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  • 고위공무원단制 내년 7월부터 시행…1~3급 계급 폐지

    고위공무원단제도가 내년 7월부터 본격 시행된다. 또 경찰관의 근속 승진을 경위까지 확대하는 법안도 국회 본회의를 통과, 내년 3월부터 시행되게 됐다. 중앙인사위원회는 고위공무원단 도입을 골자로 한 국가공무원법과 정부조직법이 8일 국회 본회의를 통과함에 따라 내년 7월부터 고위공무원단제도가 시행된다고 9일 밝혔다. 당초 정부는 내년 1월부터 실시할 예정이었으나 7월 1일로 늦춰졌다. 이에 따라 내년 7월부터 국가직 공무원 1∼3급의 계급이 폐지된다. 또 각 부처 장관들은 고위공무원단 소속 공무원에 대해 부처 소속에 관계없이 해당 직위에 적임자를 뽑아 임용제청할 수 있다. 전국적으로 대상이 1582명이며 외무직과 같은 일부 특정직과 부시장·부지사·부교육감 등 지자체와 지방교육청의 국가직 공무원도 포함된다. 근속 승진을 경사에서 경위까지 확대하고 경장과 경사의 근속 승진을 1년씩 단축하는 내용의 경찰공무원법도 같은 날 국회 본회의를 통과했다. 이에 따라 경사에서 8년간 근무하면 경위로 승진하게 된다. 또 지금까지는 순경에서 7년을 근무해야 경장으로 자동 승진할 수 있었으나 앞으로는 6년만 근무하면 승진토록 바뀌었다. 또 경장에서 경사로의 승진은 기존 8년에서 7년근속으로 1년 단축됐다. 경찰청은 근속 승진 확대와 기간 축소로 내년 한해에만 경장·경사·경위로 근속 승진 혜택을 보는 인원이 2만 2000여명에 이를 것으로 보고 있다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr
  • 경찰관 2만2000명 내년 근속승진

    내년부터 경찰관들의 근속 승진이 경위까지 확대된다.(서울신문 11월18일자 8면 보도) 또 경장과 경사의 근속승진 기간이 각각 1년씩 단축된다. 이에 따라 내년 한해에만 경장·경사·경위로 근속 승진 혜택을 보는 인원이 2만 2000여명에 이를 전망이다.1∼3급을 대상으로 시행하는 고위공무원단제도는 내년 7월1일부터 시행될 예정이다. 국회 행정자치위원회는 1일 전체회의를 열고 경찰관의 근속승진을 경위까지 확대하는 것을 골자로 한 ‘경찰공무원법’개정안을 의결해 법사위로 넘겼다. 법안이 여야 합의로 처리됐기 때문에 특별한 이변이 없는 한 법사위를 거쳐 본회의에서 처리돼 내년 3월부터 시행될 것으로 보인다. 법안에 따르면 현재 경사까지 시행하는 근속승진을 경위까지 확대,8년간 경사로 근무하면 경위로 자동 승진토록 했다. 또 경장과 경사의 근속승진 기간도 단축, 순경에서 6년간 근무하면 경장으로 승진토록 했다. 아울러 경장에서 7년간 근무하면 경사로 승진한다. 지금까지는 순경 7년, 경장 8년간 근무해야 경장과 경사로 각각 승진할 수 있었다. 경찰청 관계자는 “임용일을 기준으로 소요연수가 되면 자동적으로 승진을 하도록 하지만, 대상자 중에서도 근무 성적 불량자나 징계받은 경우 등 임용제한 사유가 돼 제한을 받는다.”면서 “경위의 경우는 지금보다 요건을 더욱 강화할 방침”이라고 밝혔다. 그러면서 “강화하는 범위에 대해서는 현재 검토를 하고 있다.”고 덧붙였다. 근속승진제도가 경위까지 확대되고 경장과 경사의 근속승진 소요연수가 1년씩 줄어들면서 내년에만 경장∼경위급 2만명 정도가 승진 혜택을 볼 것으로 점쳐진다. 경장과 경사의 소요연수가 1년씩 단축되면서 당초 2007년 근속승진 대상들이 내년에 승진을 하면서 이처럼 대상자가 늘어나게 된 것이다. 이에 따라 3700여명의 순경들이 경장으로, 경장 1만 4000명이 경사로 진급할 것으로 보인다. 경사에서 경위로 승진하는 경우도 5000명 정도로 추산된다. 경찰청 관계자는 “이들 대상자 가운데 일부는 시험이나 심사승진을 할 것으로 보이지만 대부분 근속승진의 혜택을 볼 것”이라고 내다봤다. 한편 행자위는 이날 고위공무원단 구성과 관련된 국가공무원법 개정안도 처리했다. 하지만 당초 내년 1월부터 시행토록 돼 있던 법안을 내년 7월1일부터 시행토록 바꾸었다.조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr
  • 4개월만에 경사로 최단기 승진

    경찰청은 강도살인 수배자를 검거한 공로로 서울경찰청 지하철경찰대 소속 임재민(30) 경장을 승진 4개월 만에 경사로 특진시켰다고 23일 밝혔다. 이는 경찰 창설 이래 처음 있는 초고속 승진이다.2001년 1월 순경으로 공채된 임 경사는 지난달 2일 지하철 1호선 종로3가역 근처에서 강도살인 혐의로 수배 중인 송모(46·특수강도강간 등 전과 11범)씨를 검거했다. 최근까지 경찰은 특진 대상이 되더라도 ‘승진소요 최저연수’를 채울 때까지 진급을 보류했지만 올 7월 관련 규정을 고쳤다. 살인·강도 등 강력범죄의 범인을 검거한 경찰관에 한해 최저연수(1년)에 예외를 두었다. 임 경장은 23일 서울 미근동 경찰청사에서 특진상을 받기 7시간 전인 이날 오전 9시 지하철 3호선 금호역에서 소매치기 2명을 검거해 경찰청장의 격려를 받았다. 임 경장은 경기 김포경찰서에 근무하는 감효남(29) 경장과 2002년 결혼한 부부 경찰관이다. 이전까지 경찰 최단기 진급 기록은 이달 4일 재판 뒤 탈주한 항공사 여승무원 살해범을 검거한 성남 분당경찰서 최희주(42) 경위의 5개월이었다.유영규기자 whoami@seoul.co.kr
  • 경찰 근속승진 경위까지 확대 논란

    경찰 근속승진 경위까지 확대 논란

    여당이 경찰공무원의 근속승진을 ‘경위’까지 확대하는 법안을 정기국회에서 처리키로 하자 정부 내에서 논란이 거세게 일고 있다. 공무원의 조직·인사·예산을 맡은 행정자치부와 중앙인사위, 기획예산처의 반대에도 불구하고 여당이 ‘정치적인’ 고려로 경찰의 입장만 반영한다는 것이다. 특히 이들은 경위까지 확대하면 일반공무원과 소방·기능직 공무원도 같은 요구를 할 것이라며 난감해 한다. 열린우리당은 최근 경찰 근속승진을 경사에서 경위까지 확대하는 내용의 ‘경찰공무원법 개정안’을 올 정기국회에서 처리하겠다고 밝혔다. 근속승진이란 한 직급에서 일정기간 근무 후 특별한 결격사유가 없으면 상위 직급으로 승진하도록 한 제도다. 지방직 일반공무원은 1987년, 국가직은 1990년, 경찰은 1991년에 각각 도입됐다. ● 우리당 “경찰법 개정안 올 국회 처리” 경찰의 경우 순경에서 7년만 근무하면 경장으로 자동 진급한다. 또 경장에서 8년간 재직하면 경사로 승진한다. 이에 따라 지금까지 경장으로 근속 승진한 인원이 1만 4469명, 경사로 근속승진한 인원이 1만 7301명에 이르는 등 하위직의 적체 해소에 많은 기여를 했다. 하지만 경찰은 경사 이하가 전체 경찰관의 84.7%에 이를 정도로 기형적인 구조를 갖고 있다며 근속승진을 경위까지 확대해야 한다고 주장한다. 일반직의 경우는 7급 이하가 56.8%, 국세청은 64.7%에 비해 경찰은 하위직이 너무 많다는 설명이다. 경찰의 이런 주장은 정부 내에서는 힘을 얻는 데 실패했다. 이에 따라 경찰은 의원입법을 추진했고, 한나라당 권오을, 열린우리당 최규식·강창일 의원 등 3명이 각기 다른 법률안을 제출한 상태다. 권 의원은 현행 제도에 경사로 10년 근무하면 경위로 자동 승진토록 한 반면, 최 의원은 경장과 경사 근속승진은 1년씩 줄이고 경사에서 8년이 지나면 경위로 승진하는 것을 추가했다. 반면 강 의원은 한발 더 나아가 경감까지 근속승진을 하도록 한다는 방안을 제시했다.(표 참조) 이에 대해 정부 한 관계자는 17일 “지난달 27일 국회에서 개최된 공청회에서 행자부·중앙인사위·기획처 담당 국장들이 참석해 모두 신중하게 접근해야 한다는 입장을 밝혔다.”면서 “열린우리당이 정부의 입장은 무시하고 ‘정치적인 이유’만을 내세워 경찰의 근속승진을 확대하려 한다.”고 비판했다. 아울러 “근속승진조항은 대통령령인 ‘행정기관의 조직과 정원에 관한 통칙’에 명시돼 있기 때문에 확대하려면 시행령만 바꾸면 되는데, 정부가 손을 쓰지 못하도록 의원입법으로 추진하고 있다.”고 어이없어 했다. ●경사가 경위보다 적은 기형적 조직 우려 정부측은 경찰의 근속승진이 확대되면 일반직 6급과 소방공무원 등도 형평성 차원에서 똑같은 요구를 해올 것이라며, 특히 내년부터 공무원노조가 출범하면 이런 요구가 거세질 것이란 설명이다. 게다가 연간 90억원 이상 추가 인건비가 소요되고,2010년에는 경사가 경위보다 1604명이나 적은 기형적인 구조가 된다고 우려했다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr
  • 탈주범 잡은 ‘흑곰’형사 최단기 승진

    탈주범 잡은 ‘흑곰’형사 최단기 승진

    키 175㎝·몸무게 110㎏의 거구인 분당경찰서의 ‘흑곰’ 형사가 경찰 창설 이래 ‘최단기 승진’ 기록을 세웠다. 주인공은 성남시 분당경찰서 폭력1팀 최희주(42)경위. 그는 지난 2일 성남지청에서 탈주한 항공사 여승무원 살해범 민병일(37)씨를 검거한 공으로 강력1팀 조기도(52) 경사와 함께 1계급 특진,4일 경위 계급장을 달았다. 최 경위는 지난 6월 경사로 승진한 뒤 민씨 검거로 5개월 만에 초고속 승진을 했다. 이는 경찰 역사상 최단기 승진 기록. 그동안 특진이 돼도 ‘승진소요 최저 연수’를 채울 때까지 진급이 보류됐지만 올해 7월 살인ㆍ강도 등 중요 범죄의 범인을 검거한 경찰관은 예외 적용하도록 규정이 바뀌었다. 최 경위는 1991년 경찰에 입문,11년 동안 형사계와 강력반에서 활동한 강력통. 거구인 그를 동료들은 종종 흑곰이라 부른다. 동료들은 그를 두고 천성이 형사라고 말한다. 최 경위는 “범인을 추적하는 순간마다 어려움이 많지만 동료들과 힘을 모아 극복한다.”면서 “아들과 딸로부터 이번에 ‘자랑스러운 우리 아빠’라는 말을 듣고 다시 한번 형사로서의 큰 보람을 느끼게 됐다.”고 소감을 밝혔다. 경찰청은 이날 민씨의 소재를 제보한 김모(38)씨에게 포상금 1000만원을 전달하고 검거를 도운 시민 3명에게 감사장을 수여했다. 안동환기자 sunstory@seoul.co.kr
  • 경찰 3364명 직급상향

    사이버수사 전문인력 등 경찰 수사인력 564명이 증원된다. 또 올해 경사 등 비 간부직을 중심으로 경찰공무원 3364명에 대한 직급이 상향 조정된다. 행정자치부는 1일 경찰 실무인력 확대와 직급 상향조정을 주요 내용으로 하는 ‘경찰청과 그 소속기관 직제 개정안’이 국무회의에 상정돼 의결됐다고 밝혔다. 이번에 증원되는 인력은 강력·지능범죄 전문수사인력 172명, 사이버 수사 전문인력 38명, 현장감식 등 과학수사 전문인력 30명, 미아·실종자 수사전담인력 29명, 교통사고 조사인력 22명, 범죄피해자 인권보호 전담인력 7명, 기타 176명 등이다. 올해 상향 조정돼 늘어나는 직급별 정원은 총경 5명, 경정 67명, 경감 154명, 경위 868명, 경사 2270명 등이다. 대신 경장 585명, 순경 2779명이 줄어든다. 행자부는 “경찰공무원의 경우 83.9%가 경사 이하이며 순경 채용자는 68%가 경사로 퇴직하는 등 하위직 만성 승진적체 현상을 겪어왔다.”면서 “이번 직급 상향조정으로 1만 364명의 직급을 상향조정키로 한 인력구조개선 3개년 계획이 모두 마무리되는 것”이라고 설명했다.조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr
  • [서울이야기] (26) 여성의 문화·여가활동

    [서울이야기] (26) 여성의 문화·여가활동

    # 사례 1 세 살된 아이를 키우는 가정주부 김미란(30)씨는 친구와 전화통화 후 우울한 기분이 들었다. 미혼인 친구들이 모처럼 모여 음악회를 가기로 했다며 함께 할 수 있는지를 물어왔기 때문이다. 좋아하는 지휘자에 즐겨듣는 곡들로 구성된 공연이었다. 결혼전에는 곧잘 공연장이나 미술관을 찾아다녔던 김씨이다. 문화예술에 별 관심이 없던 남편도 이런 김씨 덕분에 연애시절에는 공연이나 전시장에 종종 갈 기회가 있었다. 그런데 결혼 후 아이 낳고 키우느라 직장까지 그만 둔 김씨는 공연장과 미술관은커녕 동네 가까운 영화관에 가 본 기억도 아물아물하다. 김씨의 남편은 간혹 직장 동료들과 함께 화제작인 영화를 보러가기도 하는데 회사에서 영화비를 주고, 관람 후에는 동료들과 한잔하는 재미가 있기 때문이란다. ●서울 여성의 문화생활 수준 서울시에 거주하는 만 20세 이상 성인남녀 조사에 의하면 여성들은 남성에 비해 여가문화활동에 대한 관심은 더 크나, 현재 자신의 여가문화활동에 대한 불만족은 남성에 비해 더 큰 것으로 나타났다(서울시정개발연구원,2004년). 서울 남성과 여성 모두 문화행사에 자주 참여하는 편은 아니다. 연극의 경우 서울 여성의 26%가 일년에 한편 이상 연극을 보며, 서울 남성은 이보다 약간 낮은 22%이다. 미술전시회의 경우, 서울 여성의 27%가 1년에 한번 이상 전시장을 찾은 적이 있으며, 남성은 이보다 적은 21%가 전시장을 갔다. 음악 공연의 경우 장르별로 대중음악공연을 일년에 1회 이상 본 서울 여성은 19%, 서울 남성은 20%로 별 차이가 없다. 뮤지컬의 경우 서울 여성의 12%가, 서울 남성의 10%가 일년에 일회 이상 관람하였다. 클래식, 오페라는 이 보다 저조하여 서울 여성의 8%, 서울 남성의 7%가 일년에 한번 이상 클래식, 오페라를 관람한 것으로 나타났다. 서울 시민이 가장 적게 접하는 공연은 무용으로 서울 여성의 3%, 서울 남성의 4%만이 일년에 한번 이상 무용 공연을 관람했다. 서울 시민이 가장 손쉽게 접하는 문화활동은 역시 영화 관람으로 여성과 남성 74%는 일년에 한편 이상의 영화를 보는 것으로 나타났다. 문화행사 참여도만을 볼 때 서울 여성은 서울 남성에 비해 근소하나마 문화생활을 더 향유하고 있는 것으로 볼 수 있다. 그런데 서울 여성의 60%는 왜 현재의 문화여가생활에 불만족한 것일까. # 사례 2 토요일 오후 집안일을 겨우 끝낸 이미경(42)씨는 서둘러 쇼핑길에 나섰다. 중학생과 고등학생 아이를 둔 이씨는 맞벌이를 하고 있다. 결혼 후 집 장만을 위해 힘들기는 했으나 맞벌이를 했는데, 아이들에게 들어가는 사교육비가 이제 만만치 않아 당분간 맞벌이를 계속해야 할 것 같다. 올해 들어 주 5일제 근무가 시작되었으나, 이씨는 오히려 주말에 더 바빠졌다. 아이들뿐만 아니라 최근 병원에 입원한 시어머니에게 들어가는 비용도 늘어나고 있다. 주 5일제가 되면서 집안일을 봐주던 파출부를 그만 오게 하고, 대신 자신이 주말에 밀린 집안일들을 하고 있다. 시어머니가 병원에 입원한 이후로는 일요일마다 병문안을 간다. 만약 여가시간이 나면 집에서 TV를 보거나 잠을 자면서 휴식을 취한다. 앞으로 시간과 돈에 여유가 생기면 여행을 가고 싶고, 연극도 보러가고 싶다. ●서울 여성의 여가생활 양식 서울 시민은 남녀 모두 약 60%가 여가 시간을 주로 TV 시청과 잠자는 것으로 보내고 있어 일반적으로 문화생활과는 거리가 멀다고 말할 수 있다. 서울 시민이 문화예술행사에 참여하지 않는 가장 큰 이유는 남녀 모두 시간이 없어서이다. 여성은 남성에 비해 자녀와 부모를 돌보느라, 또는 돈이 없음을 이유로 드는 경우가 많은데, 특히 30∼40대 여성의 경우 그러한 경향이 더하다. 여성들의 경제활동 참여가 늘어나면서 어린 아이가 있는 취업여성들이 문화여가생활에서 더욱 소외되는 경향이 있다. 통계청이 발표한 2004년 생활시간조사 결과에 의하면 맞벌이 가구의 주부는 남편에 비해 평일 가사노동시간이 약 1시간 많으며, 취업 주부의 가사노동 시간은 주말에 오히려 증가하는 것으로 나타났다. 특히 미취학 자녀가 있는 취업여성은 평일 9시간 50분을 일하고, 일요일에도 6시간 56분을 일하고 있어, 경제활동과 가사노동에 대한 이중 부담을 크게 지고 있는 것으로 나타났다. 여가활용방법에서 여성과 남성간에 가장 큰 차이를 보이는 것은 가사와 스포츠 활동이다. 여성의 경우 여가시간에 46%가 주로 가사를 하며, 스포츠를 주로 한다는 여성은 4%에 불과하다. 반면 남성은 여가시간에 주로 가사를 한다는 경우는 13%이며, 스포츠를 주로 하는 사람은 15%였다(통계청,2002). 서울 여성의 대부분은 여가를 주로 집에서 TV를 보거나 휴식, 가사 등으로 소극적으로 현재 보내고 있으나, 여가를 여행이나 스포츠 레저활동, 공연관람으로 적극적으로 보내기를 희망하고 있다. # 사례 3 이번 토요일 구민문화예술회관에서 동호인 그룹 전시회를 갖게 될 박정란(35)씨는 마음이 약간 들떠 있다. 첫 전시회라 긴장도 되지만, 성취감과 함께 생활에 활기가 생겼다.2년전 구민문화예술회관이 완공되면서 여러가지 강좌가 개설됐다. 마침 평소에 박씨가 하고 싶던 유화 실기가 교육과정에 있었다. 그러나 초등학교 취학전인 둘째아이를 마땅히 맡길 곳이 없어서 포기를 할 수밖에 없었다. 올해 초 여성이 구민문화예술회관 관장으로 오면서, 구민문화예술회관 내에 어린이 놀이터와 독서실 공간을 만들었다. 박씨가 유화 실기를 하는 동안 둘째아이는 어린이 놀이터 내에서 보내고 있다. 저렴한 수업료에 강좌시간에는 아이까지 돌봐주는 구민문화예술회관이 없다면 자신에게 이 처럼 투자 할 수 없었을 것이라고 생각한다. 게다가 주부들이 집에서 자신의 작업공간을 확보하기 어려운 것을 배려하여 구민문화예술회관에서는 작지만 공동작업실을 제공해 주었다. 공동작업실을 꾸준히 이용하던 몇몇 여성들이 서로 용기를 북돋워 주면서 작업을 하다 뜻을 모아 전시회를 열기로 했다. 구민문화예술회관에서는 이들에게 흔쾌히 전시공간을 대여해 주기로 했다. 박씨는 첫 전시회 작품을 자신의 할머니와 어머니의 삶을, 그리고 자신의 자화상으로 구상했다. 자신이 누구인지 작품으로 표현하는 과정을 통해 박씨는 새로운 삶의 자신감이 생겨남을 느끼고 있다. # 사례 4 요즘 최정아씨 가족은 대화가 많아졌다. 가족들이 최근 각자 좋아하는 문화행사에 참여하는 일이 많아졌기 때문이다. 할머니는 어제 구민문화예술회관의 국악 공연을 보고 오셨는데, 구민문화예술회관에서 하는 국악 공연은 빠지지 않고 이제 가겠다고 하신다. 중학교 다니는 딸은 오늘 저녁 구민문화예술회관에서 하는 청소년 연극제에 가기로 되어있다. 내일은 초등학교 아들이 좋아하는 만화 영화를 상영한다고 한다. 저녁 시간에 요가반이 개설되면서 직장생활을 하는 최씨 같은 여성들도 드디어 구민문화예술회관을 이용할 수 있게 되었다. 구민문화예술회관에서 열리는 일요일 가족음악회에는 온 가족이 함께 한다. 최씨가 특히 구민문화예술회관을 좋아하는 이유는 여성을 배려해 시설물이 설계됐기 때문이다. 우선 여자화장실이 넓고 아이를 동반한 여성을 배려하고 있다. 가족음악회 중간 휴식시간에 이곳은 다른 문화시설과 달리 여자 화장실의 줄이 짧은 편이다. 그리고 어린아이를 위한 놀이 공간도 마련되어 있다. 휠체어를 탄 채로 공연을 관람할 수 있는 공간도 있고, 통로도 계단이 아닌 나지막한 경사로 되어 있다.1층 로비에는 안락의자가 놓여 있고, 음료를 파는 작은 매점도 있다. 구민문화예술회관 주변은 사방으로 탁 트인 전망에 아름답지만 밝은 조명으로 편안한 기분이 든다. 여름에는 매점이 밖으로 나와, 저녁 늦게까지 한다. 이런 점 때문에 최씨도, 딸아이도 저녁 시간에도 안심하고 구민문화예술회관을 이용하고 있다. ●여성친화적인 문화시설과 운영 방식 1998년 스톡홀름에서 열린 유네스코 세계문화정책회의에서는 인간의 존엄성을 위해 문화권(Cultural Rights)이 인권만큼 본질적으로 중요하다고 강조했다. 특히 여성의 경우 문화예술을 향유하거나 문화 예술적 재능을 발휘하는 데 장애요인이 많으므로 여성의 문화기관 접근성, 여성의 문화예술활동을 지원 장려하는 정부 차원의 문화정책을 촉구하고 있다. 그럼 여성친화적인 문화시설과 문화정책으로 어떤 사례들이 있는가를 알아보기로 하자. 우선 여성들은 가깝게 이용할 수 있는 지역사회 문화시설을 선호하는 경향이 있다. 서울 여성의 경우 서울 남성에 비해 지역사회 문화시설인 구민회관, 공공도서관, 구민체육센터, 구민문화예술회관, 문화의 집 등을 더 많이 이용하고 있다. 문화시설을 이용할 때 여성들은 남성에 비해 대중교통이나 도보로 가는 경우가 많다. 지역사회 문화여가시설이 교통이 불편하거나 외진 장소에 있다면 여성들은 남성에 비해 시설 이용을 하지 않을 가능성이 더 크다. 이런 점에서 최근 서울시가 목표로 하고 있는 지역문화예술회관 건립 지원, 소규모 공공도서관 확충사업, 학교시설에 체육스포츠센터나 문화공간을 확보하는 학교시설 복합화 사업은 여성친화적인 문화정책이라고 할 수 있다. 지역사회 문화시설을 여성이 많이 이용하는 만큼, 시설 설계나 운영이 이를 고려해서 건립될 필요가 있다. 최근 여성경제활동이 증가하고 있는 만큼, 이들 직장 여성을 위한 운영 방안이 필요하다. 영국의 글래스고시는 시민조사를 통해 여성의 72%가 직업을 가지고 있음에도 불구하고 여성을 위한 프로그램이 낮 시간에 제공되고 있다는 점을 알게 되었다. 이 조사 결과를 토대로 시에서는 취업여성들을 위한 저녁 스포츠 프로그램을 개발하여 보급하고 있다. 일부 시설에서는 저녁시간 스포츠 프로그램에 참여하는 기혼취업여성들을 위해 다림질 서비스를 제공하기도 한다. 여자 청소년과 여성은 남성에 비해 문화여가시설의 쾌적함과 안전에 대해 민감한 편이다. 따라서 시설이나 주변환경이 쾌적하거나 안전한 느낌이 들지 않을 경우, 이용을 꺼리게 될 가능성이 높다. 특히 스포츠 시설의 경우 탈의실 같은 남녀별 이용시설 표식을 분명하게 하거나, 시설 안팎으로 조명을 밝게 하는 것이 필요하다. 영국에서는 여성과 여자 청소년들이 선호하는 체육시설을 조사하고, 여성친화적 시설운영지침을 만들기도 하였다. 유럽, 캐나다, 미국의 문화시설에서는 전통적으로 무시되거나 과소평가 받아온 여성예술가나 여성 작품을 발굴하고 이를 알리는 사업을 하고 있다. 미국의 국립여성미술관은 여성 예술가의 작품을 전문적으로 소장한 세계 최초의 여성 전문 미술관이다. 이 미술관에서는 다양한 가족 문화예술프로그램을 제공하고 있으며, 어린 관람객에게 여성 예술가의 공헌에 대해 교육하며, 다양한 예술분야에서 성공한 여성들과 여자 청소년 여성을 연계하는 멘토링 프로그램도 하고 있다. 이밖에 문학, 음악, 영화, 무용 등의 분야별로 여성 예술가 중심의 행사와 교육프로그램을 열고 있다. 유네스코는 한 사회의 문화적 창의성은 문화 다양성에서 나오므로 여성 예술가와 여성 작품을 재평가하며, 여성의 창작 활동을 지원하는 문화정책에 각 정부가 주목할 필요가 있다고 강조하고 있다. 여성친화적인 문화시설 운영과 관련해 유럽이나 미국, 캐나다의 경우 정책적으로 문화시설의 운영위원이나 고위직의 경우 여성과 남성의 참여율이 50대50이 되도록 노력하고 있다. 동작구에는 여성을 위한 문화복지시설인 서울여성플라자가 있다. 이곳은 여성들이 문화 및 교육활동에 참여하는 동안, 아이들은 그들을 위한 놀이터에서 재미있게 지낼 수 있다. 이곳에서는 여성 관련전문자료를 찾아볼 수 있다.2003년부터 서울여성플라자에서는 유쾌한 치맛바람이란 주제로 서울여성문화축제를 매년 열고 있다. 2005년 5월에는 유쾌한 치맛바람 가족風(풍)을 주제로 온 가족이 즐길 수 있는 문화행사를 했다. 여성문화예술활동에 관심이 있거나, 또는 아이와 함께 온 가족이 문화생활에 빠져 들고 싶다면 서울여성플라자의 행사일정을 찬찬히 챙겨 본다면 유용할 것이다. 서울여성플라자의 프로그램은 홈페이지(www.seoulwomen.or.kr)에서 확인할 수 있다. 신경희 서울시정개발연구원 도시사회연구부 연구위원
  • [장애인의 性과 결혼] ‘장애인의 성’ 낯설지만 인정해야

    [장애인의 性과 결혼] ‘장애인의 성’ 낯설지만 인정해야

    장애인의 성 문제를 다룬 국내 첫 장편 다큐멘터리 영화 ‘핑크 팰리스’(지난 5월 부산아시아독립영화제 상영)의 서동일(33) 감독은 “장애인에게도 성이 있다는, 당연하지만 너무도 생소한 사실을 인정해야 대안도 찾을 수 있다.”고 강조했다. 평범한 대기업 사원이었던 그가 영화를 만들게 된 계기는 장애인 잡지의 짧은 기사 때문이었다.‘섹스 한 번이 평생 소원’이라는 한 장애인의 사연에 충격을 받은 그는 회사를 그만두고 영화 제작에 뛰어들었다.100여명의 장애인들을 만나면서 그들이 가진 성욕이 ‘나의 그것’과 전혀 다르지 않다는 것을 깨닫게 됐다. “영화를 만들면서 인간이라면 누구나 갖고 있는 욕구를 우리 사회가 인정하지 않고 있다는 데 초점을 맞췄습니다. 이런 인식이 장애인들이 사회구성원으로 참여하는 것을 가로막는 벽이라는 사실을 알게 된 거죠.” 영화 제목 ‘핑크 팰리스’는 호주 멜버른시에 있는 장애인 전용 매춘업소의 이름에서 따왔다. 휠체어용 경사로와 넓은 문, 좌식 샤워기 등 편의시설을 완비한 곳이다. 서 감독은 “우리나라에 당장 ‘핑크 팰리스’를 만들자는 것은 아니지만 그런 시설이 존재할 수 있는 사회적 분위기와 환경에 주목해야 한다.”고 강조했다. 한번도 공론화조차 된 적이 없는 장애인의 성 문제를 양지로 끌어올려야 우리 현실에 맞는 대안을 찾을 수 있다는 것이다. 이효용기자 utility@seoul.co.kr
  • [국감 중계] “정수장학회 朴대표 보수 선거있던 해 두배로 늘어”

    23일 국회 보건복지위의 국정감사에서는 ‘휠체어 장애인’인 열린우리당 장향숙 의원이 직접 매긴 성적표로 서울의 장애인 시설을 평가해 눈길을 끌었다.●“서울시 장애인시설 모두 기준 미달”그는 서울시 25개 자치구와 보건소, 공공도서관을 조사한 결과,76개 공공기관 가운데 장애시설 설치기준을 완비한 곳은 단 한 군데도 없다고 질타했다. 경사로가 제대로 설치된 기관은 36군데에 그쳤고,46개 기관의 장애인 화장실은 남녀 구분이 없었다. 장 의원은 “있으나마나 한 장애시설을 가지고 법적인 기준을 다 지켰다고 홍보하는 것은 무책임하다.”며 장애인 시설을 100% 완비했다고 한 서울시를 집중 추궁했다. 교육위의 서울시교육청 국감에서는 전날에 이어 육영재단과 정수장학회를 겨냥한 여당의 날선 추궁이 이어졌다. 열린우리당 지병문·백원우 의원은 “육영재단은 관할 감독청인 성동교육청 감사를 7차례나 거부하고 4년 전 시정조치도 이행하지 않았다.”며 시 교육청을 상대로 법인 설립허가 취소를 촉구했다. 이어 “법인 설립허가 취소 사유가 확실한데 교육청이 계속 직무유기하면 관련 공무원을 고발할 것”이라고 으름장을 놓았다. 백 의원은 한나라당 박근혜 대표가 이사장을 지냈던 정수장학회와 관련,“1998년부터 지난해까지 박 대표 보수와 섭외비를 지급했는데 이는 다른 장학재단에 비해 월등히 많은 액수”라면서 “특히 선거가 있던 2000년,2001년에 지급 내역이 두배나 증가한 것을 교육청은 제대로 감사했느냐.”고 따져물었다. 공정택 서울시 교육감은 “두 재단의 설립·운영상 문제가 있었다고 판단해 감사·행정조치 등을 신중히 검토하고 있다.”고 답했다.●인터넷 유해물 3년새 16배 증가 여야 의원들은 정무위 청소년위원회 국감장에서 TV와 인터넷 등에 청소년에게 유해한 내용이 폭주하고 있다며 대책을 촉구했다. 열린우리당 박명광 의원은 “인터넷 채팅은 사이버 사창가”라고 말했고, 한나라당 이진구 의원은 “인터넷 관련 유해물은 3년 만에 16배로 폭증했다.”고 날을 세웠다. 최영희 청소년위원장은 “청소년 보호 시청 시간을 현행 밤 10시에서 12까지로 연장하는 방안을 추진하겠다.”면서 “뉴스도 언론 자유를 침범하지 않는 한도 내에서 자정할 수 있는 노력이 있어야 한다고 생각하며 관계 언론사와 논의해보겠다.”고 덧붙였다. 한편 국회 사무처는 이날 “이번 국감부터 비공개가 원칙인 정보위를 제외한 모든 상임위의 국회 국감을 인터넷으로 생중계하고 있는데 반응이 좋은 편”이라고 밝혔다. 한탕주의식 폭로와 거친 말싸움에 휘말려 곧잘 정쟁의 장으로 돌변하기 일쑤였던 국감 현장을 이제 국민이 직접 감시하게 된 것이다. 사무처측은 국감 첫날인 전날에만 외부에서 네티즌 1만 2400명이 통외통·문광·행자위 등 인기 상임위의 국감을 지켜봤을 정도로 호황을 이뤘다고 자평했다.박지연 이효용기자 anne02@seoul.co.kr
  • 장애인 나들이 불편 덜어드려요

    장애인 나들이 불편 덜어드려요

    구로구가 공공건물에 이어 민간건물에 대해서도 장애인 편의시설 확충사업을 시작했다. 구로구(구청장 양대웅)는 개인주택 2곳과 음식점·목욕탕 등 재래시장 내 상점 5곳, 장애아동 특수체육 프로그램 운영시설과 어린이 장난감 도서관 등이 있는 구로구 시설관리공단 등을 편의시설 확충 시범사업 대상건물로 선정, 이번 달부터 설치공사를 벌이고 있다고 21일 밝혔다. 구로구는 이미 2년 전부터 관내 공공건물에 대한 편의시설 확충·정비사업을 대대적으로 펼쳤다. 그러나 민간 건물은 건물주의 관심 부족으로 편의시설 설치가 미흡해 아쉬운 점으로 지적돼 왔다. 이에 따라 그동안 장애인 문제를 외면해 온 민간 건물주들의 비용부담을 덜어 줌으로써 장애인 편의시설에 대한 인식을 새롭게 하고, 장애인들에게 이동권을 크게 신장시켜 주면서 민관 전 분야에서 ‘장애인 천국’을 만들겠다는 복안이다. 특히 이번 시범 사업에서는 건물의 주 출입구에 휠체어가 드나들 수 있는 경사로 보조기구를 설치하고 있다. 이 제품은 출입구 계단의 경사에 따라 높낮이를 조절해 설치할 수 있어 장애인들의 이동이 더욱 편리해졌다. 이미 이 분야에서 국내 최초의 실용신안 및 의장등록을 획득했다. 또한 공사를 벌이고 있는 2곳의 개인주택은 최근 운영에 들어간 ‘장애인 편의시설 불편사항 신고센터’에 바라미엽서와 전화를 통해 접수된 민원사항이다. 이 가운데 정비가 시급하다고 판단되는 사례를 선정한 것이어서 그 의미가 크다. 청각3급 장애인인 며느리와 함께 월세로 살고 있는 뇌병변1급 장애인 임모(63·구로5동) 할머니는 “방이나 문턱 때문에 지금까지는 휠체어를 타고 집밖으로 나갈 수가 없었다.”면서 “가장 절실한 문제를 해결해 줘서 너무 고맙다.”고 말했다. 구로구 관계자는 “시범사업 실시 결과 시설주와 주민의 반응이 좋으면 민간건물에 대한 편의시설 설치사업을 확대 실시할 방침”이라고 말했다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • [클릭이슈] 승진차별불만 경찰대 존폐문제로 확산

    [클릭이슈] 승진차별불만 경찰대 존폐문제로 확산

    경사 이하 일반 경찰관들의 승진 차별에 대한 불만이 ‘경찰대 존폐 문제’로 확산되고 있다. 결국 13일 여당 의원이 경찰대 폐지안을 국회에 상정하겠다고 나서면서 1980년 개교 이후 25년간 경찰 엘리트 조직으로 자리매김한 경찰대가 문을 닫을 수도 있는 상황에 다다랐다. ●“경찰대는 내부 차별과 갈등의 요인, 폐지 후 대학원으로” 최근 순경으로 시작한 경찰관들이 경위 이상의 간부로 승진할 수 있는 길이 막혀 있다며 단체행동을 시작했다. 하위직·비간부 출신 경찰관 1200명은 지난 11일 ‘대한민국 무궁화 클럽’이라는 단체를 결성하고 경감까지 근속 승진할 수 있게 법을 바꿔달라는 청원서를 국회의원들에게 발송했다. 불똥은 곧바로 경찰대로 튀었다. 승진 차별의 주원인으로 경찰대가 지목됐기 때문이다. 열린우리당 최규식 의원은 13일 경찰대를 폐지하는 내용의 ‘경찰대학 설치법 폐지 법률안’을 이번 정기국회에 제출할 계획이라고 밝혔다. 경찰대 출신들의 고속 승진에 따른 경찰 내부의 위화감이 이미 도를 넘어섰고, 교육비나 병역 혜택까지 받는 재학생들이 곧바로 경위로 임용되는 것은 지나친 특혜라는 것이 폐지법안의 핵심 내용이다. 최 의원측은 “경찰 간부급이 경찰대 출신자로 대부분 충당돼 조직의 유연성을 해치고 조직 내 갈등과 사기 저하를 가져오고 있다.”고 설명했다. 대안으로 ‘경찰 전문대학원제’를 제시했다. 최 의원의 박정서 보좌관은 “경찰 지원자 중 대졸자가 90%를 넘는 상황에서 일정 기간 경찰 생활을 한 이들을 위해 일반수사와 사이버·과학수사 등 전문대학원을 만들면 경찰대의 역할을 대신할 수 있다.”면서 “이를 통해 경찰대와 비경찰대 출신의 차별 문제와 경찰의 전문성 확보를 모두 해결할 수 있을 것으로 본다.”고 말했다. 최 의원은 이미 지난주 법안을 완성하고 발의를 위한 의원 서명을 준비 중이다. 현행법은 근속승진의 기간을 순경에서 경장은 7년, 경장에서 경사는 8년으로 정해놓고 있다. 경위 이상으로의 승진은 특별승진, 시험승진, 심사승진 등을 거치게 돼 경위급 이상에 오르기는 하늘의 별따기라고 하위직 경찰관들은 말한다. 이에 한나라당 권오을 의원은 경사로 10년을 근무하면 경위로 근속 승진할 수 있도록 경찰공무원법 개정안을 발의해 놓았다. ●경찰 수뇌부 “폐지불가”, 일부선 음모론도 제기 최 의원의 입법 소식이 알려지자 경찰청은 진의를 파악하느라 분주하게 움직였다. 지난 12일 국회에서 있었던 ‘경찰대 폐지 찬반토론회’ 전날부터 경찰 수뇌부는 폐지론에 반박하고 나섰다. 그동안 말을 아껴왔던 허준영 경찰청장은 12일 기자 간담회를 통해 경찰대 출산 간부들을 코어(핵심)그룹으로 칭하면서 경찰대 폐지론에 반대한다는 입장을 분명히 했다. 경찰대는 폐해보다 경찰 발전과 국민을 위해 실익이 많다는 것. 허 청장은 “어느 조직이 최일선에서 정책을 이끌어갈 핵심 조직은 필요하고 경찰대 출신들의 조직 기여도는 상상 이상으로 높다.”면서 “경찰대와 비경찰대 출신 사이에 승진 등에서 차별이 있다면 승진쿼터제 등 제도 개선을 통해 줄여나가면 된다.”고 말했다. 경찰대 존속론자들은 경찰대 출신은 고시 출신과 함께 엘리트 그룹으로 ‘경찰의 자질 논쟁’을 종식시키고 조직의 경쟁력을 끌어올리는 일등공신이라고 주장한다. 일각에선 경찰대 폐지론을 두고 수사권 조정 문제와 무관하지 않다며 일부 세력의 음모라고 해석하기도 한다. 내부 문제를 부각시켜 내분을 유도하는 전략이라는 것이다. 숙명여대 법학과 이영란 교수는 “경찰대의 공과는 치안서비스 수요자인 전체 국민의 입장에서 평가될 일이지, 내부의 불만이나 일반대학 경찰관련학과의 이해타산으로 판단될 문제가 아니다.”면서 “경찰대는 차별화된 전문교육으로 경찰학 발전을 주도하며 제 역할을 훌륭히 수행하고 있다.”는 견해를 밝혔다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr
  • [조용섭의 산으路] 경북 포항 내연산

    [조용섭의 산으路] 경북 포항 내연산

    이제 9월, 답답하던 시계(視界)가 열리는 아름다운 시절이 왔다. 푸른 하늘이 눈부시고, 끝없이 펼쳐지는 산그리메, 그 안온한 산멀미마저도 좋은데 능선에서 하늘을 닮은 바다를 바라볼 수 있거나 장중함을 지닌 수직의 물길을 만날 수 있다면 그 가슴 벅찬 느낌은 어떠할까. 경북 포항의 내연산(삼지봉 710m)은 그런 아름다운 풍경과의 만남을 위한 산행지로서 더할 나위 없이 적격인 곳이다. 산길은 보경사 앞 광장을 지나 문수암∼문수봉∼정상(삼지봉)∼은폭∼계곡∼보경사로 되돌아나오는 원점회귀 코스로 잡았다. 내연산 산길은 계곡, 능선으로 모두 잘 나있고, 군데군데 이정표도 있어 길 잃을 염려가 없으며 체력과 산행시간을 감안하여 코스도 다양하게 선택할 수 있다. 주차장에서 상가지대를 지나 불이문을 들어서면 천년고찰 보경사가 나온다. 불국사의 말사라고 하지만 절집의 유래나 규모가 예사롭지 않다. 잠시 경내로 들어가 당우들을 둘러보고 감로수로 수통을 채우고 산길로 들어선다. 계곡 오른쪽으로 15분여 진행하면 문수암 이정표가 있는 갈림길이 나온다. 계곡으로 이어지는 너른 길은 나중에 하산할 길. 문수암 700m라는 이정표에 가벼운 마음으로 들어선 오름길은 생각보다 힘이 든다.20여분 가다 보면 왼쪽 아래 계곡으로 시야가 트이는 전망대가 나온다. 아득히 내려다보이는 쌍생폭의 모습이 아름답다. 산자락 급한 사면에 걸터앉은 문수암은 중창불사로 어수선한 모습이다. 암자 입구에서 오른쪽으로 조금 더 올라서면 지금까지의 힘든 길을 보상이라도 해주듯 너르고 완만한 산길로 이어진다. 문수봉 갈림길에서는 문수봉에 들렀다가 내려서도록 하자. 봉우리를 내려서면 이정표에서 직진하던 삼지봉 방향의 길과 만난다. 터널을 이룬 숲 사이의 길은 솔가리가 푹신한 순하디순한 흙으로 덮인 육산길이다. 수리더미 이정표에서 왼쪽으로 40분 정도 내려서면 주계곡과 만난다. 삼지봉 정상에 이르는 능선길, 오른쪽 뒤로 시야가 트이는 곳에서는 짙푸른 동해바다를 만날 수 있다. 주봉인 삼지봉은 동대산, 문수봉, 향로봉 세 봉우리의 산줄기가 갈라진다고 해서 붙여진 이름이라고 한다. 정상에서는 시간과 체력이 허락하거나 교통편이 지원된다면 능선으로 계속 산행을 한 뒤 향로봉에 이르면 시명리∼보경사로 하산하거나(3시간 이상 더 소요), 북쪽 자락인 하옥계곡 쪽으로도 내려설 수 있다. 하지만 아름다운 계곡의 폭포를 감상하기 위해서는 바로 내려서도록 하자. 정상에서 1시간 정도 내려가면 계곡에 닿고, 이내 은폭포를 만난다. 이제부터 12폭포와 담과 소, 학소대를 비롯한 기암들이 어우러져 절경지대를 이루는 계곡탐승이 시작된다. 특히 관음폭포와 그 위 구름다리에서 바라보는 장중한 학소대와 연산폭포의 모습은 장관이다. 은폭에서 1시간20분 정도 내려서면 보경사가 나온다. 마지막에 만나는 쌍생폭의 모습도 아름답다. 경부고속도 대구∼도동IC∼대구 포항간 고속도∼기계IC(서포항요금소)∼31번 국도∼달성4거리∼송라∼보경사, 혹은 포항요금소∼성곡IC에서 빠져나와 7번 국도 이용. 또는 경부고속도 경주IC∼7번 국도 이용하면 된다. 대중교통은 포항으로 이동한 뒤, 포항종합터미널에서 보경사 행 버스 이용(일 11회 운행 막차 오후 6시20분) 1시간 소요. 보경사-)포항 새벽 6시50분부터 대략 1시간 간격 운행. 막차 저녁 7시30분. 문의는 성원여객(054-2777-8086) 주차장 인근에는 식당과 숙박시설도 많다. 연산온천파크(054-262-4800)
  • 6개월새 ‘순경→경장→경사’

    “민생치안의 기본을 지킨 게 저를 진급시킨 일등 공신이죠. 고생하고도 오랫동안 승진하지 못한 선배님들이 많은데 어깨가 한층 무거워집니다.” 6개월 만에 계급장을 두 단계나 올려 단 경찰관이 나왔다. 서울 마포경찰서 용강지구대 공대식(33) 경사는 올 3월 순경에서 경장이 된 지 6개월 만인 지난 6일 경사로 승진했다. 경장 진급은 순경 생활 8년 만에 이뤄진 근속 승진이지만 경사 승진은 중요 범인을 검거한 공로로 받은 특진이다. 경찰은 특진 사유가 발생해도 2년 정도의 최소 승진소요 연수를 채우도록 해 왔다. 그러다 지난 7월 최소 승진소요 연수가 없어도 진급할 수 있도록 ‘경찰공무원 승진임용 규정’을 바꿨다. 공 경사는 바뀐 규정의 첫 수혜자다. 더구나 특진 기회가 상대적으로 적은 일선 지구대에서 이뤄낸 것이어서 그 가치가 더욱 높다. 특진의 계기는 지난 7월24일 일어났던 서울 송파구 여대생 납치사건이었다. 이튿날인 25일 ‘달리는 차 안에서 남자가 여자를 차 밖으로 떠밀었다.’는 제보를 접한 그는 여대생 납치범일 가능성을 떠올렸다. 문제의 차가 마포대교를 건넜다는 정보를 듣고 이화여대 로터리에서 기다렸다가 1㎞가량 추적한 끝에 범인을 붙잡았다.이유종기자 bell@seoul.co.kr
  • [사설] 장애인에게도 청계천 풍광을

    청계천의 마무리 공사가 한창이다.10월이면 청계천은 맑은 물과 물고기, 아름다운 다리들을 갖추고 시민의 품으로 돌아온다. 일제 강점기인 1937년 복개되기 시작했던 청계천은 무려 68년만에 새 모습으로 다시 우리 곁에 다가오는 것이다. 서울시민들은 꿈에 부풀어 2년 남짓 공사의 불편을 마다하지 않았다. 서울시도 심혈을 기울여 시민에게 큰 ‘선물’을 안길 날을 기다리고 있다. 이런 뜻깊은 행사를 앞두고 장애인 단체와 국가인권위원회가 청계천 주변 시설물이 장애인들에게 불편이 없는지를 살펴본 모양이다. 그런데 세종로 청계천 입구의 턱이나, 도로와 맞붙은 천변의 폭 1.2m짜리 안전통로(세이프티 존) 등이 휠체어를 이용하는 장애인들에게는 적잖이 위험하다는 지적이 나왔다. 총 5.8㎞에 장애인이 하천으로 드나들 경사로는 8곳(좌·우안 4곳씩)에 설치됐다. 한쪽 천변만 따지면 1.4㎞마다 있는 셈이다. 비장애인들의 경사로는 16곳이고, 추가로 7곳을 더 만드는 것과 비교하면 크게 부족한 편이다. 서울시는 통수단면이 좁아 장애인 경사로를 더 만들기 어렵다고 한다. 또 안전통로는 차량사고 방지용이며, 산책로가 주기능이 아니라는 설명이다. 장애인들이 청계천의 풍광을 즐길 수 있도록 완벽을 기해야 하지만 도시기능과 교통소통, 홍수, 시민편의 등 복합요인과 지형적 한계로 고민이라는 것이다. 그렇더라도 청계천을 가까이서 보고 싶은 장애인들의 심정을 헤아려 전면 개방에 앞서 마지막까지 미비점 보완에 세심한 배려를 당부한다.
  • [Zoom in 서울] 청계천 산책 장애인엔 ‘그림의 떡’

    [Zoom in 서울] 청계천 산책 장애인엔 ‘그림의 떡’

    오는 10월 시민들에게 개방될 서울 청계천 거리는 장애인에게는 가깝지만 먼 곳이었다. 청계천 입구의 턱, 휠체어로 올라가기에는 힘겨운 경사로, 휠체어가 지나다닐 수 없는 비좁은 안전통로는 장애인에게 커다란 장벽임이 분명했다. 4일 오전 서울 종로구 세종로에서 시작되는 청계천 거리 입구. 서울 시민이면 누구나 즐길 권리가 있는 이 거리를 장애인이 얼마나 쉽게 다닐 수 있는지 알아보기 위한 국가인권위원회(위원장 조영황)의 현장조사가 시작됐다. 조사에 참여한 박영희(45·여) 장애인이동권쟁취를위한연대회의 공동대표 등 3명은 출발점에서부터 장애물과 맞닥뜨려야 했다.10㎝ 높이의 턱을 보고 박 대표는 당황스러운 표정이 역력했다. 그는 “일반인들에게는 전혀 문제가 되지 않는 작은 턱도 장애인들에게는 힘겨운 장애물이 된다.”고 말했다. 입구에서 청계천 거리까지 이어지는 경사로 역시 장애인을 배려하지 않기는 마찬가지였다. 너비 2m 가량의 경사로에 시각 장애인들을 위한 손잡이가 설치되면 경사로는 휠체어 한 대가 겨우 지나갈 정도이다. 수동 휠체어를 타고 70m 길이의 경사로를 따라 내려갔다 되올라가는 일은 만만치 않아 보였다. 무거운 가방이라도 매고 경사로를 오른다면 휠체어가 뒤집어질 가능성도 있었다. 장애인들이 드나들 수 있는 출입구가 모자란다는 점도 지적됐다. 총 5.8㎞에 이르는 청계천 거리에 장애인용 경사로는 하천 좌우로 4곳씩 있다. 하천으로 내려서는 첫 경사로에서 1.4㎞나 떨어진 곳에 두번째 경사로가 나타났다. 국제장애인연맹(DPI)소속의 박동렬(27)씨는 “청계천 거리에 내려갔다가 갑자기 비라도 쏟아지면 속수무책”이라면서 “아예 청계천 거리로 내려가지 않는 것이 안전할 것 같은 느낌”이라고 말했다. 휠체어를 탄 장애인들에게 청계천을 따라 지나기도 힘겨워 보였다. 서울시가 하천과 도로를 구분하려고 만들어둔 너비 1.4m 안팎의 하천 양옆 보도는 일렬로 가로수가 심어져 있어 실제 통행이 가능한 도로 너비는 50㎝ 안팎에 불과했다. 휠체어 너비가 60∼70㎝인 것을 감안하면 곳에 따라서는 휠체어의 통행이 불가능하기도 했다. 이날 현장 조사에 참가한 인권위 신혜수 인권위원은 “다음주 수요일쯤 서울시와 장애인단체, 환경단체, 건축전문가들이 참여하는 긴급간담회를 열기로 했다.”면서 “현장 조사 내용을 바탕으로 장애인도 쉽게 청계천 거리를 즐길 수 있도록 서울시에 청계천 거리 설계안의 수정을 요구할 것”이라고 밝혔다. 이효연기자 belle@seoul.co.kr
  • 복권기금으로 장애학생 돕는다

    복권기금으로 장애학생 돕는다

    ‘행운도 잡고, 장애 학생도 돕고.’ 내년부터 복권을 사면 장애 학생을 도울 수 있다. 유치원·초·중·고등학교 특수학급의 편의시설을 설치하는 데 복권 기금을 활용할 수 있는 길이 열렸기 때문이다. 지금은 각 시·도교육청별로 특수학급의 편의시설을 설치하도록 돼 있지만 설치율은 71.8%에 불과하다. 2일 국무총리 복권위원회가 홈페이지를 통해 공개한 ‘2006년 복권기금 운영계획(안)’에 따르면 복권 기금으로 활용하는 공익지원사업 가운데 하나로 교육인적자원부의 ‘초중등학교 장애인 편의시설 설치’ 사업이 선정됐다. 복권 기금이 교육부 사업에 쓰이기는 처음이다. 운영 계획에 따르면 위원회가 추정한 내년도 복권 기금 추정 수익은 1조 543억원. 이 가운데 공익지원사업으로 쓰이는 7380억원 중 장애 학생 편의시설 설치 사업에는 180억원이 투입될 예정이다. 특수학급이 설치돼 있는 공립 유치원과 초·중·고등학교에 학교별로 각 9000만원씩 지원, 경사로와 전용 화장실 등 장애 학생 편의시설이 설치된다. 현재 특수학급이 설치된 유치원·초·중·고등학교는 전국에 걸쳐 모두 3725곳에 이른다.4676개의 특수학급에서 2만 9803명이 공부하고 있다. 교육부는 이 가운데 특수학급이 설치돼 있으면서도 편의시설이 없어 학생들이 불편을 겪고 있는 1050개교에 대해 오는 2009년까지 단계적으로 지원하기로 하고, 편의시설 설치 비용 945억원을 복권 기금으로 지원할 계획이다. 현재 계획안은 기획예산처에서 심의 중이며 오는 10월 국회에 제출된다. 교육부 정석구 교육복지심의관은 “지원되는 기금은 현재 특수학급이 설치돼 있는 곳을 기준으로 한 것으로 앞으로 특수학급이 더 늘어나면 해마다 위원회와 협의를 거쳐 지원 액수를 탄력적으로 조정할 계획”이라고 밝혔다. 복권 기금은 온라인·추첨식·즉석식·전자식 복권 등 국내에서 발행되는 모든 복권에서 나오는 수익금으로 운영된다. 발행 비용 등을 뺀 올해 추정 수익은 1조 625억원. 복권 및 복권기본법에 따라 수익금의 30%는 제주도특별회계와 지방자치단체 등에 배분되며,70%는 공익지원사업으로 써야 한다. 현재 운영되고 있는 공익지원사업은 건설교통부의 저소득층 주거안정사업과 여성부의 여성발전기금 등 5개 부처,1개처,2개청에서 28개 사업이 운영되고 있다. 김재천기자 patrick@seoul.co.kr
  • 육교·지하도에 경사로 추가설치 기차역·터미널 주변 우선 착공

    서울시내 육교와 지하도 계단에 바퀴 달린 대형 가방과 자전거 등을 끌고 올라갈 수 있는 경사로가 생긴다. 서울시는 시민들이 짐이나 자전거를 끌고 육교와 지하도를 편하게 이용할 수 있도록 경사로 설치를 추진하기로 했다고 4일 밝혔다. 서울에는 육교가 230개, 지하보도가 82개가 있으며, 모두 자치구가 관리하고 있다. 현재까지 시범 설치된 경사로는 서울역 서부역 쪽 계단과 강서구 등촌동 낙천대 지하보도 등 모두 5곳이다. 서울시는 여행자가 많은 서울역, 용산역 등 기차역을 포함해 고속·시외버스터미널, 호텔 등 주변 지하도 및 육교에 우선 설치하기로 했다. 엘리베이터나 에스컬레이터 등의 편의 시설이 없는 지하철역에도 만들어진다.이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • 국립현대미술관 새로운 세기, 새로운 미술관展

    ‘미술관을 보러 오세요.’ 굳이 해외에 나가지 않아도 국내에서 해외 유명 미술관 순례를 할 수 있다. 미국 샌프란시스코 현대미술관, 스페인의 빌바오 구겐하임미술관 등 세계 유수 미술관 25개의 면모를 한 눈에 볼 수 있는 자리가 마련됐다. 국립현대미술관에서 다음달 21일까지 열리는 ‘새로운 세기, 새로운 미술관전’이 바로 그곳. 이들 25개 미술관은 지난 10년간 새로 건립하거나 증축하면서 새롭게 탄생된 미술관들이다. 미술관의 소장품뿐만 아니라 미술관 건물 자체가 볼거리를 제공할 정도로 미술관 건축에서 의미있는 ‘작품’들이다. 특히 건축에 관심 있는 사람들이라면 놓치기 아까운 전시회다. 이번 전시회는 이들 미술관을 실제로 가본 것처럼 느낄 수 있도록 400여점의 사진, 드로잉, 설계도, 모형등을 보여준다. 일반인들에게 설계도는 다소 전문적인 만큼 목재, 유리, 거울등 다양한 재료로 만들어진 미술관 모형은 미술관 내부 공간까지 자세하게 볼 수 있도록 잘 만들어졌다. 뉴욕 구겐하임 미술관에서 운영하는 스페인 빌바오, 구겐하임 미술관은 흐르는 강 위편에 있는 좁은 바위턱을 따라 자신의 몸체를 굽이치듯 드리우고 있는데 내부로 들어가기 전 독특한 건물 외양에서부터 ‘악 소리’를 내게 한다. 안에서 보면 반짝거리는 동굴이고 밖에서 보면 금속제 산맥의 느낌을 준다. 멕시코 전통 가옥에서 영감을 얻어 지어진 멕시코 몬테레이 현대미술관은 관람객이 작품 감상에 완전히 집중할 수 있도록 세심하게 지어졌다. 격자무늬 지붕, 동글동글한 조약돌이 깔린 핑크빛 테라스 자체가 예술이다. 오래된 개인 대저택이 화려한 변신을 한 미국 샌디에이고 현대미술관은 현대적인 삶과 전통적인 우아함이 어우러진 건축으로 독특한 로비가 압권이다. 삼성미술관 리움의 건축가 3명중의 1명이자 서울대 미술관 설계에 참여한 렘 쿨하우스의 독일 예술미디어 센터도 눈에 띈다. 철도역 반대편 좁고 길다란 철도트랙 작업이 진행되던 지역을 그는 새로운 예술공간으로 탈바꿈시키며 건물의 철학성을 보여준다. 미국 워싱턴주 벨뷰 미술관은 2층 익스플로어 갤러리가 이채롭다. 이 갤러리는 보통보다 2배 높은데 중앙의 계단식 경사로를 올라가면 3층이 아닌 2.5층이 나온다. 한 전시 공간이 두개의 갤러리, 세개의 갤러리로 확장될 수 있도록 설계됐다. 강승완 학예연구관은 “이 전시회는 네덜란드, 오스트리아, 미국, 독일 등 9개국에서 순회전시를 마치고 최근 일본에서는 5개 도시에서 전시했을 정도로 반응이 뜨거웠다.”며 “미술관은 단순히 예술작품을 수렴하는 장소가 아니라 문화와 건축이 어우러진 종합 예술공간”이라고 강조했다.(02)2188-6063 최광숙기자 bori@seoul.co.kr
  • [스포츠라운지] 삼성생명 남자탁구팀 강문수 감독

    [스포츠라운지] 삼성생명 남자탁구팀 강문수 감독

    지난 6일 중국 상하이체육관.‘탁구황제’ 유승민(삼성생명)이 64강에서 일찌감치 탈락하고 ‘마지막 희망’ 오상은(KT&G)이 세계1위 왕리친과 세계탁구선수권 단식 준결승에서 만났다. 오상은은 역부족으로 무릎을 꿇었지만, 관중석 한편에서 6년 동안 공들였던 애제자의 경기를 가슴 졸이며 지켜보던 ‘남자탁구의 대부’ 강문수(53) 삼성생명 감독은 자리를 뜨지 못했다. 아쉬움이 너무 컸다. ●척박한 땅에 거름 뿌렸다 고교시절 대표로 한·일전에 나서는 등 가능성을 인정받은 강 감독이지만 77년 어깨부상으로 일찍 선수생활을 접어야 했다. 해외 진출과 여자팀 지도자, 고교 체육교사의 세 갈래 길에서 고민하던 강 감독은 80년 김충용 감독의 권유에 따라 제일합섬 남자팀 지도자로 첫발을 내디뎠다. 당시 세계 3강을 유지해 대우가 좋았던 여자쪽엔 유능한 지도자들이 밀집해 있었던 데다 “까짓것 한번 덤벼보자.”는 승부사 기질이 발동한 것. 그때부터 강 감독은 김완·김기택을 조련해 국내무대를 통일,‘제일합섬 전성시대’를 일궜고,86아시안게임을 앞두고 꿈에 그리던 대표팀 코칭스태프에 합류했다. 그의 취임일성은 “앞으로 여자선수들의 훈련상대로 혹사당하는 일이 없도록 하겠다.”는 것. 요즘엔 상상조차 어려운 일이지만, 사상 첫 구기종목 세계 제패를 이룬 73년 ‘사라예보의 기적’ 이후 대표팀 운영도 가능성이 높은 여자 위주였다. 태극마크를 단 남자선수들의 역할은 여자선수들의 ‘훈련도우미(?)’에 불과했다. ‘중국과 일본선수도 사람인데 못 이길 이유가 뭐냐.’며 덤벼드는 그의 열성에 대표선수들도 뼛속 깊이 밴 패배의식을 조금씩 걷어내기 시작했다. 선수들에게 쉴새없이 공을 쳐주는 ‘볼박스 훈련’을 시키다 코치가 목디스크에 걸릴 정도로 ‘단내 나는’ 훈련이 13개월 동안 이어졌다. 주말에 집에 들렀다 나올 때 여섯살짜리 큰딸이 “아빠 또 놀러오세요.”라고 말해 눈시울을 적시는 일도 다반사. 땀은 정직했다.86아시안게임 단체 준결승에서 일본을 32년만에 깨뜨린 데 이어 결승에선 중국을 넘어 금메달을 목에 걸었다. 단체전 부진으로 독기를 품은 ‘막내’ 유남규가 단식을 제패한 것은 아시안게임의 하이라이트. 한번 꽃망울을 터뜨린 ‘강문수식 탁구’는 이후 승승장구했다.88년 단식에서 유남규의 금빛 스매싱으로 불가능할 것만 같았던 올림픽무대마저 정복했다. 누구도 남자탁구를 여자의 들러리라고 말하는 사람은 없었다. ●올초 상무보 승진… 탁구계 전체 경사 25년 동안 남자탁구 지도자 외길을 걸어온 그는 올초 삼성생명의 상무보로 승진한 데 이어 지난 3월 말엔 체육훈장 청룡장을 받아 부러움을 한몸에 받았다. 지원이 탄탄한 삼성의 후광 아니냐는 일부의 시기어린 시선도 있었지만, 평사원 코치로 입사해 제일합섬-삼성증권-삼성생명-삼성카드-삼성생명으로 숱하게 바뀌는 동안에도 한우물만을 판 끝에 ‘회사원의 꽃’인 임원에 올랐다는 점에서 탁구계 전체의 경사로 받아들여졌다. 더 이상 이룰 게 없는 강문수 감독이지만 아직 남은 꿈이 하나 있다. 올림픽보다 몇 배 이상 어렵다는 세계선수권 남자 금메달을 본인의 손으로 일궈내는 것. 역대 최고성적은 지난 2003년 ‘수비의 달인’ 주세혁의 준우승. 유승민이나 주세혁, 오상은 등은 이미 톱클래스이기 때문에 내년 독일 브레멘에서 열리는 세계선수권 단체 우승도 노려볼 만하다고 내다봤다. 다만 아테네올림픽에서 유승민의 불꽃투혼에 밀려 금메달을 내주고 망연자실했던 중국 지도자들이 이달 초 상하이에서 만났을 땐 ‘한국의 투지가 실종돼 이젠 무섭지 않다.’고 털어놓은 점이 마음에 걸린다고 했다. 하지만 포기하는 법을 모르는 ‘미다스의 손’ 강문수 감독이 있는 한 꼭 불가능한 일은 아닐 것 같다. 내년 4월이 벌써부터 기다려진다. 글 임일영기자 argus@seoul.co.kr 사진 김명국기자 daunso@seoul.co.kr
  • 어린이날·어버이날 서울모터쇼 가서 즐겨봐?

    적은 비용으로 어린이날과 어버이날을 알차게 보내는 방법은? 여러 묘안이 있겠지만 그 중의 하나는 경기도 일산 킨텍스(한국국제전시장)의 서울국제모터쇼에 가는 것이다. 올챙이춤을 추는 ‘아시모’ 로봇, 절로 어깨가 들썩여지는 전자 바이올린 연주,TV에서나 볼 수 있는 패션쇼 등 부대행사가 풍성하다. 어린이날(5일)과 어버이날(8일)에 맞춰 자동차 회사별로 공짜 선물도 준다. 발품만 부지런히 팔면 어린 자녀들의 선물을 제법 쏠쏠히 챙길 수 있다. 단, 혼잡은 각오해야 한다. 특별 이벤트 시간과 선물 수량이 제한돼 있어 참가업체별 정보를 미리 확인하고 떠나는 것이 좋다. ●어린이날 공짜선물 어떤 게 있나 독일 월드컵 공식 후원회사인 현대차는 부스를 찾은 어린이들에게 축구공을 나눠준다. 다임러 크라이슬러는 어린이들에게 ‘요요’ 놀이기구 5000개와 아이스크림 3000개를 선착순으로 나눠준다. 즉석에서 ‘요요경연대회’를 열어 요요짱(우승자)에게는 기념품을 준다. 아우디는 곰인형 3000개를, 폴크스바겐은 노란색 비옷 1000벌을 역시 선착순으로 나눠준다. GM은 자동차 모양의 풍선과 크레파스를 주고, 어린이들이 직접 색칠을 해보도록 했다.BMW는 스티커와 팔찌를, 포드는 스포츠카 머스탱 포스터를 준다. 도요타(렉서스)는 카레이서 황진우 선수가 어린이들과 즉석 사진촬영을 해준다. 푸조는 사자복장을 한 피에로가 즉석에서 만든 미니 피자와 함께 강아지 모양의 풍선을 나눠준다. 벤츠는 4일과 5일 아이스크림 3000개와 미아 방지용 어린이 팔찌를 나눠주고, 자동차를 배경으로 즉석 사진도 찍어준다. 볼보는 모터쇼 기간 내내 자사가 판매하는 6개 차종을 종이로 만들어 볼 수 있는 공작세트 5만개를 나눠준다. 기아차는 중앙무대에서 뮤지컬 ‘큐빅스 대모험’을 공연한다. ●어른들을 위한 선물 쌍용차는 퀴즈행사를 통해 등받이, 쿠션, 범퍼가드, 바, 내비게이션 등 차량용품을 준다. 르노삼성차는 자사의 전문 디자이너들이 현장에서 직접 미래의 신차 모델을 스케치한 뒤 액자에 끼워 선물해 준다. 포드는 커플 관람객들에게 머스탱의 상징인 ‘말’ 모양 휴대폰 액세서리를 준다. 재규어, 랜드로버,BMW도 로고가 박힌 스티커와 휴대폰 액세서리를 나눠준다. 매일 오후 5시에 추첨을 통해 공짜로 주는 자동차 경품도 빼놓을 수 없다. 경품차는 매일 달라진다. 3일에는 쌍용 로디우스,4일 폴크스바겐 파사트,5일 GM대우 마티즈,6일 푸조 206CC,7일 기아 프라이드,8일 현대 뉴베르나이다. 입장권에 붙은 응모권을 작성해 추첨함에 넣어야 한다. ●마이바흐 시승권을 어버이날 선물로 메르세데스 벤츠는 7억여원짜리 마이바흐 시승권을 어버이날 선물로 내놓았다. 부모님께 마이바흐를 태워드리고 싶은 사연을 홈페이지에 올리면 심사를 통해 호텔 식사권과 함께 마이바흐를 하루동안 빌려준다. 한 명에게만 기회를 준다는 점이 아쉽다. 폴크스바겐은 방문객 가운데 5명을 추첨, 이 회사의 유명한 자동차 테마파크인 ‘아우토슈타트’ 등을 둘러볼 수 있는 3박4일 여행권을 준다. 먼저 ‘알자(ALZA) 로또’ 퀴즈를 풀어야 한다.‘알자’는 ‘자동차에 대한 사랑’(Aus Liebe zum Automobile)이라는 뜻이다. ●4륜구동차 오프로드 체험 킨텍스 제2옥외주차장에 가면 4륜 구동차를 가족들과 함께 직접 타볼 수 있다. 쌍용 렉스턴과 크라이슬러 뉴 그랜드 체로키, 랜드로버 디스커버리3 등 국내외 완성차업체의 4륜구동 오프로드 차량이 시승차로 나와 있다. 바위, 경사로, 통나무, 시소 등 인공 장애물도 설치돼 있다. 체험시간은 매일 오전 11시부터 오후 5시까지다. 희망자는 자신이 타고 싶은 차량의 탑승 위치에 줄을 서면 된다. 직접 운전해볼 수 없다는 점과 체험시간(5분)이 짧다는 게 흠이다. 운전은 전문가에게 맡기고, 조수석과 뒷좌석에서 승차감을 느껴야 한다. ●아시모 로봇이 올챙이춤을? 눈요깃거리도 많다. 현대차는 매일 세차례씩 패션쇼를 연다.GM대우는 매직댄스와 뮤지컬 하이라이트 공연을, 기아차는 서프라이징 매직쇼와 인라인쇼를 준비했다. 프라이드 전시차량에 독도사랑 메시지를 담게 한 뒤 독도수비대에 기증키로 한 ‘발상’도 재미있다. 쌍용차는 하루 네차례씩 여성 3인조 밴드 ‘일렉쿠키’ 공연을 연다. 보고, 듣고, 만지고, 직접 체험할 수 있는 ‘오감 만족’ 행사다. 혼다코리아는 자사의 로봇 아시모를 서울모터쇼에 데려와 올챙이 송에 맞춰 춤을 추게 한다. 어린이들에게 인기 폭발이다. 볼보관에 가면 클래식카 앞에서 사진을 찍을 수 있는 ‘올디스 구디스’(Oldies but Goodies) 행사가 기다리고 있다.60년대 복고풍 의상을 갖춰 입은 모델들이 이 회사의 클래식카 ‘아마존’ 앞에서 찬조 출연을 해준다. 또 5일부터 8일까지 GM관을 찾으면 제임스 딘, 마릴린 먼로, 엘비스 프레슬리, 마이클 잭슨 등 유명인의 이미테이션쇼와 마임 퍼포먼스를 볼 수 있다. 인피니티는 호주의 퍼포먼스팀 ‘래그즈 온 더 월’을 초청, 실크를 타고 공중에서 내려오는 공연을 보여준다. 푸조는 매일 정시에 ‘푸조 레이저쇼’를 5분 동안 펼친다. 다임러크라이슬러는 스케이트 보드와 인라인 스케이트 전문가들을 초청해 묘기를 보여주는 ‘익스트림 스포츠’ 행사를,BMW는 공중곡예를, 폴크스바겐은 관현악 공연을 준비했다. 렉서스는 하루 세번씩 재즈 연주를 들려준다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr
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