◎다시 치르더라도 공명선거 구현/“경찰이 선거혁명 보루돼야”/경찰대졸업식 치사 김영삼 대통령은 20일 『최근 지방선거를 마치 정치하는 사람을 뽑는 것처럼 이야기하고 있으나 이는 잘못된 것』이라고 지적하고 『지방선거는 지방의 살림살이를 맡을 일꾼을 뽑는 것』이라고 강조했다. 김 대통령은 이날 하오 경찰대학 제11기 졸업 및 임용식에 참석,치사를 통해 이같이 밝히고 『선거를 다시 치르는 한이 있더라도 반드시 깨끗한 선거를 치르겠다는 나의 의지를 거듭 밝히는 만큼 경찰은 그 어느 때보다 투명한 복무자세로 공명선거의 감시자와 선거혁명의 보루가 되어야 한다』고 말했다. 김대통령은 『법질서가 얼마만큼 바로 섰느냐가 민주주의 수준과 국가의 경쟁력을 가름하는 열쇠가 된다』면서 『우리 경찰은 공권력을 당당하게 세워 세계 최고 수준의 치안을 확립해야 한다』고 말했다.

【모스크바·바쿠 AP 로이터 연합 특약】 아제르바이잔 정부군은 지난 13일부터 반란을 일으켜온 7백명에 이르는 특수경찰대(OPON)의 대정부 반란을 치열한 유혈총격전끝에 완전 진압했으며 이 과정에서 상당수의 군인과 민간인이 사망했다고 17일 게이다르 알리예프 아제르바이잔 대통령이 밝혔다. 이에 앞서 아제르바이잔 정부군은 17일 상오9시(이하 현지시간)특수경찰대 사령부에 총공격을 개시,반란군을 총지휘하고 있는 로프샨 자바도프 내무차관이 사망했다고 자바도프 차관의 시신이 안치돼 있는 병원 및 경찰 관계자들이 밝혔다.

◎대학보관 병역기피 관련 편지도 폐기/백악관선 “근거없는 내용 많다”반박 대통령선거 때부터 빌 클린턴 미대통령을 괴롭혀온 여성편력및 병역기피 의혹이 다시 제기돼 클린턴 대통령을 궁지로 몰아넣고 있다. 워싱턴 포스트지의 데이비드 마라니스 기자는 3일 출간한 「반에서 일등」이라는 제목의 책에서 클린턴 대통령이 88년 대통령선거 당시 혼외정사 문제를 우려,출마를 포기했으며 군징집 기피를 은폐하기 위해 아칸소 주립대에 보관돼 있는 자신의 편지를 몰래 빼내 파기했다는 새 사실을 폭로했다. 클린턴 대통령은 자신의 인격은 『나와 신만이 아는 일』이라면서 그러나 『반증할 수 있는 일도 있지만 반증이 불가능한 거짓말이 훨씬 많다』고 강조,자신의 명예가 근거없는 의혹들 때문에 더럽혀질 수도 있다는데 대해 실망감을 표시했다. 이 책은 아칸소주 주지사 시절 클린턴 대통령의 비서실장이었던 베스티 라이트(여)의 증언을 인용,88년 대통령선거를 앞두고 클린턴과 라이트가 혼외정사 문제를 심도있게 논의한 끝에 출마포기를 결정했다고밝히고 있다. 라이트는 또 주지사 경호를 맡은 기마경찰대원들이 『클린턴을 위해 여성들을 구해 왔던 것으로』고 믿고 있다고 이 책은 밝혔다. 앞서 파울러 존스라는 아칸소주 공무원 출신의 한 여성은 기마경찰이 자신을 호텔방으로 데리고 갔으며 거기서 클린턴 대통령으로부터 성적 학대를 당했다며 소송을 제기했었다. 이 책은 또 클린턴 대통령이 지난 69년 아칸소대학 학생군사훈련단(ROTC)단장에게 보냈던 징집유예 감사편지를 몰래 빼내 파기시키는데 성공했다고 믿었었다고 주장했다.그러나 훗날 이 편지의 복사본이 남아있는 것으로 밝혀졌다.

◎“일인활용 불가피”속 행정권 장악에 석달/서울 입성뒤 「북쪽 접수」 주력… 개성 첫 점령/북의 소군은 2개월 앞서 「도인민위」 설치/인천입항 미군 환영길 한국인 2명 일경에 피살 미군이 인천에 첫발을 디딘 1945년 9월8일은 미 군정 3년을 포함해 이후 반세기동안 유지돼 온 한미간 특수 역사관계의 출발점이었다.그러나 한국인과 미군의 첫 만남은 그 시대상황을 상징이라도 하듯 비극적인 사건으로 얼룩졌다.미군을 환영하러 부두로 몰린 한국인들이 일본경찰의 총에 맞아 두명이 숨지고 십여명이 부상한 것이다. 인천은 서울과 가까운 근대 해항지여서 일찍부터 일본인 거주자가 많았고 그 세도 강한 항구도시였다.반면 부두노동자들이 조직한 노동조합이 활발히 움직이는등 반일세력도 만만찮았다.따라서 해방이 되자 인천시내에는 팽팽한 긴장이 감돌았다.일본경찰은 재향군인 9천명을 급하게 모아 특별경찰대를 조직,각 파출소에 배치하는등 경비를 강화했으며 한국인들도 이에 맞서 치안유지회(보안대)를 결성해 대치하는 분위기였다. 「미군이 9월8일 인천항으로 상륙한다」는 소문이 며칠전부터 떠돌자 시민들은 「해방군」을 맞는다는 기쁨에 들떴다.이에 조선총독부는 9월5일 담화를 통해 『미군은 민중환영등 의례적인 행사를 희망하지 않는다』고 발표했다.이어 8일에는 인천경찰서가 의사·산파·우편배달부를 제외한 사람의 외출을 금지한다고 공시했다.그리고 『이것은 미군의 지시』라고 못박았다. 8일 아침이 되자 인천시내 곳곳에는 미군을 환영하려는 사람들이 모여들었고 이들은 자연스레 하나의 무리를 형성했다.미군 함정이 부두에 도착한 하오2시쯤에는 거대한 물결이 되어 인천항쪽으로 나아갔다.인파가 현재의 인천우체국 자리를 지나 산업은행 앞에 이르자 일본 특별경찰대의 99식 소총이 불을 뿜었다.이 발포로 행렬에 앞장선 조선노조 인천중앙위원장 권평근(당시 45세)과 보안대원 이석우(20세 가량)등 2명이 숨지고 10여명이 부상을 입었다.권평근은 치안유지법 위반으로 징역 3년을 사는등 일생을 조국광복에 바친 독립운동가였다. 해방된 우리땅에서 독립운동가가 일본경찰에게 공공연하게 피살된,이런 어처구니없는 일이 어떻게 일어났을까.이 사건에는 한반도에 진주한 미군의 사전정보부족과 한국에 대한 그릇된 시각,일본측 농간들이 복합 작용한 것으로 분석되고 있다. 미군은 진주에 앞서 한국주둔 일본군사령관 우에쓰키(상월양부)와 연락,그로부터 『무장폭동이 일어날 수 있다』는 경고를 듣자 「미군이 인수할 때까지」라는 조건으로 일본군의 치안유지권을 인정한다.이같은 미군의 입장은 권평근·이석우의 사망을 처리하는 과정에서도 분명하게 드러났다.장례식이 끝난 뒤 유족들이 미군에 발포경찰관등을 고발,이에 대한 군사재판이 13일 열렸다.이 자리에서 일본인인 인천경찰서장등은 『미군 지시로 환영·외출을 금지했는데 이를 어겼다』고 주장했고 법정은 이들의 행위를 「합법」이라고 판정했다.재심청구를 했지만 곧 기각됐다. 이 사건은 미국 신문에 즉시 보도돼 미국내에서도 비판여론이 크게 일었다.종군기자 리처드 E 라우터배크는 「뉴욕타임스」9월9일자 기사에서 『일본군이 환영군중에게 발포한 것은 미군사령부의 지시때문』이라고 공개했다.「뉴욕타임스」는 이어 11일자 사설에서 『우리는 일제 식민정책을 시행한 쓰레기들에게는 부드럽게 대하고 우리가 해방시킨 민중에게는 강경하게 대해야 하는가』라는 의문을 심각하게 제기했다. 한국점령 임무를 맡은 미 제24군단 가운데 8일 인천을 통해 맨 먼저 들어온 부대는 7사단이었다.7사단은 인천에 17보병연대를 남겨놓고 9일 아침 서울로 향했다.당시 미국신문들은 거리풍경을 『흰옷을 입고 이상스런 검정모자(갓)를 쓴 한국인들이 길가에 죽 늘어서서 「만세」를 외치며 환호했다.「USA Army Welcome」이라고 쓴 환영아치도 가끔 눈에 띄었다』고 보도했다.한국인들은 대부분 순수한 마음에서 미군을 「해방군」으로서 환영했던 것이다. 이날 하오4시6분 서울 조선총독부 건물(현 국립중앙박물관)제1회의실에서 38선이남 일본군의 공식 항복행사가 열렸다.일본측 대표인 아베 노부유키(아부신행)조선총독,우에쓰키 주둔군사령관등이 먼저 들어왔고 이어 하지중장,킨케이드중장(제7함대사령관)등 미군대표가 자리를 잡았다.하지중장 뒤에는 태극기와 성조기가 X자로 세워져 있었다. 다음날부터 미군은 38선이남의 영토와 행정조직을 장악하는데 본격적으로 나선다.서울에 본부를 둔 7사단은 우선 북쪽지역에 주력해 12일 개성을 점령한 다음 소련과 연락할 전신장치를 설치했다.이어 그리고 미군정은 각 도에 군정지사를 보내 행정권을 장악했다.지사 발령날짜를 보면 ▲경기도 10월2일 ▲강원도 11월26일 ▲충북 11월8일 ▲충남 10월9일 ▲경남 9월28일 ▲경북 11월3일 ▲전북 11월20일 ▲전남 10월26일등이다.초대 군정지사들은 영관급 장교가 대부분이고 경남지사인 찰스 해리스가 유일하게 준장이었다. 미군이 지방에 분산 배치된 초기에는 군정 수행에 어려움이 많았다.군단위까지 확보하기에는 병력이 부족했고 특히 훈련된 행정요원은 턱없이 모자랐다.그런가 하면 현지실정을 몰라 한동안 일본인 관리를 활용해야 했으며,일부 지역에선 「조선인민공화국」이 임명한 관리들과 마찰을 빚기도 했다.그러나 각 도에 군정지사를 파견해 자리잡음으로써 미군정은 1945년 11월 말쯤 전국적인행정체제를 확립했다고 볼 수 있다. 한편 한반도 진격속도가 빨랐던 북쪽의 소련군은 군정체제를 이루는데도 앞섰다.8월9일 참전한 소련군은 일부지역에서 일본군의 저항을 받긴 했지만 8월 말까지는 38선이북 지역에 대한 군사적 점령을 끝냈다.점령군은 제25군,그 사령관은 IM 치스차코프대장이었다. 치스차코프는 평양에서도 조만식이 주도하는 「평남 건국준비위」와 「공산당 평남도위원회」를 합쳐 「평남 인민정치위원회」를 구성케 했다.이 위원회는 비록 조만식을 대표로 내세웠지만 실제적으로는 공산주의자들의 수중에 들어갔다.소군은 이같은 방식으로 기존의 정치세력과 공산주의자들을 엮은 인민위원회를 9월 말까지 각 도에 구성했다. 미군이 남쪽에서 직접통치의 형태를 갖췄다면 소군은 자치적으로 보이는 「인민위원회」구성을 통해 간접통치하는 교활한 방식을 택한 셈이다. ◎해방된 내땅인데… 일경에 맞서다 피살/유족 최초 증언… 「권평근의 인천참사」/미군 의뢰 따른 일 통제에 강력 저항/20∼30년대 노조운동 통해 항일투쟁 미군이 인천에 상륙하던 날 일본경찰의 흉탄에 희생된 권평근(1900∼45년)은 알려지지 않은 독립운동가였다.그는 1919년 「3·1운동」부터 45년 9월 숨질 때까지 독립운동에 앞장서 왔지만 아직 정부로부터 독립운동가로 선정되지 못했다.그에 관한 기록이 여러 문헌에 흩어져 있어 미처 정리되지 않았기 때문이다.그러나 본사 취재팀은 일본측 기록인 ▲삼전방부의 저서 「조선 종전□ 기록」(암남당서점) ▲1936년 조선총독부 경무국 자료인 「국외□어□□용응조선인명부」 ▲경성고등법원 검사국 사상부에서 31년 9월 발행한 「사상월보」9월호들을 검토했다. 또 ▲서울경찰청이 1993년 6월9일 국가보훈처에 회신한 「권평근에 대한 지문조회」결과 ▲국가보훈처 소장 독립유공자공훈록 제5권 「대한민국임시정부와 광복군」기록 ▲조선일보 1931년 7월24일자,8월27일자,9월4일자 ▲동아일보 1931년 8월27일자,10월27일자 등 각종 자료와 가족으로부터 단독입수한 권평근의 미공개사진,증언들을 종합해 국내 언론계는 물론 학계에서도 아직 시도해 본 적이 없는 권평근의일생을 복원했다. 권평근은 경기도 강화군 양도면 능내리에서 태어났다.배재학당에 다니던 그는 「3·1운동」때 고향에서 시위대열의 선두에 섰다가 3년동안 충청도로 피신한다.이어 26∼27년에는 중국에서 독립운동에 참여했다.조선총독부 경무국이 작성한 「해외 반일조선인 명부」에는 그를 『배일사상이 농후한 요주의 인물』로 기록하고 있다. 권평근의 경력은 30년대에 빛난다.인천으로 이사해 노동조합에 투신한 그는 31년 7월 「일본인습격사건」의 주동자로 체포된다.당시 만보산사건이 일어나자 국내에서도 한국인과 중국인사이에 충돌이 잦았다.그러나 권평근 등은 일본이 한·중 양국을 이간질시키려고 사건내용을 과장한 것이라며 중국인을 공격하는 군중의 분노를 일본인에게로 돌렸다.이 사건으로 그해 10월26일 경성지법 형사제1부에서 징역3년을 선고받는다.당시 재판기록을 보면 권평근은 이해 5월1일,6월10일,7월5일 등 세차례에 걸쳐 반일시위를 벌이려고 구체적인 준비를 했던 것으로 나타난다. 복역을 마친 권평근은 노동조합을 통해 더욱 은밀하게 독립운동을 벌였고 해방당시에는 조선노조 인천중앙위원장이었다.총격 현장에서도 그는 일본경찰에게 『해방된 우리땅에서 웬 참견이냐.쏠테면 쏘라』며 가슴을 내밀었다고 한다.그의 장례식은 사회단체장(일부 기록은 시민장)으로 치러졌다. 딸 명숙씨(55·서울 영등포구 대림동 742)는 아버지를 『6척 장신에 힘이 장사였다』고 기억했다.또 그리 어렵지 않은 살림인데도 자신은 하루 두끼만을 먹으며 어려운 이웃에게는 식량과 옷을 서슴없이 나눠줬다고 회상했다. □특별취재반 ▲황규호 문화부부국장급 ▲이용원 〃 ▲김성호 〃 ▲김경운 〃

◎“설맞이 빈틈 없나” 10시간 강행군 이홍구 국무총리는 28일 참으로 많은 곳을 다녔다.설날연휴를 앞둔 현장순시에 나서 서울 강동구 가락동에서 강남구 삼성동,그리고 경기도 과천과 경부·중부고속도로를 누볐다.아침 7시에 시작해 하오 5시가 다 돼서야 끝난 강행군이었다. 이총리는 먼저 가락동의 농수산물도매시장을 찾았다.이총리의 관심은 설날 주요 성수품의 수급대책과 밭떼기 거래의 폐해등 유통문제. 김병용 농수산물도매시장관리공사 사장으로부터 보고를 들은 이총리는 30분 남짓 시장 이곳저곳을 걸어다니며 수산물 직판상인과 채소판매상,그리고 청과물 중·도매인의 의견을 들었다.장보러 나온 시민들과도 이야기를 나누었다.그런 다음 이총리는 구내 식당에서 상인 대표들과 해장국으로 아침식사를 했다. 이총리는 이어 삼성동의 한국가스공사로 갔다.먼저 아현동 가스폭발사고 수습대책에 관해 물은 뒤 한갑수사장에게 『다시는 똑같은 사고가 일어나지 않도록 하라』고 지시했다.『일본의 지진에서 느낀 바가 크다』는 말도 했다.가스공사직원들은 안전은 아무리 강조해도 지나치지 않으며 고베(신호)시민들의 질서의식을 본받아야 한다는 뜻으로 이해했다. 상오 10시쯤 청사로 돌아와 잠깐 휴식을 취한 이총리는 점심식사를 한 뒤 용산으로 가 헬기를 타고 과천 정부종합청사의 건설교통부 특별수송대책본부를 방문했다.대책을 보고받은 이총리는 다시 헬기에 탑승해 20분 남짓 공중에서 경부고속도로 신갈인터체인지와 중부고속도로 호법인터체인지까지 차량의 흐름을 직접 살폈다. 이어 경부고속도로 톨게이트 옆 도로공사 교통종합상황실을 방문했다.설 귀성·귀경대책을 보고받은 이총리는 근처에 있는 경찰청 고속도로순찰대도 방문해 직원들을 격려했다. 이총리의 설연휴 현장순시는 휴일인 29일에도 계속된다.이총리는 하오에 연세대 신촌의료원과 김포공항경찰대,김포 수도권매립지를 돌아볼 예정이다.

공항경찰대는 11일 김포공항에 취항하는 미국 국적 항공사들에 대한 필리핀 회교극단주의자들의 폭발물 테러계획 첩보가 입수됨에 따라 공항보안검색을 강화하고 있다고 밝혔다. 공항경찰대에 따르면 지난 10일 미연방항공국(FAA)으로부터 델타·노스웨스트·유나이티드항공 등 김포공항에 취항하는 3개 미국국적 항공사에 필리핀 회교주의자들이 모종의 폭발물테러를 가할 위험이 있다는 경고전문이 접수됐다는 것이다.

◎독립군 사기 높인 봉오동­청산리 전투/삼둔자 첫교전 대승… 독립운동 본격화 계기로 연변이라는 곳이 독립운동의 산실이었음은 누구나 다 알고 있다.이중에 한국독립군전투사에서 빼놓을 수 없는 곳이 세곳 있는데 삼둔자전투,봉오동전투,청산리전투가 그것이다.이 3개지역은 우리의 피를 말리던 당시의 일본측으로 보면 몹시도 상처 받은 아픈 상흔으로 남을 것이고,우리 입장으로서는 마지막 남은 자존심이었고 울부짖음이었다. ○한인이 개척한 신천지 당시 한국이주정착민들의 거주지역은 크게 서간도와 북간도로 나누는데 서간도는 백두산서남과 압록강대안의 남만주를 일컬으며 북간도는 서간도를 제외한 나머지지역을 말한다.이밖에 두만강 하류에서 우수리강 동쪽의 러시아땅에도 이주민들이 살던 곳으로 이곳을 연해주라고 불렀다.해도간이란 연해주의 「해」와 간도의 「도」를 따서 붙인 이름이다.이를테면 한국이주민들이 구한말 이래 새로 개척한 신천지를 총칭하는 말이다. 삼둔자는 현재 연변 제2의 도시인 도문시 월청향 간평이란 마을이다.이지역 일대가 산악이며 일본수비대의 눈을 피해 국내로 잠입할 중요거점으로 알려진 곳이다.삼둔자사건의 전말은 이렇다.1920년6월4일 새벽이었다.30여명의 독립군이 국내로 진입하기 위해 두만강을 건너 종성 북방 2㎞지점의 강양동으로 진격하여 일본헌병 후쿠가와 조장이 인솔하는 헌병순찰소대를 격파하고 날이 저무는 것을 기다렸다가 다시 귀환하는 임무였다.이날도 여느 때처럼 성공리에 무사 귀환했다. 그러나 왜군은 참패의 복수를 위해 니이미중위로 하여금 남양수비대 병력 1개중대와 헌병경찰중대를 인솔하게 하여 독립군을 추격하게 하였다.낌새를 챈 독립군은 요소에 잠복하고 있었다.삼둔자에 이르러 뜻을 이루지 못한 일본군은 억울한 양민만 대량 학살하고 퇴각하는 길이었다.이 때 놓칠세라 독립군이 일시에 습격하여 섬멸시켰다.소수의 병력으로 왜군을 섬멸시킬 수 있었던 것은 이곳 지형에 익숙한 독립군이 협곡으로 왜군을 몰아 일시에 포위하여 공격한 탓이었다.이 사건은 일본군이 강을 건너 중국땅에서 독립군과 싸운 처음 기록이 되었으며다음 봉오동승첩의 서전이 되었다. 1920년 6월7일 봉오동승첩의 전투는 이렇게 시작되었다.두만강 국경수비대는 국내 진입작전의 독립군 본영이 있는 봉오동을 일격에 섬멸하여 그 기능을 봉쇄하려고 공격부대를 편성했다.결국 야스카와 소좌는 보병2개중대,기관총소대,헌병경찰대를 합친 혼성대대로 편성했다.그리고 며칠전 삼둔자에서 패전한 니이미 중대가 가세하여 신예무기로 무장한 전투대대병력으로 공격이 시작되었다.새벽3시가 지나 해란강이 두만강과 합류하는 온성 하탄동 부근에서 두만강을 건너 봉오동을 향해 진격해 온 것이다. 봉오동은 사면이 야산으로 둘러싸여 마치 길쭉한 삿갓을 뒤집어 놓은 지형의 요새라 할 수 있다.남쪽 입구로부터 북쪽까지는 25리가 넘는 골짜기로 되어 있고 두 세곳의 한국인 이주민마을이 형성되어 있었다.한편 봉오동 독립군을 지휘하던 사령관은 홍범도였으며 왜군을 대치한 아군작전은 치밀했다.마을 주민들은 모두 대피시켰고 사령관이 직접 지휘하는 2개중대는 서산남단에 자리잡고 그밖의 중대들은 사방으로 매복시켰다. ○홍범도장군 맹활약 아침8시가 지나 일본군은 봉오동 초입에 당도했다.마을을 습격하면서 미처 피하지 못한 노약자들을 학살하기 시작했다.점차 깊이 수색해 들어온 일본군은 독립군이 매복하고 있으리라고는 꿈에도 생각지 못하고 도주한 줄만 알았다.때가 왔을 때 홍범도사령관의 신호로 삼면으로부터 일제히 공격이 시작되었다.일본군은 결사 반격을 했으나 워낙 갑자기 당한 습격이라 수습할 길이 없었다.결국 패퇴하고 말았다.이 전투의 개선은 나라를 빼앗긴 설움을 조금은 위로해 주었다.그리고 중국조선족의 정신적 힘이 되어 주었다. ○위군 1천2백명 궤멸 청산리대첩은 1920년10월 김좌진·나중소·이범석이 지휘하는 북로군정서군과 홍범도가 이끄는 대한독립군이 합세한 독립군부대가 독립군 토벌을 위해 간도로 진격한 일본군을 맞아 청산리일대에서 싸워 일본군을 대파시킨 것을 말한다.청산리 계곡은 동서로 약25㎞나 되며 교통이 거의 불가능한 지세였다.10월21일 상오9시경 야스카와가 이끄는 추격대가 이곳에 당도했을 때 이범석의 지휘로 매복해 있던 독립군이 일제히 엄습하여 전멸시켰다. 이어 야마타가 이끄는 본대가 당도했지만 아군에게 유리한 지형과 매복작전에 속수무책,2백여명의 일본군이 사살되고 패퇴했다.한편 홍범도부대는 완루구에서 일본군을 맞아 치열한 전투끝에 4백여명의 사상자를 내는 피해를 입혔다.22일에는 김좌진부대가 마을주민의 제보를 받아 어랑촌에 주둔하고 있던 기병대를 습격했다.청산리전투는 10월21일부터 시작되어 26일까지 약10여회 전투를 한 끝에 일본군 1천2백여명을 사살한데 비해 독립군은 1백여명이 전사했을 뿐이었다. 삼둔자전투는 일본군이 중국땅에서 독립군과 최초로 싸운 기록이 되었으며 봉오동전투는 독립군의 주력부대를 파멸시키려는 일본군의 복수전이었으나 결국 패퇴했고 청산리전투는 규모면에서는 가장 큰 전투였다.군인의 수나 무기의 수등 병력이 약세임에도 불구하고 승리한 것은 유리한 지형과 치밀한 전략 때문이라는 점도 있었겠지만 그보다도 조국 독립을 위한 정신력 때문이었다고 보는 편이 나을 것이다.

◎경찰청차장 이승환/서울청장 안병욱/해양청장 유상식/경찰대학장 이강종 정부는 27일 이승환 청와대치안비서관과 안병욱 전남경찰청장,이강종 서울청차장,유상식 경남경찰청장을 각각 치안정감으로 승진시켜 이승환 치안정감을 경찰청차장에,안병욱 치안정감을 서울경찰청장에 임명하는등 경찰 수뇌부 38명에 대한 대규모 승진·전보 인사를 단행했다. 이날 인사에서 유상식치안정감은 해양경찰청장,이강종치안정감은 경찰대학장으로 각각 임명됐다. 치안감인 기세익 경찰청경무국장은 경찰종합학교장,김문탁 경찰종합학교장은 중앙경찰학교장으로 전보됐다. 정부는 또 구홍일 경북경찰청장,서정옥 충북경찰청장,김덕순 전북경찰청장,김대원 경찰청외사관리관을 각각 치안감으로 승진시켜 서치안감은 경찰청형사국장,구치안감은 경찰청기획관리관,김외사관리관은 경찰청경비국장,김전북청장은 청와대치안비서관에 임명 발령했다. 치안감인 황용하 부산경찰청장은 경찰청경무국장,유병국 경찰기획관리관은 경찰청보안국장으로 전보됐다. 이기태 경찰청차장과 구본우 경찰대학장,정진규 해양경찰청장은 후진을 위해 사임했다. 나머지 인사내용은 다음과 같다. ▲경찰청 교통지도국장 김금도 ▲〃 방범국장 이무영 ▲〃 공보관 김본식 ▲감사관 이수일 ▲〃 외사관리관 김재종 ▲〃 정보심의관 전병용 ▲부산경찰청장 이필우 ▲전남 〃 김세옥 ▲경남 〃 정해수 ▲강원 〃 정동수 ▲충북 〃 이종선 ▲전북 〃 이민웅 ▲경북〃 성희구 ▲서울경찰청 차장 최남진 ▲〃 방범부장 김형진 ▲〃 형사부장 김종우 ▲〃 교통부장 김종호 ▲〃 경비부장 김종언 ▲〃 정보부장 황활웅 ▲〃 보안부장 박희원 ▲경기경찰청 제1차장 금억연 ▲대구경찰청차장 구종태 ▲중앙경찰학교 교수부장 전판용 ▲중앙공무원교육원 박봉태 ▲국방대학원 서성근 ▲대기발령 문원태

◎「12·26」 차관급인사 뒷애기/“철통 보안” 일부인사 발표직전까지 몰라/총리실 사기 저하 우려,표 조정관 “승진” 26일 단행된 차관인사에서는 청와대수석비서관을 제외한 75명의 차관 및 외청장,그리고 시·도지사등 차관급인사 가운데 약 30%에 이르는 22명이 바뀌었다.장관급보다는 교체율이 떨어지지만 대폭적 인사가 단행되었음에도 보안은 장관 때보다도 더 철저해 김영삼대통령의 인사스타일을 그대로 보여주었다. 특히 청와대가 내부승진을 원칙으로 작업을 주도했기 때문에 각부처 장관들도 각자 의견만 개진했을 뿐 최종결과는 하루이틀전에야 알았을 정도이며 인사당사자들 가운데 몇몇은 발표직전까지도 몰랐다는 것이 관계자의 설명이다. ○…경제기획원과 재무부등 힘있는 부처가 통합돼 상당수가 욕심을 냈던 재정경제원차관에는 경제기획원 예산실장을 지낸 이석채농림수산부차관이 행정고시 1년 선배인 강봉균경제기획원차관(5회)과 경합 끝에 입성. 이차관은 그의 능력을 높이 산 최인기장관이 미리 선수를 쳐 『나와 함께 일하게 됐다』고 소문을 퍼뜨리기도 했으나 본인은 강력하게 「친정」으로의 복귀를 원했다고. ○…강봉균 국무총리행정조정실장은 재경원차관을 희망했으나 앞으로 차관회의를 주재하는등 위상이 높아진 행조실장에 적임이라는 주위의 권유에 따른 케이스. 또 송태호 청와대교육비서관이 청와대 비서진의 강력한 엄호에 힘입어 총리비서실장에 임명됐는데 청와대에 들어가기 전 국무총리정무비서관을 지냈으므로 결국 친정으로 다시 돌아온 셈. 이처럼 행정조정실장과 비서실장이 모두 교체돼 국무총리실의 사기가 떨어질 것을 우려,표세진 행조실제4조정관을 승진시켜 공정거래위원장으로 옮기도록 막판에 결정되었다는 후문. ○…김무성 청와대사정비서관의 내무부차관 기용은 내년 지방선거를 겨냥한 민주계의 포석인 동시에 김차관 본인의 공직선거 출마를 위한 경력관리 차원이라는 분석이 지배적. 민주계와 심정적으로 가까운 신문로포럼은 얼마전 공동대표를 맡았던 송철원씨가 민자당의 서울 성북갑지구당위원장에 발탁된데 이어 역시 공동대표인 유광언씨가 정무1차관에 기용돼 겹경사. 정무1차관에는 올 봄에 취임한 조경근차관의 유임설이 파다했으나 그의 기용은 오는 15대 총선에서 충북 옥천·보은·영동에 출마하는데 필요한 경력을 쌓는데 목적이 있었던 만큼 전혀 뜻밖은 아니라는 것이 중론. 지난 92년 부산 복집사건에 관계된 박일용경찰청장은 잠시 쉬었다가 해양경찰대장을 거쳐 서울지방경찰청장에 임명될 때부터 멀지 않아 경찰의 최고봉에 오를 것으로 관측돼 온 인물. ○…이번에 바뀐 차관들을 출신지역별로 보면 대구·경북이 6명으로 가장 많고 부산·경남 5명, 경기 4명,충북 전북 2명씩의 순. 23일 개각에서 배제됐던 경기출신이 4명이나 발탁됐고 지난 두차례 개각에서 각료를 한 명도 배출하지 못했던 전북에서는 수석차관인 강봉균 국무총리행정조정실장과 박상우 농림수산부차관등 2명이 기용됐다. 이에 따라 농림수산부는 23일 개각에서 호남출신으로는 유일하게 남은 최인기장관에다 박상우차관까지 합쳐 장·차관에 모두 호남출신이 포진. 이밖에 서울,대전·충남,이북(황해도)출신이 1명씩이며광주·전남과 강원,제주는 이번 차관인사에서 한 명도 발탁되지 못했다. 출신대학별로는 서울대가 14명으로 가장 많고 고려대 4명,성균관대·한양대·영남대·육사가 1명씩. ◎재야·비관료 출신 차관급 3인/87년 YS 캠프합류… 아이디어뱅크 역할/김무성 차관/대선때 「시민연합」 주도… 김 대통령 지원/유광언 차관/“최적임자” 평판… 한때 행조실장 거론도/송태호 실장 비경제부처 차관급 인사에서 화제의 인물들은 단연 김무성 내무부차관과 송태호 총리비서실장,유광 언정무제1차관.이들은 1급에서 승진하거나 외부에서 기용된 사람들로 모두 관료출신이 아니라는 공통점을 지니고 있다. 43세에 일약 최고 권력부서의 2인자로 등장해 관료사회에 충격을 준 김내무차관은 재벌가의 자제로 더 유명한 인물.작고한 전남방적 김용주회장의 아들이고 그의 장인은 최치환 전내무장관(남해)이다.이번 개각과 차관인사를 기획하고 기초자료를 챙긴 사정1비서관이 그의 직전보직.전임자였던 김혁규씨가 경남지사로 나간 바 있어 그의 차관승진과 함께 사정1비서관은 청와대의 승진 1순위 보직으로 부상했다. 87년5월 통일민주당 창당대회 때 김영삼대통령과 인연을 맺어 재정국장을 맡아 대선을 치렀고,그뒤 아이디어뱅크 겸 재정적 후원자로 김대통령 곁을 지켰다.내무부 일선조직을 장악해 내년 지방선거를 대비하는 일이 그에게 맡겨진 역할로 보인다. 유정무1차관의 발탁은 개혁논리의 발굴과 전파를 위해 구성된 신문로포럼에 다시 한번 정계의 눈길을 쏠리게 했다.유차관의 발탁에 앞서 그와 같이 공동대표를 맡고 있던 송철원씨는 이미 민자당 성북갑지구당위원장으로 발탁됐다.공동대표 두사람이 모두 정계에 화려하게 진입한 것이다. 92년 대통령선거 때 김정남 전청와대수석비서관이 의장을 맡았던 「신한국창조를 위한 시민연합」의 운영위원장을 역임해 김전수석이나 김덕용 민자당서울시지부장등과 생각이 비슷하고 교분이 두텁다.이원종정무수석과는 고려대 선·후배 관계여서 이런 인연들이 발탁의 중요한 배경이 됐을 것으로 여겨지고 있다.유차관의 발탁과 관련,지난 개각 때의 인재등용을 두고 대통령의 마음이 개혁세력으로부터 멀어졌다고 판단한 것은 단견이 아니었느냐 하는 이야기도 나온다.거물 김윤환정무1장관 밑에서 정치를 배우게 된 것도 행운이라면 행운이다. 송비서실장은 인사 때마다 청와대에서 차관급으로 승진할 1순위로 꼽히다가 이번에야 꿈을 이뤘다.지난번 충남지사 자리가 비었을 때도 거론됐었다.이번에는 차관회의 의장을 맡는 행정조정실장에 거론되기도 했으나 경제를 잘 모른다는 점등이 감점이 돼 비서실장으로 가게 됐다.대통령 공보비서와 총리실 정무비서관을 역임했었기 때문에 총리비서실장으로는 최적임자를 골랐다는 평을 듣고 있다.

서울 부산 대전 대구 등 4개 도시에서 모두 1천4백18명의 시민이 참여하는 시민자원경찰대가 9일 발족되었다. 자원경찰대는 은퇴한 공직자 및 교육자,민간단체 회원,지역인사 등이 자율적으로 참여해 질서계도,청소년선도,환경오염 감시등 봉사활동을 수행하게 된다. 이영덕 국무총리는 이날 서울 장충공원에서 열린 서울지역 자원경찰대 발족식에 참석,치사를 통해 『시민자원경찰은 실추된 윤리 도덕과 질서를 회복하기 위한 시민운동으로서 더불어 사는 공동체를 건설하고자 하는 결의와 뜨거운 시민정신을 보여주는 것』이라고 격려했다. 자원경찰대 근무시간은 지역실정과 개인의 시간적 여유를 고려,자율적으로 정하게 되며 정부는 이들의 활동을 지원하기 위해 시도지사 명의의 신분증을 발급해 주기로 했다. 인천에서는 12일,광주에서는 14일 시민자원경찰대가 발족될 예정이며 앞으로 지방 중소도시까지 자원경찰제도가 확대될 전망이다.

◎지휘관회의/경찰관에 윤리교육 강화 김화남 경찰청장은 5일 경찰서장급 이상 경찰간부 4백여명이 참석한 가운데 열린 전국 경찰지휘관회의에서 최근 잇따라 발생하고 있는 대형사고에 적절히 대처할 수 있는 방안을 마련,국민들의 치안불안을 해소하는데 최선을 다하라고 지시했다. 경찰은 이에 따라 일반상황실과는 별도로 2개반으로 구성된 긴급 종합상황반을 각 지방 경찰청과 일선 경찰서에 설치하는 한편 재난 사고가 발생했을 때 경찰 관서의 상부 보고시간을 현행 15분에서 10분으로 단축하기로 했다. 경찰은 또 민생침해 범죄소탕 1백일작전의 일환으로 전국 56곳의 폭력배 특별관리구역을 집중 단속하는 등 아직 잡히지 않은 중요 조직폭력배 1백7명에 대한 대대적인 검거활동을 벌여 유공 경찰관에게는 10만∼1백만원의 포상금을 지급키로 했다. 한편 경찰은 지휘관 정신교육시간에 모든 경찰관들에게 윤리 및 도덕성 교육을 집중적으로 실시하는 한편 경찰대학과 중앙경찰학교에서의 윤리교육을 대폭 강화할 방침이다.

【벨파스트·더블린 로이터 연합】 북아일랜드에서는 약2주전 아일랜드공화군(IRA)이 휴전을 선포한 후 처음으로 13일 심각한 가두폭력사태가 발생,벨파스트의 한 법정밖에서 신교도들이 경찰과 충돌했다고 경찰이 밝혔다. 경찰대변인은 IRA의 휴전선포 후의 사태에 대한 일부 신교도들의 불만이 이날 저명한 한 신교도를 살해하려 한 혐의로 기소된 한 구교도가 법정에 나타나자 폭력으로 변해 법원밖에서 경찰과 충돌한 것이라고 말했다.

국민고충처리위원회(위원장 김광일)는 지난 4월 발족한이래 5개월동안 모두 2천6백여건의 고충민원을 접수해 7백6건을 처리했다고 13일 밝혔다. 고충처리위는 이가운데 법령의 개정등 제도개선권고 3건을 포함해 모두 31건에 대해 해당기관에 시정및 제도개선을 권고했다고 밝혔다. 고충처리위가 제도개선을 권고한 사안은 농지개량시설의 임대료를 공시지가가 아닌 토지의 감정평가액으로 산정하고 있는 농촌근대화촉진법 시행규칙과 농지개량조합의 정관개정,혼인한 사실이 없는 국가유공자의 양자에게도 혼인한 사실이 있는 국가유공자의 양자와 같은 보훈혜택을 주지 않고 있는 국가유공자예우등에 관한 법률의 개정,경비교도대원으로 복무하다 순직한 전투경찰대원이 현역병의 신분이 아니라는 이유로 국립묘지에 안장할 수 없도록 하고 있는 국립묘지령의 개정등이다.

【샌프란시스코 AP 로이터 연합】 리히터규모 6.0의 강진이 12일 북부 캘리포니아지역과 네바다주를 강타했으나 인명피해나 다른피해는 보고되지 않았다고 지진전문가들이 말했다. 현지시간 새벽 5시23분(한국시간 밤9시23분) 일어난 이 지진은 샌프란시스코에서부터 네바다주 리노까지 감지됐는데 진앙은 관광지인 레이크 타호에서 남남동쪽 33㎞ 지점이라고 콜로라도주 골든 소재 국립지진정보센터의 웨이벌리 퍼슨연구관은 말했다. 한편 레이크 타호의 경찰대변인은 이번 지진으로 자던 사람들이 놀라 밖으로 뛰쳐 나왔으며 선반에 있던 물건들이 떨어지고 창문이 흔들렸다고 말했다.

【뉴욕 로이터 연합】 미국은 아이티 군사정권을 축출하기 위해 무력침공을 단행할 경우 예상되는 보복·살육사태를 우려해 법질서 유지를 담당할 경찰부대 창설을모색하고 있다고 뉴욕 타임스지가 11일 보도했다. 타임스는 미정부 고위관리들을 인용,아이티 침공후 사회질서를 유지하는 문제가 현단계에서 미국의 주요 관심사라고 전했다. 신문은 또 아이티 침공시기가 다가옴에 따라 빌 클린턴 대통령과 앨 고어 부통령이 과도시기의 아이티 경찰병력을 감독할 국제감시요원을 모집하기 위해 지난 이틀간 10여개국 지도자들과 전화로 협의했다고 말했다.

◎해사 23.1대1 작년3배·육사 10.3대1/경찰대 인기 더 높아 23.5대1… 여자 63대1 「제복」의 인기가 점차 회복되고 있다. 지난해 신정부출범직후 인기가 급전직하로 추락했던 육·해·공군등 3군사관학교 모두 내년도 입시지원자가 부쩍 늘었고 경찰대의 경우 여자경쟁률이 무려 60대1을 넘어서는등 「유니폼」의 인기가 점차 「금값」을 보이고 있다. 군인이나 경찰로 진로가 확정되는 이들 특수대학의 인기가 이처럼 높아진 것은 군이나 경찰이 과거시대와는 달리 앞으로는 국방이나 치안등 본연의 임무를 충실히 수행,국가에 이바지할 수 있을 것이라는 뚜렷한 직업관이 학생들에게 확산되고 있기 때문으로 보인다. 게다가 이들 학교는 특차대학이라 본고사의 부담을 덜 수 있다는 이점도 학생들에게 크게 작용하고 있는 것으로 고교 진학담당교사들은 분석하고 있다. 3일 군이 집계한 3군사관학교 신입생모집원서접수결과에 따르면 해사의 경우 1백50명모집정원에 무려 3천4백64명이 지원서를 제출,지난해 지원률 8대1의 3배정도인 23.1대1의 지원률을 나타내 사관학교가운데 가장 높은 인기를 자랑했다. 육사는 정원 2백50명모집에 2천5백81명이 지원,지난해의 지원률 4.2대1의 곱이 넘는 10.3대1의 경쟁률을 보였다. 공사는 2백30명정원에 2천5백46명이 지원해 전년의 4.3대1에 비해 훨씬 높은 11.1대의 경쟁률을 나타냈다. 경찰대학의 경우 인기가 사관학교보다 더높아 정원 1백20명에 2천8백25명이 지원,23.5대1에 이르렀다. 특히 여자의 경우 5명정원에 3백14명이 지원,63대1의 경쟁률로 89년 여자신입생을 뽑은 이래 최고의 경쟁률을 보였다. 정원 1백20명인 경찰대는 92년 7.5대1,93년 8.9대1,94년 11.8대1이었다. 국방부의 한 관계자는 『항상 10∼20대1의 경쟁률을 보이던 3사가 지난해 외형경쟁률이 4∼7대1로 뚝 떨어지고 그나마 실질적으로는 우수학생의 지원이 적어 최종 모집정원을 당초 계획보다 20∼30여명씩 줄이는 아픔을 겪었다』면서 『올해 경쟁률이 높아져 기성장교들도 함께 사기가 오르는 기분』이라고 말했다. 해군의 한 관계자는 사관학교의 인기가 예년수준을 회복한 것에 대해 『앞으로군이 정치에서 벗어나 본연의 임무인 국방에 충실할 것으로 보이는데다 장차 군은 기술군,국제화에 걸맞는 군이라고 대대적으로 홍보한 것이 주효했기 때문』이라고 설명했다. 또 경찰대학장 구본우치안정감은 경찰대의 인기와 관련,『문민정부의 출범으로 사회가 안정되면서 시국경찰로 욕을 먹던 경찰의 위상이 국민의 신뢰속에 새롭게 평가되고 특히 여학생의 경우 남성들과 더불어 공직생활을 할 수 있다는 매력에 이끌려 많이 지원하고 있다』고 말했다.

【뮌헨 DPA 연합】 헬무트 콜 독일 총리는 날로 증가하는 범죄를 막기 위해 「유럽경찰대」창설을 촉구했다고 21일 배포된 다음날자 주간 포쿠스지가 보도했다. 콜총리는 포쿠스와의 회견에서 국가별 범죄 대응조치는 더 이상 효력이 없다고지적하고 유럽 경찰대는 유럽 대륙 전역에서 범죄자를 추적할 수 있는 권한을 보유해야만 할 것이라고 주장했다.

【모스크바 로이터 UPI 연합】 러시아가 자유시장경제체제로 전환한 이후 최악의 민간금융사고로 기록된 이 나라 최대 증권회사 MMM의 파산과 관련,세르게이 마브로디MMM사장이 거액의 탈세혐의로 15일 기소됐다고 러시아관영 이타르 타스통신이 보도했다. 세무경찰대변인은 이와 관련,마브로디사장이 탈세혐의로 최고 5년형까지 선고될 수 있으며 공무집행방해혐의로 2년형이 추가될 수도 있다고 말했다. 타스통신은 모스크바시 경찰의 말을 인용,모스크바검찰이 이같은 혐의를 인정,마브로디사장을 법정에 세울 수 있게 됐다고 보도했다.

【산 살바도르 로이터 AFP 연합】 엘살바도르의 파블로 알베르게 전부통령이 14일 그의 딸과 함께 납치됐다고 경찰과 가족들이 밝혔다. 알베르게 전부통령(65)은 딸 산드라 과달루페와 함께 산 살바도르에서 남쪽으로 16㎞떨어진 고속도로상에서 자동차를 타고가다 교통경찰을 가장한 무장괴한들에 의해 납치됐다고 경찰대변인이 말했다. 가족들도 그가 실종됐다는 점을 확인했으나 몸값 문제 등으로 범인들과 접촉을 가졌는지에 대해서는 구체적으로 밝히지 않았다.

◎좌익은 독립운동·우익은 친일파/반공이념 타파해야만 민족통일 문제가 된 「한국사회의 이해」라는 책자는 진주 경상대 경제학과 장상환교수(43)등 사회과학관련 학과 교수 9명의 강의노트내용등 논문 11편이 수록돼 있다.이 책자는 올해초 개정 출간돼 「한국사의 새로운 인식」이라는 교양강좌로 개설돼 1학기에 2개반 4백70명이 수강했으며,2학기에도 강의신청을 받고있는 중이다. 지난 91년 처음 출간된 이 책자는 최근 내용을 대폭 보완,4백8쪽으로 된 개정판에는 11편의 논문을 서설(시각과 방법)과 근·현대사,사회구조,사회운동등 3부로 나눠 세분화했다. 「한국사회의 이해」의 서론부분에서는 러시아와 동구의 사회주의 발흥이나 몰락은 그들 사회의 한 역사적 경험으로 그 자체가 마르크스주의의 실현이나 실패가 아니라는 내용이 실려있다.또 문민정부 출범이 군사정권에 종지부를 찍기는 했지만 개혁이 한국사회의 본질적인 모순은 건드리지 못한채 정경유착에 기초를 둔 한국자본주의의 부패구조를 개혁하려는데 그칠 뿐이라고 기술돼 있다. 또 2장 「한국근대민족운동의 전개」는 『좌익은 독립운동을 했고 우익은 친일파였다』,3장 「분단국가의 형성과 한국전쟁」은 『친일세력은 미국에 추종해 해방후 분단을 고착화시켰고 좌익은 분단해결을 위해 모든 노력을 기울였다.6·25는 도발이 아니라 남한 민중을 해방시키기 위해 일어날 수밖에 없었던 것이다』고 적고 있다. 또 4∼8장도 『한국경제는 미국경제의 종속성을 벗어나지 못하고 매판자본만 살아 남는다』『미제국주의자들의 반공이데올로기를 타파해야 민족국가와 통일을 이룰수 있다』고 주장하며 책전체의 결론을 『마르크스주의에 입각한 계급혁명이 필요하다』는 방향으로 몰아가고 있다. 경찰대학 부설 공안문제연구소의 감정결과에 따르면 그동안 이 책의 내용을 분석한 결과 마르크스주의의 시각에서 자본주의체제를 비판하는 많은 부분에서 이적성 표현이 드러나 있다고 밝혔다. 국가의 법을 지배계급의 통치수단으로 규정하고 있고 자본주의 체제의 모순을 해결하는 방안은 마르크스주의밖에 없다는 주장을 하고 있다는 것이다. 또 『남한은 미국 식민지로 미국이 남한을 실제적으로 지배하고 있다』고 주장하며 『남한은 계급모순과 민족모순이 중첩된 사회로 규정』하고 있다. 이와함께 마르크스주의에 입각해 우리나라를 신식민지·독점자본주의·종속적 국가등으로 규정,노동자 중심의 혁명투쟁을 선동하고 있다고 밝혔다. 이밖에 문민정부는 「이완된 종속적 파시즘체제」로 규정,정권타도투쟁을 선동하고 있다(32,41,242,243쪽등). 이처럼 이 책자는 남한을 미국식민지로 규정하고 미국과 우리정부를 타도대상으로 하고 있는등 북한의 주장을 여과없이 담고있다. 한편 검찰관계자는 대학이 아무리 학문의 자유를 추구하는 곳이라고는 하나 이같은 이적성이 담긴 책자가 어떻게 4년동안이나 교양교재로 쓰여 일방적으로 교육돼 왔는지 한마디로 충격적이라고 밝혔다.