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  • 노사가 합의하는 「임금」 기대한다(사설)

    올해 임금문제와 관련된 노사간의 협의가 비교적 순탄한 길을 걸을 것처럼 보인다.임금안정의 필요성에 대한 공감대가 형성되어 있는데다 최근에는 노총과 경총등 노사가 한자리에 모여 올해 임금인상률 단일안을 2월까지 만들기로 합의했다.단일안 마련의 성패여부나 또 마련된 단일안이 실제 산업현장에서 어떻게 받아들여질지는 미지수이나 합의 자체만으로 큰 의미를 지닌다고 하겠다. 대기업등 4백여개의 사업체는 총액기준 3%인상을 유도한다는 것이 비공식적이나마 지금까지 나타난 정부의 입장인것 같다. 또 사용자측은 호봉승급분을 포함,5∼7%의 인상률을,노조측은 임금인상률에 호봉승급분을 포함하는 것에 반대하면서 9.5∼12%의 인상률을 검토하고 있는 것으로 전해지고 있다.노사가 생각하고 있는 임금인상률은 언뜻 2배정도의 차이가 있어 보이지만 과거보다는 격차가 좁혀져 있다는데 유의할 필요가 있다. 지금 내외 경제사정은 높은 임금상승이 허용될수 있는 처지가 아니다.중소기업들이 몰려있는 공단은 물론이고 대기업마저 인원감축 바람이 불고있어 대량 실직사태가 예고되는등 노동시장의 수급사정이 뒤바뀌어 졌다.특히 오늘날의 경쟁력약화와 수출부진의 큰 요인의 하나가 그간의 높는 임금상승으로 지적되고 있는 처지다. 지난 5년간 노동생산성은 연평균 8.4%인데 비해 임금은 18.6%나 올라 제조원가상승률이 48.7%에 이르고 있다.일본이나 대만의 제조원가상승률을 6배나 상회한 것이다.제조업경쟁력약화 원인의 모두를 임금쪽에만 돌리는 것은 옳지못하다.기업쪽의 원인도 크기 때문이다.그러나 기업쪽의 문제가 해소된다고 해서 임금상승률이 과거처럼 높아서야 경쟁력의 회복을 기대하기가 어렵다. 무턱대고 임금상승률이 낮아야 한다고는 믿지 않는다.지나친 임금억제가 근로의욕의 상실을 가져올수도 있고 정당한 노동력의 대가는 보상받아야 하기 때문이다.다만 노동에 대한 반대급부가 임금으로만 나타나지는 않는다는 것이다. 물가안정을 통해 실질임금을 보장 받을수 있고 후생,주택문제의 해결등 간접효과로서 나타내줄수 있는 것이다.때문에 정부는 물가안정의 의지를 더욱 새롭게하고 기업은 근로자복지향상에 힘써야 임금안정노력이 설득력을 지닐 것이다. 아직도 노사간에 적지않은 시각차이가 있는 것은 사실이다.그러나 경제를 회생시키는데 큰 기여를 한다는 차원에서 노사가 모처럼 합의한 임금인상 단일안이 마련되고 그러한 정신이 실제 산업현장으로 이어지기를 바란다.
  • 노사인상안 큰 차이… 진통 예고/올 임금교섭 양측의 입장

    ◎물가 감안 12∼14%선 요구/노총/호봉승급 포함 4.6% 제시/경총 지난 9일 서울 상의클럽에서 열린 노사대표자회의를 시작으로 93년도 임금협상의 대장정이 개시됐다. 이동찬경총회장과 경제5단체장 그리고 박종근노총위원장및 산별노련위원장 20명이 참석한 노사대표자 회의는 이날 실무진을 구성해 이달말까지 중앙차원의 임금인상 단일안을 도출키로 합의해 표면상으로는 순탄한 출발을 보이고 있다. 이날 노사합의대로 단일안이 마련될 경우,사상 유례없는 「자율결정」이란 관례가 세워지는 셈이고 지난해 총액임금제 실시과정에서 지적됐던 정부측의 지나친 통제로 인한 마찰도 그만큼 줄어들게 된다. 특히 노사합의를 거쳐 마련되는 중앙단위 임금인상안은 개별 사업장의 임금교섭시 「기준안」으로 적용될 뿐만 아니라 올해 임금인상 결정에서 노사자율원칙을 강조하고 있는 정부측에서도 최종안 마련에 노사합의안을 존중한다는 방침이어서 귀추가 주목되고 있는 실정이다. 그러나 이같은 낙관적인 측면과는 달리 노사 양측이 임금을 보는 시각차가 클뿐아니라 양쪽 모두의 내부사정을 볼때 과연 얼마만큼 실효성있는 합의안을 도출시킬 수 있을지는 의문이다. 우선 임금인상 수준에 있어서 노사 양측은 표면적으로는 요구율과 제시율을 내세우지 않고 실무차원에서 입장차를 좁혀가겠다고 밝히고 있지만 내부적으로 사실상 결정해놓고 있는 인상폭이 현격하게 차이가 나 조정이 쉽지 않으리란 전망이다. 경총은 정부의 5%(호봉승급분 포함)가이드라인을 따라 단일안 협상에 총액기준 4.6%(호봉승급분포함)인상안을 제시하면서 올해 생산성향상 전망치인 9%(호봉승급분포함)인상을 마지노선으로 삼아 협상에 응할 것이 확실시되고 있다. 이에비해 노총은 기본적으로 임금인상에 호봉승급분 포함을 인정치 않으면서 대체로 두가지 안을 준비중이다. 우선 올해 소비자물가상승률과 최저생계비인상 등을 감안,통상임금기준 12∼14%의 임금인상이 불가피하다는 것이고 또하나는 어려운 경제여건을 감안해 10∼12%선까지 양보할 수 있다는 복안이다. 노총의 이같은 안은 사용자단체가 정부와 기업의 입장을 보아 두자리수 인상에는 합의하지 않을 것이 확실시되고 있음을 볼때 노사합의 도출에는 갈등을 겪을 것으로 보인다. 그러나 정부가 올해 거시경제정책의 가장 큰 요인으로 임금안정을 거듭 강조하고 있고 힘겹게 마련된 노사 자율협의 마당에 먼저 판을 깨고 싶지 않은게 양측의 입장이다.이때문에 노사 양측이 마지노선으로 정하고 있는 올해 GNP생산성향상수치 이내인 한자리수 인상에 합의한뒤 정부가 이를 토대로 현실적인 최종안을 마련할 가능성이 많은 것으로 보인다.
  • “임금인상 5%선 억제”/경총회장단회의/노사협의 거쳐 중순께 결정

    재계는 올해 임금인상을 한자리수이내로 억제할 방침이다. 한국경영자총협회는 4일 하오 신라호텔에서 긴급회장단회의를 열고 최근 경제의 어려운 환경으로 기업들의 임금인상능력이 부족해 올해의 임금인상률은 한자리수에 그쳐야한다는 데 의견을 모으고 올해는 임금인상에 대해 노사간의 원만한 타협이 이루어지도록 최선을 다하기로 했다. 그러나 구체적으로 노총측에 제시할 임금인상률에 대해서는 합의에 이르지 못했으며 9일 열리는 노사대표자간담회에서 노총측의 임금인상안을 알아본뒤 이달 중순 회장단회의를 다시 열어 결정하기로 했다. 이 자리에서 대부분의 참석자들은 5%내외의 임금인상률을 제시했던 것으로 알려졌으며 임금체계가 지나치게 연공서열 중심으로 되어 있기때문에 경쟁력약화의 원인이 된 것으로 보고 앞으로 직능에 따라 임금체계를 달리하는 제도의 도입을 유도하기로 했다. 이날 회의에는 이동찬회장 정세영현대그룹회장 이석희대우통신회장등 13명의 회장단이 참석했다. 경영자총협회의 한 관계자는 『기업의 어려운 상황과 정부의 임금인상 가이드라인및 생산성증가율을 고려할 때 결국 총액기준 5%내외의 임금인상률을 제시하게 될 것』이라고 밝혔다.
  • 올해 임금인상안 제시않기로 결정/노총

    한국노총은 27일 올해 전국단위노조에 시달할 임금요구안을 내놓지 않기로 했다. 노총은 이날 하오 경기도 여주군 노총중앙연수원에서 열린 조합대표자회의에서 노사간의 중앙단위 임금협상이 끝날 때까지 임금인상안을 제시하지 않기로 잠정 결정했다. 이처럼 노총이 임금인상안 제시를 유보키로 한 것은 ▲중앙단위의 임금인상안이 단위노조에 수용되지 않고 있는데다 ▲침체된 경제상황을 무시한채 고율의 임금안을 내놓았다가 여론의 지탄을 받기쉽고 ▲사용자 대표자들과 협상에 차질이 빚어질 것으로 판단한데 따른 것이다. 이와함께 노총은 지난해 총액임금제를 도입한 정부가 올해의 임금인상 상한선의 제시를 미루고 사용자단체인 한국경총마저 실효성이 없는 임금안을 마련하지 않기로 한 점을 감안했다.
  • 농공단지업체 57% 가동중단/경기침체에 자금·인력난/상의 설문조사

    ◎제조업 평균 크게 밑돌아 농공단지 입주대상기업의 57%가 경영여건의 악화로 입주하지 않고 있거나 공장가동을 하지않고 있다.가동업체의 평균가동률도 전국 제조업 평균가동률을 크게 밑돌고 있다.농공단지 입주기업의 공장가동이 이처럼 부진한 것은 자금난·인력난과 경기침체의 장기화에 따른 판매부진등이 원인으로 지적됐다. 13일 대한상의가 전국 농공단지의 입주기업을 대상으로 운영실태에 관한 설문조사를 실시한 결과 3천3백21개 입주업체중 92년 7월말현재 가동중인 업체는 1천4백27개로 전체의 43%에 그쳤다. 가동중인 업체의 공장가동률도 75% 수준으로 지난해 1·4분기의 전국 제조업 평균가동률 81.3%에 미치지 못했다.공장가동을 중단하고 있는 업체를 감안하면 실제 가동률은 더욱 저조할 것으로 보인다. 농공단지 입주기업이 겪고있는 경영상의 애로로 조사대상 업체의 29.2%가 인력난을 들었으며,자금난(26.1%)·인건비상승(15.8%)·기술부족(10.7%)등을 지적한 업체도 많았다. 농공단지 입주업체 종업원들의 임금 수준은 생산직의 경우 고졸초임의 월평균임금이 남자 52만8천7백원,여자 39만2천7백원이며,사무직의 경우 남자 54만5천7백원,여자 38만9천3백원으로 조사됐다.이는 경총이 발표한 전국 제조업체 고졸이하 초임 기준 월평균임금(생산직 남자 59만8천원,여자 46만8천원,사무직 남자 61만2천원,여자 49만4천원)보다 낮은 수준이다. 농공단지 입주기업의 입지여건 만족도는 전력공급(89.3%)·공장용지분양가격(79.3%)·공업용수공급(75.5%)등이 비교적 높게 나타난 반면,기술및 경영정보의 입수(16.5%),고급인력의 확보(18.6%),문화·의료시설 인접성(19.7%),금융기관 인접성(21.4%),금융지원(22.6%),교육시설(22.9%),생산직 사원의 확보(32.1%)등은 만족도가 매우 낮았다. 상공회의소는 농공단지 업체들의 경영난을 해소하기 위해 ▲농공단지 개발시책의 재검토 ▲농공단지 입주업체들을 위한 인력수급 종합대책 수립 ▲업체들에 대한 자금지원 확대 ▲직업훈련의 확대 ▲인허가절차의 간소화 등의 지원책이 필요하다고 말했다.
  • 임금가이드라인 제시 않기로/경제5단체

    재계는 올해에는 매년 설정,발표해왔던 임금인상지침을 설정하지않기로 했다. 유창순 전경련회장을 비롯한 경제5단체장들은 12일 롯데호텔에서 회의를 열고 올해에는 경제단체가 독자적인 임금인상 가이드라인을 내놓지않기로 했다. 경제단체는 이에따라 노총에 올 임금인상에 관한 협의를 위해 이달말 대표자회의를 열 것을 제의했다.경제5단체는 지난해에는 임금인상 가이드라인으로 4.7∼6.7%를 제시했었다. 이날 회의에는 유회장외에 김상하상의회장 이동찬경총회장 박상규중소기협중앙회회장 홍성좌무협부회장 등이 참석했다.
  • 내년도 민간기업 임금 인상률/전산업 평균 9%이내서 조정

    ◎노동부 방침 내년도 민간기업의 임금인상률은 전산업 평균 9%선 이내에서 조정될 것으로 보인다. 노동부는 30일 정부가 당초 내년도 민간기업의 임금인상률을 정부투자·출연기관과 같은 수준인 총액기준 3%선에서 결정토록 한다는 계획과는 달리 민간기업의 경우 93년도 GNP(국민총생산)기준 생산성증가 예상치인 9% 이내에서 억제키로 방침을 정한 것으로 알려졌다. 노동부는 이와함께 올해 중점관리대상업체중 임금수준이 낮은 독과점업체를 내년부터 대상에서 제외하는 한편 임금억제선을 기업의 임금 수준·지불능력등을 감안,업종·기업별로 차등적용할 계획이다. 노동부는 그러나 구체적인 인상폭과 대상업체에 대해서는 내년 1월 한국노총·경총등으로 구성될 노·사·정 협의기준에서 최종 결정키로 했다.
  • “총액임금 효과있다” 68%/경총 조사/성과급 실시 30% 밑돌아

    기업들은 올해 처음으로 실시된 총액임금제가 기업의 임금안정에 기여한 것으로 평가하고 있는 것으로 나타났다. 14일 경총이 1백98개사를 대상으로 조사한 「총액임금제의 평가와 성과배분제도 실태」를 발표한 것에 따르면 68.2%가 총액임금제의 임금안정기능을 긍정적으로 평가한 것으로 나타났다. 또 내년도 총액임금제 실시여부를 묻는 질문에 대해서는 전체 응답업체의 93.9%가 내년에도 계속 시행돼야 한다고 대답했다. 한편 성과배분제도와 관련,29.7%가 성과배분제도를 실시하고 있다고 대답했으며 도입을 검토중인 업체도 47.5%로 나타나 앞으로이 제도가 더욱 확산될 것으로 전망됐다.
  • 「성과배분제」 문제 많다/일부기업 변칙임금인상수단 이용

    ◎재계대표들 지적 성과배분제는 성과에 관계없이 고정급화되어 변칙적인 임금인상수단으로 이용되고 있는것으로 나타났다. 이에따라 재계는 정부가 성과배분제 실시를 기업에 적극 권장하는 것은 바람직하지 않은것으로 보고있다. 23일 경총에 따르면 일부기업은 성과배분을 고정급화 해서 임금을 올렸으며,순이익,매출액등 성과급에 관한 기준없이 임금협상을 타결한 경우가 대부분이어서 성과급을 놓고 노사간 대립가능성이 높은것으로 분석됐다. 기업들이 성과급제도로 변칙적으로 임금을 올리거나 기준을 제대로 마련하지도 않고 성과급제도를 도입한것은 정부의 총액익금제 실시에 따른 노조의 반발을 무마하기 위한것 때문으로 풀이되고 있다. 연말 기업의 경영실적등에 따라 지급돼야 성과급이 실적과는 관계없이 지급될 가능성이 높아 본래의 취지와는 다르게 운영되고 있다는 지적이다. 이에따라 지난 18일 힐튼호텔에서 열린 경총이사회에 참석한 재계믿표들은 성과배분제가 문제점이 많다고 지적하면서 정부가 앞장서서 성과배분제실시를 권장하는데에 반대한 것으로 알려졌다.
  • 소득세법 정부개정안/중산층 감면 더 늘려야/경총,대정부 건의

    경총은 18일 정부가 마련한 소득세법 개정안의 실질적 소득세 경감효과가 크게 미흡하다고 지적하고 경제활성화 및 근로의욕 제고를 통한 국제 경쟁력 회복을 위해서는 중산층에 대한 상대적 중과세를 덜어 이들의 성취의욕을 되살리고 계속되는 임금인상 압력을 완화시켜야 한다고 주장했다. 경총은 이날 힐튼호텔에서 열린 정기이사회에서 「소득세법 개정에 대한 경영계 의견」이라는 대정부 건의문을 채택하고 정부가 추진중인 소득세법 개정을 통해 중산층에 대한 세제감면혜택을 더욱 확대해 줄 것을 요청했다.
  • 최저임금 이견 못좁혀/인상률 노 16.7%­사 3.2% 대립

    ◎심의위 4차회의 내년 1월 1일부터 1년동안 적용될 최저임금 심의가 난항을 겪고 있다. 이때문에 노사간 극적인 타결이 이뤄지지 않는한 법정시한인 오는 28일까지 내년도 최저임금을 결정짓기는 어려울 것으로 보여 결정시일의 연장이 불가피할 것으로 여겨진다. 노·사및 공익대표로 구성된 최저임금심의위원회(위원장 조기준)는 17일 상오 서울 마포구 공덕동 최저임금심의위원회 사무국에서 각각 5명씩 모두 15명이 참석한 가운데 최저임금 결정을 위한 제4차 회의를 가졌으나 노·사간 이견을 좁히지 못해 협상이 또다시 결렬됐다. 이날 회의에서 사용자대표인 경총측은 3차 회의때까지 내년도 최저임금을 올해 수준으로 동결시킨다는 당초 방침에서 후퇴,3.2% 인상안(시간급 9백55원,일급 7천6백40원,월급 21만5천8백30원)을 제시했으나 근로자측인 노총은 원래 계획대로 16.7%인상안(시간급 1천80원,일급 8천6백40원,월급기준 24만4천80원)을 고수해 이견차를 좁히지 못했다. 사용자측은 이날 중소영세업체의 휴·폐업등 경영여건과 근로자 생활수준 향상등을 감안,내년도 최저임금을 근로자의 월평균 임금과 생계비 차이를 보전해주는 선에서 인상해야 한다고 주장했다. 이에대해 근로자측은 『저임노동력에 기초한 경공업위주에서 탈피해 산업구조가 고도화되고 있는 가운데 일부 한계업종의 어려움을 내세운 사용자측의 최저임금인상안은 받아들일 수 없다』고 전제,저임금근로자의 최저생활을 보장하고 산업구조조정을 원활히 하기위해서는 16.7%를 인상해야 한다는 입장을 견지했다.
  • 한·중수교 계기 종교교류 확산

    ◎물밑대화·제3국 우회방식 청산/교계마다 교환방문초청 줄이어/“과열양상… 합리적 대책 세워야” 지적도 한중수교를 계기로 양국간 종교교류가 급속히 확산될 전망이다. 중국정부는 그동안 다른 사회주의 국가에 비해 훨씬 폐쇠적인 종교정책을 고수해 우리 종교계의 중국진출은 대부분 제3국을 통한 관광등의 우회적인 방법을 통해 이루어져왔다. 그러나 수교를 전후해 중국은 다소 적극적인 자세로 한국종교계와의 접촉을 시도하고 나서 앞으로 양국간 종교교류가 지금까지와는 달리 훨씬 진전된 모습으로 이루어질 것으로 보인다. 지금까지의 한·중종교교류는 중국 현지 또는 제3국등에서 종교인들간의 만남정도가 일반적인 형태. 특히 불교계의 경우는 종단협의회 차원에서 중국 불교계와 접촉을 시도해왔다. 지난 2년동안 서의현 한국종단협의회 회장이 새차례에 걸쳐 중국불교협회 회장과 교류방안을 논의했고 지난해 수재때도 수재의연금 5만달러를 직접 전달하기도. 서회장은 당시 방문에서 오는 10월 한강연등제에 중국 승려들을 초청했는데 중국불교협회측에서 긍정적인 태도를 보여 이번 수교로 중국 승려들의 방한이 실현될 것으로 보인다. 불교계에 비히 개신교계는 훨씬 폭넓은 교류형태를 띠고 중국에 진출해 있는 상태. 국내 개신교계의 중국진출은 각교회나 교단별로 이루어지는 과열양상까지 보여 중국정부는 이와관련 지난해 7월 한국 종교인들의 중국선교자제를 당부하는 요청을 우리정부에 해왔을 정도이다. 한국 개신교가 중국 접촉을 시작한 것은 지난해 2월부터. 권호경 한국기독교교회협의회(KNCC)총무가 지난해 2월 호주 캔버라에서 중국측 목회자들과 처음 만나면서 물꼬를 트기 시작했는데 그이후 지난 5일 다른 나라와의 표교교류를 막아왔던 중국이 중국기독교협회 한문조등 일행 9명을 서울에 파견하는 적극적인 자세를 보이고 있다. 중국기독교협회 관계자들의 서울파견에 앞서 권호경총무등 KNCC대표단은 지난해 5월 중국을 방문,양국 개신교교류방안을 논의하기도 했다. 천주교의 경우는 지난해 원주교구의 김지석 주교가 신부 20명과 함께 연변을 방문한 것을 시작으로 중국진출을 시도,수재때 서울대교구 한마음한몸운동본부가 의연금 50만달러를 전달했었다. 천주교계는 또 한국 최초의 사제인 김대건신부와 최초 영세교인인 이승훈동상을 상해등에 건립할 예정인 것으로 알려졌는데 당시 『수교때까지는 어렵다』는 중국측의 입장으로 그동안 미뤄져왔던 동상건립이 이번 수교로 본격 추진될 것으로 보인다. 한편 이같은 교류확산의 한켠에선 자제의 목소리도 일고있다. 최근 국내 개신교계의 과열선교가 교단의 불협화음 발생과 함께 좋지못한 인상을 현지인들에게 심어주는 양상으로 번지고 있는때문. 한국비디오선교회 김병삼사무총장은 『그동안 국내 각 종교계가 토대를 마련해온 한·중종교교류가 수교를 계기로 결실을 보게될 단계에 있다』면서 『그러나 성급한 교류추진이 오히려 지금까지의 교류노력을 무산시킬 위험성이 커 국내 각 종교계와 교단이 성의있는 대책을 세워 교류를 확대해 나가야 할 것』이라고 강조했다.
  • 노사정,산재추방 결의/1천만명 서명운동 펴기로

    근로자와 사용자,정부가 무재해 일터를 만들기위해 산업재해추방운동에 함께 나섰다. 이연택노동부장관과 박종근한국노총위원장,이동찬경총회장,박상규중소기업협동조합중앙회장등 노·사·정 대표와 50대 그룹 임원­안전보건관계자등 2백여명은 21일 상오 여의도 중소기업회관에서 「밝고 건강한 무재해 일터만들기 노·사·정 간담회」를 열고 재해없는 산업사회를 만들기위해 공동 대처키로 결의했다. 노·사·정은 이를위해 밝고 건강한 무재해 일터만들기 범국민 1천만 서명운동을 전개하는 한편 산재추방결의대회를 전국적으로 개최하고 무재해운동을 체계적이고 지속적으로 추진해 나가기위해 범국민 무재해운동추진중앙협의회를 구성·운영키로 했다. 한편 지난 한햇동안 전사업장에서 발생한 재해자수는 사망 2천2백99명을 포함,12만8천1백69명으로 재해율 1.62%를 기록했다.
  • ILO 「선원 건강진단」등 3개 협약/연내비준 절차 추진

    ◎노동부 방침 정부는 올해안에 1백73개의 국제노동기구(ILO)협약 가운데 제73호 「선원의 건강진단에 관한 협약」과 제81호 「공업및 상업부문 근로감독에 관한 협약」및 제1백22호 「고용정책에 관한 협약」등 3개 협약에 비준키로 했다. 노동부는 이에따라 10일 관계부처및 한국경총·노총 등과 협약비준에 따른 협의에 들어가는 한편 국회동의 등을 거쳐 올해안에 이를 협약에 비준할 방침이다. 노동부는 지난해 12월 우리나라가 ILO에 가입한 이후 그동안 관계부처와의 협의및 ILO전문가의 자문등을 거쳐 1백73개 협약 가운데 10개 안팎을 비준대상으로 선정하고 근로자권익보호와 ILO와의 협력증진을 위해 올해부터 순차적으로 이들 협약을 비준해나간다는 방침을 정한 바 있다. 지난 6월말 현재 ILO회원국의 평균 비준 협약수는 36개이며 이탈리아와 프랑스및 스페인등 3개 국가가 1백개이상의 협약에 비준하고 있다.
  • 기업들,대부분 올 신규채용 축소/경총조사

    ◎“줄어든 인원만 보충” 71%/일부선 “기존인원 줄이겠다”/대기업 사무관리직 취업 바늘구멍/중기 54%가 생산직 늘려 뽑을 계획 대기업을 비롯한 대부분의 기업들은 경기부진과 인건비 상승·사무자동화 등으로 올해 신규인력의 채용을 줄이고 감원도 계획중인 것으로 나타났다. 특히 사무직의 경우 기술직이나 생산직보다 채용은 줄이는 대신 감원을 많이 시킬 계획이며 중소기업 보다는 대기업의 취업기회가 줄어들 것으로 조사됐다. 한국경영자총협회(경총)가 28일 종업원 1백인 이상인 1천1백4개사를 대상으로 조사한 「신규인력채용동태 및 전망」에 따르면 조사대상의 절반 이상이 신규채용규모를 줄이거나 기존 인력의 감원을 계획하고 있는 것으로 나타났다. 신규채용을 늘리겠다고 응답한 업체는 9.5%에 불과했으며 71%는 줄어든 인원만 보충하겠다고 대답했다.또 감원이 불가피하다고 응답한 경우는 4.3%로 지난해보다 1.2%가 높아졌다.10.7%는 줄어든 인원도 보충하지 않을 것이라고 응답했다. 사무관리직의 경우는 74%가 신규채용규모를 줄이거나감원을 계획하고 있는것으로 조사됐으며,기술직과 생산노무직도 각각 60.5%와 54%가 신규채용축소와 감원을 계획하고 있다고 응답했다. 대기업의 경우 지난해보다 채용을 늘리겠다고 응답한 경우는 사무관리직 5.5%,기술직 13.9%,생산노무직 21.7%였다.이에 반해 중소기업은 사무관리직 7.6%,기술직 24.2%,생산노무직 54%가 지난해보다 채용을 늘리겠다고 응답했다. 전반적으로 채용규모가 줄어들고 있는 가운데 중소기업 생산노무직의 채용만이 지난해보다 54% 늘어난 것은 계속되는 인력난을 반영한 것이다. 현대그룹을 비롯한 10대그룹 가운데 효성그룹만 올해 대졸 신입사원채용이 지난해보다 늘어날 것으로 나타났다.
  • 총액임금 준수업체 세무조사 면제/국세청

    ◎“5%내 인상땐 우대”조항 훈령에 추가/편법­변칙 인상기업은 제재/노동부 국세청은 총액기준 5% 이내로 임금을 인상하는 기업에 대해서는 고의적인 탈세혐의가 없는한 세무조사를 면제해주기로 했다. 국세청은 24일 정부의 임금인상 억제정책에 동참하는 기업에대해서는 세제상의 우대조치를 해준다는 당초 방침에 따라 총액기준 5% 미만으로 임금인상을 억제하는 기업에 대해서는 기존의 성실기업에 대한 세제상의 우대조치 대상에 포함시킬 방침이라고 밝혔다. 성실기업은 국세청이 훈령으로 규정,금탑산업훈장을 받는 등 국무총리 이상의 각종 표창을 받는 기업에 대해 세무조사면제등의 우대를 해주고 있다. 국세청은 이에따라 노사문제 주무 부서인 노동부가 각 사업장의 임금인상 부문에 대한 실사를 거쳐 임금인상을 5% 이내로 억제한 것으로 최종 확인한 기업에 대해해당 과세기간의 각종 세무조사를 면제하고 조만간 훈령을 개정,이같은 내용의 임금억제 기업 우대조항을 추가키로 했다. ◎연말까지 실태조사 정부는 총액임금 중점관리대상 업체중편법이나 변칙적으로 임금을 인상한 업체에 대해 제재를 하기로 했다. 이연택노동부장관은 24일 프라자호텔에서 열린 경총회원사 대표와의 조찬 감담회를 통해 『총액임금제의 정착을 위해 총액임금 중점관리대상 업체중 편법이나 변칙적으로 임금을 인상하는것은 절대 허용하지 않을 것』이라면서 『연말까지 총액임금대상 관리업체의 임금인상내용을 면밀히 조사한 뒤 편법이나 변칙적으로 임금을 올린 업체를 제재할 방침』이라고 밝혔다.
  • 남쪽 경제현장 학습/북 부총리 일행 행보 이모저모

    ◎“타국보다 북한에 먼저 투자를”/김부총리/“경제실상 이해·경협의 새계기로”/김 상의의장/“1년전만해도 서울행 생각못해”/김 북부총리/대한민국만이 아닌 코리아가… “민족번영” 건배 ▷만찬◁ ○…김달현부총리는 서울방문 이틀째인 20일 하오7시25분쯤 63빌딩에서 열린 경제단체장 만찬장에 한갑수경제기획원차관의 안내로 입장,만찬장 입구에 서 있던 유창순 전경련회장등 경제5단체장들과 악수. 김상하 대한상의회장이 참석자들을 소개하면서 유창순회장을 전총리라고 소개하자 김부총리는 『말씀 많이 들었다』고 응답. 김 상의회장은 이날 만찬사에서 『이번 김부총리의 방문이 서로의 경제실상에 대한 이해를 증진시키고 남북경제협력에 새로운 전기를 마련할 수 있게 되기를 바란다』고 피력. 김부총리도 인사말을 통해 『남북경협을 추진하려는 염원을 안고 서울을 방문했다.남북경협의 정상화를 위해 노력할 것』이라고 강조. 김부총리는 이어 『1년전만해도 북의 부총리가 서울을 방문할 것이라고는 나 자신도 생각지못했다』며 『그동안 남북간 많은 진전이 있었다』고 언급. 김부총리는 이날 자신이 최각규부총리를 평양으로 초청했다면서 부총리를 「부총리각하」로 호칭해 눈길. 이날 만찬은 당초 저녁9시까지로 예정돼 있었으나 화기애애한 분위기로 대화가 길어져 예정보다 50분이나 늦게 종료. 김부총리는 고향이 안주인 유전경련회장,통천인 박무협회장등과 고향얘기를 나누고 과학기술원에 있는 이태규박사등의 안부를 묻는등 만찬참석자들과 정깊은 얘기를 한뒤 만찬이 끝날때 『대한민국만 번영해서는 안되고 코리아가 번영해야 한다』고 말해 참석자 전원이 「민족번영을 위하여」건배. ○몇살이냐 묻자 “젊다” ○…김상의회장은 이날 만찬에 앞서 가진 칵테일석상에서 김부총리에게 참석자들을 소개한뒤 나이등을 화제로 환담. 김회장이 자신의 나이가 60이 넘었다고 하자 김부총리는 유전경협회장등에게 차례로 연령을 물었고 박무협회장이 김부총리에게 몇살이냐고 묻자 『젊다』라고만 대답. ○…이날 만찬에는 우리측에서 유전경협회장등 19명이,북측에서는 김부총리등 10명이 각각참석. 우리측에서는 유회장외에 김상의회장,박무협회장, 이동찬경총회장,박상규중소기협중앙회회장,한호선농협회장,박종근로총위원장,한경제기획원차관,김철수무역진흥공사사장,천성순한국과학기술원장,김대영산업연구원장,유장희대외경제정책연구원장,김동학한국자원연구소장,김회성에너지경제연구원장,송희년한국개발연구원장,김태연경제기획원대조실장등이 참석,이날 주최측은 김부총리에게 순금으로된 「행운의 열쇠」를,수행원에게는 금목걸이를 선물로 각각 증정. ▷남북부총리회담◁ ○…김부총리 일행은 이에앞서 이날 상오9시50분 한갑수차관의 안내를 받으며 부총리 집무실이 있는 과천정부청사 1동 7층에 도착,엘리베이터 앞까지 마중나온 최각규부총리의 영접을 받고 반갑게 악수를 교환. 김부총리는 최부총리를 보자 『안녕하십니까』라고 인사를 건넸고 최부총리는 『여기까지 찾아와줘서 정말 감사하다』고 화답. “정부가 솔선수범” ○…남북의 부총리들은 이어 날씨 등을 화제로 잠시 환담을 나눴는데 최부총리는 에어컨이 가동되지 않은 정부청사 내부가 몹시 무덥자 『손님을 모시는데 날씨가 더워서 미안하다』며 『올해 기름수입이 크게 늘어서 금년에만 약 1백40억달러어치가 수입될 것으로 보여 에너지절약 캠페인을 벌이고 있다』고 경위를 설명. 최부총리는 이어 『국민들에게 에너지절약을 유도하기 위해 정부청사는 올해 삼복더위에도 불구하고 에어컨을 안틀기로 했다』면서 『정부청사 전체가 에어컨을 안틀면 10만∼15만㎾의 전력이 절약되어 전체 발전량인 2천3백만㎾에 비하면 얼마 안되지만 정부가 에너지절약에 솔선수범하자는 뜻』이라고 말하자 김부총리는 고개를 끄덕이며 수긍이 간다는 표정을 짓기도. ○면담 10여분 길어져 ○…김부총리 일행과 최부총리와의 면담이 20분간의 예정시간보다 10분이 지나도록 끝나지 않자 행사요원들이 「다음 일정이 늦어지고 있다」는 쪽지를 비서관을 통해 최부총리에게 전달하기도.최부총리는 이날 김부총리 일행에게 자신이 직접 서명한 「제7차 사회경제개발 5개년계획」책자 1권씩을 방문기념으로 증정. ▷힐튼호텔주변◁ ○…김달현부총리일행은 방문 이틀째인 20일 아침 숙소인 힐튼호텔에서 아침식사를 한뒤 상오9시20분쯤 최각규부총리를 예방하기 위해 과천종합청사로 출발. 김부총리일행은 숙소식당에서 물김치와 명란젓,삼색나물,우거지탕으로 식사. 식사도중 김부총리는 한복을 입은 호텔 여종업원에게 『입고 있는 것이 개량한복이냐.예쁘다』고 말하기도. ▷산업체시찰◁ ○…김부총리는 이날 상오11시5분부터 약90분동안 경기도 기흥에 있는 삼성반도체공장을 방문,회사현황 슬라이드를 시청하고 전시장과 생산라인을 둘러봤다. 김부총리 일행은 이날 공장현관에 나와있던 이필곤삼성물산부회장등 회사관계자들의 영접을 받고 5층 삼성전자 회장집무실에서 잠시 환담을 나눈뒤 회사현황 브리핑을 받고 생산공정을 시찰. 김부총리는 삼성관계자들에게 『외국여행중 10년후 살아남을수 있는 전자회사는 전세계적으로 5개밖에 안된다고 들었다』며 『삼성전자도 5개회사에 포함돼 있으므로 삼성과 기술제휴를 해야 우리도 살수있다』고 언급. 이어 삼성관계자들이 『중국과 러시아등지에 투자를많이 했다』고 하자 김부총리는 『타국에 투자하기보다 북한에 먼저 투자해야 할 것』이라며 대북투자에 대한 기대와 관심을 보였다. ○“VTR는 못만든다” ○…김부총리 일행은 삼성반도체공장 시찰후 구내 귀빈식당에서 삼치구이·갈비구이·오징어전 등 한정식으로 점심식사. 이병성 용인상공회의소장이 『북한에서도 컬러TV와 냉장고·VTR등을 만드느냐』고 묻자 『컬러TV는 연간 1백만대 생산하고 냉장고도 만들지만 모두 내수용이며 VTR는 못 만든다』고 답변. ○“기술협력 강화” 서명 ○…김부총리 일행은 이날 하오2시20분부터 약1시간동안 대우자동차 부평공장을 방문,김우중 대우회장의 안내로 프레스공장 차체공장 조립공장 등을 차례로 시찰. 이에 앞서 김부총리 일행이 도착하자 여직원 2명이 김부총리와 정운업 삼천리 총회사 총사장의 양복상의에 꽃을 달아주고 현관안에 도열해 있던 직원 50∼60명이 박수로 환영. 김부총리 일행은 공장시찰후 전시장에 들러 상용차와 버스를 구경한뒤 방명록에 「대우와 삼천리총회사 사이에 협력을 강화하자.1992년7월20일 조선민주주의 인민공화국 김달현」이라고 서명. 김부총리 일행은 이어 대우중공업을 방문,지게차 생산공장과 굴삭기 생산라인등 공장내부를 35분동안 둘러보며 관심을 표명.
  • 경기도 폐기물 난지도에 매립/용역업자 둘 영장

    서울 마포경찰서는 8일 중랑구 상봉동 136의50 주식회사 동양환경 관리과장 김범호씨(32)와 강서구 화곡동 1134의1 주식회사 경일환경 총무부장 양기훈씨(40)를 폐기물관리법위반및 공문서위조등 혐의로 구속영장을 신청하고 동양환경총무이사 채홍오씨(36)등 3명을 같은 혐의로 수배했다. 일반산업폐기물처리 용업업자인 김씨등은 서울시의 폐기물만 버릴 수 있는 서울 마포구 상암동 482 난지도 쓰레기매립장에 지난달 12일 상오6시쯤 경기도 안양시 T산업의 폐기물 15t을 버리는등 지난 4월초부터 30여차례에 걸쳐 서울밖의 폐기물을 버려온 혐의를 받고 있다.
  • 국가경영전략연,「6·29」5돌 성과와 과제 심포지엄

    ◎「제도적 민주화」 걸맞는 의식선진화 시급 국가경영전략연구원(이사장 강경식)은 29일 6·29선언 5주년을 맞아 「한국민주화의 현재까지 성과와 앞으로의 과제」를 주제로 심포지엄을 개최했다.이날 하오 2시 여의도 중소기업회관 국제회의장에서 열린 심포지엄에는 김동환변호사가 「법과 질서」, 이동찬한국경영자총협회장이 「능률과 형평」, 정진석외국어대교수가 「민주발전과 언론」이라는 주제발표를 통해 국가의 당면과제와 2천년대 재도약을 위한 종합전략을 제시했다. ◎법과 질서/김동환 변호사/지자제등 「자율」 크게 확대/다양한 욕구 타협적수렴 바람직 6·29특별선언이 있을 수 밖에 없었던 당시의 상황을 돌이켜보면 우리 사회의 모든 관심과 노력이 정치현상에 집중되어 있음을 알수 있다.특히 5·16군사혁명이후 정치권력이 경제의 주동력이 되자 국민들의 경제생활·사회생활이 정치권력의 향배에 크게 영향을 받게 되었으며 따라서 국민의 관심이 정치상황에 집중될 수밖에 없었던 것이다. 이러한 배경에서 극도로 혼란한정치상황이 국민의 동요를 배제하기 위한 처방으로써 6·29선언이 구상되었다고 보며 나름대로 중요한 의미가 있다. 6·29선언의 본질적이며 직접적인 의의는 대통령직선제를 채택함으로써 정치상황의 안정을 도모하는데 있었다. 또한 이 선언이 정치상황의 안정에 본래적인 의의가 있다고 하더라도 실제로 나타난 효과는 국민의 의식과 생활전반에까지 미치고 있다.특별선언이 정치활동의 자유를 보장하고 있지만 그 효과는 사회의 모든 활동에 대해서도 정치권력으로부터 자유를 부여하게 된 것이다. 특별선언 여섯째 항목에서 사회 각 부문의 자치와 자율을 보장하고 있는데 그것은 지자제실시,대학교육의 자율화,교육의 자치 등을 예시하고 있는데 비추어보더라도 제도를 통한 자치와 자율의 확대보장이라고 해석된다. 그러나 제도에 의한 자치와 자율의 확대보장은 국민적 욕구를 처리하기엔 너무나 미흡했다.쾌적한 환경을 요구하는 주장,안전한 소비생활을 요구하는 주장,적정한 책임과 인간다운 생활을 요구하는 주장,참다운 교육을 실시하고 받아야 한다는 주장,장애가 있는 사람이 차별을 받아서는 안된다는 주장,성별·지역별·학력별 차별을 해서는 안된다는 주장등 다양한 주장들이 알게 모르게 분출된 것이다. 정확히 말해 6·29선언이 다양한 주장을 관철하기 위한 행위를 자유롭게 허용한다는 뜻을 포함하고 있다고 보지는 않지만 결과적으로 이러한 주장들이 개입되었으며 정치권력으로부터 자유를 찾아 행동하기 시작한 것이 현실이다. 정치권력에 의해 억제되고 획일화를 요구받던 다양성의 회복은 빠른 속도로 이루어질 것이다.경험이 쌓이지 않은 상태에서 다양성을 추구하다보니 현행 질서와의 충돌이 불가피했던 것도 사실이다.당면한 이익만을 추구한 결과는 궁극적으로 손실을 초래한다는 경험을 가지게 되려면 시간이 필요하다. 우리의 당면한 과제는 다양한 시민적 필요에 부응하는 새로운 질서의 실현이다.정리되지 않은 다양성을 정리하여 발현하는 자율적인 시민활동의 활성화를 통하여 그러한 노력은 성과를 거두게 될 것이다. 새로운 제도는 사적자치의 확대강화와 공권력개입의 축소약화라는바탕위에서 마련되어야 할 것이다.지방자치제의 활성화에 따라 생활법률분야를 조례에 위임하는 방안이 권장되어야 한다.자치와 자율을 바탕으로 지역사회의 공공문제를 스스로 해결토록하는 경우 문제의 그 우선순위 등에 따르는 불만은 해소될 것이다. 모든 생활법률은 규제가 아닌 인도를 기본정신으로 하여 제정되어야 한다.정부나 지방자치단체는 국민들의 생활수요를 능동적으로 발굴하여 민원에 앞서 제도화하는 적극적 태세를 갖추어야 한다. 건전한 시민의식은 준법생활로 부터 시작된다.법을 지키지 않으면 크게 불리할 수밖에 없다는 엄정성이 뒷받침되어야 한다.국민을 맡아서 처리하는 당국자들의 깊은 철학과 결연한 의지,그리고 국민모두의 인고와 호응이 있어야 제도의 정비와 의식의 정립이 이룩될 수 있다. ◎능률과 형평/이동찬 경총회장/고임금따른 역기능 표출/「경제풍향」제시할 일관정책 긴요 우리경제는 6·29이후 일대 변혁기를 맞는다.그것은 성장가도를 달리며 뒤돌아볼 틈이 없었던 우리경제가 잠시 홍역을 치를 수 밖에 없었던 시대적 상황에 기인하고 있다.성장의 그늘속에서 잠시 유보시켜 놓았던 문제인 분배와 균형에 관한 요구가 경제민주화 조치와 함께 자연스럽게 대두되었기 때문이다.5주년을 맞는 요즈음 다소 안정되어 가는 느낌도 있지만 그간의 문제해결에 있어 아쉬움이 많은 것도 사실이다.6·29의 본래취지가 어떤면에서는 왜곡되어 너무 조급하게 변화를 바랐던 사회분위기를 조성하기도 했다.경제와 관련된 일련의 정책들도 경제발전을 위한 순기능적인 역할도 많이 했지만 일시에 많은 변화를 요구한데서 오는 역기능도 있었음을 간과할 수 없다. 88서울올림픽의 주최는 우리민족에게는 영광이 아닐 수 없었다.그것은 바로 경제의 힘이었다.우리경제가 세계10대 교역국으로까지 성장할수 있었던 배경은 무엇인가.기업들의 노력도 간과할수 없지만 역시 최대의 공로자는 우리 근로자였다.그러나 계속된 성장위주의 정책은 근로자복지 향상면을 다소 소홀히 하도록 하는 구실을 제공해주었다.근로자들의 쌓인 욕구불만은 결국 6·29경제민주화 조치와 함께 일시에 도출되면서 산업계는 홍역과 같은 과도기적 현상을 맞게 된다. 6·29선언은 우리경제가 고도성장을 풍미하는 가운데 잠시 잊고 있었던 문제들에 대해 되돌아 보게끔한 계기를 마련해 준 것이다.근로자들이 자신의 몫이 착취당하고 있다는 패배감에 젖게 됐고 이 패배감은 과격한 노사분규로 이어져 기업현실이 등한시된채 과도한 임금인상의 결과를 낳고 말았다.87년이후 임금인상은 생산성 향상의 뒷받침없이 이루어졌다.사회적변화와 요구를 풀어가는 과정에 있어 너무 조급하게 처리하려고 했던 것이 오히려 부작용을 낳았음을 간과할 수 없다.근로자들의 가계수지가 사상유례없는 높은 임금인상률에도 불구하고 별로 좋아지지 않고 있는 것은 무엇을 의미하는가. 국민소득 5천달러는 결코 잘사는 나라의 수준이 아님에도 불구하고 과소비 풍조의 만연,주택및 전·월세가격의 상승등은 결과적으로 근로자들로 하여금 상대적 빈곤감을 더해준 꼴이 된 것이다.해마다 6천개가 넘는 기업이 도산하고 있으며 과소비풍조속에 자고나면 없어지는 것은 중소제조업이고 늘어나는 것은향락산업이다.우리경제는 불확실성의 시대를 맞고있다.최근들어 경제단체및 언론이 주체가 되어 「우리경제를 되살리자」는 운동이 펼쳐지고 있는 것은 여간 다행스러운 일이 아닐수 없다. 6·29선언은 경제정책면에서도 많은 변화를 가져다주었다.주택 2백만호 건립은 주택문제해결과 부동산가격안정에 실로 큰 역할을 했다.그러나 원자재및 임금상승을 부추겼고 성장도 제조업위주에서 건설·서비스분야가 중심이 되는등 급기야 제조업경쟁력강화 문제가 대두되는등 역기능도 무시할수 없다.5·8부동산조치도 부동산가격의 상승을 잡아보겠다는 정부의 신념에 따라 많은 성과를 보인 반면 상대적으로 기업의 활동은 위축되었다.금융정책에 있어서도 계속된 긴축정책은 물가안정에 기여한 공로와 함께 기업의 활동성을 약화시킨 면도 있었다.이상 몇가지 예는 6·29이후 경제정책을 비판하는 차원이 아니라 너무 급하게 모든 것을 처리하려했던 면과 정책의 일관성이 더러는 없었다는 아쉬움때문이다. 6·29 5주년시점에서의 과제는 각자 제역할을 다해야 한다는데있다.국민은 근검절약하는 가운데 저축을 생활화해야하며 기업도 근로자에 대한 시각을 새로이 정립하여 복지향상을 통한 실질적 도움을 제공해야 한다.근로자는 경제시국에 대한 위기감을 공감하는 가운데 땀흘려 일하는 풍토를 재조성해야 한다.정부도 강력하고도 가시적인 정책을 장기적 안목에서 일관되게 시행해나가야할 줄 믿는다. ◎민주발전과 언론/정진석 외대교수/언론 급신장속 질 못따라/사이비매체 봇물… 부작용 없애야 6·29선언은 언론의 모습을 크게 변모시키는 계기가 되었다.6·29선언의 8개항목 가운데 가장 특기할 부분은 대통령직선제 개헌과 언론자유를 최대한으로 보장하겠다는 항목이다.언론의 자유는 6·29이후 오늘까지도 계속적으로 확대되고 있다고 평가할 수 있다. 6·29선언 이후에 정치상황의 변화,서울올림픽 개최등을 통해서 언론은 이전의 여러가지 통제에서 점진적으로 벗어나 과거에는 금기시되었던 영역을 과감하게 보도할 수 있게 되었다.87년11월에는 언론기본법이 폐지됐고 이에앞서 8월에는 주재기자제도가 부분적으로부활됐다.6년만에 신문의 증면이 이루어졌고 기독교방송이 뉴스방송을 다시 시작했다.또 신문·잡지의 발행을 자율화함에 따라 새로운 언론매체가 대량으로 등장했다.60년 4·19직후 제2공화국이 발행의 자유를 제한없이 보장했던 이후 30여년만에 처음 나타난 현상이었다.언론사의 노조결성,언론의 민주화노력등 언론활성화의 바람이 거세게 불어닥쳤다. 6·29선언때 32종이던 일간지가 92년3월말 현재 99개로 3배이상 늘었다.88년1월과 7월에는 월북작가 1백20여명의 작품을 해금했다.88년7월7일 대통령특별선언이 나온이후 정부는 북한의 자료를 9월3일부터 제한적으로 개방했다.이때부터 북한서적이 시중서점에 나타나기 시작했다. 6·29이후 신문발행의 자유가 상당부문 회복되면서 언론계와 정부당국은 또다시 제2공화국 시절과 같은 언론기관의 난맥상이 일어나지 않을까하는 우려도 있었다.그러나 4·19직후와 같은 상황은 벌어지지 않았다.90년 상반기부터는 신문이 연중무휴 발행을 실시하고 있다.석간지의 일요판과 조간지의 월요판 발행은 5·16후 군사정부의 언론정책에 따라 62년8월부터 중단됐었다.30년 가까이 지켜져왔던 금기의 벽이 무너지고 연중 쉬는날없이 신문이 발행될 수 있다는 사실도 언론자율화현상의 하나이다. 6공언론을 가장 특징적으로 드러내는 현상은 언론노조의 결성과 기자들의 집단적인 활동이다.89년 1월까지 전국 43개 언론사에 노조가 결성되었고 조합원수가 1만4천여명에 이르렀다. 6·29선언이후 언론자유의 신장과 언론사·언론인구의 급격한 증가에 따르는 문제점도 있었다.첫째,언론사의 급격한 증가로 사이비기자와 사이비 경영인이 발호하게 되었다는 사실이다.사이비기자에 의한 피해를 막기위해서는 공보처와 신문협회·언론중재위등에 「사이비기자 고발센터」를 두기도 했으나 완전근절되지 않고 있는 실정이다.둘째,기자들의 윤리와 책임의식이 언론자유의 신장에 비례해서 높아지지는 못했다.과거의 비리가 많이 시정되었으나 언론계의 자정노력은 큰성과를 거두지 못하고 있는 것으로 평가된다.셋째,언론은 지면을 배가함으로써 전달하는 정보의 양적규모를 확대하는 것처럼보이지만 증가된 지면의 반이상을 스포츠·연예오락·광고가 차지하고 있다.균형잃은 지면배정은 국민의 일상생활에 필요한 정보와 기본권에 관계된 정보는 상대적으로 축소되고 있음을 의미한다고 볼 수 있다.넷째,과당경쟁으로 인한 센세이셔널리즘,인권및 프라이버시침해등의 사례가 급격히 늘어나고 있다.끝으로 발행의 자유가 허용되었다고 하지만 현실적으로는 새로운 매체가 기존매체와 경쟁하기는 매우 어렵다는 사실이다.기존매체는 자율화이전에 이미 대기업화하였기 때문에 새로운 매체는 기존매체에 비해 모든면에서 불리한 입장에 놓여있어 여론의 획일화현상을 심화시킬 우려도 있다.
  • 재계,“「단체장연기」 전폭 지지”/“연중선거땐 경제난 심화”

    ◎“「노동은」에 적극 출자 계획”/5단체장 지방자치단체장 선거를 연기하기로 한 정부와 민자당의 방침에 재계가 전폭적인 지지의사를 표명했다.유창순 전경련회장을 비롯한 경제5단체장들은 23일 롯데호텔에서 모임을 갖고 『한해에 선거를 여러번 치르게 되면 인플레와 생산인력 유출이 빚어지는등 경제난이 우려되기 때문에 지방자치단체장 선거는 연기되어야 한다』고 밝혔다. 단체장들은 『선거를 여러번 치르면 일하는 분위기가 흐트러지고 기업의 인력난이 가중되기 때문에 선거를 연기하는 것이 바람직하다』고 주장했다. 경제단체장들은 또 노동은행(가칭)설립과 관련,노동계가 요청한 3백억원규모의 출자에 재계가 적극 참여키로 했다. 모임에는 유전경련회장,김상하상의회장,박상규중소기협중앙회회장,이동찬경총회장,김은상무협전무등이 참석했다.
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