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  • “은행고위층에 대출 부탁”

    현대차 그룹 비리 의혹을 수사 중인 대검 중수부는 부실기업 인수 및 대출을 알선해 주는 대가로 14억 5000만원을 받아 구속기소된 김재록 인베스투스글로벌 전 회장이 우리은행 최고위 관계자에게 직접 청탁한 정황을 포착, 수사 중이다. 검찰은 김씨가 우리은행은 물론 다른 금융기관과 우리은행 등에 영향력을 행사할 수 있는 금융감독당국, 경제부처 고위 인사 등에게 광범위한 로비를 벌였을 것으로 보고 수사를 확대하고 있다. 김씨는 2일 서울중앙지법 형사합의23부(부장 문용선)의 심리로 열린 첫 공판에서 쇼핑몰 업체 T사의 은행 대출과 관련해 “우리은행 고위 관계자에게 이메일을 보내고 통화했다.”고 진술했다. 검찰은 이메일 내용이라며 김씨가 직접 쓴 메모를 공개했다. 검찰과 김씨는 고위 관계자가 누구인지 끝내 밝히지는 않았지만 김씨의 자필 메모는 “대출건에 대해 여신 담당은 긍정적으로 검토했는데 부행장 중심으로 위축돼 있다. 살펴보고 원만하게 성사됐으면 좋겠다.”는 내용으로 김씨가 접촉한 인물이 부행장급 이상의 최고위 인사임을 짐작케 했다. 하지만 김씨는 T사 등으로부터 받은 돈은 알선 대가가 아니라 경영자문료라며 혐의를 부인했다. 우리은행측도 “김씨의 로비와 상관없이 정당하게 이뤄진 대출로 고위관계자가 부탁을 받았다고 해도 당시 결재시스템에 경영진이 관여할 수 없다.”고 주장했다. 한편 검찰은 이날도 서울구치소에 수감 중인 정몽구 회장을 이틀째 소환 조사했다.김효섭 박경호기자 newworld@seoul.co.kr
  • [커리어 우먼] 김민경 통계청 차장

    [커리어 우먼] 김민경 통계청 차장

    “여성 공직자가 적을 때는 희소가치가 있었지만, 이제 은퇴할 사람에게 관심을 가져줘서 고맙네요.” 정부대전청사 집무실에서 만난 김민경(59) 통계청 차장은 변함없이 당당했고 여전히 친근감을 느끼게 했다. 푸근한 인상과 달리 김 차장은 극도의 정확성이 요구되는 통계분야에서 누구에게나 인정받는 스페셜리스트이다. 공직에 입문한 뒤 37년동안 통계인으로 외길을 걸어왔고, 통계 공무원으로는 처음으로 1급에 올랐다. 그는 “통계를 공부했기에 천직으로 알고 오늘까지 왔을 뿐”이라며 멋쩍어 하는 바람에 인터뷰 사진을 찍는 데 애를 먹었다. 고교시절 수학을 좋아해서 전국 대학에 4개뿐이던 통계학과에 진학했다는 김 차장은 4학년에 재학하던 1969년 경제기획원 조사통계국에 7급으로 특채됐다. 봉급이 훨씬 많은 산업은행으로 자리를 옮겨보기도 했지만 1970년 7월 산업은행이 맡던 통계업무가 경제기획원으로 넘겨지면서 ‘제자리걸음’을 하게 된다. ●대학4학년때 경제기획원 특채 김 차장의 이름 앞에는 ‘여성 최초’라는 수식어가 줄곧 따라 붙었다. 조사통계국 첫 여성공무원, 경제부처 첫 여성사무관, 경제기획원 첫 여성과장, 재정경제부 첫 여성국장이 그것이다. 하지만 그늘도 없지않아 사무관 시절에는 업무에 치이고, 윗사람으로부터 받는 스트레스로 심각하게 ‘방향수정’을 고민하기도 했다고 털어놓았다. 김 차장은 위기에서 좋은 선배를 만난 것이 행운이라고 했다. 당시 한 선배는 “어떤 사람이 아닌 국가와 자신을 위해 일하고 있다는 사실을 잊지 말라.”고 위로 겸 질타를 했다. 더불어 “전문가가 되라.”는 충고를 따르면서 다시 일에 충실할 수 있었다. 1993년 발표된 ‘고령화 보고서’는 그에게 책임감을 되새기는 기회가 됐다.1990년 인구주택총조사 결과를 재생산한 이 보고서가 센세이션을 불러왔고, 정책에 반영되면서 통계가 사회를 변화시킬 수 있다는 데 전율을 느꼈다. 보고서는 우리나라가 유엔이 정한 고령화사회(65세 이상 노인이 전체 인구의 7% 이상)에 접어들었음을 경고했고, 정부가 노인복지정책에 관심을 갖는 계기가 됐다. ●“통계는 사회를 변화 시키는 힘 가져” ‘공무원’보다 ‘통계인’이 됐다는 것이 자랑스러웠다는 김 차장은 “통계는 공기와 같다.”고 말했다. 반드시 필요하지만 정작 중요성을 느끼는 사람은 많지 않다는 것이다. 그는 “우리 사회에서 흔히 들을 수 있는 ‘통계가 없다.’는 말은 투자와 노력이 부족함을 보여주는 증거”라고 지적했다. 김 차장은 지금 한권의 책을 준비하고 있다. 자신의 과거사가 담긴 회고록이 아닌 37년동안 직접 체험한 ‘통계 발전사’를 만들어 후배들이 참고할 수 있도록 하겠다는 것이다. 그는 “통계는 국민을 위해, 국민에 의해 만들어진다는 진리를 잊지 않았으면 한다.”는 후배들에게 보내는 충고로 인터뷰를 마무리했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr ■ 김민경 차장은 ▲1947년 제주생▲고려대 통계학과, 미국 조지워싱턴대 대학원 경제학과(석사)▲경제기획원 통계분석과장▲통계청 인구통계과장, 사회통계국장, 경제통계국장▲통계청 차장(현재)
  • “조작 예단말라” 수사속도 조절

    ‘2보 전진을 위한 1보 후퇴?’ 론스타 의혹 관련 수사에서 검찰이 속도를 조절하고 있다. 본격적으로 시작된 론스타 수사가 가져올 부작용을 최소화하기 위한 신중한 태도로 보인다.●여론 등 외부압력 차단을 위한 숨고르기? 검찰은 11일 브리핑을 통해 두 가지를 강조했다. 하나는 매각 당시 6.16%로 결정된 외환은행의 국제결제은행(BIS) 기준 자기자본비율을 ‘조작’ 이라고 예단하는 것은 옳지 않다는 것이고, 또 하나는 수사와 세금부과가 별개의 문제라는 것이다. 검찰 관계자는 “BIS 비율은 분자와 분모 여러 가지 변수가 있고 최상치를 넣느냐, 최저치를 넣느냐에 따라 많은 진폭이 있을 수 있다. 따라서 조작이라는 표현은 적절치 않고 ‘평가’의 문제”라고 설명했다. 외환은행 매각 자문사 엘리어트홀딩스 대표 박순풍(49)씨로부터 자문료 12억여원 중 2억원을 받은 혐의로 박씨와 함께 구속된 외환은행 전 경영전략부장 겸 매각태스크포스(TF)팀장 전용준(50)씨가 돈을 받고 BIS비율을 조작했다는 의혹에 대한 검찰의 대답이었다. 이는 여론몰이식 수사라는 비판을 듣지 않기 위한 조심스러운 모습으로 해석된다. 수사 초기부터 BIS 비율 조작을 위한 금품 거래의혹 등이 제기된다면 수사파장이 감당할 수 없을 정도로 커질 수 있다는 판단이다. 검찰은 “다만 어떤 의도를 갖고 BIS비율을 낮췄다면 조작이라고 할 수 있을 것”이라고 말했다.●투자 부적격 국가 오명 피하기 위한 해명 검찰 관계자는 또 론스타가 인수권자를 한국과 이중과세방지협약이 체결된 벨기에 법인으로 변경, 조세를 회피한 부분도 수사 대상이 아니라고 밝혔다. 일련의 과정에 탈법이나 불법이 있다면 모르지만 “조세회피지를 이용한 것은 투자자의 입장에서는 조세절감책 중 하나고, 우리 기업도 해외투자에서 그렇게 한다.”고 강조했다. ‘사기나 기타 부정한 행위’로 조세를 포탈하거나 환급공제를 받으면 조세포탈죄로 처벌이 가능하지만 조세회피지를 이용한 것은 편법일지는 모르지만 적어도 불법은 아니라고 판단한 것으로 풀이된다. 이를 수사하는 것은 자칫 해외투자를 요구하다 정작 투자금 회수 때는 검찰 수사까지 동원한다는 국제적 오해도 불러올 가능성도 배제할 수 없다. 물론 검찰 수사를 통해 론스타의 외환은행 인수과정에서 불법 행위가 있었음을 밝혀내면 상황은 달라질 수 있다. 검찰 관계자가 “수사결과에 따라서 세금부과 등에 영향을 받을 수는 있지만 세금부과를 위한 수사는 하지 않는다.”고 말한 것도 같은 맥락이다.●검, 진상규명이 최우선 과제 검찰은 외환은행 관련 론스타 수사는 진상규명을 최우선 과제로 삼고 있다. 외환은행 매각이 있던 2003년 은행 내부와 금융감독기관, 재경부 등 경제부처에서 어떤 일들이 있었는지를 밝힐 계획이다.매각 상황을 재구성한 뒤 매각 절차에서 이뤄진 일들이 정책판단의 문제인지, 형사처벌 등 개인적 책임을 져야 할 문제인지 결론을 낼방침이다.김효섭기자 newworld@seoul.co.kr
  • 외환銀 매각 김재록 개입?

    외환銀 매각 김재록 개입?

    론스타의 외환은행 헐값 매입 의혹 수사와 김재록씨 비리 수사는 결국 하나로 합쳐질 것으로 보인다. 김씨가 외환은행 매각에도 개입했을 것이라는 의혹이 사실로 굳어질 것으로 보여서다. 그렇다면 ‘합수(合水)머리’는 어디가 될까. ●마당발 인맥, 의심 부추겨 김씨에 대한 수사 착수 때부터 김씨의 외환은행 매각 개입의혹이 제기됐다. 수사 여부에 대해 공식적인 반응을 자제하던 검찰도 30일 이런 의혹을 수사하겠다고 밝히기에 이르렀다. 의혹은 김씨의 넓은 인맥 때문에 더욱 부풀었다.2003년 8월 외환은행 매각 당시 경제부처와 외환은행 책임자는 대부분 김씨와 친분있는 인사들이었다. 김진표(현 교육부장관) 재정경제부 장관과 이정재 금감위원장, 이강원 외환은행장 등이다. 론스타측 법률대리인과 회계대리인 가운데도 김씨와 친분있는 경제부처 고위직 출신이 많았다. 또 김씨는 재경부 담당국장과 스티븐 리의 만남을 주선해 줬다는 의혹도 받고 있다. 김씨의 개입 의혹이 단순히 인맥 때문에 제기되는 것은 아니다. 김씨가 설립한 인베스투스글로벌은 2003년 론스타의 자산관리회사인 허드슨어드바이저코리아의 컨설팅건을 수주하기도 했다. 외환은행도 2002년 서울은행 인수와 관련, 인베스투스글로벌에 자문용역을 맡기고 두 차례에 걸쳐 1억 1000만원을 건넸다. 당시 외환은행은 자본유치를 해야 할 정도로 자금난을 겪어 사실상 서울은행 인수가 불가능한 상황이었다. 당시 행장이었던 이강원씨가 자문용역을 인베스투스글로벌에 맡길 것을 지시했던 것으로 알려졌다. 이씨는 95년 11월∼99년 3월 기아포드할부금융 사장 시절 당시 기아경제연구소 이사였던 김씨를 만나 친분을 쌓았다. ●관련 인사들 소환조사 불가피 검찰이 관련 인물들을 조사하는 것은 불가피해 보인다. 특히 이정재씨와 이강원씨를 비롯, 이동걸 당시 금감위 부위원장, 변양호 당시 재경부 금융정책국장 등은 피고발인이기도 하다. 검찰은 신중한 태도를 보이고 있다. 외환은행 매각은 각종 금융기법과 정부의 정책판단 등이 복잡하게 얽혀 있고 김씨가 외환은행 매각에 관여했다는 ‘물증’을 찾기가 쉽지 않기 때문이다. 그럼에도 불구하고 이들을 소환, 외환은행 매각 과정 전반과 김씨의 역할 여부에 대해 ‘현미경’을 들이댈 가능성은 충분하다. 이렇게 보면 두 수사의 ‘합수머리’는 김씨의 로비 전반에 대한 수사가 마무리되는 시점이 될 공산이 크다. 김효섭 박경호기자 newworld@seoul.co.kr
  • [김재록 게이트] “난생 첫 만남에 ‘형님’하며 친한 척 문법 무시 ‘브로큰 잉글리시’ 구사”

    #1:김재록씨는 최규선씨와 함께 국민의 정부 ‘2대 뇌관’이었다. #2:난생 처음 만났는데도 ‘형님’이라 불러 무척 당황했다. #3:대통령뿐 아니라 고위관료들과의 친분을 내놓고 과시했다. #4:사기성이 짙지만 ‘판’을 짜는 데에 천부적인 소질을 타고 났다. 전·현직 경제부처 관리들이 내린 김재록씨의 평가다. 이들은 김씨를 ‘진념 사단’이나 ‘이헌재 사단’으로 딱히 분류하기보다는 권력에 기생하면서 이권을 챙긴 전형적인 ‘브로커’로 보는 게 맞다고 입을 모은다. 청와대에서 일했던 전직 경제부처 관계자는 28일 “DJ 대선캠프에서 일하다 문제가 있다고 판단돼 4일 만에 출입이 정지된 사람”이라면서 “DJ 핵심 참모들은 금융비리를 일으킨 최규선씨와 함께 일찌감치 ‘요주의 인물’로 분류했다.”고 말했다. 금융감독위원회의 한 관계자는 “김씨가 한때 삼일회계법인에 이력서를 냈는데 그가 미국에서 공부했다는 스탠퍼드대의 졸업명단에 이름이 없는 게 확인돼 망신을 당한 적이 있다.”고 말했다. 금융감독원 고위관계자는 “우연찮게 술자리에 합석했는데 만나자 마자 ‘형님’ 하면서 친한 척했다.”면서 “나이도 만난 사람마다 50년생,53년생 57년생으로 다르게 알고 있어 의아하게 생각했다.”고 지적했다. 현 경제부처 고위관계자는 “DJ를 대통령으로 만든 1등공신이 자기인 양 말해 거리를 뒀다.”면서 “말이 많아 언젠가 일을 낼 사람이라고 생각했는데 결국 현대 쪽에서 탈이 났다.”고 말했다.다른 관계자는 “문제가 있으니 가까이 하지 말라는 정보가 당시 L 경제부총리에게 보고됐으나 L 부총리는 신경쓰지 않았다.”고 밝혔다. 김씨가 영어를 유창하게 구사한다는 세간의 평가에 대해서도 민간업체로 옮긴 전직 관료는 “문법을 완전히 무시하는 ‘브로큰 잉글리시’인데도 영어를 모르는 일부 관료가 보기에는 외국인들과 대화가 되는 것으로 여겼다.”면서 “나중에 물어 보니 외국인들도 무슨 소리인지 몰라 그냥 웃고만 있었다는 얘기를 들었다.”고 전했다.백문일기자 mip@seoul.co.kr
  • 김재록, 공기업 경영진단도 독식

    김재록, 공기업 경영진단도 독식

    검찰에 구속된 ‘금융브로커’ 김재록씨가 정부 주도의 기업 구조조정에 개입하기 이전, 옛 기획예산위원회가 발주한 공기업 경영진단 용역을 독식하는 등 공공부문 구조조정에서도 막대한 영향력을 행사한 것으로 전해졌다. 경제부처의 한 고위관계자는 27일 “김씨가 세동회계법인에 있을 때인 1998년 초 기획예산위가 발주한 공기업 경영진단 및 평가 용역을 거의 싹쓸이했다.”면서 “당시 세동회계법인을 끼지 않고는 아무 일도 할 수 없다는 말까지 나돌았다.”고 밝혔다. 이 관계자는 “당시 진념 기획예산위원장은 공기업 민영화를 강력히 추진했고 이 과정에서 사실상 김씨가 주역이었다는 얘기가 적지 않았다.”면서 “이후 김씨는 국민정부 내내 경영컨설팅 분야의 최강자로 군림했다.”고 말했다. 세동회계법인은 5대 그룹 ‘빅딜’이 거론되던 99년에는 한일은행과 계약을 맺어 삼성그룹 계열사를 실사하는 등 빅딜업무에도 참여했다. 삼성과 현대가 통합을 추진한 석유화학 실사도 맡았다. 같은 해 재정경제부의 경영진단도 책임졌고 금융감독위원회가 주도한 기업 구조조정 과정에서 ‘워크아웃’ 자문그룹에도 참여했다. 세동회계법인은 99년 안진회계법인에 흡수됐다. 이후 아서앤더슨이 2001년 대우자동차 구조조정 주간사 역할을 맡거나 하이닉스 부채실사에 참여할 때에도 김씨가 개입한 것으로 전해졌다. 김씨는 아서앤더슨 한국지사장을 지냈다. 경제부처의 다른 관계자는 “김씨가 문제가 있다는 정보가 국민의 정부의 경제수장들에게 수시로 보고됐지만 그때마다 그같은 보고는 번번이 무시됐다.”고 말했다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr
  • [김재록 게이트] “경제부처 국장이상 모두 친분”

    [김재록 게이트] “경제부처 국장이상 모두 친분”

    현대자동차 본사에 대한 전격적인 압수수색으로 현대·기아차와 김재록씨, 회계법인들의 관계가 주목받고 있다. ‘금융계의 마당발’로 불리는 김씨는 당초 정치권 인사였다. 김씨는 1997년 7월 신한국당 대선후보 경선에 참여한 이한동 전 고문의 정치·언론담당 특별보좌역을 맡으면서 정계에 들어왔다. 이후 이 고문이 경선에서 패하자 그해 말 당시 김대중 대통령 후보의 전략기획특보를 맡기도 했다. 대선 이후 기아경제연구소 홍보기획이사, 기아차 경영혁신단 전략기획이사를 맡아 기아차 처리에 관여하면서 현대차그룹과 인연을 맺었다. 국민의 정부 출범 이후에는 기아경제연구소 출신들과 세동회계법인에서 컨설팅 임원으로 일했다. 세동은 이후 안진회계법인에 흡수합병됐다. 안진회계법인은 이번 ‘비자금 조달 창구’로 지목된 현대오토넷의 회계감사보고서를 작성한 곳이다. 안진회계법인의 경우 1997년부터 현대자동차의 감사보고서를 담당하는 등 오랫동안 현대차와 밀접한 관계를 맺고 있다. 이 때문에 2002년 현대차 울산공장 우리사주조합은 “안진회계법인이 장기 용역관계로 객관성과 공정성이 우려되고 현대차가 위장계열사 지원과 부당내부거래로 공정거래위원회 제재를 받는 등 감사기능을 소홀히했다.”면서 회계법인 교체를 요구할 정도였다. 김씨는 곧 이어 아서앤더슨 한국지사장에 취임한다. 그 뒤 김씨는 IMF외환위기 이후 기업·금융 구조조정, 부실채권 해외매각, 정부 발주 컨설팅을 독식하다시피 했다. 아서앤더슨은 대우증권 매각 주간사, 대우자동차 구조조정, 하이닉스 실사, 대한·국제·리젠트화재 매각작업의 금융자문사로 선정되기도 했다. 특히 아서앤더슨이 대규모 구조조정 프로젝트를 진행할 때 경제·금융부처 고위관료 출신과 자녀들이 직원 등으로 근무한 것으로 알려졌다. 이들의 근무가 용역을 받으려는 로비용이 아니었나 의혹이 일고 있다.2002년 국회 국정감사에서는 김대중 대통령의 처조카인 이형택씨가 예금보험공사 전무로 재직할 때 이씨의 동생인 정택씨가 아서앤더슨 고문으로 재직해 특혜의혹이 일었다. 김진표 교육부총리와 강봉균 열린우리당 정책위의장, 진념 전 경제부총리 자녀가 근무했다. 이용근 전 금융감독위원장, 강운태 전 민주당 사무총장 등은 아서앤더슨의 상임고문을 맡기도 했다. 김 부총리는 “DJ정부 초기 기획예산처 주도로 부처 통폐합과 구조조정을 할 때 경제부처의 경우 컨설턴트를 KDI와 아서앤더슨 두 군데가 했다. 그때 재경부 세제실장을 하면서 김씨를 알게 됐다.”면서 “당시 경제부처 국장급 이상이면 일면식이 다 있었을 것”이라고 했다. 하지만 김 부총리는 “아들 문제를 포함, 김씨와의 사이에 비판받은 일은 없다. 불법·부당한 요청을 한 적도, 받은 적도 없다.”고 덧붙였다. 2002년 엔론 사태로 아서앤더슨이 문을 닫자 김씨는 아서앤더슨 출신 인사들을 주축으로 인베스투스글로벌을 세웠다. 인베스투스글로벌은 대우상용차 매각작업, 쌍용차 구조조정 등 자동차산업을 전문으로 경영컨설팅을 해주기도 했다. 당연히 업계 1위인 현대·기아차그룹도 김씨의 주요한 고객이었다. 김효섭 홍희경기자 newworld@seoul.co.kr
  • 현대·기아차 압수수색

    현대·기아차 압수수색

    검찰이 투자컨설팅업체 인베스투스글로벌의 김재록(46·구속수감) 고문 비리 수사와 관련, 현대·기아차 본사 등을 전격 압수수색했다. 대검 중수부는 26일 서울 양재동 현대·기아차 본사 정의선 기아자동차 사장 집무실과 기획총괄본부와 자회사인 서울 원효로 ㈜글로비스 본사, 현대오토넷에 대한 압수수색을 벌여 100여 상자 분량의 서류와 컴퓨터 본체 등을 확보, 분석작업을 벌이고 있다. 대기업 본사에 대한 압수수색은 2003년 대검 중수부의 불법대선자금 수사 이후 처음이다. 검찰은 자료분석을 마치는 대로 현대차와 글로비스 임원 등 관계자들을 불러 정확한 비자금 조성 규모와 수십억원을 김씨에게 전달한 경위 등을 정밀조사할 방침이다. 검찰은 김씨의 수사 과정에서 김씨가 현대·기아차 그룹 사업과 관련, 수십억원의 로비자금을 받은 정황이 포착됐다고 밝혔다. 그러나 현대자동차 그룹이 건설 인허가와 관련해 김씨에게 로비자금을 건네 준 것이라고만 밝혔을 뿐 어떤 사업과 관련된것인지는 공개하지 않았다. 채동욱 대검 수사기획관은 “김씨가 현대·기아차로부터 돈을 받은 정황이 포착됐고 이 자금의 출처가 글로비스의 비자금인 것으로 나타나 압수수색을 했다.”고 밝혔다. 또 “비자금으로 조성된 돈이 김씨에게 제공되면서 모종의 청탁이 있었을 것으로 보고, 로비 대상이 정·관계의 누구였는지 조사하고 있다.”고 말했다. 현대·기아차가 김씨를 브로커로 내세워 경제부처와 금융권 고위 인사들에게 금품 로비를 벌였을 가능성에 대해 수사하고 있음을 내비친 것이다. 특히 수사관들을 현대·기아차 본사 재무팀과 회계팀, 감사팀 사무실 등에 보내 아침 8시부터 자정까지 압수수색을 실시할 정도로 치밀한 조사를 벌였다. 검찰은 그러나 이번 압수수색으로 수사가 현대차 그룹 전체로 확대되는 것은 아니며, 김씨가 현대차의 기아차 인수와 관련한 로비에 개입했는지 여부는 수사 대상이 아니라고 밝혔다. 한편 현대차는 직접적인 언급을 자제하면서도 가뜩이나 어려운 그룹 경영상황이 악화되지 않을까 우려하는 분위기였다. 임원들은 압수 소식을 뒤늦게 들었고, 검찰 발표도 언론 보도를 통해 알았을 정도라며 어리둥절해 했다. 김효섭기자 newworld@seoul.co.kr
  • [현대·기아차 압수수색] ‘김재록 게이트’ 터지나

    [현대·기아차 압수수색] ‘김재록 게이트’ 터지나

    김재록씨가 현대자동차 그룹에서 로비자금으로 수십억원을 받은 사실이 드러나면서 ‘김재록 게이트’가 터질 조짐을 보이고 있다. 김씨로부터 돈을 받은 경제부처와 금융권, 정치권 인사들에 대한 수사가 불가피해졌기 때문이다. 재계 서열이 삼성 다음으로, 최근 경영에 어려움을 겪고 있는 현대·기아차 그룹은 이번 수사가 경영을 더 악화시키지 않을까 긴장하는 모습이 역력하다. ●건설사업 인허가 과정에서 로비 여부 수사 검찰은 김씨가 현대차그룹의 건설 사업 인허가를 위해 로비를 해주는 대가로 돈을 받은 의혹이 있다고만 밝혔다. 현재로선 사업의 내용이 무엇인지 밝혀지지 않았지만 재계에서는 현대차그룹이 최근 의욕적으로 확장 및 신규 진출을 추진해 온 제철사업, 건설사업과 관련이 있는 것으로 추측하고 있다. 김씨는 현대차가 기아차를 인수할 당시 기아차의 고문을 맡아 현대·기아차와 밀접한 관계를 유지해 왔다. 인베스투스글로벌 대표로 있을 때는 현대자동차의 경영컨설팅 작업에 참여하기도 했다. ●정관계 인사, 현대차 고위층 소환될 듯 검찰은 이에 따라 조만간 조성한 비자금을 김씨에게 준 현대차그룹의 고위 임원들과 로비의 대상이 된 정계와 관계 인사들을 확인해 소환, 조사할 방침인 것으로 알려졌다. 김씨가 돈을 받아 일부라도 관련 인사들에게 전달한 사실이 드러난다면 이번 사건은 일파만파의 파문을 일으킬 것으로 예상된다. 정치권에서도 아연 긴장하고 있다. 이미 금융권의 대출과 관련해 14억원을 받은 혐의로 김씨가 구속되자 한나라당은 “DJ 정부 시절 공적자금 150조원 가량이 투입되는 과정에서 엄청난 부실이 있었고, 정치권력이 개입됐다는 의심이 있었다.”며 진상조사에 나설 것을 검토하고 있다. 재계 일각에서는 정몽구 현대차그룹 회장과 아들 정의선 기아자동차 사장이 대주주로 있는 회사인 글로비스에서 비자금을 조성했다는 점에서 검찰이 후계 구도의 불법성을 주시하고 있지 않으냐는 추측이 나돌기도 했으나 검찰은 이를 부인했다. 검찰이 압수수색을 한 곳은 서울 양재동 현대·기아차 본사의 심장과 같은 핵심 조직인 기획총괄본부로 그룹 차원에서 로비를 계획하고 자금을 조성·전달했음을 짐작케 한다. 이는 현대차그룹의 정 회장을 비롯한 그룹 고위간부들도 소환돼 조사를 받을 수 있음을 시사한다. 그러나 검찰은 경제계에 악영향을 미칠 수도 있음을 의식해 그룹 전체에 대한 수사로 확대되지는 않을 것이라고 애써 수사의 의미를 축소했다. ●외환은 매각 등 다른 건도 주목 김재록씨는 일단 800억원대의 대출을 알선한 혐의로 구속됐지만 이번 사건을 포함해서 김씨가 로비와 대출 알선, 기업 인수·합병 등 또다른 사건에도 개입했을 가능성이 큰 것으로 보인다. 검찰이 특히 주목하고 있는 부분이 론스타가 외환은행을 인수하는 과정에 김씨가 관여했는지 여부인 것으로 전해졌다. 이는 대검 중앙수사부가 론스타의 외환은행 인수·매각 과정에서의 불법성에 대한 수사에 나설 즈음 김씨가 조사를 받기 시작했다는 데서 설득력을 찾을 수 있다. 김효섭기자 newworld@seoul.co.kr
  • ‘김재록수사’ 대출비리로 확대

    대검찰청 중앙수사부(부장 박영수)는 정부의 부실 금융기관 매각 과정에 개입, 인수희망 업체로부터 청탁과 함께 돈을 받은 투자컨설팅업체 인베스투스글로벌의 김재록(46) 고문 비리에 대한 본격 수사에 착수했다.검찰은 김씨가 ‘금융권 마당발’로 알려진 점을 중시, 실제 로비가 있었을 것으로 보고 금융당국 고위층 등으로 수사를 확대할 방침이다. 김씨는 24일 특정경제범죄가중처벌법의 알선수재 혐의로 구속수감됐다. 김씨는 2002년 6월 S사 대표 정모씨로부터 “공개매각 대상인 S화재 인수를 도와달라.”는 청탁과 함께 1억 5000만원을 수수한 혐의를 받고 있다. 김씨는 또 지난해 5∼6월 각각 서울과 부천 쇼핑몰 운영업체의 청탁을 받고 이들이 W은행으로부터 325억∼500억원을 대출받게 해주고 13억원을 챙긴 혐의도 받고 있다. 김씨는 영장실질심사에서 “정당한 계약을 통한 컨설팅 비용”이라고 주장했지만 검찰은 “압수수색 등을 통해 정황 증거를 확보했다.”며 혐의 입증에 자신감을 보였다. 검찰은 일단 3가지 혐의로 김씨를 구속했지만 수사는 계속 확대될 전망이다. 김씨가 실제 로비를 한 정황도 일부 포착한 것으로 알려져 또 다른 게이트로 비화할 소지도 충분한 것으로 보인다. 김씨는 1997년 신한국당 대선후보 경선 때 이한동 전 의원의 정치특보를 거쳐 같은 해 말 대선 당시 김대중 대통령 후보의 전략기획특보를 지냈다. 대선 이후에는 모 기업연구소를 거쳐 금융기관 구조조정에 자문 역할을 하던 미국계 컨설팅 회사 아더앤더슨 한국지사장을 맡기도 했다. 김씨는 이런 경력 때문에 DJ정부 시절 ‘금융계의 마당발’로 불렸다.실제 김씨는 이날 영장실질심사에서 특정인사를 모 은행의 행장으로 추천했었다는 사실을 밝히기도 했다. 자신이 한때 몸담았던 기업연구소 동료들과 함께 2001년 설립한 인베스투스글로벌은 대우상용차 매각과 고합·쌍용차 등 워크아웃 기업의 구조조정 자문 등 굵직한 현안들을 수주했다. 김씨는 이번 사건 이후 회장에서 고문으로 일선에서 물러났다. 이런 화려한 경력으로 인해 이번 수사가 단순히 김씨에 그치지 않고 전 경제부처 고위관계자 L씨 등 그와 친분있는 정·관계 고위인사와 경제부처 핵심 간부들로 확대될 것이라는 예측이 나오고 있다.김효섭기자 newworld@seoul.co.kr
  • [사회플러스] 기업사냥 브로커 구속영장

    대검찰청 중수부(부장 박영수)는 23일 IMF 관리체제 당시 기업 인수ㆍ합병을 도와준 대가로 10억여원을 받은 컨설팅업체 전 대표 김모(49)씨에 대해 특정경제범죄가중처벌법의 알선수재 등의 혐의로 구속영장을 청구했다. 김씨의 구속여부는 24일 법원의 영장실질 심사를 거쳐 결정될 예정이다. 김씨는 2000∼2001년 1∼2개 업체들로부터 정리대상 업체를 인수할 수 있게 경제부처 고위관료들에게 부탁해 달라는 청탁과 함께 수억원을 챙긴 혐의를 받고 있다.
  • 골프금지령 정부부처 “지나친 규제지만 일단 몸조심”

    골프금지령 정부부처 “지나친 규제지만 일단 몸조심”

    국가청렴위원회가 23일 사실상의 ‘골프금지령’을 내리자 각 부처 공무원들은 지나친 규제라고 비판하면서도 몸조심하는 분위기가 역력했다. 사회부처 A국장은 “소나기가 퍼부을 때는 우선 피하는 것이 상책이듯 분위기가 반전될 때까지 골프를 하지 않겠다.”고 밝혔다. 다른 부처 B국장은 “아예 골프를 하지 말라는 것과 다름없지 않으냐.”고 볼멘소리를 하며 “이참에 그만두겠다.”고 선언했다. 정부대전청사 L국장처럼 “부킹의 어려움도 고려돼야 하는 것 아니냐. 몇달 전에 겨우 잡아놓은 일정을 어찌해야 하느냐.”는 눈치파도 있었다. 공무원들은 청렴위의 방침이 한마디로 골프치는 공직자는 부정한 자, 또는 부정을 저지를 수 있는 자로 낙인찍는 것이나 다름없다고 허탈해했다. ●“분위기 바뀔 때까지 안치겠다” 한 경제부처 간부는 “자꾸 골프가 사회 문제가 되니까 이런 조치가 나왔다는 점은 이해한다.”면서도 “하지만 누구하고 골프를 치는 것이 옳은지를 판단할 만한 사람들인데 너무 세부적인 부분까지 규제하려는 것 같다.”고 불만스러워했다. 다른 경제부처 관계자는 “아무리 직무와 관련이 있다고 해도 자기 돈을 들여 치고 싶은 사람과 골프를 치는 것까지 막는 것은 문제가 있다.”고 꼬집었다. 또 다른 경제부처 간부는 “일부에서 말하는 것처럼 공직자 골프에 로비가 따를 가능성도 있겠지만 정보교환이라는 긍정적인 측면도 있었다.”면서 “뭐든지 너무 규제로 경직되면 문제가 따를 수 있다.”고 지적했다. 사회부처 K과장은 “청렴위가 규정한 직무관련자는 사실상 골프를 함께 칠 수 있는 모든 사람이 해당된다.”면서 “골프 모임을 직접 주선했다면 모를까 라운딩을 함께 하는 사람의 성향을 어떻게 명확히 확인하느냐.”고 반문했다. ●“자기 돈으로 치는 사람까지 막나” 직무관련자를 획일적인 기준으로 정할 수 없다는 비판은 법원과 검찰에 많았다. 법원은 청렴위와 별도로 기존의 ‘법관윤리강령’과 더불어 ‘법관 및 법원공무원 행동강령’안을 이미 만들었다. 검찰도 ‘공무원 행동강령’에 맞춰 대검찰청 공무원 행동강령과 운영지침을 마련해 놓고 있다. ●“법원 행동강령 직무관련 규정 미비” 한 판사는 “법원 행동강령이 종전의 추상적인 규정을 구체화시키기는 했지만 과연 어디까지를 직무 관련으로 볼 것인지는 규정하고 있지 않다.”고 지적했다. 사건이 있는 변호사 등과 골프를 할 수 없는 것은 당연하지만 사건이 없는 법조인과 골프는 생각해 볼 문제라는 것이다. 한 검사도 “예를 들어 서울지검의 검사가 지방 검찰청에서 수사를 하고 있는 사건의 변호사와는 골프를 할 수 없는지, 해당기업의 오너가 수사를 받고 있는 기업의 모든 직원들과는 골프를 칠 수 없는지 등은 규정하기 힘들다.”면서 “행동강령을 구체화하려면 공감대가 마련되야 하는데 어려운 일”이라고 고개를 흔들었다. 부처종합
  • IMF당시 기업사냥 브로커 구속영장 청구

    대검찰청 중수부(부장 박영수)는 23일 IMF 관리체제 당시 기업 인수ㆍ합병을 도와준 대가로 10억여원을 받은 컨설팅업체 전 대표 김모(49)씨에 대해 특정경제범죄가중처벌법의 알선수재 등의 혐의로 구속영장을 청구했다.김씨의 구속여부는 24일 법원의 영장실질 심사를 거쳐 결정될 예정이다. 김씨는 2000∼2001년 1∼2개 업체들로부터 정리대상 업체를 인수할 수 있게 경제부처 고위관료들에게 부탁해 달라는 청탁과 함께 수억원을 챙긴 혐의를 받고 있다.
  • [사설] 떠날 때야 ‘소신’ 밝히는 고위 공직자들

    김진표 교육부총리가 최근 기자간담회에서 자립형 사립고 확대 유보 방침을 밝혔다가 뭇매를 맞고 있다. 경제부총리 때는 말할 것도 없고 지난해 말까지도 자율경쟁·시장원리에 입각해 자립형 사립고 확대를 주장했다가 정권 코드에 맞추느라 소신을 접었다는 이유에서다. 소신과 보신 사이에서 보신을 택한 공직자는 김 교육부총리만이 아니다. 지난 9일 임기를 끝낸 강철규 전 공정거래위원장이나 이달 말 임기 만료를 앞둔 박승 한국은행 총재도 이같은 분류에서 크게 벗어나지 못할 것 같다. 강 전 위원장은 기업 투명성만 확보되면 경영권 위협은 절로 해소되는 듯이 줄기차게 주창했으나 KT&G가 투기성 자본인 아이칸의 공세로 곤경에 처하자 “국가 기간산업이나 한국을 대표하는 기업에 대해서는 별도의 대책이 필요하다.”라고 슬며시 꼬리를 내렸다. 또 ‘시장개혁 로드맵 기본틀 안에서’라는 전제를 달긴 했지만 출자총액제한제(출총제)와 지주회사 요건 완화 가능성을 시사했다가 재벌개혁 후퇴 논란을 불러일으키기도 했다. 그런가 하면 박 총재는 어제 외부강연에서 “기업의 투자 확대를 위해서는 출자총액제한 제도와 산업자본의 금융자본 분리원칙을 완화하거나 폐지하는 방안을 검토해야 한다.”라고 주장했다. 그동안 심중에 담고만 있던 소신을 작심하고 설파한 듯한 느낌을 주었다. 하지만 참여정부 출범후 출총제나 금산분리 논쟁이 첨예하게 부각됐을 때 박 총재가 이러한 소신을 피력한 것을 본 적이 없다. 자리 보전을 위해 침묵을 지키고 있다가 떠날 때가 돼서야 ‘내 소신은 정부 방침과 다르다.’라고 떠벌리는 것과 다를 바 없다. 이것은 소신이 아니다. 옛 선비들은 자신의 생각과 다르면 아예 벼슬 길에 나서질 않았다. 그러한 공직자의 기본자세는 오늘날에도 여전히 유효하다고 본다. 경제부처를 중심으로 고위 공직자들이 말을 잘못 뱉어 ‘공개 경고’를 받는 사례가 이따금 있었다. 몸은 벼슬을 탐하면서 생각은 따로인 까닭에 빚어진 설화(舌禍)다. 국민은, 돌아서면서 왔던 길에 침을 뱉는 공직자들을 더 이상 보고 싶지 않다.
  • “고위직 여성 임용 인사교류로 확대”

    ‘여성 관리자 임용목표제’에 따라 5급 이상 여성공무원이 크게 늘었지만, 목표를 달성하지는 못했다. 정부는 5급 이상 여성공무원이 많은 기관과 부족한 기관 사이에 인사교류를 시켜서라도 목표치를 채울 방침이다. 9일 중앙인사위원회가 발행한 중앙행정기관 관리직 여성공무원 인명록에 따르면,5급 이상 여성 관리직은 2005년 말 현재 1648명이다.2004년 9월 말 1174명에 비해 40.4%인 474명이 증가한 것이다. 통계엔 경찰·외무공무원은 포함됐지만, 검사·교원·군인 등 특정직은 제외됐다. 하지만 5급 이상 전체공무원 가운데 여성이 차지하는 비율은 8.4%로 당초 참여정부가 균형인사 차원에서 세웠던 목표치 8.7%보다 0.3%포인트 미달했다. 임용목표제에 따라 올해 말까지 여성 관리자 비율을 10%까지 끌어올린다는 방침이지만 현재대로라면 목표를 달성할지 의문이다. 중앙인사위 류임철 균형인사과장은 “당초 목표를 설정했던 2002년 기준으로 인원은 초과했으나 당시보다 정원이 늘면서 목표치에 미달한 것으로 집계됐다.”면서 “미달기관은 강력히 독려하고, 여성 관리자가 많은 기관과의 인사교류도 유도할 것”이라고 말했다. 지난해 말 48개 중앙행정기관의 여성 공무원 비율은 21.1%. 하지만 직급이 내려갈수록 밀집돼 있다.5급 이상은 8.4%이다.1급은 1.4%,2급은 1.6%이다.3급과 4급은 각각 3.3%와 5.4%이다.5급은 10.8%에 이른다. 하지만 하위직인 8급엔 31%,9급엔 43%가 몰려 있다. 장기적으로는 임용목표제가 없어지더라도 여성 고위직은 크게 늘어날 수밖에 없다. 지난해 공채합격자 가운데 여성이 차지하는 비율도 5급 행정고시(행정공안직)가 43.9%,7급이 26.8%를 차지하고 있기 때문이다. 현재 여성 고위 공무원은 장관급에 장하진 여성가족부 장관과 김선욱 법제처장이 있다. 차관급은 최영애 국가인권위 상임위원 등 5명이다.1급에는 김경임 주 튀니지 대사, 김혜원 산업자원부 기술표준원장, 김민경 통계청 차장 등 3명이다. 김혜원 원장은 기술직 여성공무원 가운데 최초의 1급이다. 여성 간부를 많이 배출한 기관은 국장급은 보건복지부와 여성가족부가 5명으로 가장 많다. 대통령비서실과 환경부, 문화관광부가 3명으로 뒤를 이었다. 과장급은 보건복지부가 51명으로 가장 많다. 식품의약품안전청 23명, 법무부 23명, 여성가족부 16명 등의 순이었다. 실무관리자인 계장급은 보건복지부가 128명, 외교통상부가 126명, 특허청이 98명, 교육인적자원부가 86명이다. 경제부처 등 여성 진출이 상대적으로 저조했던 기관에서도 약진이 이뤄졌다. 감사원은 5급 이상 여성이 2004년에는 6명에 불과했으나 지난해는 22명으로 크게 늘었다. 기획예산처도 8명에서 14명으로 6명 증가했다.조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr
  • 고위관리 “그래도 친다”

    “총리는 총리, 그래도 우리는 골프를 치겠다!” 공직사회는 7일 이해찬 총리의 ‘3.1절 골프’에 적절치 못한 사람들과 골프를 친 것은 잘못됐다고 평가하면서도 정작 자신의 주말 골프 일정을 취소하지는 않는 분위기였다. 몇몇 부처는 간부회의에서 골프 문제에 주의를 환기시키기도 했지만, 골프를 즐기는 국·실장급 사이에 크게 긴장하는 분위기는 찾기 어려웠다. 정부과천청사의 사회부처 A국장은 “총리의 골프파문은 골프자체가 문제가 아니라, 철도파업 등 문제가 불거진 상황에서 적절치 못한 사람들과 어울렸기 때문”이라면서 “개인적으로 잡혀 있는 일정까지 취소할 생각은 없다.”고 말했다. 다른 부처 B국장도 “총리 골프파동으로 ‘부킹’을 취소한 공무원은 주위에 아직 없다.”면서 “조심스럽긴 하지만 자기 돈 내고 치면 문제 없는 것 아니냐.”고 말했다. 그는 “청렴위의 강령에도 직무관련성이 있는 사람이나 단체로부터 접대골프를 받지 말라고 했지, 내 돈 내고 치는 골프까지 금지하는 내용은 없다.”고 덧붙였다. 그러나 경제부처 C국장은 “골프강령의 ‘직무관련성 있는 접대골프 금지조항’은 구분하기가 쉽지 않다.”면서 “결국 공무원 개인의 자율과 자기관리에 달린 문제이지, 문서상 제재조항은 무의미하다.”고 말했다. 그는 “대기업에 다니는 친구가 있는데 그 기업체에 뭐가 문제가 있는지 공무원들이 다 알 수는 없지 않느냐.”면서 “그런 상태에서 친구가 골프 피 내고 넌지시 민원을 흘리는 걸 어떻게 막을 수 있겠느냐.”고 어려움을 호소했다. 정부중앙청사도 크게 개의치 않는 분위기였다. 한 간부는 “직무관련성 골프에 대한 조사가 갑자기 강화되기는 어려울 것”이라면서 “조사 주체가 총리실 소속 조사심의관인데 총리가 구설에 오른 마당에 조사가 이뤄지겠느냐.”고 지적했다. 그러면서도 “하지만 감사원이나 다른 사정기관에서 조금이라도 움직임이 보인다면 몇달 동안은 엎드릴 수밖에 없다.”고 덧붙였다. 반면 골프를 즐기지 않는 공무원들의 반응은 냉담했다. 한두 번도 아니고 잊어버릴 만하면 문제가 불거지는 것은 문제가 있다는 것이다. 정부대전청사의 E국장은 “골프에 대한 매력은 잘 모르겠지만 국정을 총괄하는 총리가 그 중차대한 시점에 부산까지 내려가 골프를 쳤다는 것을 부끄럽게 생각해야 한다.”면서 “언론이나 주변의 평가와 별개로 책임지는 모습을 보여줬으면 한다.”고 목소리를 높였다. 과천청사의 경제부처 K과장은 “툭하면 골프가 대중 스포츠라고들 하는 데 속내를 들여다 보면 아직도 귀족 스포츠”라면서 “골프장 회원권이 평균 1억 5000만원 이상이고, 한번 라운딩하려면 그린피 20만∼30만원이 기본이라는데 공무원이 매주 자기 돈 내고 골프를 칠 수 있겠느냐.”고 되물었다. 유진상 박은호기자 jsr@seoul.co.kr
  • ‘해외연수 = 고시출신’ 관행 깨진다

    ‘해외연수 = 고시출신’ 관행 깨진다

    과거 외교관에 국한됐던 해외 체류 기회가 모든 공무원으로 확산되고 있다. 공무원 국외훈련제도를 적극 활용하면 개인은 물론 정부의 경쟁력을 향상시키는 데 큰 도움이 된다. 하지만 해외연수의 ‘좁은 문’을 통과하려면 적잖은 준비와 단단한 각오가 필요하다. ●열심히 일한 당신, 떠나라 공무원 국외훈련제도는 1977년 도입됐다. 이후 지난 30년 동안 5000여명이 장·단기 연수를 다녀왔다. 지난해 선발되어 올해 최장 2년 6개월의 장기 유학을 떠나는 국가공무원은 224명이다. 직급별로는 5급 공무원이 98명으로 43.7%를 차지했다. 눈길을 끄는 것은 6∼7급도 24.5%인 55명이 관문을 뚫은 것.‘해외 연수=고시 출신’이라는 등식이 깨지고 있음을 보여준다. 또 4급이 51명, 경찰·소방 등 특정직 공무원과 연구·지도직 공무원이 20명이다. 대상 국가는 25개국으로 과거보다 특정 국가 편중 현상이 완화되고 있다. 하지만 미국·영국·캐나다·호주·뉴질랜드 등 영어권 국가가 150명으로 전체의 70%로 여전히 많다. 중국이 20명, 일본이 18명으로 만만찮은 인기를 과시했다. 지구 반대편에 위치한 브라질, 아르헨티나, 칠레 등으로 떠나는 공무원도 있다. 중앙인사위원회 관계자는 “국외훈련의 무게중심을 학위 취득에서 직무 개발로 옮겨가고 있다.”면서 “소속 부처에서 업무 기여도 등을 감안하기 때문에 직위에 상관없이 일한 만큼 연수 기회는 커진다.”고 강조했다. ●안일한 연수는 조귀복귀의 지름길 중앙인사위는 그동안 해외연수가 정부의 성과 향상으로 이어지지 못했다는 판단을 하고 있다. 따라서 선발 및 훈련과정에 대한 관리·감독을 강화해 나가는 추세이다. 때문에 한국을 떠났다는 이유로 경거망동하거나, 연구에 소홀히 했다가는 큰 코 다치기 십상이다. 연수기간 동안에도 ‘공무원 복무규정’이 적용되는 데다, 훈련목적에서 벗어나면 복귀명령을 받게 된다. 실제 2003년 영국으로 떠났던 A서기관은 성실하지 못한 생활 때문에 2년의 유학기간을 3분의1이나 남겨둔 상황에서 조기 소환됐다. 2004년 중국으로 파견됐던 B주사는 연구 진행과정을 제때 보고하지 않았다는 이유로 1년 6개월이나 빨리 돌아왔다. 이같은 불이익은 개인적 차원을 넘어 조직에까지 영향을 미친다. 중앙인사위 관계자는 “모든 해외연수자들은 ‘공무원교육훈련정보센터’를 통해 교육 진행상황을 주기적으로 보고해야 하며, 국내로 복귀하면 연구결과물을 반드시 등록해야 한다.”면서 “연수결과가 좋지 않으면 해당 부처에 해외연수 인원을 배정할 때 불이익을 줄 수 있도록 평가지표도 개발하고 있다.”고 말했다. ●지방공무원 해외연수, 제도 보완 필요 해외연수 기회가 국가공무원에게만 주어지는 것은 아니다. 지방공무원도 해외 자치단체와 자매결연, 선진업무 벤치마킹, 투자 유치활동 등을 위해 연수 기회가 확대되고 있다. 일부 지자체는 해외연수에서 얻은 내용을 지방행정에 반영, 성공한 사례도 있다. 하지만 지방공무원은 해당 지자체에서 선발 등을 책임지고 있으나, 심사위원회나 관련 조례가 없는 곳도 있다. 또 실무 공무원보다 고위 공무원에 상대적으로 많은 기회가 주어지고, 관행적인 ‘위로 여행’의 성격이 짙은 것도 개선이 필요한 부분이다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr ■ 준비 어떻게 하나 공무원 국외훈련제도는 다양한 종류가 운영되고 있지만, 해외생활을 만끽하고 재충전의 기회로는 단연 장기 국외훈련이 돋보인다. 국가직 4∼7급 공무원을 대상으로 하는 장기 연수는 최대 2년 6개월까지 해외에서 체류할 수 있다. 학자금은 물론, 공무원 기본급 수준의 급여와 체재비, 의료보험비, 생활준비금, 항공료 등도 뒷받침된다. 메리트가 큰 만큼 경쟁도 치열하다.1997년 외환위기 직후 100명대까지 떨어졌던 연간 대상자가 200명 이상으로 회복된 것이 그나마 위안이다. 우선 중앙인사위원회는 매년 2∼3월 각 부처를 대상으로 연수 희망자에 대한 수요조사를 벌인다. 이어 중앙인사위는 부처별 수요를 근거로 연수자를 배정한 뒤 6∼7월 대상자를 추천받는다. 연수 희망자가 통과해야 하는 ‘1차 관문’은 부처별 국외훈련심의위윈회. 외국어 능력과 연구과제 등을 고려해 개인별 추천 순위를 매긴다. 중앙인사위 관계자는 “토플 성적 530점(CBT 213점) 이상이면 지원이 가능하다.”면서 “하지만 지난해 모 경제부처 선발인원은 토플성적이 630점(CBT 267점)에 달했으며, 적어도 500점대 후반(CBT 240점 이상)은 돼야 합격권”이라고 귀띔했다. 7월에는 중앙인사위가 주관하는 ‘2차 관문’인 선발시험도 치러야 한다. 미국이나 영국 같은 영어권 국가 연수 희망자는 서울대 어학검증시험을, 유럽연합(EU)과 일본 등 비영어권이나 중국과 중남미 등 특수지역 선택자는 한국외대 어학검증시험을 보게 된다. 중앙인사위 관계자는 “영어권 국가 지원자는 어학능력 70%, 소속부처 평가 30%를 반영해 심사가 이뤄진다.”면서 “비영어권과 특수지역 지원자는 어학능력으로 대상자를 선정한다.”고 설명했다. 이같은 선발과정을 거쳐 연수 대상자는 8∼9월쯤 확정되며, 선발 다음해에 연수를 떠나게 된다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr
  • [사설] 아쉬운 3년, 아직 2년이 남았다

    노무현 대통령이 오늘로 집권 4년째에 들어선다. 참여정부의 3년 성적표는 실망스러운 수준이다. 여론조사에서 국정지지도가 30%안팎에 머물렀다. 이전 정권들은 집권초 치솟던 인기가 말기에 곤두박질치곤 했다. 참여정부를 후반에 지지도가 올라가는 정권으로 만들겠다는 각오를 다진다면 지금의 낮은 지지도가 오히려 약이 될 수 있다. 지지도 만회는 남 탓을 하지 않는 것에서 출발해야 한다. 야당과 언론이 발목을 잡아서, 과거 정권의 잘못된 유습이 남아서 국가발전이 정체된다는 식은 설득력을 갖지 못한다. 이런 난관을 극복하고 국가의 힘을 한 곳으로 모으는 게 리더십이다. 경제부처를 중심으로 국민 체감과는 거리가 있는 자화자찬식 홍보가 남발되는 것도 경계해야 한다. 무엇보다 이제는 일을 벌이는 식의 국정운영을 자제해야 한다. 참여정부는 의욕은 앞서되, 실질성과가 적다는 비판을 받고 있다. 남은 2년은 풀어헤친 현안을 마무리짓는 기간으로 삼아야 한다. 각종 개혁로드맵을 중간점검하고, 참여정부에서 마무리지을 과제와 다음 정권으로 넘길 과제를 정리하기 바란다. 참여정부에서 할 일도 우선순위를 분명히 정해야 한다. 현재 국민의 요구는 경제살리기와 양극화 해소로 모아진다. 기업은 규제완화, 서민은 일자리 창출을 원하고 있다. 참여정부는 성장과 분배라는 두마리 토끼를 쫓았으나 어느 것 하나 잡지 못했다. 성장률은 당초 공약한 7%는커녕,5%를 밑돌았다. 일자리 창출도 약속대로 하지 못해 오히려 소득분배 지표가 악화되는 결과를 가져왔다. 서민경제를 살린 정권으로 역사의 평가를 받는다는 의지를 단단히 할 필요가 있다. 경제발전과 분배개선을 위해 분열·갈등이 자제되고, 안보현안이 해결되어야 한다. 노 대통령 취임 후 권위주의가 깨지고 선거개혁이 이뤄진 점은 평가할 부분이다. 하지만 소통의 리더십이 미흡해 여야 대립은 물론 한·미관계가 삐걱거리고 있다. 앞으로 지방선거·대통령선거로 갈등요인은 많고, 북핵 문제가 만만치 않다. 소통과 포용능력이 확대되는 쪽으로 국정시스템이 정비되어야 한다.
  • 재경부등 경제부처 낯뜨거운 정책평가

    경제부처들이 참여정부 3주년을 맞아 경쟁이라도 하듯 ‘자화자찬식’ 정책평가서를 내놓고 있다. 잘못했다는 반성은 쏙 빼고 ‘잘했군 잘했군’ 일색이다. 일부 미흡한 점을 스스로 지적하기는 했으나 ‘국민의 정부’로부터 물려받은 ‘유산’ 탓으로 돌렸다. 지표경기가 나아지는 것은 정책을 잘해서라고 자평하면서도 건설 등 실물경기가 나빠진 점은 ‘순환적 요인’ 때문이라고 얼버무렸다. 농림부는 24일 참여정부 농정 3년을 평가하면서 “우리 농업과 농촌의 희망을 찾기 위한 기틀을 마련했다.”고 밝혔다. 쌀 협상 등 시장개방 확대에 대비,10년간 119조원의 투융자 계획을 마련하고 쌀 소득보전 직불제 도입으로 농가소득 확보에도 나섰다고 밝힌 점은 수긍이 간다.●반성없이 `잘했군 잘했어´ 일색 그러나 쌀 협상에 대한 대국민 홍보부족으로 농민들의 반발과 시위가 잇따랐고 그 과정에서 농민이 사망한 점, 기생충 알 김치파동에 따른 업체의 피해와 소비자 불신이 커졌던 문제 등은 전혀 거론하지 않았다. 한·미 FTA 협상을 위해 농업이 지나친 양보를 한 것이 아니냐는 비판에는 침묵했다. 앞서 재정경제부는 22일 참여정부 경제정책의 성과로 ‘자생력있는 경기회복의 마련’을 꼽았다. 내수부진 속에도 단기적인 경기부양보다 구조조정을 통한 체질강화에 주력했으며, 신용불량자 문제나 부동산시장의 불안을 시스템 차원에서 대응했다고 강조했다.●미흡한 점은 지난 정권 유산 탓 하지만 중소기업 대책이 ‘졸속행정’으로 오락가락했고 ‘8·31 부동산 종합대책’이 앞서 발표됐던 부동산 대책의 실패에 따른 결과물이라는 점을 인정하지 않았다. 물론 그동안의 내수부진으로 서민·중소기업의 체감경기가 어렵다고 시인했으나 소득간 양극화가 심화된 책임, 불확실성 증가로 기업들이 투자를 꺼린 점, 반기업 정서가 팽배한 배경 등은 거론하지 않았다. 특히 ▲5∼6공화국은 사회갈등 표출이 심했고 ▲문민정부는 구조개혁이 미흡해 외환위기를 불렀으며 ▲국민정부는 벤처거품과 신용불량자 문제를 야기했다고 문제점을 짚었다. 반면 ▲참여정부는 혁신주도형 경제로 전환했고, 양극화 해소를 위해 사회안전망을 확충했으며 저출산·고령화에도 미리 대비했다고 ‘칭찬’만 나열했다. 공정거래위원회도 자유롭고 공정한 시장경제를 확립하기 위해 ‘3개년 로드맵’을 제시, 시장을 예측가능하게 했고, 대기업과 중소기업의 상생을 위한 다양한 시책을 내놓았다고 설명했다.백문일기자 mip@seoul.co.kr
  • [여담여담] 여초와 남초/전경하 경제부 기자

    여초(女超)현상에 대한 남성들의 놀라움이 크다. 중년 남성이 더욱 심하다. 그 연령대는 여초를 상상조차 해보지 못해서일 거다. 정부 경제부처의 50대 국장이 “난 여성이 미련할 줄 알았는데….”라고 말할 정도다. 서울신문은 매주 토요일자에 ‘커리어우먼’이라는 기획 인터뷰를 싣고 있다. 상대적으로 ‘성공녀(女)’가 드문 경제계, 그중에서도 금융, 특히 은행·보험·증권쪽의 성공한 여성들 이야기를 다룬다. 경제계 여성 임원들을 만날 때마다 여초의 이유를 물어봤다. 답은 저출산과 남녀차별의 역효과로 요약된다. 아이를 하나 또는 둘 낳기 시작하면서 ‘너는 여자니까 오빠, 남동생을 위해 희생해야지.’라고 하지 않는다. 여자 아이들이 남자 아이들보다 지적 발달이 빠르다는 건 정설이다. 부모의 ‘배려’까지 더해지면 여자 아이들이 남자 아이들보다 뛰어나기는 쉽다. 여자 아이들은 자라면서 대기업 임원, 정치인, 장·차관 등 힘있는 사람들 중 여성이 드물다는 현실과 맞닥뜨린다.‘일을 하려면 아주 열심히 해야만 한다.’는 사실을 자연스럽게 터득하면서 실력을 키우는 데 매진한다.30·40대 ‘극성모(母)’는 딸을 키울 때 ‘여자니까 더 잘 키워야지.’라고 다짐까지 한다. 여초라고들 하지만, 신입사원 중 여자가 절반을 갓 넘었거나 예전에 비해 여성비율이 크게 늘었다고 보는 게 정확하다. 문제는 앞으로다. 사회 초년생 여성들은 ‘언니’들보다 일에 대해 더 진지하다. 여자라는 이유로 차별받아본 적도 없어 승진 등에서의 차별에 거세게 항의할 것이다. 이대로라면 ‘힘있는 사람들’ 중에 여성이 차지하는 비중이 꾸준히 늘어나 진정한 여초가 현실화될 날도 그리 머지않은 것 같다. 여자인 나는 여초가 좋다. 하지만 사회는 남녀균형이 좋다. 모든 분야에서 여초가 정착되기 전에 이를 막을 수 있는 열쇠는 중년 남성들이 쥐고 있다.‘똑똑한 여자’‘강한 여자’에 대한 이들의 부정적 인식이 여성들을 더욱 강하게 만들기 때문이다. 전경하 경제부 기자 lark3@seoul.co.kr
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