농·축협 비리를 수사중인 대검 중앙수사부(李明載검사장)는 宋燦源 전 축협중앙회장을 31일 소환,㈜삼산에 대한 부실대출 개입 여부와 분식결산을 지시했는지를 추궁하기로 했다고 29일 밝혔다. 검찰은 이미 宋전회장이 축산물 직거래와 유통 등 경제사업에 개입해 납품업체로부터 금품을 수수한 사실을 확인,축산업협동조합법 위반 등의 혐의로구속영장을 청구할 방침이다. 이에 앞서 검찰은 30일 蔣正煥 전 총괄부회장을 소환,조사한 뒤 宋전회장과 함께 사법처리할 방침이다.

농·축협 비리를 수사하고 있는 대검 중앙수사부는 28일 宋燦源 전 축협중앙회장을 이번주 중반 소환,조사하기로 했다. 검찰은 宋전회장을 상대로 ㈜삼산에 대한 600억원 부실대출에 개입했는지와 축협의 부실운영을 은폐하기 위해 분식결산을 지시했는지 등을 추궁한 뒤혐의사실이 확인되는 대로 업무상 배임 등의 혐의로 사법처리할 방침이다. 蔣正煥 전 여신담당 부회장과 李井燁 전 상무도 불러 일괄 사법처리하기로했다. 검찰은 농협중앙회 元喆喜 전 회장을 비롯,이미 한차례 조사를 받은 韓成熙·沈모 부회장 등 농협 간부도 다음주 중반부터 단계적으로 소환,사법처리여부를 마무리짓기로 했다. 이에 앞서 검찰은 지난 97년 유가공공장 포장설비 공사를 따내도록 도와달라는 청탁을 받고 스웨덴 T사 한국법인 朴重秀씨(49·구속)로부터 1,100만원을 받은 혐의로 전 축협중앙회 유가공사업본부장 琴鍾聲씨(58)를 구속했다. 任炳先

23일 세종로 종합청사에 열린 국무회의는 정부조직 개편 등 굵직굵직한 현안이 많아 2시간 가까이 계속됐다.꼼꼼히 국정을 챙기는 스타일인 金대통령의 많은 주문이 뒤따른 것은 어찌보면 당연한 일이다. 이날 국무회의는 회의 말미에 경질된 姜昌熙 전과학기술부장관과 金善吉 전해양수산부장관의 이임인사가 있어 분위기가 숙연했다고 참석자들은 전했다. 金대통령은 외국환거래법 시행령안이 의결된뒤 “정부가 시장경제체제를 지향하고 국제사회에서 신용을 확보하는데 중요하다”고 평가하고 “그러나 기업과 은행이 함부로 외국에서 외환을 차입해서 부담을 주지않도록 해야할 것”이라고 당부했다. 특히 “단기외채를 경계하고 기업과 금융기관의 건전성을 위해 재경당국에서 살펴야 할 것”이라며 “조기경보체제를 구축,위험이 닥칠 때 즉각 대처할수 있는 태세를 갖춰야한다”고 주문했다.金대통령은 “외환거래자유화가 모험적이고 시기상조라는 지적이 있다”고 전하고 관계당국의 차질없는 대비를 거듭 역설했다. 이어 정부운영 및 기능조정방안의 취지와 각 부처별 향후 후속조치에 대한金대통령의 주문이 장기간 이어졌다. 金대통령의 당부가 끝나자 金鍾泌국무총리는 “정부조직 개편안이 국회에 제출되면 원안대로 통과되도록 외부에 청탁하거나 로비를 해서는 안된다”고거듭 요청했다. 회의가 끝날 무렵,金총리는 姜전과기부장과 金전해양부장관의 노고를 치하한뒤 “나름대로 최선을 다했지만,일이 엉켜 부담스럽게 됐다”고 위로했다. 그러자 金대통령도 “姜장관은 열심히 일해 좋은 성과를 남겼다.金장관도 고생을 했지만,결과가 국민의 걱정으로 나타나 유감스럽게 생각한다”고 이들을 격려했다.두 장관은 “앞으로도 국회에서 정부를 위해 노력하겠다”고 ‘이임인사’를 했다. 이날 처리된 안건은 다음과 같다. ■대통령령안 ▒소비자보호법시행령개정안 ▒외국환거래법시행령 ▒외무공무원임용령개정안 ▒국가안전기획부직원법시행령개정안 ▒자연재해대책법시행령개정안 ▒지방공기업법시행령개정안 ▒유선 및 도선사업법시행령개정안 ▒기상업무법시행령개정안 ▒체육시설의 설치·이용에 관한 법률시행령개정안 ▒향교재산법시행령개정안 ▒새천년준비위원회규정안 ▒농산물의 생산자를 위한 직접지불제도시행규정개정안 ▒산업기술단지지원에 관한 특례법시행령 ▒석유사업법시행령개정안 ▒승강기제조 및 관리에 관한 법률시행령개정안 ▒국민의료보험법시행령개정안 ▒국민연금법시행령개정안 ▒어선법시행령개정안 ▒어항법시행령개정안 ▒선박직원법시행령개정안 ▒사회간접자본시설에 대한 민간자본유치촉진법시행령개정안 ▒독점규제 및 공정거래에 관한 법률시행령개정안 ▒하도급거래 공정화에 관한 법률시행령개정안■일반안건 ▒1998년도 재산형성저축장려금기금 결산보고서 ▒1998년도 농어가목돈마련저축장려기금 결산보고서 ▒1998회계년도 국민투자기금 결산보고서 ▒1998년도 공무원연금기금 운용상황 보고梁承賢yangbak@

- 대한생명 부실원인과 처리방안 대한생명의 부실은 회사돈을 개인돈처럼 유용한 崔淳永회장과 보험감독원의 감독소홀이 빚어낸 결과다.사주의 비도덕적인 전횡이 통하는 우리 기업풍토와 잘못된 기관장의 명령에도 순응하는 경직된 공무원조직이 일조했다. ▒부실화 원인 대출금 상환능력이 없는 17개 계열사 및 관계사에 96년부터 98년까지 3조864억원을 빌려줬다.98년 한해에만 계열사에 무려 1조2,978억원을 대출,부실계열사를 살리는 데 대한생명 자금을 이용했다.대출금 중 1조700억원은 신동아건설 등 3개사 증자대금으로,6,237억원은 崔회장이 개인적으로 연대보증한 다른 금융기관의 대출금 상환에 썼다. 崔회장은 또 대한생명으로부터 1,878억원을 임의로 인출,10억원만 갚고 나머지는 횡령했다.횡령사실을 감추기 위해 1,868억원을 (주)공영사 등 9개 계열사 대출금으로 전환했다.대한생명은 이익을 부풀리기 위해 결산때 책임준비금을 최고 3,805억원 적게 적립하고 이를 이익으로 돌리는 분식결산을 해왔다. ▒향후 처리방향 공개매각될 때까지 보험관리인이 회사경영 전반을 관리·감독한다.경영관리명령을 내린 것은 정상적인 보험영업을 유지해야 보다 높은값에 매각될 수 있기 때문.현재 투자의사를 밝힌 곳은 해외 6개,국내 2개사등이며 4월말까지 투자제안서를 접수,투자자를 선정할 계획이다. ▒직원·고객반응 대한생명 임직원들은 朴사장 등 전·현직 임직원 13명에대한 수사의뢰와 예상을 뛰어넘는 부실규모에 동요하고 있다.특히 고객돈을사금고화한 崔회장의 비리에 놀라움을 넘어 분노를 금치 못하고 있다.지방영업소 직원들까지 언론사에 전화를 걸어 발표시간과 내용을 미리 알아보면서 대규모 해약사태가 벌어질까 노심초사했다. - 대한생명 부실원인과 처리방안-보험계약자 어떻게 되나 금융감독원은 대한생명의 보험계약자들은 2000년말까지 예금자보호법에 의해 개인·법인 계약자 모두 전액 보호받을 수 있다고 밝혔다. 李鍾九 금융감독위원회 구조개혁기획단 제1심의관은 “금년 상반기중 자본유치 등을 통해 대한생명의 경영정상화가 이뤄지면 보험계약자는 재무구조가 견실한 보험사의 보호를 받게 된다”며 계약자들은 손해를 봐가며 계약을해약하지 않아도 된다고 분명히 밝혔다. 예금자보호법은 보험회사가 파산 등으로 인해 고객에 대한 보험계약상의 채무를 이행할 수 없을 경우 예금보험공사가 보험금 및 제지급금을 대신 지급하도록 규정하고 있다.이에 따라 98년 7월24일 이전에 보험에 가입한 계약자들은 2000년말까지 해약환급금(또는 만기보험금이나 사고보험금)에 배당금등을 합한 금액을 보호받으며 2001년 이후에는 5,000만원까지 보호된다.98년 7월24일 이후∼31일 이전 가입자도 2000년말까지는 해약환급금과 배당금을합한 금액 전액을 보장받고 그 이후에는 2,000만원까지만 보호된다. 98년 8월1일 이후 가입자는 2000년말까지 납입액이 2,000만원이 넘으면 해약환급금(또는 만기보험금)에 배당금 등을 합한 금액과 이미 납입한 금액 중적은 금액을 받을 수 있다. 김균미

12월 결산 상장사들의 금년도 배당금 총지급액이 사상 최대규모의 적자와배당회사의 감소에도 불구하고 작년보다 42.3% 증가했다. 22일 증권거래소가 12월 결산사중 주주총회에서 재무제표를 승인받은 390개사의 올해 배당현황을 조사한 결과,1주당 배당금이 441원으로 작년보다 10%증가했다.총배당금은 1조3,366억원으로 3,972억원 늘었다. 총배당금의 증가는 발행주식수가 전년대비 26% 늘었고 기업들이 구조조정으로 특별이익이 많이 발생했기 때문이다.또 소액주주의 권리가 강화되면서 기업들이 고배당정책을 폈기 때문으로 증권거래소는 분석했다. 현금배당을 실시한 회사는 250개,64.1%로 지난해 261개보다 4.2%가 줄었다. 무배당에서 배당으로 전환된 회사는 동아타이어공업,데이콤 등 35개사였다. 국민은행과 현대자동차등 46개사는 오히려 무배당으로 바뀌었다. 주당 배당금 상위사는 한국카프로락탐과 조흥화학공업이 2,500원으로 가장많았고 삼영전자공업 신도리코 태광산업 남해화학 등 4개사가 1,500원이었다.10대 그룹의 주당배당금은 SK가 497원으로 가장 많았고 삼성 419원,롯데 413원,LG·한진 각 333원 등이었다. 2년 연속 배당실시사는 215개(55.1%)였고 2년연속 무배당사는 94개사(24.1%)였다.98년도에 적자가 났는데도 주주들에 배당을 한 회사는 디아이,동방아그로등 8개사였다. 金均美 kmkim@

소액주주운동을 주도하는 참여연대와 회사측의 격돌이 예상됐던 삼성전자현대중공업 SK텔레콤 ㈜대우 LG반도체 등 5대 그룹 계열사 주총이 지난 20일 충돌없이 끝나 12월 결산법인들의 올 주총이 사실상 마무리됐다.20일까지주총을 끝낸 회사는 12월 결산법인 516개사 중 80%에 가까운 408개사다. 이번 주총은 집중투표제 중간배당제 등 소액주주와 회사간 쟁점에서 대부분회사안이 통과돼 회사측의 우세승으로 판가름났다. ▒집중투표제 도입 배제 지난해 개정상법에 포함되면서 이번 주총의 최대 이슈가 됐던 사안이다.집중투표제란 이사를 뽑을 때 1주에 이사수만큼의 복수의결권을 주는 제도. 그러나 정관에 집중투표제의 도입 배제를 명시하면 개정상법과 상관없이 이 제도를 도입하지 않아도 되는 점에 착안,386개사가 정관 변경안을 냈고 이들 중 이미 주총을 치른 업체들은 모두 변경안을 통과시켰다.다만 SK텔레콤은 참여연대측을 의식,도입 여부를 2001년 주총때 재검토하기로 했다. ▒중간배당제 도입 부진 지난해 개정한 상법에 처음 도입됐으나 이번 주총에서 정관에 포함시킨 회사는 삼성전자 등 41개 사에 그쳤다.중간배당제는 지금까지 결산기말에 한차례 했던 배당을 중간에 한번 더 하는 것으로,외국증시처럼 국내증시에서도 배당수익을 겨냥한 장기투자를 활성화하는 계기가 될 것으로 관심을 모았다. ▒달라진 주총 분위기 참여연대의 공세가 예상됐던 대그룹 계열사 주총에선지난해와 달리 논리싸움으로 일관,한층 성숙된 모습을 보였다.특히 8시간45분동안 계속된 삼성전자 주총에서는 회사측이 참여연대의 발언권을 대폭 보장,대기업 경영진의 고압적 이미지를 벗는 계기를 마련했다는 평가를 받고있다. ▒외국인투자자 움직임 외환위기 이후 외국인들의 지분율이 높아지면서 외국인투자자들의 움직임이 주총의 새 관심사로 떠올랐다.당초 우려했던 것처럼경영권을 위협하기 보다는 대부분 배당이나 투명경영에 관심을 집중하는 모습이었다. ▒스톡옵션 도입 확대 임직원들에게 자사의 주식을 부여받을 수 있는 권리를 주는 스톡옵션(주식매입선택권)을 도입하는 상장사가 대폭 늘었다.지난해 193개 사가 정관에 제도를 도입할 근거를 마련한 데 이어 올해에도 60개 사가 이 제도를 도입했거나 도입할 계획을 세운 것으로 잠정집계됐다. ▒검소해진 주총 이번 주총에선 많은 기업들이 주총때 관행적으로 주주들에게 줬던 선물을 없앴거나 대폭 줄였다.

결산을 앞둔 상장사들은 요즘 마음이 편치 않다. 국제통화기금(IMF)관리체제 이후 투명경영이 재계의 화두로 떠오르면서 지난 1년간의 회사 ‘살림살이’를 점검하는 회계법인들의 손끝이 여간 매서워지지 않았기 때문이다.IMF이전 같으면 기업들의 입장을 ‘이해해 주던’ 회계법인들이 이제는 애매모호한 부문은 여지없이 원칙대로 따지고 드는 ‘깐깐한 시어머니’로 바뀌었다. 사정은 다르지만 대우통신과 쌍용양회는 며칠사이에 적자규모가 수천억원씩 늘어 투자자들을 어리둥절하게 만들었다.‘원칙’대로 기업회계를 처리한회계감사의 결과다. 대우통신은 당초 증권거래소에 낸 경영참고사항에 매출로 잡혀있던 세진컴퓨터랜드에 대한 2,100억원 가량의 채권이 손실로 처리돼 적자가 1,738억원에서 3,851억원으로 불어났다.세진컴퓨터랜드에 대한 채권의 회수가능성을놓고 회사측과 청운회계법인간의 이견때문이었다.대우측은 돌려받을 수 있다고 본 반면 회계법인쪽은 세진의 상황을 고려할 때 받지 못할 돈으로 한층‘보수적인’입장이었다.쌍용양회는 쌍용자동차를 넘기면서 떠안은 채무를자산으로 처리,세법규정에 따라 6년에 나눠 상각처리하려했다.그러나 삼일회계법인이 제동을 걸었다.기업회계기준에 어긋나기 때문에 한꺼번에 손실로처리하라는 주문이었다.그 결과 쌍용양회는 지난해 1조2,132억원의 적자를냈다. IMF 이전에는 회계법인들간에 경쟁이 치열,고객(대기업)을 놓치지 않으려고 기업들의 ‘눈치를 봤던’ 것이 사실이다.그러나 IMF체제 이후 부실회계감사에 대한 사회적 책임이 커지다보니 원리원칙대로 회계감사를 할 수 밖에없게 됐다. 한 대형 회계법인 관계자는 “건실한 회계처리에 대한 사회적 공감대가 형성되면서 충실하게 대손충당금을 설정하는 분위기가 만들어졌다”며 “결과적으로 기업경영의 투명성을 제고하는 계기로 작용하고 있다”고 말했다.

주가가 20포인트 이상 급락하며 570선대로 내려앉았다. 18일 주식시장은 미국 뉴욕,일본 도쿄,홍콩 등 해외증시가 약세로 돌아서고단기급등에 따른 차익매물과 3월 결산을 앞둔 기관들의 매물이 쏟아지면서종합주가지수는 전날보다 21.54포인트 떨어진 578.98로 마감했다. 이날 주식시장에서는 그동안 꾸준히 사자주문을 냈던 외국인들이 팔자로 돌아섰고 오는 22일부터 4,000억원에 달하는 증안기금물량이 시장에 나올 것으로 예상되는 등 물량압박이 투자심리를 위축시켰다. 거래량도 2억주 아래로 떨어져 1억8,683만주를 기록했고 거래대금은 1조7,081억원이었다.주식값이 오른 종목은 상한가 12개를 더해 107개,주식값이 내린 종목은 하한가 11개등 702개였다.

“외형보다 실속있는 기업을 골라라.” 외국인 투자자들의 투자철칙이다.이익을 낼 수 있는 기업에 투자한다는 이들의 기본적인 투자원칙은 지난해 12월 결산 상장사들의 실적을 보면 잘 입증된다. 18일 증권거래소가 12월 결산법인중 외국인 지분이 많은 회사 40개사의 결산실적을 분석한 결과,이들 회사들은 지난해 당기순이익 증가율이 매출신장세를 크게 앞섰다.평균 부채비율도 200%미만으로 낮아져 내실경영에 충실했던 ‘알짜’회사들로 나타났다. 1사당 평균 매출액은 1조4,593억원으로 전년보다 3.1% 증가에 그쳤지만 평균 당기순이익은 288억원으로 132.5%나 늘었다. 반면 이들 상위 40개사를 뺀 나머지 회사들은 매출액은 평균 12.3% 늘었지만 당기순이익은 평균 42억원의 적자를 기록했다.전년보다 적자규모가 3배가량 늘어났다. 이들 회사의 지난해 평균 부채총계는 1조1,384억원.전년보다 11.7% 감소했고 평균 부채비율도 259%에서 169%로 낮아졌다. 이에 비해 외국인 지분 상위 40개사를 제외한 나머지 회사들의 평균 부채총계는 2.4% 증가했다.평균부채비율도 550%에서 357%로 낮아지기는 했지만 여전히 200%를 크게 웃돈다. 이들 40개사중 흑자를 낸 회사는 36개사로 전년보다 1개사가 늘었고 적자를낸 곳은 5개사에 불과했다. 金均美

정부는 최근의 금리 하향 안정세에 힘입어 국채 이자부담이 1조원 이상 줄어들 것으로 예상됨에 따라 이를 실업대책 재원에 쓰기로 했다. 또 지난해 한국은행 잉여금 1조원을 합쳐 모두 2조원 규모를 추가적인 실업대책 재원으로 활용할 방침이다. 17일 예산당국에 따르면 최근 회사채가 연 8%대로 떨어지는 등 금리안정화추세에 따라 금융구조조정 비용으로 발행한 국채 64조원에 대한 올해 이자부담분이 당초 예산에 반영한 6조9,000억원보다 1조원 이상 줄어들 것으로 보고 있다. 당국자는 지난해 연 11%로 발행한 국채 이자가 올해 평균 9%로 떨어지면 1조3,000억∼1조4,000억원,8%이면 1조5,000억원 가량 이자부담이 줄어든다고밝혔다. 이 관계자는 이어 “올해 정확한 세입과 금리수준을 예측할 수 없지만 기존 예산 가운데 국채 이자경감분만큼 다른 곳에 쓸 수 있는 여력이 있다”면서 ”현재 이를 범부처적으로 입안중인 실업대책 추경예산의 재원으로 활용하는 방안을 검토중”이라고 말했다. 이와 함께 정부는 실업대책 재원으로 한국은행의 지난해 결산잉여금 1조원정도를 국고에 환수시켜 사용할 방침이다. 따라서 정부는 국채이자 경감분 1조원과 한은 잉여금 1조원 등 모두 2조원규모의 추경예산을 편성하기로 관계부처간 의견을 모은 것으로 알려졌다.

12월 결산 상장사들이 지난해 은행권의 구조조정과 경기침체에 따른 내수부진 등으로 12조원이 넘는 사상 최대의 적자를 냈다. 18개 은행과 한국종합기술금융 등 19개 금융사의 적자가 11조8,196억원으로 전체 97.3%를 차지했고 제조업체도 적자가 전년보다 2,733억원,510.8% 늘어났다.제조업의 경우 대형사는 당기순이익이 3배이상 는 반면 중소형사들은적자가 4배 이상 증가,양극화현상이 두드러졌다. 15일 증권거래소가 12월 결산 459개사(관리종목 21개사 포함)의 실적을 분석한 결과,매출은 475조7,654억원으로 전년보다 14.7% 늘었지만 당기순순실은 12조1,464억원으로 전년보다 285.4% 늘었다. 매출액 증가에도 불구,적자 폭이 커진 것은 금융권의 구조조정과 부실여신을 대손충당금으로 모두 반영,금융권의 적자가 전년보다 281.5% 늘고 경기침체로 제조업체들의 손실이 커졌기 때문이다.그러나 쌍용자동차를 대우에 넘기면서 9,501억원의 특별손실을 본 쌍용양회를 제외하면 전체 제조업은 지난해 8,865억원의 흑자를 내 실적이 호전되고 있다. 10대 그룹중에서는 삼성 SK 롯데만 흑자를 냈고 강도높은 구조조정을 한한진 금호는 흑자로 전환했다.현대와 대우는 적자 폭이 확대됐고 쌍용,한화는 적자로 돌아섰다.10대 그룹의 지난해 총매출은 304조5,403억원으로 전년보다 13.3% 늘었지만 당기순손실은 9,724억원으로 54.9% 증가했다. 한번도 매출액 1위 자리를 내놓지 않았던 삼성물산이 지난해 금모으기 운동에서 모아진 금의 수출을 대행한 대우에 밀려 2위로 내려앉았다.현대자동차는 지난해 수출과 내수부진으로 매출액(8조6,980억원)이 전년보다 25.4% 줄면서 331억원의 적자를 냈다. 반도체 빅딜 관련기업인 LG반도체는 97년2,897억원 적자에서 작년에는 반도체 경기호전으로 2,518억원의 흑자를 낸 반면 현대전자는 적자규모가 1,835억원에서 1,451억원으로 384억원 감소하는 데 그쳐 명암이 엇갈렸다. 은행들 중에는 제일은행이 2조6,149억의 적자를 냈고 ▲서울 2조2,424억원▲조흥 1조9,708억원 ▲한빛 1조6,438억원으로 이들 4개 은행의 적자가 전체 금융업의 71.6%나 차지했다.흑자로 전환한 기업은 대한항공 LG반도체 등 55개였고 적자로 전환한 회사는 쌍용양회 현대자동차써비스 등 56개사였다.

정부와 국제통화기금(IMF)은 오는 4월 순자산 가치가 마이너스인 부실 종금사의 영업을 정지시키기로 했다. 워크아웃(기업개선작업) 기업의 금융기관 여신을 요주의로 분류하되 자구노력이 미흡하면 고정 이하로 간주,대손충당금을 20%까지 쌓도록 했다. 투신사가 고객 돈을 빌려 쓴 연계차입금을 제대로 해소하지 않으면 경영진교체 등의 조치를 취하기로 했다. 재정경제부와 금융감독위원회는 12일 IMF와의 상반기 정책협의를 통해 이같은 내용의 ‘금융 및 기업부문 경제 프로그램’에 합의했다고 밝혔다. 종금사의 경우 손실의 3년간 이연상각을 허용하되 3월 결산시 순자산가치가 마이너스면 예외없이 4월 중 영업을 정지시키기로 했다.30일 이내에 자본을 늘리지 못하면 폐쇄한다. 현재 순자산 가치가 마이너스인 종금사는 2∼3개로 알려졌으며 이달 안으로 증자를 추진하고 있는 종금사는 대한(3,000억원)·나라(1,300억원)·영남(800억원)·중앙(250억원) 등이다. 투신사 연계차입금의 경우 이달 말까지 35%,내년 3월 말까지 추가로 20%를각각 해소토록했다.증권사가 고유계정으로 쓴 고객예탁금 3조5,000억원은고유계정과 분리해 별도 예치토록 했다. 한편 정부와 IMF는 거시경제정책의 최우선 순위를 경기회복에 두고 저금리정책을 지속적으로 추진하기로 했다.

미국의 대북정책조정관 윌리엄 페리가 다녀갔다.관련 사항 몇가지를 살펴본다. 먼저 대북정책을 전반적으로 재조정하는 동기가 된,북의 ‘인공위성’발사를 보자.북의 의도는 무엇이었을까.결과적으로 무엇을 얻었을까.결산하기는아직 이르다. 그러나 그 ‘모험’으로 인해 있었을 ‘강성대국’의 자존심 고조는 차치하고,후속된 관련국과의 교섭과정은 북이 얻고 있는 것이 결코 적은 것은 아님을 보여준다. 즉,발사 50일후인 10월에 시작하여 오늘까지 4자회담 2회,북-미협상 4회로 한반도평화체제구축분과위·긴장완화분과위 구성 합의,금창리시설 2회 방문허용(미측은 정규적 사찰 등 요구)에 대한 식량 50만t+α지원이 합의단계에 있다. 또 94년 제네바합의 이후 계속 촉구하던 경제제재 완화, 관계개선 및 수교가 가닥을 잡고 있다. 북의 핵,미사일 개발 수출 등에 대한 미국이나 일본의 시각과 대응 조치가한국과 반드시 같을 수는 없다.그럴 필요도 없다.또 상호 강경 온건을 역할분담,보완할 수도 있다.북한에 대한 군사폭격은 그동안의 북의 행동전형으로보아 바로 서울 보복폭격,테러,전면전으로 이어질 수 있다. 우방과의 긴밀한협조가 있어야 하나 한반도 문제의 주체는 어디까지나 남북한 당사자이다. 金大中 대통령은 한반도에 있어 냉전구도의 해체를 주창하였고,애초의 분단에 관련된 강대국의 협력을 호소했다.포용정책의 당위성과 그 효율을 설득하고 제네바합의의 포괄적 접근 이행을 제시했다.페리 방문결과 보도문에서 ‘접근 방법은 한국 정부의 대북 포용정책을 기초로 한다’하고,‘그 과정에서긴밀하게 공조한다’고 했다. 한국측이 제시한 포괄적 협상안을 북이 거부할 경우의 대응방안에 있어,한반도의 긴장고조,특히 미국의 대북 군사제재 행동을 분명히 반대하는 한국으로서는 미국이 다른 일방적 조치를 취하는 일이 없도록 확인해야 한다. 포용정책이 실패할 경우의 대응방안이 명시돼 있지 않다는 지적이 있다.만일의 사태에 대비책을 갖는 것이 당연하다.그러나 그 대비책이 있어도 꼭 공개할 필요는 없다.필요시 그 조치의 효과를 최대화하기 위하여 비밀을 유지해야하기 때문이다.화해정책을추진하면서 상대를 자극,불신을 초래해야하는가.결혼하면서 ‘당신이 부정을 하면 나는 이렇게 하겠다’는 것과 같다. ‘인공위성’발사에 과잉 반응한 일본이지만,고위인사가 평양을 방문,연락사무소 설치를 제안하고 외상이 대북 대화채널의 확대 필요를 말한 것은 국면의 전환을 보여준다. 일본의 과오에 대한 사죄와 배상이 54년이 지난 아직까지 이루어지지 않고있음은 옳은 일이 아니다.민족정기 면에서 한국은 이를 촉구해야 하며,이는상호의 신뢰구축에 이바지한다. 국가와 체제의 안전을 의도하며, 당면의 경제난을 극복하기 위하여 북은 미­일과의 관계정상화가 필수적이다. 이 목표 추구에 있어 한국의 지원과 포괄적 타결안이 소중하다. 비료·농사기술·전력 지원, 경제협력과 하반기당국자회담 등 활발한 교류가 예상된다. 일부 강경론을 페리조정관의 2단계 정책안에 수용하되 한국이 주창하고 있는 포용정책을 기초로, 남북이 공조의 슬기를 발휘함으로써 한반도는 새로운모습으로 새 천년을 맞이할 것을 기대한다. 손장래 현대정공 상임고문 前말레이시아 대사

이르면 내년부터 국립대가 단계적으로 민영화되고 일부 국립대에 특별회계제도가 도입되는 등 국립대 운영체제가 크게 바뀐다. 또 내년부터 도서벽지의 만5세 어린이를 위한 무상 유아교육을 실시하고 현재 읍·면지역에서 시행중인 중학교 의무교육이 2003년에는 대도시를 제외한일반시 지역까지 확대된다. 李海瓚교육부장관은 11일 이같은 내용의 ‘교육발전 5개년계획 시안’을 발표했다. 李장관은 “올해부터 2003년까지 5년동안 모두 113조699억원을 투입하겠다”고 밝혔다. 시안은 공청회를 비롯해 교육행정기관,교원,학교운영위원회 등 각계의 여론수렴을 거쳐 5월 중 최종 확정된다. 시안에 따르면 대학의 구조조정 차원에서 올해 국립대를 대상으로 민영화선정 작업에 착수,내년에 우선 국립대 1곳을 시범적으로 민영화하고 결과가좋으면 다른 국립대까지 확대하기로 했다. 또 대학운영의 효율성을 위해 국립대 1곳에 특별회계제도를 시범 도입해 대학이 예산을 자율적으로 집행할 수 있도록 하는 한편 특별회계제도를 도입한 대학에는 심의·의결기구성격의 대학이사회를 둬 대학의 예·결산,직제개편,총장선임 등을 다루도록 할 방침이다. 이와 함께 2003년까지 9조2,000억원을 투입해 초등학교 35명,중학교 35명,고등학교 40명 수준으로 학급당 최대학생수를 줄여 과밀학급 문제를 해소하기로 했다. 또 2002년까지 모든 학교 및 교실에 인터넷을 연결하고 희망하는 모든 교직원과 학생에게 인터넷 주소(ID)를 부여할 계획이다.

한국 재즈계의 대모,보컬리스트 박성연이 오는 18일 서울 호암아트홀에서콘서트를 갖는다.클럽 라이브무대를 고집하는 그녀가 대형 무대에 서기는 7년만의 일이어서,공연의 부제도 ‘7년만의 외출’이다. 재즈 동호인들의 요청으로 마련된 이번 무대는 그녀의 30년 연주생활을 결산하는 자리이자 한국 재즈의 현주소를 조명해보는 계기가 될 전망.지난해생애 통산 두번째 앨범을 발표하고 한층 원숙해진 그녀의 연주를 고대하는팬들에겐 더욱 반가운 자리가 될 것으로 보인다. 이번 콘서트에는 재즈클럽 ‘야누스’를 통해 인연을 맺은 그녀의 오랜 지우와 후배들이 대거 참여한다.신관웅(피아노)과 장응규(베이스)김희현(드럼)이 트리오를 구성하고,후배 여성보컬리스트 정말로와 서영은이 합

농협과 축협의 중앙회가 2001년까지 통합되고,협동조합의 신용사업부문과경제사업부문이 별도법인 형태로 독립된다.1,203개에 이르는 농협의 단위조합이 300개로 줄어 대형화하고,중앙회장과 각 조합장은 간접선거방식으로 선출된다. 농림부는 8일 이같은 내용의 협동조합 개혁안을 확정,발표했다. 농림부는 부실경영으로 파행을 겪고 있는 농협의 단위조합을 빠른 시일 안에 현행 1,203개에서 300개로 통폐합,시·군별로 1∼2개씩 두기로 했다.축협의 단위조합도 202개에서 100개로 줄인다. 농·축협 중앙회는 권한과 기능을 단위조합에 대폭 이양한 뒤 2001년까지완전 통합한다.임업협동조합중앙회는 산림조합연합회로 재편하고,인삼업협동조합중앙회는 농협중앙회로 통합한다.농·축협의 신용사업과 경제사업부문은 별도법인으로 독립돼 각 대표이사(부회장)가 경영을 책임지는 체제로 바뀐다.중앙회장은 권한을 대폭 축소,명예직으로서 협동조합 관리와 회원 지도·교육 등 농정업무만 맡게 된다. 농림부는 이들 법인에 대해 독립회계제도와 기업회계기준에 따른 결산제도를 도입,경영의 투명성을 높이되 신용사업의 자금과 이익이 경제사업에 원활히 제공되도록 관련법을 보완할 계획이다. 협동조합의 부실을 막는 방안으로 신용업무의 경우 금융감독원의 검사기능을 대폭 보강,직접 감독할 수 있는 감독권을 부여하고 대기업에 대한 지급보증을 중단토록 할 방침이다.경제사업과 지도사업은 농림부에 협동조합과를신설,관리감독과 감사를 철저히 해나가기로 했다. 중앙회장 선출은 현행 전국 단위조합장 직선제에서 별도의 선거인단이 선출하는 간접선거방식으로 바뀐다.조합원들이 직접 뽑던 단위조합장도 이사회가선정한 2∼3명의 후보를 놓고 대의원들이 뽑는 간선제로 바뀐다. 陳璟鎬 kyou

‘사상 첫 흑자경영,친절 제일주의,의사 1년계약제 전면실시’ 지방공사 대구의료원(원장 李東久)이 경영혁신 등으로 공기업 개혁의 모델이 되고 있다. 4일 대구의료원에 따르면 지난해 경영실적 가결산 결과 7,300여만원의 흑자를 냈다.지난 83년 개원이후 해마다 7억여원의 적자를 기록,퇴출위기에 몰렸으나 지난해 뼈를 깎는 구조조정작업으로 16년만에 처음으로 홀로서기에 성공한 것이다. 대구의료원의 성공적인 구조조정은 부정적이었던 의료원의 이미지 개선과직원들의 고통분담이 이뤄낸 결실이다. 개업의 출신인 李원장이 지난해 7월 공개채용을 거쳐 부임하면서 친절운동,진료시간 2시간 연장 등 환자유치에 나서 지난해 하반기 외래진료 환자수가상반기보다 17% 늘어났고 이에 따른 진료수입도 20% 증가했다. 특히 시민 무료진료 봉사활동 등 의료원 이미지 개선작업을 통해,우수한 의료진을 갖추고도 민간의료기관보다 진료수준이 떨어질 것이라는 시민들의 편견을 불식시켰다. 직원들도 지난해 임금을 동결하고 상여금 150%와 월차수당을 자진반납해5억2,200만원의 인건비를 절감했다.특히 올들어 진료과장급 의사 24명 모두에게서 사직서를 받고 이들을 대상으로 진료실적에 따라 월급을 차등지급하는1년 단위의 계약고용제를 전격 도입했다. 대구의료원은 올해도 환자 유치를 위해 평생주치의제와 신용카드 수납제 등을 도입하고 한방진료부 신설,장례식장 현대화사업 등도 추진할 계획이다. 李원장은 “아직 누적된 적자가 있어 경영상태를 장담할 수는 없지만 직원모두가 홀로서기에 자신감을 갖고 있다”며 “양질의 의료서비스를 제공하는시민의 병원으로 거듭나겠다”고 말했다.

국내에서 영업하고 있는 외국은행 지점들이 지난해 5,771억원의 당기순이익을 냈다.지난 97년의 당기순이익 1조1,162억원의 절반 수준이지만 국내 일반은행이 지난해 14조여원의 적자를 기록한 것과 비교하면 외국은행들이 장사를 잘했다는 분석이다. 3일 금융감독원에 따르면 51개 외국은행 지점 가운데 3월 말 결산인 일본계 및 인도해외은행을 제외한 39개 외국은행 지점의 지난해 당기순이익은 97년보다 48.3% 감소한 5,771억원에 이르렀다. 금감원은 이들이 채권투자와 대출확대 및 고금리 등에 힘입어 이자부문 이익이 크게 늘었으나 선물환 계약에서 1조1,000억원대의 파생상품 평가손을내 이익규모가 97년보다 크게 줄었다고 설명했다. 은행별로는 미국의 씨티은행이 1,109억원의 이익을 내 97년에 이어 2년 연속 선두자리를 지켰으며 HSBC(홍콩상하이은행,720억원),파리국립은행(437억원),영국의 스탠다드챠타드(370억원) 등이 순이익 상위그룹에 포함됐다. 반면 미국계 은행 가운데 아메리칸익스프레스(-97억원),뱅커스트러스트(-87억원),보스톤(-74억원),시카고(-24억원) 등은 파생상품손실로 적자로 반전됐다.싱가포르계 화련은행도 국내 리스회사에 대한 여신부실로 20억원의 적자를 냈다. 白汶一 mip@

축산업협동조합도 농업협동조합과 마찬가지로 총체적인 부실 경영을 해온사실이 감사결과 드러났다. 감사원이 기업 회계기준을 적용,축협 단위조합의 경영상태를 추산한 결과지난 97년말 현재 193개 조합 가운데 94.8%인 183개 조합이 자본 잠식상태인 것으로 드러났다.특히 이중 158개 조합은 전액자본잠식 상태로 나타났다. 그럼에도 불구하고 축협은 분식결산을 통해 44개 조합이 전액자본잠식 상태이며 19개 조합이 일부 자본잠식 상태라고 주장해왔다.또 95·96·97년 20억원,91억원,614억원의 당기순손실을 기록하고도 47억원,55억원,7억원의 당기순이익을 기록했다고 발표했다. 부실의 원인은 전문성이 결여된 방만한 신용사업 때문이라고 감사원은 설명했다.축협은 지난 96년부터 지난해까지 중소 무역업체 한 곳에만 687억원을쏟아부었다.결국 이 업체가 부도나면서 여신액은 고스란히 부실채권이 됐다. 또 단양축협 등 106개 조합은 축산경영자금 대출 대상이 아닌 조합장 및 상근 임직원 232명에게 14억7,400만원을 연리 5%로 대출하는 ‘제 밥그릇 챙기기’행태를 보였다. 축협은 또 지난해 세계무역기구(WTO)협정에 따라 수입한 쇠고기도 팔리지않아 4만6,300t을 99년도로 이월,무역마찰이 우려되는 가운데 7,823t의 쇠고기를 수입하는 ‘반(反)국가적’ 경영도 해온 것으로 밝혀졌다.수입한 쇠고기도 판매가 되지 않아 지난해말 현재 3,518t이 재고로 남아있다고 감사원은 밝혔다. 이와함께 축협중앙회는 단위조합이 맡고 있는 돼지고기·닭고기 가공 등에1,206억원이나 투입하는 등 과도한 내부 경쟁을 벌이기까지 했다. 또 축협중앙회 마포지점장은 97년 10월 타인명의로 대출해준 4개 업체와 개인으로부터 900만원을 받은 사실이 드러나 직위해제된 뒤 검찰에 고발됐다. 감사원은 농림부가 축협 공제사업 운영에 필요한 세부 시행절차 등을 마련하지 않고 축협중앙회장에게 포괄적으로 위임해 문제점이 누적되고 있다고분석하고 관련 제도와 절차를 정비하도록 농림부에 통보했다. 한편,감사원은 임협 감사결과 산림청 공무원 3명이 강원도 청태산 자연휴양림 보완공사를 시행하면서 공사비 3,000여만원을횡령한 사실이 적발되는 등 공사발주와 준공검사,임업진흥자금 관리 등과 관련된 비리가 적발됐다고 밝혔다. 李度運 dawn@

■감사원 감사결과 발표 직후 전격사퇴한 元喆喜 전 농협회장에 이어 朴順龍 축협중앙회장의 거취도 관심사로 부상.朴 회장은 이에 대해 “주변에서 바라보는 시각과 개인적인 시각은 차이가 있다”며 현재로서는 사퇴를 고려하고 있지 않음을 완곡하게 표시. 이어 “4일중 전국 조합장 회의를 소집,축협 조직의 개선방향 등을 자체적으로 마련할 것”이라며 사태를 적극 수습해 나가겠다는 의지를 보이기도. ■회원조합 95%가 자본잠식 상태라는 감사원 발표에 대해 축협은 “법적으로 절대 분식결산을 한 적이 없다”며 정면 반발. 축협은 이날 ‘회원조합 재무구조 현황’이라는 소명자료를 내고 “그동안농림부 지침에 따라 각종 충당금을 적립하는 등 규정을 어긴 사실이 없다”며 “감사원이 기업에게 적용하는 자산건전성 기준을 단위조합에 적용한 것은 무리이며 억지”라고 강하게 비판.朴 회장은 축협의 공식 견해냐는 질문에 “담당 부서가 자체 의견을 개진했을 뿐 그런 자료를 내도록 지시한 적이 없다”고 해명. ■협동조합에 대한 감사원과 검찰 등의전방위 압박이 진행중인 가운데 당사자인 농·축협 등의 관계자는 수위가 어느 정도까지 올라갈 것인지에 촉각. 축협 관계자는 “정권이 바뀔 때마다 협동조합 흔들기 작업이 진행됐었다”며 “내년 총선을 앞두고 길들이기 차원인지 아니면 단순하게 조직개혁을 독려하기 위한 것인지 헷갈린다”고 토로. ■농협 일각에서 감사원 감사의 부당성을 지적하는 유인물이 도는 등 조직적 반발 움직임이 나타나 주목. ‘농협 직원모임’이라는 명의로 된 9쪽짜리 유인물은 “농협이 부실화됐다는 감사원 지적은 너무나 단순한 시각”이라고 공박하는 등 14개 항목에 걸쳐 조목조목 반박.특히 축협 등 다른 협동조합에까지 유인물이 전파되고 있어 “조합 차원의 반발이 시작된 것이 아니냐”는 분석이 대두. 朴恩鎬 unopark@