우리는 북한이 최근 보이고 있는 태도에 실망하며 모든 문제는 남북대화로 풀어나가야 한다는 점을 다시한번 강조한다.최근 북한이 『한국과 쌀문제에 관해 협상할 용의가 있다는 뜻을 일본측에 전달해왔다』고 일본정부의 관방장관이 밝힌 사실이나 지금 콸라룸푸르에서 계속되고 있는 북한과 미국간 경수로회담에서 북한이 10억달러규모의 경수로부대시설비용을 추가부담해줄 것을 요구하고 있다는 사실은 북한이 한국을 직접 상대하지 않고 실리만을 챙기려는 모순된 행동이라고 생각한다. 경수로지원비는 물론 부대시설도 해주게 되면 결국 그 태반을 낼 나라는 한국밖에 없다는 현실을 북한측이 더 잘 알고 있다.미국도 그 문제는 한국형경수로를 수용한 뒤 남북대화를 통해 남북경협차원에서 논의할 일이라고 일러주었으나 북한은 막무가내로 미국측에 요구하고 있다. 그런 억지에서 벗어나서 경협차원의 남북대화를 갖는 것이 문제를 해결하는 길이다.우리 정부는 이미 그 문제는 근본적으로 북한과 미국간에 논의할 성질의 것이 아니라고 못을 박은 바 있다.문제는 결국 남북대화인 것이다. 한국돈을 받아내도 미국을 통해 받으면 괜찮다는 북한의 논리란 어떻게 된 것이며 경수로건설도 미국기술자들이 들어가 하면 되고 한국기술자들이 들어가면 체제가 위협을 받는다는 발상은 또 어떻게 가능한가.북한은 그동안 줄기차게 한국을 비방해왔지만 「미제축출」은 그보다 더 큰 북한정권 존립의 대의명분이 아니었던가. 84년 수재때 북한쌀을 우리가 조건 없이 받았듯이 북한이 지금 원하는 쌀을 조건 없이 주겠다고 한 것은 우리정부다.그런 말까지 일본을 통해서 하면 국가적 체면이 선다는 것인가.북한의 「주체사상」이란 민족주체인가 아니면 정권주체인가. 남북대화는 남북간 모든 문제의 시작이고 결론인 것이다.북한은 보다 현명하고 보다 현실적일 필요가 있다.

◎우리정부의 환경보전 실태와 대책을 알아본다/북한 진출 국내 환경 기준을 적용/기술개발 1천억 투입… 무역환경 변화 대처 오는 5일은 유엔이 정한 제23회 「세계 환경의 날」­병들어 신음하는 지구를 살리자는 세계인의 목소리는 해마다 커져가고 있지만 지구환경은 오히려 더욱 나빠지고만 있다.세계 1백여 국가는 이날을 기념하는 각종 캠페인과 행사를 갖는다.우리나라에서도 3일부터 1주일 남짓 연인원 1천만명이 참가하는 매머드 행사들이 환경보전협회 주관으로 펼쳐진다.지구환경의 현주소와 우리의 환경대책등을 진단하는 특집을 꾸며본다. 김중위 환경부장관은 지난달 26일 『북한과 함께 남북환경공동체를 구축하기 위한 방안을 통일원등 관계부처와 협의하고 있다』고 밝혔다.김 장관은 『앞으로 북한에 진출하는 우리기업은 북한에서도 국내에서 적용받았던 환경기준을 지키도록 하겠다』고 덧붙이기도 했다.인공위성 자료를 이용,한반도를 포함한 주변 지역의 생태계등을 실지탐사한 것처럼 분석할 수 있는 원격탐사실이 환경부에 개설된 다음날이었다. 한국통신사태로 온나라가 시끄럽던 시점에 나온 이 발언은 별다른 주목을 받지못했다.하지만 남북환경공동체의 추진과 북한 진출기업의 환경오염 방지의무를 언급한 김 장관의 말은 한반도 전역을 염두에 둔 환경보전 프로그램을 개발하겠다는 의지의 표현이었다.전문가들은 갈수록 심각해지고 있는 동북아등 지구환경의 오염을 막는데 우리나라도 중심역할을 분담할 것을 시사하는 대목으로 풀이했다. 우리의 환경수준은 지금 국민들의 기대치에 크게 못미치는게 사실이다.대기 토양 물 어느 하나 만족할만한 게 없다. 정부는 다음주쯤 21세기의 환경비전을 국민들에게 제시할 계획이다.「경제개발 모델국가」에서 「환경보전 모범국가」로 전환하려는 새로운 전략을 제시한다는 게 이 안의 핵심내용이다.10년 뒤인 20 05년에는 선진국 수준의 쾌적한 환경을 실현할 수 있는 세부방안을 담고 있다고 한다.환경부의 정진승 정책실장은 『이번 안은 국내의 환경을 획기적으로 개선하고 세계 환경의 개선을 유도한다는 명목으로 무역장벽을 쌓으려는선진국에 뒤지지 않는 환경기술을 개발하는데 초점이 맞춰져 있다』고 설명했다. 정부는 그동안 「환경모범국」으로 나아가기 위한 노력을 이미 여러차례 시도했다.국토종합개발을 세울때 환경보전개념을 우선 고려한다는 게 정부의 기본 출발점이다.환경에 가급적 영향을 주지않도록 하기 위해서다. 최근에는 전국토를 생태적으로 연결하는 녹지축과 생태계 통로를 만들어 자연생태계가 살아 움직이는 생태계연결지대를 만들어 나가는 방안이 제시됐다.서해안의 생태계 보존등을 위해 주요지역을 연안오염 특별관리 해역으로 지정,대규모 간척사업등 해역 이용행위를 규제하는 방안을 검토하고 있다.심각한 대기오염의 방지와 토양보존,깨끗한 물의 공급도 빠른 시일 안에 해결해야 할 당면과제로 관계자들은 꼽고 있다. 정부는 이와 함께 한반도를 포함한 동북아의 환경보전을 위한 노력도 다양하게 전개하고 있다.남극조약당사국회의를 지난달 서울에서 개최한 것도 환경보전을 위한 우리의 위상을 확인시킨 계기가 됐다.우리나라는 1백70여개의 국제환경협약가운데 대기분야 5개,해양분야 11개,자연환경분야 5개등 모두 31개의 협약에 가입,지구환경보전에 적극 나서고 있다. 북한과의 환경공동체 추진은 통일비용을 줄이는 장기투자의 방안으로도 이해된다.최근 환경부가 공개한 평양주변의 환경분석에서는 대동강이 한강보다 더 오염된 것으로 나타났다.북한의 환경오염 수준을 간접적으로 가늠하는 하나의 지표였다. 환경보전을 빌미로 선진국이 내세우려는 무역장벽을 넘는것도 시일을 늦출 수 없는 숙제다.미국과 일본,유럽공동체등은 기술기준의 강화나 표준규격제도·환경마크제·인증제도등 다양한 규제로 장벽을 쌓으려 하고 있다.자동차배기가스의 기준 강화,가전제품의 기술기준 강화,포장재질 규제등 다양한 비관세 장벽이 도사리고 있다. 지금 우리의 환경기술은 걸음마 단계에 불과하다.우리나라가 지난 한햇동안 환경기술의 도입과 관련,외국에 지불한 로열티는 1백72억원이나 됐다. 그러나 오는 99년까지 1천억원을 투입,선진국 기업의 오염물질 배출허용 기준과 자동차배출가스 기준에 맞는 핵심기술의개발을 추진하고 있다.오는 20 01년까지 모두 2천3백여억원을 들이는 선진환경공학기술 개발계획(G­7 프로젝트)이 마무리 되면 환경기술선진국으로의 진입을 시도할 수 있을 것으로 관계자들은 보고 있다. 환경부 관계자는 『20 00년에 4백80조원 규모가 될것으로 전망되는 세계환경시장을 겨냥,환경산업체에 대한 기술보급및 융자지원을 확대하고 있다』고 밝혔다. ◎환경의 날 유래/113국 참가 「유엔환경회의」 기념 72년 선포/“지구촌 오염 해결점 찾자” 각국서 기념행사 세계 환경의 날은 72년 12월 제27차 유엔총회에서 선포됐다.이에 앞서 6월5일 스웨덴 스톡홀름에서 1백13개국이 참가한 가운데 열렸던 유엔인간환경회의를 기념하기 위해서였다. 그러나 공식적인 기념일로 지정된 것은 다음해인 73년 6월5일이다. 이날은 세계의 모든 사람들에게 환경문제의 심각성을 알리고 환경보존에 함께 노력하도록 유도하기 위해 선포됐다.인류 모두가 각국의 급격한 산업화 추진으로 갈수록 심각해지는 지구환경 오염의 위기를 일년 가운데 단 하루만이라도 곰곰이 생각하고 해결점을 찾는데 노력하자는 취지다. 그뒤 세계 각국은 해마다 환경의 날 또는 환경주간을 지정,기념식을 비롯하여 각종 세미나 전시회 캠페인 등 환경보전행사를 전개해오고 있다.우리나라는 80년대부터 환경보전에 대한 국민의 인식을 높이기 위해 정부,민간단체·기업들이 참여한 가운데 다양한 행사를 벌이고 있다.92년에는 「국가환경선언문」을 선포했다. 세계 환경의 날이 제정된 배경에는 지난 62년 발간된 미국의 레이첼 카슨여사의 「침묵의 봄」과 72년에 나온 로마클럽의 보고서 「성장의 한계」가 한몫을 했으며 이 두권의 책은 환경보전에 관한 세계인들의 이목을 집중시켰다. 유엔환경계획(UNEP)은 「우리 모두 세계 환경을 위해 하나가 되자」를 올해 세계 환경의 날 주제로 정했다.로고는 인간의 모습을 녹색나무로 표현하고 있다. ◎김중위 환경장관/“환경산업 적극 육성하겠다”/지역이기주의 따른 생태계 파괴 안될말(인터뷰) 『이제는 환경문제를 「내가 사는 지역」에 국한해 생각할 수 없습니다』 김중위 환경부장관은 2일 세계 환경의 날을 앞두고 『세계가 모두 하나라는 환경공동체의 인식속에 환경문제를 생각하고 해결점을 찾아야 한다』고 강조했다.정부는 물론 국민,기업 모두가 공동체 의식을 갖는 것이 중요하며 앞으로의 정책방향도 이같은 거시적 접근방법에 초점을 맞춰 추진하겠다고 밝혔다. ­국가간 이기주의,지역간 이기주의 등으로 환경문제는 갈수록 복잡해지고 있는데. ▲이제 특정지역의 노력만으로는 환경문제를 해결할 수 없다.동해의 핵폐기물에 관심을 갖는 것은 동북아의 환경공동체라는 인식이며 지구 온난화,오존층 파괴,생물다양성 보존등에 관심을 갖는 것은 지구환경 공동체라는 인식에서 비롯된 것이다.국내에서 지역이기주의에 따른 님비현상이 여전히 문제가 되고 있고 자연훼손을 동반한 지역개발도 이러한 인식의 부족 때문이다.국가간의 환경협력에 보다 적극적으로 나서 한반도 주변의 환경보전을 강화해나갈 방침이다.본격적인 지방화가 이뤄지면 지역간 이기주의에 따른 환경파괴가 더욱 심화될 우려가 있으므로 생태계보존등과 관련한 핵심현안등에는 중앙정부의 조정기능을 강화할 생각이다. ­환경산업의 육성방안은. ▲정부가 최대한 기술지원을 해나갈 방침이다.중소기업 오염방지시설 설치자금,환경기술 산업화자금,환경기술 연구개발자금,재활용 육성자금등의 지원을 대폭확대해 오염물질 배출업소들이 환경시설을 하는데 어려움이 없도록 하겠다. ­환경을 개선하기 위해서는 기업의 인식 변화도 중요한데. ▲기업들이 환경친화적인 제품을 생산하도록 유도하기 위해 정부및 공공기관에서 환경마크가 있는 상품을 우선 구매하도록 권장하고 있다.소비자들도 환경제품을 애용할 수 있는 분위기를 만들어 나가겠다. ◎30년내 지구생물 25% 사라진다/지구촌 환경 실태/온난화로 해수면 상승… 육지면적 계속 감소/매년 11만㎢ 산림줄고 농지6백만㏊ 사막화 「세계 환경의 날」에 즈음하여 되돌아 보는 오늘날 지구의 환경은 참담한 수준이다. 환경전문가들은 『세계가 하나가 되어 지구를 살리는 노력을 기울이지 않으면 돌이킬 수 없는 심각한 국면을 맞을 것』이라고 경고하고 있다.몇해째 세계적으로 계속되고 있는 이상기온 현상과 자연재난 등도 지구환경의 오염 때문으로 진단된다. 유엔환경개발계획(UNEP)은 산업화의 영향으로 최근 1백년동안 대기 가운데 이산화탄소 농도가 25%나 증가해 지구의 평균기온이 0.3∼0.6도 높아진 것으로 분석했다.이대로 가면 오는 21 00년 무렵에는 지구 온도가 2∼5도 올라가기 때문에 해수면이 높아지고 해안저지대가 침수돼 육지의 면적은 더욱 좁아질 것이라고 경고하고 있다. 70년대부터 해마다 지구면적의 0.1%에 이르는 11만㎦의 산림이 줄고 있고 6백만㏊의 농지가 사막으로 변하고 있다.아프리카등지의 정글이 사막화의 초기단계인 초원으로 변해가는등 건조지대의 70%에 사막화 징후가 나타난다. 프레온 가스의 영향으로 생물에 유해한 자외선을 흡수하는 오존층의 오존량이 지난 10년동안 3%가량 줄어들었다.남극의 상공에는 정상상태의 40%에 불과한 오존구멍이 북미대륙만큼 넓게 뚫렸다. 전문가들은 수산물 생산의 격감,피부암 인구의 급증 등도 오존층 파괴와 관련이 있는 것으로 보고 있다.세계인구는 해마다 1억씩 늘고 있으나 각종 동식물은 해마다 2만5천∼5만종씩 줄어 앞으로 30년 안에 지구상 생물의 종류가 4분의 1이상 사라질 전망이다. 환경파괴의 피해를 받는데 우리나라라고 예외일 수는 없다.최근 기상청에서는 우리나라도 20년 뒤에는 남극보다 더 심각한 오존층 파괴의 영향을 받을 우려가 있다는 보고가 나와 충격을 주었다.중국의 환경오염 여파로 지난 봄 극심한 황사현상에 시달렸고 서해안은 병들어 가고 있지만 마땅한 대응책을 세우지 못하고 있는 실정이다. 이같은 총체적 위기 속에 인류의 공동대응 노력은 여전히 지지부진한 수준이다.국가간의 이해대립등으로 효과적인 대응책을 마련하는데는 미흡한 실정이다.올해만 해도 베를린기후회의,남극조약당사국회의,유엔지속개발회의등 국제회의와 지역별 회의가 다양하게 열렸다.하지만 대부분의 회의가 환경보전의 원칙등만 확인하거나 당사국간의 입장차이만 확인하는데 그쳤다. 이산화탄소의 배출규제 방안을 논의하기 위해 지난 4월 열린 베를린회의는 처음 예상대로 서방선진국과개도국의 견해차로 성과없이 막을 내렸다.자연자원에 국가 경제를 의존하고 있는 많은 저개발국에게 환경비용의 부담요구는 여전히 난제로 남아있다.또 선진국들은 지구환경의 보전을 명목으로 무역장벽을 구축하여 산업경쟁력 강화의 수단으로 사용하고 있어 해결점을 찾는데 어려움을 더하고 있다.

김영삼 대통령은 23일 상오 호주의 폴 키팅 총리와 전화통화를 갖고 두 나라의 우호협력강화및 아시아·태평양경제협력체(APEC)등 역내 경제협력 강화방안을 비롯한 공동관심사에 관해 의견을 교환했다. 김 대통령은 키팅 총리가 일본방문을 앞두고 캔버라에서 걸어온 전화를 받고 한·호 두나라 관계에 만족을 표시하면서 앞으로 양국관계를 더욱 발전시켜 나가기 위해 긴밀히 협력해 나가자고 말했다고 박진청와대공보비서관이 전했다.

정부는 남북간 경제·사회·문화교류가 활성화할 것에 대비,97년까지 최소한 5천억원의 남북협력기금을 조성한다는 목표 아래 내년도에는 올해 증액분보다 3배 늘어난 1천5백억원을 증액할 방침이다. 통일원의 한 당국자는 23일 이와 관련,『남북협력기금 1조원을 조성키로 한 것은 최고위당국자의 선거공약이었지만 북핵문제 돌발로 계획에 차질이 있었다』면서 『그러나 올해부터 남북경협이 시작되는등 활성화할 조짐을 보이고 있는 교류·협력사업을 지원하기 위해 내년도에 1천5백억원의 협력기금을 조성키로 했다』고 말했다. 통일원은 이같은 조성계획을 반영한 내년도 예산안을 편성,조만간 부처간 조정을 거쳐 당정협의에 들어갈 예정이다.

방한중인 러시아의 파벨 그라초프 국방장관은 19일 유사시 북한에 러시아군을 자동지원하는 내용의 「조·소우호협력 및 상호원조 조약」의 「자동군사개입」조항을 삭제할 방침임을 확인했다. 이날 이양호 국방장관과 한·러국방장관회담을 가진 자리에서 그라초프 장관은 자동개입조항과 관련,『낡은 조항으로 현실에 부합치 않아 8월까지 입장을 정리,북한에 통보할 것』이라고 말했다. 그는 또 북한의 정전체제 무력화 기도와 관련,『한반도 평화를 위해 현행 정전체제의 유지및 준수와 남북직접대화가 중요하다』고 밝혀 한국의 정전체제 유지 입장을 지지했다. 한·러 양국은 이와 함께 군사협력 증진을 위해 양국 군고위층의 상호방문을 내용으로 하는 「96∼97 군사교류 양해각서」와 군사정보의 상호교환을 내용으로 하는 「군사비밀보호협정」에 서명했다. 「군사비밀보호협정」은 정보관계자 상호방문,제3국 정보제공금지 등을 명시하고 있어 남북간 군사긴장 상황과 관련,주목된다. 러시아측은이밖에 지난 91년 약속한 30억달러 대러시아 경협차관 가운데 미집행분 15억3천만달러에 대해 조속한 집행을 요청하고 러시아무기 및 방산물자 구매확대를 요청한 것으로 전해졌다. 그라초프 장관은 이날 하오 국방부에 도착,국방부 동쪽광장에서 의장행사를 마친뒤 회담에 들어갔다. 한편 알렉산드르 파노프 러시아 외무차관(아태담당)과 이시영 외무차관간의 양국 외무차관회담에서도 두 나라는 한반도에 새 평화체제가 확립될 때까지 현재의 정전체제가 유지돼야 한다는데 의견을 같이했다.러시아측은 특히 북한핵문제 해결을 위한 우리나라의 노력을 평가하고 한국의 96­97년 유엔 안보리 비상임이사국 입후보를 적극 지지했으며 이를 계기로 두 나라는 아·태지역과 국제무대에서 경제·안보협력을 더욱 강화해 나가기로 의견을 모았다.

◎투자보장협정 미비… 소액사업에 한정/경수로 교착속 본격 경협실험 큰 의미 17일 정부가 (주)대우와 고합 등 2개 대기업에 대해 남북협력사업등을 허용한 것은 본격적인 남북경협시대를 앞둔 실험적 조치로 받아들여지고 있다. 한마디로 이번 조치의 요지는 지금까지 물물교환수준에 머물던 남북경협을 합작투자,즉 대북 직접투자까지 가능하도록 길을 연 것이다.현재 남북경제교류는 제3국을 통한 간접교역이 대부분을 차지하고 있고 다만 직교역과 위탁가공의 비중이 점차 확대되는 추세다. 그러나 (주)대우는 이번에 협력사업승인을 받아 북한의 남포공단에서 셔츠·재킷·가방 등 3개 사업에 대한 합영사업을 시작할 수 있게 됐다.또 협력사업자승인을 받은 (주)고합물산은 의류·봉제 등 4개 사업을 추진할 수 있는 자격을 얻게 된 것이다. 물론 이번 조치는 민간기업에 대해 대북진출의 첫발걸음을 떼도록 하는 수준에 그치고 있다. 이는 이번에 협력사업 내지 협력사업자승인조치를 취한 대상이 5백만달러 안팎의 소규모 시범사업에 국한되어 있다는 데서 쉽게 알 수 있다.더욱이 사회간접자본을 포함한 대규모 투자는 남북당국간 대화를 통해 투자보장협정 등 제도적 장치가 마련된 이후라야 한다는 정부의 방침에도 변화가 없다. 이처럼 제한을 둔 것은 우리 여건이 남북당국간 합작투자등 전면적인 경협시대로 진입하기에는 아직 시기가 이르다는 시각 때문이다. 정부는 지난해 11월8일 남북경협활성화조치로 핵·경협 연계고리를 풀고는 대북 투자타당성 조사수준의 기업인 방북을 거의 허용해왔다.이에 따라 지난 연말부터 대우·고합을 포함해 LG·쌍용·신원 등 10여개 기업이 1차 방북을 마쳤다. 때문에 이번에 협력사업자신청을 한 6개 기업중 고합 1개 기업만 승인을 받았고 특히 고합측이 신청한 6개 분야 사업내용중 투자규모가 1천달러가 넘는 2개 사업은 승인이 유보된 점은 눈여겨볼 만한 대목이다. 그렇지만 북한이 한국형경수로를 한사코 거부,북한핵문제가 교착되고 있는 미묘한 시점에서 이같은 전향적인 조치가 취해졌다는 것은 상당한 의미를 지닌다.나웅배 통일부총리등 당국자등은 이와 관련,남북관계의 실질적 개선을 위해 대승적 차원에서 이루어진 조치임을 강조하고 있다. 그러나 이면에는 단계적으로 경협을 확대,북한의 변화를 유도하자는 생각이 개재돼 있음을 부인키 어렵다.그런 의미에서 2개 기업에 대해 선별적으로 사업(자)승인을 낸 것은 아직 북한핵문제해결의 전도가 불투명하다는 점을 감안한 최소한의 조치로 풀이된다. ◎대북투자사업 어떻게/대우/시설 설치·감독권… 북선 부지·토목 공사/8월께 가동… 가방 등 연4백만개 생산/고합/봉제 등 4개분야 6백86만달러 투자 추진 정부가 17일 처음으로 (주)대우에 남북간 경제협력사업을 승인함에 따라 대우그룹의 남포공단이 빠르면 오는 8월 가동을 시작한다. 사업추진 3년4개월,사업자승인을 받은 지 2년6개월 만이다.남북경협에 관한 한 최초의 협력사업자승인과 최초의 사업승인을 받는 등 선발주자로서의 위상을 굳힌 셈이다. 대우는 정부로부터 셔츠·블라우스(2백83만달러)와 재킷(1백15만달러)·가방(1백14만달러) 등 3개 사업에 모두 5백12만달러의 투자승인을 받았다.이에 따라 3∼4개월의 준비기간을 갖고 8월이나 9월쯤 남포공단을 가동할 계획이다.정부의 승인을 받는대로 15∼20명의 기술자도 북한에 파견한다. 북한측 파트너는 삼천리총회사.합영방식으로 투자하며 사업기간은 무기한이다.대우가 공장의 생산설비의 설치 및 감독권을 행사하며 삼천리총회사는 부지조성과 토목공사 등 건설을 맡는다. 대우는 연간 셔츠와 블라우스가 3백15만장,재킷 60만장,가방 95만4천개를 생산할 계획이라고 밝혔다.당초 대우는 3개 품목 이외에 ▲메리야스 ▲신발 ▲봉제완구 ▲면방 ▲양식기 등 9개 품목,8개 공장에 대한 투자를 정부에 신청했었다.사업이 진전되면 나머지 사업에도 투자가 가능할 전망이다. 업계는 대우가 이번에 사업승인을 받은 것은 치밀한 추진전략의 개가로 평가한다.지난 92년1월 김우중 회장이 북한을 공식방문,남포공단에 대한 협력사업을 처음으로 북한측과 합의했다.그후 92년10월 협력사업자승인,남포공단조사단 방북,92년11월 협력사업승인신청서 제출,95년1월 이경훈 부회장일행의 방북 등 조직적으로움직였다. 지난 3월25일 경수로문제로 한창 시끄러울 때 기습적으로 통일원에 남포공단 가동을 위한 협력사업승인신청서를 제출했다.이때 지난 92년10월 투자조사단 파견 및 지난 1월 방북결과 북한측과 합의한 남포공단 가동협의서와 ▲투자계획 ▲자금조달 및 인력관리 ▲추진일정 등이 기재된 협력사업신청서를 제출했다. 한편 고합물산도 사업자승인을 받고 본격적인 북한진출을 준비중이다.1백만달러규모의 수지병과 4백50만달러규모의 직물,70만달러규모의 의류·봉제,66만달러의 이불 등 4개 사업을 50년 기간(연장가능)으로 북한의 광명성총회사와 경협을 추진할 계획이다.

◎“남북경협 활성화 획기적 조치”/남포공단내 봉제사업 승인 정부는 17일 북한의 남포공단에 직접적인 투자를 할 수 있도록 사상 최초로 (주)대우측에 경제협력사업을 승인하고 고합물산(주)이 낸 4개 사업에 대한 협력사업자 신청을 승인했다. 나웅배 부총리겸 통일원장관은 이날 『지난해 11월 남북경협 활성화조치에 따라 남북경협이 남북관계 개선과 신뢰회복에 기여토록 한다는 차원에서 기업인의 방북허가에 이어 대우와 고합물산에 대해 협력사업 및 협력사업자를 승인했다』고 발표했다. 이에 따라 (주)대우는 남포공단에 셔츠를 비롯,가방·재킷등 3개 사업에 한해 5백12만달러 규모의 직접 투자가 가능하게 돼 지난 92년 1월 이래 추진해온 남포공단내 9개 공장중 3개를 빠르면 올상반기중 본격 가동할 수 있게 됐다. (주)대우가 북한측 삼천리총회사와 합영형태로 무기한 투자를 할 수 있게된 업종은 2백83만달러 규모의 셔츠 및 블라우스,1백15만달러 규모의 재킷,1백14만달러 규모의 가방 사업등이다. 또 고합물산(주)은 1백만달러규모의 수지병,4백50만달러 규모의 직물,70만달러 규모의 의류·봉제,66만달러 규모의 이불·솜등 4개사업을 50년간(연장가능) 북한측 광명성총회사와 함께 추진할 수 있게 됐다. 정부는 그러나 삼성이 낸 것으로 알려진 나진­선봉지역의 전화통신사업을 비롯해 6개 기업의 규모가 상대적으로 큰 협력사업자 신청에 대해서는 투자보장등 남북간 제도적 장치가 미흡한 점을 감안,향후 남북관계의 진전을 지켜본뒤 승인여부를 결정키로 했다. 정부는 또 고합그룹이 신청한 1천4백만달러 규모의 폴리에스테르 장섬유 및 1천1백만달러 규모의 단섬유 등 2개사업은 투자규모가 너무 크다는 이유로 승인을 유보했다. 나부총리는 『대북 임가공 사업을 본격 추진할 수 있도록 직접 투자를 가능케 한다는 취지에서 봉제,직물등 소비생활용품과 연관된 시범사업에 대해 승인을 해준 것』이라며 『이번 승인을 계기로 남북경협이 본격적으로 추진될수 있기를 기대한다』고 밝혔다. 그는 『이번 시범사업 투자로 북한이 한국형경수로를 수용하고 남북대화를 시작함으로써 실질적인 민족경제공동체 실현을 앞당기는데 호응해 올 것으로 기대한다』고 강조했다.

【북경=이석우 특파원】 한국과 중국 두나라는 16·17일 이틀간 북경에서 제2차 한중 환경협력공동위를 열고 황해의 해양환경연구조사사업을 공동으로 벌이는데 합의했다고 주중대사관이 17일 밝혔다. 이와함께 두나라는 협력사업을 추진하기 위해 시행기관사이의 관련자료및 인사교류를 실시하고 사업실행에 필요한 예산도 확보하기로 했다. 양측은 이날 회의에서 중국의 연안지방의 급속한 산업화및 개발이 황해의 환경오염을 악화시키고 있다는데 의견을 같이하고 오염조사를 포함한 포괄적인 황해환경연구사업을 벌여나간다는데 합의했다.

누르 술탄 나자르바예프 카자흐스탄 대통령이 15일 국빈자격으로 방한,4일간의 체류일정에 들어갔다. 김영삼대통령과 나자르바예프 대통령은 16일 정상회담을 갖고 한반도를 비롯한 국제정세에 대한 의견을 교환하며 한·카자흐스탄 경제교류 확대등 양국간 협력방안에 대해 논의한다. 한·카자흐스탄 양국은 또 나자르바예프 대통령의 방한을 맞아 16일 양국간 과학기술협정과 문화협정을 체결한다. 과학기술협력협정은 양국간 과학기술 분야 협력증진을 위한 과학자와 연구원 교류,연구결과 및 정보교환,공동연구사업 추진과 양국간 과학기술 협력활동을 촉진하기 위한 공동위원회 설치등을 주요내용으로 하고 있다. 또 문화협정은 학술기관·연구소·대학간의 직접적인 관계 설정과 관련 인사의 교환 방문 및 전시회 개최등을 추진하며 상대국 대학등에서 상대국의 문학과 역사분야 강좌를 개설하도록 하고 있다.

◎이 총리 기자간담 【북경=김경홍 특파원】 이홍구 국무총리는 12일 중국방문 성과와 관련,『한국과 중국은 이제 단순한 협력단계를 넘어 경제·문화·기초과학분야와 정치 및 지역안정 등에 있어서 21세기에 대비한 특별한 파트너 관계로 발전되고 있다』고 말했다. 중국을 방문중인 이총리는 이날 하오 숙소인 북경 조어대에서 가진 수행기자들과의 간담회에서 이같이 밝히고 『강택민국가주석,이붕총리,교석전인대상무위원장등 이번에 만난 중국 국가지도자들이 한결같이 새로운 세계경제질서에 대비해 한국과 중국의 특별한 협력관계를 강조했다』고 전했다. 이총리는 이어 실질적인 경제협력문제와 관련,『한·중 양국은 수교 3년만에 교역량이 1백억달러가 넘어서는등 서로 3대무역국으로 부상했다』면서 『투자·교역등 단순한 경협관계에서 벗어나 항공기·자동차·전자통신·원자력분야에서 공동생산과 공동판로를 모색하는 특별한 파트너가 되기로 인식을 같이했다』고 말했다.

한·중 양국의 환경협력 방안을 논의할 제2차 환경협력 공동위원회가 16,17일 북경에서 개최된다고 외무부가 12일 밝혔다. 이번 회의에서는 지난 1차회의때 합의한 대기·수질오염 방지등 6개분야의 18개 협력사업 이행상황을 점검하고 서해 오염 방지를 위한 공동조사등 양국간 새로운 협력방안을 중점 협의한다.

협상에는 상대가 있고 타협은 협상의 미학이다.그렇긴 하지만 북핵문제에 관한 한 무엇인가 꼬여있고 석연찮은 대목이 많은 느낌을 피할 수 없다.10일 서울에서 열렸던 한국 미국 일본 3국 고위급 협의회 결과에서도 그런 느낌은 거듭되고 있다. 이번 서울회의는 이달 중 열릴 북한과 미국간 고위급 정치회담 담판을 앞두고 우방 3국이 벌인 최종 조율작업이었다는 점에서 어느 때보다 그 중요도가 컸다.이번 회의 결과가 이제까지 여러차례 3국간에 협의해 온 내용을 크게 벗어난 것은 물론 아니다.그러나 몇가지 점에서는 짚어두어야 할 대목이 없지 않다. 첫째가 명칭에 관한 문제다.북한에 제공할 경수로의 명칭은 「한국 표준형」이어야 한다는 우리 정부의 일관된 주장이 공동발표에 구체화되지 않고 있다.그 때문에 벌써부터 「국제형」이니 「한반도 평화형」이니 하는 대안 아이디어까지 나오고 있다.실제 내용만 확보하면 됐지 명칭에 연연할 필요는 없을 것이란 논리도 있을 수 있지만 북한의 한국형 경수로 수용은 어디까지나 북의 제네바 합의 의무이행이란 사실을 잊어서는 안될 것이다. 더 큰 문제는 경수로 부대시설 제공 등 세칭 북한 유인책이 추가로 검토됐다는 점이다.또 양보하고 떡을 더 주겠다는 것이다.변전시설 등 10억달러 상당의 부대시설도 추가로 해달라는것은 북한측이 불과 얼마전에야 불쑥 내밀었던 또 하나의 요구조건이었다.미국의 갈루치 핵대사는 양보가 아니라 『새로운 접근방식』이라고 말하고 있으나 그것은 하기좋은 말에 불과한 것이다. 아직 확인되진 않고 있으나 우리쪽에서도 경협적 차원에서 이를 긍정적으로 검토하고 있다는 보도가 나오고 있다.평화를 유지하기 위해서도 평화비용이 드는 것은 어쩔 수 없는 일인지도 모른다.그러나 북한의 핵카드 앞에 왜 우리는 이처럼 취약한가 하는 낭패감과 미국의 대북협상자세에 대한 국민적 소외감이 문제인 것이다.그런 점에서도 실질적 한국형 및 한국의 주도적 역할조건만은 철저히 관철되어야 할 것이다.

◎고위장성포함 군사 교류 확대/강택민 주석 11월 공식방한 【북경=김경홍 특파원】 중국 국가최고지도자인 강택민 중국공산당총서기겸 국가주석이 김영삼 대통령 초청으로 오는 11월 역사상 처음으로 한국을 공식방문한다. 중국을 방문중인 이홍구 국무총리는 10일 하오 북경의 중난하이(중남해)로 강택민 국가주석을 예방,김 대통령의 방한초청의사와 안부를 전했고 강 주석은 이에대해 『한반도의 평화를 대화를 통해 유지하려는 김 대통령의 뜻을 적극 지지한다』면서 『올해 꼭 한국을 방문,김 대통령과 여러문제들을 논의하겠다』고 밝혔다. 지난해 김 대통령이 중국을 방문한데 이어 올해 강 주석이 한국을 방문하게 되면 한·중관계는 한반도 및 동북아 안정과 평화유지에의 협력 및 상호 3대 교역국으로 확대된 경협등을 바탕으로 새로운 협력시대를 맞게될 것으로 예상된다. 강 주석은 이자리에서 『중국과 한국은 모두 일본침략의 쓰라린 역사를 갖고 있다』면서 『다시는 불행한 역사가 되풀이되지 않도록 두나라가 긴밀히 협력을 해 나가자』고 강조했다고 배석한 강형석 총리공보비서관이 발표했다. 이 총리도 『이붕 총리와의 회담에서도 동북아의 평화유지를 위해 한국과 중국이 공동보조를 취해나가야 한다는데 인식을 같이했다』고 말하고 『정상외교의 완성에 발맞춰 두나라는 이제 국교정상화단계를 지나 공동으로 세계평화에 기여해 나가야 한다는 것이 한국정부의 생각』이라고 밝혔다. 이에 앞서 이 총리는 이날 상오 북경 인민대회당 동대청에서 이붕 중국총리와 단독및 확대회담을 갖고 북한핵문제를 비롯한 한반도문제는 남북한 당사자간 대화로 해결돼야 하며 한반도 질서의 기초인 정전체제는 확고하게 유지되어야 한다는 원칙을 재확인했다. 두나라 총리는 또 한반도및 아시아지역의 평화안정 유지와 신뢰회복을 위해 한국과 중국의 고위장성급 교류등 실질적인 군사교류를 확대해 나가기로 합의하고 중국은 한국의 유엔안보리 비상임이사국 진출을 적극 지지키로 했다. 한국과 중국의 경협문제와 관련,두나라 총리는 지난해 구성된 자동차·항공기·통신·고화질TV·원자력 등 5개산업분야 산업협력위원회를 올 상반기에 가동키로 합의하고 먼저 자동차부품 공동생산및 한·중합작의 중형항공기산업에 제3국 파트너를 선정하여 구체적 사업을 벌여나가기로 했다. 또 환경문제와 관련,황해를 중심으로 한 해양환경및 대기오염 등에 대해 두나라가 공동대처및 해양자원의 공동개발을 위한 사업을 조속히 추진하기로 합의했다.

◎국가원수급 환영… 양국우호 반영/“방한땐 공부하는 자세로 가겠다”강택민 중국을 공식방문중인 이홍구 국무총리는 10일 북경 천안문광장 인민대회당 동편광장에서 열린 공식환영행사에 참석한 뒤 곧바로 이붕총리와 단독 및 확대회담을 갖고 북한핵문제,양국간 경협확대방안 등을 논의했다.이 총리는 이어 하오에는 중난하이(중남해)로 강택민국가주석을 예방,두나라의 우호를 다지는 한편 김영삼 대통령의 안부를 전했다. ○…이 총리는 이날 하오 중국지도자들의 집무실이 있는 중난하이(중남해)로 강택민 국가주석을 예방,김영삼 대통령의 안부를 전하고 강주석의 한국방문의사를 전달받는등 우호협력관계를 거듭 확인했다. 이날 상오 모스크바 방문을 끝내고 북경으로 돌아온 강주석은 이총리의 방문을 거듭 환영한뒤 50여분간 시종 화기애애한 분위기속에 환담을 했다고 배석했던 강형석 총리공보비서관이 전했다. 이 총리는 『중국을 처음 방문하는데도 오래전부터 와 본곳 같다』면서 『두나라가 수교 이후 급속히 가까워진 것도 많은 부분 역사와 전통을 같이 할수 있었기 때문인 것같다』고 인사했다. 강 주석은 9일 중국방문 첫날 62회 생일을 맞은 이 총리에게 인사를 건넨뒤 『어제 이붕 총리가 보낸 생일축하 케이크에는 우리 모두의 마음이 담겨있다』고 축하했다. 또 강 주석은 『한국의 경제발전,특히 반도체등 집적회로분야의 발전은 놀랍다고 들었고 올해 한국을 다녀온 이붕 총리도 한국의 발전에 좋은 인상을 받았다고 얘기했다』면서 『이제 한국에 가게되면 많이 배우고 공부하겠다는 자세로 가겠다』고 말했다. ○…이홍구 총리와 이붕 총리는 인민대회당 동대청에서 약 20분간 단독회담을 한뒤 이어 1시간남짓 실무관계자들을 배석시킨 확대회담을 가졌다. 단독회담에서는 한반도의 정전체제 유지등 한반도문제가 주로 거론됐으며 확대회담에서는 경제협력 및 환경·과학기술분야 협력증대문제가 집중 논의됐다. 이총리는 회담에서 자동차·항공기·원자력 등 5개 산업분야의 구체적 사업추진과 환경 및 과학기술등 3분야에서의 협력사업추진을 제의했고 이붕 총리는 한·중간 무역불균형 해소를 한국측에 요청했다고 한 배석자가 전했다. ○…10일 상오 9시부터 20분동안 인민대회당 동편광장에서 열린 공식환영행사는 중국측이 국가원수급에 준하는 예우로 진행,양국간 우호관계의 농도를 반영했다. 이붕 총리의 안내로 행사장에 입장한 이 총리내외는 화동들로부터 꽃다발을 받았다.이어 두나라 총리가 단상에 오르자 군악대는 애국가와 중국국가인 의용군행진곡을 연주했고 이어 19발의 예포가 울려 이 총리를 환영했다. 이 총리는 이붕 총리와 나란히 인민해방군의장대를 사열한 뒤 공식수행원들과 함께 곧바로 회담장으로 떠났다.

북한은 최근 대외경제위원회 밑에 신설한 대외경제협조총국을 나진·선봉지도국 등 4개 하부조직으로 구성한 것으로 알려졌다. 7일 업계 북한팀 관계자들에 따르면 북한은 고려민족산업발전협회(고민발)를 흡수해 신설한 대외경제협조총국 아래 나진·선봉지도국과 민족개발지도국,합영지도국,국제합영총공사 등 4개 조직을 둔 것으로 전해졌다. 나진·선봉지도국은 나진·선봉지역 투자유치 및 개발을 전담,나진·선봉경제특구 건설을 위한 외국인 투자유치를 맡았다.민족개발지도국은 재미교포 기업인 등 해외동포들과의 협력을,합영지도국은 외국기업들과의 합영사업체 설립 등 실무를 맡았다.국제합영총공사는 과거와 같이 재일 조총련계의 대북한 투자를 담당한다. 그러나 업계 관계자들은 북한의 이같은 조직개편은 아직 공식 발표되지 않아 세부적인 업무 분장은 알 수 없다고 말했다.

정부는 북한핵문제로 남북관계가 극단적인 긴장상황에 빠지지 않는한 대우그룹이 북한 남포지역에 추진하고 있는 경공업 분야의 협력사업을 늦어도 6월까지 승인해 줄 방침인 것으로 7일 알려졌다. 대우그룹에 협력사업 승인이 날 경우 하반기부터 다른 기업들의 시범적인 남북간 경협사업도 촉진될 것으로 전망된다. 대우측은 정부의 사업승인을 받으면 북한의 조선삼천리회사와 함께 남포지역 경공업단지 건설사업 및 이 단지내 와이셔츠,가방,신발 등 9개 합작공장 설립사업을 본격 추진할 계획이다.

【워싱턴 연합】 제2차 미 기업대표단을 인솔하고 오는 6일 북한을 방문하려했던 제임스 줌월트 전국무부 인권보좌관은 3일(한국시간 4일) 『북한측으로부터 방문일정이 취소됐다는 연락을 받았다』고 밝혔다. 줌월트씨는 『북한측이 당초 예정됐던 미 기업단의 방북계획을 취소한 원인을 아직 정확히 알지 못하고 있다』면서,다만 현재 평양축전행사로 많은 사람들이 평양을 방문중이기 때문에 숙박시설을 포함한 각종 일정조정에 어려움이 있는 것이 아니냐는 막연한 암시를 받았다고 말했다. 그는 「방북계획이 취소된 것이냐,아니면 연기된 것이냐」는 질문에 대해 『현재로선 모르겠다』고 답변하면서 『가까운 장래에』 미 기업단의 제2차 방북이 성사되기를 바란다는 희망을 피력했다. 워싱턴 근교에서 줌월트 자문회사를 경영하고 있는 그는 지난 2월 미 전화회사인 MCI,뉴욕의 FCI그룹 등 11개 기업대표들을 인솔하고 평양을 방문,북한측과 경협문제를 협의한바 있다. 그는 제1차 기업대표단에 포함되지 않은 여타 5∼6개회사 대표들로 2차 방북기업단을구성했는데 북한측은 말레이시아의 한 중개회사를 통해 돌연 방문일정을 취소한다고 통보한 것으로 알려졌다.

◎우리 교민 11만… 경협여지 많아 지난 92년 우리나라와 외교관계를 수립한 카자흐스탄공화국은 유럽과 아시아를 잇는 교통요충지에 위치한데다 부존자원이 풍부해 일찌감치 중앙아시아의 중심국가로 발돋움하고 있는 나라다.한반도의 12배나 되는 땅에 석유·가스매장량이 많아 「제2의 쿠웨이트」로 불리고 있다. 특히 나자르바예프 대통령은 한국과의 유대강화를 외교의 최우선정책으로 하고 있어 그의 방한은 양국사이의 협력관계를 한차원 높일 것으로 기대되고 있다.그는 90년 카자흐스탄이 소련연방에 소속돼 있을 때도 대통령으로 방한했었던 「지한파다」. 두나라 사이 협력관계가 특히 심화되고 있는 곳은 국제무대.카자흐스탄은 우리나라의 유엔안보리 비상임이사국진출의사를 확고하게 지지하고 있으며,북한핵문제에 있어서도 우리의 비핵정책을 평가하고 있다.현재 유엔에서 진행중인 「핵확산금지조약(NPT)」회의에서도 카자흐스탄은 NPT의 무기한·무조건 연장을 선언해놓고 있다. 경제문제와 관련,양국은 서로의 경제적 보완관계를 제대로 활용하지 못하고 있다.지난해 양국간 교역액을 보면 9천만달러정도에 불과했고 우리의 투자액 역시 6백만달러 정도.이는 카자흐스탄이 우리의 경제개발 경험과 투자를 제대로 활용하지 못했고,우리나라는 그들의 막대한 천연자원과 값싼 노동력을 적절히 이용하지 못했기 때문이라는 분석이다. 현재 11만명에 이르는 우리 교포들은 성실한 이미지를 갖고 비교적 안정적인 생활을 누리고 있는 것으로 알려지고 있다.이와 관련,정부는 현재 카자흐스탄 크질오르다시에 안장돼 있는 독립투사 홍범도장군묘역 성역화에 깊은 관심을 갖고 있다.교포들의 유대감을 강화시키고 우리의 민족적 정통성을 제고시켜 보겠다는 것이다.장기적으로는 홍 장군의 유해를 국내로 봉환할 방침이다. 외교전문가들은 카자흐스탄이 러시아와의 외채양도협정체결로 카자흐스탄측의 외채부담이 거의 없어졌고 독립국가연합(CIS)국가중 가장 적극적인 대외정책을 펴고 있다는 점을 높이 사고 있다.

◎북한도 보유안한 첨단모델 다수 대러시아 경협차관 원리금 대신에 현물상환되는 러시아제 무기들은 북한도 보유하고 있지 않은 첨단무기들이다.이들 무기는 올 하반기부터 오는 98년까지 단계적으로 우리나라에 들어온다. 이번에 우리측에 인도되는 러시아무기는 T­80U 전차,BMP3 보병전투차량,휴대용 대전차미사일인 METIS­M,휴대용 대공(대공)미사일인 IGLA,각종 탄약과 수리부속 등이다. 가장 비중이 큰 무기는 옛소련이 지난 88년 개발에 착수,90년대초에 실전배치한 최신형 T­80U 전차.러시아는 북한에도 이 전차를 주지 않고 있으며 T­80보다 한등급 떨어지는 T­72도 북한에 줬는지 여부가 불투명한 상태다.다만 구형 T­62는 현재 북한이 갖고 있는 것으로 확인되고 있다. T­80전차는 미국의 최신형전차 M1A1전차와 성능이 맞먹으며 M1A1전차는 최근 미국이 주한미군전력증강을 위해 한반도에 배치하고 있는 것이다. 러시아는 T­80전차의 제원이나 성능에 대해 철저히 비밀을 유지하고 있으며 이번 한·러회담에서도 비밀유지를 강조한 것으로 알려졌다.이 전차는 주포가 1백25㎜이며 수심 4∼5m까지 잠수가 가능하고 특히 주포를 통해 레이저빔 유도미사일을 발사할 수 있어 대헬기방어능력까지 갖추고 있는 것으로 전해졌다. BMP3 보병전투차량은 미군이나 우리의 장갑차와는 달리 1백㎜ 주포를 부착,T­80전차와 마찬가지로 레이저빔유도미사일 발사가 가능한 경전차다.BMP3 역시 북한에는 없으며 북한은 BMP3의 구형모델로 주포가 30㎜이고 전자장비성능등이 뒤떨어진 BMP2만을 갖고 있다. METIS­M은 발사후 목표물을 자동추적할 수 있어 한국군 보유 토우미사일보다 성능이 뛰어나다.러시아어로 바늘이란 뜻의 IGLA(SA­16)는 주한미군의 스팅거미사일과 같은 성능으로 저고도 비행물체를 공격할 수 있다.

정부는 중국이 추진하는 호남성 광케이블 건설사업 등 5개 사업을 지원하기 위해 7천만달러 정도의 대외경제협력기금(EDCF)을 원조해 줄 방침이다. 20일 재정경제원은 중국이 올해 EDCF 자금 지원을 요청해 온 9개 사업,9천4백50만달러에 대한 심사를 벌인 결과 5개 사업에 7천4백만달러를 원조해 주기로 잠정 결정했다고 밝혔다. 재경원이 현재 중국에 원조 방침을 정하고 협의를 벌이는 사업은 중국 호남성 14개 도시에 8천7백60㎞의 광통신선을 매설하는 사업으로 중국은 3천만달러의 원조를 요청해 놓았다. 이밖에 정부가 자금지원을 추진하는 사업은 산동성 청도 고가도로 건설사업(2천만달러)과 요령성 한중 국제교류센터 건설사업(5백만달러),길림성 연길 상수도사업(9백만달러),광서 장족자치구 북해항 확장공사사업(1천만달러) 등이다.