술환경대학원과 공동으로 ‘건축물 리모델링 최고전문가' 과정을 개설한다. 다음달 6일부터 오는 6월28일까지 매주 월·수요일 저녁강의가 진행된다. 리모델링사업 수익성 분석과 마케팅,사업자금 조달,설계등 리모델링사업 전반에 걸친 이론교육과 실습이 병행된다.1인당 수업료는 245만원. 원서 교부 및 접수기간은 14∼28일.(02)3441-0815. ■'쌍용 플래티넘' 420실 분양. 한국토지신탁은 고양시 일산구 장항동에 오피스텔 ‘쌍용플래티넘’ 420실을 오는 22일 분양한다. 내부 평면은 전 세대가 사무공간과 휴식공간으로 구분되는 ‘2-베이’ 방식을 채택했다. 지상 15층에 16∼23평형으로 평당 분양가는 360만∼470만원.계약금은 1차계약시 계약금액의 5% 2차계약은 1차계약금 납입후 1개월내 5%를 납입하며 중도금도 전액 무이자로대출해 준다. 지하철 3호선 정발산역과 주엽역이 걸어서 5분거리에 있으며 인근에 까르푸,롯데백화점 등 대형편의시설과 호수공원,정발산공원등이 있다.(02)3451-1123.

대학 졸업자들의 심각한 구직난을 반영,경기도의 파트타임 근무자 모집에 대졸자와 졸업 예정자들이 몰리고 있다. 8일 경기도에 따르면 미취업 대졸자에게 공직 경험의 기회를 제공,직업 선택 및 취업에 도움을 주기 위해 ‘공직파트타임근로제’를 시행하기로 하고,지난 1일부터 각 행정기관별로 참가신청을 받고 있는 가운데 전날까지 모두 1510명이 지원해 모집 인원 1000명을 훨씬 넘어선 것으로나타났다. 도청과 사업소,시·군별 접수현황을 보면 도청 146명(정원 110명),수원시 146명(〃 50명),성남시에 142명(〃 60명)이 지원했다. 또 안양시 129명(정원 40명),고양시 120명(〃 50명)이 지원하는 등 시 지역을 중심으로 지원자들이 몰려들고 있다. 도는 9일 접수를 마감할 경우 지원자가 2500명선에 이를것으로 예상하고 있다.도와 일선 시·군은 19일 신청자들을 대상으로 컴퓨터 추첨을 실시,근무자를 선발할 예정이다. 파트타임 근무자로 선발되면 다음달 4일부터 5월31일까지 지원기관에서 1일 4시간씩 통역·번역·전문자료 수집,행정지표 조사 등의업무를 수행하게 된다. 수원 김병철기자 kbchul@

정부 부처간 정책조정은 공식적인 기구를 통하기도 하지만때로는 다양한 채널을 통한 공식·비공식적 접촉이 촉매제역할을 하기도 한다. 문제는 사회현상이 복잡 ·전문화되면서 정책조정이 더욱어려워지고 있다는 점이다. 전문가들이 보는 우리나라 정책조정체계의 문제점을 점검해 보고 합리적 대안과 외국의 선진 사례를 알아본다. [조정기구의 역할 한계] 공식조정기구로 청와대 비서실과총리 국무조정실,통상교섭본부 등이 있다.하지만 청와대를제외한 다른 기구는 실질적으로 조정력이 힘에 부치는 상황이다. 한국행정연구원 박재희(朴栽嬉)수석연구위원은 “국무조정실이 조정기구로서 각 부처에 인사,예산권 등과 같은 조정수단이 없는데다 부처간 갈등사항에 대한 의결권도 없는 실정이어서 효율적인 조정에 한계가 있어 조정수단이 필요하다.”고 강조했다. 연세대 행정학과 김판석(金判錫) 교수는 “부처간 정책조율을 한다지만 주도하는 기관이 대부분 안(案)을 미리 만든뒤에 관련부처에 통보하는 수준”이라며 “공무원사회의 이같은 행태는 정책혼선을 초래하는 경향이 크다.”고 지적했다. [합리적 대안] 박재희 연구위원은 “조정기구의 조정력 강화를 위해 책임과 함께 그에 부합하는 법적 권한이 부여되어야 한다.”면서 “부처간 업무 및 정책조정을 위한 상시적인 전담조정기구나 담당관제 신설을 검토해 볼 필요가 있다.”고 제안했다.정부가 내부적으로 입법을 추진중인 ‘정책조정에 관한 법률’ 등에 따른 상시 정책조정기구 설치가바람직하다는 것이다. 김 교수는 “부처이기주의를 해소하기 위해 부처간 인적교류가 활성화돼야 한다.”면서 “주요 업무파트의 담당자들을 다른 부처로 보직순환시키면 전문성을 확보하면서 정책혼선도 상당 부분 피할 수 있을 것”이라고 말했다. [외국사례] 주요 선진국은 부처간,의회·부처간,관련기관간의 업무조정 및 정보교환을 전담하는 조정·연락담당관을중앙부처별로 두고 있다.미국은 연방정부에 소속된 모든 부처가 정부간 업무,정부간 및 기관간 업무,의회 및 정부간업무 담당관과 백악관 연락담당관 등을 두고 있다. 영국,일본 등은 장관 직속으로 부처와의회·당과의 연락및 조정업무를 전담하는 정무관 또는 정무차관제를 운용하고 있다. 또 정책조정을 전담하는 기구를 설치한 경우도 많다.특정지역문제나 특정집단과 관련된 정책을 조정하는 기구로는미국의 노령화 전담 행정기관,독일의 가족·노인부 및 청소년·부녀부,일본의 오키나와개발청,영국의 북아일랜드청 등을 들 수 있다. 관련부처 실무자,이해당사자 대표,민간전문가 등으로 구성된 조정위원회가 한시적으로 활동하는 예로는 노르웨이 등스칸디나비아 국가를 꼽을 수 있다. 프랑스는 부처간에 장관급 및 실무자급 위원회가 수시로가동됨으로써 정책갈등을 슬기롭게 넘기고 있다. 최광숙 주현진기자 bori@ ■정책조정 성공 예. 국무조정실은 지난해 주무차관회의 등을 통해 경수로사업재원조달 문제,중등의무교육 확대에 따른 재원조달 방안,인적자원개발특별법,IT업무영역조정 등 부처간 이해관계가 엇갈려 갈등을 빚은 48건을 풀었다.다음은 분야별 정책조정사례다. [경제 분야] IT업무영역조정을 통해 전자상거래는 산자부,IT인력양성은 정통부가 주관하도록 조율했다.문화부는 게임콘텐츠를 주관하고 산자부·정통부는 게임산업에 대한 기반기술 개발과 인력양성을 추진하도록 했다. 경수로사업재원은 내년까지 국채발행으로 조달하고 그 이후는 국고와 전기료납부금으로 부담하는 방안을 추진하기로했다. 경의선 고양시구간 지하화문제는 반지하화 효과를 갖는 오픈터널식 방음벽 시공 등을 조건으로 지상화하기로 했다. [교육 및 외교 분야] 중등의무교육확대에 따른 재원조달은올해부터 2004년까지 수업료 등 대부분 비용은 국가에서 지원하고 일부 지차체가 부담하고 있는 중학교 공립교원 봉급은 현행대로 유지하도록 했다. 교육인적자원부가 추진한 ‘IT교육협의회’는 설치하지 않고 정보통신부의 ‘IT인력양성대책반’을 활용하기로 했다. 대외홍보업무 중복문제는 외교통상부가 국정홍보처에서 설치를 추진중인 ‘대외홍보위원회’를 통해 협조하도록 했다. [사회 분야] 사회복지공무원의 수당지급 문제는 우선 수당을 활동비로 전환해 지난해 9월부터 지급하고 올 하반기 중지방공무원수당 규정을 개정하기로 했다. 중국인 밀입국자사체처리 근거는 ‘장사 등에 관한 법률’로 하고 비용은사체가 발견된 시·군·구가 부담하기로 했다. 최광숙기자

경기도 고양시가 1일 시 승격 10년을 맞았다. 전형적인 농촌이던 고양시는 92년 2월 시 승격과 일산신도시 개발을 계기로 급격한 도시화 과정을 거치면서 10년이 지난 지금 인구 100만명을 코앞에 둔 수도권 거대 위성도시로 탈바꿈했다. 고양시의 인구는 91년말 25만 7000여명에서 지난해 말 81만 1000명으로 215%나 폭증,수원·성남시에 이어 도내 3위로 껑충 뛰어올랐다. 재정 규모도 2666억원에서 아파트 입주가 한창이던 97년9859억원으로 정점을 이룬 이후 7000억∼8000억원(지난해7187억원)대를 유지,세 손가락 안에 꼽힌다. 주택은 4만 8000가구에서 22만가구로,차량은 3만 1000대에서 23만 2000대로,도로는 187㎞에서 649㎞로 각각 늘어났다.아파트만 15만 가구를 넘어섰다. 일산노인종합복지관·여성복지회관이 들어섰고 덕양·일산문화센터가 건설 중이며 도서관도 세 곳이 문을 연 데이어 두 곳은 신축되고 있다.또 의료시설은 국립암센터·일산병원·백병원 등 대형 종합병원이 개원해 의료기관 수가 지난해 말 588개(병상 수 3499개)로 5배 이상 늘었고시 승격 당시 변변한 종합병원조차 없던 의료 낙후지역이란 오명에서 벗어났다. 고양시는 일산신도시를 중심으로 개발바람이 계속 거세다.서울·인천 및 인천공항 등과 가깝고도시기반 시설이 잘 갖춰져 있기 때문이다. 풍동 및 일산2지구,벽제 구획정리사업 1·2지구 등 3만여가구가 넘는 택지개발이 진행되며 신도시 인접 지역에도여전히 아파트가 건립되고 있다. 교통문제가 가장 심각하다.교통은시급히 개선해야 할 문제로 늘 1위를 차지하고 있다. 서울 출퇴근 인구가 급증하면서 자유로,서울∼수색로,신도시∼구파발 등 서울 연결 도로는 날마다 출퇴근 전쟁이벌어지고 있지만 대책이 없다. 파주시까지 자유로옆 교하지역을 중심으로 아파트가 우후죽순으로 들어서고 있는 상황에서 고양 국제전시장 건립을전후해 광역교통망은 물론 대중교통망 체계까지 제때 갖춰야 한다는 지적이 끊임없이 나오고 있다.또 일산신도시 등택지지구와 구(舊)도시 간 불균형 해소도 필요하다. 모든 문화복지·의료·편의시설이 택지지구 중심으로 몰리면서 일산·원당·능곡 등 옛 도심 상권은 재래시장만명맥을 유지할 뿐 사실상 초토화돼 균형 개발 대책이 시급하다는 주장도 제기되고 있다. 황교선 고양시장은 “세계꽃박람회를 두 차례나 성공적으로 치러낼 만큼 가능성이 큰 도시”라며 “2005년을 전후해 경기 북부지역의 중심지로,대형 사업이 끝나는 2013년이면 명실상부한 국제도시로 우뚝 설 수 있을 것”이라고말했다. 고양 한만교기자 mghann@

지난해 서울 등 수도권의 집값이 상승하면서 땅값도 전국적으로 크게 꿈틀댄 것으로 나타났다. 건설교통부는 지가변동률 조사 결과,작년 전국의 땅값 상승률은 1.32%로 2000년의 0.67%보다 0.65%포인트 높았다고 30일 밝혔다. 분기별 상승률은 1·4분기 0.14%,2·4분기 0.36%,3·4분기 0.29%,4·4분기 0.54% 등이었다. 저금리·개발제한구역 해제 등의 호재에다 부동산 경기회복에 대한 기대심리가 가세한데 따른 것으로 풀이된다. 지난해 말 개발제한구역이 해제된 강원도 춘천시의 연간지가상승률이 10.03%에 달했으며 국제전시장과 풍동·일산택지개발지구가 조성되는 경기 고양시 일산구도 2.84% 뛰었다. 서울 마포구는 상암택지개발사업과 지하철 6호선 개통 영향으로 3.49%,경기도 용인시는 죽전·동백 등에 대한 택지개발사업으로 3.94%,경기도 오산시는 세교택지개발예정지구 지정 등에 따른 개발 기대심리로 2.45% 상승했다. 반면 광주시 동구는 전남도청 이전계획 등에 따라 1.90%하락하고 충남 서천군·충북 제천시·전남 해남군 등은 지역경기 부진으로 0.98∼0.62% 떨어지는 등 하락세를 보였다. 시·도별 땅값 상승률은 제주가 3.13%로 가장 높았으며강원 2.29%,경기 1.91%,서울 1.89%,인천 1.77% 등으로 수도권이 땅값 상승을 주도한 것으로 조사됐다. 서울의 경우 중구(2.21%),노원구(2.20%),마포구(3.49%),동작구(1.94%),관악구(2.08%),서초구(2.33%),강남구(2.34%) 등이 평균 상승률을 넘었다. 용도지역별 상승률은 개발제한구역 해제,신도시 개발 추진에 힘입어 녹지지역이 2.55%로 가장 높았으며 준도시지역과 준농림지역도 각각 1.82%,1.97%의 상승률을 나타냈다. 전광삼기자 hisam@

경기도 고양시 탄현지구에 사는 김송혜(37·주부)씨는 얼마전 구독하던 신문을 J일보에서 C일보로 바꿨다.이유는 단 하나.사은품으로 주겠다는 발신자표시 전화기가 탐났기 때문이다. 전화기를 받고 나서 J일보 지국에 전화를 걸어 구독을 끊겠다고 하자 지국 관계자는 “우리도 전화기나 믹서기,전기난로 중 원하는 경품을 줄테니 계속 구독해달라.”고 애원조로 말했다.두 신문을 모두 구독할 수 없어 거절했지만 신문은전화한 지 보름이 넘도록 계속 들어오고 있다. 신문업계의 과당경쟁을 막기 위해 지난해 7월 부활된 신문고시가 제역할을 못하고 있다.신문고시 부활에 따라 신문협회가 지난해 10월5일부터 본격 시행했던 ‘신문공정경쟁규약’이 신문판매 현장에서 철저히 외면받고 있는 것이다.더구나 이같은 규약 위반에 대한 감시,감독자의 눈길은 찾아보기 어려운 실정이다. [신문공정경쟁규약] 신문고시 부활이후 신문협회가 신문고시의 타율적 시행에 앞서 업계 자율로 시장질서를 바로잡자는취지로 제정한 자율규약.구독료의 10%를 초과하는 경품제공이나 2달 이상 공짜신문 제공,구독거절 의사를 표시한 독자에게 7일 이상 강제투입,다른 신문을 끼워주는 세트판매 등이 주요 규제대상이다. 위반행위에 대해서는 신문협회가 전직 언론인,소비자단체대표,변호사 등으로 구성한 신문공정경쟁위원회(02-734-9336)가 신고를 받아 위반 주체에게 위약금을 물리도록 돼 있다. [위반실태] 경품 제공은 물론,강제투입,과도한 무가지 투입,세트판매 등 규약 위반행위는 여전히 이루어지고 있다.일산신도시의 J일보 지국 관계자는 “불법인 것은 알지만 다른신문에선 사은품을 돌리는데 우리만 가만히 있을 수는 없지않느냐?”며 “정도의 차이는 있지만 대부분의 신문 지국에서 독자확보를 위해 사은품을 돌리고 있다.”고 말했다. 신문공정경쟁위원회 관계자도 “구체적 통계는 없지만 규약 시행이전보다 전혀 줄어들지 않은 것 같다.”며 “단지 위반행태가 좀더 은밀화됐을 뿐”이라고 밝혔다.그는 “신고되는 건수는 월 10∼20건에 불과하지만 대부분의 지역에서 신문지국끼리 담합해 규정을 위반하기 때문에 신고 건수 자체는 별 의미가 없다.”고 말했다.특히 경품제공 행위는 규약시행 이전보다 더 늘어난 것 같다는 분석이었다. [감시 감독은 실종] 신문공정경쟁위원회는 규약 시행이후 위반행위에 대한 신고를 접수해 위약금을 물리고 있지만 실적은 미미하다. 위원회 한 간부는 “신고 자체가 별로 없다.”며 “독자들은 대개 강제투입의 경우에만 관심이 있고 나머지 위반사항에 대해선 무관심하다.경쟁자 관계인 지국들은 담합해 규약을 위반하고 있어 이들로부터의 신고도 거의 없다.”고 말했다.결국 위원회가 능동적으로 위반행위를 단속하는 시스템을 갖추지 않는 한 규약은 유명무실할 수밖에 없는 실정이다. 신문고시에 따르면 신문협회 차원에서 단속이 어려울 경우정부 기관인 공정거래위원회가 개입해 공정거래법에 의해 처벌할 수 있다.그러나 처벌된 사례는 아직 한 건도 없다. 이에 대해 공정거래위 관계자는 “아직 시행초기이기 때문인지 신문협회에서 단속과 처벌을 의뢰하는 사례가 한 건도없었다.”고 말했다.결국 신문협회의 공정경쟁위는 ‘신고가 없어서’,공정거래위는 ‘신문협회로부터 넘겨받은 것이 없어서’ 조치나 처벌을 못하고 있는 셈이 돼 버렸다. [무엇이 문제인가] 신문협회 관계자는 개인적 의견임을 전제로 “업계가 자율로 기준을 마련해 자체정화가 정착되는 단계에 신문고시라는 타율적 제재수단이 끼어들어 공정경쟁을오히려 해치고 있다.”고 불만을 토로했다. 그러나 김동민 언론개혁시민연대 집행위원장은 “자율규약에 의한 공정거래 정착은 원천적으로 불가능할 정도로 판매시장이 흐려져 있다.”며 “정부가 직접 개입해 단속과 처벌을 할 수 있도록 신문고시 내용을 강화하는 방법 밖에 없다. ”고 말했다. 임창용기자 sdragon@

올해 경기도 고양·파주시에서 아파트 2만1000가구가 쏟아진다.서울을 뺀 수도권에서 공급되는 아파트 9만여가구 중 25%를 차지한다. 전체 공급물량 중 80% 이상이 30평형대 이하 중소형 아파트로 이뤄져 실수요자의 관심도 높을 것으로 보인다.특히 주공아파트 등 1000가구가 넘는 대규모 단지가 많아 웃돈도 기대할 만 하다. [중견업체 분양 봇물] 동문·월드·이수건설 등 중견 주택업체들의 활동이 두드러질 전망이다.동문건설은 고양시 4곳에서 아파트·오피스텔 등 2605가구를 선보인다.이 가운데 덕이동3차는 30평형 단일평형으로 270가구가 분양된다.일산 신도시까지 자동차로 5분 거리다.용적률이 99%로 낮고 주변에녹지공간이 풍부하다. 이수건설도 고양 탄현동에 아파트 24∼43평형 820가구를 공급한다.일신·호곡초등학교,일산중학교 등 교육여건이 잘 갖춰져 있다.남광토건 역시 탄현동에 33평형 298가구를 분양한다.경의선 탄현역이 걸어서 10분 거리다.롯데·뉴코아 백화점 등 쇼핑시설이 풍부하다. 월드건설은 파주 교하3차에 500가구를 선보인다.24∼45평형으로 오는 11월에 분양한다. [매머드급 단지 많다] 1000가구가 넘는 대단지만 8곳에 이른다.내집 마련을 위한 무주택자라면 관심을 가져볼 만하다. 주택공사가 파주 금촌동에 임대아파트 1167가구 포함,모두5340가구를 분양할 예정이다.택지개발지구로 생활편익시설이 잘 갖춰진다.경의선 복선전철화가 단지 앞으로 추진됨에 따라 교통조건도 좋아질 전망이다. 현대산업개발도 파주 교하면 야당리에 ‘I-PARK’ 1096가구를 다음달 분양한다.34∼48평형으로 평당 분양가는 420만∼455만원.자유로·구파발로를 이용해 서울,일산까지 접근이 쉽다. 이밖에 고양시 백석동 요진산업,가좌동 벽산건설·현대건설도 1000가구가 넘는 대단지로 실수요자의 눈길을 끌 것으로전망된다. [중소형 아파트가 80% 차지] 대부분 수요층이 두터운 20∼30평형대를 공급한다.중소형 아파트의 인기를 그대로 반영한것으로 보인다. 동문건설이 고양 사리현동에 분양하는 아파트 947가구는 모두 26평형이다. 다양한 평형으로 수요자를 끌어들이기 보다는 수요층이 두터운 중소형평형으로 승부를 걸겠다는 전략이다. 월드건설 파주 교하지구 900가구도 24∼35평형 아파트가 주류다.20평형대 아파트는 주공아파트와 경쟁을 벌이게 된다. 김경두기자 golders@

수도권 그린벨트 땅이 관심을 끌고 있다. 22일 개발제한구역(그린벨트)해제 공청회 이후 우선 풀릴 것으로 거론된 지역의 부동산중개업소에는 가격과 개발 여부를 묻는 문의가잇따르고 있다. 경기도 고양시 삼송동 등 서울과 인접한 지역은 지난해부터 땅값이 꾸준히 올랐으며 거래도 활발한 것으로 나타났다.또 서울 은평구 진관내·외동 등 일부 집단취락지구는 수년전부터 그린벨트가 풀린다는 소문으로 시세에 어느 정도반영됐다. 그러나 조정가능지역은 구체적인 개발계획이 수립되지 않는 한 그린벨트로 묶여 지속 관리됨에 따라 단기적으로는투자자들로부터 큰 관심을 끌기는 어려울 것으로 보인다. ●어디가 뜰까=수도권 그린벨트 해제지역 가운데 최대 관심 지역은 경기도 고양시 삼송동 일대.서울과 붙어 있어 입지가 뛰어난데다 그린벨트 해제 면적(150만평)도 크기 때문이다.인근 중개업소에 따르면 대지는 최근 1년 사이에 평당 10만∼20만원 가량 올랐다.특히 지하철 3호선 삼송역 주변은 앞으로 역세권으로 개발될 가능성이 높아 평당 200만∼300만원에 거래되고 있다. 고양시 홍도동도 발전 가능성이 큰 곳이다.20만평이 택지개발지구로 지정돼 앞으로 투자가 활발할 것으로 보인다.현재 건물이 들어선 곳의 땅값은 평당 150만∼200만원 선이며 농경지는 30만∼70만원 수준에서 거래가 이뤄지고 있다. 남양주시 별내면 140만평은 조정가능지역으로 도시기본계획을 통해서 개발된다.이에 따라 개발계획을 세우지 않는한 토지가격의 상승은 기대하기 어려울 것으로 보인다.정형주 남양공인중개사 사장은 “단기적으로는 그린벨트 해제에따른 영향은 없을 것 같다.”고 전망했다. 과천시 갈현동은 이미 땅값이 오를 대로 오른 곳.농경지의 경우 평당 50만∼100만원을 주어야 살 수 있다. 택지개발지구로 지정된 시흥시 정왕동 일대는 주택물량 부족으로 집값만 최근 소폭 상승한 것으로 나타났다.김치만부동산114공인중개사 사장은 “정왕동 일대는 농경지가 많아 매물이 드물뿐 아니라 땅값 변동도 거의 없는 편”이라며 “현재 논·밭은 평당 25만∼30만원 선에서 거래가 이뤄지고 있다.”고 말했다. ●서울지역은 시세에 반영돼= 서울지역은 우선해제대상지역으로 종로구 부암동 등 28곳 79만평이 포함됐다.이 가운데노원구 상계동 등 시유지와 서초구 원지동 화장장예정지 주변을 빼면 은평구 진관내·외동이 관심을 끈다.수년전부터그린벨트가 풀린다는 입소문이 퍼져 땅값이 올랐지만 상승여력은 여전히 남아 있다. 거래도 상대적으로 활발한 편이다.종로구 부암동 일대도 눈여겨볼 만 하다.주변 경관이 뛰어나 주택을 짓기엔 입지 조건이 좋다. 김경두기자 golders@

수도권 개발제한구역(그린벨트) 가운데 3754만평이 풀린다.그린벨트에서 해제되는 땅에는 임대주택·산업단지·물류단지가 들어선다. 건설교통부는 이같은 내용을 담은 ‘2020년 수도권 광역도시계획(안)’을 마련,22일 공청회를 열고 전문가와 주민들의 의견을 수렴한 뒤 상반기 중 관계부처 협의와 중앙도시계획위원회 심의를 거쳐 최종 확정할 방침이라고 21일 밝혔다. 그린벨트에서 풀리는 땅은 경기도 고양시 삼송동 38만여평,서울시 은평구 진관외동 15만여평 등 집단취락 655곳 1158만평을 비롯해 조정가능지역 130곳 1982만평,국책사업지역12곳 308만평,지역현안사업지역 26곳 306만평 등이다.이 가운데 절반 이상은 택지로 개발,30만여 가구의 아파트를 지을 수 있는 땅으로 공급된다. 집단취락은 가구수 20가구 이상,가구밀도 ㏊당 10가구 이상인 곳으로 제한되며 서울시의 경우는 100가구 이상,㏊당20가구 이상인 곳만 우선 풀린다. 집단취락은 시·군의 도시계획만 입안되면 그린벨트에서풀리기 때문에 이르면 올 8월부터 재산권 행사가 가능해질것으로 보인다. 조정가능지역은 환경평가 결과 환경가치가 낮은 4·5등급지를 60% 이상 포함하고 최소 규모가 10만㎡(3만3000평) 이상인 땅이다.이 곳은 해당 시·군이 도시기본계획을 통해시가화 예정용지로 지정한 뒤 개발수요를 감안,2020년까지단계적으로 풀기로 했다.국책사업은 국민임대주택단지 11곳267만평, 광명 고속철도 역세권 개발용지 40만평을 포함하고 있다.지역현안사업 26개 지구는 아직 확정이 안 됐다. 지역별로 가장 많이 풀리는 곳은 인천시로 252만평(우선해제 집단취락 46만평)이고 경기도 고양시 385만평(우선해제집단취락 240만평),남양주시 331만평(우선해제 집단취락 155만평),시흥시 373만평(우선해제 집단취락 67만평),화성시273만평(우선해제 집단취락 64만평) 순이다.서울시는 우선해제되는 집단취락 79만평이 포함됐다. 계획안은 또 현재 서울 의존형인 공간구조를 서울과 7개거점도시 중심의 다핵공간구조로 개편하기로 하고 1차 거점도시로 인천·수원을,2차 거점도시로 파주·동두천·평택·남양주·이천을 설정했다. 전광삼기자 hisam@

20일 오전 7시50분쯤 경기도 가평군 상색리 46번 국도 빗고개에서 서울에서 춘천 방면으로 가던 서울44러 5351호 씨에로 승용차(운전자 임선자·38·여·경기도 고양시 덕양구행신동)가 마주 오던 진흥여객 소속 경기77사 6043호 시외버스(운전사 김증규·39)와 충돌했다. 이 사고로 승용차 운전자 임씨와 남편 최영락(40)씨,시어머니 임백식(66)씨,아들 동춘(5)·동균(4)군 등 일가족 5명이 그 자리에서 숨졌다.또 버스운전사 김씨와 승객 전재일(40)·두준석(27)씨 등 3명이 중·경상을 입고 인근 가평 한림의원과 청평 강현철의원으로 옮겨져 치료를 받고 있다. 경찰은 씨에로 승용차가 빗고개 내리막길에서 중앙선을 침범,사고를 낸 것으로 보고 정확한 사고 경위를 조사 중이다. 가평 한만교기자 mghann@

50대 아파트 경비원이 이사올 때 내는 엘리베이터 사용료를 내지 않은데 앙심을 품고 입주민 배달 우유에 화장실소독약을 섞는 등 협박하다 경찰에 붙잡혔다. 경기도 일산경찰서는 17일 고양시 모 아파트 경비원 한모(51)씨에 대해 폭력행위(협박) 등 처벌에 관한 법률 위반혐의로 구속영장을 신청했다. 한씨는 지난 4일 오전 4시쯤 자신이 경비원으로 근무하는아파트 입주민 김모(37·여)씨 집에 배달된 우유에 주사기를 이용,소량의 화장실 소독약을 섞어 넣은 혐의를 받고있다. 한씨는 지난해 10월과 11월 두 차례에 걸쳐 김씨 소유 세피아 승용차 앞바퀴를 펑크내고 12월 13일과 19일에는 승용차 앞 유리창과 편지함에 “죽인다”는 내용의 협박 메모를 남긴 혐의도 받고 있다. 김씨는 이날 다행히 우유팩을 거꾸로 들어 우유가 새어나오는 바람에 먹지 않아 피해는 입지 않았다. 고양 한만교기자 mghann@

‘재건축 사업-서울은 지지부진,수도권은 활발’ 서울시가 집값 안정을 위해 재건축 사업 승인 시기를 지역별로 조정키로 하면서 수도권 아파트 재건축 사업이 관심을끌고 있다. 서울은 당분간 재건축 사업이 늦춰지고 투자 수익률도 떨어지는 반면 수도권 재건축 사업은 활발할 것으로보인다. 수도권 재건축 아파트 가운데 서울 거주자나 직장인이 노려볼 만한 ‘노른자위 아파트’도 상당수에 이른다. [얼마나 추진되나] 서울 출퇴근이 가까워 대체주거지 역할을 할 수 있는 곳이 인기가 높다.성남,고양,군포,수원,부천,안양,의왕 등이 꼽힌다.재건축이 추진되는 아파트 가운데서울 거주자가 노려볼 만한 곳은 대략 16곳 1만8,000여가구다. 지역별로는 수원이 6,410가구로 가장 많다.대부분 시공사가 선정돼 사업이 활발하게 추진되고 있다. 의왕은 과천과 서울 접근성이 뛰어나 투자자들이 눈독을들이는 곳.3,780가구가 재건축을 추진중이다. 성남에서는 금광동 일대 중·소 규모 아파트 재건축 사업이 활발하다.검단·동우·보라아파트 등 3곳은 합쳐서 680가구로 삼성물산이 시공사로 정해졌다. 이밖에 고양시에서는 2,940여가구의 재건축 사업이 추진중이다. [투자요령] 조합원간 분쟁은 없는지,사업승인 요건은 갖췄는지 등을 먼저 살펴야 한다.조합원간 분쟁이 있으면 사업추진 시기가 늦어지고 그만큼 초기 투자금이 잠겨 오히려손해를 볼 수 있다.수도권 아파트 가운데에도 조합원간 분쟁에 휩싸여 사업추진에 차질을 빚고 있는 곳도 상당수에달한다. 대부분 재건축 아파트는 조합설립이나 시공사 선정을 전후한 시기와 이주 시작전에 가격이 많이 오른다.실수요자든투자자든 매수 시기를 잘 선택해야만 수익을 낼 수 있다. 아파트 위치는 수도권이라도 투자할 때는 서울 사람 기준으로 입지여건을 살펴야 한다.서울까지 대중 교통여건,거리등을 따져 서울 직장 거주자나 직장인을 끌어들일 수 있는곳을 골라야 한다. 수요가 많아야 환금성이 뛰어나고 가격오름세도 두드러진다.투자에 자신이 없다면 전문가의 도움을 받는 것도 한 방법이다. 미리주 닷컴 김종수 부장은 “재건축 투자에는 조합원간분쟁 여부를 꼭 살펴야 한다”며 “대지 지분이 많아야 높은 투자 수익률을 기대할 수 있다”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@

14일 오전 11시 경기도 고양시 일산구 한국통신 대강당에서 열린 예정이던 ‘전국 개고기 식당 연합회 발족식’과‘개고기 세미나’가 한국통신의 행사장 사용불허 조치로무산됐다. 연합회 발족식과 세미나를 주관한 21세기 창업경제연구소최한권(47)소장은 13일 “한국통신측이 12일 정오쯤 공문을 보내 ‘자체 행사와 중복돼 장소 사용을 불허한다’고통보해 왔다”며 “한통은 ‘행사장을 내줄 경우 한국통신상품 불매운동을 벌이겠다’는 항의 전화가 빗발쳐 이같은결정을 내리게 됐다고 설명했다”고 말했다. 최 소장은 “14일 식당 업주들과 협의해 일단 일정을 변경하고 지난해 11월 결정된 행사가 갑자기 불허된 만큼 한통측에 적절한 조치를 취하겠다”고 덧붙였다. 수도권 개고기 식당 업주 100여명과 21세기 창업경제연구소 등은 개고기를 세계적인 식문화로 만들어 가겠다며 발족식과 함께 세미나를 계획했었다. 고양 한만교기자 mghann@

■고양 ‘대우 마이빌’ 221가구. 대우자판 건설부분은 경기 고양시 화정 신도시에서 원룸형오피스텔 ‘대우 마이빌’을 17일부터 일반에 공급한다.13∼24평형 221가구이며 지하철 화정역에서 걸어서 5분거리.외곽순환고속도로,수색로를 이용,서울 신촌과 공항 접근성이 좋다.월마트,마그넷,세이브존 등 대형 유통시설과 고속철도차량기지가 가까워 임대수요가 풍부하다고 대우측은 설명했다. 분양가는 평당 380만∼400만원.계약금은 500만원.중도금 전액을 무이자로 융자해 준다.지역난방을 사용해 관리비가 싸다.원룸의 단점인 수납공간 부족을 해결하기 위해 내부 수납공간 외에 별도로 각층에 세대별 전용 수납창고를 제공한다. 한빛은행이 신탁을 맡았다.2003년 12월 입주 예정이다.(031)974-0558. ■주상복합 ‘리시온’ 잔여분 7실. 대림산업은 서울 서대문 충정로 ‘리시온’주상복합 아파트 잔여분을 공급한다.지하철 2·5호선이 만나는 충정로역과붙어 있다.리시온은 아파트(14∼19평형) 258가구와 오피스텔(17∼27평형) 90실로 구성돼 있다.평당 분양가는 아파트가 700만원대,오피스텔은 400만원대.아파트 23가구,오피스텔 7실이 남아 있다.지하1층이 충정로역과 연결되도록 설계됐다.서울역 시청 광화문 등 도심접근성이 뛰어나고 월세 수요가 많은 곳이다.(02)563-1700. ■원룸 분당 LG메디오 108실. LG건설은 경기도 분당 서현역세권에서 임대 장점을 고루 갖춘 원룸형 오피스텔 ‘분당LG메디오’의 상층부를 분양한다. 저층부 260실은 사전예약을 통해 분양이 끝났으며 오는 11일부터 상층부 3개층(10∼12층) 18∼24평형 108실의 공개청약을 실시한다. 1가구당 2실까지 청약 가능하고,청약금은 구좌당 500만원이다. 18평형 32실,19평형 96실,24평형 240실이며 평당 분양가는445만∼494만원선이다.2004년 2월 입주예정이다.(031)701-5004 . ■토공 1조49억원 공사 발주. 토지공사는 올해 모두 64건 1조49억원 어치의 공사를 발주키로 했다.지난해보다 2배 이상 늘어난 물량이며,이 가운데61% 정도를 상반기에 조기 발주한다.△토목공사 9,741억원△조경공사 193억원△전기·통신공사 553억원△전문공사 60억원등이다. 발주 공사에는 동탄·동백신도시 택지조성 공사,오송보건의료국가산업단지 조성 공사 등이 포함돼 있다.

‘개고기를 독특한 음식문화로 자신있게 세계화하자.’ 월드컵의 해를 맞아 개고기 논란이 재연되고 있는 가운데수도권 개고기식당 업주 100여명이 오는 14일 경기도 고양시 일산구 한국통신 대강당에서 ‘전국 개고기 식당 연합회’를 결성한다. 서울·경기·인천지역에서 참가할 업주들은 이 자리에서개고기를 세계적 음식으로 만들어 나갈 것을 다짐하고 ‘개고기 세미나’도 개최할 예정이다. 이 세미나에서는 ‘개고기 박사’로 알려진 충청대 안용근 교수(50·식품영양학)와 21세기 창업경제연구소장 최한권씨(47)가 ▲메뉴개발과 위생도축 합법화 ▲개고기 문화 정립 및 활성화 방안과 관련,주제 발표를 한다. 특히 이들은 영어·일어 등으로 된 홈페이지를 만들어 월드컵 기간에 외국 관광객에게 개고기를 시식할 수 있는 기회를 마련,개고기의 영양학적 우수성과 함께 혐오식품이 아니라는 점을 홍보할 계획이다. 고양 한만교기자 mghann@