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2013-11-28 00:00 서울신문

[2013 공직열전] 보건복지부 (상) 실장 및 기획조정실 국장급

보건복지부는 최근 사회적 관심을 가장 많이 받는 정부 부처 중 하나다. 2005년 50조원 수준이던 복지지출 규모는 내년에 106조원으로 두 배 이상 늘어난다. 기초연금 도입 문제를 비롯해 4대 중증질환, 무상보육, 진주의료원, 저출산고령화, 영리병원 등 국민 생활과 밀접한 정책이 모두 복지부와 관련돼 있다. 복지의 중요성은 갈수록 커지고 있지만 정책추진은 그만큼 힘들어지고 있다. 여전히 ‘성장이냐 복지냐’라는 이분법과 ‘복지는 낭비’라는 일부의 편견을 극복하는 것이 만만치 않은 과제로 남아 있다. 우선 복지부 정책을 총괄하는 실장들과 기획조정실 소속 국장급들을 소개한다. 복지부에는 21명의 실·국장이 있다. 원래는 24명이지만, 최근 인사 이동으로 3자리는 공석으로 남아있다. 양병국 전 공공보건정책관은 질병관리본부장으로, 류호영 사회서비스정책관은 보건복지인력개발원장으로, 이원희 인구아동정책관은 국민연금공단 기획이사로 각각 자리를 옮겼다. 실·국장의 면면을 살펴보면 두 가지 특징이 눈길을 끈다. 먼저 현재 직책을 오랫동안 맡고 있는 경우가 많다. 2년째 일하는 건 보통이고 2년을 훌쩍 넘긴 간부도 적지 않다. 그만큼 전문성이 요구되는 업무가 많기 때문이다. 진영 전 복지부 장관도 대규모 인사를 하지 않고 기존 실·국장을 큰 틀에서 중용했다. 두 번째는 호남 출신과 성균관대 졸업자가 다른 부처에 비해 많다는 점이다. 성균관대 출신은 7명으로 최대 학맥이다. 지역별로 호남 출신이 7명으로 많은 비중을 차지하는 것은 정부 부처에서 흔치 않은 사례다. 이에 대해 복지부 관계자는 “지금은 다르지만, 오랫동안 계속된 호남차별과 ‘복지부는 힘없는 곳’이라는 현실이 결합하면서 나타난 결과”라고 분석했다. 다른 관계자는 “이명박 정부 당시 많은 정부부처에서는 참여정부에서 중용됐다거나 호남 출신이라는 이유로 인사에 불이익을 받는 사례가 적지 않았지만 복지부에서는 그런 일이 없었다는 것도 영향을 미쳤다”고 설명했다. 전만복 기획조정실장은 한·미 자유무역협정(FTA) 체결 과정에서 보건의료 부문 협상을 무리 없이 이끌었다는 평가를 받는다. 주미 대사관을 비롯한 오랜 해외 경험 덕분에 국제통상 쪽을 접해본 것이 큰 힘이 됐다. 주경야독으로 경희대에서 박사학위도 받았다. 합리적인 성격으로 직원을 잘 포용한다는 평을 받고 있다. 최영현 보건의료정책실장은 4대 중증질환과 보건산업 수출 등을 지휘하고 있다. 건강보험정책관과 장애인정책국장, 대통령실 보건복지비서관 등 복지 업무를 많이 다뤘다. 기초생활보장과장으로서 기초생활보장제도를 준비할 당시 ‘재산소득환산제도’를 도입하는 데 큰 역할을 했다. 박용현 사회복지정책실장은 선비 스타일로 건강보험정책관, 노인정책관 등을 역임했다. 2005년 중국산 김치의 기생충 알 파문 이후 당시 식품의약품안전청 정책홍보관리본부장에 임명돼 사태 수습을 이끌었고 이후 복지부 대변인도 역임했다. 이태한 인구정책실장은 사회복지통합관리망(행복e음)을 구축한 주역이다. 전산직 못지않은 정보통신 전문가로 통한다. 사무관 당시부터 사무실 컴퓨터가 고장 나면 그를 찾았다는 얘기는 지금도 유명하다. 가정상비약 편의점 판매와 포괄수가제 도입을 총괄했다. 최성락 대변인은 식품안전분야 전문가로 통한다. 식품정책과장과 식약청 식품안전국장 등을 거쳤고 ‘식품위생법의 이해’(2002년)라는 책도 집필했다. 지난해 1월부터 2년 가까이 대변인으로 일하고 있다. 이상인 감사관은 복지부 실·국장 가운데 유일한 7급 공채 출신으로 노인지원과장과 기초노령연금과장, 보육기반과장 등을 거치며 능력을 인정받았다. 감사담당관으로 일하다 올해 6월 감사관으로 승진했다. 장재혁 정책기획관은 건강보험정책관으로 일할 당시 포털사이트 게시판에 직접 글을 올려 포괄수가제를 설명하는 등 업무 추진에 저돌적인 면이 있다. 2011년 부임한 이경렬 국제협력관은 외교부 경제기구과장과 주미국대사관 참사관 등을 지낸 외무관료 출신이다. 한·미 FTA에 따른 보건의료 현안 등 국제통상 쪽에서 큰 역할을 하고 있다. 강국진 기자 betulo@seoul.co.kr

2013-11-28 00:00 서울Pn

수능 영향력 커져… 상위권 소신지원, 중위권은 가중치 따져봐야

학교생활기록부, 대학수학능력시험, 대학별고사 가운데 대입 정시에 가장 큰 영향력을 발휘하는 전형요소는 수능이다. 올해 정시에서는 수능의 영향력이 다른 때보다 더 커질 전망이다. 대학마다 정시 선발 비중이 20% 안팎으로 역대 최저치이고, 서울대나 중앙대처럼 정시에서 학생부 반영비중을 축소한 대학도 많아서다. 서울대는 올해부터 정시에서 학생부 교과 성적을 반영하지 않고, 중앙대도 교과 반영 비율을 지난해 95%에서 올해 80%로 줄였다. 다른 대학의 학생부 위주 전형 역시 석차에 따른 점수차를 작게 설계해 학생부 성적 만으로 변별력을 갖추기 어려운 경우가 대부분이다. 특히 상위권에서 올해 수능 변별력이 높게 나타나면서 상위권 학생들은 하향지원 대신 소신지원 성향을 보일 것으로 예상됐다. 한국교육평가원은 26일 채점 결과 올해 수능 영역 대부분에서 1등급(4%) 상위권 내 변별력이 지난해보다 높아졌다고 총평했다. 학생들이 받은 수능 원점수를 평균과 표준편차를 활용해 변환한 표준점수를 분석한 결과다. 같은 등급 안에서 표준점수 최고점과 최저점 간 격차를 보면, 변별력을 계산할 수 있다. 만일 어떤 과목이 한 문제만 틀려도 2등급으로 떨어지고 만점을 받았을 때에만 1등급이 된다면, 1등급 내 최고점과 최저점 간 격차가 ‘0점’으로 사라지는 것과 같은 이치다. 국어B-수학A-영어B를 선택한 상위권 인문계 학생이라면, 올해 1등급 내 국어·수학·영어 합산 표준점수 최고-최저점 격차가 17점으로 지난해 15점보다 높아졌다. 국어A-수학B-영어B를 선택한 상위권 자연계 학생 역시 올해 1등급 내 국어·수학·영어 합산 표준점수 최고-최저점 격차가 17점으로 지난해 16점보다 커졌다. 인문계와 자연계 모두 국어(4점)보다 수학(6점)과 영어(7점)에서 격차가 컸다. 임성호 하늘교육중앙학원 대표는 “올해 수능 상위권에서 수학과 영어의 상대적 변별력이 가장 높다”며 상위권 당락을 가를 과목으로 수학·영어를 꼽았다. 수능을 잘 봤다면 수능 성적만으로 정시 모집인원의 30~70%를 선발하는 ‘수능 우선선발 전형’에 도전할 수 있다. 올해 광운대가 ‘나’군에 우선선발을 도입했고, 중앙대는 우선선발 비중을 지난해 50%에서 올해 70%로 높였다. 우선선발 전형 중 수능 전 영역이 아닌 일부 영역만 반영하는 대학도 있다. 성균관대는 정시 일반선발에서 국어·수학·영어·탐구 영역을 전부 반영하지만, 우선선발에서는 탐구 영역을 보지 않는다. 고려대 자연계열 우선선발에서는 국어 성적이 필요 없고, 수학·영어·과학탐구 영역 성적만 내면 된다. 학생부 성적보다 수능 성적이 경쟁우위를 보인다면 ‘수능 100% 전형’에 도전할 수 있다. 건국대, 경희대, 국민대, 동국대, 아주대, 인하대, 중앙대 등 주요 대학이 이 전형을 갖고 있다. 가~다군까지 3차례의 정시 기회 중 하나로 ‘수능 100% 전형’을 선택하고, 나머지 2개군 대학별 고사에 집중하는 방법도 있다. 영역별 성적 차이가 큰 학생은 ‘수능 특정영역 우수자 전형’을 눈여겨 봐야 한다. 자연계 ‘나’군의 아주대(188명)와 홍익대(137명)는 수학B와 과탐 성적만으로 신입생을 모집한다. 지난해보다 수능 1등급 변별력이 커진 반면 2등급(4~7%)과 3등급(7~11%)의 변별력은 작아졌다. 여기에 영역별로 쉬운 A형 대신 어려운 B형을 선택한 학생들에게 가중치가 부여되면서 중위권 대입에서 고려할 변수가 늘어났다. 이만기 유웨이중앙교육 평가이사는 “중하위권 대학은 영역별 A, B형을 지정하지 않거나 영어만 B형으로 지정한 대학이 대부분”이라면서 “A형 응시자가 지원을 고려할 때에는 B형 가산점을 잘 따져보고 극복할 수 있는지 냉정히 판단해야 한다”고 조언했다. B형 가산점에 따른 혼란은 영어에서 가장 심할 것으로 전망됐다. 9월 모의평가 때 26.8%이던 A형 선택자가 실제 수능에서 30.1%로 3.3%포인트(2만 1939명) 늘었기 때문이다. 이명애 평가원 기획분석실장은 “9월 모의평가 뒤 중상위권 학생이 영어A로 대거 이동한 것 같다”고 말했다. 중상위권 학생 이동으로 인해 영어 A형과 B형의 등급별 표준점수 차이가 줄었고, 만일 영어B형에 20% 가산점을 부여한다면 B형 4등급이 A형 2등급보다 높게 평가되는 것으로 추산된다. 홍희경 기자 saloo@seoul.co.kr

2013-11-27 00:00 서울신문

서울 소재大 합격선 ‘인문계 484점·자연계 474점’ 전망

2014학년도 대학수학능력시험 표준점수가 530점대 후반에서 540점대 중반은 돼야 서울대 정시 인기학과 합격권에 들 것으로 예상됐다. 서울 소재 대학 지원선은 인문계 484점, 자연계 474점으로 전망됐다. 이투스청솔, 진학사, 하늘교육중앙학원은 26일 한국교육과정평가원이 발표한 수능 채점 결과를 분석, 이같이 추산했다. 평가원에 따르면 탐구 영역 선택 여부에 따라 인문계 전 영역 만점은 543~548점, 자연계 전 영역 만점은 547~551점이다. 입시업체들은 서울대 경영학과 합격선은 540점, 의예과 합격선은 543점으로 추정했다. 만점에서 크게 벗어나지 않는 점수다. 연세·고려대의 인기학과 합격선은 530점대 후반으로 예측됐다. 서강대 경영학부 527~531점, 한양대 경영·행정 관련 학과는 527~529점, 성균관대 경영 계열은 529~531점, 이화여대 스크랜튼 학부는 527~528점으로 전망됐다. 서울시립대 세무학과는 525점, 중앙대 경영 관련 학과는 524~525점, 한국외대 영어학과는 518~523점, 동국대 경찰행정학과는 518~521점을 받은 수험생이 지원 안정권에 들 전망이다. 서울 지역 의대를 가려면 530점대 중반 이상 점수를 얻어야 될 것으로 보인다. 입시업체들의 예상 합격선을 보면 연세대 540~541점, 성균관대 539~540점, 고려대 538~539점, 한양대 535~538점, 중앙대 534~535점 등으로 잡혔다. 연세대 치의예과 합격선이 539~540점으로 예상되는 등 서울 소재 대학의 치의예과 합격선은 의대와 비슷할 것으로 보인다. 문·이과 교차지원이 가능한 경희대 한의예과 커트라인은 인문계와 자연계가 다르게 관측됐다. 자연계 수험생은 525~529점을 받아야 하고, 인문계 수험생은 531~538점을 받아야 합격 안정권에 들 것으로 예측됐다. 김희동 진학사 입시전략연구소장은 “합격 추정선은 말 그대로 추정이자 참고용”이라면서 “대학별, 모집단위별로반영방법과 비율이 다르므로 반드시 대학별 모집요강에 맞춰 환산점수를 계산한 뒤 지원 여부를 결정해야 한다”고 조언했다. 이어 “수시에서 이월되는 정시 인원으로 인해 정시 최종 모집인원이 변동되면 합격선도 바뀌게 된다”면서 “정시 원서접수가 시작되는 다음 달 19일까지 변동사항을 주시해야 한다”고 덧붙였다. 김기중 기자 gjkim@seoul.co.kr

2013-11-27 00:00 서울신문

한적 신임 부총재 김선향씨

영문학자인 김선향(69) 북한대학원대학교 이사장이 대한적십자사(한적) 부총재에 선임됐다. 북한대학원대에 따르면 한적은 26일 서울 중구 남산 본사에서 중앙위원회를 열고 한적 수요봉사회 운영고문인 김 이사장을 신임 부총재로 선출했다. 김 신임 부총재는 지난 2000년 한적 여성봉사특별자문위원회 위원으로 활동을 시작해 2010년부터 2년간 위원장을 맡는 등 왕성한 활동을 펼쳐왔다. 그는 지난해 9월부터 한적 수요봉사회 운영고문을 겸하고 있으며, 한적이 전국에서 진행하는 봉사활동을 물심양면으로 지원하고 있다. 통일부 장관을 역임한 박재규 경남대학교 총장의 부인이기도 한 김 부총재는 지난 1969년부터 40여년간 영문학자로 이화여대·경희대·경남대 등에서 강의했으며, 2010년부터 북한대학원대 이사장을 맡고 있다. 김미경 기자 chaplin7@seoul.co.kr

2013-11-27 00:00 서울신문

[부고]

●조명기(한라건설)명자(회사원)명숙(자영업)삼예(전 서울신문 사원·한국경제진흥연구소)씨 모친상 황근수(자영업)우성완(반곡혁신도시 대표)씨 장모상 25일 강원 원주의료원 장례식장, 발인 27일 오전 6시 010-3766-0577 ●이봉(전 중앙대 부총장)씨 별세 병언(동화기업 사장)병주(메디큐의원 원장)병상(사업)씨 부친상 권영일(에스텍 대표)씨 장인상 이원희(로레알 부장)두희(삼성생명 선임변호사)씨 조부상 24일 서울성모병원, 발인 27일 오전 9시 (02)2258-5940 ●하태호(인제대 홍보실 차장)씨 부친상 25일 부산 전문장례식장, 발인 27일 오전 6시 30분 (051)312-4444 ●원장희(일동제약 글로벌사업부문장 상무)씨 장모상 25일 서울아산병원, 발인 27일 오전 5시 30분 (02)3010-2295 ●김회천(한국전력 미래전략처장)씨 장모상 25일 삼성서울병원, 발인 27일 오전 7시 (02)3410-6901 ●박종혁(KBS 영상특집부 팀장)씨 모친상 25일 한양대병원, 발인 27일 오전 6시 (02)2290-9455 ●이장환(보성열처리 회장)씨 부인상 준호(보성열처리 대표)씨 모친상 24일 서울아산병원, 발인 27일 오전 8시 (02)3010-2230 ●오창영(전 서울대공원 동물부장)씨 별세 24일 삼성서울병원, 발인 27일 오전 9시 (02)3410-6920 ●김현곤(전 현대학원 이사장)씨 별세 상욱(미국 데이지인호텔)상택(미국 예일대학 의대 전임의)씨 부친상 승리(전 미주총연합회한인회 총회장)씨 형님상 24일 연세대 세브란스병원, 발인 28일 오전 7시 (02)2227-7547 ●전봉훈(전명운의사기념사업회장)씨 별세 24일 강동 경희대병원, 발인 27일 오전 8시 (02)440-8925 ●조봉연(충남도 보령시 건축허가과장)중연(충남도 문화산업과 콘텐츠담당)씨 모친상 25일 서천장례식장, 발인 27일 오전 9시 (041)952-4480 ●추태호(부산대 교수)만호(우리문화연구소 소장)진호(자영업)씨 부친상 25일 대전 을지대병원, 발인 27일 오전 8시 (042)471-1651 ●주재현(동아오츠카 홍보팀 부장)씨 부친상 25일 서울성모병원, 발인 27일 오전 7시 (02)2258-5940

2013-11-26 00:00 서울신문

‘엘 열애·팬 고소’ 김도연, 연예계 데뷔하나

26일 아이돌 그룹 인피니트의 멤버 엘과 열애 사실이 밝혀진 쇼핑몰 운영자 김도연이 최근 청룡영화상 시상식에 참석한 사실이 뒤늦게 알려졌다. 김도연은 지난 22일 자신의 트위터를 통해 “청룡영화상 시상식 생방송 한 시간 전 떨린다”라면서 “연기 시작한 지 얼마 안돼서 주어진 임무. 오늘 느낀다. 더 노력해야 된다는 것을, 이렇게 사소할 줄 알았던 일도 어렵구나”라는 글을 올렸다. 함께 공개한 사진에서 김도연은 하얀색 드레스를 입고 대기실에서 거울을 보며 포즈를 취하고 있는 모습이 담겨 있다. 튜브톱 드레스 차림으로 가슴을 살짝 노출해 섹시함과 청순한 분위기를 동시에 연출했다. 김도연은 이날 경희대학교 평화의전당에서 열린 ‘제34회 청룡영화상’ 시상식에 시상자로 참석했다. 한편 김도연은 이날 자신과 엘의 열애 사실이 밝혀진 뒤 “더이상 허위사실과 욕 멘션 등을 보내면 모든 힘을 동원해 최대한 강력하게 대응하겠다”면서 악성 댓글을 단 일부 인피니트 팬들을 고소하겠다고 밝혔다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

2013-11-26 00:00 서울En

[오늘의 경기]

■프로농구 KCC-LG(오후 7시 전주체육관 KBSN스포츠·MBC스포츠＋) ■농구 KB국민은행 농구대잔치 ●목포대-울산대(오전 11시) ●세종대-초당대(낮 12시 30분) ●상명대-한양대(오후 2시) ●경희대-중앙대(오후 3시 40분) ●상무-명지대(오후 5시 20분 이상 김천체육관) ■프로배구 대한항공-러시앤캐시(오후 7시 인천 계양체육관 SBS-ESPN) ■아이스하키 제68회 전국종합선수권대회 ●광운대-안양 한라(오후 2시 30분) ●고려대-웨이브즈(오후 5시 30분 이상 목동아이스링크)

2013-11-26 00:00 서울신문

우리 아이 책벌레로 키우려면…

“아이가 책을 읽은 후 반드시 글을 써야 한다고 생각하는 학부모들이 많습니다. 하지만 아이들은 책을 읽고 아무것도 하지 않을 권리가 있어요. 고리대금업자처럼 아이에게 글쓰기를 강요하지 마세요. 책을 즐겁게 읽으면 되는 겁니다.” 25일 오전 10시 서울 중구 정동 창덕여중 1층 세미나실에서는 월요일 아침부터 학부모 30여명이 강의를 듣느라 여념이 없었다. 강사의 말 하나라도 놓칠세라 필기를 하며 강의를 듣는 모습이 수험생과 다를 바 없다. 이날 강의는 서울시교육청에서 지난 4일부터 진행하는 ‘학부모 독서 서포터스 북돋움’ 연수로 월요일반 4회차 강의다. 이가령 경희대 사회교육원 초빙교수가 ‘생각으로 글을 쓰지 말고 경험에서 글을 쓰라’, ‘아이에게 글쓰기를 강요하지 말라’ 등의 내용으로 강의했다. 학부모 독서 서포터스 북돋움은 월요일부터 금요일 오전 10시부터 낮 12시까지 진행된다. 한 반당 30명씩 모두 다섯 반이 매주 해당 요일마다 6회에 걸쳐 모두 12시간 동안 수업을 받는다. 독서의 필요성, 자녀의 발달과정, 교과 연계 독서 전략, 다양한 독후 표현활동, 자녀를 위한 독서 실천 전략과 독서동아리 구성에 대해 각 분야 전문강사들이 강의와 실습형태로 연수를 진행한다. 북돋움 강의 정원은 모두 150명이지만 모두 1100여명이 넘는 지원자가 몰린 인기 강의다. 매번 강의마다 10여명의 ‘청강생’이 강의를 챙겨 들을 정도다. 연수에 참여한 학부모들의 만족도도 높다. 초등학생 2명과 중학생 1명을 둔 학부모 남미경씨는 “평소 책 읽기에 관심이 많았는데 아이들이 좀 더 책을 효과적으로 읽도록 알려주고자 하는 생각에 강의를 듣게 됐다”며 “막연하게 생각했던 방법에서 벗어나 좀 더 구체적인 방법을 배우는 게 즐겁다”고 말했다. 시교육청 교육과정정책과 독서교육팀 담당 남민자씨는 “독서 서포터스로 활동하는 학부모들인 만큼 독서교육에 대해서는 남다른 관심이 있는 분들이라 열의가 뜨거운 것 같다”며 “6회로 구성된 커리큘럼이 알차다는 소문 때문에 학부모들이 더 몰리는 것 같다”고 말했다. 한편 시교육청은 지난 18일부터 다음 달 19일까지 동대문도서관에서 추가로 270명에 대한 연수를 진행하고 있다. 내년 3~5월에는 시교육청, 공공도서관, 지역교육청이 연계하는 학부모 독서 서포터스 연수도 추가로 진행된다. 김기중 기자 gjkim@seoul.co.kr

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