【제네바 AP 로이터 연합】 미국이 29일 국제금융시장 개방안이 기대에 못미친다는 이유로 미국금융시장 신규 진입국에 대한 최혜국대우를 거부함으로써 세계무역기구(WTO)의 금융개방협상이 실패로 돌아갔다. WTO출범 이후 가장 중요한 과제로 꼽히고 있는 국제금융시장 개방을 위해 이날 제네바에서 계속된 WTO 금융서비스 위원회 회의에서 미국은 당초 회담 타결의 전망과는 달리 최종 협상안 수용을 거부했다. 협상시한 하루를 앞두고 미국이 30개국 합의안을 거부함에 따라 30일중으로 협상이 타결될 가능성이 사실상 무산됐다. 이번 회담에서 각국 대표와 개별 쌍무협상을 진행해온 제프리 샤퍼 미재무차관과 제프리 랑 미무역대표부 부대표는 이날 기자회견에서 지난 9년간 협의해 내놓은 국제금융시장 개방안이 필요한 수준에 미치지 못하고 중요한 부분에 결함이 있기 때문에 받아들일 수 없다고 밝혔다.

【제네바 로이터 연합】 미국과 일본은 난항을 거듭하고 있는 자동차협상 타결을 위해 미국의 대일 보복시한을 하루 앞둔 27일(현지시간) 이틀째 장관급 협상을 갖고,막판 절충을 벌였다. 미키 캔터 미무역대표와 하시모토 류타로 일통산상은 이에 앞서 26일 밤 3시간30분동안 비공개 마라톤 회담을 계속했으나 아무런 합의점을 찾지못했다. 캔터 대표는 회담후 기자들에게 『모든 분야에서 의견을 교환했지만 더많은 작업이 필요하다는 점을 확인했다』면서 『28일 까지 주요 문제들을 논의할 것』이라고 말했다. 하시모토 통산상도 『매우 진지한 의견교환을 시도했으나 하루에 끝낼 수는 없었다』면서 『양측간에 여전히 일정한 거리가 있지만』 분쟁해소를 위해 최대한의 노력을 할 것이라고 강조했다. 현재 양국 자동차협상의 타결을 가로막는 최대 걸림돌은 미국산 자동차 부품의 수출문제인 것으로 알려졌다. 양국 협상이 최종 결렬될 경우,미국은 오는 29일 0시(한국시각 29일 하오 1시)를 기해 일제 고급승용차 13개 품목에 대해 1백%의 보복관세를 부과할 것이라고 위협하고 있다.

◎“이견 좁혔다” “진행 어렵다” 설왕설래/북한 이대표,“일서 곧 구체적 제의” 기대 ○…3차회담 상오 회의를 마친 뒤 양측은 하오일정을 상호 연락해 정하기로 했으나 하오 늦게까지 회담재개 움직임을 보이지 않아 양측의 견해 차이가 적지 않음을 시사. 2차 회담에서 북한측 대표단의 퇴장후에도 자리를 지키면서 외무성과 식량청 대표들이 협의를 했던 것과는 달리 일본측은 상오 협의가 끝난 뒤 곧 자리를 뜨기도. 회담장 주위에서는 이날 제공물량 뿐만 아니라 유무상 여부등 제공조건 등에 대해서도 양측의 입장차이가 커서 이날 밤늦게까지 진통. 하지만 양측의 협상을 지켜봐 온 소식통들은 기본적으로 양측이 북한에 대해 쌀을 제공한다는 점에서는 일치하고 있기 때문에 결렬로 가지는 않을 것으로 보는 견해가 우세. ○…북한과 일본의 3일째 쌀제공회담은 전날 회담과 같은 장소에서 상오 10시부터 재개. 이날 일본측보다 먼저 입장한 북한측의 이종혁 대표는 「제공물량과 관련,갭이 크지 않느냐」는 질문에 먼저 『많으면 많을수록 좋은 것아니냐』고 반문하면서 『오늘 일본측으로부터 구체적인 제의가 있을 것』이라고 언급. 이대표는 『빨리 끝내려고 노력중』이라면서 『사회는 항상 발전하는 것 아니냐』고 반문해 가급적 낙관적인 모습을 보이려고 노력. 그는 이틀째 회담에서 일본측이 30만t 제공을 제의했다는 부분에 대해서는 아무런 말을 하지 않은 채 『다른 조건들에 대해서도 일본측이 제의해 올 것』이라고 말해 일본측의 태도변화에 기대를 거는 모습. ○…이날 회담은 상오 11시50분쯤 북한측이 먼저 회담장을 나와 휴식실로 향했고 곧이어 일본측 대표 가와시마 외무성국장이 북한측 휴게실로 향해 모종의 협의가 진행되는 것이 아니냐는 추측. ○…양측은 상오 회담후 「잘 돼가고 있다」고 말한 것과는 달리 밤늦게까지 회담재개 일정조차 잡지 못해 회담장 주변에서는 회담전망과 관련,낙관과 비관의 입장이 교차. 상오 회담후 회담장에서는 「무상불가,30만t」의 일본어 메모가 발견돼 일본측이 무상제공에 난색을 표하고 있는 것으로 관측됐으나 일부에서는 일부 무상,일부 유상에 물량도 50만t 안팎이 될 것이라고 추측. 또 일본이 상오 회담에서 「50만t」을 제시했다는 설도 나오고 있으나 확인은 되지 않은 상태.

한양대학교병원 노동조합은 23일까지 병원측과 임금 및 단체협상이 타결되지 않으면 23일 조합원비상임시총회를 거쳐 오는 24일부터 파업에 들어가겠다고 발표했다. 노조측은 22일 상오 20차 단체협상이 결렬된뒤 이같이 밝히고 그러나 파업에 돌입해도 입원실 등 환자치료에 필요한 인원은 남겨 피해를 최소화하겠다고 말했다. 이에따라 다음달 4일까지 15일동안은 일체의 쟁의행위를 할 수 없는 냉각기간이어서 한양대병원노조가 파업 등 쟁의행위에 돌입하게 되면 불법이다. 한편 병원노조의 파업은 지난 93년 서울대병원과 광주기독병원에 이어 94년 서울대병원과 백병원·부산동아대병원이 돌입하는 등 해마다 돌아가며 이어지고 있다.

【제네바 로이터 AFP 연합】 미·일무역전쟁을 막기 위한 양국간 자동차 협상이 22일 하오1시(한국시간 하오 8시) 제네바에서 개최됐다. 오는 28일로 설정된 미국의 대일 보복시한을 불과 6일 앞두고 열리는 이번 회담은 양국 대표들이 강경한 입장을 고수하고 있어 협상을 통한 해결 가능성은 거의 없는 것으로 전망되고 있다. 이틀간 계속되는 양국간의 막판 협상이 끝내 결렬될 경우,당사국은 물론 전세계 경제회복에 적잖은 타격을 입힐 것으로 우려되고 있다.

◎“이념·체제 넘어선 진한 동포애 확인”/북은 이산가족 상봉등 전향적 자세 보여야 북한 쌀지원을 위한 남북한 당국자간의 회담이 다소의 진통끝에 타결된 것은 북한의 주민들을 위해서뿐만 아니라 남북한 관계의 개선이라는 점에서 환영할 만한 일이다.남북한의 합의 요지는 우리측이 1차로 쌀 15만t을 무상으로 제공하며 가능한한 조속한 시일내에 인도한다는 것이다.특히 우리측에서 제공되는 쌀 포장에는 일체 표기를 하지 않기로 한것은 북한당국의 체면을 신중하게 배려한 결과라고 하겠다.그뿐만 아니라 7월 중순에 제2차 회담을 갖기로 합의하였다. 이번에 타결된 남북한 당국자간의 합의는 대체로 다음 몇가지 점에서 평가될 수 있다.첫째는 김일성 사후 남북한간의 냉각된 관계가 호전되면서 당국자간 대화가 성사되었다는 점이다.특히 지난해 3월 「서울 불바다」발언으로 특사교환접촉이 결렬되었고 그후 김일성사후 남북한관계가 더 악화되었으나 다시 남북한간에 화해분위기가 조성되기에 이르렀다. 두번째는 극심한 식량부족으로 고통을 겪고 있는 북한 동포들에게 우리 농민들이 애써 농사지은 쌀을 제공함으로써 동포애를 느끼게 된 점이다.이념과 체제를 넘어서 고락을 함께 할 수 있는 일이 분단 50년만에 실현된 것이다.세번째는 남북한이 분단 상황에서 대립과 반목을 일삼기보다 상호 대화하고 또한 협조해서 공존공영하는 것이 민족의 이익과 장래에 도움이 된다는 것을 깨닫게 된 점이라고 하겠다. 우리는 북한 당국이 이번 쌀회담에서 적극적인 자세를 보여주게 된 이유에 대해 잘 알고 있다.보도에 의하면 북한은 올해 식량부족분이 2백70만t이나 된다.그래서 북한 당국이 이 부족분을 메우기 위해 미국 중국 태국 이집트,그리고 일본 등 10여개국에 지원 요청을 했다는 것을 볼 때,얼마나 식량난이 심각한 것인가를 충분히 짐작할 수 있다.이러한 북한의 내부사정이 북한 당국자로 하여금 쌀협상을 시급히 타결하게 만든 요인이라고 풀이된다.이러한 어려운 상황에 놓인 북한 동포들과 당국자의 처지를 고려해서 우리측이 상당한 양보자세를 취한 것은 남북한 관계의 개선에 큰 전기를 제공한 것이라고 생각된다. 북한 당국은 우리측이 조건없이 쌀을 제공하기로 동의한 점을 성실한 자세에서 수용하고 나아가서 남북한 관계의 개선에도 한 걸음 더 진취적 움직임을 보여주어야 한다.따라서 북한 당국도 그 성의의 표시로서 납북된 어선 제86우성호 선원들의 송환,이산가족 상봉 등 비정치적인 인적 및 물적 교류에 대해서 상응하는 조치를 취해야 한다.물론 우리는 북한당국이 이미 지난주 콸라룸푸르회담에서 한국형 경수로 지원과 관련,한국의 중심적 역할을 사실상 수용한 것으로 이해한다.그렇다고 해서 북한당국이 종전의 대남 정책을 쉽게 변화시키리라고 기대하기는 아직 이르다.대체로 전체주의적 체제는 경직된 정치제도이므로 단시간내에 이념과 정책을 쉽게 그리고 대폭적으로 수정하기가 어렵다는 것을 경험적으로 잘 이해하고 있다. 그러나 북한체제가 구조적 모순과 만성적 경제침체의 늪에서 벗어나기 위해서는 과감한 대남정책의 전환,남북한간의 대화와 교류,다른 국가들에 대한 개방적 정책을 점진적으로 추구해야 한다.북한 당국이 낡은 이데올로기적 노선을 고수하고 전근대적 지배체제를 유지하려고 고집한다면 그것은 시대의 흐름을 거역하게 된다는 역사적 교훈을 하루속히 깨달아야 한다.오늘과 같은 세계화,정보화,그리고 지구화시대에 고립된 상태에서 주민들과 체제를 억압적으로 통제할 수는 없다. 북한 당국은 세계사적 흐름과 민족자존의 논리에 비추어 국제적 환경의 급속한 변화에 적응하는 정책을 펼쳐 나가야 한다.우리는 남북한이 쌀협상을 성공적으로 타결했다는 점에서 1991년에 채택된 「남북 사이의 화해와 불가침 및 교류협력에 관한 합의서」의 정신으로 되돌아갈 수 있다는 긍정적 의미를 부여할 수도 있다.이러한 의미에서 북한 당국이 개방적 정책전환을 보이게 된다면 그것은 바로 분단된 남북의 민족이 과거의 반목과 불신 그리고 증오심과 적대의식을 청산하는 계기가 될 것으로 본다.또한 평화정착을 통한 민족 공영과 공존의 원칙을 수용하는 전환점이 될 수 있을 것이라고 전망해 본다.

◎5일간 10여회 대좌… 40시간 마라톤 실랑이/쌀 전달방식·회담대표 호칭문제 싸고 설전 지난 17일부터 북경에서 진행된 남북 쌀회담은 상·하오,그리고 밤에서 새벽까지 하루 2∼3차례씩 회담을 강행군,연 회담횟수 10여회,회담시간 40여시간에 이르는 마라톤협상이었다. 남북 양측 대표는 연일 새벽까지 이어진 회담에 모두 지쳤지만 회담에 쏠린 관심을 감안,잠시도 주의를 흩뜨릴 수 없었다. 당초 주초 끝나리라던 회담이 늦어진 이유는 북한측의 본국 훈령접수절차가 복잡한데다 얘기가 잘돼갈 만하면 턱도 없는 제안을 다시 내놓았기 때문이라고 한 관계자가 설명했다. 우리 대표단이 이번 회담과정을 통해 보안을 강조한 것은 주지의 사실.북경 현지의 이석채재정경제원차관이 서울로 보고하는 통로는 권령해안기부장·한승수청와대비서실장을 통해 김영삼대통령으로 이어지는 고위단선 라인.이 핵심인사 외에는 아무도 회담진행상황을 구체적으로 알지 못했다. 마라톤회담을 하다보면 본국의 훈령도 하루 수차례씩 받아야 한다.우리는 몇시간이면 청와대의 결재까지 받은 훈령이 전달되지만 북한쪽은 새 훈령을 받으려면 빨라야 반나절,보통 하루씩 걸려 회담에 시간이 걸렸다는 것이다. 북한은 또 지난 18일 회담에서는 『남쪽이 그렇게 여유가 있다면 1백만∼2백50만t의 쌀과 함께 잡곡도 달라』고 억지를 부리기도 했다. 19일 회담에서는 쌀을 전달하는 방식을 놓고 설전이 벌어진 것으로 알려진다.우리측이 원산지표시삭제,제3국선박이용 등을 수용했음에도 북한측은 『5만t,10만t 식으로 나누어주지 말고 한꺼번에 달라』고 요구했다.우리는 15만t을 한꺼번에 무상지원하는 대신 7월중순 2차회담 개최를 받아냈다. 우리는 또 지원된 쌀의 상환방식에 대해서도 『북한측에 일임하겠다』고 밝혀 실질적으로 무상으로 지원한다는 데 합의가 이루어졌다. 회담이 성패의 고비에 놓인 긴박한 순간은 20일 하오.북측의 전금철이 『남한이 자꾸 조건을 다는 것 같아 기분나쁘다』면서 회담장을 한때 나간 것으로 알려져 『회담이 결렬됐다』는 추측이 강하게 나돌기도 했다. 이에 우리측은 이날밤 『합의주체에 당국자를 포함시키는 것은 양보하지 말라』는 최후통첩성 훈령을 보냈고 북한대표단이 이를 수용할 듯해 21일 새벽 타결이 기정사실로 비쳐졌다. 그러나 북한은 전금철의 호칭을 「대외경제협력위 고문」으로 한 합의문에 가서명한 뒤 본국의 훈령이 다시 필요하다고 밝혀 21일 상오부터 다시 문안작성회의가 마지막으로 한차례 더 열려야 했다.

【도쿄 연합】 일본 정부는 21일 자동차협상 결렬에 따라 미국이 1백% 보복관세를 부과하는등 제재에 착수하면 앞서 WTO(세계무역기구)에 제소한 것과 별도로 또다른 제소절차를 밟기로 했다. 일본 정부의 고위당국자는 22일부터 제네바에서 열리는 미국과의 차관급 협상전망이 극히 불투명하기 때문에 협상 결렬후 제재발동 가능성이 크다며 제재가 시작되면 이에 따른 제소가 불가피하다고 밝혔다.

【인천=김학준 기자】 인천시 중구 항동 한라중공업 노조(위원장 백윤선)는 20일 단체협상과 임금협상이 결렬되자 부분 파업에 들어갔다. 노조는 이 날 전체 조합원 2천3백32명 중 2천55명이 참석한 가운데 열린 파업 찬반투표에서 찬성 1천8백93명(81.1%),반대 1백46명(6.2%)으로 파업을 결의하고 하오 작업을 거부했다.노조는 오는 23일까지 매일 상오 작업을 거부했다. 노조는 지난 4월20일부터 기본급 평균 15.8% 인상 ▲주 5일·40시간 근무 ▲퇴직금 누진제 ▲중대 재해 우려 작업에 대한 거부권 등 1백54개 조항을 놓고 12차례에 걸쳐 회사와 협상을 했으나 합의에 이르지 못하자 지난 9일 노동부와 중앙노동위원회에 쟁의발생을 신고했다.

◎천주교 시국미사 일단 중지 임금협상이 타결되지 않을 경우 오는 22일부터 전면 파업하기로 했던 서울지하철공사 노조(위원장 석치순)가 20일 쟁의발생 신고를 전면 철회했다. 석 위원장은 이 날 서울 용답동 군자차량기지에서 열린 19차 임금협상이 결렬된 뒤 기자회견을 갖고 『지난 1일 조합원 77%의 찬성으로 결의한 쟁의발생 신고를 전면 철회하기로 하고 중앙노동위원회에 정식으로 철회를 요청했다』고 말했다.올 단체교섭도 지방선거 이후로 미룬다고 덧붙였다. 그러나 지하철공사는 「중재재정 여부는 중앙노동위원회의 결정에 따르되 오는 22일 하오 2시에 단체교섭을 가질 것을 노조측에 요청키로 했다」고 밝혔다. 중앙노동위원회 규칙 58조는 조정 또는 중재를 일부 또는 전부 「취하」할 수 있도록 돼 있다.또 같은 해에는 취하 뒤 또다시 쟁의발생 신고를 낼 수 없다는 주장이 강력하게 제기되고 있어 올해 교섭이 무분규로 타결될 가능성이 커졌다. 노조는 쟁의신고 철회에 대해 ▲관선시장 아래에서 자율교섭권을 갖지 못한 공사와의 교섭이무의미하며 ▲지난 17일 각계 원로가 제시한 충고를 받아 들이는 의미가 있고 ▲4대 지방선거에 영향을 끼치지 않기 위한 것이라고 덧붙였다.노조는 이같은 방안을 군자차량기지에서 열린 3백여명의 현장간부 비상 연석회의에서 인준받았다. 노조는 쟁의발생 신고를 철회했음에도 중앙노동위원회가 중재를 계속할 경우 즉각 투쟁방향을 다시 논의하겠다고 말했다. 이에 앞서 서울지하철 노사는 군자차량기지에서 19차 임금협상을 가졌으나 이견을 좁히지 못해 협상이 결렬됐다.공사는 총액기준 5.7% 인상을 수용할 경우 복지수당 3만원을 지급하겠다고 제시했으나 노조측이 총액기준 12.3%(19만6천원) 인상안을 고수해 합의가 이뤄지지 못했다. 또 노조측이 제시한 ▲해고자복직 ▲51억원 손해배상청구 소송취하 ▲조합비 압류 철회 등도 공사측은 단체교섭 대상이 아니라며 거부했다. ◎“화해 위해 행동 유보” 천주교 서울대교구 및 지방교구 소속 사제와 신도등 6천여명은 20일 하오 7시 서울 명동성당에서 「성역회복을 위한 제2차 시국미사」를 갖고 『지방자치선거와 남북문제등 시급한 국가적 현안을 감안,일단 집단행동을 자제하겠다』고 밝혔다. 서울대교구 시국대책위원장 김옥균 총대리주교는 이날 『명동성당 등에 공권력을 투입한데 대해 유감의 뜻을 밝힌 지난 16일 이홍구 국무총리의 담화는 진정한 사과나 반성의 뜻이 아니라 자기항변에 불과하다』고 지적한 뒤 『그러나 국민적 화해와 일치를 위해 차후 행동을 유보하고 시국기도회를 일단 마치기로 했다』고 말했다. ◎해설/지하철 임협/민선시장 몫으로/노조 “선거 악영향” 비난 모면 노린듯 지하철공사 노조가 쟁의발생 신고를 자발적으로 취하함으로써 「뜨거운 감자」인 지하철공사의 노사협상은 민선 시장의 몫으로 넘어갔다. 노조는 나름대로의 계산을 거쳐 이같은 결정을 내린 것으로 보인다.우선 시간을 번 뒤 다시 판을 벌이겠다는 속셈이다. 노조는 『실권이 없는 공사측과의 교섭은 더 이상 의미가 없다』고 주장했다.그러나 현 시점에서 파업할 경우 선거에 영향을 미치고,이로 인해 쏟아질 각종 비난을 피하기 위한전략이라는 해석이 설득력이 있다. 또 단체협약 등을 민선시장 취임 이후로 미뤄,임금인상과 함께 화합 차원에서 51억원의 손해배상 소송취하 등의 「은전」을 기대하는 눈치이다. 노조측의 쟁의신고 철회에 맞춰 공사도 선거 이후에도 종전처럼 성실하게 교섭에 응하겠다고 약속했다.그러나 산하 다른 공사의 임금협상에 미칠 영향을 감안하면 정부의 가이드라인을 초과하는 인상안에 동의하기는 어려울 것으로 보인다.

미국은 세계무역기구(WTO)에 한국의 식품유통기한제도를 다룰 패널 설치를 다음달 3일 요청할 방침이다. 19일 한국무역협회 워싱턴사무소에 따르면 미국의 통상전문지 인사이드유에스 트레이드지는 미 행정부 관리들의 말을 인용,지난 5일부터 2일간 제네바에서 열렸던 한국과의 협상이 결렬됨에 따라 미 행정부는 가능한 한 신속하게 패널 설치를 요청할 것이며 그 시기는 내달 3일이 될 것이라고 전했다. 이 패널은 한국이 미국의 육류 수출업자들에 대해 WTO 규정에 위배되는 식품유통 기한제도를 적용,불공정하게 불이익을 줬는지 여부에 대해 논의하게 된다. 이 관리들은 미 행정부가 통관 및 검역절차에 대한 한국과의 분쟁과 관련해서도 별도의 패널구성을 WTO에 요청할지도 모른다고 말했다.

서울지하철공사 노사는 19일 서초구 방배동 공사 회의실에서 19차 교섭을 갖고 임금인상 폭을 크게 좁혔으나 합의에는 이르지 못했다. 이날 공사측은 총액기준 임금 5.7%(9만6천원)인상에 3만원의 복지수당 추가 인상을 노조측에 제의했으나 노조측이 복지수당 추가인상안에 대한 구체적인 항목을 제시할 것을 요구하며 의견이 맞서 협상이 결렬됐다. 노조측도 19만6천원 인상에서 16만원으로 수정 제의,노사간의 인상액 격차가 당초 10만5천원에서 3만9천원으로 크게 줄어들었다. 여기에 2년마다 경신하는 단체협약의 타결 시한이 오는 9월까지여서 임금부문이 타결되면 지하철의 올해 교섭은 사실상 타결에 이르게 된다. 노·사는 20일 군자차량기지 교육원에서 20차 교섭을 갖기로 합의,이 날 교섭이 최대 고비가 될 것으로 보인다. 노사는 쟁점이 되고 있는 ▲구속자석방 ▲손해배상청구소송은 노조측에서 철회하고 ▲압류된 조합비 10억원에 대해서는 임단협상과는 별도로 실무진을 구성,조정안을 마련하기로 한 것으로 알려졌다.

【제네바 로이터 연합】 미국과 일본은 12일 제네바의 세계무역기구(WTO)본부에서 2개월만에 처음으로 현안인 자동차 분규와 관련,협상을 재개했으나 돌파구를 마련하지 못했다. 양측 대표들은 이날 상오와 하오 2차례 모두 7시간여동안 비공개로 집중적인 협의를 가졌으나 회담을 마친 뒤 기자들에게 아무런 타협점도 찾지 못했음을 솔직히 시인했다. 앤드루 스톨러 미국측 협상대표는 『우리 정부는 (WTO의 무역분쟁 해결절차를)충분히 따랐다고 믿고 있으며 오늘 일본측에도 이를 분명히 설명했다』는 짤막한 성명을 낭독한 뒤 『협의는 끝났으며 아무런 합의의 조짐도 없다』고 말했다. 아자카이 가즈오 일본 대표는 『일본정부는 미국 정부가 (보복관세) 위협을 철회하고 수치목표를 설정하자는 요구를 중지한다면 회담을 재개할 준비가 돼있다』고 말해 회담전의 입장을 되풀이 했다.

◎서울/미흡 하지만 대체로 받아들일만 『항복문서가 아니라 외교협상의 산물임을 이해해 달라』.콸라룸푸르 북­미 준고위급회담에서 타결된 합의문안에 대한 13일 공노명 외무장관의 솔직한 토로였다. 이같은 언급 속에는 타결 결과가 우리 입장에서는 다소 미흡하지만 대체로 수용할 만한 수준이라는 정부의 시각이 함축되어 있다. 정부로선 당초부터 대북 경수로 공급시 계약협상과 설계·건설은 물론 사후관리등 전과정에서 주도적 역할확보가 최상의 목표였다.이는 북한핵문제 해결 뿐만 아니라 민족공동발전계획이라는 명분에 따라 우리측이 경수로지원 비용의 대부분을 부담하는 만큼 당연한 원칙이었다. 우리측이 이번 콸라룸푸르 회담에 나선 미국측에 한국형과 한국의 중심적 역할을 합의문에 명기토록 강력히 주문한 것도 이 때문이었다. 물론 이번 합의문에서는 한국표준형원자력발전소(KSNP)라는 용어나 울진 3,4호기를 참조발전소로 한다는 등 직접적 표현으로 이를 문서화하지는 못했다.그럼에도 불구하고 정부는 제네바 북­미 합의에 대한 북한의 계속적 이행의지를 확인했다는데서 애써 상당한 의의를 찾고 있다. 특히 북한이 한반도에너지개발기구(KEDO)의 권능과 역할을 인정함으로써 한국형 경수로와 한국의 중심적 역할을 「사실상」 인정했고,이를 보장하는 장치를 확보했다고 평가하고 있다.이를테면 비록 한국형을 합의문에 명기하지는 못했지만 「2개의 냉각제 유로를 가진 가압 경수로 2기」,「현재 건설중에 있는 것」등의 기술적 표현으로 이를 보완했다는 것이다.이 두가지 조건을 충족시키는 원자로는 한국형 밖에 없다는 얘기다. 더욱이 한국이 집행이사국으로 참여하는 KEDO가 경수로 노형과 주계약자를 선정토록 합의한 사실이야말로 한국형을 보장하는 가장 확실한 담보라는게 정부측의 대체적 시각이다.KEDO 설립협정은 1천Mw급 한국표준형원자로 2기를 북한에 제공하는 것을 설립목적으로 규정하고 있는 탓이다.정부는 이날 하오 한·미·일 3국이 참여하는 KEDO 집행이사회를 열어 이같은 설립규약을 재확인하는 등 발빠른 대응을 선보였다. 그러나 정부내 일부 전문가들이 이번 합의에대해 내심 상당한 아쉬움을 표시하고 있는 것도 사실이다.예컨대 한국형을 명백히 못박지 않은데다 경수로 공급시 KEDO의 역할과 함께 미국의 주접촉선 역할을 인정하는 이중적 합의를 함으로써 북측이 한국형과 한국의 역할을 배제하려는 기도를 계속할 여지가 남아있다는 지적이다. ◎워싱턴/모든 당사자 득준 국무부의 개가 경수로공급에 관한 미국과 북한간의 콸라룸푸르 합의는 한국의 입장을 최대한 수용하면서 북한의 체면도 손상시키지 않는 선에서 일단락지었다는 점에서 미국내에서는 일단 이 회담을 주도해온 국무부의 개가로 받아들여지고 있다. 그동안 경수로의 한국형 명기와 한국업체의 주도적 건설참여를 줄기차게 주장해온 한국에 대해서는 클린턴 대통령이 김영삼 대통령에게 친서를 보내 한국 주장의 수용을 확약하는 한편 북한에 대해서는 기설립된 한반도에너지개발기구(KEDO)의 역할을 인정토록 함으로써 합의문에 「한국형」이라는 표기는 없지만 실제로는 한국형을 채택토록하는 묘수를 찾아낸 것이다. 이번 합의로 북한이 KEDO가 선정하는 경수로모델를 수용하고 KEDO가 선정하는 주계약자와 공급계약을 맺게됨으로써 앞으로 KEDO가 경수로문제를 주도적으로 풀어가게 됐다.또한 북한의 경수로 건설이 국가대 국가의 국제안보적 차원보다는 민간차원 혹은 기술적 차원으로 포커스가 전환되는 결과도 가져올수 있게 됐다. 또한 클린턴 대통령도 친서에서 앞으로 한반도 핵문제의 완전해결을 위해서는 남북대화의 재개가 필수불가결이라고 밝힌바와 같이 앞으로 남북대화의 필요성이 더욱 강력하게 대두될 것으로 분석된다. 당초 1주일 예정에서 3주를 끌어온 북·미간의 콸라룸푸르 접촉은 최종합의에 이를때까지 몇차례의 결렬 고비를 넘기며 밀고 당기기를 계속해온 끝에 극적으로 이뤄졌다.그러나 북한과의 협상이 비상식적이고 상궤를 벗어나는 경우를 자주 겪어온 미국무부 관리들은 이번 합의가 KEDO와 북한 대외경제위원회간에 올해안에 체결키로한 경수로공급협정으로 순탄하게 이어질지에 대해서는 반신반의 하고 있는 형편이다. 어쨌든 이번 합의는 그동안 미·북한관계의 진전을 가로막고 있던 가장 큰 장애가 제거된 것으로 앞으로 미·북한간의 관계개선 또한 상당한 진전을 보게 될 것이라는 전망을 낳고 있다. 우선 대북한 중유제공문제는 앞으로 미기술진이 방북,중유전용방지를 위한 장치에 합의할 경우 예정대로 추가공급분 5만t의 제공이 이행될 예정이다.또한 폐연료봉 안전처리문제 역시 미전문가팀의 6월중 방북합의로 빠른 시일내 장기안전보관방법이 강구될 것으로 보인다. 워싱턴­평양간 연락사무소 개설문제와 미국의 북한에 대한 추가적인 경제규제완화 조치등도 KEDO와 북한간의 경수로공급협정 추이와 남북대화재개 여부등에 따라 큰 진전을 가져올 수 있을 것으로 예측된다. ◎도쿄/최종 계약까진 먼 산… 더 지켜보자 일본정부는 북한과 미국이 경수로지원문제에 대해 합의에 이른데 대해 일단 환영했다. 이번 합의로 일본정부의 대북한 접근에 속도가 붙을 것은 분명하다.일본의 대북한 접근에 장애가 돼왔던 커다란 암초가 하나 제거됐기 때문이다. 일본정부는 지난주 북한과 미국의 협상진전을 환영한다는 입장을 시사한 바 있다.또 회담이 막바지에 이르러 「한국형」의 명시 여부로 한국정부가 미국과 긴급협의를 가질때 일본정부는 타결여부와 관련,열쇠를 쥐고 있는 것은 한국정부라는 점을 충분히 인정하면서도 결국 회담이 타결될 것으로 보고 한반도에너지개발기구(KEDO)의 체제정비를 요청하는 「한수 먼저 두는」대응을 보여왔다.핵문제가 KEDO로 넘어오는 만큼 경수로 공급의 범위,공급사업비의 변제방법등을 빨리 마련해야 한다는 것이다.일본정부는 12일 한국방문을 마친 갈루치대사를 맞아 이같은 입장을 전달했다. 일본정부는 대북한접촉에서도 발빠른 대응을 보일 것으로 전망된다.일본은 지난 4월을 전후해 경수로지원문제가 난국을 맞이하고 있을 때도 북한에 여당대표단을 보내 국교정상화 교섭재개에 합의한 바 있다.그 뒤 정부차원에서는 경수로협상 진척상황을 고려해 공식적인 재개 움직임을 보이지 않았지만 물밑 접촉은 지속해 왔다.최근 비공식 접촉을 통해 북한측으로부터 「평양과 도쿄를 오가며 교섭하자」는 전향적인 제의를받아두고 있기도 하다. 일본은 또 북한이 요청한 쌀원조문제에 대해서도 분위기가 좋아졌기 때문에 보다 적극적인 입장을 보일 가능성이 높다.현재 쌀문제는 한국이 제의한 조건없는 쌀제공의사를 북한이 먼저 받아들여야 한다는 한국정부의 강력한 견제로 진전이 되지 않고 있지만 최근 연립여당과 농림수산성등의 당정협의에서는 북한에 대한 쌀제공이 인도적인 문제이므로 한국정부의 견제에도 불구하고 제공하자는 강경론이 제기되기도 했다. 여하튼 일본은 10억달러 가량의 경수로지원금을 내놓으면서도 북한과 대화통로를 닫힌 상태로 놔둘수 없다는 점을 내세워 북한에 대한 접근속도를 가속화시킬 것으로 보인다.북한도 외교와 경제측면에서 일본접근이 실익이 있다고 판단하고 있는 것으로 보인다.양자간에는 「함께 춤을 출 분위기」가 무르익고 있는 것이다. 다만 경수로지원까지는 구체적인 계약단계에 들어가서도 넘어야 할 산과 강이 많이 가로놓여 있기 때문에 일본정부는 경수로지원 추진상황을 조금은 더 지켜 볼 가능성이 있는 것으로 보인다. ◎최동진 단장·갈루치 대사 공동회견/“중유전용­폐연료봉 감시 등 난제”/대북관계개선 「휴전선병력」 등 해결돼야 13일 한반도에너지개발기구(KEDO)집행이사회를 마친뒤 갈루치 미핵대사는 『경수로 제공에 있어 한국의 주도적 역할에는 아무런 의문이 없다』고 강조했다.다음은 갈루치 대사와 최동진 경수로기획단장의 공동회견 일문일답. ­지금까지 경수로 노형 선정에 많은 어려움을 겪었지만 앞으로도 장애가 많을 것으로 보인다.제네바합의 이행을 위해 극복해야 할 장벽은 무엇이라고 보는가. ▲(갈루치)미·북간 연락사무소 개설,중유 제공,중유를 다른 용도로 전용하지 못하도록 감시하는 일,폐연료봉의 안전한 보관및 다른 나라로 반출하지 못하도록 지속적으로 감시하는 일,계약을 실질적으로 이행하는 일등 모두가 어려운 일이다.지난 7개월동안의 노력보다 더 애써야만 할것으로 본다. ­앞으로 얼마나 많은 한국의 기업인과 기술자들이 북한을 방문하게 될 것으로 보는가.또 남북간의 경제관계 전망은. ▲(최동진)때에 따라 수십에서 수백명의 기술자와 전문가가 북한을 방문하게 될 것이다.더불어 물자 왕래도 필요하게 된다.인적·물적 교류를 통해 관계를 개선하고 이런 바탕 위에서 경제협력이 점차 확대될 수 있을 것이다. ­협상 타결에 따라 미국과 북한간 연락사무소 개설이 가능해졌다.외교관계 정상화도 가능하다고 보는가. ▲(갈루치)연락사무소 개설을 위해 일련의 회담이 열렸었고 앞으로도 개최될 것이다.북한과의 관계개선은 탄도미사일과 엄청난 재래식 군사력의 휴전선 전진배치등 우려되는 여러 문제들이 해결되어야 비로소 가능하다. ◎북­미 합의문 전문 미국대표단과 북한대표단은 콸라룸푸르에서 95년5월19일부터 6월12일까지 94년10월21일의 북­미 기본합의문의 이행과 관련한 회담을 가졌다. 양측은 북­미 기본합의문 이행에 관한 정치적 약속을 재확인 했으며 특히 동합의문에 입각한 경수로 사업의 원활한 이행에 관하여 아래와 같이 결정하였다. Ⅰ,미국은 경수로 및 대체에너지 제공에 관한 94년10월20일자 미대통령의 보장서한이 계속유효함을 재확인한다. 한반도에너지개발기구(KEDO)는 미국 주도하에 북­미 기본합의문에 입각,북한에 제공될 경수로 사업의 재정조달 및 공급을 담당한다.합의문에 명기되어 있는 바에 따라 미국은 경수로 사업에 있어서 북한과의 주접촉선 역할을 수행한다. 이와 관련,미국 국민이 필요에 따라 이러한 역할을 수행하기 위해 KEDO 대표단 및 작업반의 대표가 된다. Ⅱ,경수로 사업은 각각 두개의 냉각재 유로를 가진 약 1천㎽(e) 발전용량의 가압 경수로 2기로 구성된다.KEDO가 선정하는 경수로 노형은 미국의 원설계와 기술로부터 개발되어 현재 생산중인 개량형으로 한다. Ⅲ,북한정부를 대표한 대외경제위원회와 KEDO가 북한에 경수로를 턴키베이스로 제공하기 위한 공급협정을 가능한 최단시일내에 체결한다.이 발표문에 기초하여 북한은 경수로 공급협정에 관한 현안을 협의하기 위하여 가능한 조속한 시일내에 KEDO와 회동한다. KEDO는 경수로 사업의 건설과 운전에 필요한 요건들을 확인하기 위해 부지조사를 실시한다.동 부지조사와 부지준비에 소요되는경비는 경수로 사업의 공급범위에 포함된다. KEDO는 경수로 사업을 수행할 주계약자를 선정한다.경수로사업의 전반적 이행에 관하여 KEDO의 감리업무를 보조할 프로그램 코디네이터의 역할을 미국기업이 담당하며 KEDO는 프로그램 코디네이터를 선정한다.북한기업은 경수로사업의 추진을 위해 필요에 따라 이행에 관련된 계약에 참여한다. Ⅳ,경수로 사업에 추가하여 양측은 기본합의문의 이행을 위해 다음과 같은 조치를 취하기로 결정하였다. 양측의 전문가들은 기본합의문에 따른 중유의 단계적 공급을 위한 일정과 제반협력조치에 합의하기 위해 6월중 가능한 조속한 시일내에 북한에서 만난다.KEDO는 그러한 합의가 이루어짐에 따라 중유의 1차분 공급을 위한 조치를 즉시 취한다. 1995년 1월20일자 사용후 연료봉의 안전한 보관에 관한 북­미간 회담기록은 신속하게 실천에 옮겨진다.이와 관련,동이행을 위해 미국 전문가들이 6월중 가능한 조속한 시일내에 북한을 방문한다.

◎“민족적 큰 이익 확보했다” 미국과 북한은 6월13일 콸라룸푸르에서 그동안 난항을 거듭해온 「경수로협상」에 일단 종지부를 찍고 절충적 합의에 도달했다.양국은 지난 4월 18∼20일 사이 베를린에서 개최된 제3차 경수로전문가회담이 결렬되자 5월20일부터 장소를 콸라룸푸르로 옮겨 김계관과 허바드간 북·미준고위급회담을 열어 합의점을 찾으려고 많은 노력을 기울여왔다.비록 한국측의 불만과 비판의 여지는 아직도 남아 있지만 콸라룸푸르 경수로협상타결은 북·미관계와 남북한관계 및 일·북한관계의 변화를 촉진시키는 긍정적 계기를 마련했다. 이번 대북경수로지원문제가 타결됨으로써 미국과 북한은 제네바기본합의문 이행의지를 재확인했으며 한국은 KEDO(한반도에너지개발기구)가 선정하는 경수로모델(울진 3·4호기)을 북한이 수락한다는 간접적인 표현방식으로 경수로제공의 중심역할을 인정받았다.클린턴 미국대통령 또한 김영삼 대통령에게 친서를 보내 KEDO가 선정하는 노형이 「한국형」이 될 것임을 확인했다. 콸라룸푸르 대북경수로지원문제 타결은 미국과 남북한 3국의 상충되는 실리와 명분 및 체면을 북·미 양자회담에서 감안하고 절충하여 산출된 것으로서 무엇보다 세나라 모두에게 공통이익이 될 수 있다는 점을 긍정적으로 평가하고 싶다. 미국과 남북한 3국의 득실을 비교적으로 평가할 때 단기적으로 북한의 득이 가장 크다고 말할 수 있다.비록 북한이 원자로 모의작동장치와 송배전설비 등 10억달러상당의 추가부담 요구목표를 달성하지는 못했지만 불확실한 「핵카드」를 사용해 1천㎿ 용량의 한국표준형 원자로 2기와 대체에너지 중유를 확보했다는 것은 여하튼 큰 외교적 성과가 아닐 수 없다.체제 및 정권유지를 위해 미국의 군사적 위협에서 벗어나기를 바라며,심각한 식량 및 물자난 등의 경제적 난제를 해결해야 하고,국제적 고립상태를 하루빨리 청산해야 할 북한으로서는 섣불리 북·미 제네바합의문을 파기할 수 없는 상태에 처해 있었다. 미국은 북한의 핵과거를 덮어둔 채 현수준에서 핵개발을 동결함으로써 세계적으로 핵확산금지조약체제를 유지하고 한반도긴장완화 및 동북아안정을 도모할 수 있게 되었다는 점에서 성과에 만족할 수 있게 되었다.더구나 클린턴 행정부는 경수로건설비용의 대부분을 한국과 일본에 떠맡길 수 있게 되었으며 북한의 추가부담요구를 기술적으로 회피하는 데 성공했다. 한국은 북·미회담에서 소외되고만 현실을 우려하고 그로 인해 심한 좌절감을 느껴왔다.한국민은 지난번 제네바회담에서 나타난 기본합의문이 미국과 북한의 입장 및 이익을 서둘러 절충한 결과였다는 생각을 지울 수 없었고 한국의 이익이 계속 희생될 수 있다는 현실에 분노와 두려움을 느껴야 했다.따라서 한국은 콸라룸푸르회담에 대해서 민감할 수밖에 없었고 경수로건설비용의 대부분을 분담하는 대신 우리가 중심적 역할을 수행하기를 바랐다. 합의문에 한국형이라는 확고한 표현을 삽입하지는 못했으나 한국은 실질적인 주계약자가 되었다는 사실에서 위안을 찾을 수 있게 되었다.한국은 단기적 이익을 양보하였지만 서서히 나타날 장기적이고 민족적 차원의 보다 크고 중요한 이익을 기대할 수 있게 되었다는 점에서 이번 타결을 수용할 수 있을 것이다.경수로타결은 경색되어 있는 남북한관계를 풀어줄 수 있는 계기가 될 것이며 인적·물적 교류의 불가피한 증대는 분단의 고통을 줄이고 북한의 변화를 촉진시키는 동시에 통일기반을 조성하는 데 기여하게 될 것으로 믿는다. 콸라룸푸르에서의 북·미간 경수로협상타결은 우리에게 탈냉전시대의 엄청난 변화를 실감시켜주었으며 북한의 변화,특히 실용주의 대외노선의 추구를 확인시켜주었고 북한의 정책결정과정과 대외협상행태가 불합리하지만은 않다는 특징들을 보여주었다. 특히 콸라룸푸르 타결이 김일성 사망 1주기가 다가오는 시점과 대북 쌀지원문제가 한창 논의되는 시점에서 이뤄졌다는 사실은 조심스럽게나마 멀지 않아 남북한 경제교류및 협력이 활성화될 수 있다는 예측도 가능케 한다.

콸라룸푸르에서 열리고 있는 미­북한간 핵협상이 마지막 고비를 맞고 있는 가운데 10일 서울에서 열린 한­미고위회담에서 대북협상의 기본선을 다시한번 명확히 한 것은 매우 잘한 일이다. 솔직히 미국의 로버트 갈루치 핵대사일행이 9일 서울에 올때만해도 미국이 또 지난번 제네바협상때 처럼 중요한 문제들을 구렁이 담 넘어가듯 해놓고 한국을 설득하러 오는게 아닌가 하는 의구심이 없지 않았다. 그러나 다행히 한­미양국은 ▲합의문의 모호성 제거 ▲통상적인 범위를 벗어난 부대시설 제공 불가란 대원칙을 설정한 것이다. 다시 말하면 「한국형과 한국의 중심적 역할」을 합의문에 보다 구체적 표현으로 문서화 해야하고 북한측이 뒤늦게 들고나온 부대시설 추가지원 문제도 국가간 경수로 거래에서 통상 있는 수준이상의 추가 지원은 콸라룸푸르 회담에서 더이상 논의하지 않기로 한 것이다. 그리고나서 북한이 이를 받아들이지 않아 협상이 깨지고 북한이 핵동결해제조치 같은 강경조치를 취하게되면 양국이 맞대응키로 한 것이다.이는 미­북회담이결렬되는 최악의 사태를 상정한 것으로 경수로협상이 깨지는 한이 있더라도 더이상 양보하진 않겠다는 단호한 결의라고 볼 수 있다. 우리는 그동안 미­북간 핵협상에는 원칙이 지켜져야하고 한국의 입장과 이해가 충분히 반영되지 않으면 안된다는 점을 누누이 강조해왔다.그것은 협상이 다소 더디더라도 그렇게 하는 것이 후환을 없애고 종국에는 북한에 경수로를 보다 확실히 제공하는 길이기도 하리란 생각에서 였다. 이번 한­미협의 과정에서 한국의 입장이 보다 선명히 구체화된 것은 그런점에서 하나의 성과라고 믿는다.이제 남은 문제는 남북대화다.남북이 마주 앉아야 경수로문제는 물론 남북간의 모든 문제가 기본적으로 풀리게 될 것이다

◎KEDO 서울이 실질 주도해야/부대시설 지원 규모 최소화 마땅 타결이 임박한 콸라룸푸르 북·미 「준고위급 회담」에 대한 우리 정부의 입장은 다소 애매하다.청와대의 한 고위관계자는 『부분적으로 만족스럽지 않은 곳도 있지만 큰 틀은 받아들일만한 수준으로 나가고 있다』고 설명했다. 정부가 「받아들일 수준」으로 생각하는 부분은 북한이 한반도에너지개발기구(KEDO)에 경수로의 주계약자와 노형 선택권을 일임한 것이다.KEDO 설립협정에는 「1천㎿급 한국표준형 경수로 2기를 제공한다」고 명시하고 있다. 따라서 북·미 합의문안에 「한국형」이라는 말이 꼭 들어가지 않아도 실질적으로 한국형 경수로가 채택된 결과를 가져왔다고 보고 있다. 물론 합의문안에 「한국형」이 명기되는 것이 가장 바람직하다.그러나 북한의 필사적 반대로 그같은 명기가 사실상 불가능한 실정이다.따라서 정부는 차선책으로 「KEDO 일임」이라고 표기하더라도 「한국형」임을 보다 확실히 하는 표현이 합의문에 삽입되는 것이 바람직하다는 입장을 미국측에 밝히고 있다.예를 들면 울진 3·4호기만의 독특한 특징인 1천㎿급등 주요 설계 내용을 명시하는 방안이 있을 수 있다. 「한국형」을 둘러싼 표현상의 문제와 함께 부대시설의 추가지원도 정부로서는 약간 불만스런 대목이다. 정부는 부대시설 지원문제는 이번 회담의 의제가 될 수 없다는 주장을 일관되게 해왔다.회담 결렬을 피하기 위해 추가지원을 하게되더라도 경수로 모의작동장치 등 최소한의 범위에 그쳐야 한다는 생각이다. 이처럼 세부사항에 있어 한·미 정부 사이에 이견이 있음에도 불구,그것이 첨예하게 노출되는 것은 두나라 모두 꺼려한다.8일 상오 클린턴 미국대통령이 김영삼 대통령에게 전화를 걸어 회담 경과를 설명하고 갈루치 핵대사를 급거 서울로 보내겠다고 밝힌 것도 「한·미 공조」를 깨지 않겠다는 의지를 바탕에 깔고 있다. 정부가 앞으로 취할 조치는 세갈래로 짐작된다.미측과의 협의를 더욱 긴밀히 하면서 합의문안의 글자 한자라도 우리에게 유리하게 하고 추가지원 부담을 조금이라도 줄이려 노력할 것이 분명하다. 둘째는 한국이 KEDO를실질적으로 주도한다는 점을 미·일 양국으로부터 확실하게 다짐받는 일이다.콸라룸푸르회담이 타결되면 그때부터는 북·미회담이 아니라 KEDO와 북한과의 대화가 시작되기 때문이다. 마지막으로는 국민들에게 「KEDO일임」이 바로 「북한의 한국형 수용」임을 이해시키는 일이다.갈루치는 서울에서 우리국민에게 이 점을 강조할 것으로 예상된다.

【도쿄 로이터 AP 교도 연합】 미국과 일본은 자동차 수출을 둘러싼 양국간의 무역분규를 해소하기 위한 제2단계 자동차협상을 오는 12일 제네바에서 재개하기로 합의했다고 월터 먼데일 주일 미대사가 2일 밝혔다. 먼데일 대사는 이날 하시모토 류타로(교본용태낭) 일본 통산상과의 회담직후 가진 기자회견에서 이같이 전하면서 2단계 자동차협상이 오는 12일이나 13일 양일간에 제네바에서 열릴 가능성이 있음을 시사했다. 먼데일 대사는 이어 15일부터 사흘간 예정으로 캐나다 핼리팩스에서 열리는 서방선진국회담(G­7)이 끝난 뒤 자동차협상을 다시 가질 것을 일본측에 제의했다고 말하고 이같은 회담제의가 G­7회담 이전에 긴급회담을 갖자는 일 정부의 요청을 받아들인 것이라고 설명했다. 통산성 관리들은 하시모토 통산상이 미국의 회담제의에 대해 1단계 협상 날짜로 12일이 적합할 것이라고 말했다고 밝히면서 그러나 협상재개를 위한 양국간 공식접촉이 없었으며 회담일정도 마련되지 않았다고 덧붙였다. 미국은 일본과의 자동차협상 결렬이후 일본산고급승용차에 대한 59억달러상당의 1백% 보복관세를 부과하겠다고 발표,양국이 추후 협상을 통한 특별한 돌파구를 마련하지 않는한 오는 28일부터 무역제재가 시행되게 된다.

◎북­미회담… 연락소 즉각개설 요구 【콸라룸푸르=이도운 특파원】 북한측은 30일 콸라룸푸르 북한대사관에서 계속된 토머스 허바드 국무부 동아·태 담당 부차관보와 김계관 외교부 부부장간의 미·북 「준고위급회담」 수석대표회담에서 한국형 경수로의 수용을 시사하면서,이에 대한 대가로 새로운 추가 조건을 제시했다고 한 외교소식통이 밝혔다. 이날 북한이 제시한 조건이 무엇인지는 밝혀지지 않았으나 ▲핵연료 생산을 위한 핵연료가공공장 건설 ▲경수로 모의작동장치의 건설 ▲3백t 이상 기기의 하역이 가능한 특수접안시설을 가진 항만의 건설 ▲항만과 원자력발전소를 잇는 도로 건설 ▲송·배전 시설 등 10억달러 규모에 이르는 추가지원을 요청한 것으로 알려졌다. 북한측은 이와 함께 제네바 합의에 규정된 미·북 연락사무소의 즉각 개설,미·북간 원자력협력협정의 조기 체결도 요구한 것으로 전해졌다. 북한의 이러한 조건 제시는 한국형을 수용하는 대신 많은 추가 양보를 얻어내려는 의도로 보인다고 한 당국자가 말했다.이 당국자는 『북한측이 추가 조건을 한국형 경수로의 수용과 연계시키고 있으나 한·미 일측으로서는 수용하기 어려운 실정』이라고 말하고 『이러한 조건을 받아들이지 않더라도 회담이 결렬될만한 결정적 요인은 되지 않을 것』이라고 전망했다.

◎북,“더 우겨야 소용없다” 실익챙기기 선회/평화협정 체결공세 철회… 타결무드 성숙 콸라룸푸르 미·북 「준고위급회담」이 경수로 협상 타결을 위한 조정국면을 맞은 것 같다. 북한은 30일 상오 11시부터 북한대사관에서 속개된 토머스 허바드 국무부 동아태담당 부차관보와 김계관 외교부 부부장간의 수석대표회담에서 한국형 경수로 수용에 대한 조건으로 추가 양보를 요구했다.양보안 내용은 정확히 밝혀지지 않았지만,한·미·일 3자협의를 위해 현지에 파견된 정부 당국자는 『받아들일 수 없는 요구』라고 일축했다.이에 따라 이날 회담은 45분만에 끝이 났다. 북한의 양보안 제시가 또다른 걸림돌로 등장,협상타결이 늦어질 수는 있지만,이번 회담을 파국으로 이끌어갈 것으로는 보이지 않는다. 결정적 국면을 맞을 때 새로운 제안을 내놓아 실익을 챙기려는 시도는 북한의 전형적인 협상 수법이다. 회담에 정통한 한 관계자는 『북한이 어차피 한국형을 인정했기 때문에 다른데서 추가로 양보를 얻어내려는 것 같다』고 분석했다. 북한은 이날 새로운 양보조건을 내세우기도 했지만 『한국형과 한국의 중심적 역할 말고는 대안이 없다』는 미국측의 설득에는 더이상 이의를 제기하지 않은 것으로 알려졌다. 어찌 보면 협상 타결의 무드는 이미 성숙돼 있는지도 모른다. 정부 당국자는 북한 당국이 지난 27일 중앙통신과의 회견을 통해 『미국이 만든 경수로에 한국형이란 이름을 붙이려 한다』고 우리측을 비난한 것에 주목해야 한다고 강조했다.이는 한국형을 수용하기 위해 대내적인 입장 전환의 움직임을 시작한 것으로 볼 수 있다는 분석이다. 회담 초반까지 미국 대표단을 긴장시켰던 평화협정 체결 공세나,핵연료 재장전 위협등은 23일 실무회담이 열린 이후 사라져버렸다. 당국자들은 북한이 아예 협상을 결렬시키려는 의도에서 새 제안을 내놓은 것이 아니라면 타협의 여지가 전혀 없는 것도 아니라고 시사하고 있다. 나머지 문제는 북한이 한·미·일 3측이 인정할 수 있는 수준으로 한국형 경수로와 한국의 중심적 역할을 받아들이느냐 하는 것이다.한국표준형경수로인 울진 3·4호기의 국산화율은설계 95%,제작 97%,시공 1백% 정도가 되는 것으로 평가된다.제작과 시공 부문에 관해서는 북한이 베를린에서부터 인정했기 때문에 더 이상 논란이 되지 않는다. 설계와 관련,북한은 한·미가 공동설계하는 한·미혼합형경수로를 제의하는 방법으로 한국의 참여를 인정했다.그러나 미국측에서는 북한이 한·미혼합형 같은 애매한 표현으로 넘어갈 것이 아니라,정치적으로 완벽하게 한국형 경수로를 수용하라고 강력히 요구하고 있다. 우리측은 어차피 울진 3·4호기의 경우 설계의 95%를 원자력연구소에서 하고,나머지 5%를 미국의 ABB­CE가 보조설계하고 있기 때문에,이것을 북한이 정치적으로 한·미공동설계로 해석하는 것은 인정하겠다는 입장이다.