[군부정권과 지역주의-한용원 교원대교수] 군부정권하에서 태동·심화된 한국의 지역주의는 정치인의 지역주의 전략과 유권자의 지역주의 선택이 구조화되어 지역할거주의로 비화됨으로써 지역주의는 선거정치의 핵심적 자원이자 정치발전의 딜레마로 작용하게 되었다. 한국 군부정권의 지배양식은 정보수사기관을 이용한 집정관 개인 중심의 통치와 도당적 이익을 보장하는 인사정책 및 개발정책의 추진을 그 특징으로함으로써 지역주의의 대두 및 구조화와는 상관성이 클 수밖에 없다. 군부정권은 영남의 공업화와 호남의 농업화를 통한 공간분업정책을 추진하여 지역적 불균등 발전을 조장시킨 데다가 여야의 대립을 지역의 대립으로전환시켜 호남에 대한 비호남의 경계를 자극하는 분할지배전략을 구사,호남대 비호남의 지역균열을 심화시켰다.이렇게 구조화된 지역주의는 첫째,군부정권하에서 호남 대 비호남의 양분 구도를 형성하게 되었고 따라서 소수 대다수로 결정화된 균열구조는 민주발전을 저해시켰다.둘째,지역주의가 파벌정치와 접맥되었고 따라서 3김정치로 상징되는 지역주의 정치를 초래했다.셋째,정치적 동원에 자극받아 형성된 지역주의가 구조화되자 정치적 동원의 자극 없이도 지역적 시민사회에서 분출됨으로써 지역할거주의를 대두케 하였다. 이상의 논의를 종합해 보면 지역주의의 해소를 위해서는 첫째,파벌정치와접맥된 지역주의의 고리 절단,둘째 파벌정치의 소지를 제거할 정치개혁,셋째정치사회 책임의 윤리회복 등이 이루어져야 할 것이다. [金泳三정부와 지역주의] 95년의 6·27 지방선거를 앞두고 김종필씨가 김영삼 정부에서 이탈해 자민련을 창당하고 지방선거과정에서 김대중 총재가 다시 참가함으로써 영호남,충청의 지역대결이 재연됐다.김영삼 정부 시절 실시된 6·27 지방선거와 15대 총선(96년),15대 대통령선거(97년) 결과에서 지역주의 특징을 볼 수 있다. 첫째,연고(緣故) 정당을 지지하는 편중지지율은 충청지역이 가장 높았으며호남,부산·경남(PK)순이었다.대구·경북지역(TK)은 오히려 무소속과 자민련을 지지하는 현상이 뚜렷했다. 둘째,비(非)연고 정당을 지지하지 않는 역(逆)편중 현상은 영남지역에서 호남 연고 정당인 국민회의에 대해 심한 편이었다.국민회의에 대해서는 영남뿐 아니라 충청지역에서도 역편중 현상이 심했다.다만 충청지역의 경우 대선에서는 김대중 후보에 대한 지지율이 표준지지율(지역 연고 정당이 없는 서울·경기·인천·강원·제주의 5개 시·도 각 정당 평균지지율)을 넘었다.DJP연합에 따른 것이다.지역주의를 해소하려면 현재 지역주의에 영향력을 가진김대중 대통령과 김종필 국무총리의 역할이 매우 중요하다.지역주의 해소의우선 대상은 호남과 충청지역이 돼야 한다는 점이다.즉 현재 영향력있는 지도자가 존재하는 두 지역이 먼저 햇볕정책의 자세로 지역주의 해소에 대한적극적인 노력을 해야 한다.이런 조치가 가시화되면 이제 지도자가 없는 PK도 TK의 경험을 따르게 될 것으로 예측할 수 있다. [金大中정부와 지역문제] 우리나라의 지역갈등은 국제적으로 비교할 때 온건한 편이다.서구의 경우지역갈등이 무장투쟁으로 번져 대규모 유혈사태로까지 이어진다.한국은 합법적 정당관계와 선거를 통해서만분출된다.국민의 정부 아래서 호남 충청의정치적 소외는 해소됐다.그러나 일부 정치인들의 보복주의적 지역감정 선동으로 영남 정서가 악화됐다.호남 정치인들이 이심전심으로 지역정서에 호소했다면 영남 정치인들은 노골적으로 지역감정을 선동하고 있다.50년 만의 정권교체에 따른 지역화합의 기대가 희석되고 있는 것이다. 지역화합 정책의 기본 방향은 ‘체념의 미학’과 ‘차이의 철학’에서 찾아야 한다.호남도 향후 37년간은 영남을 지역패권적으로 지배해야 마땅하다는산술적 정의를 버리고 체념의 미학을 발휘,영남의 반발에 귀를 기울여야 한다.영남인들도 체념의 미학을 발휘,37년 동안의 지역차별에 대한 분명한 반성 속에서 지역등권과 균형 발전에 동참해야 한다. 정치적으로는 중앙집권제를 혁파하고,정치개혁을 이루고,지역 통합적 정당관계를 형성해야 한다.경제적으로도 지역경제 육성과 균형발전에 관한 중앙정부의 헌법 의무(헌법 123조)를 철저히 이행해야 할 것이다.사회문화적인차원에서 계몽운동을 전개하고,동서간 인적교류를 촉진해야한다.제2건국운동 차원에서 지역화합정책을 본격화해야 한다.동서간 지역화합은 남북통일보다 쉬운 일이고 그것이 통일기반이기 때문이다.

경북지역 쓰레기 처리에 비상이 걸렸다. 경북도내 쓰레기매립장의 상당수가 포화상태에 이르렀으나 주민반대 등으로신규 매립장 건설이 차질을 빚고 있기 때문이다. 5일 경북도에 따르면 도내 쓰레기매립장 74개소 중 매립 완료로 폐쇄된 곳은 17개소에 이른다. 또 현재 사용중인 나머지 57개소 매립장도 60∼70%가 5년내 매립이 끝날 것으로 예상돼 매립장 확보가 시급하다. 그러나 주민 반발 등으로 매립장 건설계획이 취소 혹은 보류되거나 착공이지연되고 있다. 구미시는 구포동매립장이 포화상태에 이르자 97년 5월 해평면 월곡리 만리골로 입지를 확정하고 실시설계 및 환경영향평가 용역 등을 추진하다가 주민반발로 중단했다. 영천시는 올해 40만㎡ 규모의 최신 현대식 쓰레기처리장을 착공할 계획이었으나 대상지역 주민들의 반발로 입지선정 조차 못하고 있다. 칠곡군은 왜관읍 금산리에 매립장 입지를 선정하고 국비 15억원까지 확보했으나 낙동강을 오염시킨다는 주민들의 반대에 밀려 유보하고 있다. 예천군은 예천읍 통명리에 3만3,000㎡의 매립장을 이달중 착공할 예정이나땅 매립이 완료되지 않았고,상주시도 개운동에 14만6,000㎡의 광역 매립장을건설하기로 하고 입지선정을 마쳤으나 일부 주민들이 반발하고 있다. 대구 한찬규기자 cghan@

지난 70년대 초 이후로 자취를 감췄던 병우유가 30년 만에 다시 선보인다. 환경부는 종이팩 사용에 따른 환경오염을 방지하고 쓰고 난 자원을 재활용하기 위해 유가공업체의 병우유 생산을 적극 유도하기로 했다고 4일 밝혔다. 종이팩 수거율이 10% 정도에 불과한데다 해마다 종이팩 수입에 1,000여억원이 들기 때문이다. 환경부는 지난달 29일 교육부,국방부,농림부,한국유가공협회,서울우유,영남우유,녹색연합 관계자가 참석한 가운데 회의를 갖고 학교나 군 단체급식 납품계약 때 병우유를 우선 구매토록 교육부와 국방부에 공문을 보내기로 했다. 이에 따라 병우유 생산설비를 갖춘 대구·경북지역 영남우유가 7월 중순쯤첫 우유병 제품을 선보일 것으로 알려졌다. 창원대 김종화 교수가 최근 발표한 ‘종이팩과 유리병의 경제성 분석’에따르면 200㎖짜리 유리병을 25번 다시 사용하면 같은 용량의 종이팩보다 원가가 1개당 0.82원 절감된다.유리병 제조와 세척에 드는 비용이 종이팩보다2배가 넘지만,병은 계속 사용하는 이점이 있다. 문호영기자 alibaba@

다이옥신에 오염된 벨기에산(産) 돼지고기가 경남·북 등 전국 곳곳에서 상당량이 유통된 것으로 확인되고 있다.경남도는 8일 파문을 빚고 있는 벨기에산 돼지고기의 도내 유통여부를 역추적한 결과 부산 D무역이 올해 1월부터 5월까지 수입한 30t중 10t이 경남·부산·울산지역에 팔린 것으로 확인됐다고밝혔다. 도는 도내에서 유통된 벨기에산 돼지고기가 거의 소비됐을 것으로 보고 있으나 아직 소비되지 않은 고기는 전량 수거하라고 시·군에 긴급 지시했다. 대구·경북지역에는 G통상이 지난 4월 초부터 한달간 벨기에산 돼지고기 10t을 일부 식당과 소규모 음식점 등 100여곳에 공급한 것으로 밝혀졌다.유통된벨기에산 돼지고기는 이미 한달이 경과해 거의 소비된 것으로 보인다. 제주도에서도 벨기에산 돼지고기 572㎏과 프랑스와 네덜란드산 각각 1,000㎏이반입된 것으로 조사됐다. 창원 이정규기자 jeong@

김대중 대통령이 대구·경북지역 인사들과의 대화에서 박정희 전 대통령과의 ‘역사적 화해’를 제안한 것이 논란이 되고 있다.지난 유신독재시절 최대의 정적이었고 또 그로 인해 몇번의 죽을 고비를 넘기기도 했던 김대통령이 박대통령의 업적을 칭송하고 기념관 건립을 제안한 것은 어쩌면 숭고한결단일 수도 있고 혹은 승자의 여유일 수도 있다.그럼에도 이에 대한 논란은 끊이지 않고 있다. 시민들 반론의 요체는 대체로 김대통령의 화해 제의가 ‘인간적’ 차원을넘어 ‘역사적’ 차원에서 언급된 것은 부당하다는 견해인 듯 싶다.박정희씨가 누구인가? 일제시대 일본군 장교를 지냈고,군사쿠데타를 일으켜 집권했으며,선거에 지역감정을 도입해서 분열을 조장했고,유신이라고 하는 독재체제를 굳혀 민중의 숨통을 죄다가 국민적 저항에 부딪쳐 결국 부하의 손에 시해되는 비극을 자초한 이 아닌가? 나는 김대통령의 이번 제안이 실은 ‘죽은’ 박정희 대통령에 있다기보다는 ‘산’ 대구·경북 주민들에 맞춰져 있다고 본다.그리고 그것은 대구·경북 주민들의마음 속에 자리잡고 있는 박정희 전 대통령의 크기(?)와 무관하지 않다.부정하고 싶지만 이것은 엄연한 사실이다.나는 그것을 소위 근대화 이데올로기 혹은 경제개발 이데올로기라고 본다. 그런데 이번 김대통령 발언과 관련한 공방에 있어 단연 절정은 김영삼 전대통령의 돌발적인 반박성명과 이에 대한 박근혜 의원의 재반박성명이었다. 여기서 박근혜씨가 반박의 근거로 내세운 것이 역대 대통령들에 대한 평가여론조사 결과이다.그 결과를 보면 대체로 박정희 전 대통령이 일등이고 김영삼 전 대통령이 꼴찌로 나타난다.이것을 어떻게 해석해야 할까? 나는 박정권 이후의 경제개발 이데올로기가 아직도 많은 사람들의(대구·경북 지역에만 국한되지 않은) 가치관으로 뿌리깊게 자리잡고 있는 현상을 참으로 우려하고 있다.왜냐하면 우리가 IMF 체제를 맞게 된 연원도 그 근본을따져들어가면 멀리는 박정권 때의 근대화 논리가 그 시발점이기 때문이다.따라서 김영삼 전 대통령은 박정권의 종속적 경제 이데올로기를 확장해서 세계화시킨 후계자의 속성에서 결코벗어나지 못하며,그 속성이 결국 꼴찌대통령을 자초한 셈이다. 진정한 일등 대통령은 대승적인 지역감정 해소와 더불어 참된 의미의 경제자립 토대를 구축할 때만이 가능하다. 연극 연출가·판소리꾼 임진택

5·18민주화운동 19주년을 하루앞둔 17일 광주에는 여느 해와는 달리 용서와 화해를 바라는 갖가지 추모행사가 잇따라 열려 분위기가 한껏 달아 올랐다. 이날 오전 광주 전남대병원에서는 ‘영·호남인간의 장기이식’이라는 뜻깊은 행사가 열렸다. 사랑의 장기기증운동 대구·경북지역본부와 광주·전남본부를 통해 마련된이번 행사는 경북 안동에 사는 박모(58·농업)씨가 자신의 신장을 광주에 사는 임모(42·여)씨에게 이식하겠다고 자청해 이루어졌다. 생면부지의 영·호남인 사이에 이뤄진 장기기증 행사는 80년 5·18이후 오랫동안 반목으로 대립해온 두 지역간의 벽을 한순간에 무너뜨린 신선한 충격으로 받아들여지고 있다. 5·18기념기간인 18일부터는 전국 대학생 순례단 1,000여명 등 전국 각지에서 온 1만여명이 망월동을 찾을 것으로 예상된다. 5.18기념재단의 이성길 사무차장은 “전국 각지에서 수많은 참배객들이 찾아온 것은 5·18이 국민화합의 장으로 자리매김됐다는 것을 보여주는 것”이라며 “계엄군이었던 군인들이 묘역을 참배하고 헌혈을 한 것은 역사적인 일”이라고 평가했다. 이날 5·18묘역에는 일부 외국인 추모객도 눈에 띄었으며,특히 일본인 29명이 단체로 희생자들을 참배해 눈길을 끌었다. 일본인 미야자와 미에코(41·여)씨는 “진도 영등제 관광에 앞서 한국의 민주주의를 앞당긴 5·18영령들을 추모하기 위해 광주에 들렀다”며 “역사의현장에 와보니 그날의 참뜻을 느낄 수 있었다”고 소감을 피력. 이날 추모제가 열리는 동안 유가족 200여명은 80년 당시의 고통과 아픔을상기하는듯 연신 눈물을 흘리며 슬픔을 감추지 못했다. 남편이 항쟁 마지막날인 27일 도청을 사수하다 총상을 입고 5년간 투병생활 끝에 삶을 마감했다는 이미희(44·여)씨는 “평소 일상생활 속에서 잊혀졌던 그날의 아픔도 5월 이맘때만 되면 되살아나 유가족들의 가슴을 짓누른다”며 “이제는 많은 세월이 흘러 누구를 원망하고 분노하진 않지만 국가유공자 지정 등 희생자들의 명예회복이 완전히 이뤄져야 한다”고 말했다. 80년 당시 광주시장을 지낸 고(故) 구용상(具龍相)씨의 유족들이 최근 5·18 당시 구시장의 메모,시청 상황일지 등을 한데 묶어 ‘사랑과 정성과 존경을 광주시민들에게 남기고 떠나며’란 제목의 책으로 출간했다. 이 책에는 5월 18일 이후 광주시내 곳곳에서 벌어진 참상의 현장을 누비면서 27일 계엄군 진입 이후 수습과정에서 자신이 겪었던 소회가 담겨 있다.당시 시위대를 폭도로 간주한 당국과 계엄군의 과잉진압 등에 대한 시민들의심한 반발로 극한 대립이 전개되고 있는 가운데 열린 기관장들의 대책회의모임과 이후 대책수립 상황 등이 날짜별로 기록돼 있다. 광주 임송학기자 shlim@

14일 국민회의 여의도 당사에서는 신현확(申鉉碻)전국무총리의 이름이 심심찮게 거론됐다.김대중(金大中)대통령의 전날 대구·경북 방문을 다룬 신문지면 가운데 신전총리가 만찬석상에서 김대통령 옆에 앉아 있는 사진이 화두(話頭)가 됐다. 신전총리는 대구·경북지역의 대부격으로 알려져 있다.동교동계 핵심인 당의 한 고위관계자는 “신문 사진이 참 좋더라”고 피력한뒤 “자체 검토 결과 TK를 움직일 수 있는 가장 확실한 사람은 신전총리”라고 고개를 끄덕였다.현재 여권내 TK출신 인사로는 지역 전체의 바닥 여론을 끌고 가기에 역부족이라는 판단이다. 그는 특히 “신전총리는 김대통령과 이전부터 말이 잘 통하는 사이”라고강조했다.그러면서 “나이가 많아도 생각이 젊으면 젊은 피가 아니냐”고 신전총리를 은근히 추켜세웠다.내년 총선에서 여권이 지역갈등 구도를 해소하고 전국정당을 이끌기 위해서는 “야당의 텃밭인 영남권에서 신전총리 같은사람이 무게중심을 잡아줘야 한다”는 속내다. 실제로 신전총리는 지난해 9월 김대통령의 일본 방문에 동행한데 이어 지난달에는 청와대에서 조찬을 나누는 등 이미 오래전부터 김대통령과 교감을 나눴다.김중권(金重權)청와대 비서실장도 대구경북 지역을 방문할 때마다 김대통령과 신전총리간의 메신저 겸 조율사 역할을 한 것으로 알려졌다. 이 과정에서 신전총리는 역사적 화해와 지역갈등 청산,국민통합을 향한 김대통령의 의지를 읽었다는 후문이다.지난 92년 대선 당시 박정희(朴正熙)전대통령의 묘소를 참배한 김대통령이 이번에 또다시 박전대통령 기념관 건립사업 지원을 약속한 것도 같은 맥락으로 여긴 듯하다.신전총리는 최근 사석에서 “과거에는 (김대통령을)잘 몰랐는데 만나다보니 존경할 만하다”고 털어놨다고 한다. 박찬구기자

김대중(金大中)대통령이 대구·경북지역 방문에서 고 박정희(朴正熙) 전대통령 기념관 건립을 정부차원에서 지원하겠다고 밝힘에 따라 기념관건립후보지에 대한 관심이 쏠리고 있다. 현재 거론되는 후보지는 서울 근교와 경북 구미 등 2곳으로 벌써 치열한 유치전이 전개되고 있다. 경북도와 구미시 등은 박전대통령 생가가 있는 구미에 기념관을 세우는 것이 당연하다는 입장인 반면 민족중흥동지회(회장 白南檍)는 기념관의 전국성을 위해 서울 근교에 건립하자는 주장이다. 경북도와 구미시는 외국의 경우 전직 대통령의 기념관은 대부분 고인의 성장지나 흔적을 기릴 수 있는 곳에 세우고 있다며 박전대통령이 태어나 16년간 성장한 구미에 세우는 것이 마땅하다는 논리를 펴고 있다. 이들은 또 기념관건립을 위해 2년전부터 구미시청 내에 박전대통령 기념관건립준비단을 설치,생가주변 정비와 각종 기념사업을 벌여왔다고 밝혔다. 이에 대해 민족중흥회측은 기념관의 지역성 탈피와 보다 많은 사람들의 방문을 위해 서울 인근에 세워야 한다는 주장이다.민족중흥회 관계자는 “이미 96년에 1만평규모의 기념관 건립계획을 문화체육부에 제출했다”며 “기념관문제는 박전대통령 기념사업을 위해 설립된 민족중흥회의 의견을 존중해야 한다”고 말했다. 대구 한찬규기자 cghan@

김대중(金大中)대통령은 13일 경북도 행정개혁보고회의에 참석,지난해에 이어 큰 ‘선물꾸러미’를 꺼내놓았다.‘지방화시대’라는 국정철학에 기초하고 있으나 호남지역보다 푸짐했다. 이의근(李義根)경북지사가 건의한 영주 선비촌 조성 등 유교·불교문화권개발과 경북관광공사 설립 지원 등 무려 9개 지역현안에 대해 모두 긍정적인 검토를 약속했다.지난해 건의한 경주 엑스포,영일만 신항만,경북 북부지역개발,경부고속철의 경주통과,안동 국가산업단지 조기지정,대구지하철의 경북지역 연장,김천시 종합운동장 건설 지원 등이 대부분 이뤄졌거나,현재 적극추진되고 있는 현실을 감안할 때 올해 건의 역시 대부분 성사될 것으로 관측된다. 김대통령 스스로도 “내가 초청한 엘리자베스 영국여왕이 안동 하회마을을방문,이 마을이 세계적으로 유명해졌으니,내 덕이며 안동에 들르면 한 턱 내야 할 것”이라고 유머를 섞어가며 지원을 아끼지않고 있음을 강조했다. 김대통령이 쏟는 애정의 기저에는 가슴에 응어리진 오랜 ‘한’이 서려있다.이날 “나는 호남에서 태어났지만 김해 김씨이므로 경상도 사람이라고도 할 수 있으며,여러분 가운데 광산 김씨와 전주 이씨는 본을 따른다면 호남사람들”이라는 조크 역시 마찬가지다. 김대통령은 “지금 박수를 받기보다는 죽은뒤 여러분의 존경을 받기를 바란다”며 “그렇게 안하면 비판하고,그렇게 하면 협력하고 지지해달라”고 직설화법을 썼다.그리곤 실례로 국민회의 경북도지부장 권정달(權正達)의원,장영철(張永喆)정책위의장,김중권(金重權)비서실장 등의 중용을 거론했다. 양승현기자

김대중(金大中)대통령이 자신을 핍박했던 박정희(朴正熙)전대통령과 역사적 화해를 시도했다.13일 대구·경북지역을 방문해서다.행사 내내 박전대통령이 근대화에 기여한 업적을 기렸다.유신치하에서 납치·망명으로 숱한 죽을고비를 넘겼던 김대통령이 스스로 ‘화해의 강’에 몸을 던진 것이다.그만큼지역갈등 해소에 심혈을 기울이고 있다는 반증이다. 크게보면 우리 정치사의최대 현안이었던 ‘민주화세력과 근대화세력’의 접목으로 풀이된다. 행사의 하이라이트는 역시 지역 유력인사들과 비공식 만찬모임이었다.신현확(申鉉碻)전총리 등으로부터 박전대통령 기념관 건립계획을 보고받고 정부차원의 적극적 지원을 약속했다.김대통령은 “지난 대선때 구미를 방문해 대통령에 당선되면 박전대통령의 기념사업에 협력하겠다고 약속했다”며 선거공약을 지키겠다는 의사를 분명히 전했다. 그는 “물러난 대통령들이 모두다부정적인 평가만 받아왔지만,재임중 이룩한 긍정적인 공적에 대해서 평가를 해야한다”고 역사적 재평가를 다짐했다. 과거에 대한 부정(否定)으로 써내려온 우리 정치사의 물꼬를 긍정(肯定)쪽으로 바꾸는 작업을 피해당사자가 직접 시작해보겠다는 의지의 표현이다. 김대통령이 이 자리에서 평가한 박전대통령의 업적은 ▒6·25 폐허속에서허덕일때 ‘우리도 하면된다’는 자신감를 불러일으킴으로써 국가에 공헌하고 ▒근대화를 상당히 이룩한 점을 꼽았다.“나는 과거 박전대통령과 정치적으로 반대입장에 있었지만,그것을 초월해 기념사업에 협조하게돼 기쁘게 생각한다”며 정치적 인연을 강조하려는 듯 10·26 사건직후 한 말을 기억해냈다.“가슴을 열고 대화를 하지못한 것이 아쉽다. 만일 대화를 했다면 역사가바뀌었을 지도 몰랐을 것이다. 79년 봄 측근을 통해 당시 차지철경호실장에게 면담을 요청했지만,거절당한 적도 있다”지역갈등 해소라는 현실적 필요도 있었겠지만,김대통령의 진심을 읽을 수 있는 대목이다. 이날 참석인사들은 앞으로 ‘박정희와 육영수를 좋아하는 사람들의 모임’등 여러 관련단체들로 기념관건립주비위원회를 구성해 각종 기념사업에 본격참여할 예정이다. 만찬참석자 명단은 다음과 같다.신현확(전국무총리) 김준성(전부총리) 정수창(전대한상의회장) 이원경(전외무장관) 이의근(경북지사) 문희갑(대구시장) 장성호(경북도의회의장) 이성수(대구시의회의장) 도승희(경북도 교육감) 이연철(대구시교육감) 김무연(전 경북지사) 김주현(전 경북교육감) 박찬석(경북대총장) 김상근(영남대총장) 신일희(계명대총장) 김익동(전 경북대총장) 이상렬(경주고 재단이사장) 류창우(전영남대총장) 백욱기(동국무역회장) 구본홍(대구백화점회장) 이윤석(화성산업회장) 황대봉(대아그룹회장) 강신우(삼일운수회장) 신익현(해경물산대표) 손경호(경북노인회장) 이용택(경주관광개발공사사장) 노진환(경북평통부의장) 이순목(대구평통의장) 권성기(대구발전동우회장) 김수학(전 새마을 중앙회장) 이영근(민족중흥회 사무총장) 김재학(박전대통령 생가보존회장) 김관용(구미시장)대구 양승현기자 yangbak@

‘5공(共)’세력의 행보에 가속도가 붙고 있다.5공의 수장인 전두환(全斗煥)전대통령은 오는 6일 3박4일간의 일정으로 PK(부산·경남)지역 방문길에 나선다.지난달 9일 TK(대구·경북)지역을 순방한 뒤 한달 만이다. 전전대통령은 9일 경남 양산의 천불사에서 3만명의 불자(佛子)들이 운집한가운데 ‘동서화합’을 주제로 강연할 예정이다.퇴임 후 12년 만에 처음 이뤄지는 본격적인 ‘대중 연설’이다.이에 앞서 6일에는 마산 실내체육관에서 마산·창원불교연구회 주최 ‘국민화합·민족번영 기원법회’에 들러 역시동서화합이란 화두(話頭)로 인사말을 한다. 그의 방문길에는 지난달 TK지역 방문 때처럼 10여명의 측근이 수행한다.장세동(張世東)전안기부장,이원홍(李元洪)전문공부장관,안현태(安賢泰)전경호실장,이양우(李亮雨)변호사 등이다. 전전대통령의 이런 활동을 ‘정치 재개’로 직결시키기에는 다소 무리가 있다. 그는 3일 “다시 황토흙(정치판)에 들어가고 싶지 않다”고 말했고 부인 이순자(李順子)씨도 “다시 대통령 해달라고 국민들이 108배(拜)하고 빌어도안하겠다”고 강조했다. 하지만 전직 대통령으로서의 역할이 주어지길 갈망했다.그는 남북한간 중재및 관광 홍보사절 등을 예로 들었다.그러면서도 대구·경북지역의 정서는 5공세력의 정치 재개에 우호적임을 숨기지 않았다.주위에서도 5공세력의 구심력으로 남길 기대하고 있다. 그는 “최근 5공 인사들이 찾아와 지지를 부탁하기에 거절했더니 화를 내기도 했다”고 전했다.부인 이씨도 “대구 방문 때 몇몇 시민들이 나이도 젊고건강도 좋은데 한번 더 (정치를)하라며 권유했다”고 소개했다. 추승호기자 chu@

한나라당내의 계파,그룹별 움직임이 활발하다.당사자들은 그냥 끼리끼리 모여 식사나 골프를 한다며 확대해석은 경계하지만 내년 총선을 앞두고 자구책을 모색하기 위한 성격이 짙다. 비주류의 수장격인 김윤환(金潤煥)·이한동(李漢東)전부총재는 ‘텃밭’격인 대구·경북의원과 경기지역 의원들을 집중적으로 접촉하고 있다.특히 김전부총재는 이들 의원들과 골프 모임을 자주 갖고 ‘재기’를 노리고 있다. 계파 수장 가운데 유일하게 총재단에 참여한 김덕룡(金德龍)부총재도 ‘보폭’을 넓히는 중이다.지역구가 같은 서울지역 의원들을 하루에 1∼2명씩 ‘맨투맨’으로 만나고 있다.여차하면 독자세력화도 곰곰이 생각하고 있는 것으로 전해진다. 이회창(李會昌) 총재와 소원해진 이기택(李基澤) 전 총재권한대행은 자파(自派) 의원 및 원외지구당 위원장 40여명이 주 접촉대상이다.97년 대선 전합당때의 지분(30%)을 챙기려하고 있다.지난달 29일 부산지역 현역의원 10여명과 골프회동을 가진 데 이어 2일에는 이한동 전부총재,서청원(徐淸源)·정창화(鄭昌和)전사무총장과 함께 골프를 하면서 ‘공조방안’을 교환했다. 이들 중진의원들과 달리 TK·PK 지역 의원들은 수시로 모임을 갖고 총선에서의 자구책을 모색하고 있다.특히 대구·경북지역의원들은 ‘5공’의 정치세력화에 애간장을 태우고 있다.대구시지부 소속 의원들이 3일 여의도 한 음식점에서 긴급 모임을 갖기로 한 것도 이런저런 움직임에 대비하기 위해서다. 여기에 이총재측은 총선대비용 ‘정책기획팀’을 이른 시일안에 구성,비주류 등의 도전에 맞선다는 계획이다. 오풍연기자 poongynn@

김영배(金令培)총재권한대행 등 국민회의 지도부가 23일 대거 부산을 찾았다.김대중(金大中)대통령도 참석한 부산선물거래소 개장식이 계기가 됐다.김대행은 지난 15일 이후 8일만의 부산행이다.취임후 두 번의 지방 나들이가공교롭게 모두 부산으로 결정됐다.‘야도(野都)’ 부산 공략의 일환으로 비치는 것도 무리가 아니다. 16대총선 승리와 전국정당화를 위한 포석이라는 분석도 제기됐다.불모지인‘영남 끌어안기’가 필수적이라는 판단이다.대구·경북지역은 그나마 ‘친(親)DJ’성향의 5공세력과 자민련의 영남인사들이 한나라당을 견제하고 있다. 하지만 부산·경남지역은 최근 YS마저 ‘조직 재건’을 노리는 듯한 인상을주고 있어 난감한 지역이다. 그런 만큼 김대행은 이날 부산에서 노골적인 ‘짝사랑’을 퍼부었다.김대행은 15일 부산방문때 ‘지역감정 해소’를 호소했지만 이번에는 “국민회의는 이 지역 경제,부산 발전에 큰 관심을 갖고 있다”며 ‘지역현안 해결’쪽에 무게를 두었다.김대행은 부산아시안게임조직위에 들러 우병택(禹炳澤)집행위원장에게 ‘부산 지하철 3호선 조기개통’과 ‘그린벨트내 아시안게임 편의시설 설치’를 약속했다.부산지부장인 김운환의원이 건의했던 내용이다. 이날 김대행의 부산행은 13명의 대규모 국회의원단이 수행했다.특히 아시안게임 소관 상임위인 문광위의 최희준(崔喜準),최재승(崔在昇),이훈평(李訓平)의원과 이재명(李在明) 경제담당 정책조정위원장,박광태(朴光泰) 경제대책위원장 등이 포함돼 부산 민심을 다독이겠다는 국민회의의 의지를 드러냈다. 한편 김대행은 오후 부산에서 상경하자마자 서울지하철 파업현장도 들렀다. 먼저 지하철 3호선 수서역의 차량정비소를 방문,파업 노조원 대신 격무에 시달리고 있는 직원들을 격려했다. 이날 서울지하철 파업현장 방문은 갑작스럽게 이뤄졌다.정균환(鄭均桓)사무총장이 지하철 파업이 장기화되면서 시민들의 당정에 대한 불만이 쌓이고 있다는 판단 아래 전격 결정한 것으로 알려졌다. 추승호 기자 chu@

김중권(金重權) 대통령 비서실장은 17일 “제2건국 운동에 정치적인 복선이 깔렸다고 일부에서 주장하고 있으나 이 운동은 정치와는 아무런 관계가 없으며 탈정치로 성공할 수 있는 운동”이라고 강조했다. 김실장은 이날 오후 대구시 범어동 새마을금고 회관에서 열린 새마을금고대구·경북연합회‘제2건국운동 실천 다짐대회’에서 이같이 밝히고 “제2건국운동이 성공해야 새로운 천년을 준비할 수 있으며 단합과 화합의 터전을마련할 수 있다”고 말했다. 김실장은 “제2건국운동은 기존의 낡은 의식과 제도,사고를 바꿔 세계 경쟁에서 낙오하지 않기 위한 운동”이라며“동서화합이 제2건국운동 성공을 위한 중요한 가치”라고 주장했다. 그는 이어“얼마 전‘호남지역 공장에서만 연기가 나고 영남지역의 공장에서는 연기가 나지 않는다’는 등의 발언으로 지역감정을 부추기는 것을 보고 서글픔을 느꼈다”면서“이같은 주장은 사실이 아니며 사실을 호도하는 사람들에 대해서는 국민의 이름으로 심판해야 할 것”이라고 역설했다. 김실장은“최근 김대중(金大中)대통령이 대구·경북지역 원로와의 간담회에서‘박정희(朴正熙) 전대통령의 기념사업을 위해 일해달라’고 부탁,참석자모두가 깜짝 놀랐다”고 소개했다.

이번 여론조사 결과 한나라당 서상목(徐相穆)의원의 체포동의안 부결은 두고두고 정치권에 부담으로 남을 전망이다. 특히 체포동의안 부결을 이끈 한나라당은 여론의 거센 비난 속에 향후 정치개혁 협상과정에서 상대적으로 입지가 줄어들 것으로 보인다.조속한 정치개혁을 주문하는 여론 압박을 외면할 수 없을 것이라는 분석이다. 주목할 점은 이번 여론조사가 ‘부결파동’ 2∼3일 뒤인 지난 8,9일 실시됐음에도 여전히 부정적인 여론이 수그러들지 않았다는 것이다.조사 대상자의62.6%가 ‘매우 잘못’(40.7%) 또는 ‘다소 잘못’(21.9%)이라고 꼬집었다. 야당의 ‘정치보복’주장을 일축하는 대목이다. 특히 ‘잘했다’(7.1%) 또는 ‘아주 잘했다’(2.5%) 등 긍정적인 반응이 한나라당 지지층(26.2%)과 대구·경북지역(18.4%),월평균 소득이 300만원 이상인 고소득층(16.4%)에서 상대적으로 높았다는 조사결과는 시사하는 바가 크다.특정 지역 정서를 등에 업은 한나라당이 이번 사안을 법논리가 아닌 정치논리로 ‘변질’시키려 했다는 지적이다.당리당략을위해 지역감정을 악용한 고질적인 행태가 재연된 셈이다. 이같은 분석은 ‘부결파동’직후 민주개혁국민연합과 경제정의실천시민연합,참여연대 등 시민단체가 성명을 통해 “세풍(稅風)사건의 장본인에게 면죄부를 준 것은 정치인의 부도덕성과 특권의식을 보여준 사례로 부정부패 척결에 역행하는 처사”라며 강도높은 정치개혁을 촉구한 것과 맥이 닿는다.

“대통령 다하고 형무소까지 졸업한 사람이 무슨….의욕 넘치고 나라 위해맨몸 던질 사람이나 (정치)하는 거지” 全斗煥전대통령은 9일 고향방문에 대해 정치적 의미를 두지 않으려 애를 썼다.“전직대통령이 맨날 정치한다고하면 나라가 혼란해진다”고까지 단언했다. 수행한 閔正基전청와대비서관도“해마다 2∼3차례 가던 고향길인데 왜들 그러는지 모르겠다”는 반응이었다.閔전비서관은 언론에 보도됐던‘J프로젝트’에 대해“5공세력 가운데 대구 경북에서 출마하려는 사람들이‘5공바람’에 편승하기 위해 만들었지만 연희동측과는 관련이 없다”고 잘라 말했다. 그러면서도 全전대통령은‘전직대통령의 역할론’을 거론,묘한 여운을 남겼다.그는“미국처럼 나라를 위해 전직대통령을 활용해야 한다”며“새로운 전직대통령문화를 창조하겠다”고 말했다.골이 더욱 깊어진 지역감정 해소를위해 최대한 노력하겠다고 덧붙였다.또 선거제도의 개혁을 위해 당 총재의공천제금지와 경선 불복때 타 정당이나 무소속 출마금지 등의 조치가 필요하다는 주장도 곁들였다.이와 함께 측근의 정치참여는 굳이 말리지 않겠다는의사를 재확인했다. 한때 ‘죄수’로까지 전락했던 그는 이제 전직대통령으로서 모종의 역할을찾고 있는 것으로 보인다.따라서 全전대통령이 직접 정치참여는 않겠지만 측근을 통한‘간접정치’를 시도할 가능성도 점쳐진다. 비가 오는 궂은 날씨에도 불구하고 경남 합천군 율곡면 기리 全전대통령 선영에는 300여명의 지역주민이 몰렸다. 물론 全전대통령의 고향이란 특수성도 있지만‘5공의 재등장’에 대한 대구·경북지역의 민심을 어느 정도 반영한 것으로 풀이된다.

경북지역 시·군들이 IMF 이후 계속 늘어나고 있는 체납세를 줄이기 위해 성실 납세자에게 경품을 주는 등 다양한 징수대책을 펴고 있다. 구미시는 세금을 빨리 내는 납세자를 추첨,농산물 구매권 등 경품을 주는‘성실납세 인센티브제’를 도입,6월 재산세 납부 때부터 시행하기로 했다. 시는 재산·종합토지·자동차세 등을 납기일보다 열흘 이상 미리 낸 납세자중 추첨일로부터 3년이내 체납이 없거나 납세액이 5만원이상인 주민을 대상으로 26명을 추첨,1만∼5만원 상당의 농산물 구매권을 상품으로 준다. 영양군은 30만원 이상의 세금을 자진신고하거나 체납세를 30만원이상 내는납세자에게 전화카드 2,000원짜리를 선물로 주고 있다. 경산시도 자동차세를 신용카드로 납부할 수 있도록 해 납세자들로부터 좋은 반응을 얻고 있다. 포항시는 면허·종토·자동차·재산세 등 4종의 지방세를 납기일 5일 이전에 낸 납부자중 1,000명을 추첨해 프로축구 입장권을 주는 방안을 구상하고있다. 이밖에 상주·안동·영주시와 칠곡군 등은 재산·자동차세 등 정기적으로부과되는 세금에 대해 자동이체로 납부하도록 해 납세자들의 불편을 덜어주고 있다.한편 3월말 현재 경북도내 23개 시·군의 지방세 체납액은 312억원으로 지난해 같은 기간 222억원보다 90억원이 증가했다.

최근 정치권에서는 ‘젊은층 수혈론’이 떠들썩하지만 全斗煥전대통령의 연희동측은 별로 개의치 않는 분위기다. 張世東전안기부장의 송파갑 재선거 출마 불발 이후 오히려 5공세력의 ‘정치일정’이 구체화되고 있다는 얘기가 들린다.내년 16대 총선에 대한 본격적인 준비에 들어갔다는 것이 정치권 일각의 분석이다. 국민회의 동교동계 한 의원은 “연희동측에서 全전대통령의 장남 宰國씨와동생 敬煥씨는 물론 사위 윤상현씨의 출마도 검토하는 것으로 안다”고 말했다.宰國씨의 경우 全전대통령의 고향 합천에서 출마하고,敬煥씨는 대구 능인고 출신인 점을 감안,대구지역에서 출마를 생각하고 있다는 것이다.이외에도 張씨와 許和平·許三守전의원 등 5공인사들이 대거 대구·경북지역에 출마를 계획하고 있다는 것이다.張씨의 불출마 배경도 이와 무관치 않은 것으로보고 있다.“張씨는 지지율도 문제지만 ‘5공 대표’ 성격으로 출마,낙마할경우 5공인사의 정치권 진입에 부담을 줄 것이라는 판단을 내린 것”으로 안다고 연희동의 한 인사는 밝혔다. 정치권에서는 全전대통령의 한 측근이 작성했다는 16대 출마 예비명단까지나돌고 있다.보고서 작성자로 알려진 許和平전의원은 “작성하지 않았다”고 부인했지만 5공세력과 현 정권과의 연합 가능성과 지역정당 출현의 정당성을 주장해 5공세력의 정계 진출의 뜻을 감추지 않았다. 국민회의는 5공 인사들의 정치 재개 움직임에 대해 실(失)보다 득(得)이 많다고 판단하고 있다.대구·경북에서 한나라당에 대한 견제역할을 해줄 것에대한 기대감 때문이다.동교동의 한 인사는 “5공세력이 출마한다면 대구·경북에서 적어도 20석 정도는 챙길 수 있을 것”이라고 분석했다. 최광숙 기자

趙宣濟 교육부차관은 “창조적인 지식 기반사회인 21세기를 대비하기 위해서는 교육개혁을 해야 한다”고 말했다. 25일 오후 대구교육대학교 상록문화회관에서 교육부주최로 대구.경북지역일선 교사와 학교운영위원 등 1,000여명이 참석한 가운데 열린 ‘교육발전 5개년 계획’시안에 대한 대구지역 공청회에서 ‘교육개혁의 성과와 과제’라는 특강을 통해 이같이 말한 趙차관은 특히 “대학입학을 목적으로 하는 주입식,암기식교육에서 탈피해 각자의 소질개발과 능력신장을 위한 교육이 되도록 해야 한다”고 강조했다. 趙차관은 또 “교원 사기앙양책으로 교직 발전 종합계획을 마련중으로 오는 6월까지 시안을 확정할 예정”이라며 “가칭 교육고시를 시행,일선 교육현장 경험이 있는 교사를 선발해 교육행정 분야에서 근무할 수 있는 방안도 검토하고 있다”고 밝혔다. 부산과 광주에 이어 세번째로 마련된 이날 공청회에서 각 분야별 토론참가자들은 대부분 교육발전 5개년 계획의 방향과 목표,필요성에 대해서는 긍정적인 평가를 내렸으나 113조원에 이르는예산확보 방안 등을 문제점으로 제기했다.

경북 팔공산 순환도로 일대에 영·호남 화합의 꽃길이 조성된다. 경북도는 칠곡군 동명면 송림사와 기성삼거리 사이 팔공산 순환도로 4·5㎞ 양쪽에 벚꽃나무 1,000그루를 심어 영·호남 화합의 꽃길로 만든다고 23일밝혔다. 이를 위해 도는 이날부터 다음달 30일까지 영·호남주민 1,000명으로 부터벚꽃나무 1그루씩을 기증받기로 했다. 도는 우선 식목일인 다음달 5일 영·호남 주민 200명이 참석한 가운데 칠곡군 동명면 기성리 팔공산 순환도로변에서 벚꽃나무를 심을 계획이다. 이후 기증한 벚꽃나무가 도착하는 대로 수시로 심어 다음달 30일까지 모두1,000그루를 심기로 했다. 벚꽃나무에는 기증자의 결혼,출생,취임,생일,회갑,입학,졸업 등 개인이나가족의 기쁜 날을 기념하는 표찰을 달아준다. 참여를 원하는 주민들은 경북도 산림과(053-950-2861),칠곡군 민원실(0545-972-8282),동명면사무소 민원실(0545-976-8302),산림보호협회 경북협의회(053-744-4747) 등에 신청하면 된다. 참가회비는 나무 1그루당 실비의 묘목대금 6만원이다. 禹炳閏 경북도산림과장은 “동서화합 실천을 위한 상징적인 의미에서 대구·경북지역 최대 관광지인 팔공산에 영·호남 화합의 꽃길을 조성하기로 했다”고 말했다.