최근 급속한 경기회복에 따른 경기과열 논란에도 불구하고 전반적인 경제지표는 국제통화기금(IMF)체제 이전인 2년전에 크게 못미치고 있는 것으로 나타났다.그러나 임금은 외환위기 이전 수준을 상회,장기적으로는 인플레 압력이 상존하고 있다. 재정경제부가 6일 발표한 ‘97년과 99년의 경기지표 비교’에 따르면 올 상반기중 건설투자(국내건설수주)는 외환위기 이전인 97년 같은 기간의 51.7%에 불과하고 설비투자도 74.6%에 그쳤다.주택매매가격과 전세가격도 각각 89.1%와 88.9%에 머물렀다. 특히 과열 논쟁의 핵심인 소비(도소매판매)와 수입이 각각 93.6%와 73.6%에 그쳐 주목된다.해외여행객수도 84.7%에 머물렀다.이에 따라 소비자물가는 2년전에 비해 9% 상승,예년 수준을 유지하고 있다. 취업자는 94.3% 수준인 반면 실업자는 165%나 증가,실업문제는 여전히 심각한 수준이다.그러나 명목임금은 7.6% 상승,제조업체를 중심으로 임금인상이본격화되고 있음을 보여줬다. 국내총생산(GDP)과 수출도 각각 0.9%,1.4% 소폭 증가,일단 외환위기 이전수준을회복했다. 재경부 현오석(玄旿錫) 경제정책국장은 “각종 경제지표들이 눈부실 정도의 높은 성장률을 나타내고 있으나 이는 지난해 경기가 워낙 나빴던 데 따른통계적 반등 현상으로 절대치로는 아직 2년전 수준에 못미친다”면서 “따라서 과열에 대해 크게 우려할 단계는 아니다”라고 설명했다. 김상연기자 carlos@

‘재도약의 기로’.최근의 아시아 시장을 간략히 표현할 말이다. 90년대 들어 세계의 성장센터라 불리우던 아시아 지역의 폭발적인 건설경기는 97년 중반이후 불어닥친 ‘IMF사태’를 계기로 급격히 수그러들기 시작,개발형 공사로 대변되던 각국의 참여열기가 사라진지 오래다. 과거 10년간 아시아 건설시장은 건축시장과 인프라시장을 양축으로 성장해왔다.건축시장은 세계의 성장센터답게 부동산시장의 급속한 성장을 배경으로 오피스빌딩,리조트시설 등 평균 두 자리수를 넘는 폭발적인 성장률을 기록하는 한편,인프라시장도 BOT(건설,운영 후 기부채납),BOO(건설,운영 후 소유)방식을 중심으로 한 투자개발형 공사의 확대로 비약적인 발전을 거듭했다. 쌍용건설이 지난 80년 수주,86년 완공한 싱가포르 래플즈시티 ▲현대와 쌍용이 97년 마무리지은 싱가포르 선택시티(Suntec City) ▲같은 해 삼성과 극동이 준공한 세계 최고 높이의 말레이시아 콸라룸푸르 KLCC빌딩 ▲단일회사가 시공한 고속도로 가운데 세계 최대규모인 파키스탄 고속도로(대우) ▲대림산업이 국내 엔지니어링 사상 최대 규모를 자랑하며 91년 수주당시 화제를 불러모았던 태국의 타이 올레핀 공장의 석유화학공단 조성사업 등이 아시아 지역의 주요 건설사업으로 손꼽힌다. 그러나 97년 중반 IMF사태를 계기로 건축시장과 인프라 시장 모두 엄청난타격을 입었다. 국가별로는 인도네시아 태국 말레이시아 등 경제위기의 여파가 컸던 국가들의 회복속도가 기대에 크게 못미치는 반면 인도 대만 홍콩 싱가포르 필리핀등은 빠른 회복세를 나타내고 있다. 올해 우리업체의 국가별 수주동향을 살펴보면 인도 대만 싱가포르 일본에서의 수주증가가 눈에 띈다.이는 IMF사태로 금융기반이 취약해진 우리기업들이 투자를 동반하지 않으면서 공사를 수주하는 도급위주의 프로젝트에 수주노력을 집중한 때문으로 분석된다. 이러한 관도급위주의 수주전략은 최근 우리기업의 금융사정을 고려해 볼 때 가장 적합한 전략인 동시에 최선의 방식이라 할 수 있다. 그러나 중장기적인 수주증대를 위해서는 금융 동반이 필수적이다.과거 개도국에서 주로 이용되었던 BOT 등투자개발형 방식을 최근에 이르러서는 일본을 비롯한 선진국들도 요구하기 시작했기 때문이다. 건설교통부 서정석(徐珽碩) 해외건설과장은 “아시아는 무한한 성장잠재 시장으로 21세기에도 가장 유망한 시장이며 재도약의 기회가 약속된 땅”이라며 “우리업체가 좀 더 적극적인 진출전략을 짜야 할 것”이라고 강조했다. 박성태기자 sungt@ * 오일달러로 되살아나는 중동 지난 6일까지 중동지역 수주액은 16억2,400만 달러로 전체 수주액(46억7천만달러)중 34.8%를 점유하고 있으며,지난해 같은 기간에 비해 217% 성장했다. 중동건설시장은 산유국의 석유판매수입 급증과 함께 75년부터 해외건설의주요시장으로 부상했다.이런 추세는 90년까지 계속되다가 산유국의 유가하락으로 인한 재정수입 격감으로 수주가 감소했고 아시아지역이 대체시장으로부상하면서 퇴색해 가는 시장이 되어버렸다.그러나 97년 말부터 시작된 동남아국가들의 외환위기를 계기로 중동지역에 대한 관심과 업체들의 활발한 수주활동으로 중동시장은 다시 해외건설의 주요시장으로 떠올랐다. 중동지역의 건설경기는 석유수출국기구(OPEC)회원국들의 원유생산 감산조치로 인한 유가상승과 아시아지역의 경제회복에 따른 원유판매 수입의 증가로점차 회복되고 있다.더불어 그동안 중단,지연되었던 각종 프로젝트 추진이올 하반기부터 본격화할 예정이어서 수주액은 30억∼40억달러에 이를 것으로 전망된다. 국제유가가 상승세를 보임에 따라 OPEC의 하반기 석유수입이 상반기보다 23% 늘 것으로 보여 99년 명목수입이 1,076억달러에 이를 것으로 전망된다. 중동 건설전문잡지 MEED가 발표한 중동지역의 상반기 공사발주액은 총 182억6,300만달러.이 중 우리업체의 수주실적이 총 16억2,400만달러나 돼 8.9%의 시장점유율을 기록하고 있다. 중동제국의 월 평균 발주액이 30억달러에 이르고 있어 이 추세라면 올 하반기까지 360억달러의 공사가 발주될 것으로 예상된다.따라서 우리업체의 시장점유율을 감안하면 적어도 32억달러 수주가 가능할 것으로 전망된다. 그러나 실제 하반기에 사우디아라비아 이란 UAE 리비아 등에서 계약이 확실시되는 프로젝트가 대형이어서 최고 40억달러까지도 수주가 예상되며 석유화학관련 고부가가치의 공종인 플랜트 수주가 주류를 이룰 것으로 보인다. 박성태기자 * 규모 커지는 중남미건설시장 98년 중남미 건설시장의 규모는 2,400억달러로 이중 브라질이 1,020억달러,멕시코가 513억달러,아르헨티나가 416억달러를 기록했다.올해도 시장규모가전년도를 웃돌 것으로 예상된다.한국업체의 올 수주목표는 27억 달러. 경제위기에도 불구하고 올해 중남미의 건설투자는 계속될 전망이다.특히 통신,전력부문 민영화사업에 민간업체의 많은 참여가 예상되며 대규모 유료도로,항만 및 공항 프로젝트의 입찰도 준비 중에 있다. 브라질 아르헨티나 우루과이 파라과이 등의 국가로 구성된 남미 경제블록의 출범으로 역내투자 및 무역이 활발해지자 인프라 확충의 필요성이 커져 수송,통신,에너지 부문에서 개발사업이 추진되고 있다. 브라질은 통신분야에 대한 민영화에 이어 전력(발전부문) 분야에 대한 민영화가 진행 중이다.석유산업에 대한 독점권이 철폐되어 발전소 건설,송배전건설,석유(가스) 탐사 및 생산,가스관 건설등에 실질적인 공사수주 및건설협력 가능성이 크며 도로 항만 철도 상하수도 및 관개시설 분야 등에도 투자가 확대되고 있다. 아르헨티나는 현재 남미 제2규모의 공항 민영화 프로그램이 진행 중이다.부에노스아이레스 주정부는 20억달러 규모의 지하철 확장계획과 3억달러의 항만개발을 추진하고 있으며 10억달러 규모의 부에노스아이레스∼콜로니아간교량건설 프로젝트는 승인단계에 있다.이밖에 대규모 프로젝트로 수도인 부에노스아이레스 주변에 6억3,500만달러 규모의 유료도로 건설을 추진 중이다. 멕시코의 국영석유공사 Pemex는 2000년까지 100억달러를 투자하여 주요 정유공장의 현대화 및 가스 프로젝트를 진행시킬 예정이다.SK건설은 93년 멕시코에 진출한 이래 올해까지 6건을 수주했다.97년에 수주한 까데레이따와 올해 수주한 마데로 프로젝트가 2건에 37억달러를 기록했다. 향후 국내업체의 중남미진출 유망분야로는역시 기술력을 갖추고 있는 석유·석유화학 및 발전시설 부문.석유화학부문에서는 브라질 및 멕시코가 연 30억∼40억달러,베네수엘라가 연 60억달러 규모의 시설투자계획을 갖고 있으며 국가경제에서 차지하는 비중이 30∼40% 수준으로 대규모 투자가 상당기간지속될 전망이다. 박건승기자 ksp@

“경기회복호(號) 열차가 궤도에 들어서기가 무섭게 속력을 내고 있다.그러나 적절한 정비(整備)가 수반되지 않으면 언제든 궤도를 이탈할 수 있다.” 15일 한국개발연구원(KDI)이 내놓은 ‘99년 경제전망’을 보면 우리 경제는 이미 침체의 터널을 완전히 벗어났을 뿐 아니라 소비·생산·투자 등 3대경제지표가 선(善)순환구조 초기에 성공적으로 진입한 느낌이다. KDI는 그러나 만일 구조조정이 계획대로 마무리되지 않는다면 내년 이후에는 급속한 경기상승이 되레 인플레 압력과 경기불안 요인으로 작용할 것으로 우려했다.첫째도 구조조정,둘째도 구조조정이라는 얘기다. ■예상보다 빠른 경기회복 KDI는 지난 4월 올해 성장률 전망치를 당초(지난해말)의 2.2%에서 4.3%로 고쳐 잡았다.그런데 3개월 만에 다시 3.2%포인트나 끌어올렸다.연구기관의 ‘연구’가 따라갈 수 없을 만큼 현 경기회복 속도가 빠르다는 얘기다. 하반기에는 실질임금 상승과 실업률 하락으로 소비심리가 더욱 회복되고,설비투자도 경기회복에 대한 기대로 높은 증가세를 이룰 것으로 KDI는 전망했다.‘아킬레스건’인 건설투자 역시 최근 부동산가격의 부분적인 회복을 근거로 4·4분기 이후에는 소폭의 증가세로 반전될 가능성이 높다고 주장했다. ■구조조정이 관건이다 현 경기회복 속도가 매우 빠른 만큼 자칫 구조조정을 소홀히 하다가는 거품으로 직결되기 십상이라는 게 KDI의 지적이다.급속한경기상승 이후에 급격한 경기하강이 발생한다는 사실은 80년대 후반의 3(低) 호황과 90년대 중반의 경기변동 과정에서 이미 경험한 적이 있다. KDI는 실제 경제위기의 근본원인이었던 기업부문의 부실과 금융기관의 부실채권 정리가 미흡하다고 지적한다.재벌의 경우 실질적인 재무구조 개선과 과잉설비 해소가 더디고,금융기관들도 국제결제은행(BIS)비율 하락 등을 우려해 부실채권 규모를 실제보다 상당폭 축소하고 있다는 것. 따라서 감독당국은 모든 부실징후 기업 여신에 대해 대손충당금 적립의무를 대폭 강화하는 등의 방법으로 금융기관으로 하여금 자연스럽고 과감하게 부실기업을 정리토록 해야 한다는 게 KDI의 제안이다.정부가 ‘용단’을 내릴시점이 됐다는 것이다. 김상연기자 carlos@

올해 경제성장률은 저금리와 경기부양책으로 하반기중 8%를 웃돌아 연간으로는 7.5%에 달할 전망이다.소비는 이미 외환위기 이전 수준으로 완전 회복됐으며 하반기에는 8.5% 정도 증가할 것으로 보인다. 구조조정의 지연과 급속한 경기회복은 인플레 압력 요인으로 작용할 수 있는 것으로 지적됐다.실업률이 빠르게 낮아지는 데 따라 실업예산을 줄이고빈곤대책으로 전환되어야 할 것으로 제시됐다. 한국개발연구원(KDI)은 15일 ‘99년 2·4분기 경제전망’을 발표,국내총생산(GDP)성장률은 올 1·4분기 4.6%에 이어 2·4분기 8.5%로 추정했다.3·4분기와 4·4분기에는 각각 8.7%,8.3%를 기록,연간으로는 7.5%에 이를 것으로내다봤다. 이같은 KDI의 전망치는 최근 수정된 정부의 5∼6%,한국은행의 6.8%는 물론국내외 연구기관 가운데 가장 높은 것이다. 설비투자도 경기회복 기대와 환율 안정으로 하반기중 30%선의 높은 증가율을 보이며 연간 23.9%에 이를 것으로 내다봤다.건설투자는 하반기에 증가세로 반전되지만 연간으로는 여전히 마이너스 3%로 감소세가 지속될 것으로 전망했다.연간 경상수지 흑자는 196억달러,소비자물가는 0.9%로 예상했다. KDI는 경기상승에 따른 인플레 압력을 줄이기 위해 통화정책을 실시하고 불안요인 제거를 위해 신속한 부실기업정리가 필요하다고 주장했다. 또 올해 재정적자를 GDP 4% 이내로 축소하고 균형재정의 복귀시기를 당초 목표인 오는 2006년보다 2∼3년 앞당겨야 한다고 밝혔다.환리스크를 안정적으로 관리할 수 있는 수준까지 외환보유고를 지속적으로 확충하는 것이 바람직하다고 지적했다. 이상일기자 bruce@

시가총액 기준 100대 기업의 올 상반기 순이익이 작년 같은 기간보다 11.4배 늘어난 4조5,000억원으로 추산됐다. 11일 LG증권이 12월 결산법인중 시가총액 상위 100개사의 99년도 상반기 실적 추정치를 분석한 결과,매출은 179조513억원으로 작년 동기의 181조5,526억원보다 1.4% 감소했다. 그러나 경상이익은 1조43억원에서 6조2,414억원으로 521% 증가했고 순이익은 3,703억원에서 4조5,919억원으로 1,140%나 늘어난 것으로 분석됐다. 매출액이 줄어든 것은 환율하락으로 종합상사와 수출관련 기업의 외형이 감소했고 건설투자 부진으로 건설·건자재 산업의 매출이 감소했기 때문으로풀이됐다. 경상이익과 순이익의 급증은 금리 하락에 따른 영업외수지 개선,구조조정에 의한 원가 및 판매관리비 하락,대손충당금 전입액 부담 감소,부도율 하락에 따른 은행의 수지개선,내수회복 등이 중요 요인으로 작용했다는 분석이다. 순이익 규모는 한국전력이 7,100억원으로 1위였고 그 다음은 포항제철 5,834억원,삼성전자 4,656억원,한국통신 2,673억원,LG전자 2,520억원 순이었다. 순이익 증가율은 SKC가 올 상반기 순이익 340억원으로 작년동기보다 1,778. 5% 증가해 1위를 차지했고 이어 현대산업개발 1,566.7%,한일시멘트 900%,현대건설 702.5%,인천제철 566.7%,오리온전기 508.5% 등이었다. 김균미기자 kmkim@

올해 우리 경제는 연초의 예상을 뛰어넘어 6%대의 성장률을 보이지만 경상수지는 목표에 크게 못미칠 것으로 전망됐다. 산업연구원(KIET)은 18일 저금리와 정부의 경기진작책,건설투자 회복 등에힘입어 올해 경제성장률이 하반기 6%를 포함,5.7%를 기록할 것으로 내다봤다. 금융연구원도 이날 ‘99년 하반기 경제전망 보고서’를 통해 올 경제성장률을 6.1%로 전망했다. 두 연구기관은 그러나 올해 경상수지는 수입 급증과 서비스·소득수지 악화등으로 지난 해의 400억달러보다 크게 낮은 193억(금융연)∼235억달러(KIET)에 그칠 것으로 예상했다. 금융연은 특히 “빠른 경제회복에도 불구하고 하반기에는 인플레 압력이 높아지고 경기진폭이 확대되면서 성장의 질이 떨어질 우려가 있다”며 “경제정책 방향을 좀더 내실있는 성장기조로 전환해야 한다”고 지적했다. 소비자물가는 1.2(KIET)∼2.2%(금융연) 상승하는 선에서 안정세를 보일 것으로 전망됐다.금리 역시 물가안정 등에 힘입어 연평균 8% 선에서 안정세를이어갈 것으로 내다봤다. 금융연구원은 “최근의 경기회복세는 소비·투자심리가 호전된 데 따른 것으로 진정한 의미의 호전으로 받아들이는 데는 한계가 있고,국제 금융시장의불안 등으로 회복세가 지속될지도 불투명하다” 며 “하반기 경제정책은 기업구조조정을 더욱 강력히 추진해 대외신뢰도를 높이는 데 초점을 맞춰야 한다”고 밝혔다. 진경호기자 kyoungho@

종합주가지수가 닷새째 올랐다. 미국의 뉴욕증시가 반등하고 엔-달러 환율과 금리가 안정세를 보인 데 힘입어 지난 주말의 상승세가 이어졌다.4월중 설비투자가 늘고 건설투자가 18개월만에 증가세로 전환,경기회복에 대한 확신이 확산되며 투자심리가 호전됐다. 소폭 오름세로 출발,전 업종에 걸쳐 사자주문이 나오면서 장중 한때 750선에 바짝 다가서기도 했지만 단기 오름폭이 큰 데 따른 경계 및 차익매물이흘러나와 오름 폭이 좁혀졌다. 외국인은 순매도를 기록한 반면 기관은 순매수했다.특히 투신사들은 1,183억원어치를 순매수,이날 장세를 주도했다.건설경기의 회복세 소식으로 건설주가 전반적으로 강세를 보였다.

설비투자의 각종 지표가 4월중 일제히 증가,경기회복 전망을 밝게 해주고있다.설비용 기계 내수 출하가 지난 97년 10월이후 최대인 15.7%가 늘었고,건축허가 면적은 지난해 1월이후 첫 증가세를 기록했다. 생산은 17.1%,도소매 판매도 8.2%가 각각 늘어 각종 경기 지표가 고른 회복을 보여주고 있다. 통계청이 30일 발표한 ‘4월중 산업활동 동향’에 따르면 설비투자 관련 각종 지표들을 종합한 ‘설비투자 추계’는 작년 같은 달에 비해 29.4% 늘어났다.3월(26%)에 이어 두달째 증가세를 보인 것이다.설비용 기계 내수출하는 15.7%,국내 기계수주는 23.6% 각각 증가했다. 건설투자 지표인 국내 건설수주는 39.3%,건축허가면적은 4.1% 각각 늘어나외환위기 이후 처음으로 증가세로 돌아섰다. 통계청 박화수(朴華秀)경제통계국장은 “4월들어 내수와 수출 증가에 따른경기회복이 설비투자로 연결되고 있다”며 “기업들은 공장의 생산라인 증설 등 생산시설 확장보다 물류,통신,컴퓨터 등의 투자에 나서고 있다”고 말했다. 또 4월중 생산은 17.1% 증가했으며 반도체를 제외하면 13.4%,반도체와 자동차를 빼면 11.1%의 증가율을 보였다.

‘여유돈을 어디에 굴려야 하나’ 저(低)금리 여파로 치솟던 주가가 조정장세에 들어갔다.그렇다고 주식시장으로 몰렸던 시중 부동자금의 흐름이 역류되는 현상이 빚어지는 것은 아니다.부동산시장도 일부 특정지역의 아파트 분양 열기를 제외하고는 눈에 띌 정도의 변화는 없다. 저금리시대에는 돈이 증시나 부동산시장으로 몰리기 마련이다.부동산 가격은 주식시장 활황세 이후 보통 6개월쯤 뒤에 오른다는 얘기가 있다.지난 4월 증권사의 고객예탁금이 폭발적으로 늘었던 점에 미뤄보면 아직 여유돈이 부동산 시장으로 몰릴 시점은 아니다. 주가가 지난 11일부터 빠지고 있으나 주식투자 열기는 그런대로 유지되고있다.고객예탁금 유입이 주춤한 편이나,9조원대를 들락날락하고 있다.주식시장을 낙관적으로 전망하는 사람들이 여전히 많음을 반증한다. 은행 예금 쪽에서의 자금이탈 현상은 지속되고 있다. 그러나 단위형 금전신탁상품의 인기는 연일 치솟고 있다.단위형 금전신탁 중에서도 주식에 30%까지 편입할 수 있는 성장형 펀드가 단연 돋보인다. 여유돈이 투신사의 주식형 수익증권에 몰리는 현상도 여전하다. 금융권과 달리 부동산시장으로의 자금이동을 간파하기는 쉽지 않다.한국은행은 “부동산중개소 등을 통해 자금이동을 점검하고 있으나 아직 부동산 거래를 위한 대기성 자금은 없는 것 같다”고 밝히고 있다.계절적으로 비수기여서 집을 팔려는 사람의 호가만 높은 수준에 그치고 있다는 분석이다. 지난 1·4분기에 4.6%의 경제성장률을 기록했음에도 불구,건설투자가 지난해 4·4분기와 같은 13.7% 감소한 점은 부동산시장이 여전히 위축돼 있음을보여준다. 한은 관계자는 “은행 증권 투신사 등 금융기관별 돈의 움직임보다는 투신사의 주식형 수익증권이나 은행의 단위형 금전신탁,뮤츄얼 펀드 등 주식을운용하는 펀드를 좇는 간접투자의 증가세가 이어지고 있는 게 최근 자금흐름의 특징”이라고 말했다. 오승호기자 osh@

이근경(李根京)재정경제부 차관보는 20일 “지난 1·4분기 국내총생산(GDP)증가율 4.6%는 이미 예상한 것으로 정책기조를 바꿔야 할 정도의 변화는 아니다”라고 말했다. 높은 성장률은 무엇 때문인가. 잠재성장률 이내에서 움직인 것으로 재고감소가 둔화된데다 재정을 집중 집행한 데 따른 것으로 본다.지난 1·4분기중 재고감소액은 4조원으로 지난해같은 기간의 9조원보다 5조원이 적어 GDP성장률(4.6%)에 5% 기여했다.올해예산중 조기집행 대상은 30조원 가운데 70%가 집행됐다. 고성장에 따른 인플레 부담은 없나. 물가가 상승압력을 받게 되면 정책기조를 재검토해야 하지만 물가가 안정세를 보이고 있다.수출도 물량기준으로 늘고 있다.취업자수도 증가세로 돌아섰으며 실업률이 하락세를 나타내는 등 경제전반이 안정추세에 있다. 인플레 조짐이라기보다 그동안 크게 벌어졌던 디플레 갭의 폭이 줄어든 것으로 봐야 한다.경제가 위기국면에서 정상국면으로 전환되고 있는 것이 중요하다. 하반기 경제운용 방향은. 상반기에는 재정집행의 기여도가 큰데비해 하반기에는 재정의 기여도가 적을 것이다.따라서 민간분야에서 보완가능한 부분들을 찾아낼 것이며 수출과건설투자,설비투자 확대에 주력할 것이다. 구조조정은. 구조조정이 완성되지 못한 부분과 중소기업 및 6∼64대 그룹 소속 기업들의 워크아웃을 마무리짓고 5대 재벌의 구조조정도 지켜보겠다. 실업률은 어떻게 될 것으로 전망하나. 우리나라의 경우 성장회복과 실업감소의 시차가 다른 나라에 비해 짧다는설도 제기되고 있다.이는 실업률이 예상보다 빠른 속도로 떨어질 수 있음을시사한다. 이상일기자 bruce@

최근 주가상승과 일부 지역에서의 아파트 분양 열기는 경기회복이 본격화하고 있음을 알리는 신호탄인가.때마침 한국은행이 올 경제성장률을 지난 1월전망치(3.2%)보다 높은 3.8%로 수정 전망해 향후 경기흐름에 대한 궁금증이더해진다. 경제성장률 추이로 보면 “경기과열 현상이 빚어지는 것 아니냐”고 여길여지는 있다.우리경제는 지난해 4·4분기에는 마이너스(-) 5.3%의 성장률을 기록한 반면 올 1·4분기에는 3.1%의 성장을 한 것으로 예측되고 있다. 수치상으로는 올 1·4분기의 경기회복 속도가 무척 빨랐음을 반증한다.경기회복의 모습이 ‘V’자형을 보이고 있는 것이다. 그러나 지난 1·4분기의 경기회복을 뒷받침한 쪽은 소비증가와 재고조정이다.지난해 1·4분기의 민간소비 증가율은 -9.9%였으나 올 1·4분기에는 2.2%로 추정됐다.지난해 1·4분기때 -9.3%였던 재고 증감률 역시 올 1·4분기에는 7.7%로 잠정 집계됐다. 반면 수출이나 투자는 아직까지는 경기회복에 이렇다할 기여를 하지 못하고 있다.수출은 지난해 1·4분기에는 27.1% 증가한 반면 올 1·4분기에는 증가율이 2.9%에 그쳤다.연간 수출증가율도 지난해(15.6%) 수준을 훨씬 밑도는 3.2%로 예상된다. 건설투자 증가율은 지난해 1·4분기에는 -5.9%였던 반면 올 1·4분기에는 -14.0%를 기록할 전망이다.최근의 아파트 분양열기와는 딴 판이다. 이런 점으로 미뤄볼 때 올 2·4분기 이후의 경기회복 속도는 1·4분기와 달리 매우 느린 ‘U’자형을 보일 것이라는 분석이 지배적이다.1·4분기와 같은 경기회복의 강한 기조가 이어질 것으로 보기는 힘들다는 분석이다.즉 1·4분기의 우리경제는 수출과 투자가 뒷받침되지 않은 ‘힘 없는’ 성장을 한것으로 보면 될 것 같다.정부와 한은이 현 경제정책과 금리의 하향 안정화기조를 유지하기로 한 것도 요즘의 주식·부동산시장을 ‘과열’로 진단하지않았다고 볼 수 있다.

재정경제부는 현재 각종 지표로 볼 때 지난 1년간 국제통화기금(IMF)체제에서 가장 타격을 입었던 저소득층 소비가 살아나는 경기회복 초기라고 진단하고 있다.일시적으로 가라앉은 우리나라 소비자들의 중고급품 수요도 다시 회복되고 있으나 크게 걱정할 게 없다는 입장이다.투자도 조금씩 늘고 수출도나쁘지 않다는 것이다. 그러나 미국경기 둔화와 여전히 침체에 있는 국내 건설경기 등을 들어 불안한 여건이 많은 상태라고 지적한다.180만명에 달하는 실업자수도 당장 줄지않을 전망이다.고용은 경기회복보다 5개월정도 뒤에 나타나기 때문에 지금과 같은 경기가 지속되면 하반기에나 실업률이 하락할 것이라고 보고 있다. 이때문에 일부 경기의 과열조짐에도 불구,기존의 경기진작책을 수정하지 않는다는 방침이다.오히려 일부 업종에 한정된 경기가 확산되지 않을 경우 부추킬 필요성까지 제기하고 있다. 李揆成 재정경제부장관은 8일 최근의 경기논쟁과 관련,일부에서 제기되는과열우려는 국지적인 현상에 그치고 있고 주식시장도 현재의 수준이 과열된것으로 판단하지 않는다고 말했다.따라서 현재의 경기상황은 인플레압력보다는 오히려 디플레압력이 있는 상태라고 진단하고 정책기조를 변경할 상황이아니라고 못박았다.주택건설투자 확대 등 기존의 정책을 그대로 밀고 나갈방침이라고 했다.한마디로 물가 상승과 국제수지 적자 등 우려할 요인이 없는 한 경기진작책을 계속 펴나가겠다는 얘기다.

지난해 우리 경제는 전반적으로 어려웠지만 그런 중에도 건설 분야의 침체는 두드러졌다.실질 경제성장률은 5% 감소한 데 반해 실질 건설투자는 무려10.2%(9조1,000억원)이나 줄었다. 건설투자 감소는 건설산업에 커다란 충격이었다.300여개의 건설업체가 도산했고 심지어 D건설,C주택 등 대형 건설업체도 쓰러졌다.그리고 30여만명의건설인력이 일터를 잃었다.건설자재산업은 건설산업보다 더 큰 상처를 입었다.시멘트의 경우 지난 1년간 수요가 1,500만t 감소했다.레미콘공장의 가동률은 30%를 밑돌았다. 올해 경제상황은 지난해보다 다소 호전될 것으로 전망되고 있다.이미 저점을 지나 회복 국면에 접어들고 있다는 낙관론이 지배적이다.이를 뒷받침하듯 지난 2월의 산업가동률은 70%를 웃돈 것으로 조사됐다.외국 경제분석기관의 전망도 희망적이다.세계 경제가 매우 불안정한 국면에 접어들지 않는 한 올해 경제성장률은 2%로 회복되고 내년에는 5% 정도 성장할 것으로 내다보고있다. 이와 달리 건설산업 전망은 아직도 비관적이다.지난해부터 건설경기 부양을 위해 주택금융이나 조세지원을 늘렸고 재정적자를 감수하면서까지 사회간접자본 투자를 강화했다.그리고 올해에도 건설경기 부양을 우선적으로 추진하고 있다.지원 수준도 한층 강화하고 있다.그런데도 2월의 건축허가는 전년도 같은 기간보다 50% 줄었다.이는 올해 상반기 중 회복세를 기대하기 어려울뿐 아니라 당분간 건설경기가 침체 국면을 계속할 것임을 예고하는 대목이다. 건설경기 침체가 지속되면 건설산업과 건설자재산업은 큰 타격을 받는다.그리고 많은 건설인력이 일자리를 잃게 된다.올해 실질 건설투자가 지난해보다 1%포인트 감소한다면 시멘트 수요는 100만t이 줄고 2만6,000여명이 일자리를 잃게 된다. 본질적인 문제는 건설 부문이 국민경제에서 차지하는 비중이 다른 산업보다 높기 때문에 건설경기 회복 없이 경제성장의 가시화를 기대하기 어렵다는데 있다.따라서 앞으로 2∼3년간은 강도 높은 건설경기 부양대책을 추진해야만 건설산업이나 건설자재산업,그리고 건설인력 공급 기반의 붕괴를 막고 경제성장도 본궤도에 올릴 수 있을 것이다. 그러나 건설경기 부양이 경제 내외적 걸림돌 때문에 결코 쉽지 않은 게 현실이다.주택보급률이 100%에 육박한 시점에서 주택 수요를 과거처럼 확대할수 없는 노릇이다.이는 주택경기 활성화를 통한 건설경기 부양에는 한계가있다는 것을 뜻한다.사회간접자본 투자를 늘려야 하는 이유가 바로 여기에있다. 그러나 이마저 어려움을 겪고 있다.예산을 어렵게 확보해도 주민들의 반발로 도로·교량·댐 등 사회간접자본시설의 건설을 백지화하거나 축소하는 사례가 다반사이기 때문이다.정부가 이러지도 저러지도 못하는 사이에 건설산업과 건설자재산업의 불황의 골은 더욱 깊어지고 건설인력은 일터를 잃어 가고 있다.이는 경제회복에 커다란 걸림돌로 작용할 것이 분명하다. 정부 내 합의는 물론 국민들의 건설산업과 건설자재산업에 대한 깊은 이해없이는 건설산업과 건설자재산업의 활로를 찾을 수 없다고 해도 과언이 아니다. 김재영 국토연구원 건설경제연구실장

정부가 제주도를 국제 자유도시로 육성키로 한 것은 천혜의 관광자원과 동북아 관문으로서의 잠재적 입지여건을 감안한 데 따른 것으로 평가된다.제주도는 아시아의 마지막 낙원으로 표방될 만큼 오염되지 않은 청정의 자연환경을 보존하고 있고 도쿄·베이징 등 인구 1,000만명 이상의 5개 도시와 2시간권 내 연결이 가능한 교통의 중심지이다. 정부가 제주도를 국제 자유도시로 육성키로 발표하기까지는 많은 곡절이 있었다.과거 朴正熙 정권때 제주도 관광개발계획이 착수되었고 제주도를 비자없이 입국할 수 있는 일종의 자유도시적 성격의 도시로 육성하자는 방안이제기되었으나 무비자 입국에 따른 ‘안보상의 문제’가 걸림돌이 되어 무산된 바 있다.제주도의 자유도시 육성문제가 본격적으로 제기된 것은 金大中대통령이 지난해 9월 제주도를 방문하면서 부터이다.禹^^敏제주지사가 金대통령에게 제주도 ‘자유도시 구상’을 보고했고 대통령으로부터 적극적인 추진을 지시받음으로써 표면화 된 것이다. 건설교통부는 30일 청와대에서 열린 국무회의에서 제주도 국제 자유도시건설계획을 제4차국토계획(2000∼2020년)과 연계시켜 육성하기로 하고 3단계의 개발계획을 보고했다.제주도 국제 도시개발계획은 그동안 ‘안보’라는 고정관념에서 탈피했다는 것과 자연환경만으로 관광객을 유치하려는 낡은 사고에서 벗어난 점이 돋보인다.이번 제주도 개발계획은 21세기 개방화·국제화에 대비해서 적극적으로 외자를 유치하고 국가경쟁력을 향상시키기 위해서는 부가가치가 높은 관광산업을 육성하는 동시에 물류와 금융을 포함한 복합형 국제 자유도시로 개발한다는 청사진이 담겨져 있기 때문이다. 자유도시 육성은 시기적으로도 부합된다.홍콩과 마카오가 중국에 귀속되면서 국제 자유도시로서의 기능이 쇠퇴할 것이라는 전망아래 중국은 상하이(上海) 푸동(浦東)지역을 국제무역·금융중심지로 조성하려는 노력을 기울이고있고 말레이시아는 라부안지역을 국제 투자자유지역으로 육성하려하고 있다. 제주도는 이들 지역보다 유리한 위치에 있어 훌륭한 자유도시로 가꿀 수가있다. 문제는 항만·공항 등 시설을 위한 막대한 건설투자비를 어떻게 조달하느냐에 있다.건설부는 이를 감안해서 3단계 개발방안을 제시하고 있다.앞으로 제주도 자유도시는 기존 관광지 개발 방식이 아닌 새로운 패러다임에 의해서개발되어야 할 것이다.자유도시는 항만과 공항 등 하드웨어 뿐 아니라 제도와 관광·레저시설 운영등 소프트웨어부문에 이르기까지 기존도시와는 완전히 다르다.그러므로 제주도 국제 자유도시 건설을 위한 범정부적 협력과 지원이 있기를 기대한다.

金大中대통령의 새 정부하에서 한국은 경제외교에 성공하였으며 거시적인측면에서 안정을 되찾아 금융부문의 구조조정도 비교적 신속하게 추진될 수있었다. 세계화 시장에서 한 나라의 경제에 큰 영향을 미치는 것은 극히 애매한 시장감각과 이것을 좌우하는 정보 발신력,그리고 교섭력이라고 할 수 있다.한국은 일본과 미국으로부터 경제협력을 이끌어내고 신용등급을 회복한데다 실천력있는 대통령을 선택할 수 있었다는 것을 행운으로 생각해야 할 것이다.미국 금융가의 대변인이라는 비판을 받은 국제통화기금(IMF)도 한국의 국제수지개선과 외환 및 물가의 안정실적에 기대를 걸고 있다.한국의 금융개혁 속도는 거의 진척이 없는 일본의 금융개편과 비교해 대조적인 차이를 보여주고 있다.이는 정권교체로 기득권의 저항에 굴하지 않았다는 사실이 크게 작용한 것으로 보인다. 이제 남은 과제는 국내정치의 이해조정,착실한 구조조정,그리고 실물부문의 회복이다.사회정책을 도외시한 IMF의 극약처방은 중남미나 러시아에서 사회적인 분열을 야기했으며 다원화·민주화 과정에 있는 한국 또한 예외가 아니다. 경제가 축소되고 있는 상황에서는 정치권,관료,재벌,중소기업,언론기관,노조,시민단체 등 다수의 이해관계가 얽히고설켜 복잡한 갈등이 발생한다.경제면에서 긴장감이 풀리면서 지역감정마저 자극받게 된다면 국내정치는 더욱 혼란해질 것이다. 앞으로는 경기부양과 규모의 확대를 위해서 폭넓은 대화를 통한 합의의 형성을 강화해 나감과 동시에 합리성과 효율을 추구함으로써 경제문제가 정치화하는 것을 막을 필요가 있다.개혁을 위해서 리더십이 중요하기는 하나 정부는 어디까지나 다원적 이해관계의 조정자이다.시장기능이 제대로 돌아가도록 정확한 정보로 무장한 파수꾼이기는 해도,플레이어는 아니다.외자유치에있어서 투기꾼이 원하는 것은 단기적인 기회창출이지만 기관투자가들이 바라는 것은 경제이론이 관철되는 안정적인 투자환경이다.정부는 양자를 구별해후자에 대응하는 것이 국내의 이해관계와 균형을 잡는 데에도 기여할 것이다. 거시적인 안정을 보다 결정적으로 이루기 위해서는 주요산업을 쥐고있는 5대 재벌의 구조조정을 간과할 수 없다.그러나 구조조정의 목적이 분명하지않다는 점이 우려된다.구조조정의 거시적인 목적은 과잉투자에 빠진 각 산업의 합리화이며,미시적인 목적은 5대 재벌의 재무개선과 금융기관의 채권구조 개선이다.빅딜은 될 수 있으면 양쪽 모두,적어도 어느 한쪽이라도 성과를거두지 않으면 안된다. 결국 한국의 구조조정의 본질은 관치금융에서 탈피하고,기업이 자유롭게 시장에 뛰어들어 실패하면 책임을 지고 퇴출되어 경영자가 교체되는 그러한 시장원리의 확립이다.금융기관에 대한 공적인 자금투입도 포함해서 5대 재벌의 구조조정이 경제전반에 걸쳐 어떻게 기여하고,시장원칙을 확립해 나가는지를 명확히 설명할 필요가 있다. 마지막으로 실물경제의 회복이 급선무다.실물부문의 수요창출이 없는 상황에서 외자가 계속 유입 된다면 부동산과 주식시장에 거품이 생기게 되고,그것은 남북관계의 긴장 등 어떤 계기가 있으면 거품이 빠지기 시작할 것이다. 그때 외자뿐만 아니라 한국 부유층의 자본마저도 유출될 경우 경기회복은 한층 더 어려워질 것이다.다행히 한국의 금융개혁은 그 윤곽이 드러나기 시작했다.아마도 한국은 금융개혁이 미봉책으로 끝나 경제재건에 실패함으로써경기가 극도로 악화된 일본의 전철을 밟지는 않을 것이다.금융규제 완화 후에는 건설투자 확대,중소기업의 수출이나 창업지원 등을 통해 실업문제를 해결해 나가는 한편,재벌 기업에 대해 연결재무제표의 공개나 공정거래법의 강화 등 경영투명화를 모색해야 할 것이다.

건설교통부는 올해 경기회복과 실업문제,지역간 갈등해소와 국민화합,국민의 삶의 질 향상에 중점을 두고 5개 분야의 중점 과제를 선정,추진해 나가기로 했다. ▒건설경기 활성화 실업문제를 해결하고 경기회복을 위해 국토연구원에 민간투자지원센터를 건립,민자유치사업을 본격 추진하고 공공사업을 조기에 시행(상반기 중 예산의 95%)하는 등 공공건설투자를 확대한다.총 9조4,200억원의 주택자금을 추가 지원하고 주택저당채권 유동화 제도 등을 도입해 올해안에 40만가구의 주택을 건설할 계획이다. ▒지역균형발전시책의 지속추진 오는 2020년까지 국토개발의 새로운 골격을제시하는 제4차 국토계획을 올해말까지 수립한다.지역간 갈등을 해소하고 국민화합을 유도하기 위해 계획수립 과정에서 민간·전문가·지자체 등 각계각층의 의견을 광범위하게 수렴할 예정이다.특히 지방에 살더라도 불편과 불이익이 없도록 범정부적으로 지역발전 종합대책을 마련,추진한다. ▒사회간접자본시설의 확충 대형국책사업 등 각종 SOC(사회간접자본시설)를지속적으로 확충하고 공공사업의 낭비요인을 없애기 위해 사업비의 20%이상을 절감하는 공공사업 효율화사업을 올 3월말까지 확정한다.경부고속철도사업과 인천국제공항사업 등 2대 국책사업을 차질없이 추진하고 지능형 교통체계(ITS)사업을 수도권부터 착수할 계획이다. 朴性泰 sungt@

산업생산과 재고 등 각종 실물 경기지표가 급속한 경기회복의 청신호를 보 내고 있다. 지난 11월중 산업생산이 올들어 가장 높은 증가율을 기록하고 재 고도 2년10개월만에 가장 낮은 수준을 보였다. 그러나 내수출하,건설투자와 설비투자 등 내수부문은 여전히 위축돼 본격 경 기회복을 확신하려면 좀 더 기다려야 할 것으로 보인다. 통계청이 29일 발표한 ‘11월중 산업활동 동향251에 따르면 산업생산은 작 년 같은 달에 비해 1.4% 늘어나 올들어 가장 높은 증가율을 기록했다.전월보 다는 3.4% 증가한 것이다. 제조업 생산은 작년 동월보다 1.7% 늘어났다.현재의 경기상황을 보여주는 경기 동행종합지수 순환변동치는 전월에 비해 1.5%포인트 증가했다.지난 9월 부터 3개월 연속 상승세이다. 5∼6개월후의 경기상황을 예고하는 선행지수는 작년 동월비 3.2% 증가,올들 어 최고 수준을 기록했다. 姜錫寅 경제통계국장은 “동행지수 순환변동치가 3개월 계속 증가한 것은 8 월에 이미 저점에 도달했다는 분석을 가능하게 하지만 이 수치가 잠정치여서 다시 조정할 경우 변동될 수도 있는데다 지속 여부도 불투명해 현재로서는 속단할 수 없다”고 설명했다. 재고율지수는 98.6으로 96년 1월(99.3)이후 처음으로 100이하로 낮아져 앞 으로 수요가 늘 경우 바로 생산 증가로 이어질 가능성이 높다.제조업 평균가 동률은 9월 70.0%에서 10월 67.6%로 떨어졌으나 11월에는 68.8%로 다시 회복 됐다. [李商一 金相淵 bruce@daehanmaeil.com] **끝** (대 한 매 일 구 독 신 청 721-5544)

◎78%가 내년도 마이너스 성장 예상/신속한 금융 구조조정 선결 과제로 최고경영자들은 우리경제의 본격적인 경기회복시기를 2000년 이후로 보고 있다.또 내년에 우리경제는 마이너스 성장을 기록할 것으로 전망했다. 한국경영자총협회가 매출액 순위 300대기업 중 100개기업의 최고경영자를 상대로 조사,5일 발표한 ‘경제전망’에 따르면 전체 응답자의 78%가 내년경제가 마이너스 성장률을 보일 것이라고 내다봤다.플러스 성장을 예상한 최고경영자는 22%에 불과했다. 최고경영자들의 29%는 경기회복시기를 2000년 하반기로 보았고 27%는 2000년 상반기로,20%는 2001년 이후로 예측했다.내년으로 본 응답자는 24%였다. 최고경영자들은 경기회복을 위해 신속하고 강력한 금융구조조정의 추진(48%),소비자금융 확대 등 소비수요 확대정책(23%),5대 그룹 빅딜 등 대기업 구조조정(13%),사회간접자본시설 관련 건설투자 확대(9%),노사관계 안정(4%)이 시급히 해결돼야 한다고 밝혔다. 부문별 구조조정은 정부와 정치권 구조조정(31.3%),금융구조조정(31.2%), 노동시장 유연화 등 노동부문 구조조정(15.5%)이 시급하다고 지적했다.이같은 응답은 경제위기 상황에서 소모적 정쟁이 지속되고 장기간의 국회공전으로 법안처리가 늦어진 데 대한 부정적 시각이 작용했기 때문으로 보인다. 64조원 이상의 자금이 투입된 금융권 구조조정에 대해서는 71%가 “금융경색 해소에 대체로 도움이 될 것”이라는 반응을 보였고 17%는 부정적 견해를 피력했다. 기업구조조정의 애로사항으로 △원활한 고용조정(정리해고)의 어려움(45%) △제도 및 정부지원 미흡(세제혜택 등·27.1%) △금융경색 지속(17.7%)을 들었다.고용조정 어려움이 가장 많이 지적된 것은 고용조정을 위한 법적 장치가 마련됐지만 정리해고에 대한 사회의 부정적 시각과 노조의 강력한 반발로 기업들이 고용조정을 사실상 할 수 없게 된 데 따른 것이다. 최고경영자들은 내년도 물가상승률을 올해(8%내외)보다 다소 안정된 5%(63% 응답)선으로 전망했다.

◎“총수요 위축 계속땐 장기불황” 현 경제상황은 디플레이션 초기 단계로 내년까지 경제의 불확실성을 제거하지 못해 총수요의 위축이 지속될 경우 우리 경제는 장기불황에 빠지게 될 것이라는 지적이 나왔다. 현대경제연구원은 17일 ‘디플레이션 시대의 바람직한 거시정책 방향’이라는 보고서에서 디플레이션 판단지표인 물가와 자산가격의 동향을 근거로 이같이 주장했다. 주가의 경우 종합주가지수가 지난 해 8월 740.47에서 올 8월 312.80으로 57.8% 하락했으며,주택매매 가격지수는 지난 해 7월 103.8에서 올 7월 91.7로 주택가격이 11.7% 떨어졌다. 올 상반기중 민간소비 증가율(-11.6%)은 GDP(국내총생산) 성장률(-5.3%)에 비해 큰 폭으로 감소했으며,설비투자 및 건설투자는 각각 46.7%,10.7% 감소했다. 소비자물가는 지난 8월 중 전월대비 0.3% 상승했으나 수재로 인한 농산물가격의 일시적 상승(4.5%)을 감안하면 지난 5월이후 매달 하락세를 지속하고 있다. 연구원은 이같은 지표들은 우리 경제가 자산가치가 하락하고 총수요가 급속히 위축되면서 상품가격의 상승이 둔화되는 디플레이션 초기단계로 접어들었음을 반증하는 것이라고 밝혔다. 디플레이션이 본격화되면 기업 도산사태가 발생,실업 증가와 소득 감소를 가져오고 이로 인해 소비가 줄어드는 악순환이 반복되면서 장기적인 공황상태에 빠지게 될 것이라면서 경기 활성화대책이 필요하다고 강조했다.

◎올 -4.2% 전망… 내수 되살아날듯/경상흑자 350억달러서 200억달러 아래로/실업률 7.1%서 7.2%로 고실업추세 지속 우리 경제는 올해 성장률이 -4.2%로 떨어지겠지만 내년에는 1.8%로 회복될 것이라는 낙관적인 전망이 나왔다. 경상수지는 올해 연간 350억달러에 달하지만 내년에는 수입증가로 200억달러를 밑돌 것으로 예측됐다. 한국개발연구원(KDI)은 26일 ‘98∼99년 경제전망’에서 “올해 우리 경제는 대외교역 부문의 호조에도 불구,극심한 내수침체로 -4.2%내외의 성장에 그칠 것”이라며 “그러나 내년에는 하반기 이후 경제구조개혁 작업이 순조롭게 이뤄지고 내수가 회복되면서 1.8%의 소폭 증가세를 보일 것”이라고 전망했다. 설비투자는 기업·금융부문의 구조조정에 따른 불안심리의 고조로 올해 연간으로 지난해보다 42.2% 줄지만 내년에는 4.7%의 소폭 증가로 돌아설 것으로 내다봤다. 건설투자는 올해 연간 20.5% 감소에 이어 내년에도 4%가 줄어 침체 분위기가 계속될 것으로 전망됐다. KDI는 내년에는 얼어붙은 설비투자 분위기가 풀리고 원자재 수입이 재개돼 수입이 올해 16.7% 감소에서 20.2% 증가로 반전되지만 수출은 증가율이 올해 15.8%에서 내년에는 2.6%로 둔화될 것으로 예상된다고 밝혔다. 따라서 경상수지 흑자도 올해 350억달러 내외에서 내년에는 186억달러로 줄 전망이다. 소비자물가 상승률은 올해 7.5%에서 내년에는 3.2%로 상승세가 꺾일 것으로 예상됐다. 실업률은 연말에 8.3%(180명)에 달해 연평균 7.1%(150만명)를 기록하고 내년에는 7.2%를 나타내는 등 고실업이 지속될 것으로 관측됐다. 沈相達 거시경제팀장은 “투명하고 일관성있는 원칙에 따라 구조조정이 조기에 이뤄져야 하며 경기부양은 국내외 투자가들의 신뢰를 상실하지 않는 범위에서 신중하게 추진돼야 한다”고 말했다.