◎여­고비용 선거방법 개선에 초점/야­여권 선거프리미엄 제거 주력 15일 여야가 각각 내놓은 정치개혁법안에서 신한국당은 고비용 선거방법 개선에 초점을 맞춘 반면 야권은 여당의 선거프리미엄을 없애는데 주안점을 둬 향후 협상과정에서 진통이 예상된다. ▷신한국당◁ 정치개혁특위(위원장 김중위)가 마련한 개혁안의 특징은 ▲돈이 적게 들면서도 실효성있는 선거운동방법의 확대 ▲정치자금의 객관성·투명성 제고로 볼수 있다.이날 김위원장이 주재한 회의에서는 ▲정당연설회 폐지와 개인연설회 신설 ▲선거기간 개시일전 대통령후보자가 참석하는 옥외 당원집회의 금지 ▲컴퓨터통신을 이용한 개인정보제공 금지 ▲자원봉사자 금품제공시 제재조치 등이 집중 논의됐다. 법안소위는 이날 최종안을 마련하기 전 당 개정초안 전반에 대해 중앙선관위와 협의한 결과 ‘자원봉사자 금품제공시 제재 조치’를 새로 추가한 것으로 알려졌다.신한국당은 이번 정치개혁법안에 연말 대선과 직접 관련된 선거법과 정치자금법만 포함시키고 정당법 개정은 일단 제외시키기로 했다. ▷야권◁ 국민회의와 자민련은 그동안 두차례 의견조율을 거쳐 이날 29개항의 잠정 합의안을 도출했다.양당이 최우선적으로 초점을 맞춘 것은 ‘여권 프리미엄 제거’였다. ▲사조직 선거운동 근절 ▲지정기탁금제 폐지 ▲관변단체 선거법 위반 처벌강화 등을 앞세워 공정한 대선 게임룰을 요구했다.사조직에 근절을 위한 세부사항으로 선거일 6개월 전까지 기존 사조직의 전면 해체 및 신설금지로 원천봉쇄에 나섰다. TV 선거운동 강화와 공영제 확대도 눈에 띄는 대목이다.자금 동원에 대한 현실적 어려움이 주요 이유다.방송연설을 14회 이상으로 확대하고 경력방송도 10회 이상으로 늘릴 것을 요구했다.여기에 선거공영제 확대 개념을 적극적으로 도입,방송선거운동에 대한 전면적 국가 보전원칙을 내세웠다.TV 편파보도에 대한 예방책으로 대담·토론·연설에 대한 당사자 반론권 도입과 ‘감시·관리기구‘ 설치를 요구하고 있다. 검·경찰 등의 관권선거 개입에 대한 대비책도 내놓았다.선거법 위반에 대한 재정신청제 실시와 현직 대통령선거운동 금지규정의 명문화다. 하지만 양당은 옥외연설 허용과 합동연설회 도입 등을 둘러싸고 이견을 보이고 있다.국민회의는 야권 특유의 ‘바람몰이‘를 위해선 옥외연설과 합동연설회가 필수적이라는 입장이다.반면 자민련은 막대한 소요비용을 이유로 반대하고 있어 오는 18일 양당 3차회의에서 최종결론에 도달할 것으로 보인다.

◎“JP마음에 달려있다” 지배적 관측 야권의 ‘대통령 단일후보 만들기’가 본격적으로 시작됐다.국민회의 ‘대통령후보단일화추진위’(대단추)와 자민련 ‘대통령후보단일화협상수권위’(대단협)는 11일 여의도 63빌딩에서 상견례를 갖고 대장정에 들어갔다. 협상팀은 이날 4개항의 합의문으로 공동정권 창출 의지를 공개화,공식화했다.협상 투명성도 높이고,국민으로부터 공인받는 효과를 계산한 전략이다. 하지만 앞길은 산너머 산이다.걸림돌은 크게 네가지다.첫째 자민련은 먼저 내각제 당론 채택을 국민회의측에 요구하고 있다.그러나 국민회의측은 후보단일화 문제등과 함께 일괄 타결짓자는 입장이다.둘째 내각제 시기를 놓고 국민회의는 16대 국회초를,자민련은 15대 국회말을 주장한다. 세째 단일후보 선택시기에 대해서도 딴 생각들이다.국민회의는 8∼9월에 단일후보 선택을 마무리짓자며 단기전을 염두에 두고 있다.반면 자민련은 김종필 총재가 “대선기간중에도 가능하다“고 말한 것처럼 장기전 태세다.내각제 형태를 놓고 국민회의는 프랑스식,자민련은 독일식을 주장하고 있다. 이런 걸림돌은 쉽게 극복하지 못할 것들이 아니다.DJ가 ‘무엇이든 양보’할 생각이기 때문이다.단일후보만 JP로부터 양보를 받아내면 된다는 입장이다.하지만 JP는 전혀 양보할 기미가 없다. 국민회의측은 여론조사를 단일후보의 기준으로 삼을 것을 제시하고 있다.각종 여론조사에서 DJ가 JP보다 높은 지지율을 보이고 있는 것을 배경으로 깔고 있다.하지만 JP는 “그 반대의 방법도 있다“며 딴소리다.협상 성패는 결국 ‘JP마음’에 달려 있다는게 지배적인 관측이다.

◎박찬종­청주·충주권역 중심 개발/이한동­지역통합정권 창출 절실/최병렬­충북 국제물류센터 개발/이회창­법·상식 통하는 21C 건설/이수성­정치개혁 확실하게 추진/이인제­지역·권위주의 탈피하자 ▷김덕룡 후보◁ 충북은 21세기 국토발전의 핵심축이 돼야 한다.충주∼청주∼제천을 잇는 첨단산업벨트,내륙순환도로가 관통하는 관광레저지구,보은∼영동∼옥천의 과학영농특구를 중심으로 한 발전 전략이 잘 추진될 수 있도록 하겠다.청주국제공항이 정상적으로 개항될 수 있도록 최선을 다하겠다.이제 충청북도가 지역화합 국민통합의 중심에 서야 한다.이 시대에 필요한 정치가 덕치인지,법치인지 선택해달라. ▷박찬종 후보◁ 수도권 과밀현상,특히 서울 집중현상은 지방분산과 자치,분권화로 해결돼야 하는데 가장 유력한 후보지중의 하나가 충북지역이다.충북지역에서도 청주­충주권역은 새로운 산업지대를 조성할 적지로서 중부내륙 지역경제의 중심으로 개발할 것이다.청주의 첨단산업단지와 충주공단을 서로 연계해 개발하면 투자의 상승효과를 기대할 수 있다. ▷이한동 후보◁ 여권이 대선에서 승리하려면 보수세력을 결집해야 한다.타 후보들로부터 거부감이 큰 후보가 경선에서 승리할 경우 반쪽 승리이며 심지어 당이 깨질 수도 있다.망국적인 지역감정을 내세워 후보선출의 기준으로 삼고 다시 정권재창출을 하려다가는 정권을 잃고마는 불행을 자초할 위험이 있다.다음 정권은 지역통합의 정권이 돼야 한다. ▷최병렬 후보◁ 충청도는 예로부터 살기좋은 양반의 고장이다.그런데 오늘날 충북은 뭐하나 내세울만한 산업도 없고 지역은 21세기를 맞기에는 너무나 낙후돼 있다.낙후된 충북을 발전시켜야 한다는 것은 국토의 균형적인 발전을 이루어야 한다는 점에서 매우 중요하다.충북도 우리국토의 중앙에 위치한다는 지리적 조건과 청주공항이나 고속도로 등 교통망을 고려할 때 국제물류센터로 집중 발전시켜야 한다. ▷이회창 후보◁ 법과 상식이 지배하는 나라를 만들기 위해 아무리 노력한다 해도 결국 정치가 달라지지 않으면 모든 것은 허사가 될 수 밖에 없다.21세기 새시대를 만들기 위해서는 법과 원칙이 존중돼야 한다.권력이 법보다위에 있고 돈이 법을 이기는 것은 없어져야 한다.갈등과 분쟁 조장이 아닌 문제를 해결하는 정치가 이뤄져야 하며 공정하고 사심이 없어야 한다. ▷이수성 후보◁ 충북은 큰 헌신성과 포용력으로 충효정신을 실천해온 고장이다.대통령이 되면 경제,국가,정치의 안정과 지역,사회,민족의 통합을 이루겠다.책임을 지고 정치개혁을 확실하게 추진할 것이며 당차원에서 제도개선을 추진하겠다.집권 2년만에 국민투표를 실시,새로운 국가체제를 정비하고 소모적인 권력구조 논쟁에도 종지부를 찍겠다.12월 대선에서 승리하려면 민주화세력과 근대화세력,노장과 소장의 통합이 필요하다. ▷이인제 후보◁ 경선일까지 깨끗한 선거운동을 할 것이며 비전과 정책으로 경쟁하겠으며 투표결과에 대해 승복하겠다.세계는 클린턴,토니 블레어 등 40대 젊은 지도자들의 물결이 넘치고 있다.그런데 망국적 지역주의와 가부장적 권위주의에 편승하여 정권을 잡으려는 부끄러운 현실이 재현되고 있다.세계는 지금 우주로 향하고 있다.젊은 대통령과 함께 한국의 큰 꿈을 갖고 희망찬 미래를 열어야 한다.

◎월곡동 등 56만평은 규제 강화 서울시내의 풍치지구 24곳 4백94만평(여의도의 5.5배)중 성동구 옥수동 233 등 2만평은 지구지정에서 해제되고 종로구 옥인동 47 등 5만평은 건축규제가 완화된다.그러나 종로구 평창동,성북구 성북동 등 4백31만평(전체의 87.3%)은 현행대로 관리되고 성북구 월곡동 415,종로구 신영동 산 2 등 56만평(11.2%)은 자연상태로 보전하는 등 개발제한조치를 더욱 강화한다. 서울시는 4일 풍치지구중 불량주택이 밀집돼 있거나 주택 도로 등으로 둘러싸인 풍치지구의 지구지정을 해제하거나 건축규제를 완화해주는 내용의 ‘풍치지구 관리계획’을 마련,25개 자치구에 시달했다.지침에 따라 자치구가 풍치지구의 해제 또는 완화를 요청하면 도시계획위원회 심의 등을 거쳐 확정된다.절차를 마칠때까지는 6개월 이상이 걸린다. 시는 풍치지구를 ▲자연상태로 관리지역 ▲현행대로 건축규제를 적용하는 지역 ▲건축규제가 완화되는 지역 ▲풍치지구를 해제,1종 일반주거지역으로 지정하는 지역 등 4가지로 나눴다.4가지 기준에 대해서는 이에 해당되는 19개항의 별도 세부요건을 마련,이를 근거로 주민들의 해제 또는 완화요구를 심사할 계획이다. 종로구 홍파동 1,성동구 옥수동 233 등 풍치지구가 1종 일반주거지역으로 풀리는 곳의 경우 건폐율은 30%에서 60%,용적률은 90%에서 2백%로 각각 건축규제가 완화된다.강북구 수유동 산 108,종로구 옥인동 47 등 건축규제가 완화될 것으로 보이는 지역은 건폐율 40%,용적률 1백60%(4층이하로 층고제한)로 완화된다.그러나 의무적으로 녹지로 만들어야 하는 ‘녹지율’은 30% 규제를 그대로 받는다.

◎대의원 지지도 상승에 고무… 자신감 충만/4개항 비전 내세워 이 전 대표와 차별화 신한국당 김덕룡 의원은 2일 후보등록에 발맞춰 경선대책사무실(‘김덕룡 희망캠프’) 현판식과 함께 기자회견을 갖고 결전의 의지를 다졌다.이날부터 경선후보가 된 김의원은 특히 비전제시에 체중을 실어 4가지 제안을 했다.첫째는 대통령 임기를 4년 중임제로 하는 개헌을 실시하고,경제에 주름살이 가지 않도록 정치일정을 합리적으로 조정하겠다는 것이다.둘째,공정한 시장경제질서를 형성할 수 있도록 경제운용 틀을 전면 재정비하고 셋째,98년 2월25일을 국민대화합의 날로 선포하고 그에 상응한 조치를 단행하며 넷째 한민족 르네상스 실현을 위해 인재를 발굴하겠다는 것 등이다.물론 자신이 대통령에 당선됐을때의 일이고 취임후 3년안에 완성하겠다고 약속했다.또 대통령중임제 개헌을 하더라도 자신은 단임이라는 부연설명도 덧붙였다.어찌보면 ‘김칫국부터 마신다’는 소리를 들을지도 모른다.그러나 최근 대의원지지도에서 꾸준한 상승세를 보이고 있는 김의원 입장에서 “한번 해보자”는 각오와 총력전 돌입을 선포한 것으로 풀이된다.캠프내에서는 결선투표 진출의 자신감도 부쩍 늘어나고 있다.그는 당내 경선판도와 관련,“문민정부가 받은 시련에서 반사이익을 취하려는 흐름과 문민정부에 대해 무한책임을 지고 영예롭게 완성하려는 흐름간의 양자대결구도”라고 못박고 “문민정부의 정통성을 이어갈 것임을 분명히 선언한다”고 역설했다.또 “민주화세력,산업화세력,신진인사들을 아우르는 문민2기의 ‘신정치주체’를 형성하는데 앞장설 것”이라며 이회창 고문과의 차별화를 시도했다.그는 “조국을 붙들고 한번쯤 울어본 사람이 조국의 미래를 말할수 있다”는 화두도 던졌다.모든 것은 남은 19일에 달려있다.

◎지지자 1천명 참석… 열띤 출정식 거행/‘국민대통합’ 등 3개항 정책목표 제시 신한국당의 이수성 고문이 2일 국회의원회관에서 대통령후보 경선 출정식을 열어 세를 과시했다.김호일 의원(마산 합포)의 사회로 진행된 이날 행사는 이고문을 지지하는 의원과 지구당위원장 91명을 포함,1천여명의 지지자들이 참석해 열띤 분위기속에서 1시간동안 진행됐다. 이고문은 이날 그동안의 강연식 연설을 탈피한 정치연설 스타일의 인사말을 통해 “이 나라 정치에 화평하고 신선한 새바람을 불러일으키겠다˝면서 국민대통합,선진경제,문화대국,통일한국의 비전과 전략을 제시했다. 이에앞서 최형우 고문을 지지하는 원외위원장 모임인 ‘정동포럼’의 송천영 회장(대전 동구을지구당위원장)은 축사를 통해 “몰표를 가진 야당후보에 대항하기 위해서는 몰표를 모을수 있는 인물이 후보가 돼야 한다˝면서 “이수성대통령을 만드는데 함께 진군하자』고 호소했다.또 이현도 위원장(전주덕진)과 임인배 의원(경북 김천)이 호남과 영남을 대표해 “지역을 초월해 이수성고문을 밀어주자˝고 역설했다. 이고문은 출정식이 끝난뒤 여의도 63빌딩에서 기자회견을 갖고 경선에 대한 입장을 밝혔다. ­정발협이 특정후보를 지지하지 않기로 했는데. ▲정발협이든 나라회든 어디에 기대고 하지는 않는다.담담하게 국민에 대한 의무를 다하자는 마음뿐이다. ­최근 대구·경북지역을 방문한 것이 지역정서를 부추긴다는 지적을 받는데. ▲지역감정에 호소한 적이 한번도 없다.고향에 가서도 나보다 나은 사람이 있으면 그를 선택하라고 했다.그러나 같은 값이라면 고향사람과 정서적 공감대가 형성될 수 있을 것이다. ­이회창 고문이 승리하면 승복하지 않을 것인가. ▲이제 공정성이 담보됐으니 그런 말을 할 필요가 없다.

◎전문가 조력·과세비밀 보호권 등 명시 납세자의 권리를 보장하는 ‘납세자 권리헌장’이 1일 선포됐다. 7개항으로 된 납세자권리헌장은 헌법과 법률이 정하는 납세자의 권리를 존중,보장하며 국세 공무원은 이에 최선을 다해 협력할 의무가 있다고 전문에 명시하고 있다.납세자권리헌장은 조세범칙 조사 등 세무조사를 착수하기 전에 납세자에게 고지되며 사업자들에게도 배부된다. 국세청은 납세자권리헌장의 시행에 따른 분야별 업무처리지침을 시행할 방침이다.‘모든 납세자는 구체적인 탈세혐의가 없으면 성실하다’는 규정에 따라 구체적인 탈세제보가 있는 경우 등을 제외하고는 세무조사 대상으로 선정하지 않게 된다. 또 ‘중복조사 금지’규정을 반영,탈세혐의를 인정할 만한 명백한 자료가 있는 경우 등을 제외하고는 중복 세무조사를 실시하지 않기로 했다.‘세무조사 사전통지와 연기신청 조사결과 통지’규정에 따라 세무조사 착수 전 조사 사유를 납세자에게 사전 통지하도록 했다. 국세청은 이와 함께 ‘세무조사시 조력을 받을 권리’조항에따라 조세범칙조사 등 각종 세무조사시 납세자는 세무대리인이 대신 입회하게 하거나 의견을 진술할 수 있도록 했으며 ‘과세정보에 대한 비밀유지 등’ 규정에 근거,법원발부 영장으로 과세정보 요구를 받을 때 등을 제외하고는 납세자의 과세정보를 타인에게 제공하지 않기로 했다.이밖에 ‘공정한 대우를 받을 권리’보장을 위해 부당한 장부예치 등에 대한 세무공무원 처벌을 강화하기로 했다. 국세청은 이날 본청과 7개 지방국세청,136개 세무서에서 1만6천여명의 국세공무원이 참석한 가운데 납세자권리헌장 선포식을 갖고 납세자권리헌장을 충실하게 지킬 것을 다짐했다.

우리는 어제 6·29 10주년을 맞이했다.온 국민을 환호하게 만들었고 국제사회에서도 기대를 불러 일으켰던 그 감격스런 민주화조처 8개항의 실현이 약속됐던 때로부터 어언 10년이 흐른 것이다. 선언자 노태우 당시 민정당 대통령후보의 표현 그대로 그것은 국민에 대한 항복이었다.권위주의체제의 종식과 민주정치의 부활을 외치는 대다수 국민들의 전국적 절규가 마침내 6월 항쟁의 형태로 폭발했을 때,집권세력의 제2인자였던 그는 더 이상 저항하는 무모함을 버리고 그것을 「대통령 직선제 수용」을 비롯한 8개항으로 압축해 즉각적 실현을 다짐함으로써 탈권위주의체제로의 전환을 예고했던 것이다. 이러한 의미에서 6·29선언은 국민의 승리였다고 하겠다.60년의 4월혁명에 이은 두번째 민주혁명이 국민의 힘을 통해 시작됐던 것이다. ○개헌 통해 기틀 마련 돌이켜 생각하면,4월혁명은 그 꽃이 활짝 피기에 앞서 61년에 5·16 군사쿠데타를 만남으로써 일단 좌절됐다.그뒤 72년의 유신쿠데타,79년과 80년의 신군부쿠데타는 그리하여 권위주의체제를 지속시켰고 강화시킴으로써 4월혁명의 정신은 실종되기에 이르렀다. 그러나 그것은 27년만에 다시 점화됐다.마치 4월혁명이 김주렬군의 죽음으로 촉발됐듯,6월항쟁은 박종철군과 이한열군의 죽음으로 촉발됐으며,그들의 민주주의를 위한 순사위에서 마침내 6·29 민주화선언의 나무가 자라게 된 것이다. 6·29 민주화선언은 우선 자유화의 단계를 밟았다.권위주의체제 아래 취해졌던 부당한 반민주적 법률들과 제도들이 고쳐지기 시작했으며 그것들에 의해 부당하게 구속됐던 사람들이 풀려났다. 그 조처들 가운데 가장 중요했던 조처는 개헌이었다.여야합의에 따라 새로운 민주헌법이 마련된 것으로,이 헌법은 오늘날까지 한 글자도 고쳐지지 않은채 효력을 발휘하고 있다. 이 개헌은 자유화의 다음 단계로서의 민주화의 개시 단계를 알리는 신호였다.이 개헌에 따라 민주주의를 실현하기 위한 제도들이 마련될 수 있었다.3권분립의 확립,헌법재판소의 신설,언론자유의 보장,복수정당제도의 보장 등이 그 대표적 보기들이다.그리하여 그뒤 우리는 제도적 민주주의의 시대로 접어들었다. ○정·경·사 수준 높여야 민주화 개시 단계의 다음 단계는 민주화의 실천 단계이다.이 단계에서는 민주주의가 제도화의 수준을 뛰어넘어 실질화돼야 한다.그래서 이 단계를 실질적 민주주의 단계라고 부른다. 4·19 혁명이,그리고 6월 항쟁이 요구한 민주화는 오늘 현재 민주화의 개시 단계와 민주화의 실천 단계 사이에 와 있다.달리 표현해,제도적 민주주의의 단계와 실질적 민주주의 단계 사이에 와 있는 것이다. 공정하게 말해,제도적 민주화는 비교적 착실하게 진행되어 왔다.제도적으로 여전히 미비한 부분이 없지 않으며 그래서 그 미비한 부분의 개선을 위해 더욱 노력해야겠으나 그래도 이 방면에서의 진전은 꽤 높은 수준에 와 있는 셈이다. 그러나 실질적 민주화의 수준은 높지 않다.우선 정치문화와 행정문화는 여전히 권위주의체제의 낡은 관습에서 벗어나고 있지 못하다.이어 경제 부문과 사회 부문에서도 민주화는 실질적으로 선진국의 수준에 이르고 있지 못하다. 이 실질적 민주화의 단계를 우리는 이번 15대 대통령 선거를계기로 크게 진전시켜야 한다.깨끗한 선거의 전통을 확립하는 것이 그 목표들 가운데 하나이다.그리하여 새정부가 들어서는 것을 계기로 재벌의 국민화,부의 보다 더 고른 분배,그리고 지역간 갈등의 완화 등을 통해 경제적 및 사회적 부문에서의 실질적 민주화를 진전시킴으로써 민주화의 실천 단계를 성공적으로 마쳐야 할 것이다. 그렇게 될 때,우리는 민주화의 세번째 단계인 민주주의의 확립 단계로 접어들게 된다.그리고 그때 비로소 우리는 선진국의 반열에 올라서게 되며 동시에 평화통일의 과업을 주도하게 된다. 6·29 선언은 이렇게 볼 때 현재 진행형이다.우리 모두 새로운 감회로 민주화의 진전을 위해 더욱 노력할 것을 다짐하자.

◎정발협·반이6인 전국위 소집 철회 대표직 사퇴문제를 놓고 신한국당 이회창 대표와 반이대표진이 심각한 갈등을 빚고 있는 가운데 이대표가 27일 『당 대표직을 갖고 경선에 임하는 일은 없을 것』이라며 후보등록 마감일인 7월2일 이전에 대표직 사퇴의사를 명확히 밝히고 반이측도 새 대표 인준을 위한 전국위원회소집 서명 방침을 철회함에 따라 새로운 국면을 맞고 있다. 이대표는 7월1일 김영삼 대통령에게 주례보고때 사표를 낸뒤 곧바로 경선후보등록을 할 것으로 알려졌다.〈관련기사 5면〉 이대표는 이날 국회 의원회관 대회의실에서 열린 경선출마 공식선언식에서 경선후보 등록전 대표직 사퇴의사를 확인하고 『역사적인 경선이 자유롭고 공정하게 이뤄질 수 있도록 최선을 다할 것』이라고 밝혔다. 그러나 반이측은 이대표가 보여준 정치력과 도덕성의 한계에 초점을 맞춰 공세를 지속해나간다는 방침이어서 두 진영간의 반목은 쉽게 가라앉지 않을 전망이다. 이대표측은 7월3일 경선대책위원회를 발족,시·도별 지지위원장 모임을 연쇄적으로 갖고 대세몰이에 나설 방침이다.경선대책위원장에는 이날 출마선언식에서 추천사를 읽은 황낙주 전 국회의장이 내정됐다. 이에 맞서 반이진영의 6인 주자측과 정발협은 이날 하오 국회에서 모임을 갖고 이대표가 자신들의 요구를 받아들인 것으로 간주하고 전국위 소집 서명운동을 전면 철회하는 등 이대표에 대한 공세를 중단하기로 했다. 반이진영은 회동이 끝난뒤 5개항의 공동발표문을 통해 『이대표의 발언을 경선후보 등록전 대표직 사퇴로 이해한다』고 전제,『그동안 대표직 사퇴를 둘러싼 당의 갈등과 정국불안의 책임은 이대표에게 있다』고 주장하고 이에 대한 이대표의 사과를 요구했다. 이날 회동에는 이한동 이수성 박찬종 고문과 최병렬 의원,이인제 경기지사와 정발협의 서청원 간사장이 참여했고 대구를 방문중인 김덕룡의원측에서는 이원복 의원이 대리인으로 참석했다. 한편 이한동·박찬종 고문,김덕룡 의원의 3인 연대는 28일 상오 서울 마포 홀리데이인 호텔에서 2차회동을 갖고 이대표의 대표직 사퇴표명 이후의 공동대응 방안과 후보단일화문제등을 논의할 예정이다.

◎교과서에 “배상완료” 명기토록 【도쿄 연합】 일본 문부성은 내년 봄부터 사용되는 고교 교과서 검정에서 일본군에 의한 위안부 강제연행을 시사하는 기술 등은 고쳐 쓰도록 요구했다고 교도(공동)통신이 26일 보도했다. 문부성은 이번 고교 교과서 검정에서 ▲군에 의한 「종군위안부」강제연행을 명시하거나 ▲확인자료가 없는 사망자수에 대한 기술은 다시 쓰도록 검정의견을 제시했다. 이에따라 「구일본군은 중국,조선등 일본이 침략한 지역의 여성 다수를 강제연행」이라는 기술의 경우 군이 직접 관여했다는 오해를 주지 않도록 하라는 검정의견에 따라 「구일본군」이라는 단어가 삭제됐다. 일본군 위안부 문제에 대한 문부성의 이같은 검정 의견은 지난해 중학교 교과서 검정때 제시한 것보다 2개항목이 더 늘어난 것으로,위안부동원에 대한 군(당시에는 국가)의 직접 관여 등을 부정하고 있는 국내 일각의 주장을 배려한 것으로 풀이된다. 문부성은 지난해 중학교 교과서 검정시에는 『여자정신대와 위안부는 구별토록 한다』,『인원은 명시하지 않는다』는 2개항목의 검정기준만을 제시했었다. 이와함께 문부성은 이번 검정에서 전후보상과 관련한 개인보상 문제에 대해서는『국가간 배상은 해결이 끝났다』는 정부견해를 병기하도록 요구했다고 통신은 전했다.

◎이 대표 사퇴 등 4개항 결의문 채택 정발협은 이날 이대표에 대한 전선을 전국으로 확대했다.대전·충남북과 광주·전남북,대구·경북 등 3개 권역별로 각각 시·도지부 결성식을 갖고 대대적인 세과시와 함께 사퇴요구의 강도를 높였다.이날 행사에는 서석재 공동의장과 권정달 운영위원장 등 지도부가 대거 참석,바람몰이를 꾀했다. 구당위원장 7명을 비롯,자파 대의원 400여명이 참석한 가운데 상오 대전 자유총연맹지부에서 열린 대전·충남북지부 결성식에서 송천영 위원장(대전동을)은 이대표의 「불공정경선사례」를 열거하며 그의 사퇴를 촉구했다.송위원장은 『대표가 특보와 당직자들을 동원해 불공정한 선거운동을 벌이고 있다』며 『이 때문에 축제가 되어야 할 경선이 심각히 훼손되고 있다』고 주장했다.상임집행위원인 유용태 의원은 이대표가 대표직을 당분간 고수할 뜻을 밝힌 중앙당 당무회의 결과를 전한뒤 『정발협은 당안팎의 공정경선 요구를 외면하는 이대표에 대해 중대한 결심을 하지 않을수 없다』고 경고했다. 이날 행사에는 이인제경기지사가 참석,이대표 공세에 가세하며 반이연대를 과시했다.이지사는 『선수가 심판을 보겠다면 나머지 선수들은 경기결과에 승복할 수 없을 것』이라며 『모든 주자는 같은 출발선에서 벌거벗은 몸으로 당원의 선택을 기다려야 한다』고 주장했다. 참석자들은 이어 4개항의 결의문을 통해 ▲학연·지연 등 연고주의 타파와 ▲갈등조성행위 중단 ▲이대표의 즉각 사퇴 ▲민주적이고 합리적 경선달성등을 다짐했다.

◎“카슈미르분쟁 등 쟁점 대화로 해결” 【이슬라마바드 AFP DPA 연합】 인도와 파키스탄은 23일 카슈미르 분쟁을 포함한 양국간 쟁점 사항들을 지속적 대화로 해결해 나간다는 평화원칙에 합의했다. 샴샤드 아흐메드 파키스탄 외무장관과 살만 하이데르 인도 외무장관은 이날 4일간의 회담을 마친뒤 발표한 공동성명에서 이같은 8개항의 합의된 평화회담 의제를 밝힘으로써,양국간 오랜 적대관계를 평화관계로 이행시키는 획기적 전기를 마련했다. 양국 외무장관들은 공동성명에서 『양측이 적대적인 선전과 상대방에 대한 도발행동들을 막기 위한 모든 가능한 조치들을 취해 간다는데 합의했다』고 말했다. 성명은 또 양국간 「우호적이고 조화로운 관계」를 증진시켜 나가기 위해서 모든 갈등과 쟁점 사항들을 발표하고 이의 해결을 위한 실무위원회를 구성한다는데 합의했다. 이날 합의된 양국간 8개 쟁점 사항들에는 ▲47년 이래 파키스탄과 인도간에 3차례의 전쟁중 두번의 전쟁을 촉발시켰던 잠무 카슈미르 지역분쟁을 비롯해 ▲신뢰구축 조치 등 평화와안보 ▲13년간의 군사대립 상태를 유지하고 있는 시아첸빙하 ▲논쟁을 불러일으켜온 인도의 제흘룸강 울러 댐 프로젝트 ▲라자스탄 서크리크 지역에서의 국경선 선포 문제 등 민감한 사안들이 포함돼 있다. 이들은 또 이날 성명에서 『여건이 성숙되면 두 나라 총리들이 다시 회담을 갖게될 것』이라고 말해 지난 5월 몰디브 회담 이후 양국 총리회담이 곧 성사될 것임을 시사했다.

◎3인 「한몸」 서약… 합종연횡 가시화/반이연대로 경선구도 한 축 형성할듯/이수성 고문 포함 4자연대엔 부정적 신한국당 이한동·박찬종 고문과 김덕룡 의원이 반이회창 연대의 첫발을 뗐다.세 대선주자는 20일 저녁 서울 팔레스호텔에서 공식적인 첫 3인회동을 갖고 경선전 후보연대를 위한 다각도의 방안을 모색했다. 저녁 9시45분에 시작된 3인회동은 포도주 「마주앙」과 「메독」을 곁들여 내내 우호적인 분위기속에서 진행됐다.회동에서 3인은 조건없는 임시국회 소집과 이회창 대표의 즉각 사퇴,향후 경선과정에서의 긴밀한 협조 등 3개항의 합의를 이끌어냈다.일단 합의내용만 볼때 세사람간의 긴밀한 유대관계를 읽을수 있다.서로가 이대표의 대세론을 차단하기 위해 「한몸」이 되기로 일종의 서약을 한 것으로 풀이된다.특히 3인연대는 각자의 특징과 장점을 잘 살리면 향후 경선구도에서 확실한 축을 형성할 것으로 전망된다.이고문은 『경선과정의 모든 문제를 긴밀히 대처키로 했다는 점에 주목해달라』고 밝혔다. 그러나 정작 이날 모임의 화두는이수성 고문과 정치발전협의회이었던 것으로 알려졌다.이고문은 『이수성 고문과의 적극적인 제휴로 4자연대를 구축하자』고 가장 적극적인 의견을 제시했다고 한다.하지만 박고문과 김의원은 「정치아마추어리즘」배격이라는 종전의 원칙론을 앞세워 일단 부정적인 견해를 피력한 것으로 알려졌다.프로정치인끼리의 연합을 깨지 말자는 뜻으로 보인다.결국 3인은 마땅한 반이회창 대안을 찾지 못해 고심하고 있는 정발협을 겨냥하고 있는 것으로 관측된다.

◎정발협 회원 공개… 세대결 본격화/이한동·박찬종·김덕룡씨 경선 긴밀대처 합의 신한국당 이회창 대표는 7월초 대표직을 사퇴한다는 입장을 정리했으나 정치발전협의회를 비롯한 반이진영은 즉각적인 사퇴를 촉구하고 있어 이대표와 반이진영간의 반목이 심화되고 있다.〈관련기사 4·5면〉 범민주계 모임인 정발협은 20일 가입회원들이 참석한 가운데 국회 도서관강당에서 제1차 이사회를 열고 153명의 참여인사중 비공개를 요청한 16명을 뺀 137명의 명단을 공개했다.정발협의 명단 공개는 당내 최대계파임을 과시해 이대표의 대세론을 차단하는 것은 물론 향후 경선구도에서 결정적인 역할을 하겠다는 의도로 풀이된다. 또 이수성 이한동 박찬종 고문과 김덕룡 의원,이인제 지사 등은 전날에 이어 이날도 이대표가 자신의 거취문제를 당총재에게 미루고 있다고 비난하면서 대표직 사퇴를 거듭 요구했다. 특히 이한동·박찬종 고문과 김덕룡 의원은 이날 저녁 팔레스호텔에서 3인회동을 갖고 당내경선에서의 후보연대를 위한 방안을 논의한 끝에 ▲임시국회조기 개최와 ▲이회창 대표의 즉각 사퇴 ▲경선과정에서의 긴밀한 대처를 위한 3인실무대표 구성 등 3개항에 합의하고 이를 합의문 형식으로 발표했다. 회동이 끝난뒤 이고문은 『민생법안 및 금융개혁안 처리를 위해 임시국회는 어떤 조건도 없이 즉각 소집돼야 하며 이대표는 대표직 사퇴문제를 더이상 총재인 김영삼 대통령에게 떠넘기지 말고 민주적이고 공정한 경선을 위해 즉각 사퇴해야 한다는데 뜻을 같이 했다』고 밝혔다. 이고문은 이어 『3인은 앞으로 경선과정에서의 모든 문제를 긴밀히 협의해 대처하기로 하고 이를 위해 3인 실무대표를 두기로 했다』고 덧붙였다. 이에 대해 이대표는 이날 여의도 당사에서 취임 100일 기자간담회를 갖고 대표직 사퇴문제는 7월초 당총재인 김대통령과의 협의를 거쳐 매듭짓겠다는 기존입장을 거듭 밝히고 다음주부터 본격적인 대의원 직접 공략에 나서기로 했다.이대표측은 특히 이날 현재 142명의 원내외위원장이 이대표 지지의사를 밝혔다고 주장하면서 오는 27일 경선출마선언식에 150여명의 위원장을 배석시켜대세론을 확산시킬 계획이다.

전국 시·군·구의회 의원 2천여명은 18일 하오 2시부터 3시간동안 이회창 신한국당 대표·조세형 국민회의 부총재·정석모 자민련 부총재,이부영 민주당 부총재와 강운태 내무장관 등 정·관계 인사들이 참가한 가운데 서울 송파구 올림픽공원 역도경기장에서 「지방자치 발전을 위한 전국 시·군·구의회 의원 합동 세미나 및 결의대회」를 가졌다. 지방자치제 출범이후 전국 규모의 기초의원 대회가 열린 것은 처음이다. 의원들은 이날 채택한 결의문을 통해 오는 12월 실시될 15대 대통령선거에서 의원들이 공명선거 정착에 앞장 설 것과 대통령선거가 국력을 낭비하는 소모적 정쟁으로 치닫기 보다는 경제를 살리고 서민의 주름살을 펴게 하는 계기가 되도록 노력할 것을 결의했다. 대회에서 의원들은 ▲법령개정을 통한 지방자치권의 확대 ▲자율 예산 편성을 위한 지방재정의 확충과 주민위주의 재정운영 ▲주민참여 제도와 지방자치단체의 국정 참여 강화 등 4개항의 대정부 건의안을 채택했다.이들은 지방 자치권 확대를 위해 교육·경찰·환경·도시계획등에 대한 권한 사무를 지방에 이관하는 등의 제도정비를 요구했다. 의원들은 이와함께 높은 인격과 도덕성 함양,청렴한 의정활동,부당한 영향력 행사 금지 등 5개의 준수사항을 담은 「전국 시·군·구 의회의원 윤리강령」 선포식을 가졌다.

◎국내처음… 인위적 감원 배제 골자 현대자동차 노사가 국내 처음으로 고용불안 해소를 위해 노사간 「고용안정 협정서」를 체결했다. 18일 현대자동차에 따르면 이날 한상준 부사장과 정갑득 노조위원장 등 노사대표 40명이 본관 회의실에서 「회사가 인위적 감원조치를 취하지 않는다」라는 내용을 골자로 한 4개항의 고용안정 협정서를 체결했다. 협정서는 ▲회사는 고객최고,인간최상 등의 경영방침에 따라 고용불안 요인이 발생치 않도록 노력한다 ▲세계 일류기업으로 성장하기 위해 조합은 효율적인 인력활용(전환배치 및 직무재교육)으로 고용안정을 도모하는데 최대한 노력하며,회사는 인위적 감원조치를 취하지 않는다고 규정하고 있다.

신한국당은 16일 당내 대통령후보 선출을 위한 경선과정에서 공정성을 확보하기 위해 특정후보에 대한 지구당 위원장들의 집단적인 지지의사 표명 금지 등을 골자로 하는 「기부행위 금지 및 공정경선 등에 관한 지침·권고안」을 확정,후보들의 위반사례를 강력 규제키로 했다.〈관련기사 5면〉 신한국당 대통령 후보자 선거관리위원회(위원장 민관식)는 이날 여의도 당사에서 제3차 전체회의를 열어 ▲금품살포 등 기부행위 금지 ▲지역감정 조장행위 금지 ▲지구당 위원장의 영향력 행사 금지 등 3개항으로 이뤄진 「공정경선 지침·권고안」을 마련했다.

◎돈안드는 선거 “대동”… 방법은 “소이”/남북관계­이인제 지사 조기통일 준비론 눈길/지하자금­박찬종 고문 출처조사 생략을 주장/국제수지­김대중 총재 “미·일과 담판 벌여야”/폭력시위­이회창 대표 “한총련핵심 사회격리” 서울신문사가 올 12월 대선은 물론 신한국당 경선까지도 정책대결의 장이어야 한다는 취지아래 여야 대선후보 및 예비주자 10명을 대상으로 지난달 27일부터 실시한 정책테마별 지상토론이 총 16회로 지난 16일자 보도로 일단락됐다.국정테마별 세부질문은 무려 31개항에 달해 주자들의 정책을 일목요연하게 파악할 수 있었다는 평가다. 여야 주자 및 예비주자들은 12월 대선을 포함,각종 선거제도가 돈안드는 쪽으로 개선되어야 한다는데 한 목소리를 내고 있다.그러나 각론으로 제시하는 방안은 다소 차이가 있다.신한국당 김덕룡 의원 박찬종 고문은 각각 선거비용과 당후보경선 비용의 공영제를 주장했다.이수성 고문은 선거자금한도 현실화를 제안,다른 각도에서 법정 선거비용초과 방지책을 내놓았다.이에 대해 국민회의김대중·자민련 김종필 총재는 정당후원금의 여당집중 현상을 개선해야 한다고 강력히 주장했다.여야 주자들은 「작은 정부」를 구현해야한다는 점에서는 일치된 견해를 보였다. 남북관계에 있어서 대부분의 주자들이 북한의 연착륙을 희망했으나 이인제 경기지사는 조기통일정책 수립 필요성을 거론해 눈길을 끌었다. 경제분야의 금융개혁에 대해선 한결같이 금융기관의 독립성이 보장돼야 한다는 의견을 냈다.이회창 대표는 통화정책의 독립이 시급하다고 답변했으며 이한동 고문은 금융기관의 구조조정을 적극 유도해야 한다고 강조했다.지하자금 양성화 방안에 대해서는 이한동 박찬종 고문과 최병렬 의원이 자금출처 조사를 생략해야 한다는 의견을,김종필 총재는 실명전환 자금에 대한 과징금 하향조정을 대안으로 제시했다.경제운용방향과 관련,신한국당 이수성 고문이 단기부양대책이 필요하다고 답변했고 이홍구 고문은 분배의 공정성 확보를,김대중 총재는 관치경제 타파가 시급하다고 강조했다.국제수지 적자해소의 해법으로 이수성고문은 고부가산업으로의 구조전환을,이인제 지사는 생산성제고와 소비건전화를 제시했다.김대중 총재는 수입역조국인 미국,일본과 담판을 벌여야 한다고 주장하기도 했다. 한총련 폭력시위에 대해 단호한 사법적 응징이 있어야 한다는 의견이 주류를 이룬 가운데 이회창 대표 최병렬 의원이 소수 핵심세력의 사회격리를,김대중 총재가 제도권흡수책이 필요함을 강조했다.외국인 고용허가제와 관련,이홍구 고문 이인제 지사가 시기상조라는 의견을 냈고 교원과 공무원의 노동기본권에 대해선 박찬종 고문 김덕룡 의원이 단계적으로 보장해야 한다는 의견을 냈다.

신한국당 경선관리위원회(위원장 민관식 고문)가 마련한 사전선거운동금지 지침에 대해 일부 대선예비주자들이 강력히 반발하고 있어 귀추가 주목된다. 지침 3개항중 돈봉투 살포 금지에는 전부 찬성이나 「대의원을 상대로한 연설기회 봉쇄」와 「지구당위원장의 특정후보 지지 금지」에 관해서는 원천적으로 선거운동을 차단하는 행위라며 강하게 비판하고 있다. 김덕룡 의원은 10일 기자간담회에서 『대의원들과 접촉하는 것 자체를 범죄시하는 듯한 지침은 민주주의 선거운동 원칙에 어긋난다』면서 『선거운동을 제한하는 지침은 원천적으로 무효』라고 주장했다.김의원은 『대의원들이 현명하게 선택하도록 할 책무가 있는 만큼 앞으로도 대의원들의 만남을 계속해나가겠다』고 선언했다. 최병렬 의원도 이날 『후보가 대의원을 직간접적으로 접촉할 수 있는 기회를 원천봉쇄하는 것은 대의원의 자유로운 후보선택에 영향을 줄 우려가 있다』고 지적했다. 이한동 고문측도 『대의원이 최종확정되는 오는 28일까지는 대의원인지,당원인지 구분이 안돼 단정적으로 대의원접촉이라고 할 수 없다』면서 진의파악을 위해 이날 선관위에 유권해석을 의뢰했다.이고문측도 일단 지방행사는 예정대로 강행할 것으로 알려졌다. 그러나 선관위는 당내 경선이 혼탁선거로 흐르는 경향을 막기 위해 사전선거운동금지 지침을 마련한 만큼 이들의 주장을 수용할 수 없다는 강경 방침을 고수하고 있다. 이에 따라 일부 주자들이 공동전선을 형성해 선관위에 맞대응할 가능성도 배제할 수 없으며 이 경우 사전선거운동금지 지침은 또다른 불공정경선 논쟁을 불러일으킬 수도 있다.

◎오늘 회장단 성명 현대·기아·대우·쌍용·현대정공·아시아자동차 등 자동차 6사는 삼성자동차의 자동차업계 구조조정 보고서와 관련,삼성자동차는 공개 사과하고 필요할 경우 삼성자동차의 사업계획 조정을 요구하기로 했다.업계는 또 삼성의 자동차사업 진출을 허가해 준 정부의 명확한 입장을 밝힐 것과 책임론을 제기할 방침이다. 정몽규 현대자동차회장(자동차공업협회장) 등 자동차 6사 회장단은 이같은 내용의 「삼성자동차의 구조조정 제기에 대한 자동차업계의 입장」이란 제목의 공동 성명서를 9일 발표한다.발표문은 이같은 구조조정 논의를 다시 제기하지 않겠다고 공개적으로 약속·사과하고 구조조정이 필요하다고 판단된다면 삼성자동차가 우선적으로 구조조정의 대상이 돼야하므로 공장 건설을 중지해야 한다는 내용도 포함된 것으로 알려졌다.자동차사업에 신규 진출한 삼성자동차는 구조조정의 원인 제공자이므로 구조조정을 논할 자격이 없다는 들어있는 것으로 알려졌다.이와 함께 자동차업계의 구조조정에 대한 정부 입장을 밝힐 것과 구조조정이 필요하다고 정부가 판단하고 있다면 삼성의 자동차 진출을 허가한지 3년도 되지않아 구조조정을 추진하는 것은 논리에 맞지도 않으며 이에 대한 책임을 져야한다는 내용도 담겨있는 것으로 전해졌다. 이에 앞서 자동차 6사 회장단은 지난 7일 서울 여의도 한국자동차공업협회에서 모임을 갖고 ▲업계의 존립 차원에서 강력히 대응하고 ▲구조조정 주장에 대한 공식 입장을 정부에 공식 전달하며 ▲자동차를 생산하지도 않는 신규 업체가 구조조정의 필요성을 제기할 수 없으며 필요하더라도 업계의 자율에 맡겨야한다는 3개항을 결의했다. 한편 삼성자동차는 8일 기아자동차가 삼성을 명예훼손으로 고발한 것과 관련,『모든 진상이 조속히 가려지기를 바라며 당사도 이를 위해 적극적인 협조를 할 것』이라고 밝혔다.