◎경찰청차장 이승환/서울청장 안병욱/해양청장 유상식/경찰대학장 이강종 정부는 27일 이승환 청와대치안비서관과 안병욱 전남경찰청장,이강종 서울청차장,유상식 경남경찰청장을 각각 치안정감으로 승진시켜 이승환 치안정감을 경찰청차장에,안병욱 치안정감을 서울경찰청장에 임명하는등 경찰 수뇌부 38명에 대한 대규모 승진·전보 인사를 단행했다. 이날 인사에서 유상식치안정감은 해양경찰청장,이강종치안정감은 경찰대학장으로 각각 임명됐다. 치안감인 기세익 경찰청경무국장은 경찰종합학교장,김문탁 경찰종합학교장은 중앙경찰학교장으로 전보됐다. 정부는 또 구홍일 경북경찰청장,서정옥 충북경찰청장,김덕순 전북경찰청장,김대원 경찰청외사관리관을 각각 치안감으로 승진시켜 서치안감은 경찰청형사국장,구치안감은 경찰청기획관리관,김외사관리관은 경찰청경비국장,김전북청장은 청와대치안비서관에 임명 발령했다. 치안감인 황용하 부산경찰청장은 경찰청경무국장,유병국 경찰기획관리관은 경찰청보안국장으로 전보됐다. 이기태 경찰청차장과 구본우 경찰대학장,정진규 해양경찰청장은 후진을 위해 사임했다. 나머지 인사내용은 다음과 같다. ▲경찰청 교통지도국장 김금도 ▲〃 방범국장 이무영 ▲〃 공보관 김본식 ▲감사관 이수일 ▲〃 외사관리관 김재종 ▲〃 정보심의관 전병용 ▲부산경찰청장 이필우 ▲전남 〃 김세옥 ▲경남 〃 정해수 ▲강원 〃 정동수 ▲충북 〃 이종선 ▲전북 〃 이민웅 ▲경북〃 성희구 ▲서울경찰청 차장 최남진 ▲〃 방범부장 김형진 ▲〃 형사부장 김종우 ▲〃 교통부장 김종호 ▲〃 경비부장 김종언 ▲〃 정보부장 황활웅 ▲〃 보안부장 박희원 ▲경기경찰청 제1차장 금억연 ▲대구경찰청차장 구종태 ▲중앙경찰학교 교수부장 전판용 ▲중앙공무원교육원 박봉태 ▲국방대학원 서성근 ▲대기발령 문원태

◎15명 자체승진… 공직사회 안정 도모/통합부처엔 장·차관 상호보완 역점 26일 차관급 인사를 끝으로 정부조직개편에 따른 상위직 인사가 마무리되어 명실상부한 「세계화 내각」이 완성되었다.이번 차관급 인사의 인선원칙은 누가 보더라도 전문성과 실무능력이다. 외청장과 도지사를 포함해 이날 발표된 차관급 22명 가운데 전문관료 색채가 없는 인사는 김무성내무와 유광언정무1차관 둘 정도이며 군출신도 이정린국방부차관 1명뿐이다.무려 15명이 1급에서 내부승진되었다. 업무처리 능력에 따라 내부 승진을 많이 시켰다는 것은 아주 평범한 인사구도다.그러나 이번 차관급 인사는 평범 속에 파격이 감춰져 있다.지금까지의 차관 인사에서 이렇게 전문관료가 우대받은 적이 없었기 때문이다. 김영삼대통령의 측근들은 관료들에 대해 상당한 불신감을 가져왔다.보신주의와 이기주의에 사로잡혀 기득권을 놓지 않으려는 집단으로 치부하기도 했다.나라가 제대로 운영되려면 공직사회를 뿌리부터 흔들어야 한다는 주장이 많았다. 김대통령 주변의 평소분위기와 이번 인사결과를 비교하면 「역파격」이라고 하지 않을 수 없다. 김대통령은 차관급 인사를 통해 장관급 인사에 이어 보다 분명한 메시지를 보내려 했던게 틀림없다.「세계화」의 추진이 구호만이 아니라는 점을 강조하고 싶었을 것이다.또 과거를 묻지 않고 국가발전에 기여할 수 있는 것으로 평가되는 인물들을 기용하겠다는 뜻을 안팎에 천명했다. 전문관료가 우대되었다는 것은 공직사회의 안정을 겨냥했다고도 볼 수 있다.집권초기의 활발한 사정작업과 최근의 대대적 조직개편으로 흐트러진 공직분위기를 다잡자는 포석이다. 1급에서 승진·발탁된 인사가 15명이고 6명은 차관급에서 수평이동했다.순수한 외부 인사의 기용은 유정무1차관뿐이다.특히 행정고시 출신이 12명이나 되는 것은 전문관료들의 자긍심을 한층 키워줄 수 있는 대목이다. 이렇듯 내부승진이 다수를 점하면서 조직개편으로 적체된 인사숨통도 어느 정도는 트일 전망이다.야당도 내부승진이 많은 것에 대해서는 바람직하다는 논평을 냈다. 정부조직개편으로 통합되는 부처의 차관을임명한 방법도 업무의 안정적 처리와 연속성을 염두에 두고 있다.통합 부처의 차관은 새로 임명된 장관과 출신 부처를 달리 하도록 함으로써 정책및 조직관리에 상호보완이 이뤄지도록 배려했다. 구체적 인사배치도 철저히 전문성에 따랐다.수석차관으로 차관회의를 주재해야 하는 국무총리행조실장에 대가 세고 업무조정능력이 뛰어난 강봉균 전경제기획원차관을 기용했다.나머지 신임차관들도 대체로 그 분야에서는 정통파로 인정받는 인사들이다. 정치성이 섞인 인사발령도 나름의 이유가 있는 것으로 분석된다. 김내무·유정무1차관의 발탁은 장관에 이어 차관급 인사에서도 소외된 민자당내 민주계의 불만을 달래려는 의도가 엿보인다.민정계 출신 장관들과의 균형을 잡겠다는 구도로도 이해할 수 있다. 장·차관급 인사 결과 과거 개발시대를 이끌었던 관료및 정치세력들에게는 어찌보면 새로운 「시험」이 시작되었다.김대통령이 집권 중반기를 맞아 전폭적인 지지를 보낸 만큼 그에 따른 부담도 만만치 않고 결과에 대해서도 책임을 져야 할 것이다. ◎12·23 개각 및 후속인사/물러난 장·차관들 ▷장관◁ ▲한승주 외무부장관 ▲최형우 내무부 ▲김두희 법무부 ▲이병대 국방부 ▲이민섭 문체부 ▲김철수 상자부 ▲김우석 건설부 ▲남재희 노동부 ▲윤동윤 체신부 ▲황영하 총무처 ▲김시중 과기처 ▲박윤흔 환경처 ▲서청원 정무1장관 ▲권영자 정무2장관 ▷장관급◁ ▲황길수 법제처장 ▲이충길 국가보훈처장 ▲유경현 평통사무총장 ▲천용택 비상기획위원장 ▷차관◁ ▲이효계 내무부차관 ▲김용진 재무부 ▲정준호 국방부 ▲김태연 노동부 ▲한영성 과기처 ▲김형철 환경처 ▲조경근 정무1장관 ▷차관급◁ ▲이흥주 총리비서실장 ▲김시형 총리행조실장 ▲오세민 공정거래위원장▲윤한도 중앙공무원교육원장 ▲전세봉 조달청장 ▲김화남 경찰청장 ▲이희수 수산청장 ▷청와대수석비서관◁ ▲정종욱 대통령외교·안보수석 ▲김정남 대통령교육·문화수석 ▷도지사◁ ▲임경호 경기도지사

◎김 대통령,정부조직개편 인사 마무리 정부는 26일 국무총리 행정조정실장에 강봉균 경제기획원차관,공정거래위원장에 표세진 국무총리행정조정실 제4행정조정관을 임명하는등 22명의 차관급 인사를 단행했다. 정부는 「12·23 개각」에 이은 이날 후속인사에서 초대 재정경제원차관에 이석채 농림수산부차관,내무부차관에 김무성 대통령비서실사정비서관,국방부차관에 이정린 기획관리실장을 임명했다. 농림수산부차관에는 박상우제1차관보,통상산업부차관에 박운서 상공자원부차관,정보통신부차관에 이계철 체신부기획관리실장,환경부차관에 김인환 환경처기획관리실장,보건복지부차관에 주경식 보건사회부차관,노동부차관에 최승부 산업안전공단이사장,건설교통부차관에는 유상열 건설부차관이 발령됐다. 과학기술처차관에는 구본영 교통부차관,정무제1차관에는 유광언 신문로포럼공동대표,국무총리비서실장에는 송태호 대통령비서실교육문화비서관,국가안전기획부제1차장에는 정형근 안기부기획판단국장,중앙공무원교육원장에는 윤웅규 정부청사기획운영실장이 기용됐다. 정부는 일부 외청장및 시도지사인사도 단행,경찰청장에 박일용 서울지방경찰청장,조달청장에 임창열 재무부제1차관보,병무청장에 송재환 병무청차장,수산청장에 박광훈 수산청차장,경기도지사에 김용선 경기부지사를 승진발령했다. 윤여전 청와대대변인은 차관급인사를 발표하면서 『이번 인사에는 세계화와 미래를 향한 힘찬 도약과 지속적인 개혁을 추진하기 위한 김영삼대통령의 강력한 의지가 담겨 있다』고 밝혔다. 윤대변인은 『이번 인사는 특히 세계화를 향한 행정혁명이라 일컬어지는 정부조직개편의 의의가 적극 구현될 수 있도록 유능한 인재의 대대적인 승진을 통해 정부조직의 활력을 불어넣어 정책실무관리 능력을 최대한 발휘할 수 있도록 했다』고 말했다. 윤대변인은 또 『정부조직개편으로 통합되는 부처의 차관은 새로 임명된 장관과 출신부처를 서로 달리함으로써 정책및 조직관리에 상호보완이 이뤄지도록 했다』면서 『그밖에 유관부서에서 능력을 인정받고 있던 인재를 기용했다』고 설명했다. 이번 차관급 인사로 20명의 차관 가운데 12명이 교체되고,송영대통일원·박건우외무·김종구법무·이천수교육·김도현문화체육·김태연노동·원진식총무처·이경재공보처차관등 8명은 유임됐다. 이와 함께 외청장 13명 가운데 4명,차관급 36명 가운데 5명,15명의 시도지사 가운데 1명이 바뀌었다.

◎「12·26」 차관급인사 뒷애기/“철통 보안” 일부인사 발표직전까지 몰라/총리실 사기 저하 우려,표 조정관 “승진” 26일 단행된 차관인사에서는 청와대수석비서관을 제외한 75명의 차관 및 외청장,그리고 시·도지사등 차관급인사 가운데 약 30%에 이르는 22명이 바뀌었다.장관급보다는 교체율이 떨어지지만 대폭적 인사가 단행되었음에도 보안은 장관 때보다도 더 철저해 김영삼대통령의 인사스타일을 그대로 보여주었다. 특히 청와대가 내부승진을 원칙으로 작업을 주도했기 때문에 각부처 장관들도 각자 의견만 개진했을 뿐 최종결과는 하루이틀전에야 알았을 정도이며 인사당사자들 가운데 몇몇은 발표직전까지도 몰랐다는 것이 관계자의 설명이다. ○…경제기획원과 재무부등 힘있는 부처가 통합돼 상당수가 욕심을 냈던 재정경제원차관에는 경제기획원 예산실장을 지낸 이석채농림수산부차관이 행정고시 1년 선배인 강봉균경제기획원차관(5회)과 경합 끝에 입성. 이차관은 그의 능력을 높이 산 최인기장관이 미리 선수를 쳐 『나와 함께 일하게 됐다』고 소문을 퍼뜨리기도 했으나 본인은 강력하게 「친정」으로의 복귀를 원했다고. ○…강봉균 국무총리행정조정실장은 재경원차관을 희망했으나 앞으로 차관회의를 주재하는등 위상이 높아진 행조실장에 적임이라는 주위의 권유에 따른 케이스. 또 송태호 청와대교육비서관이 청와대 비서진의 강력한 엄호에 힘입어 총리비서실장에 임명됐는데 청와대에 들어가기 전 국무총리정무비서관을 지냈으므로 결국 친정으로 다시 돌아온 셈. 이처럼 행정조정실장과 비서실장이 모두 교체돼 국무총리실의 사기가 떨어질 것을 우려,표세진 행조실제4조정관을 승진시켜 공정거래위원장으로 옮기도록 막판에 결정되었다는 후문. ○…김무성 청와대사정비서관의 내무부차관 기용은 내년 지방선거를 겨냥한 민주계의 포석인 동시에 김차관 본인의 공직선거 출마를 위한 경력관리 차원이라는 분석이 지배적. 민주계와 심정적으로 가까운 신문로포럼은 얼마전 공동대표를 맡았던 송철원씨가 민자당의 서울 성북갑지구당위원장에 발탁된데 이어 역시 공동대표인 유광언씨가 정무1차관에 기용돼 겹경사. 정무1차관에는 올 봄에 취임한 조경근차관의 유임설이 파다했으나 그의 기용은 오는 15대 총선에서 충북 옥천·보은·영동에 출마하는데 필요한 경력을 쌓는데 목적이 있었던 만큼 전혀 뜻밖은 아니라는 것이 중론. 지난 92년 부산 복집사건에 관계된 박일용경찰청장은 잠시 쉬었다가 해양경찰대장을 거쳐 서울지방경찰청장에 임명될 때부터 멀지 않아 경찰의 최고봉에 오를 것으로 관측돼 온 인물. ○…이번에 바뀐 차관들을 출신지역별로 보면 대구·경북이 6명으로 가장 많고 부산·경남 5명, 경기 4명,충북 전북 2명씩의 순. 23일 개각에서 배제됐던 경기출신이 4명이나 발탁됐고 지난 두차례 개각에서 각료를 한 명도 배출하지 못했던 전북에서는 수석차관인 강봉균 국무총리행정조정실장과 박상우 농림수산부차관등 2명이 기용됐다. 이에 따라 농림수산부는 23일 개각에서 호남출신으로는 유일하게 남은 최인기장관에다 박상우차관까지 합쳐 장·차관에 모두 호남출신이 포진. 이밖에 서울,대전·충남,이북(황해도)출신이 1명씩이며광주·전남과 강원,제주는 이번 차관인사에서 한 명도 발탁되지 못했다. 출신대학별로는 서울대가 14명으로 가장 많고 고려대 4명,성균관대·한양대·영남대·육사가 1명씩. ◎재야·비관료 출신 차관급 3인/87년 YS 캠프합류… 아이디어뱅크 역할/김무성 차관/대선때 「시민연합」 주도… 김 대통령 지원/유광언 차관/“최적임자” 평판… 한때 행조실장 거론도/송태호 실장 비경제부처 차관급 인사에서 화제의 인물들은 단연 김무성 내무부차관과 송태호 총리비서실장,유광 언정무제1차관.이들은 1급에서 승진하거나 외부에서 기용된 사람들로 모두 관료출신이 아니라는 공통점을 지니고 있다. 43세에 일약 최고 권력부서의 2인자로 등장해 관료사회에 충격을 준 김내무차관은 재벌가의 자제로 더 유명한 인물.작고한 전남방적 김용주회장의 아들이고 그의 장인은 최치환 전내무장관(남해)이다.이번 개각과 차관인사를 기획하고 기초자료를 챙긴 사정1비서관이 그의 직전보직.전임자였던 김혁규씨가 경남지사로 나간 바 있어 그의 차관승진과 함께 사정1비서관은 청와대의 승진 1순위 보직으로 부상했다. 87년5월 통일민주당 창당대회 때 김영삼대통령과 인연을 맺어 재정국장을 맡아 대선을 치렀고,그뒤 아이디어뱅크 겸 재정적 후원자로 김대통령 곁을 지켰다.내무부 일선조직을 장악해 내년 지방선거를 대비하는 일이 그에게 맡겨진 역할로 보인다. 유정무1차관의 발탁은 개혁논리의 발굴과 전파를 위해 구성된 신문로포럼에 다시 한번 정계의 눈길을 쏠리게 했다.유차관의 발탁에 앞서 그와 같이 공동대표를 맡고 있던 송철원씨는 이미 민자당 성북갑지구당위원장으로 발탁됐다.공동대표 두사람이 모두 정계에 화려하게 진입한 것이다. 92년 대통령선거 때 김정남 전청와대수석비서관이 의장을 맡았던 「신한국창조를 위한 시민연합」의 운영위원장을 역임해 김전수석이나 김덕용 민자당서울시지부장등과 생각이 비슷하고 교분이 두텁다.이원종정무수석과는 고려대 선·후배 관계여서 이런 인연들이 발탁의 중요한 배경이 됐을 것으로 여겨지고 있다.유차관의 발탁과 관련,지난 개각 때의 인재등용을 두고 대통령의 마음이 개혁세력으로부터 멀어졌다고 판단한 것은 단견이 아니었느냐 하는 이야기도 나온다.거물 김윤환정무1장관 밑에서 정치를 배우게 된 것도 행운이라면 행운이다. 송비서실장은 인사 때마다 청와대에서 차관급으로 승진할 1순위로 꼽히다가 이번에야 꿈을 이뤘다.지난번 충남지사 자리가 비었을 때도 거론됐었다.이번에는 차관회의 의장을 맡는 행정조정실장에 거론되기도 했으나 경제를 잘 모른다는 점등이 감점이 돼 비서실장으로 가게 됐다.대통령 공보비서와 총리실 정무비서관을 역임했었기 때문에 총리비서실장으로는 최적임자를 골랐다는 평을 듣고 있다.

정부는 26일 신임 경찰청장에 박일룡 서울경찰청장이 승진 임명됨에 따라 27일 중으로 공석이 된 서울경찰청장등 경찰 고위간부들에 대한 승진,정보등 대대적인 후속인사를 단행한다. 새 경찰청차장에는 이승환 청와대 치안비서관과 유상식 경남경찰청장이 승진 임명될 것으로 알려졌으며 이중 한명이 해양경찰청장으로 임명될 것으로 알려졌다. 서울경찰청장에는 안병욱 전남경찰청장이 내정된 것으로 알려졌다. 구홍일 경북경찰청장과 이무영 서울경찰청 형사부장은 경무관에서 치안감으로 승진한 뒤 구청장은 경찰청기획관리관으로,이부장은 경찰청형사국장으로 보임될 전망이다. 경북경찰청장에는 성희구 서울경찰청 정보관리국장이,경찰청 교통지도국장에는 김금도 서울경찰청 교통지도부장이 전보 발령될 것으로 보인다.

◎신호위반∼갓길통해 8만원/유전면허시험 주차코스 추가/7월부터/주차위반 7만원·버스차선침범 5만원/보행자 신호·통금위반 5만∼3만원 내년부터 교통법규 위반자에 대한 범칙금이 대폭 인상,운전자 위반행위는 현행보다 2,6∼10배,보행자 위반행위는 10∼27배나 올라 최저 3만원에서 최고 8만원으로 조정된다.또 운전면허기능시험에 평형주차코스와 협로코스가 추가되는등 실제 운전과 연관된 능력을 테스트한다. 경찰청은 22일 이같은 내용을 골자로 한 「도로교통법 시행령과 시행규칙 개정안」을 마련,입법예고했다. 경찰청은 관계부처와 협의가 끝나는 대로 법칙금 인상은 내년 2월1일부터,운전면허 기능시험 변경은 7월1일 부터 시행키로 했다. 개정안에 따르면 운전면허 기능시험에 새로 추가된 평행주차코스는 응시자가 높이 15㎝ 가로 3m 세로 3m 크기의 공간에 승용차를 후진으로 주차시킬 수 있는 능력이 있는지를 측정하며 협로 코스는 폭 2.2m 길이 50m 도로를 주행하는 능력을 시험하도록 규정하고 있다. 특히 위반행위및 차종별로 구분한 범칙금 개정안을 보면 운전자의 경우 신호위반·중앙선 침범·앞지르기 위반은 8만원,버스전용 차선 위반은 5만∼6만원,주·정차 위반은 7만∼8만원,고속도로 갓길통행은 8만원으로 현행보다 10배까지 인상했으며 보행자의 경우에는 신호위반 5만원,통행금지및 제한위반 3만원등 무려 27배까지 상향 조정됐다. 개정안은 또 야간에 운전면허증을 쉽게 식별할수 있도록 이름 번호등 주요 부분의 활자를 크게하고 무사고·무위반 운전자에 대해서는 일반면허증과 다른 녹색면허증을 발급,사고와 법규위반을 줄여나가기로 했다. 개정안은 특히 택시가 승객의 승·하차를 위해 택시정류장에 출입하는 때는 버스전용차선을 이용할 수 있도록 했으며,그동안 주차위반으로 견인될 차량에 붙이던 「과태료 부과표지」와 「견인표지」를 한데 합쳐 「과태료 부과및 견인대상자동차 표지」로 쓰기로 했다. 경찰은 현재 1종 대형면허로만 운전할 수 있도록 규정되어 있는 병원 앰뷸런스와 형사기동대 차량의 경우 대형면허 소지자를 구하기 어려운 현실을 감안,제1종 보통면허로도운전할 수 있도록 규정을 고쳤다. 경찰은 이밖에 과적차량에 대한 규정을 크게 강화,관할 경찰서장으로 부터 허가받은 적재중량의 10분의 1을 초과하여 운행하다 적발된 운전자에 대해서는 면허벌점을 신설하거나 크게 높이고 한계점수를 초과한 차량에 대해서도 지방경찰청장이 6개월의 범위 안에서 차량 사용정지처분을 내릴 수 있도록 개정했다.

【밀라노 AFP 로이터 연합】 실비오 베를루스코니 이탈리아 총리는 13일 소유 기업의 뇌물공여 등 부패혐의와 관련,밀라노 검찰청에서 검찰의 신문을 받았다고 소식통들이 전했다. 소식통들은 검찰의 베를루스코니 총리 신문이 이날 낮12시(한국시간 하오 8시)프란체스코 사베리오보렐리 밀라노 검찰총장의 사무실에서 시작됐다고 밝히고 이 자리에는 보렐리총장 자신과 2명의 차장검사들이 참석했다고 전했다.베를루스코니총리는 당초 하오4시30분(한국시간 14일 0시30분)밀라노에 도착할 예정이었으나 4시간 30분 빨리 변호사·경호원 및 마렐첼로 카르니메오 밀라노경찰청장과 함께 검찰청에 도착,신문에 응했다.

◎버스전용차선 구간 대폭 확대/한강다리 보수 교통대책 성수대교 붕괴사고 이후 악화일로에 있는 서울시의 교통난을 완화하기 위해 비사업용 승용차에 대한 10부제가 의무화된다. 서울시는 2일 이같은 내용을 골자로 하는 비상교통대책안을 마련,교통부와 협의를 거쳐 한강 다리 보수가 전면적으로 실시되는 이달 말이나 내년 초부터 시행에 들어갈 방침이다. 교통대책안은 10부제,버스전용차선제 등 단기대책 40개 사업,혼잡통행료징수 등 중·장기대책 20개사업 등 모두 60개 사업으로 돼 있다. 대책안에 따르면 자동차의 끝자리 숫자가 해당 날짜의 끝자리 수와 일치하는 차량의 운행을 제한하는 10부제 대상차량은 비사업승용차·승합차·전세버스 등이며 택시·버스 등은 제외된다. 10부제 운행은 「국가안전보장,질수유지 또는 공공 목적을 달성하기 위해」자동차의 운행을 잠정적으로 제한 또는 정지할 수 있도록 한 자동차관리법에 따라 교통부장관이 미리 경찰청장과 협의해 발동하는 것이다. 시는 이를 위반했을 경우 과태료 10만원을 부과할 방침이다. 버스전용차선제의 경우,현재는 버스만 통행할 수 있었던 것을 택시통행이 가능하도록 하는 방안을 적극 검토하고 있다.이밖에 차량의 도심진입을 억제하기 위해 도심유료주차장의 주차요금을 인상하고 지하철환승주차장의 주차요금을 내리는 한편,도심에 있는 노상주차장 19곳 5백대분을 폐쇄할 방침이다. 시는 또 승용차 함께 타기운동을 활성화하기 위해 카풀중개센터를 설치,운영하는 한편 심야좌석버스와 서울과 수도권을 잇는 직행좌석버스를 신·증설키로 했다.

정부는 공공 부문의 생산성 제고를 위한 방안의 하나로 빠르면 내년부터 전국의 국민학교 숙직제도를 없애고,각 기관 별로 운영하는 공무원 통근차를 관광버스 등 외부 용역으로 바꿀 방침이다.각 시·도지사 검사장 경찰청장 등이 사용하는 지방공관을 폐쇄,하위직 공무원을 위한 공동 주택지로 활용하는 방안도 검토 중이다. 28일 경제기획원에 따르면 전국의 국민학교는 숙직 전담 기능직 1만여 명을 고용,숙직을 전담케 하는 데 연간 1천8백억원의 지방교육 재정을 쓰고 있다. 기획원은 도난방지와 화재예방만을 위한 숙직은 낭비가 크다고 보고 국민학교를 포함한 전체 공무원 조직의 숙직제도를 폐지하고 선진국처럼 안전용역 회사에 야간관리를 맡기거나,비상시 경보장치를 통해 경찰병력을 이용하는 방안을 모색 중이다. 또 일부 공공기관에서 출퇴근 때만 활용하는 공무원 통근차도 민간운송 업자가 운영하는 용역으로 바꿔나갈 방침이다.

◎범인1명 사망·둘 부상… 동기 못밝혀 【워싱턴 AP AFP 연합】 워싱턴DC 시경찰청본부에서 22일 총기난동 사건이 발생,연방수사국(FBI) 요원 2명과 경찰관 1명 등 3명이 숨졌다고 경찰당국이 밝혔다. 워싱턴 시경찰청장 프레드 토머스는 이날 하오 3시30분쯤(현지시간) 몇몇 살인사건의 용의자 내지 목격자로 경찰의 조사를 받고 있던 3명의 남자가 시경찰본부로 들어와 이중 한명이 반자동소총을 난사했으며 이 난사로 마르사 딕슨 마르티네스,마이클 존 밀러 등 FBI요원 2명과 시경찰관 헨리 조셉 댈리 등 3명이 사망했다고 말했다. 토머스 경찰청장은 이같은 총기난동이 왜 일어났는지에 대해서는 현재 알지못한다고 말했다. 범인들이 총기를 난사하자 긴급대기조가 동원돼 경찰청본부 건물을 봉쇄했으며 약 1시간이 지나도 범인들이 점거중이던 한 조사실에서 아무런 반응이 없어 들어가보니 1명은 숨져 있었고 다른 1명은 부상한 상태였으며 나머지 1명은 아무 상처도 없었다고 경찰은 전했다. 토머스청장은 숨진 범인이 자살한 것인지 경찰의 총에 맞아숨진 것인지는 아직 확인하지 못했다고 말했다.

성수대교 붕괴사고를 수사해온 서울지검 합동수사본부(본부장 신광옥 제2차장 검사)는 18일 이원종 전서울시장과 최원석 동아건설회장을 무혐의처리했다고 밝혔다. 검찰은 『이전시장과 최회장을 불러 조사했으나 이번 사고와 관련,구체적이고 직접적인 과실책임을 인정할 수 없어 이같은 결정을 내렸다』고 설명했다. 검찰은 이들 2명과 함께 고발된 박일룡 서울지방경찰청장도 사고발생신고 즉시 관할 순찰차량및 순찰정에 인명구조활동을 지시하는 등 신속한 조치를 취한 사실이 드러나 역시 무혐의처리했다고 덧붙였다. 검찰은 이날 성수대교 시공 당시 현장 감독공무원이었던 김석기씨 등 6명을 업무상과실치사상 등 혐의로 구속기소했다. 이에 따라 지금까지 성수대교 사고와 관련해 구속기소된 사람은 모두 15명으로 늘어났으며 서울 동부건설사업소 시설2계장 김성구씨 등 2명은 불구속기소됐다. 한편 검찰은 이번 수사가 종결됨에 따라 지난달 22일 발족된 합동수사본부를 해체했다.

【마닐라 로이터 연합】 김영삼대통령의 필리핀 공식방문을 앞두고 마닐라항에 정박,안전상의 우려를 불러일으킨 북한화물선 「무두봉호」가 7일 마닐라항을 떠나 인도네시아 폰티아나크항으로 향했다고 이 선박의 대리점측이 밝혔다. 무두봉호는 당초 5일까지 마닐라항에 정박해 있을 예정이었으나 대두 하역작업이 늦어지는 바람에 이틀이 늦은 이날 출항했다. 리카르도 사르미엔코 필리핀 경찰청장은 무두봉호가 출항예정일인 5일이 지나도록 떠나지 않음에 따라 지난 주말동안 무두봉호를 철저히 감시하도록 지시한 바 있다.

◎「적당」버리고 책임행정 펴라/여론 의식말고 지휘권 행사 엄정히/최 내무/올 추곡 수매량확대·값인상 어려워/홍 부총리 김영삼 대통령은 5일 『국가를 살리느냐,불행하게 하느냐는 공무원 여러분에게 달려 있다』고 전제,『국가경쟁력을 높이고 나라를 살리기 위해 우리 한번 다시 뛰자』고 호소했다. 김대통령은 이날 상오 전국의 시·도지사,시장·군수·구청장과 지방경찰청장,경찰·소방서장등 6백93명이 참석한 가운데 서울경찰청에서 열린 내무행정 일선기관장대회에 참석,치사를 통해 이같이 호소하고 『책상에 앉아 보고만 받는 안이한 행정에서 벗어나 현장을 뛰고 또 뛰는 확인행정을 해야한다』고 강조했다. 김대통령은 『우리사회에서 경쟁이 없는 곳은 공무원사회 밖에 없다』고 지적하고 『이제 일하는 풍토를 만들어야 하며 특히 과거의 적당주의와 「빨리빨리」 습성을 버리고 책임행정을 펼 때 국민들이 정부를 신뢰하게 될 것』이라고 말했다. 이어 『적당히 자리만 지키는 사람은 불이익을 줄 수 밖에 없고 애국심으로 열심히 뛰는 사람은국가와 정부가 보답을 해줘야 한다』면서 『대통령인 나 스스로 그렇게 하도록 최선을 다할 것』이라고 밝혔다. 김대통령은 또 『그동안 적당주의 때문에 양적으로는 팽창했지만 질적으로 문제가 있었다』고 말하고 『이제 내실을 기해야 하며 그럴 책임이 여러분에게 있다』고 역설했다. 성수대교 붕괴사고등 잇단 사건 사고에 대해서는 『지구상 어떤 나라도 사건 사고가 없는 나라는 없다』고 전제하고 『중요한 것은 위기를 기회로 만드는 것』이라고 말했다. 김대통령은 『우리는 적당하게 다리를 놓고 적당하게 지하철을 놓는등 오랫동안 적당히 가볍게 넘어온 잘못된 관행이 있었으나 이제 과거를 아무리 탓해도 소용없는 일』이라면서 『최선을 다해 국민의 생명과 안전과 재산을 지켜야 한다』고 강조했다. 김대통령은 『공무원 모두가 앞장서서 사심 없이 뛸 때 국민들도 협조하고 따를 것이며 공무원이 진실을 갖고 말할 때 국민들은 승복할 것』이라고 말했다.

◎지휘관회의/경찰관에 윤리교육 강화 김화남 경찰청장은 5일 경찰서장급 이상 경찰간부 4백여명이 참석한 가운데 열린 전국 경찰지휘관회의에서 최근 잇따라 발생하고 있는 대형사고에 적절히 대처할 수 있는 방안을 마련,국민들의 치안불안을 해소하는데 최선을 다하라고 지시했다. 경찰은 이에 따라 일반상황실과는 별도로 2개반으로 구성된 긴급 종합상황반을 각 지방 경찰청과 일선 경찰서에 설치하는 한편 재난 사고가 발생했을 때 경찰 관서의 상부 보고시간을 현행 15분에서 10분으로 단축하기로 했다. 경찰은 또 민생침해 범죄소탕 1백일작전의 일환으로 전국 56곳의 폭력배 특별관리구역을 집중 단속하는 등 아직 잡히지 않은 중요 조직폭력배 1백7명에 대한 대대적인 검거활동을 벌여 유공 경찰관에게는 10만∼1백만원의 포상금을 지급키로 했다. 한편 경찰은 지휘관 정신교육시간에 모든 경찰관들에게 윤리 및 도덕성 교육을 집중적으로 실시하는 한편 경찰대학과 중앙경찰학교에서의 윤리교육을 대폭 강화할 방침이다.

◎애인 낙태비용 구하려 강도짓 “덜미” ○…노상강도를 붙잡아 「용감한 시민상」을 받았던 20대 청년이 애인의 낙태비용을 마련하기 위해 강도짓을 하다 경찰에 붙잡혔다. 서울 마포경찰서는 1일 길가던 여대생을 차량으로 납치해 금품을 빼앗으려던 손수이씨(24·서울 도봉구 번동 242)를 강도상해혐의로 구속. 손씨는 지난달 28일 상오 2시50분쯤 마포구 서교동 411 앞길에서 귀가하던 김모양(22·H대 4년)을 흉기로 위협,차에 태우려다 급소를 치며 반항하는 김양에게 흉기를 휘둘러 전치2주의 상처를 입히고 달아난 혐의를 받고 있다. 차적조회로 경찰에 붙잡힌 손씨는 경찰에서 『2개월전 다니던 직장을 그만둔뒤 임신 3개월인 애인을 낙태시킬 돈이 없어 범행을 저질렀다』고 말했다. 한편 경찰은 손씨가 92년 7월 영등포구 양평동 길가에서 20대 여인의 핸드백을 빼앗으려던 강도를 격투끝에 붙잡아 경찰청장으로부터 용감한 시민상과 함께 격려금 20만원을 받은 사실을 확인하고 이날 시민상을 취소.

◎민생침해범 소탕 1백일작전 경찰청은 1일 강력사건 수사를 전담할 광역수사단을 창설하고 강력 범죄소탕을 위한 1백일 작전에 돌입하는등 제2의 범죄와의 전쟁에 나섰다. 경찰은 광역화·기동화하고 있는 강력사건을 전담수사할 광역수사단(단장 이팔호 경무관)을 경찰청 직할조직으로 창설,이날 발대식을 가졌다. 본청과 전국 13개 경찰청별로 11∼21명씩 1백84명의 전문수사요원들로 편성된 광역수사단은 특히 관할이 여러 지역에 걸친 강력사건이 발생하면 즉각 출동,현장감식과 채증활동을 벌이고 종합적인 수사계획을 마련해 수사에 착수하며 강력 미제사건을 원점에서 수사하도록 지도한다. 경찰청은 이와함께 이날 전국 경찰청 방범·형사과장회의를 열고 최근 잇따르고 있는 엽기적인 강력사건으로 인한 국민불안을 해소하고 연말연시 강력사범에 대처하기 위해 민생침해 범죄소탕 1백일작전을 벌이기로 했다. 전국경찰은 이에 따라 내년 2월8일까지 ▲살인·강도등 강력범죄 ▲납치·유괴등 보복범죄 ▲조직폭력사범 ▲가정파괴·인신매매등 반사회적민생침해사범을 집중 단속한다. 경찰은 우선 경찰력을 최대한 동원,뒷골목등 치안취약지역의 순찰을 강화해 범죄분위기를 제압하고 방범활동을 강화해 나가기로 했다. 경찰은 특히 수배중인 조직폭력배 38개파 1백7명 및 강력범 기소중지자 8백17명의 검거에 나서는 한편 강력 미제사건 70건은 추적수사반을 재편성,원점부터 수사할 방침이다. 한편 경찰은 일선 강력형사들의 자긍심을 높이기 위해 해마다 범인검거실적이 탁월한 경찰관 14명을 「형사왕」으로 선발,2계급 특진시키고 퇴직후에도 취업을 보장해주는 파격적인 대우를 베풀기로 했다. 경찰은 이와함께 퇴직공무원 및 사회운동단체 등으로 편성되는 「시민 자원경찰」제도를 도입,자율방범과 불법·무질서 행위 감시활동을 벌이도록해 협력치안체제를 확립할 계획이다. 김화남 경찰청장은 이날 회의에서 『앞으로 1백일동안 치안역량을 총투입,범죄분위기를 완전히 제압하고 범법자는 반드시 검거토록하는 체제를 갖춰 국민들의 불안을 해소시키라』고 지시했다.

【단양=김동진기자】 국회 내무위의 충주호 유람선 화재사고진상조사단(단장 이영창의원)은 27일 낮 단양을 방문,군청에 설치된 사고대책본부와 사고현장등에서 조사활동을 벌였다. 조사단은 대책본부에서 허태열 충북지사와 서정옥 충북지방경찰청장으로부터 사고경위와 수습대책등을 보고받은 뒤 안전검사의 문제점과 구조대의 늑장출동등에 대해 2시간남짓 따졌다.

◎올림픽·반포·동작·동호대교만 허용 앞으로 한강다리의 등급에 따른 통행제한이 엄격히 시행된다.올림픽·반포·동작·동호대교 등 4개의 1등급다리를 제외한 나머지 한강다리는 설계대로 32.4t이상의 차량은 통행을 할 수 없게 된다. 우명규 서울시장은 25일 『한강교량의 안전도가 크게 훼손된 것은 화물차량 등 다리의 허용한계를 넘는 화물차량의 통행 때문』이라며 『경찰과 협의해 일정 계도기간을 거쳐 빠른 시일안에 통행제한조치를 시행하기로 했다』고 밝혔다. 한강다리에 대한 통행제한은 서울지방경찰청장의 고시로 가능하며 이를 어길 경우 3만원이상의 범칙금을 물게 된다. 다리의 등급에 따른 통행제한이 실시될 경우 대형화물차량은 올림픽대교 등을 이용한다 해도 경기북부지역 등으로의 화물수송에 많은 어려움을 겪게 될 것으로 우려되고 있다.특히 10t이상 화물차와 특수자동차에 대해서는 상오7시부터 하오9시까지 올림픽대로의 통행이 전면금지돼 있어 다리의 등급에 따른 통행제한조치는 화물수송업계의 반발을 불러올 것으로 예상된다.

서울경찰청은 22일 성수대교 붕괴 당시 추락사고를 당하고도 구조활동에 나섰던 제3기동대 40중대 소속 의경 11명 가운데 강준식상경(21)등 6명을 1계급 특진시키고 김희석수경(21)등 수경 5명에 대해서는 표창장과 부상을 주기로 했다.또 11명 전원에 대해 10일간의 포상휴가를 줄 방침이다. 이들에 대한 포상은 오는 24일 상오 8시40분 서울경찰청장실에서 실시된다.

「참여민주사회와 인권을 위한 시민연대」 소속 회원 최정한씨(39)등 4명은 22일 성수대교 붕괴사고와 관련,이원종 전서울시장과 박일룡 서울경찰청장,최원석 동아건설회장,여용원 서울시동부건설사업소장등 4명을 서울지검에 고발했다. 이들은 고발장에서 『성수대교는 이미 여러 차례에 걸쳐 사고위험이 지적돼왔다는 점에서 결코 과실에 의한 사고가 아니라 미필적 고의에 의한 살인이나 다름없다』면서 『다리의 보수와 유지 책임을 맡고 있는 서울시와 신속한 구조의무를 게을리한 서울경찰청,부실시공을 한 동아건설에 대해 엄중한 처벌을 해주기 바란다』고 밝혔다.