◎대일 조기수교 노린 「평양의 승부수」/일 경협 얻어내 「경제난 불끄기」 속셈/「은혜」 희석도 실패… 협상전망 불투명 이틀간의 일정을 하루 더 연장해가며 교섭을 벌였던 일본과 북한간의 국교정상화를 위한 제3차 본회담은 결국 「이은혜 문제로 쌍방이 격렬하게 충돌,다음 제4차 본회담의 일정도 결정하지 못한 상태에서 막을 내렸다. 그러나 이번 회담은 많은 것을 시사하고 있다. 첫째는 「국제적 특수집단」인 북한과의 협상이 얼마나 힘든 것인가라는 것을 실증했다는 점이며 둘째는 북한의 「의외성」이다. 이번 회담에서 가장 주목할 점은 지난 21일의 이틀째 회담에서 북한측이 표명한 「관할권에 관한 신견해」에서 찾을 수 있다. 이 제안으로 일본은 의표를 찔렸으며 북한측의 외교적 향방을 읽지 못했다는 비난을 받고 있는 형편이다. 북한은 지금까지 「하나의 조선」을 주장,『관할권은 조선반도 전체에 미친다』며 한국의 존재를 인정하지 않았다. 그러나 한일 기본조약을 체결하고 있는 일본과 외교관계를 맺기 위해서는 「하나의 조선」 원칙을 어떤 형태로든 수정하지 않으면 안 된다. 따라서 이번 회담에서 느닷없이 관할권 문제를 들고나와 『북조선의 주권은 조선반도의 절반밖에 미치지 않는다』며 한반도의 남반부를 한국이 지배하고 있다는 현실을 처음으로 인정했다. 일본측으로서 볼 때 북한의 이 신제안을 쉽사리 거부할 수 있는 입장이 아니다. 그것은 지난번 도쿄에서의 제2차 본회담에서 일본측은 『북한과의 국교정상화 교섭은 휴전선 이북을 대상으로 하는 것』이라고 주장한 경위가 있기 때문이다. 이 제안에 대해 일본측은 『한반도의 「북반분」이라는 표현이 모호하고 법률적으로도 생소한 용어이기 때문에 북한이 지배하고 있는 지리적 범위를 명확히할 필요가 있다』는 입장에서 이를 받아들이지는 않았다. 그러면서도 『북한의 신제안은 지금까지의 자세를 누그러뜨린 것이며 평가할 수 있는 면도 없는 것은 아니다』라며 주목하고 있다. 일본측이 이번 북한의 관할권에 관한 신제안에 당황했던 것은 틀림없다. 북한측이 관할권 문제에서 한정된 범위의 양보를 보인 것은 분명하다. 그러나 북한측의 노림수는 이로 인해 핵사찰 문제와 「이은혜」 문제를 제쳐놓고 교섭의 조기타결을 꾀함으로써 일본의 경제·기술협력을 얻어 국내경제의 어려움을 해결하자는 데 있다. 따라서 외교실무적 절차에 불과한 국교교섭을 서둘러야 한다는 것이 북한측의 입장이다. 이 목적을 위해 다소의 양보자세를 보임으로써 보상문제 등 더 큰 「역양보」를 받아내자는 것이 북한측의 속셈이다. 이런 점에서 볼 때 이번 북한 「신제안」은 새로운 것이라고는 볼 수 없는 것이다. 『한반도에 남과 북이 존재하고 있다는 것은 엄연한 현실이기 때문에 우리는 이번 북한의 제안을 새로운 것으로 받아들이지 않는다. 북한의 근본적인 정책변경이라고는 보이지 않기 때문이다』라는 일본 외무성 관계자의 말은 이를 반증한다. 북한은 첫날 제의한 「선 외교관계 수립­후 개별의제 논의」와 이번 「신제안」을 교묘히 연결시켜 국교정상화회담을 조기에 끝내겠다는 외교전략을 짜고 있었던 것이라고 전문가들은 분석하고 있다. 그러나 이같은 북한측의 계산은 「이은혜」 문제로 빗나갔다. 북한측 수석대표인 전인철 외교부 부부장은 22일 하오 회담 종료 후 북경의 북한대사관에서 가진 기자회견에서 일본측의 「이은혜」 신원확인 요구에 대해 『참을 수 없는 모욕이며 회담을 파괴하는 행위』라고 격앙된 어조로 반발했다. 이와 같은 상황에서 일본 외무성 수뇌는 이번 회담에 대한 단정적인 평가는 피했으나 『일본측으로서는 교섭촉진의 방침에는 변함이 없다. 그러나 대표를 보냈다고 해서 반드시 전진시키지 않으면 안 된다고 하는 입장은 아니다』라며 현상태에서의 교섭의 조기타결은 불가능하다는 인식을 나타냈다. 또 북한이 핵사찰을 거부하고 있는 문제에 대해 이 수뇌부는 『북한은 일본의 안전보장,국민감정에 비추어 중요한 의무를 이행치 않고 있다. 그러나 북한측은 이번 회담에서 「외교관계 수립 우선」 문제와 이를 보강하기 위한 「관할권」 문제를 제기,일본측이 전제조건으로 내세운 핵사찰·남북대화 재개·유엔 동시가입 문제를 협상테이블에서 치워놓으려고 기도했다. 일본과 북한의 입장은 평행선을 달린 것이다. 이런 상태에서 또다시 서로 양보할 수 없는 「이은혜」 문제가 부상한 것이다. 「이은혜」 문제는 일본 정계 일부 인사들의 「북조선 열기」를 급속도로 냉각시킨 것도 사실이다. 결국 앞으로 일·북한간의 교섭전망은 쉽사리 예측하기 힘들다는 것이 회담을 지켜본 전문가들의 공통된 인식이다.

필리핀의 피터 가루초 상공부 장관이 이봉서 상공부장관의 초청으로 23일부터 2박3일 동안 우리나라를 방문한다. 가루초 장관은 이날 내한 직후 이 장관과 한·필리핀 상공장관회담을 갖고 양국간 경협확대방안 및 상호관심사에 대해 협의할 예정이다. 그는 또 24일 한국종합전시장에서 열리는 아세안(동남아국가연합) 트레이드 페어에 참석한 뒤 수출입은행 및 한·필리핀 민간경제협력위를 방문,주요 민간기업인들을 만날 계획이다.

◎중국/소련/“탈냉전시대 공동보조” 다짐/“미의 신패권주의 견제” 재확인/“개혁노선 상호존중… 내정불간섭” 일치/남북한 대화 지지 등 한반도평화 강조 중소 두 나라는 19일 강택민 중국 공산당 총서기의 5일 동안에 걸친 역사적 방소를 총결산하는 공동성명을 발표했다. 모두 18개 항으로 된 이 성명은 사회주의 국가의 발전방식에서 새로운 국제질서 개편에 이르기까지 매우 광범위하게 문제를 다루고 있다. 또 강택민과 고르바초프도 그들의 정상회담 내용과 정신이 공동성명에 충분하게 반영됐음을 인정했으며 강은 소련을 떠나기 전 가진 기자회견에서 『이번의 방문은 매우 성공적이었고 중소 양국은 이제 새로운 협력의 시대를 열었다』고 강조했다. 공동성명에 담긴 주요내용은 ▲양국 동부국경선협정체결 ▲새 국제질서 형성과 관련된 패권주의 경고 ▲한반도와 아시아·태평양지역의 안정강조 ▲상호 개혁노선의 존중 등으로 간추릴 수 있을 것 같다. 동부국경선 협정은 강 총서기의 이번 방소에서 이뤄진 가장 큰 가시적 성과로 지적된다. 이념논쟁과 함께 지난 60년대 이후 30년 가까이 중소관계를 악화시킨 주된 요인이 바로 이 동부국경선 문제였다. 지난 69년 3월 우수리강 가운데 진보도의 무력충돌로 중국군 8백여 명,소련군 60여 명이 사망하기도 했다. 따라서 중소 국방관계자들은 『이번 동부국경협정체결로 세계 최장인 7천5백㎞의 양국 국경을 둘러싼 문제 가운데 90%는 해결된 셈』이라고 말할 정도였다. 상세한 협정내용은 발표되지 않고 있으나 소련 하바로프스크 남부의 흑해자도 등 과거 소측이 강점했던 흑룡강 연안의 섬들을 중국측에 돌려주고 국경지대에서 상호무력사용을 엄격히 금지시키는 것 등으로 전해지고 있다. 중소는 또 걸프전 이후의 신국제질서 형성과정에서 드러나고 있는 미국의 주도적 역할과 관련,어떠한 패권주의도 용납할 수 없음을 강조하고 있다. 이는 미국을 견제하기 위해 중소가 공동보조를 취하기로 다짐했음을 반영하는 것이며 미측을 긴장케 하는 부분인 것으로 지적된다. 실제로 부시 미 대통령은 강 총서기의 방소 전에 고르바초프에게 전화를 걸어 미소관계개선을 강조했으며 중소정상회담이 열리고 있던 지난 16일엔 중국에 대한 최혜국대우의 연장의사를 밝히기도 했다. 따라서 앞으로 중국이나 소련은 상호협력정책을 다양하게 미국에 대한 카드로 활용하게 될 것 같으며 이러한 과정에서 국제정치의 역학관계는 3극 체제를 이뤄나갈 것으로 예측되고 있다. 한편 한반도 문제에 대해서는 공동성명 13번째 항목에 「양국은 한반도정세 긴장완화가 동북아전체 안정을 위해 매우 중요하다는 데 인식을 같이 한다. 최근 한반도에서 이뤄진 긍정적 변화를 환영하며 대화와 협상을 통한 평화적 남북통일의 실현을 지지한다. 남북한 모두에게 평화통일에 장애가 될 수 있는 어떤 행동도 자제할 것을 촉구한다」라고 명시했다. 이 같은 성명내용으로 보아 중소 양국은 한반도문제에 관해 매우 깊이 있는 협의를 한 게 확실하며 어떠한 일이 있어도 한반도의 평화는 지켜져야 한다는 데 견해를 같이 했음을 잘 알 수 있다. 또 한국의 유엔 단독가입방침에 대한 언급은 없지만 여러 각도에서 분석검토됐을 것이란 점은 어렵잖게 생각할 수 있으며 결국 한반도의 평화적인 분위기를 조성하는 방향으로 남북한 유엔가입문제가 해결되게끔 중소가 공동노력을 기울일 것으로 전망된다. 전문가들은 특히 이번 성명에서 한반도 안정을 강조하는 내용이 별도의 한개 항목으로 다뤄진 사실은 매우 이례적인 것이라고 지적하고 있다. 이는 그 동안 중소와의 관계개선을 겨냥한 한국정부의 북방정책이 큰 성공을 거두고 있음을 반영하는 것으로 풀이된다는 게 전문가들의 일치된 견해이다. 더욱이 한국과의 경제교류확대가 자국발전에 필요불가결한 요소임을 잘 인식하고 있는 중소 양국은 북한의 오판에 의한 무력행사 가능성에 쐐기를 박기 위해 「평화통일에 장애가 되는 행동의 자제」를 강조한 것으로 분석되고 있다. 중소 양국은 또 사회주의 국가의 개혁노선에 일정한 패턴이 없음을 강조,각국이 특유의 사정과 여건에 따라 개혁을 하더라도 상호 관계발전에는 영향이 미치지 않을 것이라고 밝혔다. 이는 종전 고르바초프의 개혁이 사회주의를 배반하는 것으로 비난했던 중국측이 그 시각을 완전히 폐기처분하고 사회주의의 두 거인으로 새로운 동반자 시대를 가기 위한 의도가 담긴 내용으로 받아들여진다. 중소 정상은 모두들 양국이 지난 50년대의 동맹관계로 돌아가지 않을 것임을 강조하고 있다. 그러나 이는 현재 여러 가지 국내외 상황에 비춰 볼 때 역부족임을 느끼는 중소가 미국 등 상대적으로 자신들보다 우위에 있는 서방세계를 불필요하게 자극하지 않으려는 속셈이 깔린 것으로 이해할 수 있을 것 같다.

【워싱턴 연합】 남북한을 비롯한 동북아지역 국가 대표들이 참여하는 지역경제 협력에 관한 세미나가 이틀간의 일정으로 17일 워싱턴에서 개막됐다. 미·아시아태평양협의회(ACAPA)가 주최하는 「전환기 서북 태평양 경제문제 조망」에 관한 세미나 첫날 회의에서 한국측의 유득환 상공부 제1차관보는 『이 지역 국가들은 자원·기술·시장 등 여러 측면에서 서로 상이한 구조를 갖고 있으므로 상호보완적인 지역협력의 필요성이 있다』고 말하고 『그러나 이같은 협력방안은 지역적인 경제블록화를 초래하지 않는 개방형(OPEN FORM) 경제협력으로 이루어져야 한다』고 강조했다. 북한측의 김수균 김일성대학 교수는 북한이 지리적으로 동북아의 경제협력에 기여할 수 있는 유리한 위치에 있다고 말하고 지역경제 협력에 참여할 의사가 있다고 말했다. 비공개로 진행되는 이번 세미나에는 남북한 외에 미·일·중국 등 각국의 학자 및 관료들이 참석하고 있는데 우리측에서는 유 차관보 외에 유장희 대외경제정책연구원 부원장이,북한측에서는 김 교수 외에 이건 군축평화연구소 상급연구원,김명길 국제문제연구소 연구원이 참가하고 있다.

【하노이(베트남) AFP 연합 특약】 대우그룹 김우중 회장이 도 무오이 베트남 총리를 예방,경협문제를 논의했다고 베트남 관영 난 단지가 17일 보도했다. 이 신문은 3일 전에 입국한 김 회장이 16일 도 무오이 총리를 만난 자리에서 전자와 통신,호텔건설,버스제작,소비재 등 대우그룹이 관심을 표명하고 있는 분야에 대한 투자문제를 논의했다고 말했다. 이 신문은 도 무오이 총리가 김 회장을 만난 뒤 『대우그룹과 베트남간에는 협력의 여지가 있다』고 밝혔다고 전했다.

대소 경협자금에 의해 소련에 수출될 일부 소비재 품목과 물량이 재조정될 것으로 알려졌다. 17일 관계당국과 무역업계에 따르면 소련측은 지난 3월 양국간에 합의돼 업종별로 물량배정까지 끝난 34개 소비재 중 일부 품목과 물량을 재조정하기 위해 코프체프스키 대외경제부 아주국장을 단장으로 한 4명의 소련정부 실무대표단을 이날 한국에 파견했다. 이들은 20∼23일 상공부와 마지막 협상을 벌인다. 소련 대표단이 한국측에 조정을 요청할 주요 내용은 ▲당초 5백만족(6천만달러 상당)에 달하는 스포츠용 신발의 수입을 전면 취소하는 대신 이를 화학제품과 수리조선으로 대체하며 ▲1만t(3천만달러),5천t(8백만달러)인 합성섬유사와 합성섬유(폴리에스터 SF) 2만t,1만5천t으로 각각 늘리고 ▲전기·전자제품을 5∼6개 품목 확대하며 ▲1천5백만달러 선인 전화선을 7백만달러 선으로 줄이는 것으로 전해졌다. 이에 반해 한국은 최근 축전지 생산업체인 경원전지 오산공장의 화재와 제3국으로의 수출로 공급능력이 턱없이 부족해진 축전지를 1백만개에서 30만∼40만개로 대폭 줄일 것을 소련측에 제의할 것으로 전해져 올해 소련측에 수출할 소비재 품목 및 물량의 재조정은 불가피하며 협상에 따른 진통도 예상된다. 그러나 신발·가전제품을 비롯한 대부분의 품목은 이미 업체별로 물량배정까지 끝나 선적을 대기중이어서 기득권을 갖고 있는 업체의 강한 반발이 예상되고 있다.

◎미 독주 견제,신질서 형성에 공동보조 확인 중국과 소련은 16일 지난 60년대 이후 양국분쟁의 직접적인 요인이 돼 왔던 흑룡강(소련식 명칭은 아무르강) 주변 등 동부 국경지대에서의 군사적 충돌을 종식시키는 국경 협정을 체결,화해와 협력의 새로운 시대를 열었다. 지난 57년의 모택동 이후 중국공산당 수뇌로서는 이번에 처음 모스크바를 방문한 강택민 총서기는 16일이 협정 조인식이 끝난 뒤 『이번의 국경협정 체결은 두 나라 공산당 정부의 변함없는 결속을 약속하는 것』이라고 소감을 밝혔다. 외교전문가들은 이번의 협정체결을 계기로 중소 두 나라가 걸프전 이후의 새로운 세계질서 형성과정에서 공동보조를 취하면서 상호우의를 돈독히 다져나갈 것으로 분석하고 있다. 그렇지만 이들 양대 공산국가들이 지난 50년대의 동맹시대로 복귀할 것 같지는 않으며 중국측 견해대로 상호주권 및 영토존중,내정 불간섭 등의 평화 5원칙에 따라 실용주의에 입각한 협력관계를 심화시킬 것으로 전망하고 있다. 중국은 또 이번 협정체결과 함께 동부국경의 소측 항구도시 하바로프스크에 총영사관을 개설하고 국경무역발전·국경지대 공동개발 등을 적극 추진하겠다고 밝혔다. 이번에 양국 정상들에 의한 협정체결이 불가피했던 중소 국경문제는 지난 60년 8월 중국측이 과거 청나라와 제정러시아 시대에 힘에 밀려 맺었던 국경선 관련조약들이 불평등함을 이유로 내세우고 러시아에 빼앗긴 1백50㎢의 영토반환을 요구한 데서 비롯된 것. 1858년의 애혼조약이나 1860년의 북경조약은 당시 쇠약했던 청나라가 무력적인 남진정책에 굴복해서 맺게 된 것으로 흑룡강 이북지역을 모두 빼앗기게 됐다. 또 서부국경지역에서는 1864년의 타르바카타이조약과 1881년 이리조약으로 신강성 북부지역이 러시아에 편입됨으로써 오랜 분쟁의 불씨가 마련된 것이다. 중소 두 나라는 지난 60년대초 이념분쟁의 소용돌이에 빠져들었고 69년 3월 흑룡강 지류인 우수리강 가운데 진보도에서 양국 수비대가 무력충돌,중국측 8백여 명,소련군 70여 명이 사망함으로써 관계가 크게 악화됐다. 그뒤 89년 5월 고르바초프가 북경을 방문하는 등 양국간 데탕트가 무르익으면서 국경지대의 감군이 시작됐고 이번 협정에 따라 그동안 미해결 상태로 남았던 흑할자도(아무르와 우수리강의 합류지점에 있으며 면적 3백㎢) 등 나머지 섬들의 중국 귀속도 이뤄지게 됐다.

◎“고르비,제주정상회담 성과에 큰 만족/한국기업등 투자 「보호법」 곧 마무리” 고르바초프 소련 대통령은 『한­소간에 선린우호 협력조약의 체결을 통해 두 나라 사이의 장기적 관계전망과 신사고에 따라 형성되는 양국간 관계의 성격이 표현되기를 기대하고 있다』고 겐나디 야나예프 소련 부통령이 밝혔다. 야나예프 부통령은 『고르바초프 대통령이 지난 4월의 한­소 정상회담과 방한결과에 대단히 만족해하고 있으며 특히 제주도민들의 따뜻한 환대에 깊은 감명을 받았다』고 전하고 『고르바초프 대통령은 서울신문을 통해 한국국민과 정부에 대한 감사 및 안부를 전해줄 것을 요청했다』고 말했다. 야나예프 부통령은 15일 하오(현지시간) 크렘린궁 집무실에서 가진 서울신문 김영일 모스크바특파원과의 단독인터뷰를 통해 이같이 밝히고 『소련은 노태우 대통령이 남북한간의 대화를 심화,화해를 이룩하고 신뢰를 회복하려는 노력에 주목하고 있다』고 말했다. 소련의 권력서열 제2인자가 한국언론과의 인터뷰에 응한 것은 이번이 처음이며 특히 고르바초프 대통령이 언론을 통해 직접 한국 국민과 정부에 감사를 표한 것은 매우 이례적인 것으로 받아들여지고 있다. ­고르바초프 대통령의 방한과 제주도에서 있었던 한·소 정상회담 결과에 대한 소련정부의 평가를 말씀해주십시오. 『고르바초프 대통령은 방한성과에 대해 대단히 만족해 하고 있습니다. 그는 특히 제주도민들의 따뜻한 환대에 깊은 감동을 받은 것으로 이야기하고 있습니다. 고르바초프 대통령은 오늘 서울신문과의 인터뷰가 있다는 사실을 보고받고 내게 서울신문을 통해 대한민국 국민과 정부에 자신의 감사와 안부를 전해줄 것을 부탁했습니다』 ­구체적으로 어떤 성과가 있었다고 평가하십니까. 『양국관계는 이번 정상회담을 통해 역동성과 다양성을 심화시킬 수 있었습니다. 첫째 성과는 양국이 정치·경제·사회·문화 등 모든 분야에서의 관계확대심화에 의견일치를 보았다는 점입니다. 두 번째는 두 나라 사이의 관계발전이 한반도의 안정과 안전에 기여한다는 점에 의견일치를 보았다는 점을 지적할 수 있을 것입니다. 우리는 정상회담을 통해 양국이 이 지역의 일부 심각하고 어려운 문제들의 해결에 대한 입장이 비슷하다는 점을 확인한 것에 만족하고 있습니다. 일례로 대한민국 지도부는 소련이 조선민주주의인민공화국과 전통적인 친선관계를 유지,공고히 하려는 입장을 이해했습니다. 또한 소련은 노태우 대통령이 남북한간의 대화를 심화,화해를 이룩하고 신뢰회복을 하려하는 것에 주목하고 있습니다』 ­한국과 소련간의 경협확대에 대한 소련정부의 희망과 이를 뒷받침하기 위한 조치들을 어떻게 준비하고 있는지를 알려주십시오. 『현재 양국의 경제는 서로 다른 수준에 놓여있습니다. 하지만 우리나라가 시장경제를 도입하는 과정에 있고 주·객관적 다양한 조건을 갖추고 있기 때문에 대규모적인 경협이 가능하리라 봅니다. 특히 우리는 소련의 기초과학기술과 한국기업들의 상업적 능력을 합한다면 훌륭한 효과를 얻을 수 있다고 확신합니다. 우리는 한국의 자본과 경영능력,인재양성에 대한 경험을 소중하게 여기고 있습니다. 지난번 양국 정상회담에서 95년까지 무역규모를 1백억달러로 높이기로 했습니다만 이것이 최종목표일 수는 없습니다. 우리는 한국의 많은 기업 자본들이 합작투자 등의 형태로 소련에 진출하기를 희망하고 있습니다. 이를 보호하기 위한 외국투자보호법이 곧 연방최고회의에서 통과될 예정으로 있기 때문에 투자여건은 좋아질 것으로 봅니다』 ­합작가능사업의 구체적인 예를 든다면 어떤 것이 있습니까. 『우리는 사할린 남쪽의 천연가스 매장지를 공동개발하기를 바라고 있습니다. 목재·구리 등 주요자원에 대한 합작개발들이 거론될 수 있을 것입니다. 사실 한국기업들이 소련에 대한 투자를 조심스러워한다는 점을 잘 알고 있습니다. 보다 유리한 조건들이 계속해 만들어지고 있는 만큼 이 기회에 적극적인 한국기업의 투자를 부탁하고 싶습니다. 한국기업들이 계속해 조심스러워하기만 한다면 서유럽 쪽의 기업들에 선수를 빼앗길 가능성을 염두에 두어야 할 것입니다』 ­한반도문제 해결을 위해서는 어떤 방식이 바람직하다고 보십니까. 소련은 한반도의 통일을 위해 어떤 역할을 할 수 있습니까. 『한반도 통일은 민족의 내부문제라는 범주를 벗어날 수 없다고 봅니다. 소련의 기본입장은 남북한이 대화를 통해 갈등과 이견을 축소해 나감으로써 통일의 길을 열어가야 한다는 것입니다. 그런 의미에서 우리는 남북한의 총리회담이 보다 빨리 재개돼 건설적인 역할을 해주기를 기대하고 있습니다. 남북한 문제는 정치적 대화와 정치적 과정을 통해서만 해결할 수 있습니다. 그외의 다른 방안은 없다고 봅니다. 한반도는 우리의 인접지역이면서 핵문제를 포함한 수많은 무기가 배치된 곳입니다. 3개국의 군대가 배치된 이 지역에 소련은 무관심할 수 없습니다. 우리는 소련과 미국 등 주변국들이 여러가지 노력을 통해 남북의 내부조건이 통일에 유리한 방향으로 발전해가도록 외부조건을 만들어가는 노력을 기울여야 한다고 믿습니다. 독일 통일이 보여주듯이 양측이 성의를 기울이고 대외적 조건이 유리하게 조성된다면 통일은 가능하다고 봅니다』 ­독일통일에서 적용됐던 4+2회담을 한반도에서도 적용하는 것에 대한 소련의 입장은 어떻습니까. 『오늘의 한국문제를 해결하는 방법을 예견하기란 매우 어렵습니다. 다만 정치는 움직이는 것이고 어떤 틀에 박아놓을 수는 없다는 말로 답변을 대신 하겠습니다』 ­고르바초프 대통령은 지난번 제주도방문에서 남북한을 동시방문할 의사가 있음을 시사한 바 있습니다. 그 시기를 어떻게 보십니까. 『고르바초프 대통령의 남북한 동시방문 가능성은 여러조건이 충족되어야 가능합니다. 우선은 남북한간의 대화가 어떻게 발전할 것이냐가 중요하며 남북한이 양측 입장을 일치시켜 주어야만 합니다. 두 번째는 한반도의 주변정세에 관한 것입니다. 우리는 이미 조선민주주의인민공화국과의 관계를 발전시키면서 한국과도 관계를 발전시키기로 했으며 또한 두 나라 관계발전이 제3국에 영향을 끼치지 않아야 한다는 점을 지적한 바 있습니다』 ­한국기업의 투자확대는 결국 소련 경제개혁의 불확실한 미래와 깊이 연관돼 있습니다. 소련 경제개혁의 미래를 전망해 주십시오. 『오늘날 소련이 심각한 경제위기를 겪고 있음이 사실입니다. 그러나 이것은 시장경제로 넘어가는 데필요한 과도기적인 현상에 불과합니다. 통제경제체제에 대한 낡은 기구들은 사라졌는데 시장경제기구,수단들은 아직 완성되지 않았습니다. 시장경제로 가는 과정이 몇 년 걸려야 합니다만 제일 중요한 시장경제기구들이 만들어지고 있는 중입니다. 최소한 올해와 내년 1·4분기까지는 위기수습이 우선입니다. 그러나 내년 2·4분기부터는 본격적인 시장경제메커니즘 도입을 위한 대대적인 조치들이 취해질 것입니다. ­위기극복에서 가장 중요한 것으로 어떤 것을 들 수 있습니까. 『나는 개인적으로 외국자본이나 지원이 소련을 호전시킬 수 있다고 믿지 않습니다. 물론 외국의 지원이 우리의 과업수행을 보다 용이하게는 할 것입니다만 주요한 것은 자력으로 일어서는 것입니다. 자기자원,자기자본,자기힘으로 시장경제를 창조해 나가야 한다고 봅니다. 우리나라는 대단한 자연과학과 기술잠재력이 있습니다. 근면하고 능력있는 인민들도 있습니다. 우리의 역사는 위기극복의 그 자체입니다. 이번에도 우리는 이 위기를 극복할 수 있을 것으로 확신하고 있습니다』

소련에 대한 30억달러 경제협력 중 1차로 현금차관 5억달러가 17일 공여된다. 산업은행을 간사은행으로 한 국내 10개 은행은 소련에 주기로 한 10억달러 규모의 현금차관 가운데 5억달러를 소련의 대외결제은행을 차주로 제공하기로 했다. 현금차관은 런던은행간 금리에 1.25%를 가산한 이자율에 3년 거치기간을 포함,8년 상환기간으로 제공되는 것이다. 소련에 대한 경제협력은 현금차관 10억달러를 포함,원료 및 소비재수출 15억달러,플랜트수출 5억달러로 현금차관 중 나머지 5억달러도 연내에 제공될 계획이다.

정부는 11일 불가리아의 컬러TV 제조를 지원하기 위해 5백만달러의 대외경제협력기금(EDCF)을 제공키로 하고 이를 위한 현지조사단을 곧 파견키로 했다. 이상옥 외무장관은 이날 하오 외무부에서 방한한 빅토르 불코프 불가리아 부총리 겸 외무장관과 회담을 갖고 이같이 밝히고 냉장고·광케이블 등의 분야에서 양국 합작사업을 적극 검토해나가겠다고 말했다.

【레닌그라드=우득정 기자】 방소중인 박준규 국회의장은 16일 상오(한국시간) 레닌그라드시 청사에서 아나톨리 소브챠크 시장과 만나 한·레닌그라드간의 경제협력 및 문화교류증진을 위한 국회차원의 지원방안 등 상호 관심사에 관해 의견을 교환했다. 소브챠크 시장은 이 자리에서 『레닌그라드가 3대 목표로 추진중인 국제공항과 자유무역항건설 및 TV회사 설립사업에 대한 한국의 관심과 참여를 기대한다』고 말하고 『특히 레닌그라드가 설치하려는 경제특구에 대한 한국기업들의 적극적인 참여,한·소무역센터건립 및 한국은행들의 지부설치 등을 통해 한·레닌그라드간의 경제협력이 활성화되기를 바란다』고 말했다.

◎“북 단일의석 주장은 비현실적”/국경협정조인·소에 중국 총영사관 설치 합의 【모스크바·도쿄 외신 종합】 지난 57년 모택동의 방소 이래 중국 공산당 최고지도자로서는 34년 만에 처음으로 역사적 소련방문에 나선 강택민 중국 공산당 총서기는 15·16일 고르바초프 소련 대통령과 2차례 정상회담을 갖고 양국 동부국경지대의 분쟁을 해결하는 협정을 체결하는 한편 한반도 등 국제정세에 관해 논의했다. 양국 정상은 16일 2차회담에서 국경분쟁 문제 가운데 동부지역에 대해서 합의를 보았으며 소련 원동지역인 하바로프스크에 중국 총영사관을 설치키로 합의했다. 전기침 중국 외교부장과 베스메르트니흐 소련 외무장관은 정상회담 후 양국 정상이 참석한 가운데 국경협정에 조인했으며 양국 서부국경지역의 분쟁해결을 위한 협상은 앞으로 계속될 예정이다. 양국 정상은 이에 앞서 15일 1차 정상회담을 갖고 경제발전 추진과정상 정치적 안정의 중요성을 강조하는 한편 양국 관계정상화가 아태지역의 평화와 안정에 기여할 것이라는 점에 의견의 합치를보았다. 한편 강 총서기와 고르바초프 대통령의 2차 정상회담에서 한국의 유엔 단독가입 신청문제 등에 대해 적극 협조해나간다는 점에 합의를 볼 것이라고 일본 교도통신이 15일 소련 소식통을 인용,모스크바발로 보도했다. 이 내용은 2차 정상회담 후 즉각 확인되지 않고 있으나 소련 소식통에 따르면 양국 정상은 2차 정상회담에서 걸프전쟁 후 국제정세를 비롯,앞으로 국제관계에 대해 의견을 교환하고 지역문제에 대해서는 한반도·캄보디아문제를 주요의제로 삼을 것으로 전망했다. 교도통신은 양국이 한반도 정책에 대해 기본적으로 공통성을 지니고 있는데 한국의 유엔 단독가입 문제에 대해서 ▲남북한간에 대화로서 해결해야 하고 ▲북한이 주장하는 단일의석 2대표 방식은 비현실적이라는 점 등에 의견을 같이해 한국의 남북 동시유엔가입 주장에 이해를 표명하고 있다고 덧붙였다.

◎“모스크바서 식량문제등 협의” 【워싱턴·모스크바·런던 외신 종합】 조지 부시 미 대통령과 미하일 고르바초프 소련 대통령은 11일 45분간에 걸친 전화통화에서 군축·경협문제 등 주요 관심사에 대해 심도있는 논의를 했으나 2월 중순으로 예정됐다 늦춰지고 있는 정상회담 일자는 확정짓지 못했다고 백악관 당국이 밝혔다. 빌 할로 백악관 공보보좌관은 부시 대통령이 이날 캠프 데이비드 산장에서 고르바초프 소련 대통령과 가진 전화통화에서 소련의 식량수송 및 배급체제 문제를 검토하기 위한 미국의 전문가팀 파견을 제의했으며 고르바초프 대통령이 이를 받아들이기로 동의했다고 전했다. 한편 소련 관영 타스통신은 고르바초프 대통령이 소련내의 민주적 개혁과 대미 우호관계 유지에 대한 확신을 부시 미 대통령에게 밝히면서 모스크바에서의 미소정상회담 개최를 희망했다고 12일 보도했다. 이 통신은 고르바초프가 부시 대통령과의 전화통화에서 이같이 말하고 미소가 유럽배치 재래식무기 감축협상을 둘러싸고 나타내온 견해차이는 이번주 미국을 방문하는 소련대표단에 의해 해소되어 모스크바에서의 정상회담을 가능케 만들 것으로 밝혀졌다고 전했다. 고르바초프는 이에 앞서 영국 선데이 타임스지의 소유주인 루허트 머독과 가진 인터뷰를 통해 현재 소련이 대혼란의 벼랑에 서 있다고 지적하면서 이같은 상황에서 미국내 강경파들이 혼란에 휩싸인 소련에 대해 압력을 가하고 있는 것으로 비난했다고 선데이 타임스지가 11일 보도했다. 이 신문은 고르바초프가 소련이 개혁을 중단할 경우 중앙통제식 경제체제로 회귀할 수밖에 없을 것으로 내다보면서 미소관계의 향상이 퇴보할 경우 과거와 같은 초강대국의 냉전시대로 돌아갈 수밖에 없는 것으로 경고했다고 덧붙였다.

인도네시아의 아리핀 시레가르 무역성 장관이 한·인도네시아 통상장관회담 및 민간경제협력위에 참석하기 위해 11일 내한했다. 시레가르 장관은 13일 이봉서 상공부 장관을 예방,제5차 한·인도네시아 통상장관회담을 갖고 양국간 경제 및 통상협력방안을 논의한다. 그는 또 최각규 부총리 겸 경제기획원 장관,박용학 무협 회장 등을 예방하고 제9차 한·인도네시아 민간경제협력위 합동회의에 참석한 뒤 15일 이한할 예정이다.

◎서해안 14만정보 대상 자금·기술 제공/북,FAO회의서 비공식 협조요청 남북한은 앞으로 북한지역내 14만여 정보의 서해안 간척지에 대한 공동개발사업을 추진할 것으로 알려졌다. 북한은 지난 7일부터 10일까지 태국 방콕에서 열린 세계식량기구(FAO) 산하 아태지역 식량안보위원회 제4차 회의에서 식량증산을 목적으로 그들이 추진중인 간척사업에 대한 기술지원 및 협조를 우리측에 비공식으로 요청해온 것으로 11일 알려졌다. 정부는 이에 따라 지난 4월 개발도상국 지원을 위해 외무부 산하기관으로 발족한 국제협력단(KOICA)을 통해 우리의 서해안 간척사업 경험 및 기술을 가진 전문가를 북한에 파견하는 한편 필요할 경우 장기저리차관인 대외경제협력기금(EDCF)도 제공할 방침이다. 정부의 한 고위소식통은 이날 『지난 10일 폐막된 아태지역 식량안보위 회의에서 북한측 대표가 위원회측에 서해안 간척사업에 대한 기술지원 및 협력을 비공식 요청해왔다』고 밝히고 『북한의 이같은 요청은 지리적 여건과 간척지 개발 경험 등을 고려해볼 때 사실상 우리측에 해온 것으로 풀이된다』고 말했다. 이 소식통은 『정부는 국제협력단을 통해 북한에 전문가를 파견하고 대외경협자금도 지원할 계획인데 전문가 파견은 위원회 차원의 간접적 방식으로 이뤄질 것으로 보인다』고 말했다. 소식통은 『북한은 농경지 부족 등으로 인한 식량난 타개를 위해 제3차 7개년개발계획(87∼93년) 동안 평북 가도지역 등 13개 지역에서 14만여 정보를 목표로 간척사업인 「새땅찾기운동」을 벌이고 있다』고 말했다.

◎정부/시도경제 협의회 건의 41건 수용/순천∼광양도로 4차선으로/엑스포93 대비,대전 건축제한 해제/지방건설사 공사 입찰제한 15억원으로 높여 광주권과 광양항 주변의 개발을 촉진하기 위해 순천∼광양간 도로가 11월부터 4차선으로 넓혀진다. 또 지방주민들의 민원을 해소하기 위해 각종 개발사업으로 이주하는 주민에 대해 공동주택의 30%가 특별공급된다. 이와 함께 지역경제를 활성화하기 위해 현재 10억원 이내로 돼 있는 지방건설업체들의 공사입찰제한금액이 15억원으로 높여진다. 정부는 10일 하오 진념 경제기획원차관 주재로 관계부처 차관들과 각 시도 부지사 및 부시장들이 참석한 가운데 열린 11차 시도경제협의회에서 각 시도가 중앙정부에 올린 1백2건의 건의사항 중 우선 41건을 수용,조치하기로 했다. 지난 89년 7월 이후 1년7개월 만에 처음으로 열린 이날 협의회에서 정부가 수용한 41건을 내용별로 보면 ▲지방경제활성화 관련사항 13건 ▲행정절차간소화 4건 ▲정부재정지원 관련사항 12건 ▲제도개선 8건 ▲행정기관 기능조정 관련사항 4건 등이다. 이번에 이주민들에게 공동주택의 30%를 특별공급하기로 한 것은 지금까지는 이주민들에 대해 보상물건에만 현금보상을 해주고 주거 및 전업에 대해서는 아무런 조치를 취하지 않아 각종 개발사업에 따른 민원이 많이 일어나고 있는데 따른 것이다. 또 지방건설업체에 대한 공사입찰제한금액을 상향조정해 준 것은 지난 86년 이후 제한금액이 10억원 이내로 묶여지는 바람에 지방건설업체들이 공사수주에 많은 어려움을 겪어왔기 때문이다. 이번 협의회에서 정부가 수용한 시도별 주요 건의사항은 ▲대전 세계무역박람회에 대비하기 위한 대전 지역의 건축제한조치해제 ▲토지구획정리사업지구내 건축기준완화 ▲농공단지조성을 위한 금융지원제도개선 ▲농수산물 집하장 설치지역제한 완화 ▲관광지 조성사업에 따른 토지수용절차의 간소화 ▲각 시도에서 시행하는 각종 개발사업에 대한 토지수용재결권의 지방토지수용위원회 이관 ▲주암댐 용수의 목포시 공급 ▲가구당 농지구입자금 융자액을 1천1백만원에서 1천3백만원으로 상향조정 ▲주차장건설촉진법을 위한 건설부지의 종합토지세 면제 등이다. ◎22개월 만에 열린 시도경협회의/본격 지방시대 앞두고 운영 활성화/환경문제등 유기적 협조 강화돼야 1년10개월 만에 열린 이번 시도경제협의회는 지방기초의회의원선거가 치러진 후 처음 열린 것으로 중앙정부와 지방자치단체들이 앞으로의 지방화시대에 대비,한자리에 모여 각종 경제현안을 협의했다는 데 큰 의의가 있다. 그 동안 우리나라 경제는 중앙정부 위주로 정책이 운용되어 오는 과정에서 지방자치단체들의 실정과 애로사항들이 외면되거나 간과되어 온 사례가 적지 않았다. 그러나 오는 6월로 예정된 광역의회의원선거에 이어 내년 상반기까지 지방자치단체장선거가 끝나면 본격적인 지방자치제가 실시되는 만큼 지금까지의 중앙정부와 지방자치단체와의 관계는 많은 변화를 가져오게 된다. 한 마디로 중앙정부의 위상은 상당히 낮아지고 지방정부의 발언권은 그만큼 높아지게 돼 있다. 그러나 현재의 우리나라 경제상황은 중앙정부와 지방자치단체들이 유기적으로 협조하여 풀지 않으면 안 될 어려운상황에 놓여 있다. 중요한 경제현안인 물가안정과 성장잠재력 향상 등은 중앙정부의 힘이나 정책만으로는 도저히 이뤄낼 수 없는 일이다. 또 환경오염문제 등으로 쓰레기 매립장을 조성하는 문제나 원자력발전소 및 핵폐기물매립부지 등을 마련하는 데 있어 해당지역 주민들의 반발이 갈수록 거셀 것으로 예상되는 만큼 중앙정부차원에서 추진하는 각종 사업에 대한 관련 지방자치단체의 협조는 절대적이다. 지방자치제가 실시되면 서울과 수도권에 편중돼 있던 경제력집중현상이 점차 지방으로 분산되는 긍정적인 효과도 크지만,지역개발에 대한 욕구가 급격히 증가할 경우 재정수요가 크게 늘어 적자재정의 부작용을 가져올 가능성도 많은 것으로 지적되고 있다. 이같은 상황을 고려할 때 앞으로 중앙정부와 지방자치단체는 종전과 같은 정책시달­수용의 상하관계에서 탈피,국가경제발전이라는 대전제 아래 유기적인 협조관계로 탈바꿈하지 않으면 안 된다. 정부는 앞으로 효과적인 경제정책 수행을 위해 이같은 관계변화를 감안,시도 경제협의회를 중앙과 지방정부간의 정책협의기구로 활성화해 나갈 계획이다. 또 지방재정의 자립도를 높이기 위해 다각적인 대책을 마련중이다.

◎“고속전철 사업에 TGV참여땐 첨단기술 이전” 『한국과 프랑스 양국간 정치적 유대관계는 지극히 양호한 상태이지만 경제협력관계는 반드시 그렇지 않은 것 같습니다』 미셸 로카르 프랑스 총리는 3일 2박3일 동안의 방한일정을 마치고 이한에 앞서 롯데호텔에서 기자회견을 갖고 『이번 방한으로 양국간 정치·외교·문화·교역·기술 등 모든 분야의 교류가 증진되고 유대관계가 더욱 결속될 것』이라고 우호관계를 거듭 확인하면서도 경협관계에 대해서는 아쉬움을 표시했다. 로카르 총리는 『한국 고속전철사업에 프랑스의 TGV참여문제는 많이 거론되지 않았다』며 방한목적이 「사업」에 있지 않음을 애써 강조하면서도 TGV의 특성 및 우월성에 대해 기자회견의 대부분을 할애하여 자세히 설명,이에 대한 프랑스의 지대한 관심을 나타냈다. ­프랑스 TGV의 대한 판매조건은. 『TGV와 독일 ICE,일본 신간선은 서로 다른 기술과 특성을 갖고 있으므로 어느 것이 한국 요구조건에 적합하느냐가 문제다. TGV는 한국이 필요로 하는 다량수송 수요에 적합하고상당한 재정부담은 컨소시엄 형태로 지원할 것이다. 프랑스는 TGV의 첨단기술을 전부 한국에 이전할 방침이다』 ­TGV 등 경협문제가 해결되지 않으면 양국 관계에 영향을 줄 것이라고 발언한 것으로 보도 됐는데. 『통역과정에서 뉘앙스의 차이가 있을 수 있다. 지난해 프랑스는 한국내 대형 프로젝트 4건 계약에 모두 실패했기 때문에 기업인들의 열정이 식는 것은 어쩔 수 없다』 ­앞으로 양국 관계 전망은. 『국제사회의 급격한 변화에 공동대처해 나가는 동반자가 될 것이다. 또 유럽공동체(EC)와의 협력관계도 더욱 증대될 것이다』 ­한국의 유엔가입에 대한 입장은. 『프랑스는 유엔 안보리 상임이사국인만큼 한국의 가입을 최대한 지원할 것이다』

◎「협력기금」 1백50억 손실보전 지원 정부는 남북한 직교역이 계속 늘어남에 따라 남북협력기금을 현재 2백50억원에서 연내에 대폭 확대해 나가기로 했다. 하철동 통일원 제2교류협력관은 2일 서울 삼성동 무역회관에서 열린 남북교역추진 민간협의회에 참석,이같이 밝혔다. 그는 남북협력기금 운용에 대해 『지금까지의 조성액 2백50억원 중 적립금 1백억원을 제외한 1백50억원을 남북교역에 따른 손실보전 등에 지원키로 했다』면서 『경협자금은 계약금액의 90% 범위내에서 연이자 5%,3년거치 10년 상환의 조건으로 대출해 주기로 했다』고 말했다. 그는 또 『남북간 교역은 내국간 거래로 인정,해외로부터의 수입제한품목이라도 북한으로부터 반입할 경우 대부분 허용하겠다』고 밝혔다. 그러나 하 협력관은 『최근 남북 직교역이 급격히 늘면서 업계에서 과당경쟁하는 양상을 보이고 있다』며 무역업계의 질서유지 및 자제를 당부했다.

노재봉 국무총리와 방한중인 미셸 로카르 프랑스 총리는 2일 상오 정부종합청사 총리집무실에서 양국 총리회담을 갖고 정치·외교·경제·문화 등 각 분야에 걸친 두 나라간의 기존 협력관계를 강화해 나가기로 합의했다. 양국 총리간 단독대좌에 이어 양측 고위관계자들이 배석한 확대회의로 진행된 이날 회담에서 노 총리는 남북대화를 포함한 한반도 정세를 비롯,우리의 통일정책과 현재 중단되고 있는 남북고위급회담 재개에 관한 우리측 입장을 설명했으며 로카르 총리는 이 같은 우리의 노력을 높이 평가하면서 한국의 국제적 위상이 높아진 만큼 양국간 더욱 많은 협력관계를 이뤄나갈 것을 강조했다. 로카르 총리는 특히 경부고속전철건설에 프랑스고속전철(TGV)의 참여,방산분야협력,지하철 및 신공항건설에의 참여 등 첨단기술분야의 한국내 각종 사업참여를 희망했고 이에 대해 노 총리는 가격·기술이전·재정문제 등 제반여건을 종합검토해 공평성과 공정성 있게 최종 결정을 내릴 것이라고 밝혔다. 양국 총리는 이밖에 우리나라의 유엔가입문제와 한­EC(유럽공동체)협력관계수립 등에 프랑스측이 적극 지원키로 합의했다.

미셸 로카르 프랑스 총리 내외가 1일 하오 특별기 편으로 서울공항에 도착,2박3일간의 공식 방한일정에 들어갔다. 이날 로카르 총리 내외는 장선섭 외무부 의전장과 베르나르프라그 주한 프랑스 대사의 기내영접을 받고 마중나온 노재봉 국무총리 내외와 반갑게 인사를 나눴으며 간단한 환경식을 마친 후 숙소인 롯데호텔로 향했다. 노재봉 국무총리 초청으로 방한한 로카르 총리는 2일 노 총리와 회담을 갖고 한­프랑스간 경협증진과 한­EC(유럽공동체간의 협력확대방안 등을 논의한다. 로카르 총리는 2일 낮 노태우 대통령을 예방하며 하오에는 서울대 반도체연구소를 시찰하고 서울대 문화관에서 양국관계에 관해 연설할 예정이다. 로카르 총리는 3일 상오 박준규 국회의장을 예방하고 경제4단체장들과도 의견을 교환한 뒤 이날 하오 이한한다.