국가신용등급의 ‘바로미터’인 외국환평형기금채권(외평채) 가산금리가 사상 처음으로 0.1%대로 떨어지며 미국 재무부 채권과 대등한 금리 수준을 보이고 있다.금리만 따지면 우리나라 국가신용등급이 미국과 비슷한 셈이다. 17일 재정경제부에 따르면 5년만기 외평채 가산금리는 지난 14일 현재 미국 재무부 채권(TB) 기준으로 0.19%포인트를 기록,외환위기 직후인 98년 처음 발행된 후 최저치다.5년만기 외평채 가산금리는 발행 당시 3.55%포인트였다.현재 5년만기 TB의 금리가 3.34%이므로 우리나라 외평채 금리는 3.53%가 된다. 5년만기 외평채 가산금리는 지난달 4일 0.41%포인트까지 올랐으나 12일 0.35%포인트,20일 0.28%포인트로 떨어진 뒤 이달 13일까지 0.25%포인트 안팎을 유지하다 14일 급락했다.10년만기 외평채 가산금리도 14일 현재 TB 기준으로 0.70%포인트를 기록,지난 1일(0.70%포인트)에 이어 최저치다.재경부측은 “최근들어 콜금리 인하와 추가경정예산 편성,감세정책 등 정부의 적극적인 경기부양 의지와 국내 금융시장의 금리 하락 등에 힘입어 가산금리가 떨어진 것으로 보인다.”고 밝혔다. 이같은 추세에 힘입어 재경부는 지난 16일(현지시간) 10억달러 규모의 10년 만기 달러표시 외평채를 당초 예상보다 0.05%포인트 낮은 가산금리(0.85%포인트)로 발행하는 데 성공했다고 밝혔다.지난해 5월 발행된 외평채 가산금리(0.92%포인트)보다도 낮아진 것이다.이로써 발행금리는 미국 재무부 채권 금리에 가산금리를 더한 4.966%로 4%대를 유지했다.미국과 유럽,아시아 등의 주요 투자자들이 큰 관심을 보여 주문규모가 발행액의 3배를 넘어선 것으로 알려졌다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

오는 2008년까지 충북 오송으로 옮기는 은평구 녹번동 국립보건원 부지를 놓고 서울시와 해당 자치구인 은평구가 동상이몽(同床異夢)을 보이고 있다.은평구는 3만 3000여평 규모인 이 일대에 지역경제를 부양하는 시설물이 세워지기를 강력하게 희망하고 있다.반면 서울시는 세종문화회관에 견줄 만한 문화 관련 시설을 조성하겠다는 계획만을 세운 채 느긋한 모습이다.2008년까지는 아직 2∼3년의 여유가 있다는 반응이다. ●“지역경제 부양하는 시설 들어서야” 당초 2006년까지 이전할 방침이던 국립보건원은 오송 생명과학단지 조성이 늦춰지면서 개발계획도 다소 연기됐다.하지만 은평구에서는 이미 개발계획의 밑그림을 세워 놓았다.3만 3000평 가운데 약 2만평은 공원으로 조성하고 나머지는 경기부양의 촉매제로 작용할 백화점이나 호텔,영화관,국제회의장 등을 유치하겠다는 구상이다. 노재동 은평구청장은 “지하철 3호선 불광역에 위치한 국립보건원 일대는 은평구에서 유일한 ‘다운타운’”이라면서 “대형 할인점을 빼고는 백화점,호텔 하나 없는 이 지역에서 경기를 살릴 수 있는 유일한 대안”이라고 밝혔다. 그는 은평구내에 위치한 한 대형할인점을 실례로 들면서 대형할인점이 일대의 상권을 바꿔 놓았다고 덧붙였다.상업기능을 갖춘 문화시설이 들어서면 낙후된 불광동 일대를 크게 바꾸어 놓을 것이라고 내다봤다. 그러나 강남병원 유치와 관련,“은평구 소재의 종합병원은 부족하지만 인근에 세브란스병원이나 일산백병원,명지병원 등이 위치해 사실상 의료 인프라는 풍부하다.”면서 “국립 의료원이나 강남병원의 이전보다는 시립 은평병원에 시설과 의료진을 늘리는 것이 오히려 중복투자를 피할 수 있는 해법”이라고 덧붙였다. ●개발방향의 열쇠는 땅 주인 서울시에 은평구는 올 연말까지 전체 부지 가운데 1만평은 미지정 상태인 특별계획구역,나머지는 공원으로 조성하는 지구단위계획안을 시에 요청할 계획이다.사실 개발방향의 열쇠는 올해 초 보건복지부로부터 땅을 매입한 서울시가 쥐고 있다.하지만 서울시는 지난해 국립보건원의 오송 이전 계획이 2년가량 늦춰지자 아직까지 입장을 정하지 못한 상태다. 지난 2월 은평구는 주민 400여명을 대상으로 국립 보건원 개발계획에 대해 여론 조사를 실시한 바 있다.이 결과 응답자의 50%는 공원이 조성되기를 희망했으며 30%는 문화집회시설,나머지 20%는 기타 업무시설,교육연구시설 등을 원하는 것으로 나타났다.이 때문에 은평구에서는 여론을 감안해서 최소 공원만큼은 들어서야 한다는 입장이다. 시 관계자는 “은평구에서 개발에 관한 용역을 진행중에 있다.”면서 “아직은 구체적으로 개발 방향을 정할 단계가 아니며 이는 커다란 틀에서 은평 뉴타운하고 맞물려 진행될 수도 있을 것”이라고 밝혔다. 이유종기자 bell@seoul.co.kr

이헌재(얼굴) 부총리 겸 재정경제부 장관은 15일 “참여정부의 경제정책은 이념적으로 약간 우파에 가깝다.”고 재차 강조했다.참여정부 성향이 ‘좌향좌’로 회귀하고 있다는 국내외 투자자들의 불안섞인 시선을 누그러뜨리고,최근 다시 꿈틀대는 청와대 핵심세력과 자신간의 ‘경제철학 갈등설’을 무마하려는 의도가 엿보인다.이 부총리는 올해 5%대 성장이 가능하다는 자신감도 밝혔다.하지만 국책 연구기관인 한국개발원(KDI)은 이날 5% 성장은 어렵다고 엇갈린 전망을 내놓았다. 이 부총리는 서울 여의도 렉싱톤호텔에서 열린 한국방송기자클럽 초청토론회에서 현 정부의 경제정책이 좌파적이라는 지적에 대해 “과거 정권인수위원회 참여자 가운데 일부 진보적인 인사가 있었기 때문에 그런 지적이 있으나 오히려 (참여정부 경제성향은)우파쪽에 가깝다.”고 평가했다.이어 “우파라는 표현은 경제정책의 골간이 자유시장 경제체제를 지향한다는 의미이며 중도라는 표현은 지속적인 시장경제를 위해 사회안전망을 구축해야 한다는 의미”라고 설명했다. 최근 경제상황과 내년 전망에 대해서도 그동안 밝혀온 5%대 성장론을 강조했다.앞서 서울 하얏트호텔에서 열린 제1차 미래한국 심포지엄에서는 “고령화로 인해 한국경제에 남은 시간은 불과 15년에 불과하다.”며 “고령화 사회로 진입하는 2019년까지 우리 경제를 선진국 경제로 한단계 도약시켜야 한다.”고도 했다. 그러나 비슷한 시각,KDI 김중수 원장은 연세대 경제대학원 총동창회가 주최한 조찬 세미나에서 “우리나라의 잠재성장률이 5%를 유지하기 어려운 상황이며 올해 5% 성장도 어렵다.”고 진단했다.“그렇다고 경기부양 위주의 성장정책을 선택하면 과거 일본처럼 상당한 부작용이 초래될 것”이라는 경고도 덧붙였다.김 원장은 “잠재성장률이 5%대가 되려면 생산성이 매년 2%포인트 늘어야 하는데 주5일 근무제 도입과 중소기업 구조조정 지연 등으로 생산성 향상이 부진하다.”고 꼬집었다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr

골프장 회원권의 ‘불패신화’가 흔들리고 있다.골프장 건설이 크게 늘어날 것으로 예상되면서 회원권 가격이 큰 폭으로 하락하고 있는 것이다.중저가 골프장의 바로미터격인 경기 용인 리베라CC 회원권은 10일 현재 7600만원에 거래되고 있다.이 회원권은 지난 5월 중순 1억 2500만원에 매매됐다.저가 골프장의 대표격인 용인 한원CC 회원권은 가격이 4개월 사이 무려 40%나 급락했다.지난 5월 6700만원에서 현재 4000만원에 매매된다. 용인 화산CC도 지난 5월 4억 7000만원에 거래됐지만 현재 4억 1000만원까지 떨어졌다.골프 회원권은 매년 10% 정도 가격이 상승해 부유층 사이의 재테크 수단으로도 사랑받아 왔다.그러나 향후 가격이 계속 빠질 것이란 전망에 힘이 실리면서 회원권 가격이 연일 내리막길을 걷고 있다. ●“불패 신화가 무너진다” 한국레저산업연구소가 이날 발표한 ‘골프장 회원권 가격 분석’에 따르면 전국 90개 골프장 회원권 평균 가격은 지난 5월 1억 5114만원에서 지난 8일 현재 1억 2496만원으로 17.3% 내렸다.지난해 11월부터 지난 5월까지 28% 오르는 등 이상적인 급등세를 이어가다 하락세로 돌아서면서 반등 기미가 없다. 가격대별로는 5000만∼1억원 미만의 중저가 회원권 가격의 하락폭이 19.5%로 가장 컸다.1억∼1억 5000만원 미만은 12.9%,1억 5000만∼2억원 미만은 16.5%,2억∼3억원 미만은 16%,3억원 이상은 15.8% 내렸다. 지역별로는 수도권 골프장의 평균 가격이 1억 5272만원으로 18.5% 떨어져 하락폭이 가장 컸다.이어 강원 17.0%,제주 16.4%,영남 16.3%,충청 11.0%,호남 8.7% 등의 순이다. 지난 7월 이헌재 부총리 겸 재정경제부장관이 “230여개의 골프장 허가를 넉달 안에 내주겠다.”며 ‘골프장 경기부양론’을 띄운 게 주요 원인이란 분석이다.전북 새만금에 540홀짜리 세계 최대 골프장 건설 계획까지 나오는 등 전국이 골프장 건설 신드롬에 빠지면서 수요 세력이 관망세를 유지하고 있기 때문이다. 삼성경제연구소 김범식 수석연구위원은 “골프는 상류층이 즐기는 스포츠인 만큼 폭락 원인은 골프장 건설에 따른 회원권 보유 기대수익률이 떨어졌기 때문으로 보인다.”고 분석했다.업계 관계자는 “불황이 지속되는 가운데 골프장 공급도 증가한다는 발표가 나온 만큼 회원권 불패신화는 종지부를 찍은 것”이라고 말했다. ●다시 반등할까 에이스회원권거래소에 따르면 전국 53개 골프장 회원권의 평균 가격은 지난 2003년 9월 1억 1942만원에서 올 9월 1억 3054만원으로 9.3% 올랐다.건설되는 골프장보다 골프를 즐기는 인구가 더 빨리 증가하는 만큼 회원권 가격은 전년 대비 여전히 상승 추세에 있다. 그러나 전망이 밝지만은 않다. 한국레저산업연구소 서천범 소장은 “오는 2010년까지 회원제 골프장 100개가 추가되면 가격이 지금보다 최고 43%까지 상승할 수 있고,200개가 공급되면 최대 34%까지 떨어질 것”이라고 진단했다.업계 관계자는 “수도권에 들어서는 골프장 수는 제한된 만큼 가격이 추석을 기점으로 다시 반등하겠지만 그 폭은 최고 5%를 넘지 않을 것”이라고 내다봤다. 다른 관측도 있다.정부가 골프장 230개를 허가해 준다고 했지만 그 중 수도권에 들어설 수 있는 골프장은 30개 이하가 될 것이라며 실제 인·허가를 받고 문을 여는 골프장 수는 제한적일 것이기 때문에 일본처럼 회원권 가격이 폭락할 가능성은 낮다는 것이다. 주현진기자 jhj@seoul.co.kr

9일 금융통화위원회 개최를 앞두고 콜금리 향방이 주목된다. 콜금리를 추가로 인하하느냐,동결하느냐가 관건이 될 전망이다.시장의 분위기와 경제 전문가들의 분석은 인상 가능성이 크지 않다는 쪽이다.콜금리 인하에 무게를 두는 측은 정부가 경기부양에 대한 강한 의지를 갖고 있는 만큼 한은이 이에 부응해야 한다는 논리다.지난달에 콜금리를 내렸기 때문에 추가 인하는 대세라는 주장도 있다. 이덕청 미래에셋 연구원은 “정책의 실효성에서 보면 지난달에 이어 이번달에 콜금리를 내려 정부의 정책과 보조를 맞추는 것이 나을 것 같다.”며 “물가상승이 우려되긴 하지만 실물경기가 좋지 않은 상황에서 더 이상 선택의 여지가 없다.”고 말했다. 이어 “콜금리를 추가로 내린다고 효과가 더 있겠느냐는 얘기가 있지만,현금을 예금하면 실질금리가 마이너스이고,채권에 투자하면 3%대의 채권수익률이 나는 현실을 감안하면 콜금리 추가 인하에 대한 효과는 제한적이긴 하지만 여전히 유효하다.”고 말했다. 홍춘욱 한화증권 투자전략팀장은 “내수경기 지표가 좋지 않은 상태에서 물가상승 부담을 줄이기 위해서는 정부가 원화절상에 나서야 하지만,정부가 나서지 않고 있다.”며 “이런 상황에서 한은마저 손을 놓고 있으면 안 된다.”며 콜금리 인하를 옹호했다. 금융연구원 신용상 연구원은 “국제유가가 추가 상승하지 않는다고 하지만 여전히 우리 경제에 영향을 주고 있는 상황에서 콜금리를 내려서는 안 된다.”며 “정부가 감세·재정정책을 펴고 한은이 콜금리를 인하했기 때문에 심리적 측면에서는 경기부양의 효과가 시장에 충분히 반영됐다.”며 추가 인하에 반대했다. 삼성경제연구소 김경원 상무는 “지난달 콜금리 인하로 시장에 충분한 시그널을 준 셈”이라며 “내수진작을 위해서는 소득을 늘려야지 비용을 줄여주는 식으로는 해결할 수 없다.”며 “돈있는 사람에게 돈을 쓸 수 있는 분위기를 만들어야 한다.”고 말했다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

노무현 대통령은 5일 국가보안법은 폐기해야 한다고 강조했다. 노 대통령은 이날 저녁 MBC ‘시사매거진 2580’이 500회를 맞아 마련한 ‘대통령에게 듣는다’란 특집 프로그램에 출연해 “국가보안법은 정권을 반대하는 사람을 탄압하는 법으로 많이 쓰여 왔고 그 과정에서 엄청난 인권탄압이 있었고 비인도적 행위들이 저질러졌다.”면서 이같이 밝혔다. 노 대통령은 “국가보안법이 위헌이다 아니다는 해석이 엇갈릴 수 있고,악법은 악법일 수 있다.”면서 “(국가보안법은)한국의 부끄러운 역사의 일부분이고 지금은 쓸 수도 없는 독재시대의 낡은 유물”이라고 평가했다. 노 대통령은 “그 낡은 유물을 폐기하는 것이 좋지 않겠습니까.국보법을 칼집에 넣어 박물관으로 보내는 것이 좋지 않겠습니까.”라고 반문한 뒤 헌법재판소·대법원의 국보법 존치 판결을 의식한 듯 “국가보안법을 너무 법리적으로 볼 것이 아니라 역사의 결단으로 봐야 한다.”고 지적했다. 노 대통령은 “국가를 보위하기 위해 꼭 필요하다면 형법 몇 조항을 고치고 국가보안법을 없애야 대한민국이 이제 드디어 문명의 국가로 간다고 말할 수 있을 것”이라고 강조했다. 한나라당 박근혜 대표는 이에 대해 “대통령의 발언은 헌재와 대법원이 국보법 존속의 필요성을 강조한 데 대해 정면으로 거부한 것”이라면서 “대통령이 이렇게 법을 무시해도 되는 것이냐.”고 반박했다고 전여옥 대변인이 전했다. 노 대통령은 또 “6자회담은 미국의 대통령선거가 있는 동안 당분간 더디게 갈 수밖에 없을 것”이라면서 “북핵문제는 평화적으로 해결될 수밖에 없을 것이고,북한도 개혁과 개방을 확실한 방향으로 결정하고 돌이킬 수 없는 수준까지 왔다.”고 밝혔다. 노 대통령은 이어 “집값은 현재 수준에서 안정시키는 것이 제일 좋다.”면서 “일반 다른 물가 수준이나 금리수준 이상으로는 절대 올라가지 못하도록 묶는다는 게 확고한 방침”이라고 강조했다.이어 “부동산 가격이 현재 수준에서 유지되는 게 좋다.”면서 “궁극적으로는 보유세를 올릴 것”이라고 말했다.노 대통령은 “성장정책에는 분배정책이 포함돼 있고,저는 강력한 성장정책을 펴고 있고,효과는 참여정부 말년 또는 다음 정부 때 나타날 것”이라며 성장정책의 사례로 기술혁신,인재양성,자유롭고 공정한 시장질서 등을 들었다. 노 대통령은 올해 우리나라가 5.2% 성장할 것이라고 한다면서 “경기부양책을 함부로 써서는 안되고 부양책을 쓰더라도 반드시 서민경제,서민소비,서민들의 일자리에 집중해야 한다.”고 강조했다.노 대통령은 “이공계에는 국채를 발행해서라도 교육비를 전부 지원할 것”이라고 밝혔다. 박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

한국 경제가 1990년대초 일본과 거의 흡사한 모습을 보이고 있어 일본식 장기불황에 빠져들 수 있다는 우려가 또다시 제기됐다. 현대경제연구원 이경 연구위원은 3일 한국개발연구원(KDI)이 발간한 월간 ‘나라경제 9월호’에 기고한 보고서를 통해 최근 우리 경제상황으로 미뤄볼때 ‘불황의 만성화’가 이어질 가능성을 배제할 수 없다고 지적했다. 보고서는 우선 경제지표상 90년대초 일본의 불황 초기와 올해 우리나라 상황이 비슷한 측면이 많은 것으로 분석했다. 소비의 경우 일본의 소비지출 증가율이 89년 1.9% 이후 90∼92년에는 마이너스 성장을 이어갔으며,우리나라도 도·소매판매가 2002년 8.3% 증가에서 지난해 -1%,올 5월까지 -2.2%로 지속적인 감소세를 보이고 있다고 설명했다. 설비투자 증가율도 일본이 89년 16.6%에서 91년 -2.4%,92년 -14.2%로 급격히 위축됐는데,우리나라도 2002년 1.6%에서 지난해 -2.3%,올 1·4분기 -3.8%로 떨어졌다는 것. 또 부동산투기 억제책으로 인해 건설경기가 급격히 냉각됐다는 점도 비슷한 양상이라고 꼽았다. 제조업 공동화 심화,저금리에 수반한 경기침체,거시경제 정책의 효과부족 등도 거의 같은 모습이라고 진단했다. 최근 우리 정부가 경기부양을 위해 내놓고 있는 금리인하,적자재정 등의 경제정책이 일본 불황기 때 일본정부의 정책을 그대로 답습하고 있다고 강조했다.보고서는 이밖에 최근 우리 경제불황의 근본원인이 불확실성에 근거한 심리적요인이라는 점도 과거 일본과 다르지 않다고 덧붙였다. 이 연구위원은 “일본에 비해 여러가지 여건이 심각한 수준은 아니지만 장기침체 가능성을 배제할 수 없다.”며 “정부가 경기부양을 통한 일시적 문제 해소보다는 강력한 리더십으로 근본적인 문제를 해결하고 각 경제 주체가 자신감을 회복하는 것이 회복의 첫걸음”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

이르면 이달 중순부터 골프채 에어컨 등 24개 품목의 특별소비세가 사실상 완전 폐지된다.이에 따라 에어컨은 5만∼20만원,골프채는 20만∼80만원 가량 싸진다.승용차·휘발유 등 8개 품목의 특소세는 기존대로 유지된다. 내년부터는 신용카드와 현금 사용액을 합쳐 연봉의 15%(현행 10%)를 넘어야 소득공제를 받을 수 있게 된다.또 의료비는 신용카드 소득공제 대상에서 제외된다.각종 증빙서류를 제출하지 않고도 소득공제를 받을 수 있는 표준공제액은 현행 60만원에서 100만원으로 오른다.연봉 3000만원 미만의 직장인(4인가족 기준)은 세금을 연간 5만원 덜 내게 된다.또 주식선물 등 금융파생상품 양도차익 등에 대해서도 세금을 물리는 방안이 추진돼 파장이 예상된다. 재정경제부는 1일 당·정협의와 세제발전심의위원회를 잇따라 열어 이같은 내용의 세제개편안을 확정 발표했다.근로소득세(9∼36%)와 이자·배당세(각각 15%,우대상품은 10%)는 열린우리당이 이미 발표한 대로 각각 1%포인트씩 내리기로 했다.소득세율 인하로 직장인은 1인당 평균 연간 12만 8000원의 세금부담을 덜게 됐다.특소세 폐지대상은 당초 열린우리당이 제안한 에어컨·벽걸이TV·프로젝션TV 등 기술선도 품목에서 골프용품·수상스키·보석·고급시계·고급융단(200만원 이상)·고급모피(200만원 이상)·고급가구(개당 500만원·세트당 800만원 이상) 등 24개 품목으로 대폭 늘어났다. 소급적용은 불가능해 이미 이들 제품을 산 사람은 특소세를 환급받을 수 없다.당·정은 소비자가 구입을 미루는 ‘구매 동결’ 등의 혼란을 최소화하기 위해 특소세 폐지안을 국회에 최대한 빨리 별도 상정하고,본회의 전인 상임위 통과 다음날부터 곧바로 시행할 방침이다.국회의원들의 의지에 따라 다음주 시행도 가능해 보인다. 새로운 경제소득에 대한 포괄적인 과세근거도 마련된다.금융파생상품이나 중고차 양도차익,외화 환차익 등에도 세금을 매길 수 있게 된다는 얘기다.금융계가 바짝 긴장하고 있다. 중소기업(10%)에 이어 대기업 최저한세(아무리 감면을 받아도 반드시 내야 하는 최소한의 세금)도 현행 15%에서 13%로 2%포인트 인하된다.단,과세표준(세금을 매기는 기준이익)이 1000억원이 넘는 ‘부자기업’은 수혜대상에서 제외된다.중소기업의 최대주주가 내년부터 2006년말까지 주식을 상속 또는 증여하면 할증세율(15%) 적용이 배제돼 ‘가업 상속’이 쉬워진다.정치인이 불법 정치자금을 받으면 공소시효(5년)가 지나도 대가가 있든 없든 증여세를 물어야 한다. 세제발전심의위원인 한양대 나성린 교수는 “각종 감세카드 등 정부가 경기부양을 위해 애쓴 흔적이 엿보이지만 분배와 균형발전에 집착하는 근본적인 국정운영 방향이 바뀌지 않는 한 효과를 기대하기 힘들다.”고 지적했다. 안미현 김준석기자 hyun@seoul.co.kr

열린우리당이 정부와 조율을 거쳐 5조 5000억원에 이르는 재정 확대와 근로·이자·배당소득 등에 적용되는 소득세율을 일률적으로 1%포인트 내리는 것을 주요 내용으로 하는 경제활성화 대책을 발표했다.재정지출 확대를 골간으로 하면서 감세를 보조수단으로 선택했다는 게 열린우리당의 설명이다.이헌재 경제부총리가 경기 회복을 체감하기까지 1년이 걸릴 것이라는 비관적인 전망을 내놓은 상황에서 여당이 경제활성화에 팔을 걷어붙이는 듯한 대응책을 내놓은 것은 매우 시의적절하다. 경제계 일각에서는 이 정도의 대책으로는 얼어붙은 투자 및 소비심리를 되살리기에는 미흡하다는 견해를 내놓고 있다.그럼에도 한국은행의 콜금리 인하에 이어 시장참가자들이 정책기조와 경기부양 의지를 확인하기에는 충분할 것으로 판단된다.따라서 앞으로 경기부양에 대한 믿음이 뿌리내릴 수 있도록 여권내 불협화음을 막는 것이 무엇보다 중요하다고 본다.지금까지 경제정책 노선과 관련한 불협화음이 정책의 불확실성,신뢰 상실,투자 기피로 이어진 측면이 없지 않기 때문이다. 이번 경제활성화 대책이 비용 절감,투자 및 소비 여력 확충으로 선순환하려면 규제 완화가 뒤따라야 한다.열린우리당 주최 경제정책토론회에서 참석자들이 강조했듯이 기업인들이 어떤 인식을 갖는가가 가장 중요한 것이다.이런 맥락에서 볼 때 투명성 확보 등 시장질서를 선진화하는 것 못지않게 고용과 임금의 유연성도 뒷받침돼야 한다.이와 함께 고유가와 원자재값 폭등 등 비용부문에서 비롯된 물가 압력이 국가경제와 서민생활에 주름이 가지 않도록 유류세와 환율에서도 더욱 탄력적인 대응을 할 필요가 있다고 본다.금융과 통화정책 운신의 폭을 넓혀주어야 한다는 뜻이다. 우리 경제는 지금 회복이냐,장기침체냐 하는 기로에 있다.수출로 벌어들인 돈이 투자로 이어지지 않으면 침체의 늪으로 빠져들 수밖에 없다.정부와 여당의 책임이 중요한 이유다.

‘꼬리(채권금리)가 몸통(콜금리)을 흔들고 있다.’‘금리정책이 효능을 잃고 실종됐다.’ 연일 사상 최저치를 기록하고 있는 채권금리(수익률)를 두고 통화정책 당국과 금융권에서 우려하는 목소리다.지난 12일 콜금리 인하(3.75%→3.5%) 이후 시장의 지표금리인 3년 만기 국고채 수익률(장기금리)이 지난 27일 3.59%로,콜 금리(금융기관간 초단기거래 금리)와의 격차가 0.09%포인트로 줄었다.지표금리와 콜금리간 역전 현상이 눈앞에 다가오면서 콜금리 추가 인하를 강하게 압박하고 있다. 지난 26일 현재 채권형(단·장기) 펀드 잔고는 63조원으로 전월 말 대비 순증액은 3조 2000억원이었다.단기금융상품(MMF)도 잔고가 58조원으로,2조 8700억원이 늘었다.반면 주식형 펀드는 점차 줄고 있다.이 때문에 일각에서는 한은의 콜금리 인하가 ‘시장의 힘’에 눌려 꼼짝없이 당할 것으로 우려하고 있다.채권금리가 지속적으로 하락하면 콜금리를 인하할 수밖에 없다는 얘기다. ●콜금리,채권금리에 놀아난다 채권금리가 떨어지는 것은 시중자금이 갈 곳이 없어 채권시장으로 몰리기 때문이다.채권매입 수요가 늘면 금리(수익률)는 떨어질 수밖에 없다. 문제는 채권금리가 콜금리보다 더 떨어지게 놔둘 수는 없다는 데 있다.장·단기 금리가 역전되면 자금을 오래 묻어두는데 따른 리스크 프리미엄(위험에 대한 웃돈)이 없어져 소비·투자 등 실물경제쪽으로 돈이 가지 않는다.이렇게 되면 자금경색으로 시장 자체가 왜곡될 가능성이 크다.정책당국이 이같은 점을 우려해 콜금리를 추가적으로 인하한다고 해서 문제가 해결되는 것도 아니다.금리정책의 약발이 먹히지 않는 상황에서 추가로 인하한다고 해서 소비·투자쪽으로 돈이 간다는 보장이 없기 때문이다.대신경제연구소 문병식 선임연구원은 “시중에 몰린 돈은 갈 곳이 없어 채권으로 몰리는 반면 기업은 투자를 하지 않아 회사채 발행 요인이 없고,정부는 세수감소 등을 우려해 국채발행 등을 통한 재정지출 확대를 주저하고 있어 채권수급상 금리는 더 떨어질 것”이라고 말했다. 한은 관계자는 “최근 한 증권사가 모집한 200억원대의 채권형 펀드가 하루 만에 동이 났다.”며 “콜금리가 추가로 내릴 것으로 예상하고 국채선물 등에 대량으로 투기한 세력들이 콜금리를 끌어내리기 위해 조직적으로 움직이고 있다는 얘기도 들린다.”며 채권시장이 투기장으로 변질될 것을 우려했다. ●금리정책 실종됐다 금융권에서는 콜금리 인하가 정책수단으로써의 기능을 완전 상실했다고 말한다.콜금리를 내렸는데도 실물경제쪽으로 돈이 돌지 않으면 시장의 자금이 제대로 배분되지 못해 경기회복에도 타격을 줄 것이라고 분석했다.대우증권 김형기 연구원은 “최근 채권금리의 잇단 하락은 금리정책이 더 이상 효능을 갖기 어렵다는 점을 방증하고 있다.”고 분석했다. 대신경제연구소 문 연구원은 “실물경제의 회복을 위해 서민·중산층에게는 재정지출 확대,중상위층에게는 감세라는 이원화된 경기부양책을 고려해 볼 수 있을 것”고 말했다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

정부정책에 대한 대통령의 언급은 최종적이라는 인식을 준다.노무현 대통령은 엊그제 “정부가 경기부양으로 정책전환을 한다거나 부동산정책에 큰 변화가 있는 것처럼 얘기하거나 확대해석하는 것은 혼란을 초래할 수 있다.”고 말했다.노 대통령이 이렇게 밝히자 정부의 단계별 경기부양책이 나올 것이란 일반의 예상은 다시 혼돈에 빠졌다. 노 대통령은 정부정책 방향이 혼란스러워진 배경으로 일부 언론보도를 들었다.그러나 우리는 정부정책의 일관성이 유지되는 궁극적 책임은 대통령에게 있다고 본다.지난 13일 노 대통령은 “합리적이고 경제원칙에 맞는 경기조절정책 수단마저 전혀 구사하지 않겠다는 것은 아니다.”고 밝혔다.대통령의 언급을 전후해 콜금리 인하,부동산규제완화 방안들이 나왔다.누가 봐도 정부가 제한적 수단이나마 경기진작에 나섰다고 생각할 수 있었다. 대통령으로서는 틈만 나면 개혁을 비켜가려는 공직사회와 일부 보수언론에 짜증이 날 것이다.그럴수록 오해가 없고,오락가락한다는 느낌을 주지 않도록 유의해야 한다.일반인이 보기에 대통령의 경제 방침이 열흘 만에 다시 바뀌었다는 인상을 주어서는 곤란하다.경제부처들의 정책이 너무 경기부양쪽으로 흐른다면 ‘내부 경고’를 주는 방법도 있었을 것이다.대통령의 경고가 공개적으로 나오니까 청와대와 경제부처간 갈등설이 떠돌고,정부가 경제살리기에 소극적이란 비판이 나온다. 근본적으로 ‘분권형 국정운영’이 정착되는 것이 바람직하다.노 대통령이 수차 언급한 대로 국정일반은 총리에게,경제정책은 경제부총리에게 전권을 주면 된다.정책방향이 참여정부의 지향점과 벗어났다고 여겨질 때 대통령이 간여하면 된다.한나라당은 노 대통령이 취임 이후 “직접 챙기겠다.”는 언급을 55차례나 했다고 지적했다.열심히 하려는 자세를 비난하는 것은 수긍이 안 가지만,대통령이 모든 정책을 챙길 수 없다는 점을 대통령과 청와대 참모들은 깊이 되새겨야 할 것이다.

경제전문가들이 제2금융권의 구조조정을 촉구하고 나섰다.구조조정이 지연될 경우 대량 부실화가 우려된다는 지적이다. 한국은행은 25일 박승 총재 주재로 민간경제연구소 소장들과 대학 교수 등이 참석한 가운데 열린 경제동향 간담회에서 참석자들이 증권사,보험사,상호저축은행,신용협동기구 등 제2금융권의 미흡한 구조조정 실태에 대해 문제를 지적하면서 급변하는 시장환경에 대응한 구조조정이 절실함을 지적했다고 밝혔다. 참석자들은 당면 경제문제가 순환적 요인과 구조적 요인이 함께 작용하고 있기 때문에 대응책도 경기부양정책과 구조조정 정책이 함께 추진돼야 한다는 데 의견을 모았다.경기부양을 위해서는 저금리정책과 재정확대정책,시장원리에 따른 환율운용정책이 함께 추진돼야 한다고 참석자들은 지적했다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

한국은행의 콜금리 인하 효과는 득(得)보다는 실(失)이 크다는 평가가 금융권에서 나오고 있다.경제에 심리적인 안정을 주는 효과를 무시해서는 안된다는 주장도 만만찮다. ●물가안정 등 경제심리 안정엔 효과 한은은 콜금리 인하에 대한 가시적인 효과분석에 큰 기대를 걸지 않고 있다.정부의 적극적인 경기부양에 한은도 동참하고 있다는 메시지를 주려는 의도가 강하게 담겨 있다.내년의 경기전망이 좋지 않을 것이란 판단에 따른 선제적 방어의 성격도 있다고 말한다.한은 정책기획팀 손욱 박사는 “콜금리 인하로 가시적인 효과를 기대하기는 어렵겠지만 물가안정이 목표인 한은이 물가보다 금리 인하에 나선 것 자체가 경제의 심리안정에 큰 효과가 있다.”고 분석했다. 하지만 이자생활자의 소비에 미치는 영향이 적지 않다는 지적이다. 대기업 부장으로 명예퇴직한 뒤 아파트 경비원 자리를 알아보고 있는 김모(60)씨.그는 몇해 전 퇴직금 2억원을 은행 정기예금에 맡겼다.당시만 해도 이자가 연 7.3%에 달해 매월 120만원을 받았다.이후 금리가 점점 떨어져 현재 손에 쥐는 이자는 매월 60만원(연 4.3%)도 안된다.오는 10월이면 만기가 돌아오지만 다시 은행에 맡길 경우 이자는 50만원(연 3.6%)뿐이다.김씨는 “식료품 구입이나 공과금 납부 정도만 할 수 있다.”고 말했다. ●2억 정기예금 이자 소득 50만원 금융권에서는 콜금리 인하가 이자수입 등으로 생계를 꾸려가는 50대 이상의 장년 및 노인층의 소비를 얼어붙게 만든다고 우려한다. A시중은행에 따르면 10억원 이상의 금융자산 보유자 가운데 75%가 50대 이상의 장·노년층에 쏠려 있다.이들은 금융자산의 73%를 정기예금으로 관리하고 있다.따라서 이들의 주수입원인 이자소득이 금리인하로 낮아지면서 지갑을 닫고 있다는 설명이다. ●이자소득자 소비줄여… 90년대 日과 비슷 삼성경제연구소 관계자는 “시중은행의 한 통계로 보면 국내 개인금융자산 규모가 1000조원가량 되는데 이 가운데 60%가량이 50대의 장년 및 노인층들이 보유하고 있다.”며 “이들이 소비에 인색할 경우 소비·투자부진에 따른 불황으로 이어질 수 있다.”고 말했다. 90년대 일본도 1200조엔의 개인금융자산 가운데 65세 이상의 노인층이 60% 이상을 갖고 있었는데,이들이 초저금리 등에 따른 미래의 불확실성 때문에 지갑을 닫은 것이 장기불황으로 빠져드는 원인 가운데 하나였다고 말했다. 주병철 김유영기자 bcjoo@seoul.co.kr

하반기 경제전망을 놓고 전문가들 사이에 의견이 크게 엇갈리고 있다.갈수록 경제사정이 나빠질 것이란 목소리속에 상황이 호전될 것이란 주장도 만만치 않다.내수와 수출을 보는 시각이 달라서다. ●성장전망,4%대 후반에서 5%대 후반 올해 경제성장률 전망치는 예측기관별로 4%대에서 5%대까지 무려 1%포인트 범위의 구간에 걸쳐 있다.경제전문 통신사인 연합인포맥스의 올해 성장률 전망 설문조사에 따르면 미래에셋증권과 SK증권이 조사대상 중 가장 낮은 4.6%를 예상한 것을 비롯해 동원증권(4.7%),신영증권(4.8%),한투증권·현대경제연구소(각 4.9%)가 정부목표(5%)보다 낮은 4%대를 제시했다.한국경제연구원,대신경제연구원,우리증권,씨티은행,한누리투자증권은 5.0%로 전망했고 한화증권과 대투증권은 5.1%로 내다봤다. 반면 동양종합금융증권은 한국은행 전망(5.2%)보다도 높은 5.6%를 예상했다. ●내수침체 장기화속 수출둔화 어두운 전망을 갖고 있는 쪽에서는 하반기에도 내수부진이 이어질 것으로 보이는 데다 세계경제의 회복세 및 성장세 둔화,고유가 등으로 수출까지 둔화되면서 성장동력이 약해질 것이라고 본다.삼성경제연구소는 24일 “그동안 경기를 지탱해온 수출이 하반기부터 둔화될 전망인 데다 내수는 내년에도 고작 3.2% 회복에 그칠 것으로 전망된다.”고 밝혔다.특히 올해는 물론 내년에도 경제성장률이 잠재성장률에 못미칠 것으로 내다봤다. SK증권 오상훈 투자전략팀장은 “순수출(수출-수입)의 성장기여도가 올 하반기 1.5%로 예상돼 내수의 성장기여도(2%)보다 더 낮아지는 역전현상이 일어날 것”이라고 말했다. ●수출호조 지속되고 내수회복세 전환 그러나 낙관론도 만만찮다.올해 성장률을 5.6%로 전망한 동양종합금융증권 이동수 수석이코노미스트는 “미국의 설비투자가 둔화된다고 해도 급격하게 꺾이지는 않을 것으로 보여 수출에 큰 타격은 없을 것”이라고 전망했다.이어 “설비투자가 올 2·4분기에 6.2%나 늘어났고,특히 고용창출 효과가 큰 비(非)IT 부문 설비투자는 8.2%가 늘었다.”면서 “이는 소비능력의 회복으로 연결돼 금리인하 등 경기부양책과 맞물리면 예상보다 빠른 내수회복이 가능할 것”이라고 말했다.한투증권 김재은 이코노미스트도 “하반기에 짧은 성장정체가 나타날 수 있지만 이는 경기사이클상 둔화국면은 아니고 장기적인 시각에서 보면 국내경제는 회복국면을 지속하고 있는 것으로 보인다.”고 밝혔다. 김태균기자 windsea@seoul.co.kr

노무현 대통령이 최근 부동산가격 안정대책을 강조한데 이어 공무원들을 향해 경제정책의 ‘원칙’과 ‘일관성’을 당부하고 나섰다. 노 대통령은 24일 청와대 수석·보좌관회의에서 “최근 금리인하 조치나 일부 부동산 정책을 두고 정부가 경기부양으로 정책전환을 한다거나 부동산 정책에 큰 변화가 있는 것처럼 확대해석하는 것은 혼란을 초래할 수 있다.”면서 “공무원은 정책을 추진할 때 흔들리지 말고 일관된 원칙을 가져달라.”고 당부했다. 전날 정부의 경제정책에 대한 방향과 기조를 강조한 지 하루 만에 이번에는 공무원의 정책수행 자세에 대해 대통령의 당부 형식을 빌려 ‘대(對)공무원 메시지’를 전한 것이다. 노 대통령은 “정부는 경기대응과 경제살리기 정책에서 원칙과 일관성을 갖고 지속적으로 대응해 왔으나 최근 여론이 대단히 혼란스럽다.”면서 “한두개 현실적 정책을 갖고 정부의 부동산 정책에 큰 변화가 있는 것처럼 여론이 흘러감으로써 국민들에게 매우 혼란을 초래할 우려가 있다.”고 지적했다.이어 “집값을 반드시 안정시킨다는 정책에는 변함이 없고,부동산정책을 일관되게 갖고 나가겠다.”고 강조했다. 김종민 청와대 대변인은 노 대통령의 이같은 언급에 대해 “최근 몇가지 정부정책의 기조나 원칙이 크게 전환되는 것 아니냐는 평가로 인해 공무원들의 정책집행 과정에 영향을 미칠 가능성을 우려해 각별히 당부하신 것”이라고 설명했다. 노 대통령은 “최근 몇몇 정책을 두고 일부에서 정부가 경기부양책을 본격화하는 것처럼 얘기하는 등 지금까지 정부가 경기대응에 미온적으로 대처한 것처럼 전제하는 것은 정부의 신뢰를 실추시킬 수 있는 좋지 않은 현상”이라며 일부 보도에 대한 불쾌한 감정도 숨기지 않았다. 노 대통령은 나아가 “정치든 행정이든 확고한 신념을 갖고 밀고 가야 성공한 나라를 만들 수 있다.”면서 “공무원들은 흔들리지 말고 맡은 일을 해달라.”고 거듭 당부했다. 구혜영기자 koohy@seoul.co.kr

최근 정부 주요 인사들이 잇달아 ‘골프장 건설경기 부양론’을 거론하고 있다. 이헌재 경제부총리가 “230여개의 골프장 건립 신청건을 4개월 안에 일괄 심사해 조기 허용하는 등 골프장을 500개 가까이로 늘려 경기를 살리겠다.”고 해괴한 소리를 하더니,이정우 대통령 정책특보 겸 정책기획위원장은 “골프는 이미 중산층 스포츠가 돼 있는 만큼 골프장을 지금보다 많이 늘려야 할 필요가 있다.”며 거들고 나섰다. 대한상공회의소는 기다렸다는 듯이 250개의 골프장을 신설할 경우 5만명의 일자리 창출과 27조원가량의 경기진작 효과가 발생한다는 그럴싸한 보고서까지 내놓았다. 골프장을 만들어 경제를 살린다는 논리는,반짝경기를 위해서라면 우리 경제의 미래를 통째로 희생해도 좋다는 ‘경제 자살론’에 가깝다.아무리 우리 사회가 과거를 쉽게 잊는다지만 망각의 속도가 이처럼 빠를 수는 없다. IMF 구제금융을 불러왔던 경제위기를 생각해보라.단기적 성장주의에 안착된 가치와 규범,그리고 규칙의 위기 아니었던가. 멀리 갈 것도 없다.지난 몇년간의 부동산 가격 급등이 2001년을 전후로 한 정부의 무리한 경기부양책 탓이라는 사실을 모르는 사람은 없다. 최근의 가계부채나 신용불량자 문제도 카드 남발을 방치하여 미래의 소득을 앞당겨 쓰라고 부추겼던 정부정책에서 비롯되었다. 골프 애호가라는 이헌재 경제부총리가 우리나라 골프업계의 현실을 잘 알고 있는지도 의심스럽다. ‘골프장 건설경기 부양론’을 우려하는 목소리가 환경단체뿐만 아니라 골프업계에서도 나오고 있기 때문이다. 230여개의 골프장이 한꺼번에 건설되어 완공된다면,불과 4,5년 후에는 공급과잉으로 회원권 가격이 폭락하면서 도산하는 골프장이 속출한다는 것이 골프업계의 전망이다. 일본의 경우에도 1985년 이후 내수 확대정책의 일환으로 골프장 건설붐이 전국을 휩쓸었지만,거품이 걷힌 후 총 251개의 골프장이 8조 6000억엔의 부채를 안고 도산했다. 골프장 건설로 일자리를 창출하고 지역경제를 활성화한다는 주장에도 많은 거품이 들어가 있다.18홀 규모의 골프장 한 개 당 평균 고용인원은 160여명에 불과하며,이중 극히 소수의 지역주민들만이 일용직 잔디보수요원으로 고용된다. 산림훼손이나 지하수 고갈도 문제이다.골프장은 주로 산악지형에 조성되어 산림훼손의 정도가 클 뿐만 아니라,토양침식과 토사유출 등 지형을 심각하게 훼손시키는 것이 보통이다.8홀 규모의 골프장은 하루 평균 약 800t의 물을 사용하는데,이는 약 2200명의 주민들이 사용할 수 있는 양과 맞먹는다. 하루 벌어 하루 사는 서민들에게 골프는 남의 나라 이야기일 뿐이다.국토가 좁은 우리나라에서 골프는 잔디축구장 150개를 지을 수 있는 30만평의 땅에서 불과 200여명이 독점하는 토지소모성 운동일 뿐이다. 골프장 250개를 짓는데 필요한 건설공사비는 13조 6000억원에 이른다.이 돈을 독일처럼 재생에너지 보급이나 기후변화 방지에 투자하여 환경보전과 일자리 창출을 동시에 꾀할 수는 없는 것인가. 내수를 살리기 위해 정부가 취해야 할 방법은,건전하고 지속가능한 경제성장을 담보할 산업분야에 대한 투자이지 비생산적이고 환경파괴적인 골프장 건설이 아니다. 안병옥 시민환경연구소 부소장

정부가 경제 살리기에 나서고 있다.지난주 콜금리를 전격 인하하는가 하면,재정 확대와 부동산 투기 억제책 완화 등 경기부양을 위한 일련의 가시적인 움직임을 보이고 있다.앞으로의 경기에 대해 어느 정도 낙관했던 정부가 최근 유가 급등 등 대외 여건 악화와 내수 침체가 심상치 않음을 인식했기 때문인 것으로 보인다.정부가 뒤늦게나마 경기 침체의 심각성을 깨닫기 시작했다는 환영의 목소리부터 회의적인 시각까지 다양한 반응이 나타나고 있다. 이같은 다양한 반응은 경기부양책에 대한 혼란에서 비롯되는 경우가 많다.즉 경기부양이 필요한 상황인가,부양책의 효과는 있는 것인가,그에 따른 부작용은 없는 것인가 등의 의문이 제기되는 것이다.우선 경기부양책의 필요성은 현재 경기 상황에 대한 인식과 맞물린다.만약 우리 경제가 극심한 내수 침체로 인력이나 설비를 충분히 활용하지 못해 정부가 인위적으로 수요를 부추기더라도 물가와 임금이 상승하지 않는 상황이라면 정부는 경기부양책을 써야 한다.최근 물가 상승률이 높아지고 있지만,이는 주로 유가와 국제원자재 가격 상승과 같은 공급 요인에 의한 것이다.일부 수출 산업을 제외하면 내수 침체로 기업들의 매출 부진과 가동률 하락이 지속되고 있는 것을 감안하면 정부가 경기부양에 나서는 것은 당연하다. 최근 논란이 되고 있는 재정정책과 통화정책의 경기부양 효과를 보기 위해서는 상당히 정교한 미시적인 분석이 요구된다.지금 경기 조정에 가장 효과적인 수단으로는 재정 지출 확대를 꼽을 수 있다.정부가 사회간접자본,과학기술 인프라 등에 돈을 효과적으로 쓴다면 경기부양 이외에 성장잠재력 확충에도 도움이 될 수 있다.계량 분석에 의하면 5조원 규모의 재정 지출확대는 성장률을 0.5%포인트 정도 끌어 올리고 약 11만명의 고용을 늘리는 것으로 나타난다. 세금을 줄이는 것도 민간의 지출을 확대시키는 효과가 있겠지만 재정 지출 확대보다는 그 효과가 작다는 게 경제 이론이다.현실적으로도 한번 감세를 하면 나중에 경기가 좋아졌다고 해서 다시 올리기는 어렵다.따라서 감세를 하더라도 특소세나 유류 관련 세금과 같이 중장기적으로 재정건전성을 악화시키지 않는 범위에서 탄력적으로 추진할 수 있을 것이다.금리 인하는 실물경제에 대한 영향력이 크게 떨어져 있는 상태이다.지금 금리가 낮아진다고 해서 가계가 돈을 빌려 소비를 늘릴 형편이 못되고 기업도 투자를 늘리기 어렵다.부동산 경기와 경제 주체들의 심리 안정에 다소 기여하는 데 그칠 것으로 보인다. 경기부양에 대해 의견이 가장 엇갈리는 부분은 부작용에 관한 것이다.예를 들어 지난 몇년간의 부동산 가격 급등은 2001년을 전후로 한 정부의 무리한 부양책 탓이라는 시각이 많다.하지만 가격 급등의 근본 원인은 주택 구매에 따른 투자 수익이 다른 자산에 비해 훨씬 높을 것이라는 기대 때문이었다고 할 수 있다.따라서 보유세 인상이나 적절한 주택공급이 이루어지지 않았던 것이 더 문제였다. 마지막으로 경기부양책에 대한 과도한 기대는 금물이다.경기부양책은 장기적인 성장잠재력을 높이지는 못한다.따라서 경기부양책을 실시하더라도 친(親)시장 정책으로 투자를 활성화하고,국가경쟁력을 강화하는 작업은 별개로 강도 높게 추진돼야 한다.경기를 부양한다고 부실기업의 구조조정이 지연돼서도 안 될 것이다.경기부양책이 우리 경제를 먹여 살릴 샘물의 역할을 할 수는 없다.그러나 가뭄 가운데 샘물을 찾아 나설 수 있도록 힘을 돋우는 단비 역할은 할 수 있을 것이다. 오문석 LG경제연구원 상무

최근 ‘시장주의자를 반시장주의자로 내몰고 있다.’며 경제 관료들을 빗대 쓴소리를 내뱉았던 금융통화위원회 김태동 위원이 “관료들의 속성은 반시장주의자이며,시장주의자와 반시장주의자(관료주의)는 양립할 수 없다.”며 관료들을 향해 재차 직격탄을 쏘았다.지난 17일 그를 만나 최근 모방송과의 인터뷰에서 밝힌 관료들에 대한 시각을 다시 물어봤다. 김 위원이 말하는 ‘시장주의자’는 어떤 사람들인가 하는 질문을 먼저 던졌다.김 위원은 “시장을 아는 사람,시장을 보스로 생각하는 사람”이라고 말했다.그런 사람은 누구냐고 묻자 “배운 건 시장경제뿐이고 아는 것도 시장경제인 경제학자들과 경제전문가들,그리고 시장참여자들이 그들”이라고 답했다. 그러면 경제 관료들은 시장주의자가 아니냐고 묻자 “시장주의자와 반시장주의자(관료주의)는 양립하기 어렵다.”고 잘라 말했다.경제관료들이 추진하는 경제정책은 반시장주의적이냐고 되묻자 “외환위기가 이를 확인했고,카드사태가 이를 재확인해줬다.”고 답했다. 그는 “외환위기와 카드위기의 공통점은 관료들이 시장을 무시했다는 공통점을 갖고 있다.”며 “외환위기 때는 국민소득 1만달러를 지키기 위해 달러당 800원대를 지나치게 고집해 일을 더 꼬이게 만들었다.”며 “카드위기도 금융시장에 대한 기초적 이해부족에서 출발했으며,특히 LG카드 사태는 경쟁사가 경쟁사를 지원한 꼴이며,이는 시장경제 논리에 맞지 않다.”고 주장했다. 경제 관료가 반시장주의자라는 말에는 동의하기 어렵다는 지적에 대해 “물론 관료들 개인적으로는 똑똑하고 유능하지만,관료집단이라는 틀속에 갇히면 인사권자인 윗사람만 무서워하고,시장은 무서워하지 않는다.”며 “자본주의가 발달할수록 관료주의가 퇴행해 가는데 반해 이웃 일본과 우리나라는 관료주의가 더 득세하고 있어 이는 분명 반시장적인 행태”라고 쏘아붙였다. 그는 관료들은 지금까지 각종 정책실패에 대해 반성한 적이 없다며 반성론도 거론했다.외환위기나 카드위기 때도 정책적 실패에 대한 솔직한 반성이 없었고,그때마다 ‘시장’에 잘못을 떠넘겼다고 지적했다.경기침체의 해법과 관련해서도 경기부양을 떠들면 마치 ‘시장주의자이자 성장론자’인 것처럼 비치는 데도 동의하지 않는다고 했다. 재정·금융·환율정책은 경기변동을 조정하는 안정화대책일 뿐,성장정책은 될 수 없다는 논리를 폈다.제도개혁 정책,산업정책,과학기술정책 등을 성장정책으로 볼 수 있는데,제도개혁 정책은 기득권측의 반발로 마치 분배를 주장하는 것으로 잘못 비쳐지고,경기부양을 거론하면 성장론자로 비쳐지는 현실이 안타깝다고 말했다.경기부양책 자체도 시장을 못믿는 반시장적 발상에서 나온 것이라고 주장했다. 부동산 안정대책에 대해서는 “투기억제를 위해 일시적으로 불가피한 부작용을 감수하고서라도 실거래가로 과세하겠다는 것은 반시장적이고,주택시장의 활성화 차원에서 주택정책을 완화해 투기꾼을 비호하는 것은 시장친화적이라는 얘기냐.”며 주택거래신고제를 옹호했다. 김 위원은 “시장은 관료의 재량보다는 시장의 규율에 의해 움직여야 하고,이를 위해 관료들의 독점적인 정책생산에 시장주의자들의 참여를 막아서는 안 된다.”고 주장했다. 경제 관료들을 너무 부정적으로 매도하는 것이 아니냐는 지적에는 “개인적인 차원이 아니라 폐쇄적인 관료집단의 조직이기주의 문화를 지적한 것”이라며 “관료들이 시장을 더 무서워하고,잘못된 정책실패에 대해 반성하는 태도를 가져야 한다는 의미”라고 말했다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

국민·우리 등 시중은행들의 대출금리 인하폭이 예금금리보다 턱없이 낮아 빈축을 사고 있다.상당수는 대출금리 를 인하할지 여부조차 결정하지 못하고 있다. 국민은행은 16일부터 6개월 주기로 변동되는 신용대출 기준금리를 연 7.75%에서 7.70%로,12개월 단위로 변동되는 신용대출의 기준금리는 7.95%에서 7.90%로 각각 0.05%포인트 인하했다.이는 콜금리의 인하폭(0.25%포인트)뿐 아니라 자체 예금금리 인하폭인 0.1∼0.2%포인트에도 크게 못미치는 수준이다. 우리은행은 17일 예금금리 인하(0.1∼0.2%포인트)만 결정하고 대출금리 인하는 시장 상황을 좀 더 지켜보기로 했다.다만,시장금리에 연동되는 CD기준금리는 이날부터 기존의 3.9%에서 3.65%로 낮춰 적용했다.3년짜리 부동산 대출의 경우 기준금리에 1.9%포인트의 가산금리를 얹어 적용한다. 다른 은행들도 변동금리인 대출금리는 콜금리 인하와 함께 하향조정했지만,고정금리로 대출이 이뤄지는 신용대출 금리의 인하여부는 아직 결정짓지 못하고 있다. 은행권 관계자는 “통화당국의 콜금리 인하가 경기부양을 위한 것인 만큼 시기와 인하폭은 차이가 있겠지만 은행들이 조만간 금리 인하에 나설 것으로 본다.”고 말했다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr

이헌재 부총리 겸 재정경제부장관은 17일 경기부양을 위한 2차 추가경정 예산안 편성의 필요성 논란과 관련해 “올해 2차 추경은 없다.”고 밝혔다. 이 부총리는 이날 오전 청와대에서 열린 국무회의에 앞서 기자들과 만나 이같이 말하고 “건설(경기) 연착륙을 위해 구체적인 사업을 검토중”이라고 덧붙였다. 이 부총리는 특히 연기금의 주식 및 부동산 투자와 관련해 “장기적으로 자금의 건전성을 위해 필요하다.”며 “저금리 상태에서 수익성 확보를 위해 시급한 문제”라고 말했다. 이어 이 부총리는 “일부에서는 정부가 (연기금을) 잘못 운영할 것을 우려하는데 합리적이고 객관적 운영을 위해 전문가가 운영하게 된다.”며 “이번 정기국회에서 통과되도록 노력할 것”이라고 밝혔다.