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  • 김정일 軍 앞세워 黨·政 완전장악

    임동원(林東源) 대통령 특사는 지난 3일부터 나흘 동안 평양을 방문,김정일(金正日) 국방위원장을 면담하고 한반도위기 예방과 남북관계의 원상 회복에 합의했다.임 특사 일행은 방북 초기 ‘주적론’에 대한 북측의 공방 등으로 어려움을 겪었으나 김 위원장과의 면담에서 모든 것을 타결지었다.전문가들은 “이러한 과정은 예견됐던 것으로 김위원장에게 모든 권한이 집중돼 있는 북한 특유의 권력구조 때문”이라고 입을 모았다.김 위원장을 정점으로 한 북한의 권력구조를 알아본다. ■북한의 권력구조. 김정일 국방위원장은 조선노동당 총비서를 겸하고 있다. 대외적으로는 김영남(金永南) 최고인민회의 상임위원장이국가를 대표하지만,실질적으로는 김 위원장이 국방위원회와 노동당을 장악,‘모든 권한’을 쥐고 있는 것이다. 국방위원회는 92년 헌법 개정을 통해 중앙인민위원회에서 독립,최고 권력의 군 통수기구로 자리잡았다.이어 98년개헌을 통해 ‘국가주권의 최고 군사지도기관이며 전반적국방관리기관’으로 격상됐다.국방분야의 주권뿐 아니라‘행정권’도 갖는 북한 최고의 권력기구가 된 것이다. 국방위원회는 인민무력부 총참모부를 직접 통제하며,군령·군정권을 동시에 행사한다.‘무소불위’의 권력을 지녔다는 국가안전보위부도 휘하에 두고 있다.김 위원장은 필요시 총참모부 작전국장에게 직접 명령을 내리는 단독지휘축선도 갖고 있다. 92년 본격 출범때는 김일성(金日成) 주석이 위원장을 맡았으며,김정일이 제1부위원장,오진우(吳振宇)·최광(崔光)이 부위원장,전병호(全秉鎬)·김철만(金鐵萬)·이하일(李河一)·이을설(李乙雪)·김광진(金光鎭)·김봉률(金奉律)이 위원이었다. 김정일은 92년 4월 인민군 최고사령관에 취임한 뒤 이듬해 국방위원장직을 맡으며,‘원수’ 칭호와 함께 군 통수권을 공식 승계했다. 인민군 총참모장인 최광이 제1부위원장이 됐다.김 주석의 항일유격 활동을 국가의 ‘정신적 뿌리’로 삼고 있는 북한에서 군을 장악한다는 것은 최고 통수권자가 됐음을 의미한다. 김 위원장은 98년부터는 ‘선군(先軍)정치’란 구호와 함께 군을 최전방위에 내세우며 북한 사회를 지배하고 있다. 현재 국방위 위원 대부분의 권력 서열이 당 비서들보다 앞서며 주요 당·정 직책을 겸하고 있다.선군정치는 미국의압박 등 ‘외세’에 맞서는 국가 차원의 대응책이다.아울러 당·정·군에 대한 직할 통치를 가능케 함으로써 안정적인 유일지배 체제를 보장하는 토대이기도 하다.김 위원장은 또 사찰기관인 보위부를 최대한 활용,경제·식량난으로 심화된 사회일탈 현상을 제어하는 기반도 구축했다. 김 위원장은 앞서 97년 10월 당 총비서에 취임했다.북한은 각 도당(道黨)과 시당(市黨) 등의 결의와 당 중앙위원회와 당 중앙군사위원회는 공동 결정을 통해 김 위원장을총비서에 추대했다.이는 김 주석 사망 뒤 ‘3년상(喪)’이 끝난 시점에 김 위원장이 공식적으로 북한의 최고 권좌에 올랐음을 뜻한다. 특히 북한의 행정기관은 당이 결정한 정책을 집행하는 기관에 불과하다.이 때문에 당 관료가 행정관료를 겸직하기도 하고,또 당에는 행정기관 및 부서에 상응하는 조직이갖춰져 있다.따라서 당 총비서에 올랐다는 것은 곧 행정부인 내각까지도 통제하게 됐음을 뜻한다. 김 위원장은 98년 국방위원장에 취임하면서도 ‘주석직’을 폐지했다.그러나 실제로는 김 주석을 ‘선대수령’으로 지칭함으로써 자신은 ‘후대수령’으로 군림하고 있다.특히 95년 ‘붉은기 사상’,98년에는 ‘강성대국론’ 등을새로운 사회건설의 이념적 좌표로 제시하면서 경제·식량난으로 무너진 사회를 복구하는 데 힘쓰고 있다. 전영우기자 anselmus@ ■김정일의 사람들…측근 '권력 엘리트' 곳곳 포진. 북한에는 김정일 국방위원장 체제를 보좌하는 수많은 권력엘리트들이 있다.이들은 당·정과 군부,친인척 및 당 외곽인물로 나뉠 수 있다. 김 위원장의 ‘힘은 군부에서 나온다.’는 말이 있을 만큼군이 권력의 핵심축이다.군부에서는 조명록 인민군 총정치국장 겸 국방위 제1부위원장,김일철 인민무력부장,김영춘 인민군 총참모장,이을설 국방위원 겸 호위사령관,현철해 인민군총정치국 부총국장,이용무 국방위원회 부위원장,박기서 평양방위사령관,원응희 보위사령관,박재경 인민군 총정치국 부총국장,이명수 총참모부 작전국장을 측근으로 들 수 있다. 특히 이을설 호위사령관은 1921년생으로 김일성 주석의 전령병으로 만주에서 항일유격 활동을 벌였다.김 위원장의 ‘방패막이’이던 오진우·최광 인민무력부장이 각각 95년과 97년 사망한 뒤 김 위원장의 병풍 역할을 하고 있다.최측근인 조명록 총정치국장은 2000년 10월 특사로 미국을 방문,빌클린턴 당시 미 대통령과 만나 ‘공동코뮈니케’에 서명하기도 했다. 당에서는 전병호 군수담당 비서,한성룡 경제담당 비서,계응태 공안담당 비서,김국태 간부담당 비서,김기남 교육담당 비서,김용순 대남담당 비서 등이 김 위원장을 떠받치고 있다. 자강도 책임비서인 연형묵도 핵심 측근이다. 최고인민회의에는 김영남 상임위원장,양형섭·김영대 상임위 부위원장,최태복 최고인민회의 의장 겸 국제담당 비서,여원구 부의장,박성철 상임위 명예부위원장 등이 포진해 있다. 양형섭은 김일성 주석의 종매부(고종사촌 동생의 남편)이며,여원구 부의장은 몽양 여운형 선생의 딸이다.박성철 명예 부위원장은 1913년생으로 항일유격대출신의 원로다. 내각에는 기술관료(테크노크라트)들이 주류다.홍성남 총리를 중심으로 백남순 외무상,백학림 인민보안상,이광근 무역상 등이 관료사회를 이끌고 있다.최근 대외관계의 중요도에따라 강석주 외무성 제1부상이 실세로 자리매김중이며,김계관 부상도 북·미 대화에 나설 실력자로 꼽힌다. 이밖에 김 위원장의 매제인 장성택(여동생 김경희의 남편)당 조직지도부 제1부부장도 주요 인물이다.김 위원장이 속내를 털어놓는 몇 안되는 인물로 당의 핵심인 조직지도부를 관리하고 있다.우리에게도 친숙한 인물인 송호경 아시아태평양위원회 부위원장,안경호 조국평화통일위원회(조평통) 서기국장 등도 김 위원장의 사람들이다. 전영우기자 anselmus@ ■김정일 체제 성립되기까지. 김정일 국방위원장은 98년 명실상부하게 북한의 최고 권력자로 올라섰지만 그의 권력 승계작업은 70년대 초반부터 진행됐다. 1942년 2월16일 하바로프스크 인근 소련 극동군 제88특별여단 브야츠크 야영에서 김일성과 김정숙의 맏아들로 태어난 김 위원장은 남산인민학교,만경대혁명학원,평양제1중,남산급중,김일성종합대 경제학부 정치경제학과를 졸업한뒤 64년 노동당 조직지도부 지도원으로 정치에 본격 참여하기 시작했다. 67년 당 선전선동부 과장,69년 선전선동부 부부장,71년문화예술부장,73년 조직 및 선전선동담당 비서 겸 조직지도부장 등을 거쳐 74년 2월 당 중앙위 정치위원으로 선출됐다.당 중앙위는 또 ‘경애하는 영도자 김정일 동지를 위대한 수령님의 후계자로 추대하는 결정’을 만장일치로 채택,권력승계의 발판을 마련했다.이때부터 김 위원장은 ‘당중앙’이란 신비스런 이름으로 불렸다. 김 위원장은 아울러 73년부터 ‘3대혁명소조운동’을 이끌며 요소 요소에 자기 사람을 심어왔다.3대혁명소조란 ‘사상·기술·문화의 3대 혁명을 힘있게 밀고 나가기 위한당 핵심과 청년인텔리’를 뜻한다.다시 말해 김정일 권력승계의 기반 구축에 앞장서는 행동대원들이었다. 김정일은 75년 ‘친애하는 지도자 동지’ 호칭을 받았으며,80년 당 정치국 상무위원,비서국 비서,군사위원회 위원으로 선출됐다.88년에는김일성 주석의 전유물이던 ‘현지지도’라는 용어가 김 위원장에게도 사용됐다. 92년 인민군 최고사령관에 취임,인민무력부장이던 오진우에게 원수 계급장을 달아주는 등 군장성 664명에 대한 인사를 단행하며 군 최고 책임자에 올랐음을 내외에 알렸다.
  • 서울대총장 LG서 연구비 1억여원 받아

    서울대 이기준(李基俊) 총장이 지난 4년 동안 LG그룹에서 연구용역비로 1억 4400만원을 받고도 학교 규정을 어기고 이를 신고하지 않은 것으로 10일 드러났다. LG그룹과 서울대에 따르면 이 총장은 LGCI의 사외이사직을 맡은 지난 98년 초부터 지난해 말까지 4년 동안 연구용역 계약비 명목으로 10여차례에 걸쳐 모두 1억 4400만원을 받았으나 대학본부에 한 차례도 신고하지 않았다. 서울대는 ‘연구비 관리규정’에 교수가 개별적으로 연구비를 받으면 본부에 신고하고,연구비의 10∼15%를 간접연구비 명목으로 내도록 의무화하고 있다. 이 총장은 사외이사 겸직 논란에 이어 연구비를 받고 신고하지 않은 데다 간접연구비도 납부하지 않아 또다시 도덕성 논란에 휩싸이게 됐다. 윤창수기자 geo@
  • 서울대 총장실 점거농성 일주일째 몸살 앓는 ‘상아탑’

    지성의 요람인 서울대의 총장실이 총학생회의 점거 농성으로 몸살을 앓고 있다.학생들은 일주일째 총장실을 점거하고 총장 퇴진을 요구하며 폭로전을 벌이고 있다.농성이장기화하면서 학사 일정의 차질도 우려된다. 총학생회 소속 학생 300여명은 지난달 29일 새벽 1시55분쯤 대학본부 건물 4층 총장실과 부총장실·대학원장실 등에 들어갔다.총장실 출입문에는 ‘학생실’,부총장실과 대학원장실에는 ‘세미나실’이라는 푯말을 내걸었다. 현재 총장실 벽에는 거친 표현의 대자보들이 덕지덕지 붙어 있고,본부 건물 앞 ‘총장 잔디’에는 천막을 쳐 놓고막걸리 등 먹거리를 팔고 있다.‘총장 잔디’는 80년대 한 총장이 학생들이 밟고 다니지 못하게 한 뒤 붙여진 이름이다. 총학생회는 “89년 농활 금지 조치에 반발해 총장실을 점거했다가 2명이 퇴학당했는데 이번에도 처벌을 각오하고있다.”고 밝혔다. 학생들은 총장실의 개인 물품과 서류 등을 뒤지고,골프교본과 390만원짜리 전동 안마의자,전용 화장실 등을 사진으로 찍어 학생과 언론에 공개했다. 학생들의 총장실 점거는 총장이 불법으로 사외이사를 겸직했고 거액의 판공비를 낭비했다는 게 이유다.또 등록금을 부당하게 인상했다고 주장하고 있다.학생들은 3일 기자회견을 자청,“총장 판공비는 지난 1년간 4억 5117만원이며 주로 식사비,정치권에 보낸 명절 선물비,개인물품 구입비,축의금,부의금 등으로 사용됐다.”며 총장실에 보관하고 있던 판공비 내역을 폭로했다. 총학생회는 “총장이 거액의 판공비를 사용한 것은 등록금 인상의 부당함을 보여주는 것”이라고 주장했다.학교측은 “서울대 총장은 장관급”이라면서 “지난해 9월 감사원 감사를 거친 것으로 아무런 문제가 없다.”고 말했다. 총학생회는 또 “대학본부가 모집단위 광역화와 등록금인상 등을 독단적으로 결정,대학의 민주화가 훼손됐으며국립대 총장이 현행법을 어기며 사외이사를 겸직했다.”고 주장했다. 이에 대해 학교측은 “등록금 인상이나 모집단위 광역화는 정상 절차를 밟아 결정된 사안이며,사외이사 겸직도 해석상의 오해가 있는 데다 이제는 사외이사를 그만뒀기 때문에 문제가없다.”고 해명했다. 총학생회는 지난달 25∼27일 투표를 실시,대학본부 불신임과 총장 사퇴요구안을 가결시켰다.전체 등록생 1만 8875명 가운데 53%인 1만 79명이 투표해 96.1%가 찬성했다.이들은 투표에 앞서 등록생 명부를 구하기 위해 지난달 23일 명부 파일이 들어있는 본부내 컴퓨터를 탈취했다. 하지만 학교측은 사태 해결을 위한 뚜렷한 해법을 찾지못하고 있다.이기준 총장은 학교 뒷문쪽 관사에서 업무를보고 있다.학장단과 학생처장은 지난달 29일에 이어 2일에도 학생 대표와 면담했지만 견해차를 좁히지 못했다. 김기석 학생처장은 “계속 만나는 것 말고는 별다른 방법이 없다.”고 고개를 내저었다.한 원로 교수는 “학생들의 비이성적인 행동과 학교의 무대책으로 진리와 학문의 상징인 상아탑이 무너지고 있다.”고 안타까워했다. 윤창수기자 geo@
  • 사외이사 겸직 교수 210명

    교수신문은 3일 상장기업협회에서 제공한 사외이사명단을 분석한 결과 연세대 김우식 총장,숙명여대 이경숙 총장,동국대 송석구 총장 등 5개 대학 총장을 포함해 교수 210명이 174개 상장기업의 사외이사를 맡고 있는 것으로 나타났다고 밝혔다. 서울대 교수가 27명으로 가장 많았고 연세대 24명,고려대 18명,한양대 14명,성균관대 13명 순이었다. 2개 기업체이상의 사외이사직을 맡고 있는 교수는 27명이었다.전공분야별로는 경영·경제 등 경상계열이 59.6%인 141명으로가장 많았다.이공계는 26.3%인 63명,사회계열은 7.1%인 17명이었다. 교육인적자원부 관계자는 이에 대해 “법적으로는 국공립은 물론 사립대 교수도 사외이사를 겸직할 수 없지만,사외이사직을 영리활동으로만 보기는 어려운 데다 현실적으로사외이사를 할 마땅한 인력도 없다는 지적이 많아 대처에어려움이 많다.”고 말했다. 윤창수기자 geo@
  • 이총재 3년7개월만에 사퇴/ 정당총재 ‘제왕시대’ 마감

    한나라당 이회창(李會昌) 총재가 총재직에 오른 지 3년 7개월여만에 2일 총재직에서 사퇴,한국정치사의 새 선례를남겼다. 이 총재의 사퇴는 비록 자민련 김종필(金鍾泌) 총재가 남아있기는 하지만 여야 정당의 ‘제왕적 총재’ 시대의 마감을 의미한다는 게 정가의 대체적 평가다. 한나라당이 5·10 전대에서 집단지도체제를 도입할 예정이고,민주당 또한 김대중(金大中) 대통령이 지난해 11월 8일총재직에서 사퇴한 후 4·28 전대에서 새로운 집단지도체제를 출범시킬 예정이기 때문이다. 이로써 군사정권과 3김에의해 형성된 권위주의적 정당구조와 1인 보스정치라는 구시대 정치가 사라지는 대신 명실상부한 민주적 정당운영체체가 뿌리를 내릴 여건은 마련된 셈이다. 이 총재의 사퇴는 이른바 ‘노무현(盧武鉉) 돌풍’을 타개하기 위한 고육지책의 성격도 내포하고 있지만 총재직 폐지와 집단지도체제 도입,대선후보의 대표최고위원 겸직 금지,국회의원 등 모든 공직후보의 경선제 도입 등 기득권을 포기하는 조치를 취한 것은 그 자체로 정치개혁의 촉매제가될것으로 기대된다. 이지운기자
  • 한나라 집단지도체제 윤곽/ 대선후보·최고위 ‘투톱’체제

    한나라당이 집단지도체제의 밑그림을 완성했다.5월 전당대회에서 선출될 8명과 지명직 1명,추천직 2명 등 11명의최고위원들로 당을 이끌어간다는 것이 기본틀이다.‘제왕적 총재 체제’에서 당 중진들이 권력을 나눠 갖는 분권체제로 바꾼 것이다.이로써 한나라당은 한 달을 끌어온 내분의 불길을 잡고 당을 선거체제로 전환하게 됐다.하지만 내홍의 불씨는 남아 있다.당장 대선후보 경선시기가 쟁점으로 떠올랐다.대선후보와 당 지도부의 역학관계도 경우에따라 당을 또다시 흔드는 요소가 될 수 있다. ◆집단지도체제 윤곽=대선후보의 대표최고위원 겸직 여부가 최대 관건이었다.29일 열린 당 발전특위(위원장 朴寬用의원)는 그러나 대표는 선출직 최고위원들의 호선으로 뽑기로 했다.최고위원 경선 불출마를 선언한 이회창(李會昌) 총재는 일단 대표후보에서 배제된 셈이다.이 총재의 한측근은 이날 “총재직을 던진 마당에 또다시 대표를 맡게되면 꼼수로 비쳐질 것”이라고 배경을 설명했다. 당 발전특위는 다만 선거대책기구 구성이나 선거전략 등선거와 관련한당무는 대선후보가 주도하도록 했다.대선때까지 효율적인 선거운동을 위해 긴요하다는 판단에서다. 이에 따라 한나라당은 연말 대선까지 형식적으로는 최고위원회의와 대선후보의 이원체제로,내용에 있어서는 대선후보가 진두지휘하는 일원체제로 가동될 듯하다. ◆꺼지지 않은 내분 불씨=이 총재는 이날 오후 한때 김덕룡(金德龍) 의원과의 동반탈당설이 나돌던 홍사덕(洪思德) 의원과 만나 그동안 내분과정에서 빚어진 감정을 털어내고 당의 화합을 위해 노력해줄 것을 요청했다.홍 의원이포기한 서울시장후보 경선에도 다시 나서줄 것을 권유했다.그러나 홍 의원은 출마의사가 없다는 뜻을 거듭 밝히는한편 5월9일로 예정된 대선후보 경선을 연기해야 한다고주장,별다른 의견접근을 이루지 못했다. 비주류의 김덕룡 의원도 대선후보 경선을 6월 지방선거이후로 늦추자는 주장을 굽히지 않고 있다. 이런 주장은 당내 사정뿐 아니라 민주당 대선후보 경선및 지방선거 결과,정계개편 등 향후 정국상황에 따라 이들의 운신 폭을 넓히는 요소로 작용할 듯하다.김 의원은 이총재가 지난 26일 집단지도체제를 수용하겠다고 선언한 뒤로도 아직 “탈당하지 않겠다.”는 말을 하지 않고 있다. 권력을 나눠 갖는 집단지도체제의 속성상 최고위원간,나아가 최고위원과 대선후보가 주요당무나 인사 등을 놓고 갈등을 빚을 가능성은 여전히 남아 있는 것이다. 진경호기자 jade@
  • 野, 대선후보·대표최고 분리

    한나라당은 29일 대표최고위원을 8명의 선출직 최고위원가운데 호선으로 선출하되 대선후보가 대표최고위원을 겸할 수 없도록 당헌에 명문화하기로 했다. 한나라당은 이날 당 발전특위를 속개,최고위원 정수를 선출직 8명,지명직 1명,추천직 2명 등 모두 11명으로 하고외부인사 영입을 위해 당무회의 의결로 2명을 증원할 수있도록 했다.최고위원 임기는 1년으로 정했다. 박관용(朴寬用) 위원장은 “대선을 효율적으로 치르기 위해 대선후보가 대표최고위원을 겸하는 방안도 거론됐지만이회창(李會昌) 총재가 최고위원 경선에 출마하지 않기로한 정신을 살리는 차원에서 겸직 금지를 명문화하기로 했다.”고 말했다. 특위는 다만 대선후보 또는 대통령 당선자가 지명직 최고위원 1명을 추천해 임명할 수 있도록 하고,지명직 최고위원에게는 대표최고위원 투표권도 부여키로 했다. 또 대선후보에게 ▲선거와 관련된 당무와 재정운영에 대한 우선권 ▲선거와 관련해 최고위원회의를 소집하거나 참석해 의견을 개진할 수 있는 권한 ▲대선후보 확정 후 60일 이내에 구성할 선거대책기구의 구성·운영에 관한 권한을 부여키로 했다. 대표최고위원은 일반사무를 통괄하고 당을 대표하며 회의를 주재하고 모든 인사추천권을 갖는다. 이밖에 의원총회 기능을 강화,국회의장과 부의장,상임위원장 선출권과 주요법안 의결권을 부여하고,원내총무에게상임위 간사 및 위원 배정권을 주기로 했다. 이지운기자 jj@
  • 내홍 딛고 정치일정 재개/ 昌 국면전환 본격 시동

    한나라당 이회창(李會昌) 총재가 29일 모처럼 밝은 표정을 지어보였다.이 총재는 경기 광명시지구당 정기대회에서 축사를 하다 분위기에 들뜬 청중들과 농담을 주고받는 등 화기애애한 분위기를 만들었다.이날 행사는 당 내홍으로중단했다가 재개한 첫 정치일정으로,이 총재는 분란의 충격에서 벗어난 인상을 심어주었다. 이 총재는 다음달 3일쯤 대선후보경선 참여선언을 시작으로 본격적인 국면전환을 시도할 계획이다.여의도에 마련한 캠프로 사무실을 옮겨 당 내홍과 함께 추락한 당과 자신의 지지도를 끌어올릴 프로그램을 가동할 생각이다.그는이날 “지도자를 자처하는 여권 후보들이 말을 수시로 바꾸며 국민을 불안케 하고 있다.”면서 처음으로 민주당 노무현(盧武鉉) 고문 등 잠재적 경쟁자들에게 화살을 겨누기도 했다.캠프에는 김무성(金武星) 비서실장과 윤여준(尹汝雋) 기획위원장 등이 동행,김 실장은 공식조직을,윤 위원장은 비선라인을 맡을 것으로 알려졌다. 집 문제도 마무리 단계에 있다.최종 선택은 남았으나,현재 대지 150평 규모의 단독주택을 골라놓았다고 한다.아울러 비주류 달래기에 나서는 한편,당 분위기 일신과 사기진작을 위해 전국 227개 지구당의 대표 당원,당직자들이대거 참여하는 합동 등반대회를 검토중이라고 한다. 그러나 당 일각에서는 총재직을 사퇴하는 순간부터 당장인력부족 등 당과의 협력체제에 이상이 생길 것으로 우려하고 있다.“사무처에서는 선뜻 사표를 내고 동행할 당료가 많지 않다.”는 얘기도 들린다.특히 이날 대선후보의대표최고위원직 겸직 금지조항이 확정되자 이 총재의 대권행보와 당지도부의 통상적인 당무활동이 유기적으로 맞물리지 못할 것이라는 우려섞인 전망도 나온다. 이지운기자 jj@
  • 한나라 최고위원 11명으로 구성

    한나라당은 28일 당 화합과 발전을 위한 특위(위원장 朴寬用 의원)를 열어 5월 전당대회 이후 도입되는 최고위원회의를 11명(선출직 8명,지명직 3명)으로 구성하고,최고위원들의 호선으로 대표최고위원을 선출키로 했다.특위는 또 최고위원 선출 투표 방식은 1인 3표제로 하기로 했다. 그러나 논란이 된 대선후보의 대표최고위원 또는 최고위원 겸직 여부는 특위 위원간 의견이 맞서 결론을 내지 못했다. 진경호기자 jade@
  • 한나라 발전특위 첫회의/ 대선후보·대표 겸임 ‘신경전’

    한나라당 당화합발전특위(위원장 朴寬用의원)는 28일 이회창(李會昌) 총재의 집단지도체제 도입에 대한 첫 회의를 갖고 당헌·당규 작업에 본격 착수했다.당 발전 특위는 29일 중에 당헌·당규 개정 작업을 마무리지을 방침이다. ●발전 특위 쟁점= 대선후보와 지도부와의 관계 설정이 논란이 됐다.박 위원장은 “대선후보에게 선대위 구성 권한을 부여하는 방향에서 출발하고 있다.”면서 “대선후보가 모든 당무를 처리하는 데 우월성을 갖도록 하는 문구를놓고 고민하고 있다.”고 말했다.박 위원장은 “‘우월성을 갖는다.’는 의미는 100% 존중한다는 뜻”이라고 밝혔다.따라서 대선후보 선출 이후 선거일까지 대선후보는 최고위원이 아니더라도 사실상 당무를 관장 할 수 있을 것으로 보인다. 그러나 대선후보가 대표 최고위원이나 (지명직)최고위원을 겸직하는 방안은 결론을 내리지 못했다. 대표최고위원 선출 방식은 최고위원 선거에서 최다득표자로 하는 방안과 호선제로 하는 방안을 놓고 논의했으나 호선 방식이 유력한 것으로 알려졌다.호선으로 할 경우 대표최고위원은 선출직에서만 나오게 된다.박 위원장은 그러나 “선출직이 8명으로 짝수여서 호선으로 할 경우 동수가나올 우려가 있다.”며 “지명직 최고위원 3명 중 1명은전당대회에서 지명하는 방안을 강구하고 있다.”고 말했다. 이렇게 임명된 지명직 최고위원은 대표최고위원도 될 수있어 형평성 시비의 소지를 안고 있다. ●합의 사항= 이날 회의에서 특위 위원들은 최고위원의 성격을 ‘당의 최고 책임기관으로 당무를 통할 조정한다.’고 규정했다.또 합의제로 운영하며 최고위원 임기는 2년으로 하기로 했다.당연직 최고위원은 두지 않기로 했으며,최고위원 정수는 11명(선출직 8명,지명직 3명)으로 했다.지명직 2명(전당대회에서 1명이 지명될 경우)은 대표최고위원이 지명한다.여기에 예외규정으로 당세 확장을 위해 3명 이내에서 최고위원 정수를 늘릴 수 있다. 최고위원 여성 할당 비율을 높이기 위해 선출직 7명을 순위대로 우선 선출하고,7위 내에 여성이 없을 경우 여성후보 최다득표자를 8명의 선출직에 포함시키기로 했다.선출투표방식은 1인3표제를 도입하기로 했다. 이와 함께 공직후보 추천 심사위,국회의원 비례대표제 선출 규정,조직강화 특위 구성요건 등을 당헌에 명시,집단지도체제의 병폐를 막기로 했다. 강동형기자 yunbin@
  • 한나라 ‘당 발전특위’ 구성

    한나라당은 27일 이회창(李會昌) 총재 주재로 열린 당무회의에서 집단지도체제 도입에 따른 당헌·당규 개정과 총재단 사퇴에 따른 당 운영을 위한 비상기구인 ‘당의 화합과발전을 위한 특별위원회’(약칭 당발전특위)를 구성,위원장에 박관용(朴寬用·6선) 의원을 선출하고 후속대책 마련에착수했다. 박관용 위원장은 당 발전특위 위원에 김용환(金龍煥) ·현경대(玄敬大)·박헌기(朴憲基)·김영일(金榮馹)·이재창·이해봉(李海鳳)·오세훈(吳世勳) 의원,권영자(權英子) 고문, 조남조(趙南照) 국책자문위원 등 9명을 지명했다. 당 개혁 등을 요구하며 탈당을 검토해온 한나라당 비주류중진 김덕룡(金德龍) 홍사덕(洪思德) 의원은 이날 당에 잔류키로 결정했다. 박 위원장은 “앞으로 집단지도체제 도입에 따른 당헌 당규 개정에 주력하고,전당대회 시기 연기 등은 당무회의 결정 사항으로 권한이 없는 것으로 안다.”고 말했다. 그러나 김덕룡·홍사덕 의원은 이날 대선후보 경선과 최고위원 선출 전당대회를 분리하고,대선후보 선출 시기를 지방선거 이후로 연기할 것을 주장했으나,최병렬(崔秉烈) 부총재 등이 대표최고위원을 대선후보가 겸직하도록 하는 방안을 제기,당 내분의 여진이 계속되고 있다. 홍 의원은 기자회견에서 “이 총재의 당 수습안 가운데 대선후보 선출을 전당대회와 분리,연기해야 한다는 대목에 대한 언급은 빠졌다.”면서 당내 논의를 촉구했다.김덕룡 의원도 “전제조건은 아니지만 이 총재는 전당대회를 분리,대선후보 경선을 지방선거 이후로 연기해야 한다.”고 말했다. 강동형기자 yunbin@
  • 이회창총재 2차수습안 내용·의미/ 당권·후보 분리…黨내분 ‘수습’

    한나라당 이회창(李會昌) 총재가 26일 기자회견을 통해 총재직 사퇴의사와 함께 집단지도체제 도입을 전격 선언했다. 당권을 던진 것이다.그동안 비주류와 소장층 등 쇄신파가 제기했던 요구사항을 전폭 수용한 것으로,이로써 한달을 끌어온 한나라당의 내분사태는 일대 전환점을 맞았다.총재 측근은 “총재가 다 벗었다.”고 했다. 수습안의 핵심은 ▲총재직 사퇴 ▲집단지도체제 도입 ▲당권·대선후보 분리 등으로 요약된다.이 총재는 조만간 대선후보 경선 출마 선언과 함께 총재직을 사퇴한다.이어 5월 전당대회에서 당 지도부를 최고위원회의로 전환하고,주요 당무를 최고위원 합의로 결정토록 했다.합의제로 운영되는 만큼특정인 또는 특정계파의 독주가 불가능하다는 점에서 그동안 주요 당무를 총재 1명이 결정했던 총재단 체제와는 의사결정 방식에 있어서 근본적으로 차이가 난다.비주류의 당무 참여가 확대될 여지가 마련된 셈이다. 이 총재는 또 5월 전당대회 때 최고위원 경선에 불참키로해 사실상 당권을 포기하고 대선후보로만 전념하겠다는 구상을밝혔다.이것 역시 당권과 대선후보 분리를 주장해 온 비주류측 요구를 받아들인 셈이다. 이 총재가 측근 표현대로 이처럼 다 벗은 데는 퇴로가 없었기 때문으로 보인다.빌라 파문 후유증과 당 내분사태,여기에 주말드라마를 방불케 하는 민주당의 대선후보 경선이 맞물리면서 각종 여론조사 지지도가 나날이 떨어지는 상황에서선택의 여지가 없었다는 지적이다.남경필(南景弼) 대변인은“많은 반대가 있었지만 이 총재가 결단을 내렸다.”고 밝혔다. 이 총재의 이날 선언으로 당 내분은 일단 수습국면을 맞았다.당장 탈당을 적극 검토해 왔던 김덕룡(金德龍) 의원이 당에 남아 대선후보 경선에 나서는 쪽으로 뜻을 돌린 것으로알려졌다.소장층 원내외위원장 모임인 미래연대측도 즉각 환영의 뜻을 밝히고 나섰다. 관심은 앞으로 전개될 한나라당의 경선과정이다.비주류측중진들이 대거 대선후보 또는 최고위원 경선에 나설 태세여서 주류측과의 일대 난전이 예상된다.나아가 이 총재의 대표최고위원 겸직 여부도 논란의 불씨로 남았다.이 총재는 이날 기자회견에서도 “조만간 구성될 비상대책기구의 결정에 따르겠다.”고 여지를 남겼다. 이 총재가 대선후보와 대표최고위원을 겸할 경우 또다시 당내 분란이 일어날 가능성도 배제할 수 없다.남 대변인이 “많은 반대가 있었다.”고 했듯이 이날 선언을 ‘굴복’으로여기는 주류측 강경파들의 만만찮은 역공도 예상된다. 진경호기자 jade@
  • 이총재 일문일답 “”모든것 던지고 결단””

    한나라당 이회창(李會昌) 총재는 26일 2차 수습안을 발표하면서 “사심이 없다.총재직에 연연할 생각이 없다.”며 자신의 ‘결단’을 강조했다. ◆총재직 사퇴 및 집단지도체제 도입을 뒤늦게 수용한 이유는. 당개혁 논의를 시작한 이후 오늘에 이르기까지 급박한 상황변화,국민인식의 변화가 있었다. 당초엔 국민의 선호도가 그리 높지 않았다. 그러나 여러 정치상황 변화에서 집단지도체제가 민주화의 원형처럼 비쳐졌고 또 내가 당권에 집착,기존 체제를 고집하는 것이 아니냐는 인식이 생겨났다.따라서이 시점에 모든 것을 던지고 당을 가다듬어야겠다고 생각,결단을 내렸다. ◆김덕룡(金德龍)·홍사덕(洪思德) 의원과 교감이 있었나. 없었다. 이번 결단이 갈등과 분란을 불식시키는 길이라고 믿는다. ◆특별기구 인선기준은. 능력있는 분들을 주축으로 만들 것이다. ◆특별기구에서 후보와 대표최고위원 겸직을 제안하면 수용하나. 전적으로 결정에 따를 것이다.분명히 말하지만 최고위원 경선에 참여하지 않는다. ◆집단지도체제의 나눠먹기식 폐해를 지적하기도 했는데. 모든 흠과 결점을 보완해 정비된 집단지도체제가 되도록 할 것이다.불공정 경선은 용납될 수 없다.‘이심’이니 ‘창심’이니 하는 것은 있을 수도 없고,있어서도 안된다. 이지운기자 jj@
  • 中企協 정치 참여 금지

    중소기업청은 중소기업협동조합중앙회의 정치참여 금지를주요 내용으로 하는 ‘중소기업협동조합법 개정법률 공포안’이 국무회의 의결을 거침에 따라 오는 7월부터 시행된다고 26일 밝혔다. 개정안은 조합,사업조합,연합회,중앙회가 공직선거에서 특정정당을 지지하거나 특정인을 당선 또는 낙선토록하는 행위를 금지하고 있다. 또 공직선거로 선출된 공무원은 조합,사업조합,연합회,중앙회의 상근 임·직원과 중앙회장을 겸직할 수 없도록 했다. 이밖에 잦은 선거에 따른 폐해를 방지하기 위해 결원된 임원의 잔여임기가 6개월 미만인 경우에는 임원을 새로 선출하지 않고 차기 정기총회에서 결원된 임원을 선출하도록 했다. 강충식기자 chungsik@
  • 서울대총장 “사외이사직 사퇴”

    서울대 이기준(李基俊) 총장은 18일 기자회견을 갖고 “사회적으로 갑자기 물의를 빚은 LGCI의 사외 이사직을 사퇴하겠다.”고 밝혔다. 이 총장은 화학공학과 교수로 재직중이던 98년부터 LG화학(현 LGCI)의 사외이사를 겸직,영리업무 및 겸직을 금지한 현행 국가공무원법과 공무원복무규정을 위반한 것이 아니냐는 논란을 일으켰다.교육부는 2000년 11월 대학 교원의 기업체 사외이사 겸직을 금지하는 공문을 전국 대학에보낸 바 있다. 이에 대해 이 총장은 “LG로부터 주식은 받은 적이 없으며 1년에 2∼3차례 연구비 명목으로 모두 2000~3000만원의 돈을 4년간 받았다.”면서 “교육부가 금지 공문을 보낸것은 오늘 아침에서야 알았다.”고 해명했다. 한편 이 총장 외에도 20명 이상의 서울대 교수들이 사외이사로 활동하고 있는 것으로 알려졌다.그러나 이 총장은“다른 교수들에게 영향을 주고 싶지 않다.”고 말해 사외이사 겸직을 막을 뜻이 없음을 밝혔다.교육부는 교수의 사외이사 겸직을 제한적으로 허용하는 법률안을 국회에 상정해 놓고 있다. 윤창수기자 geo@
  • “기성회연구비 삭감 안된다”

    서울대가 의·치대 임상교수의 기성회 연구비를 삭감하기로 해 교수들이 반발하고 있다. 서울대는 최근 기성회 이사회를 열어 서울대 병원에서 진료업무 등을 겸직하고 있는 의·치대 임상교수의 기성회 연구비를 현재의 3분의1로 줄이기로 확정했다.기성회 연구비란등록금 수입인 기성회비에서 매월 전임교수 한 사람에게 100만∼110만원씩 지급하는 연구비로,국고에서 지급되는 급여와 함께 보수의 주요 부분을 이루고 있다. 의·치대 교수중 병원에서 진료업무를 맡고 있는 임상 겸직교수 비율은 70%를 넘어 삭감이 실현되면 기성회 연구비는한 사람에게 연간 1200만∼1320만원에서 400만∼440만원으로 줄게 된다. 학교측은 “단과대별 재원 배분의 형평성과 재정확보 차원에서 매년 3000만∼5000만원씩 특진비 수입을 올려 보수삭감에 따른 타격이 상대적으로 적은 임상교수의 기성회 연구비를 줄일 수밖에 없다.”고 말했다.여기에는 그동안 학교재정에 별 기여를 하지 않은 병원측에 대한 학교측의 불만도 작용한 것으로 알려졌다. 그러나 의·치대 교수들은합법적인 겸직에 따른 특진비 수입을 이유로 임상교수의 기성회 연구비를 일방적으로 삭감하는 것은 납득할 수 없다며 반발하고 있다.의대의 한 교수는“의·치대 교수의 특진비는 특허료나 저작권료,주식수입 등 다른 교수들의 ‘과외’ 수입과 달리 소득 자체가 투명하게 파악된다는 죄밖에 없다.”며 학교측 방침을 비판했다. 의대측은 이달 보수가 지급되는 15일까지 학교측 입장을 지켜본 뒤 삭감이 현실화되면 교수회의를 소집,집단행동에 나서는 등 대응하기로 했다. 윤창수기자 geo@
  • “F-15 순회홍보 있었다”현역소령 주장

    차기전투기(F-X)사업과 관련,특정 기종에 대한 압력설을제기한 공군 전 시험평가단 부단장 조모(49·공사23기) 대령에 이어 현역 소령이 “각급 공군 부대에서 미국 보잉사의 F-15에 대한 순회 홍보활동이 있었다.”고 주장해 파문이 확산되고 있다. 공군 전투비행단 소속 김모 소령은 지난 6일 한 언론과의 인터뷰에서 “오래전 전역한 예비역 대령이 2000년 12월쯤 후배 조종사와 정비사들을 위해 마련한 회식자리에서 F-15의 우수성을 홍보했으며,동료 조종사로부터 다른 부대에서도 같은 일이 있었다는 말을 들었다.”고 주장했다.그는 또 “공군에서는 10년전 F-15를 구입해 달라는 요구를무시하고 F-16을 사들이더니 지금은 구형이 된 F-15를 도입하려는 우스운 일이 거듭돼 불만이 크다.”고 말했다. 이에 대해 공군 기획관리참모부장 김성일(金成一·20기)소장은 7일 “국방부 또는 공군이 특정 기종을 홍보하기위한 회식자리를 마련한 일이 없다.”면서 다만 “예비역장교가 사석에서 그런 말을 했는지는 확인하기도 어렵고,또 개인적인 회식 모임을 통제할수도 없는 일 아니냐.”고 말했다.F-X사업의 군운용적합성 평가위원장을 겸직하고 있는 김 소장은 또 “국방과학연구소(ADD) 등 4개 1차 평가기관의 결과가 오는 29일쯤 나올 것으로 예상된다.”면서 “1차 평가결과 기종간의 우열(점수차 3%)이 가려지지않으면 정책회의를 통해 2차 평가에 착수할지 여부를 결정할 것”이라고 말했다. 한편 기밀누출 혐의로 기무사의 조사를 받고 있던 조 대령은 이날 공군본부로 귀대했으며,조사과정에서 “외압을직접 받은 사실은 없으나 외압이 있다는 말은 들은 적이있다.”고 진술한 것으로 알려졌다.참여연대는 조 대령에대해 법률적 지원은 하되 공익제보자로 선정하는 문제에대해서는 제보의 성격상 유보적인 태도를 보이고 있는 것으로 전해졌다. 참여연대는 지난 6일 기무사를 방문, 조 대령을 면담했다. 김경운 박록삼기자 kkwoon@
  • SK그룹 임원5명 CEO급 승진

    SK그룹은 임원 5명을 CEO(최고경영자)급으로 승진시키고 신규 임원 60명을 선임하는 등 임원 77명에 대한 정기 승진인사를 3일 단행했다. 김창근(金昌根) SK(주) 재무부문장 겸 구조조정추진본부장은 SK(주) 사장을 겸직한다. 또 박주철(朴住哲) SK 글로벌 상사부문 부사장은 같은 회사대표이사 사장,홍영춘(洪榮春) SK 글로벌 에너지판매 부문부사장은 같은 회사 사장을 맡는다.홍지호(洪志昊) SK케미칼 대표이사 전무는 같은 회사 대표이사 부사장,윤석경(尹錫庚) SK 글로벌 상무는 SK C&C 대표이사 부사장으로 각각 승진했다. 이번 인사에서는 또 원로급 경영진이 포진하고 있는 SK(주),SK텔레콤,SK글로벌 상사부문 등 주력 3개사의 대표이사 부회장 체제를 그대로 유지,구세대와 신세대 경영진간의 조화와협력을 꾀할 수 있도록 했다. SK 관계자는 “이번 정기인사는 연공서열에 따른 인사관행을 탈피,철저히 경영성과와 능력에 근거해 필요한 인재를 발탁하는 성과보상형 인사시스템을 적용했다.”고 설명했다. 강충식기자
  • 의원 60% 작년 재산 늘어

    국회 공직자윤리위원회는 28일 이만섭(李萬燮) 국회의장을비롯,여야 의원 268명(행정부 겸직 등 제외) 및 국회직 공무원 30명 등 재산공개 대상자 298명의 지난해 재산변동 내용을 공개했다. 16대 국회 들어 두번째로 실시된 이번 재산변동 신고에서 지난해 재산이 증가한 의원은 전체의 60%인 161명,줄어든 의원은 101명(38%)으로 국회의원들의 재산이 전년도에 비해 다소 증가했다. 이에 비해 자민련 김종필(金鍾泌) 총재,한나라당 박주천(朴柱千)·신영국(申榮國)·윤영탁(尹榮卓)·최돈웅(崔燉雄)·이병석(李秉錫) 의원 등 6명은 재산변동이 없다고 신고했다. 또 전체 국회의원들 가운데 1억원 이상 늘어난 의원은 51명,1억원 이상 줄어든 의원은 30명인 것으로 집계됐다. 한편 민주당 김영배(金令培)·박인상(朴仁相)·임채정(林采正)·장정언(張正彦) 의원,한나라당 고흥길(高興吉)·박승국(朴承國) 의원 등 6명은 아들과 손자 등 신고대상인 직계존비속의 재산변동 내역을 사생활 보호 등을 이유로 신고하지않았다. 홍원상기자 wshong@
  • LG전자 등기이사 구본준사장 새달 주총서 확정

    LG전자는 27일 구본준(具本俊) LG필립스LCD 대표이사 사장을 신임 등기이사로 선임하고 주당 750원(우선주 800원)을 배당하는 방안 등을 다음달 14일 열릴 주주총회의 주요안건으로 확정했다고 밝혔다. 구사장은 LG전자가 오는 4월 지주회사인 LGEI와 사업자회사인 LG전자로 분할된 후 LGEI의 등기이사로 선임될 예정이어서 양사의 임원을 겸직할 것으로 알려졌다. LG전자는 이기준(李基俊)·구자정(具滋正) LGCI 사외이사를 사외이사로 선임할 예정이다. 임원보수 한도도 31억원에서 35억원으로 늘릴 방침이다. 김성수기자 sskim@
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