보사부는 3일 포장 탕수육제품을 무허가로 제조,고속도로 휴게소에 납품해온 박희동씨(35·부산시 남구 광안동)를 적발,식품위생법위반 혐의로 고발조치하라고 부산시에 지시했다. 박씨는 지난해 7월초 부산시 북구 덕천동에 「우리 종합식품」이라는 식품제조가공업소를 차려놓고 무허가제품인 「링링탕수육」을 만들어 경부고속도로변의 죽전휴게소등 5개 휴게소에 1천박스(시가 5천만원상당)를 판매해왔다.

영동고속도로의 용인 상·하행선,문막,벌곡 등 4곳과 호남고속도로의 계룡 등 모두 5개 고속도로 휴게소가 올해 새로 문을 연다. 21일 한국도로공사는 앞으로 2백14억원을 들여 경부고속도로 등 3개 노선에,23개의 휴게소를 신설하거나 증설키로 했다.

◎과태료 최고 3백만원/백화점 종이·비닐 쇼핑백 사용 규제 4월부터 백화점·도매센터·대형쇼핑센터등에서 비닐 및 종이로 만든 1회용 쇼핑백의 사용이 규제된다. 환경처는 17일 일선 시군구에 1회용품 사용자제등에 대한 업무처리지침을 시달하고 다음달부터 백화점·식품접객·숙박업소등 1회용품 사용업소를 대상으로 강력히 단속키로 했다. 환경처는 이들 업소들이 사용이 금지된 1회용품을 계속 사용할 경우 해당 시군구를 통해 이행명령을 내리고 또다시 이를 어길 경우 최고 3백만원까지 과태료를 물리기로 했다. 사업장별 규제대상 1회용품을 보면 ▲백화점·도매센터·쇼핑센터는 비닐 및 종이로 만든 쇼핑백 ▲목욕탕·숙박업소(객실 30개 이상)는 면도기,칫솔 및 치약,샴푸,린스 ▲10평 이상의 음식점과 50평 이상 집단급식소는 컵,접시,나무젓가락,수저,나이프 및 포크등이다. 환경처는 그러나 백화점등에서 쇼핑백의 사용을 금지하되 특수물품포장 등 소비자가 원하는 경우에는 쇼핑백을 제공토록 하고 목욕탕 및 여관 등에서는 면도기 등 1회용품을 구입해 쓰도록 했다. 또 음식점에서의 결혼피로연 등 경조사때와 자판기 판매,배달음식 및 고속도로 휴게소의 즉석식품등은 규제대상에서 제외된다.

◎고속도 35곳에 대형수거함 설치/“갓실운행 차 보면 꼭 엽서신고를” 설 연휴를 맞아 본격적인 귀성행렬이 이어진 8일 전국에서 ▲도로변 쓰레기안버리기 ▲교통질서지키기등 대대적인 「깨끗한 설날 귀성길」 캠페인이 펼쳐졌다. 이날 캠페인은 최형우 내무부장관을 비롯,일선 행정기관장등 공무원 2천6백여명과 바르게살기운동 중앙협의회,한국도로공사직원등 모두 4천여명이 나서 서울 궁내동 톨게이트등 고속도로주변 85곳에서 대대적으로 벌어졌다. 캠페인 참가자들은 귀성길에 오른 차량이용객들에게 유인물과 함께 쓰레기수거용 비닐봉지를 나눠주며 쓰레기안버리기에 적극 동참해줄 것을 당부했다. 또 전국의 영동고속도로 호법휴게소등 전국 35곳 주요지점에는 대형쓰레기수거함(롤론박스)을 설치해 쓰레기를 버릴 수 있도록 했다. 이와함께 ▲차안에서 휴지나 담배꽁초를 밖으로 버리는 행위 ▲도로변에 음료수병,비닐봉투를 버리고 가는 행위 ▲갓길운행행위등을 신고토록 하는 주민신고엽서를 배부했다. 내무부의 이같은 대대적인 「깨끗한 설날귀성길」캠페인은 설날이나 추석등 명절만 되면 전국 도로가 극심한 교통체증을 빚으면서 귀성객들이 먹고남은 음식이나 비닐봉지,빈병등 각종 쓰레기를 고속도로나 국도등 도로변에 함부로 버려 국토를 크게 오염시키는 사례가 빈발하기 때문이다. 캠페인에 나선 내무부는 이와 함께 「깨끗한 설날」분위기 조성을 위해 담배꽁초나 쓰레기버리는 행위는 2만5천원,갓길운행행위는 면허정지 30일과 함께 각각 3만원의 과태료스티커(납부통지서)를 즉석에서 발부키로 했다. 이날 서울 궁내동톨게이트에서 「깨끗한 설날귀성길」캠페인을 벌인 최형우내무부장관은 『이번 설날을 계기로 명절날의 귀성길이 깨끗하고 명랑한 분위기가 되도록 힘써 이를 생활화시켜 나가자』고 귀성객들에게 당부했다.

◎8일∼10일 하행선 11개IC 진출입 통제 설날연휴중 이동인구가 왕복 2천6백만명에 달할 것으로 예상된다.이중 85%가 도로를 이용할 계획이어서 서울∼부산 최대 16시간,서울∼광주 최대 18시간까지 걸릴 전망이다. 29일 건설부와 한국도로공사는 고속도로의 원활한 소통을 위해 일부 인터체인지의 진입통제,요금후불제,사고대비 구난차배치 등 설날연휴 도로교통대책을 마련했다.설연휴의 예상교통상황 및 소통대책 등을 알아본다. ◇주요구간 운행시간=서울∼대전간은 평균 5시간반,최대 8시간반이 걸릴 전망이다.서울∼부산은 평균 10시간,최대 16시간,서울∼광주는 평균 10시간반,최대 18시간이 걸릴 것으로 보인다. ◇혼잡예상시간대=2월8일 하오4시∼자정,9일 상오7시∼자정,10일 상오5∼10시. ◇고속도로통제계획=2월8일 낮12시부터 2월10일 낮12시까지 경부·중부 및 호남고속도로 하행선의 진·출입이 부분적으로 통제된다.경부고속도로 잠원·서초인터체인지는 진·출입이 통제되며(예술의 전당에서 부산방면 진입은 허용)반포·오산·천안·청원인터체인지는 진입만 통제된다.중부고속도로는 광주·곤지암인터체인지의 진·출입이 통제되고 서청주인터체인지는 진입이 금지된다.호남고속도로는 엑스포·유성인터체인지에서 진입이 통제된다. 서울에서 출발하는 차량이 경부고속도로를 이용할 경우 한남대교 남단진입부·서초·양재·판교·수원·기흥·안성인터체인지를 이용하면 된다. 8t이상의 화물차량은 2월8일 낮12시부터 2월10일 낮12시까지 경부선의 서울∼천안간 하행선에 진입할 수 없다.대도시권의 단거리 이동교통량을 국도로 돌리기 위해 대전∼신탄진 및 옥천,부산∼양산 및 통도사,광주∼장성구간은 2월8,9일 고속도로통행권을 판매하지 않는다. ◇지체요인제거=경부고속도로 서울톨게이트와 중부고속도로 동서울톨게이트가 막힐 경우 요금후불제가 시행된다.서울과 동서울톨게이트에 각각 버스전용요금소가 설치된다. ◇이용객서비스=휴게소에 있는 차량정비코너의 운영인원을 보강하고 도공순찰차와 서비스차량 1백54대를 동원,간단한 수리서비스나 부속품 및 구급약품 등을 무료로 제공한다.

서울 양재동 「만남의 광장」 주차시설이 10배로 늘어나고 이 곳을 통과하는 경부고속도로 지하에 지하철 및 고속전철 환승지가 개발된다.또 서울 외곽순환고속도로 중 서울 송파구 거여동 거여고가도로 9백80m 구간이 입체식으로 개발돼 고가도로 아래에 쇼핑센터와 농구장·테니스장 등 운동시설과 주차장이 들어선다. 한국도로공사는 고속도로의 기능을 다양화하고 부가가치를 높이기 위해 이같은 내용의 「고속도로 연접개발 추진안」을 마련,26일 민간업자들에게 설명하기로 했다. 이 안에 따르면 현재 4천1백50평인 양재동 「만남의 광장」을 지하 2만5천5백평·지상 1만5천6백평 등 연면적 4만1천1백평의 2층으로 입체 개발,주차시설을 현 2백60대에서 2천3백대로 늘리기로 했다.경부고속도로 상·하행선 휴게소를 신·증설하고 시설을 고급화하는 한편 휴게소를 관통하는 경부고속도로 지하를 지하철과 고속전철 이용자를 위한 환승지로 복합개발키로 했다. 남해고속도로와 양산고속도로 분기점의 유휴공간인 부산시 강서구 대저동 1만5천평 부지를 물류단지로 활용키로 하고 부산지역에 필요한 창고시설 및 주차시설을 건설키로 했다.

대전시는 18일 대청호 수질보호를 위해 각종 오수를 쏟아내고 있는 경부고속도로 금강휴게소를 폐지해주도록 한국도로공사측에 요청했다.시는 또 도로공사가 계획하고 있는 금강 제2고속도로휴계소 건설도 백지화해 주도록 요구했다. 시에 따르면 금강휴게소 상류는 BOD 1.2ppm으로 1급수에 가까우나 바로 아래 지역은 1.8ppm으로 3급수를 기록할만큼 수질이 크게 떨어지고 있어 휴게소폐지가 불가피하다는 것이다.

◎낙화암밑 취수장은 3급수/악취 진동해 창문도 못열어/대전주변 공장·축산폐수 그대로 유입 예로부터 산과 물이 좋아 사시사철 행락객의 발길이 끊이질 않는 무주구천동. 장장 3백96㎞에 이르는 금강이 시작되는 이곳은 절경으로 알려진 어제의 무주구천동이 아니라 이대로 가다간 금방 각종 폐수에 찌들 것이 뻔한 하천의 모습으로 바뀌어 가고 있다. ○생활하수 쏟아내 「산 높고 물이 길다」는 금강의 발원지 전북 장수군에서 물줄기를 뻗기도 전에 만나는 무주리조트가 자리한 곳.물맑기로 소문났던 금강은 여기서부터 벌써 썩어가기 시작한다. 3백30만 충청및 전북지역 주민들의 젖줄인 금강이 발원지부터 신음하고 있는 것이다. 무주리조트의 호텔·여관등 집단시설에서 흰거품을 내면서 쏟아지고 있는 생활하수는 이 지역주민이 아니더라도 아름다운 자연을 더럽힌다는 안타까운 마음을 갖게 한다. 오는 97년 동계유니버시아드를 무주리조트에서 치르게 돼 있어 1천실이 넘는 콘도와 각종 시설이 들어설 뿐만 아니라 영동 물한계곡을 비롯,제2금강휴게소가 들어서면 오염이 더욱 심해질 것은 물론이다. 맨 위에서부터 생활하수에 찌들고 아래로 내려올수록 공장폐수와 축산폐수로 멍이 드는 금강은 이제 어느 한군데 성한 곳이 없어 그 이름이 아까울 지경이다. 무주리조트를 빠져나온 물은 하루 3천여대의 차량과 3만여명의 인파가 들락거리는 경부고속도로 금강휴게소와 만나 이곳에서 토해낸 오수와 뒤섞여 대청댐으로 흘러든다. 그나마 이 휴게소가 있는 충북 옥천의 수질은 생물화학적산소요구량(BOD) 1.3ppm으로 대청댐의 1.8ppm보다는 훨씬 맑은 편이다. 대청댐은 충북 보은·영동·옥천등 주변 9백46곳 공장과 축산단지,24곳 가두리양식장등에서 나온 4만8천여t의 폐수가 쏟아지기 때문이다.축산단지에는 아예 정화시설이 없다. 지천 가운데 옥천천과 군서천이 만나는 충북 옥천군 옥천읍 삼거리 하천은 흰 거품으로 뒤덮인채 코를 찌르는 악취를 풍기며 줄기차게 대청호로 흘러든다. 이같은 오염으로 대청호는 지난 92년에는 화학적 산소요구량(COD)이 2.1ppm을 넘어섰고 매년 여름이면 부영양화(부영양화)현상이 나타나고 있다. 대청댐은 그래도 형편이 나았다.충남 부여·논산군과 전북 전주·이리등 8개 시군에 하루 25만t의 수돗물을 공급하는 부여취수장은 말이 아니었다. 오염이 극심한 유등천등 대전 3대 하천과 공주에서 흘러나온 폐수를 고스란히 받아들이고 있는 낙화암밑의 이 취수장의 수질은 3급수로 떨어진지 이미 오래다. ○정화시설 “전무” 이 취수장의 현재 수질은 BOD 3.2ppm으로 공주의 3.5ppm과 같은 수준이어서 정수처리를 한다해도 얼마나 깨긋해질지 의문이 가시지 않는다. 『10년 전만 해도 백마강은 물을 직접 떠 마실 정도로 깨끗했다』는 원공희씨(70·부여군 부여읍 쌍북리)는 『지금은 각종 쓰레기가 둥둥 떠다니고 바닥이 안보일 만큼 더러워졌다』며 한숨지었다. 대전천 주변은 염색업소등 무허가 공장이 무더기로 들어서 있고 갑천도 둔산지역 대규모 아파트에서 토해낸 생활하수로 더러워진채 하천바닥에는 짙은 회색 이끼가 잔뜩 끼어 있었다. ○하천바닥 안보여 유등천도 대전피혁등에서 쏟아낸 폐수로 붉게 물들어 있다.주민들은 『여름철이면 악취가 코를 찔러 문을 제대로 열어놓을 수 없다』고 하소연한다. 이쯤에서부터 금강은 이미 푸른빛에서 검은빛으로 변한 상태다.더구나 충북 청주 무심천,음성·진천지역 소하천 물을 받아들이는 미호천은 이미 썩어버린지 오래여서 금강중류를 더욱 더럽히고 있다. 자체취수시설을 갖춰 금강물을 끌어다 쓰는 54개 지역의 수질은 더욱 형편없는 실정이다. 대전시를 비롯,상류유역의 모든 공장폐수와 생활하수,축산폐수는 걸러지지 않은 상태로 마음대로 흐르고 있는 금강. 금강을 지키기 위해 대전지방환경청이 있지만 인력·예산·장비부족으로 오염을 막기에는 벅차다.환경당국이 대전·청주·천안·온양등으로 보내지는 대청호의 수질을 개선하기 위해 쏟은 노력은 조류제거선과 수중폭기장치를 설치한 것이 고작이다.

장거리를 운행하다보면 고속도로등지에서 돌발적인 자동차고장으로 진땀을 흘리기 일쑤인데 간단한 응급조치 요령을 익혀두면 편리하다. 이를 위해 예비부품과 공구등 기본장비가 갖추어져 있는지 출발하기 전 반드시 점검해 두어야한다. 또 비상공구와 부품으로도 해결할 수 없는 결함이 생길 경우에는 자동차업체들이 새해 연휴기간동안 실시하는 자동차 특별 정비 서비스를 이용하는 것이 좋다. 현대·대우·기아·쌍용등 자동차업체들은 30∼31일부터 새해 1월2∼3일까지 고속도로및 국도휴게소등에서 차량정비·소모성부품 무상교환등「특별 정비 서비스」를 제공한다. 자동차 고장에 따른 사례별 응급조치요령은 다음과 같다. ◇눈 또는 비올 때 윈도와이퍼가 작동되지 않을 경우=앞유리에 비누칠을 해 주거나 코팅액을 발라주면 임시로 시야를 확보할 수있다. ◇배터리가 방전됐을 경우=시동케이블을 이용,다른 차량의 배터리로부터 전원을 얻는다.+단자부터 연결하고 시동을 걸어야하며 분리할때는 -단자부터 제거해야 한다.배터리를 빌릴만한 차량이 없을 때는 밀어서 시동을 건다. ◇냉각수가 떨어졌을 경우=수돗물이 없을 때는 개울물을 사용하되 이물질은 걸러내야한다. 물을 전혀 구할 수없을때는 맥주나 콜라를 넣을수도 있다. ◇자동차가 눈구덩이나 진흙속에 빠졌을 경우=일단 잭으로 한쪽바퀴를 들어올려 돌을 괴거나 가마니등을 깔도록 하고 여의치 않을 때는 한쪽 바퀴의 바람을 완전히 빼면 빠져 나올 수 있다. ◇팬벨트가 끊어졌을 경우=여분이 없으면 여성용 스타킹이나 좁은 허리띠를 이용할 수 있다.

◎정부/20일까지 민영화·매각대상 취합 정부는 공기업의 경영개혁을 과감하게 추진하기 위해 당초 민영화 대상으로 정한 정부투자기관의 77개 자회사(출자회사)중 금융회사와 호텔을 중심으로 50개 정도를 먼저 민영화한다는 방침을 세우고 구체적인 대상을 선정하고 있다.경제기획원은 오는 20일까지 재무·상공자원·건설부등 주무부처로부터 민영화대상 자회사의 명단을 받기로 한 것과 별도로 대상기업을 독자적으로 골라 관계부처의 안과 조정할 계획이다. 기획원 당국자는 2일 『공기업 경영개혁의 골자는 사실상 민영화에 있으며 당초 민영화 검토대상인 77개 자회사중 금융관련 회사와 공기업으로 존속할 이유가 없는 관광호텔 등을 우선매각할 방침』이라며 『주무부처와는 별도로 기획원이 객관적인 기준에서 해당 기업의 민영화 여부를 검토중』이라고 밝혔다. 이에 따른 민영화 대상 기업으로는 산은이 출자한 한국기술금융·한국산업증권·한국산업리스·새한종합금융,기업은행의 자회사인 한국기업개발금융·기은전산개발·기은팩토링·한국기업리스,국민은행의 국민리스·국민기술금융·국민신용카드·국민가계경제연구소·국민데이터시스템,주택은행의 주은투자자문·한국주택경제연구원·주은리스 등이 꼽힌다. 고속도로의 휴게소 및 주유소를 운영하는 도공 산하 고속도로시설공단을 비롯해 주은건설,통신공사의 자회사인 통신카드·전화번호부·통신기술·데이콤·PC통신·공중전화관리 등과 관광공사가 투자한 경주관광개발공사·서남관광개발공사·내장산관광호텔,한전산하의 한국지역난방공사·한성종합산업·한전기공,담배인삼공사의 한국담배자판기·공영기업등도 민영화 대상으로 검토되고 있다.

◎고속도·바다투기 가중처벌/페수 방류 기업주 구속 수사 1일부터 휴지·담배꽁초 등 각종 쓰레기 투기행위에 대한 집중단속이 실시되고 각종 벌과금이 엄격히 부과된다. 도로나 공원·유원지 등에서 담배꽁초나 쓰레기를 버리면 2만5천원의 범칙금을 물게 되고 바다 및 항·포구에 쓰레기를 버리다 적발되면 최고 3년이하의 징역 또는 2천만원이하의 벌금에 처해진다. 정부는 30일 전국민의 각성과 의식개혁차원에서 추진하고 있는 「국토대청결운동」의 실효성을 제고하고 깨끗한 사회환경조성을 위해 1일부터 12월31일까지 2개월동안 쓰레기투기사범 집중단속을 펴기로 했다. 정부는 이번 단속기간중 경찰력과 행정력을 총동원하는 한편 전국 시·군·구의 관계공무원과 환경감시원·산림감시원·하천감시원 등으로 합동단속반을 편성,쓰레기투기사범에 대한 단속을 대대적으로 펼치기로 했다. 이에 앞서 정부는 지난달 5일부터 31일까지 26일간 고속도로·국도·지방도로변과 유원지 등에서 계도·정화활동을 벌였었다. 경찰청은 이를 위해 전경찰관과 112순찰차에 경범스티커를 지급하고 현장에서 위반자를 단속토록 했다. 중점단속대상지역은 ▲고속도로·일반도로·휴게소 및 정체지역주변 ▲역광장·고속버스·일반버스터미널 ▲유원지 등 행락객 밀집지역 ▲공항대합실과 항만·선착장·포구주변 ▲기타 경기장주변 등 많은 사람들이 몰리는 장소다. 경찰은 이번 단속기간중 적발된 공장폐수·산업쓰레기투기자는 구속수사하기로 했다.

◎공공시설 장애인설비 의무화 정부는 29일 행정쇄신위를 열어 분실·파손·웃돈요구등으로 잦은 시비를 일으키는 이삿짐센터의 부실운영을 개선하기 위해 이사화물운송만을 전문적으로 취급하는 「이사화물운송업」을 신설키로 했다. 행정쇄신위는 현행법상 이사화물이 일반화물과 구분돼 있지 않고 대부분 영세한 이삿짐센터가 제3자소유의 지입차량을 이용함으로써 웃돈요구등 잦은 시비발생과 함께 피해보상이 제대로 되지 않는 점을 개선하기 위해 자동차운수사업법을 개정,내년 상반기부터 이사만을 전문취급하는 이사화물운송업을 신설키로 했다. 이사화물운송업자는 이사계약에서부터 포장·우송·배치·정리까지의 모든 이사과정을 일괄처리하고 피해가 발생할 경우 전적인 보상책임을 지게 된다. 한편 행정쇄신위는 산림이용도를 높이기 위해 오는 12월중 산림법 시행령과 규칙을 개정,묘역주변의 산림훼손제한범위를 줄이기로 했다. 이에따라 현재 묘역으로부터 20m이내로 돼 있는 산림훼손허가제한지역(4백평)이 봉분으로부터 10m이내(1백평)로 축소된다. 행정쇄신위는 이밖에 택시등 LPG(액화석유가스)사용차량의 고속도로 이용편의를 위해 고속도로휴게소에 LPG충전소를 신설,금년부터 2∼3개소를 시범운영한 뒤 전국 고속도로에 확대해나가기로 했다.

◎쓰레기 버리면 「노력봉사」 처벌/김 대통령/“질서준수 생활윤리로 정착토록”/매월 첫 토요일 「전국토청결의 날」/18∼23일 「국토청결주간」으로 정부는 6일 도시화·산업화과정에서 오물과 쓰레기로 오염되고 더러워진 국토를 되살리기 위해 이번달부터 범정부적 차원에서 「국토대청결운동」을 대대적으로 전개키로 했다. 김영삼대통령은 이날 『앞으로 정부는 국토대청결운동을 지속적이고도 강력하게 추진,다시는 쓰레기를 함부로 버리는 일이 없도록 계도하라』면서 『우리생활주변에 각종 법규와 질서를 철저히 지키는 풍조가 하나의 생활윤리로 정착되도록 하라』고 내각에 지시했다. 김대통령은 특히 이번 추석 연휴기간동안 고속도로변에 각종 쓰레기가 무절제하게 버려진 현실을 개탄하면서 『전 공직자는 물론 각종 기관과 단체,군인 학생 주민등 모두가 함께 나서 쓰레기를 수거함으로써 각자가 크게 각성하는 기회로 삼아야한다』고 강조했다. 이에 따라 정부는 국토대청결운동추진대책을 마련,1단계로 앞으로 1개월정도 계도기간을 설정해 집중적인 홍보와 현장참여활동을 벌여 나가기로 했다. 이어 정부는 2단계로 오는 18일부터 23일까지 1주일간을 「국토대청결주간」으로 정하여 전국적으로 일제히 대청소를 실시토록 하는 한편 앞으로 매월 첫째주 토요일을 「전국토 청결의 날」로 지정,지속적이고 강력하게 국토정화운동을 추진할 계획이다. 이를 통해 국민들 사이에 국토청결운동이 하나의 「생활윤리」로 정착되도록 의식개혁운동으로 승화시켜 나간다는 것이다. 정부는 이를 위해 쓰레기 분리수거의 내실화를 기함과 동시에 쓰레기를 함부로 버리지 않도록 국민들의 각성을 촉구하고 이에 대한 강력한 단속을 실시하기로 했다. 정부는 구체적 방안으로 ▲추석귀성객 쓰레기 일제수거작업 실시 ▲전국토청결주간 설정운영 ▲지역내 취약지별 「책임정화담당제」실시 ▲민간사회단체의 총참여 유도 ▲홍보활동 전개등을 계획하고 있다. 또 시장 군수 구청장등은 관내에서 쓰레기가 많이 쌓이기 쉬운 도로변 계곡이나 산,유원지,상가터미널등 취약지를 「책임정화구역」으로 지정해청결해질 때까지 청소를 실시하고 국민운동단체,종교및 여성단체,언론기관이나 기타 각종 직능단체들도 자발적으로 상호협의체제를 구성,청결운동에 적극 참여토록 한다는 것이다. 정부는 쓰레기를 버리는 행위에 대해서는 경찰관에 의한 단속만이 아니라 시민에 의한 감시신고체제를 제도화하고 차량운행도중에 쓰레기를 버리는 행위가 적발되면 무거운 처벌과 함께 수치심을 느끼게 하는 「현장노력봉사제도」의 도입을 검토키로 했다. 정부는 시민에 의한 감시신고제의 일환으로 각종위반행위에 대해 차량번호·시간·장소·행위등을 기재신고하는 엽서를 고속도로 톨게이트나 휴게소에서 배포토록 하며 신고된 위반차량에 대해서는 차적확인후 차주에게 강력한 제재조치를 취하는 방안도 검토중이다. 정부는 민방위와 경찰및 군인력등도 동원해 대청결운동추진을 위한 강력한 의지를 천명하고 12월중 김대통령주재로 추진상황평가보고회를 개최할 계획이다.

◎고속도 갓길운행·경적 울리기 예사로 해마다 두번씩.그것도 추석과 설 대목에만 고향을 찾을수밖에 없는 형편인 직장인 K씨는 늘상 그랬던 것처럼 올 추석의 귀향·귀경길에서도 심신이 녹초가 돼버렸다. 그러나 올해의 경우는 여느때보다 마음이 더욱 울적했다. 고향으로 달려갈때는 볼썽사나운 모습이 있더라도 그래도 마음의 여유가 있어 괜찮았지만 돌아오는 길에는 참기가 어려운 일을 많이 보았기 때문이다. 더구나 K씨는 귀경길에서 『온 국민이 그토록 갈망했던 새로운 문민시대가 열렸는데도 아직도 의식을 바꾸지 못한 국민들이 이렇게 많은가』하고 수없이 되뇌이면서 마음고생을 그만큼 많이 했다. 지난 1일 저녁 국도에서의 숱한 어려움 끝에 경부고속도로 신탄진인터체인지를 통과한 K씨는 얼마안가 곧 귀경길의 울화를 터뜨리고 말았다. 시원하게 잘 뚫린 편도4차선 고속도로에 들어서자마자 시속 10㎞이하의 교통체증에 짜증을 나 있었다.이때 뒤편에서 앰뷸런스 한대가 사이렌을 울리며 갓길로 「휙」 달려갔고 그 뒤를 이어 승용차 10여대가 줄줄이 따라가는 것을 보았던 것이다. 채 2∼3분도 안돼 견인차가 요란하게 지나가자 갓길에는 또 수십대의 승용차가 그 뒤를 따라 얌체운행을 했다. 이러기를 너댓번,K씨는 드디어 「좋은 것만이 좋은 건 아니다」라는 생각이 들어 오른쪽 사이드미러에 갓길 승용차가 들어오는 것을 눈치채고는 자동차 오른쪽 바퀴는 갓길에,왼쪽 바퀴는 주행선에 올려놓고 앞차를 그대로 따라갔다. 갓길을 신나게 달려오던 승용차는 「훼방꾼」이 나타나자 이내 헤드라이트를 마구 번쩍거리고 뒤따라오던 고속버스는 비키라는 뜻으로 미친듯이 클랙슨을 울려댔다. 더욱이 천안삼거리 휴게소 부근에서 가장 극심한 교통체증을 겪었던 K씨는 휴게소를 지나 어느 방송을 듣고는 그야말로 어이없어 했다. 「교통지옥」의 한가운데서 어느 방송사가 휴게소에 들른 사람들을 대상으로 「추석노래자랑」을 열어 교통체증을 부채질했음을 뒤늦게 알고 입에 담기 어려운 말을 내뱉고 말았다.

◎어제도 극심한 체증… 밤엔 소통 원활 추석연휴가 끝난 2일 경부와 중부등 고속도로와 주요 국도의 상행선은 새벽과 낮동안 귀경길 차량들로 극심한 교통체증을 빚었다. 그러나 이날 밤부터는 교통체증현상이 다소 해소돼 주말수준을 보였다. 이는 공무원등 직장인과 학교에 다니는 자녀를 둔 귀향객들이 이날 새벽에 서둘러 귀경길에 올라 하오 늦게는 이미 서울에 도착했기 때문으로 풀이됐다. 한편 한국도로공사측은 연휴기간중 고속도로를 통해 서울을 빠져나간 차량가운데 아직 귀경하지 않은 30여만대가 3일 집중적으로 몰려 사상최악의 귀경전쟁이 벌어질 것으로 전망했다. 경찰청 집계에 따르면 추석연휴기간에 모두 83만9천여대가 귀성길에 올라 지난해의 68만4천여대보다 22.8%가 늘어났다. 이날 경부고속도로의 경우 1일 하오부터 2일 새벽까지 상행선이 오산∼기흥,추풍령∼신탄진,금호∼경산등의 구간에서 시속 20㎞미만의 거북이 운행을 했으나 하오늦게부터는 죽암휴게소 주변에서 시속 50㎞를 나타낸 것을 제외하고는 비교적 원활한 소통이 이루어졌다. 호남고속도로도 분기점구간인 옥천∼희덕 23㎞구간에서 20∼30㎞의 속도를 보였다. 이날 밤 서울∼부산은 6시간,서울∼광주는 5시간 정도가 소요돼 평일보다 1시간쯤 지체되는 수준으로 나타났다. 경찰은 그러나 연장휴무를 가진 시민들이 3일 한꺼번에 귀경길에 오르면서 고속도로의 경우 신갈인터체인지,영동고속도로 진입구간,청주∼대전구간,호법인터체인지등에서 극심한 교통혼잡이 빚어질 것으로 보고 우회도로인 1번국도,조치원 및 청주국도,3번국도등을 이용해 줄 것을 당부했다.

◎음식찌꺼기·빈 깡통 등 널려/차량정체 심한 곳이 더해… 악취 진동/일부엔 5∼6개월 수거분량 쌓여 추석연휴를 보낸 전국 고속도로변과 주요 국·지방도로변이 쓰레기로 몸살을 앓고 있다. 귀성·귀경객들이 먹다 버린 음식물 찌꺼기,차에서 그대로 내던진 빈병,빈깡통,각종 휴지,비닐포장지등 온갖 오물들이 어지럽게 널려 있고 악취까지 풍기고 있어 이들이 지나간 도로는 쓰레기장을 방불케 했다.어떤 곳에서는 연휴 3일동안 버려진 쓰레기가 평소의 5개월 분량이나 되기도 했다.마치 고향을 찾는 기분에 들뜬 귀성행렬에는 시민의식까지 실종돼버린 듯한 느낌이었다. 이같은 현상은 특히 교통체증이 심했던 구간과 간이휴게소주변등이 더욱 두드러졌다.경부고속도로 오산톨게이트 부근과 남아프리카공화국 참전비 주변 및 서울∼대전 구간,호남고속도로 회덕∼유성구간에는 1회용 컵라면용기와 깨진 유리조각 비닐뭉치등 각종 쓰레기가 쌓여 눈살을 찌푸리게 하고 있다. 또 비상주차대 33개소와 버스정류장 9개소가 있는 경북 칠곡군 왜관IC∼서대구IC 구간13㎞의 경부고속도로변에는 귀성객들이 야간을 이용해서 버린 음식물찌꺼기,음료수병·캔 등 각종 쓰레기가 쌓여 파리떼가 들끓고 방뇨 등으로 심한 악취를 풍기고 있다. 영동고속도로 원주∼강릉 구간 4개 버스정류장과 휴게소,88고속도로 지리산휴게소 주변,구마고속도로 현풍휴게소 주변 등도 사정은 마찬가지였으며 국·지방도로도 예외가 아니었다.더구나 이들 쓰레기는 바람이 불면서 주변 야산과 농토로 날아들어 환경을 오염시키고 있다. 도로공사 경북지사측은 서대구IC가 위치한 대구시 북구 태전도 등 일대의 고속도로변 4㎞에서만 인부 1백여명을 동원,쓰레기 4t가량을 수거했는데 이는 평상시 5∼6개월분의 양이라고 한다. 길가에 담배꽁초하나만 버려도 구류 또는 벌금을 물려야 하지만 이들에게 단속의 손길이 미칠리 없었으며 고속도로나 국도변에 휴게소·쓰레기통의 부족이 귀성객들의 무뎌진 도덕심과 맞물려 전국 도로주변의 쓰레기장화를 부채질했다.

◎5년이상 거주자도 용도변경 가능/농업용창고 30평·축사 3백평까지 ▷주거및 생활환경 개선◁ 주택의 신축은 불허하며 2층이하의 증·개축을 허용한다.구역 지정 이전부터 거주하는 주민(이하 원주민)은 60평까지,지정 이후의 전입자중 5년이상 거주한 주민은 40평까지,전입 5년미만의 주민은 현행대로 30평까지 지을 수 있다. 취락정비 사업을 통해 연립주택을 지을 경우 가구당 40평 이내로 하고 대지가 좁은 소형주택은 30평까지 증축할 수 있다. 도로 등 공공사업에 대지가 편입된 경우 그만큼 인접토지를 대지로 조성할 수 있고 외딴 집,수해나 재해 상습지의 주택은 이축을 허용한다.취락지내의 기존 주택을 자신의 농장이나 과수원등으로 옮겨 지을 수 있다. ▷생활불편해소◁ 기존 건축물을 용도변경해 사용할 수 있는 근린생활 시설에 일용품 소매점·의원·약국 등 기존 25종외에 예금취급소,대서소·설계사무소 등 소규모 사업소,피아노·미술·컴퓨터 학원등 예체능 및 기술계 학원,병원 등의 편익시설이 추가된다. 5년이상 거주한 사람은 시장·군수의 허가를 받아 그 주택을 용도변경,휴게소나 일반음식점을 설치할 수 있다.농촌지도소와 축협·수협 사무실이나 공설운동장·공공도서관·탁아소등 필수 공공시설도 신축할 수 있다. 나대지·잡종지 등에 세차장,간이주차장,농기계 수리소,테니스장,배구장 등을 설치할 수 있고 개인도 농기계 운행에 필요한 경우 길을 낼 수 있다.시내버스 차고지,공영 차고지도 설치할 수 있다. ▷소득증대지원◁ 유리·플라스틱 등으로 농기구 보관장소·탈의실·화장실을 갖춘 온실·수경재배·시설원예 시설을 설치할 수 있다.수리시설이 불완전한 논은 밭으로 용도를 바꿀 수 있다.축사는 3백평까지,주택의 대지내 농업용 창고는 가구당 30평까지 설치할 수 있다. 해녀들의 탈의장시설을 마을공동으로 설치할 수 있다.단위 농·수·축협이나 마을 공동사업으로 지역생산물을 저장·처리·가공·포장·직판할 수 있는 시설과 지역 특산물을 가공하는 무공해 작업장도 30평이내에서 원주민에 한해 설치할 수 있다. 원주민에 한해 고속도로변 외에 국도·지방도 등에 간이휴게소와 주유소를 설치할 수 있다. ▷제도운영의 문제점해소◁ 개발제한 구역의 경계선을 관통하는 건축물에는 구역밖의 용도지역을 적용할 수 있다.농업계열 학교나 실습농장에도 농기구 등을 보관할 수 있는 창고 및 부속시설을 설치할 수 있다. 구역내의 공원에 휴게소 설치가 가능하고 기존 종교시설은 90평까지 기존 대지에 증축할 수 있다. ▷허가절차 간소화◁ 근린생활 시설·주택의 이축 등 생활과 직결되는 사항은 건설부의 사전승인제를 원칙적으로 폐지,시장·군수가 처리하도록 하고 각종 허가서류도 시장·군수에게 내도록 했다.25평이하 건축물은 신고만으로 증·개축할 수 있다. ▷집단취락 정비사업◁ 20호 이상의 집단취락은 시장·군수가 주민이 합의한 의사를 반영,정비계획을 수립한다.학계·언론계·주민대표·공무원 등으로 구성된 「개발제한구역 중앙심의위원회」의 현지답사 및 심의를 거쳐 주민이 자율적으로 시행한다.

◎벽제묘지 12일 평소의 20배… 19·26일 절정 예상/연휴땐 가족과 휴양지서 “단란한 추석” 계획도 추석명절을 10여일 앞두고 교통이 혼잡한 당일을 피해 미리 조상들의 산소를 찾아 벌초하는 성묘객들이 늘고 있다. 이때문에 일요일이었던 12일 고속도로와 국도의 일부 구간에서는 평소 주말과는 달리 심한 교통체증현상을 빚었으며 오는 19·26일 피크를 이룰 것으로 보인다. 특히 서울 또는 서울근교에 사는 시민들은 추석날에 벌어질 「교통전쟁」을 염려,미리 성묘를 한뒤 연휴때에는 가족과 함께 집이나 가까운 휴양지에서 보낼 계획을 세우고 있어 추석전 교통혼잡이 심각해질 조짐이다. 경기도 고양시 벽제묘지의 경우 지난주말 3백여명의 성묘객에 비해 12일에는 6천여명이 조상의 묘를 찾아 벌초를 했다.이곳 묘지관리소장 김봉길씨(52)는 『해마다 추석전후로 많은 가족들이 교통혼잡을 피해 묘를 찾지만 이렇게 많기는 처음』이라면서 추석을 일주일 앞둔 19일에는 이같은 현상이 더 할 것이라고 했다. 평소 3백∼4백여명의 성묘객들이 찾아오던 망우리 공동묘지에도 이날 8백여명이나 몰려 주변 도로가에는 성묘차량으로 주차창을 이루기도 했다. 경기도 남양주군 화도읍 모란공원에는 3백여명의 성묘객이 찾아와 묘를 정돈하고 제사를 지냈다. 강원도 속초가 고향인 김완용씨(40·회사원)는 『올해에는 열차표를 구하지 못해 가족들과 지난 11일 고향에 가 미리 성묘를 했다』면서 『추석때에는 부모님을 서울로 모시고 와 명절를 보낼 예정』이라고 말했다. 한편 고속도로 상황실은 주말이었던 12일 미리 고향을 찾는 귀성차량들을 포함,서울을 빠져나간 차량이 15만여대로 지난 주말보다 2만여대나 늘었다고 밝혔다. 이같은 현상으로 평소 2시간30분∼3시간정도 걸리던 서울∼대전구간이 10시간 이상이 걸리는가 하면 영동고속도로로 통하는 신갈분기점,충남 망향휴게소∼경기도 안성,충북 옥천∼신탄진등 곳곳의 구간에서 시속 30∼40㎞의 심한 정체현상을 빚었다.

한국도로공사는 지정 톨게이트 및 휴게소 등 일정한 장소에 견인차를 고정배치하고 이들 차량에 한해서만 고속도로에서 견인행위를 하도록 하는 견인차량 등록제를 도입,이달 말부터 시행한다. 도공은 3일 최근 견인차량들이 고속도로를 순회하거나 주차가 금지된 길어깨에 무단주차하면서 사고가 나기를 기다리는 등 고속도로 운행질서를 흐트러뜨리고 부당하게 견인료를 요구,민원을 야기시키는 사례가 많아지자 이 제도를 도입키로 했다고 설명했다. 도공은 오는 13∼16일 ▲자동차 견인 운송업체와 ▲자동차 1급 정비업체 중 보유 견인차가 6.5t 2대 이상(10t 1대 포함)이거나 4.5t 3대 이상,혹은 2.5t 4대 이상인 업체를 대상으로 신청을 받아 적격업체를 선정한다.

◎도공조사/공기압불량이 45%로 최다… 외상·마모순/고속주행때 펑크등으로 대형사고 우려 고속도로를 이용하는 차량 10대중 2대이상이 타이어를 제대로 정비하지 않고 운행하고 있다. 그만큼 사고위험이 높은 셈이다. 한국도로공사가 최근 경부고속도로 추풍령휴게소와 중부고속도로 중부휴게소에서 8백83대의 타이어를 점검한 결과 20.2%가 정비불량이었다.불량내용을 보면 공기압부족 또는 과다가 44.8%로 가장 많았고 타이어에 외상이 있는 경우가 17.6%,비정상마모 14.4%,과다마모 11.9%,못 등에 찔린 경우 11.3% 등이었다.타이어불량 차량으로는 승용차가 27.9%로 가장 많고 트럭과 전세버스가 각각 12%,3.2%였다. 전체 점검차량 가운데 42.3%는 앞뒤 타이어의 규격이 달랐고 트럭의 10.2%와 전세버스의 9.5%는 재생타이어를 사용하고 있었다.특히 트럭의 3.4%와 승용차의 2.5%는 마모한계 1.6㎜보다 더 닳은 타이어를 사용하고 있어 고속주행시 파열로 인한 사고위험이 매우 높았다. 지난해 고속도로교통사고(5천4백74건)의 원인중 차량결함이 전체의 8.6%였으며 그 가운데 타이어파손은 61.4%(2백88건)였다. 도공은 타이어 정비불량으로 인한 사고를 방지하기 위해 주요 휴게소에 타이어수리소 16개소와 차량정비소 63개소를 운영중이며,엑스포기간에는 경부 망향휴게소와 중부 중부휴게소에서 매달 한차례씩 타이어점검무료서비스를 실시한다.