정부와 재계가 5대 재벌그룹의 신속하고 효율적인 기업구조조정이 우리나라 경제개혁의 성패를 좌우하는 관건이라는 데 의견을 같이 하고 합법적인 고용조정(정리해고)은 존중하되 노사합의를 통해서 이를 최소화한다는 데 합의한 것은 상당한 의미가 있다. 재계가 5대 그룹 빅딜(대규모 사업 교환)을 자율적으로 추진키로 한 것은 일부 업종의 중복·과잉투자를 인정,시정키로 한 것이기 때문이다. 우리 경제 현안의 하나인 고용불안을 해소키 위해 재계가 정리해고를 자제키로 한 것도 시의에 부합된다. 노사간 갈등으로 인한 산업기반 붕괴 등 경제가 더 이상 훼손되는 것을 막는 것은 화급한 과제이다. 물론 재계는 노동계의 파업결의 철회를 전제로 고용조정을 최소화하겠다고 밝히고 있다. 이 제의에는 노·사·정위원회를 통해서 노사문제를 해결하자는 뜻이 담겨 있다고 하겠다. 재계가 빅딜의 필요성과 유효성을 인정한만큼 이번에는 조만간 구체적인 빅딜안을 내놓기 바란다. 정부가 지난 4일 전경련회장단과의 모임에서 재계의 자율적인 빅딜건의를 수용하자 시중에서는 ‘빅딜은 물 건너간 것이 아니냐’는 비관적인 전망이 나왔다. 정부 주도로 3각 빅딜을 추진하려하자 강력히 반발하고 나선 재계가 자율을 핑계로 시간을 벌자는 의도가 숨어 있다는 비판마저 있었다. 이번 합의문에서도 빅딜의 전제조건이 복잡하다. 빅딜을 자율적으로 추진하되 당사자에게 이익이 돼야 하고 정부가 필요한 경우에 돕는다는 세 가지 원칙이 제시되어 있다. 재계는 빅딜을 추진하면서 이들 원칙에 부합되지 않아 빅딜이 차질을 빚고 있다고 주장할 가능성이 없지 않다. 특히 채권단과의 지원협상 결렬을 이유로 빅딜을 중도에 흐지부지시킬지도 모른다. 그러므로 재계는 이번에는 빅딜 등 정부와 합의한 내용을 성실히 이행할 것을 촉구한다. 또 고용조정문제는 이번 기회에 노·사·정이 사회적 합의를 통해서 한국식 고용조정방식을 정립할 것을 제의한다. 재계는 노조가 임금삭감을 감수하는 등의 고통분담을 전제로 정리해고를 최소화하겠다고 밝히고 있다. 재계가 제의한 임금삭감을 통한 고용유지는 독일식 고용조정방식이다.노·사간 협력에 의해서 인력감축을 최소화하는 것은 바람직하다. 그렇지만 빅딜이나 기업합병 등 구조조정과정에서 정리해고가 불가피한 사업장도 적지 않다. 재계는 부득이한 경우를 제외하고는 근로자를 다른 사업장에 재배치,근로자 해고를 최소화하는 한국식 고용조정 모델을 도입할 것을 당부한다.

외교관 맞추방으로 틀어진 한·러관계의 정상화가 기대됐던 양국 외무장관회담이 결렬돼 두나라 관계의 경색이 쉽게 풀리지 않을 것으로 우려되고 있다. 趙成禹 참사관의 추방에 아브람킨참사관의 추방으로 맞대응하면서 빚어졌던 양국간의 긴장사태는 더 이상의 확대가 바람직하지 않다는 판단에 따라 러시아의 우리측 정보관계외교관 5명 추가철수요구를 우리 정부가 받아들임으로써 조기에 수습되는 듯했다. 양국 외무장관의 마닐라회담은 이번 사태의 마무리단계로 한때 불편했던 관계를 복원하고 양국 정상회담 및 정상들의 상호방문등 두나라 관계를 더욱 긴밀하게 다지는 방안들을 논의할 것으로 알려졌었다. 실무협의까지 마친 상황에서 러시아 외무장관이 아브람킨참사관의 재부임과 유사한 사태의 재발방지등을 요구하면서 두나라 장관간에 책임공방만 되풀이하다 회담을 끝냈다는 소식은 앞으로의 두나라 관계를 걱정스럽게 만들고 있다. 우리는 러시아가 외교적 결례를 무릅쓰고 이미 양해가 된 문제를 다시 거론하면서까지 긴장사태를 지속하려 하는의도가 무엇인지 관심을 갖지않을 수 없다. 수교이후 한국쪽으로 기울어졌던 외교정책을 ‘남북한 등거리외교’로 바꾸어 남북한에 고루 영향력을 높이려 한다는 추측에서부터, 4자회담에서 소외된데 대한 불만의 표출이라든가, 무기구매를 위한 외교적압력일 것이라는 등의 갖가지 분석들이 나오고 있다. 러시아 외무부와 정보기관간의 단순한 마찰이라는 설까지 있다. 한가지 분명한 것은 지금까지의 사태추이로 보아 러시아의 의도가 우리측이 가볍게 대응하거나 쉽게 수용할 수준 이상일 것이라는 점이다. 러시아의 의도야 무엇이든 이번 사태의 발단에서부터 외무장관회담의 결렬까지 러시아가 보여준 태도는 긴밀한 한·러관계를 바라는 우리를 크게 실망시켰다고 하겠다. 러시아의 의도도 정확히 파악하지 못한채 사태해결을 낙관하고 안이하게 대응했던 우리 정부의 잘못도 크다고 본다. 러시아는 한반도문제에 큰 영향력을 갖고있는 4대강국의 하나이다. 두나라 모두 뜻하지않았던 경제적 어려움으로 잠시 주춤하긴 하지만 경제·문화 협력의 가능성은 여전히 크다. 이번 사태를 계기로 러시아와의 관계를 전반적으로 다시 검토해야 할 것이다. 한국과 러시아의 관계는 두나라의 이익차원에서도 중요할뿐 아니라 동북아 및 세계 질서와 안보에도 직접적인 영향을 미친다. 양국 정부는 두나라 관계의 더이상의 악화가 서로에게 도움이 되지 않는다는 점을 유념하여 하루빨리 관계를 정상화하기 바란다.

◎첫 회담 결렬 러 외무 私感 작용 한듯/수습돼도 ‘밀월시대’는 당분간 난망 【마닐라=徐晶娥 특파원·서울=李度運 기자】 한국과 러시아가 26일 외무장관회담이 결렬된 뒤 이틀 만에 추가 회담을 갖기로 한 것은 두 나라 모두 관계 복원의 필요성을 느끼기 때문이다. 정부는 26일 열린 첫 회담이 ‘결렬’된 것은 러시아측의 전략이라기보다 예브게니 프리마코프 장관 개인의 입김이 강하게 작용한 ‘사건’이었던 것으로 일단 분석한다. 양국 외무 당국간에는 26일 회담이 열리기 전 정보 담당 외교관 맞추방으로 인한 외교적 갈등을 일단락짓기로 실무적 합의를 이뤘다. 정보 당국간에도 양국 공관에 정보 담당 외교관 수의 균형을 맞추기로 합의함으로써 분쟁을 마무리 한 것으로 우리측은 이해했다. 그러나 프리마코프 장관은 회담이 시작되자마자 한국 외무부와 정보 당국에 대한 불만을 터뜨리기 시작했다. 프리마코프 장관은 △민간연구 기관인 IMEMO 소장 시절부터 한·러 관계 복원을 주도해왔으나 △외무장관에 취임한 직후 한국측이 4자회담에서러시아를 배제한 데 대해 깊은 불만과 불신감을 갖게 됐고 △대외 정보 책임자를 지낸 외무장관으로서 △러시아 정부 내에서 외무·정보 당국간 마찰이 표면화되는 데 매우 곤혹스러워 했다는 것이다.이같은 배경에서 한국에 대한 누적된 불만이 표출된 것으로 외교통상부측은 분석하고 있다. 또 러시아 정보 당국에서 언론을 상대로 이번 사건을 설명하면서 프리마코프 장관의 측근인 모이세예프 아주 담당 부국장이 趙成禹 참사관으로부터 접촉때마다 200∼500달러를 받았다고 폭로했다. 프리마코프 장관은 러시아 외무부가 한국과 관련해 개인의 명예까지 실추당한 점에 불쾌감을 느꼈을 것이라는 관측이다.물론 현재의 한·러마찰이 단순히 프리마코프 장관 사감(私感)차원으로만 국한할 수는 없다는 것이 정부의 판단이다. 정부는 趙참사관 추방 이후 20여일 동안 러시아측의 정확한 의도와 행동을 읽어내는 데 실패했기 때문이다. 李鍾贊 안기부장과 林東源 청와대 외교안보수석,宣晙英 외교통상부차관 등이 참석한 27일 정부 대책회의에서는 이같은 분석에따라 향후 대응책을 협의했다. 고위급 특사 파견 등 한·러 관계를 복원하기 위한 갖가지 방안이 협의됐다.양국 관계가 수교 직후의 밀월시대로 돌아가기는 당분간 어려울 것으로 보인다.그러나 28일 회담은 단·중기 한·러 관계를 설정하는 중요한 자리가 될 전망이다.

◎“한국서 더이상 얻을것 없다” 판단한듯/정부 외교대응방식 전반적 점검 필요 【마닐라=徐晶娥 특파원】 한국과 러시아의 관계가 악화일로를 걷고 있다. 우리측은 26일 마닐라 한·러 외무장관 회담을 계기로 외교관추방사태를 봉합하려 했으나 수습방안에 대해 아무런 논의도 하지 못한채 실패로 끝났다. 朴定洙 외교통상부장관은 사진기자들을 위해 프리마코프 러외무장관에게 “웃자”고 말하는 등 그동안의 갈등을 풀고 우호적인 분위기를 만들려고 했다. 하지만 러시아의 반응은 냉담했다. 회담이 시작되자 프리마코프 장관은 외교관 추방사건에 대한 러시아의 입장을 설명하는데 치중해 실무협의과정에서 사전에 준비한 의제들은 논의할 뜻이 없음을 내비쳤다. 외무회담이 양국 전반적 관계의 훼손을 막기 위한 장치라고 볼 때 러시아측이 회담에서 보여준 태도는 현 상황에서 관계회복에 큰 뜻이 없는 것으로 보인다. 외교관 추방사건을 그 자체로 보지 않고 다른 의도가 있다는 분석도 나오고 있다. 趙成禹 참사관 사건이 대(對)한반도전략 수정의 일환으로 나온 조치라는 해석이다. 최근 러시아내에서 제기되는 남북한 등거리외교로 전향설에도 주목할 필요가 있다. 러시아는 지난 90년 한국과 수교한 뒤 한국과의 관계유지를 통해 어느 정도 실리를 얻어냈으나 한국의 대외관계에서 번번히 소외당한데다가 더이상 얻어낼 만한 이득이 없는 것으로 파악했다는 분석도 있다. 러시아 외무부가 趙참사관 사건을 계기로 정보당국과 갈등을 벌인데다 모이세예프 아주국 부국장이 기소되는 등 손상을 입어 정보당국을 향한 시위로 한국과의 회담에서 사건이 끝나지 않았음을 보여줬다는 해석도 나돈다. 외교통상부는 이날 회담이 시작되기 직전까지도 金大中 대통령의 러시아방문 등 정상회담에 합의,외교관 추방사건을 일단락짓기로 양국이 입장조율을 했다고 성급하게 밝히는 등 러시아 정보에 어두운 면을 보여줬다. 러시아의 의도와 상관없이 이번 사건발생 초기부터 보여준 정부의 근시안적 외교대응,외교통상부와 정보당국간 불협화음 등도 이번 회담결렬로 다시 문제점으로 지적받고 있다.

◎정상회담은 추후 논의키로 ‘98 마닐라 아세안지역 안보포럼(ARF)’에 참석중인 朴定洙 외교통상부 장관은 26일 하오 예브게니 프리마코프 러시아 외무장관과 회담을 갖고 외교관 맞추방으로 경색된 양국 관계의 개선 방안을 논의했지만 성과없이 끝났다.이에 따라 외교관 맞추방에 따른 한국과 러시아의 갈등이 장기화될 전망이다. 회담에서 朴장관은 러시아측의 趙成禹 참사관 추방조치와 관련,“러측의 대응방식에 문제가 있었다”고 지적하고 “이번 사태로 한·러관계가 영향을 받아서는 안된다”는 입장을 전달했다. 이에 대해 프리마코프 장관은 “한국측은 앞으로 (趙참사관 행위와 같은)유사한 사태의 재발 방지를 약속 해야하며 한국측이 맞추방 조치를 한것은 형평에 어긋난다”고 주장했다. 양국 외무장관은 회담에서 양국정상의 상호방문 문제와 경제협력 확대 방안등을 논의할 예정이었으나 외교관 맞추방사태에 대한 공방으로 일관해,나머지 현안 문제는 외교적인 경로를 통해 앞으로 논의키로 했다. 朴장관은 이에 앞서오부치 게이조(小淵惠三) 일본 외무장관과 면담을 갖고, 오부치 장관의 자민당총재 선출을 축하하며 앞으로 총리취임후 양국 관계가 더욱 발전할 것을 기대한다고 밝혔다.

◎여유인력 900여명 2년 무급휴가 현대자동차가 대기업 가운데서는 처음으로 오는 31일 2,678명의 사원에 대한 대규모 정리해고를 단행한다. 현대자동차는 16일 “국내 자동차산업의 발전과 대외 경쟁력 강화를 위한 생존전략의 하나로 4만6,000여명에 달하는 전체 인원 가운데 5.8%에 해당하는 대리급 이하 일반·사무직 및 생산직 사원 2,678명을 정리해고키로 했다”고 밝혔다. 현대자동차는 이날 하오 정리해고 해당자들에게 이같은 사실을 개별적으로 통보했다. 회사측은 “그동안 정리해고 인원을 최소한으로 줄이기 위한 노력에도 불구하고 여유 인력이 많아 경영상 어쩔 수 없이 정리해고를 하게 됐다”면서 “정리해고자를 제외한 여유 인력 가운데 25%에 해당하는 900여명에 대해서는 2년간 무급휴가를 실시한다고 덧붙였다. 현대자동차는 지난 6월29일 노동부에 여유 인력 4,830명의 정리해고 계획을 제출했다. 회사측은 정리해고 통보와 함께 모든 직원을 대상으로 마지막 5차 희망퇴직을 곧 실시,정리해고 대상 사원도 희망퇴직을 할 수 있도록 할 방침이다. 현대자동차는 그동안 4차례 희망퇴직을 실시해 4,500여명이 퇴직했다. 현대자동차는 정리해고로 회사를 떠나는 퇴직사원에 대해 재취업교육 프로그램을 운영하고 앞으로 새로 사원을 채용할 필요가 있을 때는 우선적으로 재고용할 것이라고 밝혔다. 한편 현대자동차 노동조합(위원장 金光植)은 하오 비상대책위를 열어 회사측이 정리해고를 개별 통보할 경우 즉각 조업을 중단하고 농성에 들어가기로 했다. 노조측은 오는 20일 회사측과 정리해고 유보를 위한 막판 협상을 추진한뒤 결렬될 경우 총파업 여부를 결정짓기로 했다.

◎대형병원 12곳 오늘부터 강행에 비판 목소리/“환자 볼모 어떤이유든 정당화 안돼”/외래진료·수술차질 병원마다 비상 서울대병원 등 전국보건의료노조(위원장 李相春) 소속 12개 대형병원이 9일부터 연쇄 파업에 들어가기로 해 진료 차질 등 혼란이 우려되고 있다. 그러나 IMF체제 속에 모두가 고통을 겪는 상황에서 임금인상을 빌미로 파업을 강행하는 것 자체가 부당한데다 환자들을 볼모로 한 불법 집단행동이라는 점에서 비난의 목소리가 높다. 대검찰청 공안부(秦炯九 검사장)는 이와 관련,파업주동자 및 참가자들을 노동관계법 및 형법 위반 등의 혐의로 엄단하기로 했다. 서울대병원 노조원 2,200여명은 임금인상 요구 등에 관한 노사협상이 결렬됨에 따라 9일 파업에 들어갈 예정이다. 협상 중인 경희대의료원은 10일,이대병원은 11일부터 파업을 강행할 방침이다. 원자력병원과 동국대의료원,전북대병원,경북대병원 등도 오는 13∼16일 파업에 들어가기로 했다. 노조원인 간호사나 의료기사,약사,사무원 등이 파업에 들어가면 외래진료나 수술,식사조달 및 투약 등에 큰 차질이 빚어질 전망이다. 노조의 파업 강행 사실이 알려지자 환자와 보호자들은 ‘어떻게 병원이 파업할 수 있느냐’고 흥분하고 있다. 7일 서울대병원 심장내과에 입원한 李忠膳씨(23·강남구 삼성동)는 “파업을 하면 환자들만 피해를 보게 되므로 극한 상황은 피해야 한다”고 말했다. 입원한 가족을 3주째 간호 중인 金英坤씨(27·상업·인천시 연수구 연수동)는 “모두 어려운 상황에서 임금인상을 이유로 병원이 파업을 한다는 것은 있을 수 없는 일”이라고 비난했다. 沈明愚씨(31·회사원 노원구 중계동)는 “환자를 볼모로 한 병원의 파업은 어떤 이유에서든지 정당화될 수 없다”면서 “노조가 현명한 판단을 내려주길 바란다”고 말했다. 병원은 노동위의 직권중재대상인 ‘필수공익사업장’으로 분류돼 파업을 결의한 서울대병원의 경우 노동위의 중재에 회부된 6일부터 오는 21일까지는 파업에 들어갈 수 없다. 현재 서울대병원 노조는 5% 인상,병원측은 4.2% 삭감안을 내놓고 맞서고 있다.

파업 5일째를 맞는 부산교통공단 노사분규는 7일 파업이후 첫 협상을 가졌으나 쟁점인 2인 승무제에 대한 합의점을 이끌어 내지 못했다. 공단측은 협상이 결렬된 것과 관련,교섭도중 조합원 5명이 교섭장에 무단침입하고 노조측 대표가 험담을 하는 등 분위기가 험악해 정상적인 교섭을 진행할 수 없었다고 말했다. 그러나 교섭재개를 제의해 오면 응하겠다고 밝혔다.

◎발전부문 외국 수십개 업체 경쟁/“한중·담배공사 얼마냐” 문의 빗발/남해화학은 LG·대림 등 국내 업체 군침 정부의 민영화 대상 공기업 발표가 외국의 투자자나 관련업계에도 적지 않은 관심을 불러 일으키고 있다. 사업성이 높은 일부 공기업에 대해서는 이미 발표 전부터 해당업체를 방문,현황을 파악하는 등 앞으로 있을 매각협상에서 우위를 차지하기 위해 발빠른 움직임을 보이고 있다.외국업체들이 가장 관심을 갖는 회사는 한국전력의 발전부문과 한국중공업,담배인삼공사 등이다. 한전의 발전부문은 외국의 수십개 업체가 인수 가능성을 타진하고 나섰다. 미국의 석유메이저 텍사코 사는 최근 전력부문 부사장급 1명을 한국에 보내 한전의 발전부문 매각계획을 타진했다. 스페인의 전력 컨소시엄 ACI사도 최근 산업자원부를 통해 한전의 화력발전부문 현황을 파악하고 있다.지난 달 한화의 인천발전소를 사들인 미국 AES사도 한전의 발전소에 눈독을 들이고 있다.이밖에 영국의 브리티시가스 사와 로스차일드 사,싱가포르의 탱커 퍼시픽 매니지먼트코리아 등도 발전소 매입에 관심을 기울이고 있다. ‘공장을 만드는 공장’으로 불리는 한국중공업 역시 외국 기업들이 눈독을 들이는 업체다.우선 51%의 지분을 처분,경영권을 보장해 준다는 정부의 방침대로 매각이 이뤄진다면 대략 한국중공업의 매각대금은 7억달러 정도가될 전망이다.이 정도 규모의 자금력은 세계 유수의 업체라면 얼마든지 가능하다는 분석이다. 스위스 발전설비회사인 ABB사,독일의 지멘스 사,미국의 제너럴일렉트릭 사가 한국중공업 인수에 높은 관심을 갖고 있는 것으로 알려졌다.프랑스의 철도차량 전문업체인 알스톰사도 최근 조르주 피지니 사장이 방한,한국중공업의 일부 사업부문에 대한 매입의사를 밝혔다.다만 알스톰 사는 한중을 통째로 사들이기 보다는 일정 규모 지분에 참여하는 방안을 희망하고 있다.이밖에 미국의 웨스팅하우스,컨버스천 엔지니어링(CE) 등도 인수에 관심이 있는 것으로 알려졌다. 담배인삼공사는 미국의 담배회사인 R.J 레이놀드 사가 군침을 흘리고 있다.다만 레이놀드 측은 주식 투자에는 관심이 없고 자산을 매입하는 방안에 무게를 싣고 있다. 수산화알루미늄을 독점 생산해 온 한국종합화학은 관련기술을 갖고 있는 국내 업체가 없어 외국에 매각될 전망이다.아직 인수의사를 밝힌 기업은 없으나 주원료인 보오크사이트가 생산되는 호주의 알코아 사와 미국의 알루미늄 컴퍼니 사,일본의 쓰미토모 화학 등이 인수업체 물망에 올라 있다. 남해화학은 수익성이 높아 국내외 업체들이 눈독을 들이고 있다.매각대금도 공개입찰할 경우 5천여억원 규모로 욕심을 내 볼만 하다는 분석이다.다만 정부는 농어가 보호 차원에서 1차로 다음 달 중순까지 농협측과 수의매각협상을 추진한다는 방침이어서 이 협상이 결렬될 때나 민간업체에 차례가 돌아오게 된다.LG화학과 대림산업,동부한농화학 등이 공개응찰 후보군으로 꼽힌다. 포항제철은 주식소유지분 한도가 3%에 묶여 있어 국내외 철강업체들이 참여할 여지가 적다.때문에 대부분 외국 금융투자자들의 자본 참여가 예상된다.미국의 캐피탈 그로스 매니지먼트 사,PR 앤드스 인베스트먼트,탬플턴 인베스트먼트 등 투자회사들이 지분참여 의사를 밝히고 있다.

◎재벌 ‘3각 빅딜’ 사실상 무산된듯 삼성이 기아자동차 인수에 나선다. 포드 등 해외 자동차업체와 공동으로 인수하거나 여의치 않으면 단독으로라도 입찰에 참여할 방침이다. 이러한 움직임은 정치권에서 거론돼 재계로 확산된 이른바 ‘3각 빅딜’(삼성이 자동차를 현대에,현대가 석유화학을 LG에, LG가 반도체를 삼성에 넘기는 사업 맞교환)안이 사실상 무산됨을 의미하는 것이어서 주목된다. 26일 재계에 따르면 삼성은 정부가 기아자동차 처리를 8월 말까지 마무리 짓기로 함에 따라 기아자동차 인수에 참여키로 하고 이를 위한 실무작업에 본격 착수했다. 삼성그룹의 고위 관계자는 “정부와 채권금융단이 기아자동차를 국제경쟁 입찰방식으로 처리키로 결정함에 따라 입찰에 참여하기로 내부방침을 굳혔다”면서 “포드와의 제휴 등을 통해 공동으로 인수하거나 단독으로 인수에 나서는 방안을 검토하고 있다”고 말했다. 그는 “연초 이후 포드와 자본제휴 협상을 벌여왔으나 포드가 삼성자동차의 주식을 낮게 평가해 자본협상은 결렬된 상태”라며 ”그러나 한국의 자동차산업 구조개편과 관련해 삼성과 포드가 협력할 수 있는 여지가 있다”고 말했다. 자본제휴 협상은 결렬됐지만 기아자동차를 공동 인수할 때 협력한다는 양해각서 내용은 유효하다고 밝혀 공동법인 설립을 통한 인수가능성을 시사했다. 포드측도 지난 22일부터 37명의 대규모 실사단을 파견,기아자동차의 소하리공장과 아산공장을 상대로 실사를 진행 중이다. 포드는 당초 외국자본을 중심으로 컨소시엄을 구성,기아자동차의 수의계약 인수를 추진해 왔으나 경쟁입찰로 처리방침이 정해지자 국내 업체와의 공동인수 등을 추진키로 방향을 선회한 것으로 알려졌다. 현대자동차와 대우자동차도 기아자동차의 공동 인수에 나선다는 방침이어서 다음 달부터 자동차업계의 기아 인수전이 뜨거워질 전망이다.

삼성자동차는 이번 퇴출대상 판정에서 왜 빠졌을까. 금감위는 18일 ‘부실기업으로 산업정책적 차원에서 중복투자 문제가 제기되는 삼성자동차가 부실기업 판정에서 제외된 이유’에 대해 “영업초기인데다 부실징후기업으로 구분돼 있지 않기 때문”이라고 밝혔다. 특히 “향후 자동차 산업전반의 자율적 재편이 추진되는 과정에서 금융기관의 여신 중단이나 계속 지원여부가 결정될 것”이라고 설명했다. 이에 비춰 삼성자동차가 일단 퇴출대상에서 빠졌지만 그룹간 빅딜의 대상이라는 심증을 굳혀준다. 금융계는 자동차산업 재편차원에서 여신 중단여부가 결정되리라는 것은 빅딜 촉진을 위한 압박용이라고 해석하고 있다. 반대로 삼성이 자동차에 대한 애착이 크기 때문에 금융당국의 희망사항대로 되기 어렵다는 분석도 있다. 재계 관계자는 “자동차 업계의 전반적인 재편 차원이라면 기아자동차의 처리가 변수이기 때문에 현대의 삼성자동차 인수라는 등식이 반드시 성립되는 건 아니다”고 말했다. 빅딜이 결렬될 경우 삼성자동차가 포드 등과 제휴해 오히려 기아를 인수,3사 체제를 공고히 할수도 있다는 얘기다. 그러나 금감위 발표로만 보면 삼성자동차를 빅딜로 몰고가려는 냄새가 짙게 배어 있다.

◎기업 구조조정/30대그룹 부채비율 평균 518% ‘빚더미’/정경유착으로 명맥 유지… 시장원리는 뒷전 지난 해 30대 그룹의 평균 부채비율은 518.9%였다. 기업을 경영하면서 자기돈을 100원 들였다면 나머지 500원 이상은 남의 돈을 끌어썼다는 뜻이다. 지급해야 할 이자가 많아지고 이익은 정상적인 경우보다 감소하게 마련이다. 사내에 유보하는 이익잉여금 등이 줄고 심지어는 손실이 발생,자본금마저 까먹는 경우가 비일비재했다. 다시 차입금에 의존해야 하고 자기 신용이 없으니 담보를 제공하거나 권력에 빌붙어 은행 돈을 빌려야 했다. 또는 계열사간 지급보증으로 형편없는 자기 신용을 보전했다. 대주주들은 남의 돈으로 이 사업 저 사업에 손을 댔다. 그러다보니 빚은 산더미처럼 쌓이고 경쟁력은 추락했으며 간신히 정경유착으로 명맥을 유지해 온 게 현실이다. 정부가 강력히 추진하는 기업 구조조정은 이같은 악순환의 고리를 끊자는 것이다. 세계적으로 전례가 드물었던 빅딜(대기업간 사업교환)을 추진하는 것도 같은 맥락이다. 단기적으로는 불필요한 사업에 손을 떼고 자산 등을 팔아 금융비용을 줄이기 위함이다. 신규 투자를 억제하고 회생가능성이 없는 기업을 추려내 장기적으로는 핵심사업 위주로 경영전략을 재편하는 것이다. 국제기준에 맞는 회계제도를 도입,경영의 투명성을 높이고 종전의 ‘규제와 보호’의 틀에서 벗어나 시장원리에 충실하기 위해서다. 이를 위해 정부는 은행의 기업여신 심사를 강화,과거처럼 청탁이나 외압에 의한 대출을 못하도록 ‘자기책임 원칙’을 실현토록 했다.부실기업 판정도 이같은 맥락에서 이뤄지고 있다. 은행이나 다른 기업의 도움이 없으면 당장쓰러질 기업들을 1차적으로 솎아내는 작업이다. 부실판정을 받은 기업은 40∼50개로 알려졌다. 그러나 구조조정은 한차례로 끝나는 것이 아니다. 정부는 은행으로 하여금 기업의 재무상태와 자금거래 동향을 늘 점검하는 체제를 갖추도록 했다. 은행 내부에 외부 전문가를 포함한 ‘부실기업 판정위원회’를 둬 현금흐름이 좋지 않거나 사실상 파산상태에 있는 기업은 계속 정리하도록 했다. 은행들이 ‘채권단 협의회’도 구성해 정보를 교환하며 부도를 막도록 했다. 회생가능 기업에는 주식투자기금과 부채구조조정기금을 통해 자금을 지원해 주기로 했다. 이같은 과정을 통해 기업들의 부채비율을 200% 미만으로 낮추겠다는 생각이다. 그러나 5대 재벌을 비롯한 기득권층의 반발도 거세다. 당장 이번 부실판정에서 재벌들은 은행에 자기 계열사들이 빠지도록 압력을 행사했다. 구조조정에 드라이브를 걸면서 정부가 실업문제에 연연하는 모습도 앞뒤가 맞지 않는 대목이다. 개혁의 주체세력도 분간이 안된다. 장기 비전 등 마스터 플랜도 없이 구조조정을 추진하는 것도 문제점으로 지적됐다. □구조조정 추진일정 ◆1단계 ·금감위 내 구조개혁기획단 상황반 설치(4월초) ·주요 채권은행 내 기업부실 평가위원회 설치(4월14일) ·은행별 ‘중소기업 특별대책반’ 구성(4월14일) ◆2단계 ·은행별 자체 기업부실 평가(5월) ·은행 부실기업 판정 완료(6월15일) ·은행 부실기업 명단 발표(6월18일) ◆3단계 ·판정 결과에 따른 기업 구조조정 지원계획 수립(6월) ·채권금융기관 간 이견 조정기구 설치(6월) ◆4단계 ·주거래 은행의 외부 자문회사 활용(7월) ·재무구조 개선 약정 보완(7월) ·재무구조 개선 계획 본격 시행(8월) ·주식투자기금 및 부채구조 조정기금 설립(8월) ·은행 채권단 협의회 구성(8월) ◎5대그룹 빅딜전망/‘험산’이지만 반드시 넘어야/‘삼각빅딜’이 신호탄… 대우·SK까지 확대/정부정책 동참땐 부채탕감 등 ‘당근’ 기대 재계 빅딜은 어디까지 왔을까. 결론부터 말하면 아직 원론적인 수준이며,구체화된 것은 없다. 金大中 대통령이 언급했듯 삼성 현대 LG가 빅딜 논의에 ‘원칙적인 합의’를 보았지만 어디까지나 원칙적인 차원이다. 삼성 관계자는 “위기극복의 정책기조에 호응한다는 방침에 따라 총론 찬성을 밝힌 상태”라며 “각론 성격의 구체적인 논의는 전혀 진전되지 않았다”고 말했다. 새 정부는 빅딜을 기업 구조조정의 축으로 삼고 있다. 대(對)재벌 비판여론을 업고 정면 돌파함으로써 빅딜을 성사시키겠다는 생각이다. 빅딜 성사를 위해 200%로 줄이게 돼있는 부채비율의 상향 조정이나 부채탕감과 같은 ‘당근’도 준비 중이다. 미온적인 기업엔 상대적으로 불이익을 주겠다는 구상이며,비리총수에 대한 사정 등 측면 지원도 이뤄지고 있다. ■빅딜 구도=빅딜 논의의 신호탄은 올랐다. 타결이든,결렬이든 대그룹들은 빅딜의 장(場)에 일단 발을 내딛게 됐다. 관심은 어떤 그룹이,언제,어떤 사업들을 대상으로 빅딜을 하느냐이다. 대상그룹은 일단 삼성 현대 LG다. 대우 SK 등 다른 그룹까지 끼면 주고 받는 ‘경우의 수’가 복잡해져 성사 자체가 불투명해진다. 자칫 시간만 허비할 수 있다. 따라서 3개 그룹이 모범 빅딜사례를 도출해 낸 뒤 대상 그룹이 대우 SK 등 여타 그룹까지 확대될 것이라는 관측이 지배적이다. 3개 그룹이 빅딜의 테이블에 앉는 시점은 鄭周永 현대 명예회장 일행이 돌아오는 이달 23일 이후가 될 전망이다. 그룹의 의사결정권을 쥐고 있는 鄭 명예회장과 鄭夢九·夢憲 공동회장이 소떼를 몰고 방북중이기 때문이다. 현대는 방북의 희열을 느낄 겨를도 없이 돌아오는대로 빅딜을 다뤄야 할 피곤한 처지가 됐다. 약속을 깬 그룹이라는 비난마저 감수해야 할 형편이다. 빅딜의 대상사업은 유동적이다. 삼성이 자동차를 현대에 넘기고,현대가 석유화학을 LG에 넘기며,LG가 반도체를 삼성으로 넘긴다는 이른바 3각(角)빅딜은 ‘경우의 수’ 가운데 하나다. 중복·과잉투자 업종으로 지목돼 가능성이 높은 시나리오이긴 하나 주고 받을 대상기업과 그룹간의 조합은 얼마든지 달라질 수 있다. 삼성이 화학이나 가전을,현대가 전자를 포기할 수도 있다. ■빅딜에 이르기까지=넘어야 할 산이 많다. 주주 협력업체 금융기관 종업원 등 이해당사자와 얽히고 설킨 상호지급보증 문제 등을 단칼에 해결하기가 쉽지 않다. 해외 투자자나 소수주주의 주식매수청구권(기업인수나 합병 등에 반대하는 주주들이 자신이 갖고 있는 주식을 사줄 것을 회사에 청구하는 제도)으로 사업처분이 쉽지 않으며 자산처분에 따른 특별부가세 등 세제상 혜택이 적은점도 걸림돌이다. 재계 관계자는 “미쓰비시 자동차 등 현대자동차의 주주들이 삼성자동차인수를 쉽게 받아들이겠느냐”고 반문한다. 특혜성 지원이 세계무역기구(WTO) 제소를 불러 올 수도 있다. 종업원 승계(삼성에 있다가 갑자기 현대로 가라는 경우 등), 협력회사 및 거래선과의 계약,쉽지않은 자산평가(서로 많이 투자했다고 주장할 수 있음),상호지급보증 해소,부채정리,계열사간 자금대차 등등…. 모두가 간단치않은 문제들이다. 어쨌든 일단 빅딜의 논의를 시작한다는 데 의미를 두는 쪽이 많다. 비록 성사되지 않는다 해도 논의의 시작이 기업의 구조조정에 상당한 탄력을 줄 것이라는 데에는 이론이 없다. ◎퇴출기업 정리 방법/회생불가 8월부터 퇴장/은행 ‘구조조정 전담팀’ 구성 계획안 수립/미래전망 등 고려 대상기업 3단계 분류/회생가능 판단땐 신규대출 등 적극 지원 오는 19일이면 부실기업의 살생부(殺生簿)가 공표된다. 부실기업은 금감위와 은행권의 조율과정에서 당초 은행권에서 선정한 숫자보다 많아진 것으로 알려져 살생부가 발표되면 금융권은 물론,경제계에 적지않은 파장을 불러올 것같다. 은행권은 대기업 중 협조융자기업과 부실징후기업 등을 대상으로 기업의 실질가치를 평가해 3단계(정상,회생가능,회생불가)로 판정한다. 기업의 실질가치는 기업의 총 자산에서 지급보증을 포함한 부채를 제외한 수치에 해당기업의 미래 전망 등을 감안해 산출해 낸다. 각 은행의 기업 부실판정위원회에서 채권금융기관간 협의를 거쳐 3단계 분류작업을 한다. 퇴출 대상은 회생불가 판정을 받는 기업이다. 그러나 퇴출 작업은 부실판정위원회와 별개로 각 은행에 설치되는 ‘기업 구조조정 지원계획 수립 전담팀’(Work Out Team)이 맡는다. 이 팀이 다음 달 말까지 ‘회생불가’ 기업의 정리계획안을 짜고,‘회생가능’판정을 받은 기업에 대한 지원책을 마련한다. 따라서 기업들의 퇴장은 8월부터 본격화될 전망이다. 정리계획안에는 부채와 자산 등에 대한 실사 자료를 토대로 법정관리나 화의 또는 청산 등의 법적 절차를 거쳐 퇴출시킬 지 여부가 담겨진다. 다른 기업과의 합병,자산의 일부 또는 전부를 매각하는 방안도 포함된다. 상업은행관계자는 “법정관리나 화의,청산등은 금융시장에 끼칠 충격이나 그에 따른 비용 등을 최소화하기 위해 제한적으로 활용할 방침”이라고 밝혔다. 따라서 대부분은 합병이나 국내외 기업에의 매각 등의 방식으로 퇴출될 것으로 보인다. 아직 정부나 은행권이 확실한 방침을 세운 것은 없으나 회생불가 판정을 받은 기업에 대해서는 1단계로 신규 대출을 중단하고,2단계로 기존 대출금도 거둬들이는 수순을 밟을 것으로 보인다. 그러나 퇴출 대상 명단이 발표된 이후 금융기관이 일시에 채권확보에 나설 경우 부도를 내는 것은 시간문제라는 분석도 있다. 회생가능하다고 판정한 기업에 대해서는 어음과 대출금 만기연장,신규 대출,기존 대출금의 이자율 인하 등 각종 지원책을 마련한다. 은행권은 그러나 어느 정도 통일된 지원지침이 필요하다고 보고 각 은행 구조조정팀장들이 모여 안을 만들 방침이다.

◎강행땐 지도부 전원구속 정부의지 확고/“김 대통령 방미 끝난뒤 파업하자” 설득력 민주노총(위원장 李甲用)이 지난 달 27일 총파업에 돌입할 때와 마찬가지로 이번에도 정부와의 협상에서 합의 직전까지 갔다가 2기 노사정위 출범에 끝내 참여하지 않았다.오는 10일 2차 총파업도 당초 계획대로 강행하겠다고 선언했다. 민주노총은 △정리해고제 및 근로자파견제의 제도적·행정적 보완방안 강구 △재벌총수 청문회 출석 및 2,3세 상속재산 공개 △고용안정협약 체결 △실업기금 20조원 확충 등 요구조건에 대해 정부가 대안을 제시하지 않았기때문이라며 협상 결렬의 책임을 정부측에 넘겼다.그러나 내심 고민도 적지않은 것으로 관측된다.전권을 위임받은 李위원장이 지난 3일 파업 강행 기자회견을 하기에 앞서 외부의 출입이 철저히 통제된 채 4시간여 동안 진행된 산별대표자회의에서 노사정위 참여를 촉구하는 목소리가 적지 않았다는 사실이 이를 뒷받침한다. 그럼에도 지금으로서는 민주노총의 노사정위 참여 및 총파업 철회 또는 유보 여부는 낙관보다는 비관 분위기가 우세하다. 李위원장이 산하 최대 산별조직을 이끌고 있는 段炳浩 금속연맹위원장 등의 권고를 받아 들여 노사정위 참여 및 총파업 철회 쪽으로 결단을 내릴 가능성도 없지 않으나 지금까지 강경분위기를 주도해 왔다는 점에서 그 가능성은 그리 높지 않은 것 같다.과거에도 결정적인 순간 방향 선회를 하지 못해 구속된 전례가 있고,정리해고제 철폐를 공약으로 내걸고 위원장에 당선된 점 등을 감안하면 총파업으로 치달을 가능성이 훨씬 높다. 특히 산별 대표자회의에서의 강·온 양론을 무시한 채 불과 40분 후 초강경 내용의 기자회견을 한 사실로 미뤄 볼 때 총파업 강행을 위장하기 위해 전략적으로 정부측과 대화를 가진 게 아니냐는 지적도 제기되고 있다. 민주노총이 2차 총파업을 단행할 경우 李위원장 등 검거령이 내려진 민주노총 간부 143명 전원을 구속한다는 게 정부의 확고한 의지다.그렇게 되면 민주노총은 사실상 와해된다.이 때문에 민주노총은 사법처리의 칼날을 피하기 위해 金大中 대통령 방미기간 중으로 잡힌 2차 총파업의 일정을 방미 이후로 연기하는 전략을 구사하리라는 견해가 점차 설득력을 얻고 있다.

◎시민들 “제2換亂 부른다” 철회 촉구 경제위기를 벼랑 끝까지 몰고 갈 수도 있다는 우려에도 불구,민주노총은 27일 하오 1시부터 울산과 창원 등 전국 사업장에서 28일까지의 시한부 총파업에 들어갔다. 이에 앞서 정부와 민주노총은 2기 노사정위원회의 참여와 정리해고 문제 등을 놓고 이날 상오까지 협상을 계속했으나 합의점을 찾지 못했다. 민주노총 경남 지부 소속 17개 노조는 이날 하오 창원 중앙체육공원에서 1만3,000여명의 노조원들이 참석한 가운데 집회를 연 뒤 파업에 돌입했으며 울산 등 다른 지역에의 민주노총 지부도 동시 파업에 들어갔다. 노동부는 이날 “민주노총이 정리해고제 및 근로자파견제 철회,고용안정협약 체결 등을 끝내 고집함에 따라 협상이 결렬됐다”고 밝혔다. 노동부는 이날 하오 2시 현재 현대자동차 등 55개 사업장 소속 조합원 4만1,928명이 총파업에 참가한 것으로 집계됐다고 밝혔다.전면파업이 21개 사업장 3만5,981명,부분파업 18개 사업장 4,267명,정상조업을 하면서 부분집회가 열린 곳이 16개 사업장 1,680명이다. 민주노총 이갑용 위원장은 이날 서울 명동성당에서 기자회견을 갖고 “정부측이 고용안정 등 5개 요구안을 수용하지 않고 2기 노사정 위원회에 들어와 협의하자는 원론적인 대답만 되풀이해 파업에 들어갈 수 밖에 없다”고 말했다. 민주노총은 요구가 받아들여지지 않으면 오는 30일과 6월3일 전국 여러 곳에서 동시 집회를 열고 6월10일 2차 총파업에 들어가겠다고 밝혔다. 한편 대다수 시민들은 민주노총의 파업이 불법이라는 사실을 차치하고라도 나라 안팎으로 겹친 한계 상황을 직시,민주노총과 조합원들이 자제해 줄 것을 당부했다. 시민들은 민주노총이 주장하는 정리해고제 철회,IMF와의 재협상 등도 현실적으로 무리라고 지적했다.

삼성자동차와 미국 포드사가 자동차사업 부문에서 벌여 온 합작을 위한 협상이 사실상 결렬됐다. 그러나 기아자동차 처리 등 한국 자동차산업의 구조개편에 함께 참여하는 방안은 계속 협상중이다. 삼성자동차 李大遠 부회장은 25일 삼성자동차 기흥연구소에서 열린 ‘SM518 시승회 및 SM520 택시 품평회’행사에 참석해 이같이 밝혔다.이에 따라 포드가 삼성자동차 증자참여를 조건으로 삼성의 부산공장에서 포드의 차를 생산하고 삼성의 국내판매망을 이용하는 생산,판매,금융 등의 합작사업은 사실상 무산됐다. 李부회장은 “합작사업을 위한 협상이 현재로서는 사실상 결렬됐지만 양사간에 조건만 맞으면 언제든지 재개할 수 있다”고 말했다.그러나 “한국 자동차산업의 구조개편에 양사가 협력한다는 양해각서는 여전히 유효하며 현재 이를 위한 협상이 진행중”이라고 설명했다.

◎20개 州­반독점訴 제기/MS사­새달 시판 강행 세계적인 소프트웨어업체 마이크로소프트사(MS)를 이끌고 있는 ‘컴퓨터 황제’ 빌 게이츠와 미정부간에 대대적 법정싸움이 전개될 전망이다. 미국 연방정부와 20개 주(州)정부는 그동안 MS사와 벌여온 윈도98의 독점과 관련한 협상이 결렬되자 18일 연방법원에 정식으로 반독점 소송을 제기했다.사상최대의 반독점 소송이 될 이번 사건의 요지는 MS사가 컴퓨터 운영체제시장의 90%를 점하고 있는 지위를 이용,자사 인터넷 검색 프로그램인 ‘익스플로러’를 윈도95의 차기버전인 윈도98에 끼워 웹브라우저 시장을 독점하려 한다는 것. 이에 대해 소송을 제기한 미정부는 이같은 MS사의 독점적 행태가 경쟁입장에 있는 넷스케이프사와 같은 다른 소프트웨어업체를 압살시켜 미국경제의 건전한 발전에 저해가 될 수 있다는 점을 들어 강력저지하겠다는 태세다. 이때문에 이번 소송에서 미정부는 MS사가 윈도98 출시 때 익스플로러를 분리해 독립적 제품으로 내놓든지 아니면 경쟁사인 넷스케이프사의 웹브라우저 제품도 함께 쓸 수 있도록 윈도98의 사용환경을 바꿀 것을 연방정부에 요청했다. MS의 빌 게이츠 회장은 이날 연방정부와 20개주가 자사를 상대로 반독점 소송을 제기한 것에 대해 “이번 소송은 미국 소비자들에게 비생산적이며 부담이 되는 것으로 결국 법정에서도 성공을 거두지 못할 것”이라며 강력 비난하고 나섰다. 한편 MS사는 정부측과 협상이 결렬된데 따라 이날부터 PC메이커들에 윈도 98패키지를 발송하는 한편 다음달 25일부터 예정대로 정식제품에 대한 시판을 강행할 예정이다.

◎비료회담 통해 ‘끌려다니지 않을것’ 통첩/인도주의 명분 확고… 이산가족문제 관철 “DJ의 대북 햇볕론은 곧 빛을 볼 것이다” 4일 통일부와의 당정협의를 통해 여권은 ‘후퇴없는 햇볕정책’을 재확인했다.햇볕정책의 데뷔전이었던 북경 비료회담이 비록 결렬됐지만 여권은 “북경회담을 통해 과거처럼 북한에 끌려다니지 않겠다는 DJ의 의지를 확실히 전달했다”며 후한 평가를 내렸다. 南宮鎭 제1정조위원장은 “북한이 5월말 정도면 비료 재고가 떨어지기 때문에 추가 회담이 이뤄질 수 있을 것”이라고 낙관했다. 여권은 햇볕론이 ‘정경분리’와 ‘상호주의’로 발현되고 있다는 진단이다.정경분리는 민간차원 경협교류의 전면허용으로 이미 윤곽을 드러냈다.북한은 경제회생,남측은 IMF 위기극복이라는 양측의 기대가 맞아 떨어지는 대목이다.조만간 현대그룹 鄭周永 명예회장의 방북을 계기로 상당한 경협 분위기가 조성될 것이란 판단이다. 하지만 상호주의 강조는 ‘일방적인 대북지원은 없다’는 여권의 확고한 의지 표현이다.문민정부에서 李仁模노인의 송환과 쌀지원을 둘러싼 일련의 사태에서 얻은 교훈인 셈이다. 상호주의의 핵심 고리는 ‘인도주의’로 볼수 있다.우선 이산가족 문제에 초점을 맞추고 있다.얼핏 정경분리 원칙에서 후퇴한 것으로 비치지만 南宮위원장은 “인도주의는 세계적 지지를 받을 수 있는 대북전략”이라고 밝혔다.대북 주도권의 고삐를 쥐면서 명분을 확보하는 이중포석의 의미다. 물론 햇볕정책의 궁극적 목표는 북한의 개혁·개방이다.이를 위해 여권은 3단계 전략을 준비 중이다.우선 정례적인 남북 당국자 회담을 개최하는 일이다.DJ햇볕론을 펼칠 발판을 마련하고 대화채널 확보라는 의미가 크다. 다음 수순은 ‘남북정상회담’의 개최다.항구적인 평화체제 구축과 대대적인 남북 경제교류를 위한 발판인 셈이다.마지막 수순은 91년 체결한 남북 기본합의서의 전면 이행에 돌입하는 일이다.당의 한 관계자는 “남북합의서 내용만 왜곡없이 실행된다면 남북 통일은 상당기간 앞당겨 질 수 있다”고 밝혔다.

◎내주 워싱턴서 재개될듯 【런던 AFP 연합 특약】 빌 클린턴 미대통령은 중동평화협상에서 진전이 이뤄지면 오는 11일 베냐민 네타냐후 이스라엘총리와 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 수반을 워싱턴으로 초청할 준비가 돼있다고 매들린 올브라이트 미국무장관이 5일 밝혔다. 이에 앞서 네타냐후 이스라엘총리는 이날 런던을 떠나기 직전 가진 기자회견에서 다음주 워싱턴에서 이번 런던 평화회담에 참가한 당사자들이 협상을 계속할 것이라고 밝혔었다.또 아파파트 팔레스타인 자치정부 수반도 중동평화회담을 결렬위기에서 끌어내기 위해 네타냐후 이스라엘총리와 추가로 회담을 갖는다는데 동의했다. 이에 앞서 런던 평화회담에 참가한 팔레스타인 대표단의 아피프 사피아흐는 런던 평화회담이 요르단강 서안 13.1%로부터 이스라엘군이 철군할 것을 요구한 미국측 제안에 이스라엘이 반대함으로써 결렬됐다고 말했었다.

◎자민당­“갈테면 가라” 신당평화와 연대모색/사민당­“들러리 서다간 공멸” 위기감 팽배/사키가케­사민당 이탈땐 홀로서기 불가피 일본의 연립정권이 붕괴위기를 맞고 있다.지난 94년6월 자민·사회(현 사민당)·신당사키가케 등 3당으로 출범한 연립여당이 사민당과 신당사키가케의 이탈 움직임으로 붕괴단계에 접어들며 일본정국의 큰 변화가 예상된다. 사민당은 정치윤리확립법안과 새 미·일방위협력지침(가이드라인)관련 법안의 국회제출을 둘러싼 자민당과의 마찰이 증폭되며 연립여당으로부터의 이탈방침을 굳혔다. 도이 다카코 사민당 당수는 5월1일 노동절 행사 연설에서 “자민당이 미·일방위협력지침 관련법안을 일방적으로 국회에 제출한 것은 헌법과 평화에 관련된 중대한 문제”라며 자민당의 독자적인 법안제출을 비난했다. 사민당은 또 정치윤리확립법안을 둘러싸고 자민당과 심각한 갈등을 빚고 있다.사민당은 알선이득을 금하는 내용의 정치윤리법안을 적극 추진하고 있으나 자민당은 알선이득죄 대상 확대에 반대하고 있어 양당간의 협상이 결렬상태에 빠졌다.연립정권 유지에 가장 적극적이었던 가토 고이치 자민당 간사장은 지난 5월3일 미국으로 떠나며 “정치윤리법에서 더 이상 양보할 수 없다”고 말했다.그는 “사민당이 떠나도 할 수 없다”고 밝혀,사민당의 이탈을 막을 뜻이 없음을 나타냈다. 사민당은 자민당과의 정책갈등을 내세워 연립정권 이탈을 명분화하고 있다.하지만 그 배경에는 오는 7월에 실시되는 참의원선거에서 참패할지 모른다는 위기감이 깔려있다.전후 일본정계의 한축을 이루어왔던 사회당의 후신인 사민당은 최근 세력이 크게 약화됐다. 사민당은 자민당에 끌려가다가는 그동안 자신들을 지지해왔던 진보세력과 평화주의자들이 새로운 야당인 민주당 지지로 돌아설 가능성이 높다고 분석하고 있다.사민당은 또 인기가 떨어지고 있는 자민당의 하시모토 류타로 총리와 동반추락할 지도 모른다는 위기감을 느끼고 있다.사민당은 이때문에 독자노선을 통해 유권자들의 지지를 회복하려하고 있다. 사민당은 이달말이나 6월초 또는 7월로 예정된 참의원선거 직전에 자민당을떠날 가능성이 높다고 정치평론가들은 분석한다.사민당은 현제 적절한 시기를 저울질하고 있다.사민당이 이탈할 경우 신당사키가케도 뒤따를 것이라고 밝혀 3당 연립정권이 출범한지 거의 4년만에 역사속으로 사라질 것으로 보인다. 자민당은 사민당과 신당사키가케가 이탈할 경우 옛 공명당 계열의 ‘신당평화’와 정책적 제휴를 추진할 것으로 보인다.자민당은 이를 위해 그동안 계속돼온 창가학회(신당평화의 최대 지원세력)에 대한 비난을 자제하고 있다.신당평화도 자민당과의 정책연합을 싫어하지는 않고 있다. 자민당은 자체적으로도 중의원에서 과반수를 약간 넘고 있지만 보다 안정적인 정국운영을 위해 신당평화와의 연대를 추진하고 있다.그러나 신당평화와의 연대는 연립정권이 아니라 느슨한 형태의 정책연합이라 할 수 있다.3당 연립정권 시대가 막을 내리고 신당평화와의 정책제휴를 바탕으로한 자민당단독 정권의 시대가 다시 열리고 있다.

【이슬라마바드 AFP 연합】 아프가니스탄 내전의 평화적 종식방안 마련을 위한 평화협상이 내전세력간 의견대립으로 무기한 중단됐다고 유엔의 한 대변인이 3일 밝혔다. 이 대변인은 탈레반과 반(反)탈레반 세력인 북부동맹 대표들이 이날 협상이 중단된지 이틀만에 평화협상을 재개했으나,극심한 식량난을 겪는 아프간 중부 하자라야트지역에 대한 탈레반의 도로봉쇄 해제 문제를 해결하지 못해 또다시 중단됐다고 전했다. 대변인은 그러나 협상이 완전히 결렬된 것은 아니라면서 탈레반과 북부동맹대표간 추후 협의를 통해 향후 협상일정을 결정키로 했다고 덧붙였다.