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  • 경찰청, ‘수사민원 상담관제’ 도입

    경찰청은 26일 이르면 올 하반기부터 현직에서 물러난 경찰관을 다시 채용해 고소·고발사건 수사를 지원하는 ‘수사민원 상담관’ 제도를 도입할 계획이라고 밝혔다. 수사민원 상담관은 경찰서에 접수된 고소·고발장을 검토,고소인 주소지 관할로 잘못 접수된 민원 신청을 피고소인 주소지 관할로 유도하는 등 조사업무 진행을 돕게 된다.또 복잡한 고소·고발 사건에 대한 주민들의 상담에도응하게 된다. 이 제도는 올해 초부터 일부 지역에서 시범 실시되고 있으나 월보수가 50만원에 불과해 현재 29명만이 활동하고 있다. 경찰청 관계자는 “상담관의 보수를 대폭 현실화하고 퇴직한 경찰관의 참여를 적극 독려해 대부분의 1·2급지 경찰서에서 이 제도를 시행할 방침”이라고 밝혔다. 김경운기자 kkwoon@
  • 선거기사 심의委 본격 활동

    최근 통과된 개정 선거법에 따라 설치된 선거기사심의위원회(위원장 이창구현 언론중재위원)가 본격적인 활동을 시작한지 10여일만에 첫 심의결과를 내놓았다.선거기사심의위는 지난 7일 열린 4차 회의에서 ‘일부 의원에게 일방적으로 유리하게 보도한’ 충청일보(2월24,28일자)에 ‘주의 1건’,‘경고 1건’을 내리는 등 모두 3개의 지방지에 대해 ‘경고 2건’, ‘주의 2건’을 의결했다. 이에 앞서 지난 3일,선거기사심의위는 총 5장 19조로 이루어진 ‘선거기사심의기준’을 확정,발표했다. 기준에 따르면 언론사는 ▲사실보도와 의견을 명백히 구별하고 ▲유권자의견해·반응을 묻는 기사는 상반된 견해를 균형있게 보도해야 하며 ▲인터뷰시 상대방의 의사를 왜곡하지 않도록 편집·게재하도록 규정됐다.또 ▲기사제목을 내용과 다르게 왜곡하면 안되고 ▲정당·후보자의 사진 게재시 재구성없이 동등하고,참가인원을 왜곡하지 않는 등 세부적인 규정까지 명시되어있다. ‘권리구제 및 시정’에 있어서는 반론 및 정정보도문으로 유도하고,언론계에서 논란이됐던 사과문 게재 및 불응시 ‘2년이하의 징역 또는 400만원 이하의 벌금’에 처하는 조항에 대해서는 법테두리 안에서 신중하게 적용하기로 했다.선거기사심의위의 한 관계자는 “사과문 게재는 지난 91년 헌법재판소에서 위헌판결을 받았고,형사처벌 조항은 정정보도문으로 계속 유도하되미뤄질 경우 후보자 등을 고소인으로 세우게 될 것”이라고 말했다(심의·의결절차표 참조). 개정 선거법에 규정된 선거기사심의위의 구성·운영방식이 기존 선거법에의해 운영되어온 선거방송심의위원회(위원장 이상희 서울대 명예교수)의 규칙에 바탕을 두었듯이,심의기준도 선거방송심의위의 기준에서 크게 벗어나지않는다. 선거기사심의위의 한 관계자는 “선거기사심의위의 대부분의 규정은이미 설치된 선거방송심의위의 기준을 그대로 따른 것이나 마찬가지”라면서 “그러나 사과방송 등 엄격한 기준을 적용시켜온 선거방송심의위보다는 인쇄매체의 상황을 고려한 합리적인 의결을 내릴 것”이라고 강조했다. 그러나 선거기사심의위가 지난 10일 5차 회의에서 국민일보(7일자),경향신문(9일자),제주일보(5,7일자)등의 여론조사 보도가 조사 의뢰자,표준크기,조사방법 등을 제대로 밝히지 않은 것에 대해 8건의 ‘주의’ 조치를 내린 것은 ‘선거방송심의위의 엄격한 여론조사 보도 기준을 그대로 적용한 것이 아닌가’라는 우려를 낳고 있다. 이에 대해 선거기사심의위의 한 위원은“선거방송심의위와의 형평성 차원에서 엄격한 기준을 따르게 된 것”이라면서 “위조된 여론조사는 자칫 유권자들을 현혹시킬 수 있어 모두 ‘주의’조치했다”고 밝혔다. 한편 시민언론단체 한 관계자는 “선거기사심의위가 이번 선거기간동안 신속한 과정을 통해 보도피해를 최소화하는 임무를 수행하기 위해서는 방송매체와는 다른 인쇄매체의 특성을 고려한 신중한 심의가 이뤄져야 할 것”이라고 조언했다. 김미경기자 chaplin7@
  • 前안기부직원 ‘1만弗 조작’ 조사

    서경원(徐敬元) 전 의원의 밀입북 사건을 재수사중인 서울지검 공안1부(부장 丁炳旭)는 27일 김대중(金大中) 대통령이 1만달러를 받았다는 공작이 안기부 단계에서부터 조작됐는지 여부를 확인하기 위해 지난 89년 당시 서 전의원의 비서관이었던 방양균(房羊均)씨를 조사한 당시 안기부 수사관 김모씨(64)와 김씨의 친구 차모씨를 불러 조사했다. 차씨는 김씨로부터 사석에서 방씨를 조사했다는 얘기를 전해들었다고 말해왔었다. 검찰은 김씨를 상대로 당시 안기부 대공수사국장이었던 정형근(鄭亨根) 한나라당 의원의 지시에 따라 방씨를 수사했는지 여부를 캐물었다. 방씨는 최근 검찰 조사에서 “당시 안기부에서 1만달러에 대해 조사를 받았으며 강압에 못이겨 허위로 자백했다”고 진술했다. 검찰은 피고소인인 정 의원이 오는 29일 오전 10시까지 출두하라는 요구에다시 불응하면 한두 차례 더 출두통보를 한 뒤 강제구인하는 방안을 적극 검토키로 했다. 주병철기자 bcjoo@
  • 鄭亨根의원에 소환장 불응땐 강제구인 방침

    ‘언론대책문건’ 고소 사건을 수사중인 서울지검 형사3부(부장 權在珍)는15일 한나라당 정형근(鄭亨根)의원에게 소환장을 보냈다. 검찰은 정의원이 출두 요구에 계속 불응하면 정의원에 대한 서경원(徐敬元)전의원과 국민회의의 명예훼손 고소·고발사건을 수사 중인 공안1부(丁炳旭부장검사)와 함께 체포영장을 발부받아 강제구인 절차에 들어간다는 방침이다.정상명(鄭相明)2차장은 “이번 수사를 매듭짓기 위해서는 피고소인인 정의원에 대한 조사가 불가피하다”고 말했다. 한편 한나라당 의원과 서울지역 지구당 위원장 및 당직자 200여명은 이날오전 서울지검을 방문,중앙일보 문일현(文日鉉)기자와 국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재 등에 대한 재수사 요청서를 접수시키는 한편 문기자의 모든 통화내역에 대해 증거보전 신청 등을 요구했다. 주병철기자 bcjoo@
  • 문일현기자 귀국…밤샘조사

    ‘언론대책문건’ 고소 사건을 수사중인 서울지검 형사3부(부장 權在珍)는8일 중앙일보 문일현(文日鉉)기자를 소환,밤샘 조사했다. 문 기자는 이날 오후 5시15분쯤 대한항공 852편으로 김포공항에 도착,곧바로 검찰에 출두했다. 검찰은 문 기자를 상대로 문제의 문건을 작성하게 된 동기와 국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재에게 문건을 보낸 경위 등에 대해 집중 조사했다. 문 기자는 “평소의 생각과 소신을 적어 이 부총재에게 보냈을 뿐,이 부총재로부터 문건을 작성해달라는 부탁을 받은 적은 없다”고 진술한 것으로 알려졌다. 검찰은 문 기자에 대한 1차 조사가 끝나는 대로 이 부총재와 이 부총재의보좌관 최상주(崔相宙)씨 등을 다시 불러 문 기자와 전화통화 내용 등에 대해 대질신문한다는 방침이다. 검찰은 피고소인인 한나라당 정형근(鄭亨根)의원에 대해서도 출두를 종용한뒤 이를 거부하면 체포영장을 발부받아 소환에 나서기로 했다. 주병철 이종락기자 bcjoo@
  • ‘언론대책문건’ 핵심인물 출두 거부…수사 난항

    ‘언론대책문건’ 고소사건에 대한 검찰 수사가 국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재와 한나라당 정형근(鄭亨根)의원의 출두 불응으로 고비를 맞았다. 지금까지 명백히 밝혀진 것은 평화방송 이도준(李到俊)기자가 이 부총재 사무실에서 문제의 문건을 훔쳐 정 의원에게 전달했다는 사실뿐이다. 따라서 이 부총재와 정 의원을 조사해야 문건의 전달 경로와 경위,이 기자진술의 진위,중앙일보 문일현(文日鉉)기자의 문건 작성 경위 등을 파악할 수있다. 특히 검찰은 이 기자가 소환되기 직전 이 부총재의 보좌관 최상주씨와 문제의 문건과 관련해 상의했다고 진술함에 따라 이 기자와 최씨가 사전 모의했을 가능성도 있는 것으로 보고 있다.검찰이 강제 소환 가능성을 내비친 것도두 사람을 수사하지 않고는 이 사건의 실체를 규명하기 어렵기 때문이다. 그러나 이 부총재와 정 의원을 소환할 방법이 마땅치 않다는 데 어려움이있다.참고인 신분인 이 부총재는 본인이 출두를 거부하더라도 현행법상 강제로 소환할 수 있는 규정이 없다. 정 의원은 피고소인 자격이긴 하지만 국회의원으로서 불체포특권을 갖고 있다.여기에 문 기자마저 “국정조사가 이뤄지면 그때 가서 조사를 받겠다”며 조기 귀국을 미루고 있다. 따라서 당분간 핵심 인물들의 출두를 둘러싸고 검찰과 당사자들의 ‘밀고당기기’가 계속되면서 수사는 답보상태를 면키 어려울 것으로 보인다. 주병철기자 bcjoo@ * 정상명검사 일문일답 정상명(鄭相明)서울지검2차장은 3일 “이번 사건은 국민적 관심이 집중된사건인 만큼 정형근(鄭亨根)의원이 소환에 계속 불응하면 다른 방법을 강구하겠다”고 말했다. ■정 의원은 회기 중 불체포특권을 갖고 있지 않나 물론이다.그러나 정 의원은 이 사건을 규명하는 데 핵심 인물로 소환에 응해야 하며 그렇게 할 것으로 기대한다. ■국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재는 제3의 장소에서 조사를 받겠다고 했는데 이 부총재측이 2일 저녁 전화로 그런 입장을 알려왔지만 수사의 투명성 확보를 위해 제3의 장소나 검찰청을 떠난 비공개 장소에서 조사하지는 않을 것이다. ■중앙일보 문일현(文日鉉)기자는 언제 귀국하나귀국을 강력히 종용중이지만 본인은 국정조사때 한꺼번에 검찰 조사도 받겠다고 했다. ■평화방송 이도준(李到俊)기자가 정 의원을 만나기 전에 이회창(李會昌)한나라당 총재를 만났다는 보도가 있는데 이 기자로부터 아직까지 그런 진술은 나오지 않았다.정치권에서 뭔가를 흘린 뒤 이를 검찰에서 확인하게 하는 식의 플레이가 되풀이되고 있는데 이렇게되면 수사가 어렵다.저쪽(정치권)의 관심은 이 기자의 진술내용에 있음을 염두에 두었으면 한다.앞으로 브리핑 외에 일일이 확인해주지 못하더라도 이해해 달라. ■문 기자가 이 부총재측에 보낸 문건내용은 확인됐나 모두 4건으로 1건은 조선족과 관련된 정책문건이며 나머지 3건은 안부 등을묻는 편지라고 했다.이 부총재측이 문건을 보관하고 있어 제출을 요구하고있다. 주병철기자
  • ‘언론대책문건’검찰수사서 밝혀야 할것

    검찰이 1일 이도준(李到俊)평화방송 기자를 절도혐의로 사법처리함으로써‘언론대책문건’수사가 본궤도에 올랐다. 검찰은 수사팀에 추가로 2∼3명의 수사관을 더 투입하고 관련자의 소환을서두르는 등 문건의 실체와 전달 경위 등을 밝히기 위해 수사력을 집중하고있다. 그러나 수사 범위에 대해서는 한계를 분명히 긋고 있다. 명예훼손 사건인 만큼 고소된 내용 이외의 부분에 대해서는 신중하게 대처하겠다는 방침이다.정치권에서 연일 불거지는 의혹은 명예훼손 사건의 본질에어긋나는데다 모든 의혹을 가리려다 자칫 검찰수사의 본질을 흐릴지 모른다는 우려가 깔려 있는 분위기다. 검찰이 주목하는 부분은 이 기자가 몇장의 문건을 훔쳤느냐이다.7장을 훔쳤다는 이 기자와,중앙일보 문일현(文日鉉)기자가 이종찬 부총재에게 보냈다는사신 3장을 포함해 10장을 분실했다는 이 부총재의 진술 가운데 어느 쪽이 맞느냐를 가려내는 게 초점이다. 여기에 관심을 갖는 이유는 이 기자가 사신 3장도 함께 훔쳤다면 문기자가이 부총재에게 보낸 문건의 의도를 알고있을 수도 있기 때문이다.반대로 이부총재의 주장이 거짓이라면 문건을 전송받은 시점(6월24일)과 분실시점(7월초)의 시차가 커 이 부총재가 보고받았을 가능성이 크다는 추론이 가능하다. 원본의 행방도 밝혀야 할 주요 사안 중의 하나다. 검찰은 원본을 되찾으면 원본과 복사본의 내용이 동일한지,원본을 어느 프린터로 복사했는지 등을 확인할 수 있다.“원본을 복사한 뒤 이를 찢었다”는이 기자의 진술에 검찰이 의심의 눈초리를 보내고 있는 것도 이 때문이다. 주병철기자 bcjoo@ * 鄭相明검사“李到俊씨 통장·컴퓨터파일 추적중” 언론대책 문건 고소 사건을 수사중인 서울지검 정상명(鄭相明) 2차장은 1일 “평화방송 이도준(李到俊) 기자가 K엔지니어링 업자로부터 2,000만원을 받은 사실을 시인했다”고 밝혔다. ■K엔지니어링이 이 기자에게 무슨 청탁을 했나 국가기관이 발주한 관급공사를 맡고 있는 원청업체로부터 하청을 따게 해달라는 청탁을 했고 이 기자가이를 정형근(鄭亨根) 의원에게 도와달라고 부탁했다.하지만 청탁은 성사되지않았다. ■2,000만원을 받은 사실에 대해 사법처리가 가능한가 구체적인 명목과 수수시점,원청과 하청관계를 확인한 뒤 법률검토를 해봐야 알수 있다.돈받은 시기는 문건을 절취하기 전이다.공무원이 취급하는 사무에 관한 청탁은 아닌것 같아 현재로서는 변호사법 위반으로 사법처리하기는 힘들다. ■이 기자의 신병처리는 일단 지난 7월10일 무렵 이종찬(李鍾贊) 부총재 사무실에서 문건 7장을 절취한 혐의로 오늘 오후 구속영장을 청구했다.이후 혐의가 드러나는 사항은 추가기소하면 될 것이다. ■이 기자를 절도 혐의로 처리한다면 정 의원에게도 장물취득죄가 적용될 수있는 것 아닌가 정의원이 이 기자로부터 문건을 넘겨받을 때 훔친 문건이라는 사실을 알고 있어야 된다. ■수사 방향은 수사상 필요한 몇 곳을 오늘 중 압수수색하겠다.이 기자의 통장 30개와 노트북을 제출받아 추적 중이며 컴퓨터 파일을 복원했다.이번 사건은 어디까지나 명예훼손 고소사건이다.사건 본류와 직접 관련이 없는 돈얘기가 자꾸 불거져 나와 점점 어려워지는 것 같다. ■오늘 소환자는 고소인 자격으로 출두하는 이강래(李康來) 전 수석 이외에없다. 이종락기자 jrlee@
  • 이도준기자 절도혐의 사법처리키로

    평화방송 이도준(李到俊)차장은 중앙일보 문일현(文日鉉)기자가 지난 6월24일 이종찬(李鍾燦) 국민회의 부총재 사무실로 보낸 ‘언론대책문건’을 지난7월초 이 부총재의 사무실에서 몰래 훔친 것으로 확인됐다. 이 사건을 수사중인 서울지검 형사3부(權在珍 부장검사)는 이 차장을 상대로 이틀째 조사를 벌인 결과,“이 차장이 문제의 문건을 훔쳐 복사한 뒤 찢어버렸는 진술을 받아냈다”고 31일 밝혔다. 그러나 훔친 문건의 매수와 관련,이 차장은 이 부총재에게 보낸 사신 3장을제외한 언론대책문건 7장만 훔쳤다고 주장한 반면 이 부총재 보좌관인 신원철 씨 등은 10장 모두 없어졌다고 진술하는 등 엇갈린 주장을 했다고 검찰은밝혔다. 이에 따라 검찰은 조만간 이 차장을 절도혐의로 사법처리키로 하는 한편 사신이 딸린 원본의 행방 추적에 나섰다. 검찰은 이 차장이 정 의원으로부터 두차례에 걸쳐 500만원씩 1,000만원을받아 채무변제에 사용했다고 진술함에 따라 돈의 용처를 확인하기 위해 이차장의 예금통장을 임의제출받아 추적에 들어갔다. 한편검찰은 또 지난 8월 이 부총재와 중앙일보 문기자,이필곤(李弼坤)전서울시 행정1부시장과 저녁을 먹은 것으로 알려진 중앙일보 이모 기자 등 2∼3명의 참고인을 이날 소환한데 이어 이 전 부시장도 금명간 소환하기로 했다. 검찰은 참고인 조사가 끝나는 대로 금주 중 이 부총재와 피고소인인 한나라당 정형근(鄭亨根)의원에게 소환 통보를 하고 문건 작성자인 문 기자도 중국에서 귀국하는 대로 소환할 방침이다. 주병철기자 bcjoo@
  • 검찰 언론문건 수사 방향

    한나라당 정형근(鄭亨根)의원의 ‘언론대책문건’ 폭로 사건에 대한 검찰의수사가 발빠르게 진행되고 있다. 검찰은 28일 고소장 접수 하루 만에 이강래(李康來)전청와대 정무수석비서관 대리인인 국민회의 민원부장 김일수(金逸洙)씨를 불러 조사했다.김씨가자진출두하는 형식을 취하긴 했지만 검찰의 수사 의지를 읽을 수 있다. 검찰은 우선 사실관계 확인에 초점을 맞추기로 했다.사건의 실체가 파악되면 명예훼손 등 관련자들의 혐의 여부도 자연스레 가려질 것으로 보기 때문이다. 검찰은 고소인 조사가 끝나면 소환 대상자가 확정될 것으로 보고 있다.필요하면 이전수석도 조사한 뒤 피고소인인 한나라당 정의원과 중앙일보 문일현(文日鉉)기자 등 참고인을 차례로 소환한다는 계획이다. 검찰은 정의원이 출두 요청을 거부하더라도 고소인과 참고인을 조사하면 문제의 문건이 정의원에게 건네진 경로 등을 밝히는 데는 어려움이 없을 것으로 보고 있다.검찰은 문기자의 진술에 기대를 걸고 있다.검찰 관계자는 “이 사건의 실체를 파악하기 위해서는 어떤 형태로든 작성자의 진술이 필요하다”고 말했다.검찰이 여러 경로를 통해 문기자의 소재와 출두 여부를 타진하고 있는 것도 이 때문이다. 27일까지만 해도 검찰은 이번 사건에 대해 다소 곤혹스러워하는 듯했으나 28일에는 분위기가 바뀌었다.검찰 관계자는 “정의원이 출두를 거부할 경우구인장 발부,제3의 장소에서의 출장조사,서면조사 등 모든 가능한 수단이 동원될 수 있을 것”이라며 능동적으로 수사할 것임을 내비쳤다. 그러나 국회의원 면책특권 범위와 한계에 대해서는 말을 아끼고 있다.지금까지 면책특권 범위 등에 대한 선례가 없는 데다 사실도 규명되기 전에 ‘가설’을 전제로 예단하는 것은 오해와 시비를 불러일으킬 수 있다는 우려 때문이다. 주병철기자 bcjoo@
  • 이강래 전수석, 鄭의원 고소

    이강래(李康來)전 청와대정무수석은 27일 국회 대정부질문을 통해 ‘언론장악 문건’을 폭로하고 문건 작성자로 자신을 지목한 한나라당 정형근(鄭亨根)의원과 신원이 특정되지 않은 제3자 등을 허위사실에 의한 명예훼손 혐의로 서울지검에 고소했다. 이 전 수석은 고소장에서 “고소인은 정부의 대언론정책 관련 업무를 처리하거나 대통령에게 언론관계 보고서 등을 작성해 제출한 사실이 전혀 없음에도 정 의원은 지난 6월께 제3자와 공모,언론탄압을 위한 정치공작적 차원의괴문서를 작성한 뒤 지난 25일 국회 본회의장에서 ‘청와대정무수석을 지낸이강래씨가 극비리에 작성해 현여권 실세를 통해 대통령에게 보고한 것’이라고 폭로,고소인이 문건을 작성한 것처럼 허위사실을 적시해 명예를 훼손했다”고 주장했다. 이 전 수석은 “정 의원은 국회 발언 다음날인 26일 기자들에게 ‘고소인이 서울 여의도에 사무실을 차려놓고 문서를 작성했고 그 사실은 사무실에 있는 컴퓨터와 프린터를 확인해보면 알 수 있다’고 발언함으로써 다시 명예를훼손했다”고 말했다. 주병철기자 bcjoo@
  • 의원 ‘면책특권 처벌’ 선례없어/ 검찰 표정·수사 어떻게

    검찰은 27일 한나라당 정형근(鄭亨根)의원에 대한 이강래(李康來) 전 청와대 정무수석비서관의 고소사건을 서울지검 형사3부 오세헌(吳世憲)부부장에게 배당,법률 검토에 들어갔다. ●검찰은 이 사건이 국회의원의 면책특권을 둘러싼 민감한 사안인 만큼 헌법학자들의 학설 등 기초자료를 충분히 수집해 면밀하게 검토하기로 했다. 검찰 관계자는 “면책특권에 대한 선례가 없어 쉽지 않은 사건”이라면서“그러나 폭로 경위 등이 명백하게 드러나면 통상 절차에 따라 수사를 진행시킬 계획”이라고 밝혔다. 이 관계자는 “통상 고소인이 ‘즉일조사’를 원하면 당일 조사하기도 하지만 이전정무수석비서관이 원하지 않았다”면서 “자료준비가 되는 대로 본격적인 조사를 시작할 것”이라고 말했다. ●검찰은 최근 정치권의 공방이 잇따라 검찰로 넘어오는 데 대해 곤혹스러워했다. 서울지검의 한 검사는 “국정원 도·감청과 관련,국정원과 한나라당 이부영(李富榮)원내총무가 맞고소한 사건에 이어 국회 대정부 질의과정의 폭로 사건의 불똥이 튀었다”고 걱정했다. ●이전정무수석비서관은 대리인을 통해 접수할 것이라는 예상을 깨고 직접서울지검 민원실로 찾아와 고소장을 접수한 뒤 기자실에 들러 고소경위 등에대해 상세하게 설명했다. 긴장된 표정의 이전정무수석비서관은 유선호(柳宣浩) 의원 등 국민회의 율사 출신 의원이 동석한 가운데 고소장 전문을 읽은 뒤 기자들의 답변에 응했다.법률적인 지식을 요하는 대목에서는 율사 출신 의원이 대신 답변했다. 추미애(秋美愛)의원은 “정의원의 발언은 개인에게 모욕을 주고 명예를 훼손한 것으로 면책특권의 보호를 받을 가치가 없다”며 격한 감정을 숨기지 않았다. 주병철기자 bcjoo@
  • 이강래 前수석 고소장 전문

    피고소인 정형근은 과거 구 안전기획부 수사국장 등으로 근무하면서 고문,공작정치를 일삼아온 자로서,현재는 한나라당 국회의원으로 재직하는 자이고,고소인은 국민의 정부에 대통령 정부 수석비서관으로 근무하다가 1999.1.경퇴임한 자인 바,위 직책에 재직 중 또는 퇴임 후 정부의 대 언론 정책에 대한 관련 업무를 처리,관여하거나 대통령에게 언론관계 보고서 등을 작성 또는 제출한 사실이 전혀 없음에도 불구하고 피고소인은 자신이 직접 또는 피고소인의 주변사람이 작성한 것으로 추정되는 괴문서를 이용하여 대정부 질문시 국회의원에게 부여되는 면책특권을 악용해 고소인의 명예,인격,정치적입지 등을 무차별 훼손할 목적으로, 1.1999.10.25.17:10경 서울 영등포구 여의도동 1번지 국회 의사당 내 본회의장 발언대에 등장하여 고소장 말미에 첨부된 ‘성공적 개혁추진을 위한 외부환경 정비 방안’이라는 허위 조작된 괴문서를 국회출입기자단에 미리 배포한 뒤 1부를 손에 들고 “현 정권의 언론장악을 위한 섬뜩한 음모를 고발하기 위해 이 자리에 섰다.얼마전 한 인사가 극비문건 하나를 건네왔다.이 문건은 청와대 정무수석을지낸 이강래씨가 극비리 작성해 현 여권 실세를 통해 대통령에게 보고한 것이다”고 발언하면서 마치 고소인이 언론사를 장악하기 위해 1999.5.경 1.위기의 본질 2.국내언론의 태도변화 3.방치시 예상되는 문제점 4.언론개혁의구체적 방안 등의 소제목에 따른 내용과 같이 조선일보,동아일보,중앙일보등을 특별관리 하면서 언론사들이 현 정부에 비협조적일 경우 국세청,감사원,공정거래위원회,금융감독위원회,청와대,안기부,검찰,경찰 등을 동원하여 내사와 탈세수사 등을 통해 언론을 확실하게 장악해야 한다는 등의 언론탄압을위한 정치 공작적 차원의 보고서를 작성하여 여권 실세의 한사람을 통해 대통령에게 보고한 양 허위의 사실을 적시,발표하여 위 문건의 내용이 언론에상세하게 보도되게 하는 만행을 저질렀습니다. 위 사건 직후 고소인은 피고소인에게 위 괴문서 출처를 밝힐 것을 요구하자피고소인은 언론계 고위층이라고 하다가 이를 취소하는 등 국회의원으로서의 최소한의 책임과 품위마저 저버리는 행동으로 일관함으로써 피고소인의전력으로 보아 위 일련의 행동이 치밀한 계획하에 조직된 것임을 알 수 있게하고 있습니다. 2.위 피고소인은 비록 국회의원의 신분을 이용하여 대정부 질의 과정에서위와 같은 행동을 하였다고 하더라도 이러한 경우마저 면책특권에 의하여 보호되는 것은 아니라 할 것입니다. 국내 헌법학자들의 다수설 역시 정규의 절차에 따라서 한 발언일지라도 명예훼손적인 언사는 직무행위 그 자체와는 관계가 없는 것으로 면책되지 아니하고,명예훼손죄가 성립한다고 하고 있으므로 이번 기회에 향후에 다시는 국회의원이 면책특권을 악용하여 직무와 관련없이 특정개인의 명예를 훼손하는일이 없도록 하기 위해서라도 피고소인을 철저하게 신속히 조사하여 엄벌에처해주시기 바랍니다. 1999.10.27. 고소인-이강래 고소대리인-변호사 이상수 박찬주 신기남.
  • 美담배사 피해보상 평결…2,000억달러 지출 예상

    미국 플로리다 흡연자 50만여명이 5대 담배회사 등을 상대로 제기한 집단소송에서 배심원단이 “흡연으로 유발되는 각종 질병에 대해 담배회사가 책임을 져야 한다”는 평결을 내려 미 전역에 커다란 반향을 일으키고 있다. 마이애미 순회법원 배심원들은 7일 담배회사들이 페암등 치명적 질환을 유발할수 있는 유해제품을 판매한 점이 인정돼 원고측에 피해를 보상해야 한다고 평결했다.이에 따라 대표 고소인 9명이 최소 2,000억 달러를 요구하고 있는 이번 소송에서 담배업체는 최악의 배상액을 지출해야 할 위기에 놓이게됐다. 해당 담배회사는 필립 모리스,레이놀즈 토바코,브라운 앤드 윌리엄슨 토바코,로릴라드,리젯 등 굴지 업체들을 망라하며 담배관련단체 2개도 피고 명단에 올라있다. 지난 94년 시작된 이번 소송은 흡연자들의 담배회사를 상대로 한 집단 움직임이 소송으로까지 이어진 첫번째 사례.원고들은 담배회사들이 질병 유발,중독성 등 흡연의 위험성을 속였고 담배를 순하게 만들려는 연구를 등한시했을뿐 아니라 아이들까지 광고에 노출시켰다고 주장했다. 이에 대해 피고측 변호인단은 담배가 질병의 직접 원인이라는 증거가 전혀없으며 담배회사들은 필요한 모든 안전조치를 강구했고 흡연은 선택의 문제일 뿐이라고 강변했었다. 배심원단이 평결문을 읽어내려가자 피해자 및 사망자 유족 등 원고측은 법정 곳곳에서 서로 부둥켜안고 눈물을 흘리며 감격을 표했다. 담배 유해판정이 내려짐에 따라 소송은 9명의 대표 고소인에 대한 배상액을산정하는 2단계로 접어들게 된다. 이들에 대한 보상액이 결정되면 나머지 원고 50만명의 보상을 위한 개별 소송이 잇따를 전망이다. 손정숙기자 jssohn@
  • 검찰‘리스트’수사 본격 착수

    검찰이 ‘그림 로비’ 의혹과 관련,‘이형자 리스트’ 등 악성 유언비어에대해 본격적인 수사에 들어갔다. 서울지검 형사4부(金泰賢 부장검사)는 28일 “출판물에 의한 명예훼손 혐의로 고소된 한나라당 이신범(李信範) 의원을 이르면 주말쯤 소환,‘이형자 리스트’에 대한 진상을 빠른 시일 안에 밝힐 것”이라고 밝혔다. 이에따라 검찰은 이날 오후 이 의원을 고소한 김중권(金重權)청와대 비서실장,박지원(朴智元) 문화관광부 장관,천용택(千容宅) 국가정보원장 부부 등 6명의 고소 대리인을 불러 고소 경위를 조사했다.검찰은 또 금명간 이 의원의발언을 인용,보도한 언론사 기자 등을 상대로 참고인 조사를 벌일 예정이다. 검찰은 고소인과 참고인 조사가 끝나는 대로 이 의원을 불러 ‘이형자 리스트’의 입수 및 유포 경위 등을 조사,혐의가 드러나면 사법처리키로 했다. 검찰은 이 의원이 소환에 응하지 않을 경우,구인장 발부 등 강제소환 절차를 밟는 방안도 검토중이다. 김재천기자 patrick@
  • 검찰, 유언비어 뿌리 뽑는다

    검찰이 악성 유언비어에 대해 강도 높은 수사방침을 천명하고 나섰다. 검찰은 지난 24일 ‘그림 로비 의혹’사건 수사발표에서 “‘이형자리스트’ 등은 전혀 근거 없는 것으로 드러났다”면서 “국가의 기강을 흔드는 악성 유언비어에 대해 끝까지 진원지를 추적,엄단할 것”이라고 밝혔다. 검찰은 ‘이형자리스트’와 관련,김중권(金重權)청와대비서실장 등 3명이한나라당 이신범(李信範)의원을 상대로 낸 명예훼손 고소사건을 이례적으로접수하자마자 형사4부에 배당,수사에 착수했다. 검찰의 이같은 행보에는 국민의 판단을 흐리게 하고 국가정책 수행의 걸림돌이 되고 있는 악성 유언비어를 더 이상 좌시하지 않겠다는 강한 의지가 반영돼 있다.검찰은 특히 근거 없는 소문이 사실인 것처럼 부풀려지면서 국가전체의 혼란을 부채질하는 등 유언비어의 해악이 위험수위를 넘어섰다고 보고 있다. 검찰은 이번 기회에 ‘최순영리스트’와 ‘원철희리스트’ 등 이른바 모든‘리스트’ 유언비어에 대해 폭넓게 수사한다는 방침이다. 검찰은 ‘그림 로비 의혹’의진상이 규명됐음에도 불구하고 정치권에서 끊임없이 억지성 의혹을 제기하는 데 주목하고 있다.단순한 의혹제기 차원을넘어 정략적으로 이용하려는 세력의 존재 가능성을 염두에 두고 있다. 검찰은 우선 유언비어의 진원지로 알려진 정치권부터 수사한다는 방침이다. 이를 위해 가까운 시일 안에 고소장을 낸 김 비서실장 등 3명과 피고소인인이 의원을 불러 고소 경위와 ‘이형자리스트’ 입수 및 유포 경위,다른 증거가 있는지 등을 조사할 계획이다.‘이형자리스트’의 진원지부터 밝힌 뒤 시중에 나돌고 있는 다른 ‘리스트’로 수사를 확대한다는 것이다. 검찰 고위 관계자는 “이번 만큼은 악성 유언비어의 진원지를 철저히 밝히고 책임을 물을 것”이라면서 “유언비어 전반을 수사하기 위해 구체적인 대책을 세우고 있다”고 말했다. 김재천기자 patrick@
  • 檢·警, 상호 비리조사설 파문

    경찰 수사권 독립을 둘러싼 검찰과 경찰의 갈등이 계속되고 있다. 25일 일선 경찰서에는 “검찰이 경찰대 출신이 맡은 수사와 관련된 고소인·피고소인,피해자·피의자·참고인을 일일이 불러 경찰 간부의 비리 여부를 캐려 한다”는 소문이 나돌았다.경찰대 출신 간부들이 경찰의 수사권 독립을 강력히 주장하는 데 대한 검찰의 대응으로 보인다는 주장이다.특히 소장검사들이 이번 파문의 진원지로 경찰대학 출신 간부들을 지목하고 있다는 것이다. 반면 검찰 일각에서는 경찰청이 공직비리 등 ‘범죄 첩보수집 활성화 계획’을 전국에 시달한 것은 검찰을 겨냥한 것이 아니냐며 흥분하고 있다. 경찰청은 ‘범죄 첩보수집 활성화 계획’을 통해 “구조적 비리로 기획수사가 필요한 공직비리 등과 관련된 첩보수집을 강화하라”고 지시했다.이와 함께 ‘범죄첩보 수집관’을 운영,중하위직 공무원과 함께 3급 이상 공무원의비리에 관한 첩보도 집중 수집할 것을 주문했다. 대립이 격화되자 경찰은 일선 경찰에 처신을 신중히 하라는 지시를 내려보냈다.경찰은 최근 전언통신문을 통해 “검찰이 경찰 비리 조사를 하고 있다는 첩보가 있으니 조심하라”고 시달했다.경찰청은 일선서 수사과장들에게검찰의 지적을 받지 않도록 수사서류를 꼼꼼히 챙길 것을 지시하기도 했다. 서울 수서경찰서에는 지난달 25일부터 ‘경찰의 수사권 독립은 국가와 국민 여러분을 위한 것입니다’라는 홍보물을 경찰서와 관내 파출소 게시판에 내붙였다가 갈등을 부추긴다는 지적에 따라 이날 모두 떼어냈다. 수서서는 이와는 별도로 수사권 독립의 정당성 등을 담은 소책자 600여부를제작,직원들에게 배포하기도 했다. 검찰은 정면대응은 자제하겠다는 자세다.이날 열린 검사장 회의에서도 이같은 방침을 재확인한 것으로 전해졌다. 이지운 조현석기자 jj@
  • 金重權실장, “리스트 정치 재발 막아야”

    김중권(金重權)청와대비서실장이 23일 한나라당 이신범(李信範)의원을 명예훼손 혐의로 고소했다.이의원이 최순영(崔淳永)신동아회장의 부인 이형자씨가 그림 로비를 벌였다는 인물 ‘리스트’에 김실장 부인이 포함된 것으로지목했기 때문이다. 김실장은 “청와대 비서실장이 이렇게까지 할 필요가 있느냐고 말할지 모르나 명예훼손을 당한 인간으로서,피해자로서 구제받고 싶다”면서 “이른바‘리스트 정치’는 한국 정치사에서 빨리 사라져야 하며 이번 기회에 발본색원해 재발을 막아야 한다”고 강조했다. 김실장이 청와대 기자실을 찾아 기자들과 나눈 대화내용은 다음과 같다. 왜 고소했나. 이의원이 그저께 당사에서 기자 6명과 함께 있는 자리에서 나와 박지원 장관,천용택(千容宅)국가정보원장 등 세명의 부인이 (이형자 리스트에)포함돼있다고 구체적으로 이름을 들어 말했다.국민에게 그런 식으로 투영되는 것을 견딜 수가 없다.아무 증거의 뒷받침도 없는 것을,우편함에 꽂힌 것(리스트)만으로 터뜨리면 어떻게 피해를 구제받겠나. 박장관 등 다른고소인과도 협의했나. 전화통화는 했다.대통령에게는 보고하지 않았다. 사과할 경우 취하 용의는. 생각해본 일 없다.나는 확실히 한다. 리스트를 누가 작성했는지 수사토록 할 생각은. 검찰로선 사실이냐,아니냐를 수사할 수 있을 것이다.나도 그렇고 우리집 사람도 이형자씨를 모른다. 이도운기자 dawn@
  • 裵貞淑씨 불구속입건할듯

    ‘고급 옷 로비의혹’사건을 수사중인 서울지검 특수2부(金仁鎬 부장검사)는 1일 강인덕(康仁德) 전 통일부장관의 부인 배정숙(裵貞淑)씨에 대한 방문조사를 끝냄에 따라 2일 오후 수사결과를 발표하기로 했다. 검찰은 배씨가 라스포사에서 고가의 옷을 구입한 뒤 최순영(崔淳永)씨의 부인 이형자(李馨子)씨에게 옷값을 대납토록 시킨 사실을 확인,배씨를 사기미수 혐의로 불구속입건하는 한편 나머지 관련자들에 대해서는 무혐의 처리할방침인 것으로 알려졌다. 검찰 관계자는 “고소인인 김태정(金泰政) 법무부장관의 부인 연정희(延貞姬)씨가 곧 고소를 취하할 것으로 안다”면서 “명예훼손죄는 피해자가 고소를 취하하면 가해자를 처벌할 수 없어 피고소인인 이씨는 무혐의가 된다”고말했다. 검찰은 이날 오후 배씨와 이씨,배씨와 라스포사 사장 정일순(鄭日順)씨를대질 신문했다. 배씨가 정씨를 통해 이씨가 대납토록 시킨 옷은 연씨 집에 배달됐던 밍크코트와는 별개의 것으로 전해졌다. 박홍기 강충식기자 hkpark@
  • 옷 로비-네女人 진술 태도

    ‘고급옷 로비’ 파문과 관련,검찰의 조사를 받고 있는 4명의 여인 가운데누가 거짓말을 하는 것일까.이들은 로비의혹을 완강하게 부인하고 있으나 수사관계자들은 이들의 진술 태도를 보면 허위진술 여부를 곧장 가려낼 수 있다.다만 완전한 ‘항복’을 받아내기 위해 허위진술일지라도 인내심을 갖고들어주고 있다는 것이다. 수사 관계자들에 따르면 김태정(金泰政) 법무부장관의 부인 연정희(延貞姬)씨는 흐트러짐이 없는 자세로 지난 2월 청와대 특명팀에 진술했던 내용을 일관되게 되풀이하고 있다. 피고소인 이형자(李馨子)씨는 선교재단 이사장답게 확신에 찬 어조로 자신이 직접 경험한 사실과 전해들은 소문을 명확히 구분해 진술하고 있다.검사가 의문을 제기하면 곧바로 “그건 내가 간접적으로 전해들은 얘기”라고 말하는 등 맺고 끊는 자세가 분명하다.지난 25일 언론사에 해명서를 배포하던때의 흥분에서 완전히 벗어나 차분하게 조사를 받고 있다는 것이다. 이에 비해 그동안 소재파악이 안돼 검찰의 애를 먹였던 정일순(鄭一順) 라스포사 사장은안절부절 못하고 있다.10분마다 화장실을 들락거리는 등 초조한 기색이 역력하다.난처한 질문에 직면하면 “생각할 여유를 달라”고 응수,시간에 쫓기는 수사진들의 애간장을 태우고 있다.지난 29일 밤 검찰에 들어올 때 남편 정환상(鄭煥常)씨가 동행한 것도 정씨의 불안정한 정신상태를 고려한 것으로 보인다. 강인덕(康仁德) 전 통일부장관의 부인 배정숙(裵貞淑)씨는 틈틈이 산소호흡기에 의존한 채 조사를 받고 있다. 배씨는 정일순씨와 자신이 사건의 열쇠를 쥐고 있다는 사실을 의식한 듯 핵심내용에 대해서는 말꼬리를 돌리고 있는 것으로 전해졌다.
  • 검찰‘옷 로비’의혹 수사 착수/이형자씨 소환

    검찰이 28일 김태정(金泰政)법무부장관 부인 등을 상대로 한 이른바 ‘고가 옷 로비’ 의혹사건에 대해 본격적인 수사에 나섰다. 서울지검(金壽長 검사장)은 이날 김 장관의 부인 연정희(延貞姬·51)씨가 신동아그룹 최순영(崔淳永)회장의 부인 이형자(李馨子·55)씨를 형법상 명예훼손 혐의로 고소함에 따라 특수2부(金仁鎬 부장검사)에 사건을 배당했다. 현직 장관 부인이 재벌회장 부인을 상대로 명예훼손 혐의로 고소하기는 처음이다. 검찰은 빠르면 29일 연씨를 고소인 자격으로 직접 소환해 조사할 계획이다. 이어 참고인 자격으로 ‘라스포사’ 여사장 정일순(鄭一順·55)씨와 남편 정환상(鄭煥常·62)씨,강인덕(康仁德)전 통일부장관 부인 배정숙씨 등을,피고소인 자격으로 이씨를 차례로 불러 조사하기로 했다.이씨·정씨·배씨 등에대해서는 출국금지할 방침이다.검찰은 특히 연씨와 이씨·배씨 등을 대질신문하기로 했다. 박순용(朴舜用)검찰총장은 이날 김 서울지검장에게 “고소장에 나타난 명예훼손사건뿐만 아니라 이 사건과 관련해 제기된 모든 의혹에 대해 철저히 조사해 진상을 규명하라”고 긴급 지시했다. 검찰 관계자는 “청와대 사직동팀이 사건에 대한 내사를 벌여 종결하긴 했지만 조사가 미진했다는 여론과 국민적 의혹이 증폭되고 있는 만큼 면밀하게 재조사할 것”이라고 밝혔다. 한편 연씨는 이날 김양일(金洋一)변호사를 통해 서울지검에 낸 고소장에서“문제의 라스포사 의상실에서 밍크코트를 산 일이 없고 단지 집에 배달된코트를 돌려보낸 사실밖에 없는데도 이씨는 마치 본인이 옷을 산 뒤 옷값 대납을 요구한 것처럼 주장함으로써 본인의 명예를 훼손했다”고 주장했다.
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