◎국립공원 관리 지자체 이양 촉구­내무위/추가개방에 대비 경쟁력 강화를­재경위/경기 등 집중호우 늑장 예보 질책­과기위/마사회 내부운영문제 집중 추궁­문체공위 ▷재경위◁ 14일 한국조세연구원과 한국개발연구원을 상대로 해외자본의 국내 유출입에 대한 조세제도 및 신경제 운용방향 등 경제협력개발기구(OECD)가입에 따른 향후 대응책을 집중 추궁. 박명환·차수명 의원(신한국당)은 『OECD 가입이 조세정책 등 각종 준비가 덜 된 상태에서 확정됐다』며 『급변하는 국제환경에 능동적으로 대처하려면 정부의 세제개혁 의지가 있어야 하는게 아니냐』고 대책을 촉구. 김재천 의원(신한국당)은 『OECD 가입은 개방의 끝이 아닌 시작』이라며 『이제는 OECD 가입문제로 논란을 벌일 게 아니라 추가개방에 대비,경쟁력 강화에 초점을 맞춰야 할 때』라고 지원사격. 김병태·정한용 의원(국민회의)도 조세연구원의 OECD 가입과 관련한 연구실적 저조추세를 질타하며 가입이 시기상조임을 부각.〈박대출 기자〉 ▷내무위◁ 국립공원관리공단에 대한 국감에서 의원들은 속리산 용화온천개발 허가의 문제점과 국립공원 관리권의 지방자치단체 이양 필요성을 집중 거론했다. 신한국당 신경식·김영준·강성재·전석홍,자민련 권수창 의원 등은 일제히 『자연보전에 앞장서야 할 관리공단이 환경부의 환경영향평가가 나오기 한달여전인 지난 5월9일 속리산 국립공원내 온천개발을 허가한 것은 편법』이라면서 『관리공단이 국립공원에 대한 보전관리 의사가 없는 것 아니냐』고 따졌다.이들은 『하류지역 주민들의 식수원 오염문제와 반대여론 확산에 따른 대책을 밝히라』고 추궁했다. 김남 국립공원관리공단 이사장은 『용화온천개발은 내무부장관이 승인한 사업이며 국립공원의 관리권을 지자체로 이양하면 전문성이 부족해질 수 밖에 없어 곤란하다』고 답변했다.〈박찬구 기자〉 ▷통신과학기술위◁ 기상청에 대한 감사에서 여·야의원들은 지난 7월 경기북부와 강원도 일원의 집중호우를 제때 예보하지 않은 이유 등에 집중적으로 추궁. 박성범 의원(신한국당)은 『현재 정보를 생명으로 하는 기상청의 예보는 최첨단장비와 전문인력의 열악으로 미봉책에 그치고 있다』고 지적하고 『이같은 기상장비로도 지난 여름 경기북부와 강원 일원의 집중호우를 방지할 수 있겠느냐』고 반문. 장영달 의원(국민회의)은 『경기북부 일원에 내린 집중호우는 기상청이 적극 대응했다면 막을 수 있었던 재해였다는 점에서 인재였다』며 『당시 호우주의보나 호우경보는 기상청 발령시간 보다 최소한 3∼5시간 이전에 발령됐어야 했다』고 주장.〈주병철 기자〉 ▷문체공위◁ 마사회에 대한 국회 문화체육공보위 국감에서 여야의원들은 『경마가 건전한 대중레포츠로 자리잡아야 한다』며 각종 대안을 제시.이 과정에서 여야는 경주 경마장 건설의 타당성,장외발매소의 국민 사행심 조장,이사회 운영의 난맥상 등 마사회 내부운영 문제를 질타. 박종웅 윤원중 의원(신한국당)은 『기부금의 지원대상이나 심의기준에 대한 명문화된 지침이 없이 마사회 일부 간부들로만 구성된 심의위의 주관적 결정에 의존하고 있다』며 대상과 기준의 명문화,위원회에 외부인사 참여 등을 촉구.국민회의 최재승의원도 『올들어 임시이사회가 10차례나 열렸으나 비상임이사들은 한번도 참석하지 못했다』며 운영의 난맥상을 집중 추궁. 경주경마장 신설문제에 대해 길승흠 의원(국민회의)은 『경주가 지방경마장으로 적지가 아니다는 보고에도 불구,대통령선거 공약이라는 이유로 추진되고 있다』며 계획의 취소 또는 용도변경을 촉구.반면 경주출신인 임진출 의원(신한국당)은 타당성을 주장한 뒤 『문화재 발굴과 동시에 착공하는 동시착공을 검토할 용의는 없느냐』고 한술 더 떠 질의. 자민련의 지대섭 의원은 『경마를 상류사회의 사교와 레저로,서민층에는 건전한 휴식공간으로 활용될 수 있도록 건전경마문화 정착에 앞장서라』고 주문. 이에 오경의 마사회장은 『이사회 개편 등 건전경마로 육성하기 위한 각종 방안을 검토중』이라고 답변.〈양승현 기자〉

◎“온국민 함께 즐길 생활체육 활성화를”/86·88게임 통해 스포츠 강국 발돋움/태권도,세계적 인기종목으로 발전시켜야 이민섭 전문화체육부장관은 4일 한국체육학회가 춘천 한림대학교에서 주최한 학술세미나에 참석,「스포츠와 국가발전」이라는 주제발표를 했다.이 전장관의 주제발표 내용을 요약한다. 80년대 들어 우리스포츠는 86아시안게임과 88서울올림픽 유치에 성공하면서 커다란 발전의 전기를 마련했다.스포츠에 대한 국민의 관심이 증대되고 정부지원이 강화되면서 엘리트스포츠가 세계상위권 수준의 스포츠강국으로 발돋움하는 계기가 됐다. 월드컵축구대회나 올림픽대회 유치경쟁이 치열한 것은 바로 스포츠와 국가발전이 아주 밀접한 관계가 있기 때문일 것이다. 이러한 상황에서 볼때 스포츠와 국가발전의 상호보완적 효과는 여러가지 면에서 찾을수 있다.첫째,생활스포츠 활성화를 통해 국민복지 수준을 높이는 것이고 둘째가 세계 스포츠강국의 위치를 지속·유지해 국위를 선양하고 국민화합을 이루며 이를 통해 사회 각분야의 생산성을 높여종합적인 국가경쟁력을 강화할 수 있을 것이다. 이를 전제로 21세기 국가발전과 관련한 스포츠정책 방향을 제시하자면 ▲생활스포츠의 범국민적 확산 ▲엘리트스포츠의 강화 ▲스포츠 과학화 ▲스포츠시설의 확충 ▲스포츠산업의 육성 ▲스포츠단체의 역할 강화 등을 들수 있다. 먼저 생활체육의 범국민적 확산을 위해서는 학교체육을 정상화해야 한다.또 국민들이 다양한 스포츠활동에 손쉽게 참여할 수 있도록 스포츠교실을 대폭 늘려야 하며 체육지도자의 자질을 높이고 충분한 인원을 양성할 필요도 있다.이와 함께 스포츠동호인클럽을 대폭 확대,육성해야 하며 국민체력센터 확충도 필요하다.더불어 프로경기·경마·경륜 등 여가스포츠가 건전하게 활성화되도록 해야 한다. 엘리트스포츠를 강화하기 위해서는 지금까지의 학교운동부를 기반으로 한 선수육성체계에서 벗어나 스포츠동호인클럽을 기반으로 저변을 확대해 나가야 한다.또 2002년 월드컵축구대회 등 이미 유치돼 있는 국제경기대회를 훌륭하게 치러야 하는 동시에 우리 고유의 무도인 태권도를세계적 인기종목으로 확산시켜야 할 필요도 있다. 스포츠의 과학화를 위해서는 스포츠 전산화를 통해 각종 스포츠정보를 공유하고 원활히 소통시켜 제반자원을 효율적으로 배분,활용해야 한다.이를 위해 스포츠정보화 주관기관을 선정하여 이를 중심으로 각 기관·단체간 유기적인 정보협조체계를 구축해야 할 것이다. 스포츠시설의 확충을 위해서는 기초 체육시설로서 운동장·체육관 및 수영장이 시·군지역부터 확보되도록 해야 한다.학교체육시설과 직장체육시설의 설치·이용이 활성화되도록 행정적·재정적 장치도 강화돼야 한다. 스포츠산업 육성에는 우선 스포츠시설의 설치·운영에 기업의 투자가 따라야 할것이다.이를 위해 스포츠시설과 관련,기업의 조세부담·금융거래·토지이용 등 활성화를 유도하기 위한 각종 규제를 완화해야 할 것이다. 마지막으로 스포츠활동은 스포츠단체가 주체가 돼 중심적 역할을 해나가야 하는 것인만큼 정부와 지방자치단체는 스포츠활동이 활성화되도록 제도적 지원을 마련하고 스포츠단체도 스스로 재정자립과 자율성신장에 자구노력을 기울여야 한다.

◎이번 강릉작전 “성공” 평가/험한 산악… 동굴많아 애로/68년 「울진」,우리 인명피해 1백35명/78년 「광천」침투 3명 모두 놓쳐 “최악” 강릉 무장공비 소탕작전 12일째를 맞고 있는 군 당국은 이번 작전이 예전의 대 간첩작전보다 어려운 작전환경 등에도 불구하고 성공적이라는 중간평가를 내리고 있다. 12일간의 전과만 살펴볼 때 침투한 26명의 무장공비 가운데 21명이 사살됐거나 피살됐고 1명은 생포됐으며 나머지 4명만이 도주한 상태.68년 10월 1백20명이 침투한 울진·삼척 무장공비 사건의 경우 58일간 작전을 펼쳐 사살 1백11명에 생포 5명,자수 2명,행방불명 2명이었다. 평균기온이 영상 5∼25도에 5백∼1천m의 험준한 산악지형인데다 20∼30년생 나무가 울창해 작전참가 장병의 수색·매복에 상당한 지장을 주고 있는 데다 폐광 및 자연동굴만 50곳,뚝 떨어진 단독가옥만 20곳에 이르는 작전환경마저 강릉사건과 비슷한 울진·삼척사건도 비교적 성공적인 작전으로 평가되지만 아군의 피해가 의외로 컸다.당시 군인만 38명이 사망하고 67명이 부상했으며 민간인 피해만도 사망 23명,7명 부상이었다.반면 이번 사건의 피해는 군인전사 3명,부상 10명에 민간인 사망1명에 불과하다. 반면 작전실패의 대표적인 사례로 꼽히는 78년 광천 공비침투사건의 경우 불과 3명이 침투했음에도 불구,엄청난 병력을 투입했고 작전환경마저 좋았으나 결국 이들은 김포 감암포지역 한강변 수중을 통해 유유히 북으로 복귀했다.군은 이 사건에서 애꿎은 민간인 5명의 사망 피해를 내고 31일만에 종료하는 수치를 겪어야 했다. 군의 한 고위장성은 『광천사건의 경우 지휘관이 공비 차단선을 자주 변경하는 바람에 공비들이 도주하는데 도움을 줬다』면서 『이번 사건에서는 차단선을 겹겹이 쌓고 적어도 잔당 4명이 아직 포위망에 있다고 판단되는 등 신속하고 기민한 작전이 수행되고 있는 것으로 본다』고 말했다.

◎“각국 상회신뢰 바탕 무역장벽 제거를”/GATT 등 회원국들에 특혜… 국제거래 왜곡/파생금융상품 거래 개인­기업 절제·통제 필요 프레드 버거스텐 미국 국제경제연구소(IIF)소장(경제학 박사)은 17일 서울 롯데호텔에서 한국무역협회와 세계경제연구원이 공동주최한 「자유무역의 세계화」를 주제로 한 특별강연회에서 『국제무역에서 보다 자유로운 활동을 위한 전초단계로 정보기술에 대한 각종 규제를 철폐해야 하며 세계가 오는 2010년까지 완전한 자유 무역체제를 이루기 위해서는 상호신뢰에 기초한 무역장벽을 제거하고 지역적 한계를 벗어나야 할 것』이라고 주장했다.서울대 김세원 교수(국제경제학)는 「다변주의대 지역주의,양립은 가능한가」라는 제목으로,서울대 민상기 교수(경영학)는 「파생금융상품의 위험과 효용」이라는 제목으로 강연했다.다음은 이들의 강연 요약. ▲버거스텐 박사:최근 세계의 무역추세는 각종 관세·비관세등의 장벽을 없애는 쪽으로 간다고 볼 수 있으며 이같은 추세는 생각보다 빠르게 이행되고 있다. 북미자유무역협정(NAFTA),유럽공동체(EU),남미자유무역협정(SAFTA),아시아·태평양경제협력체(APEC) 등 지역에 근거한 무역협정기구들은 세계자유무역을 가로막는 것이 아니라 오히려 지역 국가들의 무역자유화를 위해 움직이고 있으며 앞으로 세계무역자유화에 기여할 것이다. 문제는 이같은 기구들이 당장 세계무역 자유화에 왜 기여하지 못하는가에 있는데 이는 무역 당사국들이 상호신뢰에 근거한 무역장벽제거가 이뤄지지 않기 때문이다.무역당사국들이 서로 믿음을 갖게 되면 경쟁적 자유화가 이뤄져 상호 직·간접 투자가 늘어나고 보다 활발한 개방화가 이뤄질 것이다. ▲김세원교수:관세 및 무역에 관한 일반협정(GATT)과 WTO가 부분적 특혜지역의 설립을 금하고 있지만 특정지역내 회원국들간에 국제거래에서 특혜를 주고받는 것은 다른 국가에 적용되지 않기 때문에 지역경제통합자체가 국제거래의 왜곡을 가져오는 것이 사실이다. NAFTA설립으로 미국마저 지역주의에 편승하면서 WTO와 상호갈등을 빚을 수도 있는 두갈래 흐름이 국제경제질서 속에서 자리잡아가고 있다.지역주의가 문제가 되는 것은 국제거래의 확대에 왜곡을 가져올 수 있기 때문이다. 그러나 지역주의적 통합추세를 부정적으로만 볼 수는 없다.그 보다는 지역주의에 대한 WTO의 권고적·감시적 통제기능을 한층 강화할 필요가 있으며 이런 지역내 국가들이 빠른 속도로 경제통합을 이룰수 있는 활로를 개척해주는 것이 보다 바람직하다고 하겠다.한국의 입장에서 지역주의가 가져오는 폐해를 막기위해 APEC를 활용할 수 있다고 생각한다. ▲민상기 교수:1996년 세계 26개국 중앙은행에 의한 조사에 따르면 선물환거래나 옵션거래등 파생금융상품 시장규모는 무려 3백27조달러에 이르는 등 지난 10년동안 급성장해왔다. 파생금융상품을 경마와 같이 투기로 보는 것은 잘못된 인식이며 파생금융상품에 대한 정부의 감독기능을 강화,베링사파산에서 보는 도미노식 파산을 막아야 할 것이다. 이를 위해 지나친 투기거래나 자격조작 등을 통한 불공정거래가 발생하지 않도록 감독기관의 제도적 장치가 필요하다.

◎환경연·재생공사 등 4개 기관 건립 내년부터 수도권 매립지에 국제적 수준의 종합 환경단지가 조성된다. 환경부는 16일 국제적 수준의 환경 연구기관 육성과 국내외 환경문제에 효율적으로 대처하기 위해 「수도권 매립지 종합 환경단지 조성사업 계획」을 마련했다고 밝혔다. 이 계획에 따르면 현재 인천시 서구 수도권 매립지 제2공구내 24만평 부지에 환경기술과 정책개발·정보관리·전문인력양성 등 환경기술 정책기능을 종합적으로 수행하는 공공 환경단지를 조성한다. 환경단지에는 1단계로 2001년까지 14만평 부지에 국립환경연구원·환경공무원교육원·환경관리공단·한국자원재생공사 등 4개 기관이 들어선다.또 2단계로 2005년까지 나머지 10만평에 한국환경기술개발원·해외환경협력센터·재활용종합센터·환경홍보관·종합환경마켓 등 5개 시설이 건립된다.

◎안면신경마비·난청·변비·발기부전·월경이상 등 치료/국소마취제 일주일에 세번씩 30회 주사/교감신경 반복적 차단… 혈류 흐름 원활케 마취과에서 자주 사용되는 성상신경절 차단법이 1백여가지가 넘는 질환에 놀라운 치료효과가 있는 것으로 밝혀졌다. 성상신경절은 목부위의 6번과 7번 경추 사이에 있는 교감신경계의 일종. 외부에서 접근이 쉬운 편이라 목부위 정중앙에서 옆쪽인 갑상연골에 국소마취제를 주사하면 성상신경절이 일시적으로 차단된다. 이 방법으로 치료가 되는 것으로 알려진 질환은 현재까지 1백여가지가 넘는다. 흔히 알려진 것은 두통,안면신경마비,알레르기성 비염,망막색소변성증,난청,이명,오십견,혈행장애,만성기관지염,천식,변비,과민성 대장증후군,월경이상,발기부전 등이다. 성상신경절 차단요법은 원래 교감신경계통을 일시적으로 차단,혈류의 흐름을 원활하게 하기 위해 사용됐다. 적용되는 질환이 이처럼 많다는 것은 성상신경절 차단요법을 받은 환자가 이미 갖고 있던 다른 질환이 함께 치료되면서 밝혀졌다. 예를 들어 안면신경마비가 있는 환자에게 국소마취제를 주사해 성상신경절을 차단하는 치료법을 사용해보니 이전에 갖고 있던 고질병인 알레르기성 비염이 완전히 치료되는 경우 등이다. 치료는 국소마취제를 일주일에 두세번씩 약 30회 정도 주사하면 된다. 시간은 1분도 채 안 걸리며 주사를 맞은 뒤 30∼40분간은 휴식을 취해야 한다. 주사를 맞은 뒤 목이 쉬고 눈이 충혈되는 부작용이 나타날 수도 있으나 일시적인 현상이므로 크게 걱정할 필요는 없다. 성상신경절요법의 효과에 대해서는 정확한 분석이 나온 것은 없지만 교감신경을 반복적으로 차단해줌으로써 면역·자율신경계에 변화가 오기 때문이라는 것이 일반적인 추측이다. 특히 난치병으로 알려진 망막색소 변성증환자는 이 방법을 사용한뒤 시력이 살아나는 경우도 있었으며 최소한 시력이 더 악화되지는 않았다. 어깨를 조금도 움직이지 못할 정도로 심했던 오십견 환자도 정형외과에서 물리치료나 약물로 치료를 해도 별다른 진전을 보지 못했으나 성상신경절 차단법을 받은 뒤 어깨를 자유자재로 움직일 수 있을 정도로 상태가 호전됐다. 성상신경절 차단을 30회 이상 반복했을 때 월경불순·월경통이 사라지고 감기에 걸리지 않거나 걸려도 가볍게 끝나는 것으로 드러나 여성호르몬 분비와 면역계의 반응불량을 개선하는 효과도 있는 것으로 밝혀졌다. 강남성모병원 마취과 박종민 교수는 『성상신경절 차단법을 사용하면 내분비계·면역계의 불균형이 개선돼 여러가지 질환에 치료효과가 있는 것으로 추측하고 있다』면서 『임상결과 실제 1백여가지가 넘는 질환에 뛰어난 효과가 있었다』고 말했다.

◎다른계절보다 체중 평균 6.3㎏ 더 불어나/컨디션 조절 곤욕… 각종 다이어트법 동원 가을은 천고마비의 계절.말들은 과연 가을에 살이 속속 찌는 것일까. 한국마사회가 과천 서울경마장에서 활약하고 있는 1천3백여마리의 경주마를 대상으로 계절별 체중변동상황을 측정한 결과 가을철 경주마의 체중은 다른 계절에 비해 평균 6.3㎏ 불어나는 것으로 밝혀져 가을은 말들이 살찌는 계절임이 그대로 드러났다. 이에 따라 조교사들은 경주마의 가을철 체중관리에 더욱 신경을 쓸 수 밖에 없다. 마사회 측정결과에 따르면 경주마 평균체중은 가을철(9∼11월)이 가장 많은 4백54.5㎏으로 다른 계절 평균치보다 6.3㎏ 무거웠다. 다음으로는 겨울철이 4백51.2㎏,봄철 4백46.2㎏ 순이고 여름철이 가장 적은 체중을 기록했다. 한국마사회 마필보건소 진료팀장 김해식씨는 가을철에 말이 살찌는 이유로 ▲먹을 것이 부족한 겨울철에 대비한 동물의 생존본능 ▲성장호르몬의 활발한 분비에 따른 식욕증가 ▲선선한 날씨에 따른 성장촉진 등을 꼽았다. 한편 이와 같이 천고마비현상이 확연해지자 각 마방을 책임지고 있는 조교사들은 경주마의 컨디션조절에 가장 중요한 요인으로 작용하는 적정체중을 유지하기 위해 말들의 운동량은 늘리고 사료량을 줄이는 등 나름대로의 관리방법을 총동원하고 있다.

◎대선전까지 덩 정상관리… 제가에 앞장 오비이락일까.신한국당 이홍구 대표위원의 행보가 예사롭지 않다.무척 바빠졌고 진중하다.지난 19일 김영삼 대통령이 『독불장군에겐 미래가 없다』며 신한국당에 단합을 당부한 뒤로 부쩍 두드러진 모습이다. 이대표는 지난 23일 대구방문을 시작으로 서울과 지방을 하루걸러 오가며 바쁜 일정을 보내고 있다.대구 동을·서갑 지구당개편대회 참석,대구·경북지역인사 간담회,연세대 한총련시위현장 방문,경주·영주 지구당개편대회 참석,당 예결위원 오찬 등등 지난 며칠을 숨가쁘게 보냈다.그의 스케줄은 보통 짧게는 며칠전,길게는 십여일전에 잡힌다.따라서 딱히 김대통령의 발언 이후 바빠졌다고 할 수는 없다.게다가 모두가 대표로서의 공식일정이다.하지만 이른바 당내 대권주자들의 물밑 행보가 김대통령의 경고 메시지 이후 지극히 조심스러워 진 것과 비교되기에는 충분하다. 실제로 김대통령이 자제를 당부하기 전만 하더라도 당내 몇몇 대권주자들의 행보가 심상치 않았다는 전문이다.단순히 대권에 대해 한마디 하는 정도가 아니라 사조직 정비등 구체적으로 움직였다는 것이다.그러나 김대통령의 당부 이후 이들은 「독불장군」으로 분류된 인사이든 아니든 간에 움직임을 극도로 자제하고 있는 것으로 전해진다.이는 곧 김대통령의 당부대로 당이 이대표 중심으로 정상가동되고 있음을 뜻하는 것이기도 하다. 이런 가운데 이대표가 더욱 눈길을 끄는 점은 신중한 발언이다.여기저기서 많은 말을 했지만 대표의 위치를 벗어난 말은 단 한차례도 없었다.대구에서는 위천공단 설립,경주에서는 경부고속전철과 경마장 건설등 지역현안에 대해서만 언급했다.이대표도 대권주자로 분류된다.대권에 대해 원칙론 수준에서라도 말 할 법도 하건만 그는 철저히 삼갔다.이를 놓고 당의 한 관계자는 『대표로서의 활동이 곧 대권가도가 아니냐는 지적의 소지도 줄이자는 것』이라고 풀이했다. 김대통령이 그에게 힘을 보탠 것은 본격적인 대선정국 전까지 당을 정상적으로 관리하라는 뜻이라는 게 일반적인 해석이다.그러나 치국을 위해서는 제가)가 앞서야 한다는 것이 이대표의 생각인지 모른다.

신한국당 이홍구 대표위원은 26일 그동안 논란이 됐던 경부고속전철의 경주통과문제와 관련,『경주 통과를 전제로 올해안에 노선을 확정,발표하겠다』고 밝혔다. 이대표는 이날 경주 서라벌문화회관에서 잇따라 열린 경주 갑(위원장 김일윤)·을(임진출)지구당 임시대회에 참석,이같이 말한뒤 『경주지역의 숙원사업인 경마장 건설도 기술적인 문제를 충분히 감안해 예정대로 추진하겠다』고 덧붙였다.

◎신한국­23일 개편대회 27개 현안 해법 제시/국민회의­「부드러운 DJ」 알리기 해변 이벤트/자미련­여공략 대응 “TK·충청은 한몸” 강조 내년 대선을 앞두고 대구·경북지역을 선점하려는 여야의 움직임이 이번주부터 본격화될 전망이다. 신한국당은 이 지역 영입의원들의 지구당 개편대회를 통해,국민회의는 대대적인 이벤트행사로,자민련도 이에 뒤질세라 당내 대구·경북지역 인사 껴안기로 입지를 구축중이다. ▷신한국당◁ 오는 23일 상오와 하오 잇따라 열릴 예정인 대구 동을(위원장 서훈)과 서갑지구당(위원장 백승홍) 개편대회를 계기로 대구·경북지역의 「민심 돌리기」에 나선다.특히 지역민원과 숙원사업의 해결책을 「선물보따리」로 내놓고 책임있는 정책정당으로서의 면모를 과시한다는 전략이다. 이상득 정책위의장은 이미 작업에 착수,오는 19일까지 27개 지역현안에 대한 당의 견해와 구체적 실천사항을 정리해 오는 23일 지역대표들과의 간담회에서 풀어놓을 작정이다. 현재 구상중인 현안사업으로는 대구지역이 ▲위천 국가산업단지조성 ▲대구공항 국제공항화 추진 ▲대구선 철도이설 ▲한국섬유개발연구원 기능보강 ▲중소기업청 대구지청 신설 ▲대구본사 증권회사 설립 ▲컨벤션센터 건립 등 12가지 항목이다.경북지역도 ▲고속철도 경주 통과 ▲낙후된 경북 북부지역 개발 촉진 ▲포항 영일만 신항 개발 ▲구미·대구·포항간 고속도로 건설 ▲경주 경마장 건설 ▲제2왜관공단 유치 ▲경주권 개발 관리 ▲동해안 자연보전형 관광벨트 조성 ▲낙동강변 산업도로 4차선 확장 및 포장 등 15가지 항목에 달한다. 신한국당은 이 가운데 현실적으로 불가능하거나 애로사항이 있는 부분에 대해서는 이유를 설명하고 이해를 구함으로써 신뢰성있는 정책정당의 이미지를 심는다는 계획이다. 이와 별도로 강삼재 사무총장은 22일 총선이후 첫 전국 시·도지부 사무처장회의를 대구시지부에서 개최해 이 지역의 사기를 북돋울 방침이다. ▷국민회의◁ 전국지구당 청년간부 수련회 프로그램의 하나로 오는 19∼20일 이틀동안 경북 포항 칠포리 해수욕장에서 「해변 영화제」 등 이벤트 행사를 갖는다.이지역 젊은이와 서민층등 밑바닥 정서를 파고드는 한편,조직강화에 박차를 가하기 위함이다. 특히 해변에 모인 일반인들에게 김대중 총재가 출연한 코미디 프로(일요일 일요일 밤에 방영)와 이달초 상영됐던 「서태지와 아이들」 영상콘서트 장면을 보여준다.젊은이들에게는 「신세대와 호흡하는 정치인」의 이미지를 부각시키고,서민층에게 「DJ의 인간적인 면」을 심어준다는 전략이다. 본격적인 대선가도에 접어들 경우 국민회의측은 「투사」보다는 「부드러운 정치인」으로서 DJ의 면모를 적극 홍보할 것으로 보인다. 이와함께 이 지역에 비호남권 조직강화에도 힘을 쏟고 있다.DJ의 그림자로 불리는 권로갑지도위부의장이 선봉에 서 과거 DJ와 일했던 「친위부대」를 다시 규합하고 있다.여기엔 당내 경선을 위해 이 곳에서 노골적으로 세확산을 꾀하는 김상현 지도위의장에 대한 맞불 성격도 있는 것 같다. ▷자민련◁ 당내 대구·경북지역 당직자들의 소외감을 달랜다는 차원에서 김종필 총재와 김용환 사무총장이 직접 진두에 나섰다.김총재의 대권후보가시화 추진과 당내 대선기획단 설치 움직임등이 그것이다.이는 자민련은 「대구·경북지역과의 연합」이라는 상징적 이미지를 심어주기 위한 행보이기 때문이다. 이와함께 신한국당이 지구당개편대회를 계기로 이 지역의 민심을 파고들 가능성도 없지않다고 보고 대응전략을 구상중이다.재정문제를 의식,그동안 꺼려왔던 당차원의 이벤트 행사도 기획하고 있다.

◎공신력없는 기관 실험결과 인용도 금지/상품표시는 내년 3월부터 적용 앞으로 구체적인 설명없이 「그린」이나 「저공해」등 일반적이고 광범위한 환경적 효능이 있다고 표시·광고하는 행위는 금지된다. 공신력없는 실험기관의 실험결과는 인용할 수 없고,전문가나 일반 소비자의 환경적 효능에 관한 증언식 허위·과장 표시·광고도 제재를 받는다. 공정거래위원회는 12일 환경관련 표시·광고에 관한 고시 및 지침을 제정,광고는 오는 9월 1일부터,상품에 부착되는 표시에 대해서는 6개월 유예기간을 거쳐 내년 3월 1일부터 각각 시행하기로 했다고 발표했다. 공정위는 위반업체에 대해 시정명령과 함께 법위반 광고기간 매출액의 2%이내에서 과징금을 물리고 고발할 수 있다. 규제대상이 되는 부당한 환경관련 표시·광고는 ▲구체적 설명없이 「저공해」「그린」등의 광범위한 환경적 효능이 있다고 표현하거나 ▲「재활용물질」「쓰레기 감소」「에너지 절약」「오존층 보호」등 특정 환경용어를 허위·과장해 사용하거나 ▲구체적 근거없이 사업자가 환경보호 노력을 하고 있다고 주장하는 경우 등이다. 공정위는 전문가의 허위·과장적 증언 뿐 아니라 상품이나 용역의 환경적 효능을 객관적으로 판단하기 어렵거나 실제로 전혀 사용한 경험도 없는 사람의 허위·과장 증언이나 설명을 인용한 환경 관련 표시·광고,소비자보호법에 규정된 시험·검사기관이나 대학교내 연구소,실험전담인원 5명 이상인 공신력있는 기관 이외의 실험기관 등의 실험결과를 인용해 표시·광고하는 행위 등도 모두 규제하기로 했다. 공인된 환경마크 등을 사용할 권한이 없으면서 이를 사용하거나 환경관련 유사 도안이나 기호를 사용하는 행위,「환경친화기업」이나 「환경경영인증획득기업」으로 공식지정되지 않은 업체가 이같은 표현을 사용하는 행위도 규제대상이다.

◎탱크·전투기 동원 접경지 마을 점령 【모가디슈 AFP 연합】 에티오피아군이 탱크와 장갑차·전투기의 엄호 아래 인접 소말리아 변경마을들을 침공해 점령했다고 이곳에서 입수된 보도들이 9일 전했다. 보도들은 이같은 침공이 변경지역에서 에티오피아군과 회교근본주으자 게릴라인 알 이티하드 알 이슬람그룹간에 오래전부터 벌어진 전투의 결과라고 시사했다. 이 그룹은 에티오피아 수도 아디스 아바바의 와비 셰벨레호텔을 폭파,1명의 사망자와 최소한 10명의 부상자를 낸 것으로 의심받고 있다. 에티오피아군이 침공점령한 마을들은 돌로우·루크·보홀 가라스 등이다.

◎구민회관이 영화상영·음악회 공연 산실/잠실 저층아파트 고밀도 재건축 등 과제 송파구 67만 구민들은 김성순 구청장 취임이후 다른 어느구보다 문화혜택을 많이 누린다는 평가를 받고 있다.격조높는 문화프로그램을 운영하며 활기찬 「내고장 가꾸기」에 주력한 결과이다. 구민회관에서는 수시로 영화상영과 연극공연,음악회 개최를 주도하고 있다.미술관에서는 미술·조각품을 전시하고 「시와 그림」의 광장에서는 시낭송·토론회를 열고 있다. 또 어머니합창단·실버악단·어머니교향악단·실버합창단·청소년 발레교실 등 자치구 가운데 가장 많은 5개의 문화 예술단체가 각종 공연을 선보이고 있다. 이 가운데 75명으로 구성된 송파합창단은 구민들을 즐겁게 하는 것은 물론,국위선양까지 했다.지난 3월 해외공연에 나서 뉴질랜드의 크라이스트처치시 시청사에 사상 처음으로 태극기를 게양케 했다.시내 곳곳에 「원더풀 코리아」가 메아리칠 만큼 성공적이었다. 구 직원들도 매달초 정례 조례시간에 앞서 다양한 문화공연을 즐기고 있다.정서함양은 물론,행정능률 제고에 한몫을 하고 있다. 퇴임 동장 등 민간인 전문가 10명이 구민의 불편사항 등을 접수,민원인을 대신해 구청장에게 상담내용을 매일 직접 건의하는 송파신문고는 지난 6월11일 1천번째 상담기록을 돌파했을 정도로 주민들의 활용도가 높았다.95년 10월 문을 열었으며 주민들의 어려움을 전화(414·415·417­1230)나 팩스(416­1231),서신·직접 방문을 통해 접수한다. 지난달 4일 창단한 구 자원봉사센터도 뺄 수 없는 성과다.구는 67만의 구민가운데 10만명을 자원봉사자로 활용,참여 자치및 복지의 붐을 일으킨다는 계획이다.현재 4천명의 자원봉사자가 등록했다. 이밖에 구정 주민점검단을 구성,구정의 집행상황과 주민반응·효과 등을 점검하고 있다. 한편 가락시장 이전 등 문정·장지지구 개발문제·잠실 저층아파트의 고밀도 재건축 문제·경마장 수입 배분문제·방이동 송파 소나무회관 건립문제 등 풀어야 할 과제도 적지 않다.민선 구청장의 행정력이 어떤 결실을 맺을지 주목된다.

◎환경부/「마개부착형 캔」 대상서 제외 냉장고·온수기 등 가전제품도 「환경마크」를 붙일 수 있게 됐다. 환경부는 31일 화장지 등 주로 1회용품에 치중했던 환경마크 부착 대상 품목을 냉장고·태양열온수기·철근콘크리트관·합성수지용기 등을 포함,36개 제품군으로 확대했다. 환경마크 지정품목 중 냉장고는 오존층을 파괴하는 프레온가스(염화불화탄소)를 냉매로 사용치 않아야 하며 에너지 소비효율이 1등급이어야 한다. 또 철근콘크리트관은 사용할 때 폐수와 찌꺼기가 발생하지 않아야 하며 식·음료 등 합성수지 용기는 상표의 재활용이 쉽도록 용기와 동일한 재질로 사용해야 한다. 한편 기존 환경마크 대상제품군 중에서 생산이 보편화된 「마개부착형 캔」을 대상 품목에서 제외하고 자동차와 철도차량에서 사용하는 부품을 「운송장비」로 통합했다. 「환경마크」 제품은 정부 및 공공기관·지자체 등의 우선구매 상품이 되며 환경마크 제품을 제조하는 업체가 공해방지시설을 설치할 때 융자 우선권이 주어진다.환경마크 상품은 TV 및 신문 등의 광고에도 환경마크를 사용할 수 있다. 환경부는 내년중 에어컨·세탁기·식기세척기 등 생활용품을 환경마크 제품으로 확대하기로 했다.〈노주석 기자〉

◎히트상품 만들기는 “산고”/냉장고 「독립만세」­김치냄새 불만 해소… 환경마인드 살려 고객 공략/레저용 차 「싼타모」­승용차모양 고정관념 깨고 다목적용 부각 주효 「히트상품은 탄생하는 것이 아니라 만들어지는 것이다」.히트상품은 기발한 아이디어만 있다고 하루아침에 만들어지는 것이 아니다.하나의 히트상품이 세상에 나오기 위해서는 무수히 많은 사람의 「손」이 간다. 소비자의 욕구와 소비형태,시장의 흐름에 따른 분석을 기초로 새 제품을 기획한다.상품기획팀의 일이다.상품기획팀에서 내놓은 아이디어를 실용화시킬 수 있는 기술력을 갖췄는지,가까운 시일 안에 개발이 가능한지를 따져봐야 한다.기술개발팀 또는 기술연구소의 몫이다.새롭게 개발된 상품에 이름을 붙이고 판매 및 광고전략을 세워 본격적인 시장공략에 나선다.상품기획팀과 마케팅 담당자의 역할이다.히트상품의 제조는 그때부터 본격 시작이다.팔려나간 제품에 대한 애프터서비스를 철저히 실시,소비자만족도를 높여 「입선전」의 효과를 올릴 때 급한 불은 끈 셈이다.국내 기업이 상품기획의 중요성을 인식,영업기획부서 안에 있던 상품기획파트를 독립시켜 본격적으로 가동하기 시작한 것은 불과 5∼6년밖에 안된다.최근에는 신상품의 기획단계에서부터 기획과 마케팅·연구등 관련부서가 활동을 같이 하면서 끊임없이 보완해나간다.서울신문사가 선정한 히트상품의 탄생과정을 주역들로부터 들어본다. ◇삼성전자 독립만세 냉장고를 개발한 김정욱 상품기획차장=독립만세의 성공은 고객의 욕구와 기술력이 맞아떨어진 결과다.소비자설문과정에서 냉동실의 얼음에서 냉장실에 보관중인 김치나 다른 반찬냄새가 난다는 불만을 들었다.여기에 착안,냉동실과 냉장실은 분리하면서 친환경적인 제품은 없을까 고민했다.그 결과 나온 것이 독립만세다.브랜드명도 기능을 소비자에게 쉽게 전달할 수 있는 것으로 골랐다. 프레온가스를 사용하지 않는 냉장고로 환경과 변화하는 국제무역환경을 염두에 뒀다.환경의 중요성이 부각되고 있는 시점에서 삼성이 품질뿐 아니라 환경에 대한 인식에서도 앞선 기업이라는 이미지를 선점하는 것이 매우 중요하다. Non­CFC 냉장고를 주력상품으로 내놓을 수 있었던 것은 HM사이클이라는 절전핵심기술을 실용화할 수 있는 기술력이 뒷받침됐기 때문이다. Non­CFC 냉장고는 에너지효율이 90%수준에 머물러 전기세가 많이 나온다는 단점도 해결했다.그러나 가격은 1만원정도밖에 차이가 안나는 것도 히트상품이 된 이유중 하나일 것이다. ◇싼타모를 궤도에 올린 현대자동차서비스의 백효흠 판촉부장=「승용차는 세단형이어야 한다」는 소비자의 고정관념을 깨는 것을 최우선목표로 삼았다.국민의 소득수준이 높아지면서 라이프 스타일이 변하고 자동차문화도 따라서 달라지고 있다. 평상시에는 업무용으로,주말에는 가족·이웃과 함께 야외로 놀러나갈 수 있는 레저용으로 활용할 수 있는 다목적자동차에 대한 요구도 함께 늘고 있다. 최근에는 여성의 사회참여가 늘어나면서 맞벌이부부가 증가하고 있고 3대가 함께 사는 가정도 적지 않은데 온 가족이 외출을 하려면 차 한대 갖고는 어림도 없다. 이런 점에 착안,7인승 미니밴을 내놓았다.다목적자동차는 최근열린 외국의 모터쇼에서 나타났듯이 하나의 뚜렷한 추세로 자리잡았다.지난 1월 시판 첫달 9백15대밖에 팔리지 않던 것이 5월에는 2천5백대로 월평균 33%의 신장률을 보였다. 다목적자동차에 대한 국내의 잠재적인 수요는 크다고 본다.싼타모(Santamo)라는 이름도 안전하고 기능이 다양한 자동차의 합성어(safe and talented motor)로 공모를 통해 선정됐다.핵가족시대의 가족주의차임을 전파시켜나갈 계획이다. ◇LG전자의 심포니 타워를 개발한 고진석 선임연구원,아트비전의 산파역 이재천 연구원=심포니 타워는 멀티미디어기능과 최근 인기를 더해가고 있는 인터넷을 겨냥한 신제품이다. 6배속 CD­ROM드라이브와 사운드 카드·팩스모뎀 등 멀티미디어와 컴퓨터통신 및 인터넷을 즐길 수 있는 사양을 갖추되 필요없는 부품은 과감히 없애 가격을 그만큼 낮췄다. 한 가정에라도 더 가계의 부담을 줄이면서 컴퓨터를 들여놓을 수 있도록 한 보급형 멀티미디어 퍼스널 컴퓨터다. 아트비전 와이드TV는 인간이 느낄 수 있는 최적의 화면인 16대9 규모의 화면을 제공한다.위성방송시대를 겨냥,한발 앞서 개발된 제품으로 위성방송시대의 개막과 함께 점차 인기가 높아지고 있다. 특히 화질과 음질의 생동감에 비중을 둔,한마디로 기본원리에 충실한 제품.아직까지는 4대3 비율의 방송이 주류여서 화면크기변환을 통해 왜곡을 줄이는 기능을 중점적으로 개발했다. ◇OB라거를 만들어낸 OB맥주 마케팅부=카프리가 틈새시장확보에 성공했다면 OB라거는 적자에서 허덕이던 OB맥주의 옛 명성을 회복시켜준 효자.이런 효자를 양산한 곳은 바로 마케팅부다. 우창균 마케팅 과장은 OB라거의 성공원인으로 소비자욕구와 광고전략을 꼽았다.「맥주 본래의 맛」에 대한 소비자의 욕구를 적기에 공략했다는 것이다. 요즘 주류를 이루고 있는 「가볍고 약한 맛」의 맥주가 아니라 쌉쌀한 옛맛에 대한 향수를 갖고 있는 30대 남자소비자를 겨냥한 것이 대히트를 거뒀다.〈김균미 기자〉

◎김석원 의원 1천3백억… 최고 갑부/상위 20명 재산이 전체액 63% 차지/신영균 의원 예금 1백45억·정희경 의원 주식 24억/박준규 의원 자녀재산 제외·지대섭 의원 63억 줄어 15대 국회의원의 평균재산액은 32억9천5백만원으로 14대 평균액 26억1천만원보다 6억8천5백만원이 많다.1백억원 이상이 14명이며 상위 재력가 20인의 재산이 6천2백36억원으로 전체 9천8백억원의 63.3%에 달했다.1억원 미만도 14명이며 재산보다 빚이 더 많은 의원도 3명이나 됐다.재산의 소유형태는 금융실명제 실시 때문인지 예금,주식등 금융자산의 비율이 높았으나 배우자등의 명의로 전국에 상당한 부동산을 소유한 의원들도 적지 않았다. ○정몽준 의원은 2위 ○…자민련이 40억7천만원으로 정당별 평균 재산액이 가장 많았고 신한국당 39억9천만원,국민회의 11억9천만원,민주당 7억5천만원등이며 무소속은 정몽준 의원의 재력에 힙입어 1백억5천만원 등이다.최고 부자는 1천3백34억원을 신고한 신한국당 김석원 의원이며 무소속 정몽준 의원이 7백85억6천여만원으로 2위이다.반면신한국당 김재천(-3천8백만원),국민회의 이윤수(-1천1백만원),신한국당 김호일(-5천만원)의원등은 재산보다 빚이 많았다. ○…신한국당 신영균의원은 총 1백45억원의 예금을 갖고 있으며 자민련 이인구의원은 10여개 은행에 50억여원을 예치했다.반면 국민회의 신기남의원은 11개 금융기관에서 5억여원을 대출받았다고 신고,눈길을 끌었다.증권투자로 재산을 불린 의원도 많아 국민회의 정희경의원이 40개사 주식에 24억원을 투자했으며 신한국당 김명섭의원은 구주제약 37만주 등 18억원어치를,국민회의 김병태의원은 한울제약등 17개사 주식을 보유하고 있다.신한국당 김석원 의원은 쌍용양회 4백40만주등 주식보유액이 1천억원에 이른다. ○부동산 1백30억대 ○…부동산이 가장 많은 의원은 신한국당 이상현 의원으로 빌딩등 총 1백30억원어치에 이른다.서울시장 출신의 신한국당 이상배 의원은 경북 상주일대 등 전국에 21건의 전답과 임야를 갖고 있으며 국민회의 신낙균·김상우 의원도 남편과 모친등의 명의로 21건과 8건의 토지등을 신고했다. ○…신한국당임진출 의원이 5.8캐럿짜리 다이아몬드를 등록했으며 국민회의 김한길 의원은 부인 최명길씨 소유로 진주와 블루사파이어 각 1세트,3.3캐럿짜리 다이아몬드등 1천5백만원을 신고했다.자민련 이정무 의원은 화가 권옥연씨의 서양화 등 14점을 등록했고 무소속 권정달 의원은 취득가액 1천4백만원의 경마 4필을 신고했다. ○…신한국당 대권후보군에 꼽히는 이회창 의원은 본인과 부인,자녀 명의로 15억원을 신고했다.슬롯머신사건으로 곤욕을 치렀던 자민련 박철언의원은 22억2천만원을 신고하면서 항목마다 「해명성」 주석을 붙였다.재산파동으로 의원직을 사퇴했던 같은당 박준규 의원은 자녀의 재산액을 신고하지 않아 신고액이 지난 93년 41억원에서 이번에는 18억7천만원으로 줄었다. ○김무성 의원 63억 늘어 ○…총선전 후보등록 때보다 재산이 1억원 이상 줄어든 의원은 32명,1억원 이상 증가한 의원은 30명이다.지대섭 의원이 주식폭락으로 63억6천만원 줄었으며 신한국당 주진우·목요상·전용원 의원 등도 39억원,37억원,32억원 감소했다.반면 자민련 이인구 의원은 주가폭등으로 93억여원이 늘었다.신한국당 김무성 의원도 집안으로부터 물려받은 주식값이 올라 후보등록때보다 재산이 63억여원이 늘은 것으로 나타났다.〈백문일 기자〉

◎유해업소 규제 정책혼선 추궁/도덕 회복위한 정부대책 촉구 20일 국회 사회·문화분야 대정부질문에서는 최근 잇따른 성폭행 등 반인륜범죄와 학교주변 유해환경에 대한 추궁이 드셌다.여야의원들은 한목소리로 공동체 가치관의 실추를 개탄하고 도덕성과 윤리회복을 위한 정부의 대책마련을 촉구했다. 자민련 정상천 의원은 『성폭행 당한 여중생이 구급차 안에서 출산을 하고 초등학생 소녀가장이 이웃 주민들에게 성폭행을 당한뒤 자살을 기도해도 아무도 나서지 않는 정신질환에 걸린 사회』라고 문제를 제기했다.홍일점인 국민회의 정희경 의원은 『학교폭력과 청소년 비행은 몇해 전만 해도 학교교육의 심각한 문제가 되지 않았던 일로 참으로 참담한 현상』이라고 우려했다. 신한국당 황성균 의원은 『학원폭력은 보복의 두려움 때문에 은폐된다』며 『95년 11월부터 96년 1월까지 학원폭력 단속으로 구속된 9천6백44명 가운데 환각제 흡입과 성폭력 사범이 각각 1천3백10명과 5백10명으로 집계됐다』고 심각성을 지적했다. 자민련 김종학 의원은 『교육부는 비디오방 등을 학교주변 유해업소에 포함,규제를 강화하는 법개정을 추진하고 있는데 청와대 고충처리위는 유해업소의 범위를 축소하라고 교육부에 압력을 넣고 있다』고 정책혼선을 비난했다. 신한국당 이강희·김문수 의원은 『청소년들이 경마에 학비와 용돈을 탕진,경마장이 불량청소년의 아지트·온실역할을 하고 있다』『부천·의정부·안양 등 서울주변에는 학교가 부족해 다른 지역으로 등하교하는 학생들이 본드를 마시며 비행의 길로 빠진다』며 대책을 촉구했다. 같은 당 강용식 의원은 『불량비디오와 퇴폐 출판물,무책임한 TV방송에 원인이 있다』고 진단한뒤 『교육개혁의 중점을 인성교육에 두고 유아·초등교육을 강화해야 한다』고 대안을 제시했다. 이수성 총리는 『유효적절한 대책을 명쾌하게 답변할 수 없어 송구스럽고 안타깝다』며 곤혹스런 표정을 지은뒤 『인간존중 정책을 실천하겠지만 본질적으로 개개인의 의식 전환에 기대할 수 밖에 없으며 다만 사회지도층과 각계각층이 참여하는 범국민적 의식개혁운동이 절실하다』고 덧붙였다.〈박찬구 기자〉

◎「보급소 살인」 계기/“무가지 살포 근절” 여론 비등/해외권위지 하루 38∼68만부 발행/무분별 확장경쟁 연 1천억 “낭비”/“과당경쟁 신문에 광고 주지 말아야” 지적도 중앙일보와 조선일보 일선 보급소가 살인극을 벌인 사건을 계기로 일부 신문사들의 무분별한 신문보급 경쟁과 신문 발행부수를 부풀리기 위한 무가지 살포행위를 근절시켜야 한다는 여론이 비등하고 있다. 또 이번 기회에 「많이 찍어내는 신문이 좋은 신문」이라는 잘못된 인식을 심어줄 위험성이 큰 ABC(신문부수공사)제도를 재검토,양식있는 독자와 광고주들을 보호해야 한다는 지적이 높다. 이와함께 무절제·무제한적인 부수경쟁을 주도하고 있는 일부 재벌소유 신문사와 대기업 규모로 급성장한 신문사들의 그릇된 행태를 제지할 수 있는 제도적인 장치마련이 시급한 실정이다. 최근 일부 신문사가 겉으로는 「정론지」「권위지」를 표방하면서 수단·방법을 가리지 않고 신문 부수확장에 매달리고 있는 것은 한마디로 발행부수를 높여 광고수입을 올리겠다는 상업주의적인 발상에서 비롯된 것이다. 선진 외국의 경우 세계적으로 권위를 인정받고 있는 고급지는 일반 상업지·대중지보다 발행부수가 훨씬 적다. 세계 최고권위지 가운데 하나인 영국의 「더 타임스」(The Times)는 전형적인 보수 정론지로 하루평균 68만8천부를 발행한다.반면에 대표적인 대중지인 「더 선」(The Sun)은 하루 4백7만부를 찍어낸다. 독일의 「프랑크푸르트 알게마이네 짜이퉁」은 겨우 38만부를 발행하는데도 최고 권위지로 손꼽힌다.그러나 흥미위주의 선정적인 기사를 주로 다루는 대중신문인 「빌트」는 무려 4백50만부를 발행하고 있다. 영국과 미국처럼 일반 대중지가 발을 붙이지 못하는 프랑스에서 최고권위지로 평가받는 「르몽드」의 발행부수도 48만부에 지나지 않는다. 발행부수만 문제가 아니라 우리나라의 신문증면 경쟁도 큰 문제가 되고 있다.현재 중앙일간지 중 4개신문이 하루 48면을 발행하고 있다. 일본의 유력 전국지는 조간·석간 양간제이지만 조·석간을 합쳐 40면 내외이다.조간으로만 보면 아사히(조일)와 요미우리(독매)·마이니치(매일)가 모두 28면이다.일본과 우리의 국력을 대비하면 GNP(국민총생산)가 10분의 1,1인당 GNP는 한국이 1만달러 일본은 3만달러를 훨씬 넘는다.무역량도 4대1의 비율이다. 이처럼 우리신문들이 증면경쟁을 벌이는 것은 기업윤리나 경쟁의 법칙이 없는 약육강식의 잘못된 독과점 욕구에서 비롯된 것으로 풀이된다.ABC제도도 현재와 같이 정상적인 신문판매 질서가 정착되지 않은 상태에서 추진될 경우 더욱 큰 부작용이 우려되는 것이다. 때문에 이번 사건을 계기로 양식있는 광고주라면 과당경쟁을 일삼는 신문에 광고를 주어서는 안될 것이라는 지적도 일고 있다. 신문발행부수 부풀리기와 증면경쟁의 폐해는 국가적으로도 심각한 자원낭비를 초래하고 환경마저 파괴하고 있다. 신문사들은 하루에 3백만부 이상을 무가지로 남발,하루 3백60t의 종이를 낭비하고 있으며 이를 돈으로 환산하면 연간 1천억원이 넘는다.〈윤상돈 기자〉

남편을 납치 당한 주부가 지목한 범인을 조사하고도 아무런 대책 없이 풀어준 경찰.몸값을 받으러 약속장소에 나타난 여중생 납치범을 겹겹이 에워싸고도 놓친 경찰.이런 경찰을 믿고 편히 잠들 수 있는 시민이 몇이나 될까. 서울 강남에서 잇따른 두 건의 납치사건 수사에서 경찰이 드러낸 헛점은 시민들의 불안감을 기우일 수만은 없게 한다. 경찰은 지난달 27일 살해당한 채 발견된 무역업자 유갑준씨(47)의 납치범을 경찰서로 데려와 조사했었다.유씨의 부인은 그가 범인이라고 확신했지만 경찰은 범인의 완강한 오리발 작전에 넘어가고 말았다.유씨의 신용카드로 돈을 빼내는 장면이 찍힌 CCTV 필름을 입수,사흘만에 신원을 확인했지만 범인은 이미 일본으로 달아난 뒤였다. 여중생 임모양(14) 납치사건은 더 한심한 경우.범인은 헐리우드식 영화에나 나올 법한 자동차 질주장면을 연출하며 경찰관 30여명과 경찰차량 3대를 따돌렸다.뻔히 예상된 도주로 한 가운데서 경찰차는 신호등의 빨간불에 막혀 주저앉고 말았다.임양이 무사한 것만도 천만다행이었다.경찰이 이같은 난처한 사태를 맞아 보여준 처신은 더욱 미덥지 못하다. 유씨 사건에서 경찰은 『증거도 없이 무작정 붙잡아둘 수는 없지 않느냐』고 해명했다.수사과정에서 인권을 우선한다는 것은 원칙이지만 수사실패에 대한 변명은 되지 못한다.인권을 생각한다면 아직도 경찰서 형사계에서 목격되는 욕설과 구타장면,이를 당연시하는 경찰관의 의식에 먼저 눈을 돌려야 할 것이다. 그나마 임양 사건에서는 이 원칙도 제대로 적용되지 않는 것 같다.경찰은 3일 밤 임양의 삼촌을 붙잡아 조사하면서 강력한 부인에도 불구,용의자를 검거한 것으로 서둘러 발표했다.현장에서 범인을 놓친 데 대한 비난을 희석하려는 궁여지책이었다면 더 큰 비난거리가 아닐 수 없다. 보신을 위해 무작정 잘못을 덮으려들기보다는 더 나은 미래를 위해 잘못에 대한 질책을 약으로 받아들이는 듬직한 자세가 아쉽다.미래를 여는 첫 실마리는 CCTV필름 인화기 하나 없어 경마장이 보유한 장비를 빌려써야 하는 과학수사의 현주소에서 찾을 수 있지 않을까.

◎일부만 발굴… 추가조사 시급 【경주=이동구 기자】 경주 경마장부지에서 청동기시대 주거지를 비롯한 각종 유구가 무더기로 발굴되는 등 다량의 문화재가 매장된 것으로 밝혀졌다. 국립경주문화재연구소(소장 이주영)는 22일 경주시 손곡동과 물천리일대 경마장건설 예정부지에서 ▲청동기시대 주거지 3기 ▲삼국시대 가마터 41기 ▲석곽묘 18기 ▲석실묘 5기 ▲토광묘 23기 ▲건물지 14기 ▲고려시대 토광묘 1기 ▲조선시대 주거지와 민묘 등 각종 유구 1백6기가 출토됐다고 밝혔다. 이번의 유구는 문화재연구소측이 지난해 8월16일부터 지금까지 경마장건설 예정부지 29만평 가운데 1만6천3백96평의 부지에서 출토된 것으로 잔존유구의 정확한 성격과 분포범위를 밝혀내기 위해서는 건설예정부지 전역에 대한 2차시굴조사가 시급한 것으로 지적되고 있다. 그러나 경마장건설 예정부지에 대한 2차시굴조사가 끝나려면 최소한 2∼3년의 기간이 소요될 것으로 보여 마사회가 1천2백억원을 들여 98년까지 완공키로 한 경주경마장건설사업은 큰 차질을 빚을 것으로예상돼 향후 사업추진여부에 귀추가 주목되고 있다.