총선 후 과연 중동특수(特需)에 버금가는 북한특수가 올까.김대중(金大中)대통령의 특수 전망은 과연 어떤 근거에 기인한 것인가. 청와대 이기호(李起浩)경제수석은 3일 “세계 각국의 북한진출 움직임이 활발하다.우리가 이 때 빨리 적응해야지,시기를 놓치면 외국기업에 종속될 가능성도 배제할 수 없다”고 말했다.북한 특수가 실현 가능성을 넘어 코 앞에 닥쳤다는 얘기다. 그가 제시하는 근거는 이렇다.북한은 지난 10년 동안 마이너스 성장을 거듭,산업시설 가동률이 30%를 밑돌고,산업시설의 장기 가동중단으로 사실상 고철화된 상태라고 했다.또 도로·항만 등 사회간접자본(SOC)분야도 극히 부족한 상황이며,식량난 해결을 위해서는 대규모 농업생산기반 구축 투자가 시급한 처지라는 것이다. 결국 북한은 부분적이고 점진적인 개혁·개방을 선택할 수밖에 없다는 게 정부의 종합판단이다. 예상되는 특수 분야는 대략 4가지로 정리된다.섬유·신발·의류·봉제와 컬러 TV·냉장고 등 소비재산업 수요와 ▲나진·선봉 지역 공단개발 등 SOC 수요 ▲비료·농약생산·농기계 제작 등 농어업 생산기반 투자 수요 ▲발전설비·정유시설 등 에너지 수요 등이다. 문제는 재원 조달이다.‘북한이 무슨 돈이 있느냐’는 의문이 뒤따른다. 이수석은 “소비재 산업은 경공업으로 투자비가 크게 들지 않는다”고 말한다.또 북한의 저렴하고 양질의 인력과 자재를 쉽게 활용할 수 있다는 것이다.나아가 북한에서 중국으로 수출할 경우,호혜평등 원칙에 따라 한국에서 수출할 때 80%를 적용하는 관세가 10∼15%에 불과해 중국시장 진출이 용이하다고 한다. SOC 분야 투자 역시 국내 건설경기 침체에 따른 유휴 건설장비의 활용으로대규모 추가부담이 없는데다,장기간 SOC 사용권 확보 또는 지하자원을 대신받는 구상무역 형태로 충당할 수 있다는 것이다.이같은 설명은 한반도 안정과 평화유지라는 정치·외교적인 효과 외에 ‘투자비를 충분히 상쇄하고도남는 기대효과가 있다’는 지적이다. 여기에 대외경제협력기금(EDCF)을 포함한 우리의 경협자금과 북한의 대일(對日) 청구권 자금 및 일본 공적개발원조(ODA),또 세계식량농업기구(FAO)자금과 세계은행(IBRD) 및 아시아개발은행(ADB)의 장기저리인 양허성 자금(IDA) 등의 활용이 가능하다고 한다.이수석은 “우리도 과거 개발시대에 이들 국제기구 자금을 사용했다”며 “굳이 정부의 보증이 필요하지 않으나 필요하다면 능력범위 내에서 보증을 할 수도 있을 것”이라고 강조했다. 양승현기자 yangbak@. *황원탁 외교안보수석 문답. 청와대 황원탁(黃源卓) 외교안보수석은 3일 “비공식 채널을 통해 북한과대화가 진행되고 있는 것은 사실”이라고 말했다.또 “최근 북한을 방문하고 돌아온 외교관들이 많다”며 “이들을 통해 남북 당국간 간접대화도 이뤄지고 있다”고 강조했다.다음은 일문일답. ◆간접대화 외의 당국간 대화도 있나. 구체적으로 확인하는 것은 바람직하지 않다.총선 후 북한 내부변화에 따라 남북관계 개선과 전망이 나오게 될것이다.종합적으로 보면 당국자간 회담 성사 가능성이 높다. ◆ 서영훈(徐英勳) 민주당대표의 베이징 접촉 발언은. 모두 다 확인해줄 수가 없다. ◆ 정상회담에 대한 북한 반응은. 공개적으로 언급할 수 없다.최근 북한의반응을 종합해 볼 때 공개적은 아니지만,부정적인 것은 아니다. ◆ 연내 정상회담은 가능한가. 긍정도 부정도 할 수 없다.북한의 태도에 따라 결정될 것이며,우리측은 준비가 되어있다. ◆ 사전조율이 있나. 어느 정도 조율이 됐다면 발표할 것이다.문제는 어느시기에 공개할 수 있고,결실을 맺을 수 있느냐하는 문제다.큰 방향은 결정된 것이다. ◆ 중국이 북한에 개혁·개방을 촉구한 사실을 언론에 공개한 배경은. 북한의 상황이 이제는 개혁과 개방 요구를 받아들이지 않을 수 없는 입장이다. ◆ 서해공단과 경협 등에 대한 의견접근은 어느 정도인가. 접근은 아니어도교환이 있다고 보면 된다. ◆ 총선 뒤 남북관계 발표가 있나. 선거 뒤에 발표할 것이다.그렇다고 끝나자마자 발표하는 것은 아니다.선거 후 남북관계 상황을 보면서 박차를 가할것이다. ◆ 남북대화가 재개된다 해도 북한체제가 전면 개혁과 개방으로 나갈 것 같지는 않은데. 교류협력이 증가추세에 있고,북한과 경협을 하고 있는 업체도145개이다.간접대화와의사소통이 많이 이뤄지고 있다.다만 전면적인 변화보다는 점진적이고 부분적인 개혁과 개방의 길로 나갈 것으로 본다. 양승현기자

청와대 황원탁(黃源卓) 외교안보수석은 3일 “현재 북한측과 다양한 경로를 통해 간접대화가 이뤄지고 있는 것은 사실이지만 당국자간 직접 접촉은 확인해 줄 수 없다”면서 “그러나 남북간에 경제협력과 이산가족 문제 등에있어 상당한 수준의 의견교환이 이뤄지고 있다”고 밝혔다. 황 수석은 이날 기자들과 만나 “남북 당국간대화의 구체적인 시기나 내용은 앞으로 더 지켜봐야 하겠지만 성사 가능성은 대단히 밝으며 총선뒤 그동안의 접촉결과를 발표할 수 있도록 노력하고 있다”면서 이같이 말했다. 그는 연내 남북 정상회담 성사여부에 관해 “지금은 부정도 긍정도 할 수없지만 우리는 준비가 되어있다”고 말해 성사 가능성이 높아지고 있음을 시사했다.그는 이어 “북한이 전면 개혁·개방으로 나아가기는 곤란하겠지만,큰 방향은 결정된 것으로 본다”고 덧붙였다. 이기호(李起浩) 경제수석도 대북 특수(特需)와 관련,“세계각국의 대북 투자 움직임이 많다”면서 “소비재와 SOC 투자 등은 북한 내수뿐 아니라 중국시장 진출을 위해서도 충분히 투자할 가치가 있다”고 밝혔다. 그는 “북한에서 제품을 생산해 중국에 판매할 경우 북한과 중국은 호혜평등원칙에 따라 관세 등 여러가지 혜택이 있다”면서 “이러한 이유로 미국·일본·유럽 기업들이 북한 진출에 역점을 두고 있다”고 말했다. 이어 외국기업의 대북투자에 대한 정부의 신용보증과 관련,“민간투자에 대해 보증이 필요할 경우 능력 범위내에서 보증지원 방안을 검토할 수 있다”고 말하고 “그러나 그런 관례도 없었고 그럴 가능성도 많지 않다”고 강조했다. 양승현기자 yangbak@

정상회담 등 총선후 남북당국간 대화재개에 대한 기대가 급속히 높아지고있다. 김대중(金大中) 대통령의 1일자 동아일보 창간기념회견에 이어 2일 민주당서영훈(徐英勳) 대표의 남북정상회담 가능성 전망 발언은 최근 남북관계 진전상황을 담은 것으로 해석된다. 정부의 한 고위 관계자도 “정부간,비정부간 다각 접촉이 남북간에 진행되고 있다”고 확인했다.또 다른 당국자는 “북측이 여러통로를 통해 ‘왜 정부가 대북지원에 나서지 않느냐’는 태도마저 보이는 상황”이라며 “대화분위기가 전에 비해 상당히 진전됐다”고 평했다. 정부 여당은 “우리의 일관된 대북정책을 북측이 신뢰하는 모습을 보이고있음을 여러 통로를 통해 확인하고 있다”며 긍정적인 입장이다.북측이 비공식적인 차원이지만 이산가족 상봉에 대해 협조적인 태도를 보이기 시작한 것도 신뢰의 한 표시라고 말한다. 또 경협과 대북지원의 확대를 위해선 당국간 대화가 필요한 시점이란 것을북측도 인식하고 공감하기 시작했다고 긍정적으로 평가하고 있다.북한과의‘여러 통로’에는각계의 방북자,국제기구 관계자,미국 및 일본 등 세계 각국의 대북 회담 관계자 등도 포함돼 있다는 지적이다. 그러나 정부 당국자들은 당국간 대화의 재개 시기,정상회담의 개최 시점에대해선 “아직 확실하게 정해진 것은 없다”고 설명한다.각종 의사교환이 이뤄지고 있고 신뢰를 형성하는 단계라고 말한다. 청와대의 한 관계자도 서영훈대표의 언급에 대해 “가능성을 언급한 것이며확실히 정해진 것은 없다”고 밝혔다.이 관계자는 김 대통령의 언급도 기다려보면 가시적인 성과가 있지 않겠느냐는 취지라고 설명했다. 그동안 다각도로 이뤄진 대화조성 분위기 등으로 미루어 볼때 공식 남북 대화는 총선이후 적당한 시점에 이뤄질 것이라는 게 대체적인 전망이다.대화를통한 평화정착의 분위기가 고조되면 한반도 경제공동체 추진 논의도 본격화될 것으로 보인다. 이석우기자 swlee@

포철이 과장급 이상 직원들에 대해 전면적인 연봉제를 실시하고 연중 수시로 명예퇴직할 수 있는 기회를 직원들에게 제공한다. 포철은 24일 노경협의회 및 노동조합 등 직원 대표들과 회의를 갖고 연봉제실시, 명예퇴직 상설화,퇴직금 중간정산 등에 합의했다.노사는 또 올해 기본급을 5% 인상하는데도 합의했다. 이에따라 다음달 1일부터 총괄직(과장급) 이상 직원을 대상으로 MBO(미리설정해 둔 목표의 달성도 평가) 및 직무역량 평가를 실시,내년 4월부터 이를급여에 반영한다. 또 20년 이상 근속사원은 누구나 스스로 명예퇴직할 수 있는 ‘상시 명예퇴직제’도 도입한다.명예퇴직 위로금은 최대 45개월 범위내에서 정년까지 남은 기간을 감안해 산정한다.이와함께 오는 5월부터 근로연수 1년에 30일분의평균 임금을 지급하는 식으로 퇴직금 제도를 바꾸고,오는 5월까지 근속분에대한 퇴직금은 한꺼번에 지급키로 했다. 김태균기자 windsea@

봄의 불청객 황사(黃砂)현상이 이달들어 세번째 나타났다.황사현상은 황토지대나 사막에서 발생한 미세한 토양입자가 바람을 타고 날아와 낙하하는 현상.우리나라에서는 중국대륙으로부터 운반되는 모래에 의해 해마다 3∼5월서너번 발생하는 것이 보통이다.1회 출현시 평균 지속시간은 32시간이다.진원지가 타클라마칸 사막인 것이 60시간,고비사막 22시간,황하유역이 14시간이다. 황사 입자 크기는 0.25∼0.5㎜이며 석영·장석이 주성분이고 운모와 자철석이 포함된다.이밖에 중금속·아황산가스를 동반해 황사현상시 사람이 호홉하는 먼지는 3배,중금속은 11배까지 많아진다.눈병과 호흡기 질환을 유발하기때문에 가급적 외출을 삼가고 집에 돌아오면 깨끗이 씻는 것이 최선의 방법이다. 황사현상에 관한 관찰은 삼국시대로 거슬러 올라간다.‘흙비’를 의미하는‘우토(雨土)’라는 말이 기상기록에 자주 나타난다.특히 백제 무왕(武王)에관한 기록중 무왕 7년(서기 606년) 3월에 ‘황사현상으로 인해 낮이 어두워졌다(王都雨土晝暗)’는 기록이 보인다.예부터 황사현상이 나타나면 나라에불길한 일이 생길 것을 두려워해 가무와 음주를 금했다고 한다. 황사현상은 기상현상의 하나이나 서양에서도 불길한 징조로 받아들이고 있다.유럽에서는 사하라사막 모래폭풍 하마탄(hamattan)으로 인한 모래 때문에겨울철 붉은 눈이 내리는 경우가 있다.중세시대엔 하늘이 노한 것으로 생각해 눈이 녹을 때까지 외출을 삼갔다고 한다.하마탄이 대서양을 건너 수백㎞를 이동해 유럽에 뿌리는 모래 양은 한해 수백만t에 달하며,우리나라도 황사현상때마다 100만t의 모래먼지가 날아드는 것으로 조사됐다. 황사현상이 오래된 기상현상이기는 하나 최근 자주 나타나고 지속시간이 길어진다는 점이 심상치 않다.황사의 진원지로 중국국토의 41%인 동북·화북·서북 등 3북지역의 사막화가 급속히 진행되고 산업화가 이루어지면서 우리나라와 일본의 피해가 갈수록 커지고 있다.연간 강우량 400㎜ 미만인 3북지방은 해마다 200㎢가 사막으로 변하고 있으며 이웃 몽골도 지난 10년간 건조한날씨로 화재가 잇따라 발생,초원 2만㎢가 이미 사막으로변했다고 한다. 황사로 인한 피해는 환경악화와 국민 건강을 해치는 것뿐만 아니라 직접적인 산업피해만도 연간 1조원에 이르는 것으로 추정된다.실제로 정밀업체는황사기간중 불량률이 평소에 비해 4배로 늘어나고 모래먼지가 전선에 끼여들어 화재가 발생하기도 한다.중국이 문제의 심각성을 인식하고 이달초 한·중·일 환경협력을 약속한 것은 그나마 다행이다.앞으로 50년동안 3북지역에남한면적의 40배에 달하는 지역을 녹화한다는 계획이다.황사현상이 우연한결과가 아닌 만큼 피해 축소는 한·중·일 공동대응에 달려 있다. 李基伯 논설위원 kbl@

24일 한나라당 총선공약은 정치·경제·외교안보 등 주요 분야별로 현정권의 ‘실정(失政)’을 집중 부각시키면서 그에 대한 ‘처방전’을 제시하는데초점을 맞추고 있다. 21세기를 위해 ‘21대 중점공약’을 내놓았고 이를 위한 구체적인 ‘긴급구조 119 실천과제’도 발표했다. 무엇보다 총선득표를 겨냥한 만큼 중산층과 서민층을 위한 ‘선심성 대책’이 주를 이뤘다.지난해 이슈가 됐던 경제구조조정,햇볕정책과 도·감청 문제등도 다뤘다. 한나라당의 이번 공약은 그 내용의 상당부분이 현실적으로 가능한 대안 제시보다는 ‘장밋빛 약속’에 그치고 있다는 지적이다.현 정부 정책에 대한무조건적인 비판이 많고 당파적 차원에서 접근한 공약들도 많이 눈에 띄었다. 우선 정치·행정분야에서는 긴급감청제 폐지와 국민인권위 설치를 골자로하는 인권법 제정 등 국민의 사생활보호에 초점을 맞췄다.국정원장 등에 대한 인사청문회 확대 등 국정운영의 ‘견제’기능 강화도 추구했다. 통일·외교·안보분야에서는 대북현금 지원 불허,국회내 ‘북한경협 및 투자·지원물자 심의위원회’설치 등을 공약으로 내세웠다.탈북주민 문제를 위해 ‘한민족공동체 발전위원회’를 두고 독도개발법을 제정,독도의 유인도화를 추진하겠다고 밝혔다. 경제분야 공약은 국가부채,국부유출 문제등 현 정부의 실정을 비판하고 대안을 제시하는데 주안점을 두었다.국회내에 ‘공적자금 감시위원회’를 설치하고 ‘국가부채감축특별법’제정 추진의사를 밝힌 것도 같은 맥락이다.재벌정책에 대해서는 “현정부의 기조를 폐지하고 법과 시장원칙을 통해 재벌혁신을 유도하겠다”고 말했다. 정보화·과학기술 분야는 ‘기술평가 보증전담기구’를 설립해 벤처기업의자금조달을 원활히 하도록 하는 등 벤처기업 육성에 비중을 뒀다.전화요금체계를 전면 개편,요금의 거품을 제거하기로 했다. 유권자를 겨냥한 각종 ‘시혜성’ 정책으로는 서민층 보호를 위한 중소형임대주택 공급확대와 교육비 전액 소득공제,중소상공인을 위한 ‘소상공인지원특별법’제정 방침을 내놓았다. 농어민을 의식,‘농어민 부채경감 및 경영안정 특별법’제정,농어촌구조개선사업 투자규모를 연간 10조원으로 확대 등을 제시했다.여성분야 공약으로는 여성공무원 20%할당제,여성경제인 지원,여성고용 안정 등을 내걸었다.노인과 장애인 등 소외계층에 대한 복지대책도 나름대로 다양하게 밝혔다. 최광숙기자 bori@

24일 오후 5시10분,김재수(金在洙) 현대구조조정위원장이 ‘정몽구(鄭夢九)회장,면(免) 경영자협의회 회장’과 ‘이익치(李益治) 현대증권 회장, 현직유지’를 발표하기까지는 하루종일 손에 땀을 쥐게 하는 급박한 상황의 연속이었다. □정몽헌(鄭夢憲) 회장이 이날 오후 1시54분 일본 JD251편으로 귀국하면서 3시간 동안의 급박한 상황은 시작됐다.정몽헌 회장은 공항에서 기자들을 만나현대상황에 대해 “나는 모르겠다.그런걸 왜 나한테 물어보느냐”면서 황급히 입국장을 빠져나갔다.그는 곧바로 서울 계동 본사 사무실로 갔다.오후 3시쯤 본사 12층 자신의 사무실에서 김윤규(金潤圭) 현대건설 사장,이익치 회장 등과 30여분간 인사문제를 포함한 출장 뒷얘기를 나눈뒤 4시쯤 이 회장과함께 가회동 정주영(鄭周永) 명예회장을 찾아갔다.30여분동안 인사안을 상의한 뒤 나온 정 회장은 무표정이었으나 이 회장은 비교적 밝아 보였다. 정회장 보다 3분 정도 뒤에 나온 이 회장은 “5시쯤 구조조정위원회에서 공식 발표가 있을 것”이라고 자진해서 말해 ‘역쿠데타성공’을 암시했다. □숨가쁘게 돌아가던 인사파문이 열흘만에 뒤집히자 현대증권은 환영분위기일색이었고 이번 인사에 ‘깊이 관여한’ 것으로 알려진 현대자동차는 침통한 분위기에 휩싸였다. 현대증권 관계자는 “이 회장 부임 이후 ‘바이코리아 붐’을 일으키고 회사도 업계 수위권으로 끌어올린만큼 우리가 최고경영진 교체를 바라지 않는것은 당연한 것 아니냐”면서 ‘사필귀정’이라는 표현을 써가며 반겼다. 반면 그룹내 ‘MK(정몽구 회장의 별칭)’ 세력을 대표하는 현대자동차는 발표 직후 실망한 표정이 역력했다.발표 직전까지만해도 이 회장 경질을 뒤집을 수 없는 기정사실로 받아들여왔던 현대자동차 관계자들은 믿어지지 않는듯 할 말을 잃었다. □이에 앞서 전날 중국에서 귀국한 이 회장은 이날 오전 발령지(고려산업개발)가 아닌 현대증권으로 출근해 임원회의를 주재하고 실무자들로부터 업무보고를 다시 듣는 등 정상 근무에 들어갔다.이 회장은 이날부터 금융감독위원회로부터 3개월 업무정지가 풀렸기 때문이다. 이 회장이 이날 현대증권으로 출근하자 직원들은 일제히 반색했다.그간 인사파동을 겪으며 다소 침체된 분위기에서 벗어나 “국내 증시발전을 선도하고 현대증권을 정상권에 올려 놓은 분이 꼭 다시 오실줄 알았다”고 했다. 이 회장은 오전 8시40분부터 2시간 가량 임원회의를 주재했다. 직원들에겐“자기 일만 열심히 하면 된다”고 당부했다.이어 오전 10시40분부터 현대증권 7층 소회의실에서 기자들과 만난 자리에서도 시종 밝은 표정과 자신감 있는 어조로 자신의 경영철학을 밝혔다. 한편 이 회장의 고려산업개발 회장 선임건은 이날 오전 고려산업개발 정기주총에서 상정되지 않았다.이와관련 현대 한 관계자는 “인사내정안이 (언론에) 흘러나간 것은 관계자들의 실수였다”면서 “내정안일뿐 확정된 게 아니다”라고 말해 이번 인사의 번복이 감지되기도 했다. □재계는 현대의 인사파문이 재벌 체제에 대한 국민의 불신을 가중시키고 정부의 더욱 강도 높은 재벌 개혁 정책을 부추기는 사태를 불러오지 않을까 걱정하고 있다. 한 관계자는 “다른 그룹 얘기지만 우리한텐 도움이안된다”면서 “남들은재미있겠지만 걱정이 더 앞서는 게 사실”이라고 말했다. 이어 “정부쪽에서‘이것들이’ 뭐하는 작태냐고 비난할 소지도 있고,4·13 총선이 끝나면 재벌에 대한 시각이 다시 도마위에 오를 것 같다”면서 우려했다. 다른 관계자는 “가뜩이나 재벌 오너 체제에 대한 국민적 비난과 불신이가중되는 마당에 이런 어처구니없는 인사 파동이 생긴 건 매우 유감스런 일”이라고 강한 불만을 나타냈다. 전국경제인연합회는 사실상 현대의 대권이 정몽구 회장에게서 정몽헌 회장으로 넘어감에 따라 회장단에 소속된 정몽구 회장의 거취 문제를 포함,향후추이에 촉각을 곤두세우고 있다. 육철수 박건승 안미현기자 ycs@. *MK, 회장직 박탈로 공식행사 손떼. ‘현대경영자협의회’는 98년 4월1일 현대가 대대적인 조직개편을 단행하면서 기존의 ‘운영위원회’ 대신 신설한 그룹내 최고의사결정기구다. 그룹 비서실을 없애라는 ‘DJ(金大中대통령)정권’의 당시 요청에 따라 현대는 그룹 종합기획실과 운영위원회를 없앴다.대신 계열사간연결고리를 위해 주요 계열사 사장단 30여명으로 구성된 ‘경영자협의회’를 발족시키고,정몽구(鄭夢九·MK)회장과 정몽헌(鄭夢憲·MH)회장 두 사람을 공동회장에 선임했다. 하지만 그룹내 주요 의사결정은 여전히 MK·MH 양 회장을 포함해 두 회장의측근인 이익치(李益治)·박세용(朴世勇)·김형벽(金炯璧)회장 등 이른바 ‘6인위원회’가 주도해왔다.정세영(鄭世永) 현대산업개발 명예회장 분가 전까지는 몽규(夢奎)회장도 6인 멤버였다. 이후 청와대 및 전경련 행사 등 국내 행사는 MK가,외국 행사는 MH가 맡으면서 자연스럽게 ‘현경협’ 역할 분담이 이뤄졌다.하지만 MK는 이번 ‘쿠데타실패’로 현경협 회장직을 박탈당하고 그룹내 모든 공식행사에서 손을 떼게됐다. 안미

서울지법 민사합의50부(재판장 朴在允 부장판사)는 20일 안모씨 등 여성경제인협회(여경협) 대의원 2명이 “지난해 12월 치러진 회장 선거는 불법이므로 신수연(申受娟·58)씨의 당선은 무효”라며 신 회장 등 9명을 상대로 낸직무집행정지 등 가처분 신청을 기각했다. 재판부는 결정문에서 “신청인들은 신씨 등이 대의원들에게 금품을 제공했다고 주장하지만 증거가 없다”면서 “선거관리위원회에서 투표장에 사설경호원을 배치한 것도 인정되지만 그 때문에 대의원들의 자유로운 투표권 행사가 불가능했던 것은 아니다”고 밝혔다. 이종락기자 jrlee@

대다수 국민은 ‘베를린선언’에 대해 북한이 당장 응답할 가능성은 그리높지 않지만 선언 자체는 잘한 것으로 인식하고 있는 것으로 나타났다. 또 남북 특사 교환이 이뤄질 경우 이산가족 상봉을 최우선적으로 실현시키고 경협 활성화를 그 다음으로 추진해야 할 것으로 평가했다. 통일부는 여론조사 전문기관 ‘소프레스 글로벌 리서치’의 이같은 조사결과를 14일 공개했다.조사는 12∼13일 이틀 동안 전국의 성인 남녀 1,000명을대상으로 전화 면접으로 이뤄졌다. 조사 대상자의 73.5%는 선언내용에 공감한다는 긍정적 반응을 보였고 ‘그렇지 않다’는 응답자는 24.4%에 불과했다.또 75.7%는 시기적으로도 적절하다고 평가했다.또 발표 전에 북한에 미리 통보한 것에 대해서도 75.7%가 바람직하다고 답했다. 그러나 응답자의 50.2%는 북한이 받아들일 가능성이 없다고 전망했고 45.2%는 받아들일 가능성이 있다고 응답했다. 응답자들은 특사 교환이 이뤄지면 우선적으로 협의해야 할 대상으로 이산가족 상봉(35.4%),경협 활성화(17.2%),정상회담 개최(15.2%)등을 꼽았고 대북지원 확대는 상대적으로 비중이 낮은(2.2%) 대상으로 평가했다. 북한 경제 회복을 위한 지원에 대해선 43%가 비료,농기구,관개시설 개선 등농업구조 개혁 지원을 들었고 23.6%는 북한의 대외관계 개선 노력을 지원해야 한다고 지적했다. 이석우기자 swlee@

민주당이 4·13총선을 한달 앞둔 14일 100대 총선공약을 발표한 데 이어 한나라당과 민국당도 다음주 총선공약을 발표하기로 했다.자민련은 지난주에총선 공약을 발표했다. 이에 따라 그동안 경제·대북정책 등을 놓고 제한적으로 이뤄지던 여야간정책공방이 정치·경제·사회 등 모든 분야에 걸쳐 ‘전방위’공약 대결로확대될 전망이다. 그러나 공약 중에는 단순히 상대당을 겨냥한 당리당략 차원의 허무맹랑한공약도 섞여 있어 정쟁화될 가능성이 있다는 우려를 낳고 있다.또 일부 공약은 선심성이거나 실현 가능성이 희박하다는 지적을 받고 있다. 민주당은 6개 실천주제별 100대 공약에서 국토의 균형발전을 위해 국제물류(부산)·섬유패션(대구)·첨단광산업(광주)·과학(대전)·자동차(울산) 등각 광역시를 산업별 수도로 육성하고 대통령 직속으로 지역균형발전 3개년기획단을 설치·운영하겠다고 약속했다. 벤처 ·중소기업 지원을 위해 올해 민관공동으로 1조원 규모의 투자자금을조성하고 2002년까지 전국 20여개 지역을 벤처기업육성촉진지구로 지정하기로 했다. 또 2003년까지 지식기반산업 70만개,기존제조업 15만개,서비스업 및 기타 115만개 등 총 200만개의 일자리를 만들어 실업률을 3%대로 안정시키고,2002년까지 주택보급률을 100% 달성하기로 했다. 한나라당은 이날 대북 경협자금 용처의 투명성을 확보하기 위한 ‘북한 경협 및 투자·지원물자 심의위원회’를 국회내에 구성하는 방안을 추진하기로했다. 또 공기업 매각시 국부(國富)유출을 막기 위해 공기업 보유주식 인센티브 부여 등 공기업 민영화 개선방안을 제시했다. 한나라당은 오는 23일 10대 정책목표와 119개 세부공약을 일괄발표할 예정이다. 자민련도 지난 9일 군 복무기간 2개월 단축 등 124개 항목의 총선공약을 발표했다. 민국당은 이날 중산층의 주거안정을 위해 소형주택 위주의 현행 임대주택건설사업을 중·대형 임대주택까지 확대하는 내용의 공약을 발표했다.오는 20일쯤에는 총선공약을 일괄발표할 계획이다. 한종태기자 jthan@

김대중(金大中)대통령은 14일 “이번 유럽순방을 통해 한반도 주변 4강과동아시아·유럽을 잇는 외교가 정리된 것 같다”고 지적하고 “유럽 3개국과합의한 경제협력 방안들이 공고화되고 조속히 실현될 수 있도록 후속조치를철저히 해달라”고 전 국무위원에게 지시했다. 김대통령은 이날 청와대 국무회의에서 “기대 이상의 경협 효과를 거뒀으며독일 등은 더 많은 투자를 할 것 같다”며 이같이 역설했다고 박준영(朴晙瑩)청와대 대변인이 전했다. 또 “우리가 이탈리아·프랑스·독일 등 3개국에 제의한 유라시아 초고속정보통신망 구축사업이 오는 10월 아시아·유럽정상회의(ASEM)에서 최종 합의될 수 있도록 사전 논의를 철저히 해달라”고 주문했다. 양승현기자 yangbak@

“폐수가 무단으로 방류되는 지하 배수구가 발견됐습니다.어떻게 수사를 진행하겠습니까” 13일 서울 불광동 국립환경연구원에서는 환경보전 지도·단속에 대한 강의가 한창이다.환경파괴 현장 적발에서부터 유·무죄를 가려 조사서를 꾸미는데까지,수사의 모든것을 배우고 있는 교육생들의 모습이 진지하다. 이날 진행된 환경사범 수사실무반에서는 환경부,각 시·도 등 환경 지도·단속 업무를 맡은 공무원인 ‘사법경찰관’ 44명이 교육을 받고 있었다.사소한 것 하나라도 놓치게 되면 우리 자손 만대의 자연환경이 파괴된다는 책임감으로 뭉쳐 있는 듯했다. 국립환경연구원 환경연수부에서 실시하는 환경교육 프로그램은 환경 관련업무를 하는 공무원에게는 필수코스.가끔 학생,교사,환경단체 회원 등 민간인들도 교육을 받는다. 환경문제가 21세기의 ‘가장 중요한 현안’인데도 이곳의 강좌들이 문외한들에게는 약간은 낯설게 느껴진다.물질관리,환경분쟁조정,지구환경관리,환경영향평가 등 이름만 들어도 쉽지 않아 보인다. 야생조수의 보호와 관리를 전문적으로 가르치는 ‘야생동물보호관리반’,국제환경협약 등 전 지구적 환경문제를 한눈에 파악할 수 있는 ‘지구환경보전반’,최근 많이 발생하고 있는 환경분쟁을 효율적으로 조율하기 위해 만든‘환경분쟁조정반’ 등 환경현안에 맞춰 총 48개 강좌를 개설했다. 환경연구원의 강의는 보통 1월말쯤 시작된다.지난 1월 24일 대기오염방지시설기술요원반,수질오염방지시설기술요원반,수질측정기술요원반이 개강되면서2000년의 환경교육 프로그램이 시작됐다. 강사진도 탄탄하다.검사,교수,한국과학기술연구원 등 연구원 소속 박사,환경단체 대표 등 이론과 실무를 겸비한 이들로 채워져 있다. 80년 설립된 환경연구원은 설립 당시 환경연구소에서 90년대 초 환경공무원교육원으로,지난해에는 환경연구원 환경연수부로 변화해 왔다. 환경오염방지요원반, 검사요원반 등 4개반 386명을 첫 교육한 이후 꾸준히교육생이 늘어 지난해에는 5,566명이 교육을 받았고,올해 예상 교육생은 5,419명에 이른다. 환경연구원 관계자들은 교육일정을 잡는 것에서부터 교육생을 배출해내는것까지 한해의 환경교육과정을 ‘농사’라고 표현한다. 환경연구원 교육과 김기덕(金基德)씨는 “옛날 농사가 천하지대본(天下之大本)이었듯이 환경교육은 우리 생활의 근본을 가르치는 것”이라면서 “모든교육이 그렇듯이 환경교육도 깨끗한 환경을 만들어내기 위한 백년지대계(百年之大計)”라고 강조했다. 최여경기자 kid@

통일부는 지난 9일 판문점 공동경비사령부 남쪽 2만∼3만평 부지에 세관·검역·통관업무를 관장하는 통관사무소를 2002년까지 건설한다고 밝혔다.판문점 통관사무소는 앞으로 남북을 오가는 사람들의 신원확인과 휴대품 검사·검역등 출입심사와 함께 반입·반출물품의 통관업무를 관장한다.지금까지는 이같은 통관사무소가 마련돼 있지 않아 남북회담사무국에서 방북심사 등의 업무를 처리해 왔으며 98년 이후 정주영(鄭周永)현대 명예회장의 두차례소떼 방북때는‘자유의 다리’북단 통일로변에 임시사무소를 설치해 검역업무를 처리했다. 통일부의 이번 판문점 통관사무소 건설은 앞으로 육로를 이용한 남북한의본격적인 인적,물적교류가 활성화되고 이산가족면회소 설치나 남북우편물 교환을 예상한 사전대비라는 의미를 담고 있다.특히 김대중(金大中)대통령의베를린 선언에 따른 남북경협 활성화와 인적교류 협력이 증대될 것으로 보아 이를 대비한 전향적 조치로 평가된다.분단이후 처음으로 판문점에 남북왕래 수속과 검역·통관업무를 전담할 통관사무소가설치되는 것은 상징적 의미와 함께 앞으로 남북교류 진전에 크게 기여할 것이 자명하다. 이번 판문점 통관사무소는 남한의 일방적 결정으로 건설되는 아쉬움은 있으나 우리가 통일로 가는 과정에서 남북관계 개선과 교류·협력 활성화는 필연적 결과라는 점을 고려하면 시의적절한 조치로 볼 수 있다.판문점에 통관사무소를 설치하는 것은 남북관계 활성화를 전제로 취해진 조치인 만큼 무엇보다 남북관계 개선과 교류·협력증진이 필수적 과제다.김대통령의 베를린 선언은 지금까지의 민간차원 남북경협외에 정부차원의 경협도 추진해서 북한경제회복을 지원하겠다는 의지를 내외에 천명한 만큼 북한은 조건없이 수용해야 마땅하다. 피폐해진 북한 경제를 되살리기 위해 정부차원의 대규모 지원약속을 보장하고 있는 점을 감안하면 더욱 그렇다.북한의 긍정적 호응이 수반되면 남북경협에 속도가 붙으면서 전반적인 남북관계가 새로운 개선의 전기를 맞을 것이 틀림없다.남북관계의 획기적 진전은 시기가 문제일뿐 거역할 수 없는 역사적 순리다. 이같은 점을 인식해서 북한도 우리에 상응하는 통관기관을 설치하여 이산가족을 비롯,유형무형의 분단고통을 해결하는데 적극 동참해야 할 것이다.그런 의미에서 판문점에 설치될 통관사무소가 남북을 왕래하는 사람들로 북새통을 이루는 시기가 하루라도 빨리 왔으면 하는 바람이다. 張淸洙논설위원 csj@

정부는 대북지원과 경제교류를 일방적인 지원형식이 아닌 호혜에 입각한 신축적인 상호주의 원칙을 적용해 추진해 나갈 방침이다. 또 북한의 농업지원을 위한 대북 비료공급도 이 원칙에 따라 이산가족문제와 연계해 풀어나갈 계획이다. 정부 고위당국자는 12일 “정부는 대북경협과 관련,당국간 협력과 민간교류가 함께 병행해 나가야 된다는 생각이며 남북경협 활성화를 위해 정부의 역할을 확대해 나갈 방침”이라면서 이같이 밝혔다. 또 “대북 사회간접자본(SOC)건설지원은 남북 당국간의 직접 접촉을 통한협력사업이 돼야 한다는 입장이며 한반도에너지개발기구(KEDO)방식은 배제하고 있다”고 밝혔다.이 당국자는 “북한의 동의가 있을 경우 정부기금,국채발행,세계금융기구의 대북지원에 대한 채무보증 등 다양한 방법이 채택될 것”이라고 말했다. 한편 유럽 4개국 순방을 마치고 11일 귀국한 김대중(金大中) 대통령은 서울공항에서 가진 귀국보고에서 대북 사회간접자본 투자재원 조달 방법등과 관련,“정부가 조금 내고 전망이 있으면 국민도 투자하고,세계은행이나 외국투자자를 유치할 수도 있기 때문에 여러 방안이 가능하다”고 말했다. 이어 “대북 경제투자는 시혜적 지원과 달리 돈을 벌기 위한 것”이라며 “경협이 본격화되면 북한의 값싸고 우수한 노동력을 활용,상당한 경제적 이득이 돌아올 것”으로 전망했다. 김 대통령은 특히 “고령의 이산가족들이 세상을 뜨고 있기 때문에 남북이산가족상봉사업은 늦출 수 없으며,특사교환도 이미 남북사이에 합의된 것인만큼 수용해 한다”고 북한의 호응을 촉구했다. 김 대통령은 “앞으로도 세일즈 정상외교를 계속하기 위해 오는 5월 일본방문은 세일즈외교 중심으로 하고 싶고,올해나 내년 새로운 시장으로 떠오르는 남미를 방문할 예정”이라고 밝혔다. 양승현 이석우기자 yangbak@

김대중(金大中) 대통령은 11일 유럽4개국 순방 귀국보고에서 정부의 대북정책이 신축적인 상호주의 원칙아래 일관성있게 추진될 것임을 다시 한번 확인했다. 베를린선언의 최종 목표가 한반도 전쟁방지와 평화정착이며 남북 경제공동체 건설이 북한의 경제회복뿐아니라 한국경제의 ‘성장 한계’를 극복할 수있는 현실적인 처방이란 점도 명확히 했다. 이같은 맥락에서 대북 사회간접자본(SOC)건설문제나 각종 경협 등 대북 지원도 “북한 어린이에게 우유를 보내주는 것과 같이 시혜적인 것”이 아니라 서로에게 이익이 되는 상호호혜적 입장에서 추진하겠다고 강조했다. 정부의 한 고위당국자도 12일 “남북이 마주앉게 되더라도 북한이 이산가족문제해결 등 남북현안에 대해 성의를 보일때만 북측이 필요로 하고 있는 비료지원 등이 가능할 것”이라고 말했다.‘일방통행’은 더 이상 없다는 설명이다. 추진시기도 정치적 오해가 없도록 신중하게 하겠다는 입장이다.이 점에 대해선 박재규(朴在圭)통일부장관이 공식입장을 표명했다.박 장관은 11일 강릉 관동대학 예술회관에서 열린 초청 특강에서 “4·13총선전에 북한의 답변이 있더라도 본격적인 추진은 총선후에 할 것”이라며 총선용이라는 야권등의일부 주장을 일축했다. 박장관은 “베를린 선언은 정치적 선전용이나 일회용이 아니며 정부는 정상회담보다는 남북당국자 회담개최에 더 주력하고 있다”고 설명했다.박장관은 “북한은 지난달 중순부터 더 많은 도움을 요청하고 있다”고 긍정적인 북한측의 분위기도 전했다. 북한내 SOC건설과 관련,정부는 일단 남북교류협력기금을 활용하되 부족한경우,기금을 대폭 늘리고 일반기업뿐아니라 일반국민들이 채권매입을 등을통해 참여할 수 있는 방안을 모색하고 있다. 정부의 한 당국자는 “세계은행(IBRD),아시아개발은행(ADB) 등 국제금융기구의 대북 융자를 위해 정부가 채무보증을 해 줄 용의도 있다”고 지적했다. 이석우기자 swlee@

정부는 대북지원 확대를 위해 세계은행(IBRD),아시아개발은행(ADB) 등 국제금융기구의 대북 융자를 적극 지원·알선하는 한편 남북교류협력기금을 대폭늘려나가기로 했다.또 북한의 국제사회 복귀를 가속화시키기 위해 과거 북한의 대남 테러행위 등에 대해서도 문제삼지 않고 북·미간의 테러국 문제를 조속히 해결해 나갈 수 있도록 할 방침이다. 정부 당국자는 10일 “북측이 김대중(金大中) 대통령의 베를린선언에 대해호응해 올 경우 사회간접시설 건설 등 북한의 경제회복을 위해 남북교류협력기금 확대,국제금융기구의 대북 융자에 대한 알선·보장 등을 적극 추진해나가기로 했다”고 밝혔다. 국제기구의 대북지원과 관련,이 관계자는 “북측이 긍정적인 태도를 보일경우 정부는 국제금융기구의 대북차관지원 등에 채무보증을 해 줄 용의가 있다”고 밝혔다. 또 북한이 반테러협약 등 국제적 기준준수를 약속하면 과거 테러행위에 대해선 문제삼지 않고 국제기구 가입 등 국제사회 복귀를 적극 지원해 나갈 것임을 밝혔다. 정부는 이와함께 대북 사회간접시설 건설계획에 따라 지난해 통일부가 마련한 ‘남북경제공동체 건설방안’을 이달 안에 1차로 확정할 계획이다. 정부는 특사교환을 위한 예비접촉은 차관급으로,특사는 장관급으로 진행한다는 복안을 세워놓고 있다. 또 이달 안에 남북교류협력추진 실무위원회를 열어 정부 차원의 남북경제공동체 건설 방안을 마무리하고 종합적인 후속대책을 마련할 방침이다. 한편 정부는 “다방면에서의 남북교류확대를 위해 문화사업에도 남북협력기금 지원을 확대할 방침”이라고 밝혔다.정부의 한 당국자는 “북한 반응과무관하게 물류비 인하,위탁가공교역 활성화 등 남북경협 지원방안을 적극 추진해 나갈 것”이라고 강조했다. 이석우기자 swlee@

김대중(金大中) 대통령이 10일 정부차원의 남북경협을 시도하는 베를린 선언을 발표한 가운데 오는 7월중 남북한 차관급의 만남이 예정돼 있어 관심을모으고 있다. 재정경제부에 따르면 남한,북한,중국,몽골,러시아 등으로 구성된 두만강개발계획(TRADP) 5개국위원회 5차회의가 7월에 중국의 베이징에서 열린다.이회의에는 차관급인 북한의 대외경제추진위원회 위원장,남한의 재정경제부 차관 등 5개국의 차관급 인사들이 참석해 올해 두만강 개발을 위한 사업계획을승인한다. 재경부 관계자는 “차관급으로 구성된 두만강개발계획 5개국위원회 1차회의는 96년에 열려 남북한 차관급의 만남이 이뤄졌다”면서 “이후남북한 차관급 만남이 성사되지 않았다”고 말했다.이어“이번 회의가 남북정부간 대화의 통로가 된다면 남북관계는 크게 개선될 것”이라고 설명했다. 박선화기자 psh@

한반도의 평화는 우리를 위해서는 물론 동북아의 안정과 세계의 평화를 위해서도 매우 중요한 과제다.이를 위해 독일이 먼저 성공적으로 이룩한 동서독 관계와 통일의 경험은 우리가 대북정책을 추진하는데 있어서 매우 소중한교훈이 되고 있다. 간과할 수 없는 교훈은 독일 통일 이후에 동서독간 경제적 격차의 해소와 특히 심리적 갈등을 극복하는 것이 얼마나 어려운 과정인가를 심각하게 배운 것이다. 우리의 경제는 북한을 떠안을 능력이 없다.우리는 전쟁을 겪었고 극도의 무장대립 속에 있다.북한주민은 자유에 대한 어떠한 경험도 없다. 따라서 가장 현실적이고 합리적인 정책은 당장 통일을 추구하기보다는 한반도에 아직 상존하고 있는 상호위협을 해소하고 남북한이 화해·협력하면서공존공영을 추구하는 것이다.통일은 그 다음의 문제다. 나는 오늘 베를린 자유대학을 방문한 이 자리를 빌려 지구상에 마지막으로남아있는 한반도 냉전구조를 해체하고 항구적인 평화와 남북간의 화해·협력을 이루고자 다음과 같이 선언한다. 첫째,우리 대한민국 정부는 북한이 경제적 어려움을 극복할 수 있도록 도와줄 수 있는 준비가 되어 있다.지금까지 남북한간에는 정경분리 원칙에 의한민간경협이 이루어지고 있다.그러나 본격적인 경제협력을 실현하기 위해서는도로,항만,철도,전력,통신 등 사회간접자본이 확충되어야 한다. 또 정부 당국에 의한 투자보장협정과 이중과세방지협정 등 민간기업이 안심하고 투자할 수 있는 환경도 조성되어야 한다.뿐만 아니라 현재 북한이 겪고있는 식량난은 단순한 식량지원만으로 해결될 수 있는 것이 아니다. 비료,농기구 개량,관개시설 개선 등 근본적인 농업구조 개혁이 필요한 것이다.이와 같은 사회간접자본의 확충과 안정된 투자환경 조성,그리고 농업구조개혁은 민간경협 방식만으로는 한계가 있다. 따라서 이제는 정부당국간의 협력이 필요한 때이다.우리 정부는 북한 당국의 요청이 있을 때에는 이를 적극적으로 검토할 준비가 되어 있다. 둘째,현 단계에서 우리의 당면목표는 통일보다는 냉전종식과 평화정착이다. 따라서 우리 정부는 진정한 화해와 협력의 정신으로 힘이 닿는 대로 북한을도와주려고 한다.북한은 우리의 참 뜻을 조금도 의심하지 말고 우리의 화해와 협력 제안에 적극 호응하기를 바란다. 셋째,북한은 무엇보다도 인도적 차원의 이산가족 문제해결에 적극 응해야한다. 노령으로 계속 세상을 뜨고 있는 이산가족의 상봉을 더 이상 막을 수는 없는 것이다. 넷째,이러한 모든 문제를 효과적으로 해결하기 위하여 남북한 당국간의 대화가 필요하다. 나는 이미 2년전 대통령 취임사에서 1991년 체결된 남북기본합의서의 이행을 위해 특사를 교환할 것을 제의한 바 있다.북한이 우리의 특사 교환 제의를 수락할 것을 촉구한다. 우리 대한민국 정부는 한반도 문제는 궁극적으로 남북한 당국자만이 해결할수 있다고 확신하며 앞으로도 이와 같은 정책을 성의와 인내심을 가지고 일관되게 추진할 것이다. 독일을 위시한 국제사회도 한반도에서 냉전을 종식시키고 남북한간 화해와협력이 조속한 시일내에 결실을 맺을 수 있도록 더욱 더 적극적인 성원과 지지를 계속해 주기 바란다.

[베를린 양승현특파원] 청와대 황원탁(黃源卓) 외교안보수석은 9일 ‘베를린 선언’과 관련,“김대중(金大中) 대통령은 본격적 경제협력을 위해 이제정부가 적극 나서야 할 때라는 의지를 밝힌 것”이라고 의미를 설명했다. ◆선언의 의미는. 이제는 정부가 나서야 한다는 메시지를 북한에 보내고,아울러 전세계나 국민에게도 이런 의지를 천명하는 의미가 있다. ◆북한이 어떻게 나올 것으로 보나. 제의 내용이 남북에 모두 이롭기 때문에 부정적으로 받아들이지는 않을 것으로 본다. ◆사전 정지작업은. 없었다. ◆구체적인 대북지원 방안은. 식량문제의 경우 북한은 매년 100만∼200만t이 부족하다.근본적으로 북한의농업구조를 바꿔야 하며, 여기에는 정부차원의 협력이 필요하다.선언의 형식인만큼 우리 의지의 천명이다. ◆북한에 미리 내용을 알려준 이유는. 신뢰구축 차원에서 통보한 것이다.미리 알려준다는 것은 진지한 자세로 이를 관철시켜 나가겠다는 의미다. ◆북한당국이 제의에 부정적이면 민간경협이 축소되나. 현대가 서해공단을 만들 경우 800개의 중소기업이 들어간다.중소기업은 적은 돈으로 투자해야 한다.투자보장협정이 없다면 위험부담을 중소기업이 감내할 수 없다. ◆정경분리 원칙은 폐기되나. 그대로 유지한다. yangbak@

[베를린 양승현특파원] 독일을 국빈 방문중인 김대중(金大中) 대통령은 9일 하오(현지시간) “대한민국 정부는 북한이 경제적 어려움을 극복할 수 있도록 도와줄 준비가 되어있다”며 한반도 냉전구조 해체와 항구적인 평화 및남북간 화해·협력을 위한 ‘베를린 선언’을 발표했다. 김 대통령은 이날 베를린자유대학에서 ‘독일 통일의 교훈과 한반도 문제’라는 주제의 연설을 하는 자리에서 “지금까지 남북간에는 정경분리 원칙에의한 민간경협이 이뤄졌으나 이제는 정부 당국간 협력이 필요한 때”라면서▲정부 당국간 협력 ▲화해와 협력제안 적극 호응 ▲이산가족문제 해결 ▲특사교환 제의 수락 등 4개항을 북한에 촉구했다. 김 대통령의 이번 베를린 선언은 독일 통일의 상징 도시인 베를린에서 우리의 대북정책 기조와 방향을 천명함으로써 북한의 호응을 유도하고 한반도 문제에 대한 국제 사회의 관심과 지원을 촉구하기 위한 것으로 풀이된다. 김 대통령은 정부 차원의 협력사업으로 ▲본격적인 경협을 위한 도로,항만,철도,전력,통신 등 사회간접자본의 확충 ▲투자보장협정과 이중과세 방지협정 등 민간기업이 안심하고 투자할 수 있는 환경조성 ▲식량난 해결을 위한비료확보,농기구 개량,관개시설 개선 등 농업개혁 등을 적시했다.이어 “이러한 문제를 효과적으로 해결하기 위해서는 당국간 대화가 필요하다”고 역설하고 “북한은 2년전 남북기본합의서 이행을 위해 우리측이 제안한 특사교환을 수락할 것을 촉구한다”고 강조했다. 김 대통령은 또 “현 단계에서 우리의 당면 목표는 통일보다는 냉전종식과평화정착”이라면서 “우리 정부는 진정한 화해와 협력의 정신으로 힘이 닿는 대로 북한을 도와주려 하는 만큼 북한은 우리의 참뜻을 의심하지 말고 적극 호응하길 바란다”고 말했다. 아울러 “북한은 무엇보다도 인도적 차원의 이산가족문제 해결에 적극 응해야 한다”고 이산가족 상봉을 거듭 촉구했다. 김 대통령은 “우리 정부는 한반도 문제는 궁극적으로 남북한 당국자만이해결할 수 있다고 확신하며 앞으로도 이같은 정책을 성의와 인내심을 가지고 일관되게 추진할 것”이라며 “독일등 국제사회도 조속한 시일내에 결실을이룰 수 있도록 성원과 지지를 보내달라”고 당부했다. 김 대통령의 이날 연설은 국내 TV방송 4사를 통해 전국에 생중계됐으며,독일의 일부 TV도 녹화 방영했다. 한편 정부는 김 대통령의 베를린 선언에 앞서 9일 오후 박재규(朴在圭)통일부 장관 명의로 된 서한형식의 제안요지를 판문점 적십자연락관 접촉을 통해북한의 아태평화위원회 김용순(金容淳)위원장 앞으로 보냈다. 이와함께 미·중·일·러 4개국 대사에게도 외무부를 통해 관련 내용을 통보했다. yangbak@