국가인권위원회는 30일 “국민건강보험공단이 경찰청에 정신과 진료 개인정보를 제공하고 경찰청이 이를 운전면허 수시적성검사 자료로 이용한 것은 사생활의 비밀을 침해한 위법 행위”라며 경찰청장과 국민건강보험공단 이사장 등의 징계를 관계 장관에게 권고했다. 국가인권위는 문모(38)씨 등 18명이 “진료비 청구를 위해 건강보험공단에 제출한 개인정보가 경찰청으로 넘어가 수시적성검사 대상자로 선정돼 인권침해를 입었다.”며 지난달 18일 제기한 진정사건에 대해 이같이 결정했다. 인권위는 또 경찰청이 건강보험공단으로부터 제공받아 관리하고 있는 수시적성검사 대상자 명단을 삭제할 것을 권고했다. 인권위에 따르면 경찰청은 지난해 5월과 올 3월 치매·정신분열증 등을 6개월 이상 앓은 1만 3328명에 대한 전산정보를 건강보험공단에 요청,제공받았다.이에 따라 지난 5∼6월 1만 2800여명이 검사 대상자로 통보받았으며,이가운데 3000여명은 실제로 적성검사를 받았다. 인권위는 “개인정보가 공개된 이후 치료를 중단하거나 증상이 악화돼 이혼하는 등 심각한 인권침해가 발생했다.”고 밝혔다. 이에 대해 경찰청은 “국민건강보험공단으로부터 정신병력 자료를 통보받은 것은 개인정보에 관한 법률 10조2항2호와 도로교통법 74조에 의거한 적법한 절차”라고 반박했다. 경찰청은 “인권위의 권고에 따라 수시 적성검사 절차 진행을 잠정 보류하고 인권위의 권고안을 참조, 감사원과 협의해 개정안을 만들겠다.”고 밝혔다. 이창구기자 window2@

(도쿄 황성기특파원) 일본 정부가 다음달 5일부터 모든 국민에게 부여하는11자리 수의 번호만으로도 개인의 주소,성명,생년월일 등을 확인할 수 있도록 하는 ‘주민기본대장(台帳) 네트워크’ 구축에 들어갈 예정이어서 논란이 일고 있다. 일본 총무성은 국민 개개인에게 부여된 11자리 수 번호를 각 지방자치단체의 컴퓨터와 연결함으로써 국민정보 관리를 일원화할 계획이다. 그러나 시민단체들은 “개인정보가 유출되는 것은 물론 부정하게 사용될 우려가 있다.”며 강력히 반발하고 있다.일부 시민단체는 지난해 광우병 발생이후 도축할 소에 정부가 10자리 수 번호를 써서 표시했던 일을 상기시키며“소는 10자리,인간은 11자리”라고 강한 불만을 표시하고 있다. 후쿠시마(福島)현 야마쓰리초(矢祭町)는 23일 “개인정보 보호법안이 통과되지 않은 상태에서는 마을 주민들의 정보가 보호될 수 없다.”며 네트워크에 불참하겠다고 발표했다.야마쓰리초의 이같은 입장 표명은 전국의 지자체 가운데 처음이다. 도쿄의 스기나미(杉ㅁ)구도 네트워크에서 이탈할 가능성이 있는 것으로 알려지고 있다. 총무성측은 “네트워크 불참은 위법”이라고 경고했다. 아사히(朝日)신문의 설문조사에 따르면 국민의 70% 이상이 이 제도의 시행연기를 원하고 있는 것으로 나타났다. marry01@

블루투스(무선 인터페이스 장치)가 장착된 이동전화기나 개인정보단말기(PDA)를 이용해 가스밸브와 냉장고·오디오 등 가전제품을 제어할 수 있는 ‘유무선 인터넷 접속장치’가 국내 연구진에 의해 개발됐다. 한국전자통신연구원(ETRI) 통신소자모듈팀은 23일 블루투스와 무선랜,USB(컴퓨터에 주변기기를 쉽게 부착할 수 있는 장치),이더넷(유선랜),초고속통신망(ADSL) 등이 탑재된 접속장치를 세계 최초로 개발했다고 밝혔다. 이 장치를 이용하면 언제 어디서나 인터넷 공유가 가능해 가정내 유무선 네트워크와 교신이 가능하며 방화벽을 제공하기 때문에 해커의 침입을 막을 수 있고 침입 감지도 가능하다고 연구팀은 설명했다. 박성수 통신소자모듈팀장은 “무선인터넷 및 무선전화 기능을 갖춘 홈게이트웨이의 세계시장 규모가 2004년 90억달러로 추정되는 등 확대되고 있다”면서 “이번에 개발된 기술은 가격이 10만원대로 저렴하고 기술적인 완성도도 높아 즉시 상용화할 수 있다.”고 말했다. ETRI는 25일 오후 2시 서울 역삼동 과학기술회관에서 기술이전 설명회를 갖고 관련 업체들에게 선보일 예정이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@

부모의 동의 없이 어린이를 인터넷 회원에 가입시킨 인터넷업체에 대해 손해를 배상하라는 결정이 나왔다. 정보통신부 산하 개인정보분쟁조정위원회는 박모(44·여)씨가 인터넷 게임업체인 넷마블사를 상대로 제기한 손해배상 신청에서 ‘넷마블사는 정보이용료를 합쳐 16만 4578원을 배상하라는 조정 결정을 내렸다.’고 23일 밝혔다. 정보분쟁위에 따르면 박씨의 아들 강모(10)군은 인터넷 게임업체의 회원으로 가입한 뒤 지난 5월부터 두달 동안 15만 7000원어치의 사이버 물품을 구입했다. 정기홍기자 hong@

■전자정부시대 해부 국민의 정부가 야심차게 추진해온 ‘전자정부’가 오는 10월 완전히 실현된다.현 정부가 국정의 최우선 과제로 여기고 있는 전자정부의 요체는 ‘전자화를 통한 행정 내부의 일하는 방식 개선’과 ‘대민 서비스의 전자화’다. 전자정부 구축은 세계적으로 널리 퍼지고 있는 국가간 경쟁이며 이 경쟁에서 뒤지는 국가는 후진국으로 전락하게 된다.전자정부는 우리가 싫어도 구축해야 할 ‘21세기형 정부’이다.정부는 국가의 경쟁력을 높이고 지식정보 강국으로 도약하기 위해 지난해 1월 민·관 협력체제인 전자정부 특별위원회를 설치하고 전자정부 11개 전략사업을 선정했다. 전자정부가 완벽하게 구축되면 기안부터 결재·유통·보존까지 행정 공문서의 전 과정이 전자화된다.또 민원인의 관청 방문과 민원서류 발급이 획기적으로 줄게 된다.정부는 이를 위해 ‘민원서비스혁신사업’(G4C:Government for citizen)도 추진 중이다. ‘닫힌 세상,닫힌 정부’에서 ‘열린 세상,열린 정부’로 탈바꿈한다.그러나 개인정보나 국가기밀 유출 등 부작용도 우려된다. ◆정부 내부 업무의 전자화 = 전자화를 통한 편리하고 투명하며 효율적인 정부가 목표다.세계적 수준의 초고속 행정정보망과 초고속 인터넷 가입률 등 튼튼한 정보인프라가 있기 때문에 가능하다. 우선 생산·유통·보존 등 공문서 처리의 전 과정이 전자화된다.전자결재도시행된다.이미 98년 중앙행정기관에 첫 도입돼 지난해말 현재 전자결재율이 78%를 넘어섰다. 중앙행정기관간,중앙-시·도간 문서도 전자유통된다.지난해말 전자유통률이67.3%에 달한다.현재 경찰청 및 102개 시·군·구에 보급돼 있지 않은 전자유통시스템이 10월말까지 확대 보급된다. 시·군·구의 행정도 종합적으로 정보화된다.시·군·구 공통업무 21개가정보화돼 지방행정의 중심인 시·군·구 행정이 전자화된다. 6월말 현재 지적·환경·보건복지·농촌·지역산업·주민·차량·세정·건축·민원 등 10개 업무가 정보화됐으며 10월까지 도로교통·상하수도·문화체육·민방위·지역개발·축산·산림·수산·내부행정·호적·재난재해 등 11개 업무에 대한 정보화가 마무리된다. 민원인의 편의를 위해 현재 612대에 불과한 무인민원발급기도 대폭 확충된다. ◆대민 서비스의 전자화 = 대민 서비스 전자화의 핵심은 G4C로 요약된다. 각 기관이 주민·부동산·자동차·기업·세금 등 5대 민원 데이터베이스를공동 이용함으로써 민원 구비서류와 민원인의 관청 방문이 크게 준다.이를위해 정보공동이용 시스템이 오는 10월까지 구축된다. 지금까지는 각 기관이민원인의 신분을 확인하기 위해 주민등록등·초본을 요구했으나 앞으로는인터넷을 통해 주민등록확인시스템에 접속,민원인의 신원을 직접 확인함으로써 주민등록등·초본 발급이 필요없게 된다.이 경우 연간 900만통에 이르는등·초본 발급이 줄어든다. 정부는 ‘전자정부 단일창구’를 통한 인터넷 민원서비스를 단계적으로 확대,현재 140종에 불과한 서비스를 오는 10월 400여종으로 늘릴 계획이다.이와 함께 민원처리과정이 인터넷을 통해 투명하게 공개되고 국민생활 정보도제공된다. 정보화 시범마을도 확대 조성된다.지난 5월말 20개 마을이 완성됐으며 2단계로 내년 5월까지70개가 더 조성된다.정보화 시범마을에는 PC가 보급되고 마을정보센터가 설립된다.인터넷 상거래를 위한 콘텐츠도 보급된다. ◆문제점 = 정부의 계획대로 전자정부가 실현된다 해도 여러 문제점이 남는다. 가장 우려가 되는 부분이 개인정보 유출이다.인터넷은 기본적으로 오픈시스템이기 때문이다.개인이나 기업이 정부 행정망을 이용하면서 개인정보나 국가기밀이 샐 우려도 있다. 정부 부처들이 정보를 공동으로 활용하는 과정에서 발생할 수 있는 정보유출도 우려되는 대목이다.전자정부가 실현되면 주민등록증이나 국세완납증 등을민원인이 발급받지 않고 정부가 직접 시스템에 접근해 확인하기 때문에 이과정에서 주민들의 정보가 유출될 수 있다. 따라서 정부는 보안시스템에 각별히 신경쓰고 있다.허가받은 사람만이 허가받은 절차에 따라 접근이 가능토록 장치를 설치하고 있다.하지만 정보유출방지를 100% 장담할 수 없는 실정이다. 남궁근(南宮槿·행정학과·행정개혁시민연합 정책위원장) 서울산업대 교수는 “호적이나 주민등록 등 정부가 보유하고 있는데이터베이스가 본인의 동의없이 유출돼서는 안된다는 것이 전자정부의 기본 전제”라면서 “전자정부가 구현되면 개인정보 유출에 대한 처벌이 강화돼야 할 것”이라고 말했다. 김용수기자 dragon@ ■정국환 행자부 정보계획관 - 투명한 개인정보 보안 철저히 “우리나라의 전자정부는 이미 세계적 수준에 도달했습니다.전자정부가 실현되면 세계 최고의 정보화 인프라가 구축됩니다.” 정부의 전자정부를 총괄하고 있는 정국환(鄭國煥) 행정자치부 행정정보화계획관은 “정부의 신경망을 하나로 묶어 ‘열린 세상’을 만드는 역사적인 사업을 진두지휘하고 있는 데 대해 큰 보람을 느낀다.”고 말했다. ◆우리나라의 전자정부 수준은. = 최근 유엔 사무국 및 미 행정협회 평가에 따르면 우리나라의 전자정부 수준은 유엔 회원국중 15위에 이르는 세계적인 수준입니다.미국·호주·싱가포르 등과 함께 전세계 전자정부의 트렌드를 이끌고 있습니다. ◆전자정부가 국민들의 일상생활에 미칠 효과는. = 국민들은 관청에 갈 필요없이 인터넷으로 원하는 정보를 얻고 민원을 해결하는 ‘안방전자 서비스시대’가 열립니다.공무원과 접촉하는 일이 줄어 그만큼 부정의 소지도 줄어들고 투명한 행정이 실현됩니다. ◆노인·주부·농어민 등 정보취약계층이 전자정부를 쉽게 이용하도록 하는방안은. = 올해 초 기준으로 우리나라 인터넷 이용자는 2500만명에 달합니다. 정부는 1000만명 정보화교육 계획을 세우고 각 부처별로 정보화교육을 추진하고 있습니다.특히 농어민·주부·노인 등에 대해 지속적인 정보화 교육을해 모든 국민이 전자정부를 이용하는 데 불편이 없도록 하겠습니다. ◆개인정보 유출이 우려되는데. = 전자서명 기술을 도입해 문서의 위·변조를 방지하고 본인 외에는 전자정부 서비스의 내용을 볼 수 없도록 시스템을 구축하고 있습니다.또 본인의 동의를 받지 않거나 법률적 근거도 없이 개인정보를 다른 기관에 제공할 수 없도록 감독하겠습니다. 개인정보 보호를 위해 기관별로 홈페이지에 ‘개인정보 보호정책’을 게재할 계획이며,기관별로 개인정보를 보유·처리하는 실·과 단위의 부서장을 개인정보보호책임관으로 임명해 정보유출에 대한 책임을 지도록 하겠습니다. 김용수기자

미국 하원이 사람들을 해치거나 중요 기간시설을 위험에 빠뜨리는 ‘악의적인’ 컴퓨터 범죄를 종신형 등으로 엄벌하는 법안을 지난 15일 통과시켰다고 영국 BBC 인터넷이 16일 보도했다. 사이버안보강화법(CSEA)으로 명명된 이 법안은 최근 해커들이 유명 웹사이트들을 잇따라 공격하는 데 따른 대책 차원에서 만들어진 것이다. 이 법안은 컴퓨터를 이용한 범죄에 대한 처벌 지침을 손질할 것을 요구하고 있다.즉 악의적인 컴퓨터 해커에 대해서는 종신형을 선고할 수 있도록 했으며 국가안보를 위협하는 해커 공격이 있을 경우에는 법원의 사전 승인 없이도 경찰이 감청할 수 있도록 하는 등 경찰의 수사권을 강화했다. 또 인터넷 서비스 사업자들은 자신들의 네트워크에서 의심스런 조짐이 발견될 경우 경찰에 신고하도록 의무화했다. 발의자 가운데 한명인 라마 스미스 의원은 “컴퓨터 마우스 하나가 총알이나 폭탄만큼 위험할 수 있다.”고 강조했다. 지금까지 해커들은 죄질에 비해 경미한 처벌을 받아왔다는 것이 입법 지지자들의 생각이다.지난 88년 네트워크 장비회사의 컴퓨터 네트워크에 침입한 혐의로 케빈 미트닉은 1년간 복역했다. 지난 95년 2월 미트닉은 또다시 2만여개의 신용카드 정보를 훔친 혐의로 체포된 뒤 석방됐지만 3년간 컴퓨터 사용이나 소유는 물론 휴대폰 등을 이용한 인터넷 접속을 금지하는 보호관찰 명령을 받았을 뿐이다. 그러나 시민 인권단체들은 이 법안이 개인정보를 보호할 권리를 짓밟고 있다고 지적하고 법안이 너무 포괄적이며 성급하게 만들어졌고 처벌규정이 지나치게 가혹하다고 비난하고 있다. 이 법안이 법으로 제정되기 위해서는 앞으로 상원을 통과해야 하지만 시민운동가 등 반대자들은 상원 회기가 끝나는 10월까지 이 법안이 상원에서 검토되지 않기를 바라고 있다. 임병선기자 bsnim@

◆안토니아스 라인(MBC 밤 12시25분)= 페미니즘 영화의 거장인 마린 고리스의 1996년 작품.여성으로만 이루어진 가족의 일대기를 담은 영화로 결혼·부계사회·종교 등 남성중심의 제도에 희생 당한 여성들이 자신만의 세계를 구축해 행복하게 살아간다는 내용을 담고 있다.안토니아는 어머니의 임종을 지켜보려고 16살된 딸 다니엘과 고향에 돌아온다.안토니아의 소꿉친구인 철학자‘굽은 손가락’이 반기지만 안토니아의 등장은 보수적인 마을에 변화를 일으키고,소외받는 여성들로 이루어진 작은 공동체가 형성되는데…. ◆크림슨 리버(SBS 오후11시40분)= 알프스 산맥의 작은 도시에서 끔찍한 살인사건이 일어난다.희생자는 그 지역 게르농 대학의 교수.사건을 조사하던 니먼 형사는 게르농 대학 학장이 중세의 영주처럼 그 지역을 장악하고 살며,교수들은 귀족 대접을 받는다는 기막힌 사실을 알아낸다.한편 그곳에서 멀리 떨어진 곳에서 10살짜리 소녀의 묘지 훼손 사건을 조사하던 초보형사 막스는 사건이 게르농 대학과 관계가 있다고 보고 마을을 찾아온다.프랑스판 ‘세븐’으로 불리는 작품으로,인간의 도덕적 타락에 대한 응징을 주제로 담고있다. ◆어쌔신(KBS1 오후11시20분)= 은퇴하려는 최고의 베테랑 암살자,차츰 자신의 영역을 넓혀가는 젊은 암살자,그리고 돈벌이로 개인정보를 파는 여자 등 3명이 이끌어가는 박진감 넘치는 액션 영화.로버트 래스(실베스터 스탤론)는암살자의 세계에 염증을 느끼고 은퇴를 결심한다.정보도둑인 엘렉트라(줄리아 무어)또한 항상 목숨을 위협받는 위험한 생활을 청산하려고 한다.그러나베인(안토니오 반데라스)은 이들을 이용해 자신의 야심을 채우려 하는데…. 이송하기자 songha@

사이버 범죄와 외국인 범죄가 크게 증가했다. 경찰청은 12일 발행한 ‘2002년 경찰백서’에서 지난해 범죄는 총 범죄가 8.4% 증가한 가운데 살인과 강·절도,사이버 범죄,외국인 범죄가 증가한 것이 특징이라고 밝혔다. ◆범죄발생 8.4%증가- 지난해 살인 및 강·절도 등 범죄 발생건수는 2000년의 173만 9558건보다 8.4% 증가한 186만 687건으로 집계됐다. 이 가운데 살인과 강·절도 등 5대 범죄는 53만 2243건으로 99년 38만 3976건,2000년 52만 763건에서 해마다 늘어난 것으로 조사됐다. 여성·소년 범죄자는 44만 2777명으로,전체 범죄자의 22.1%를 차지했다.여성범죄자는 지난해 31만 1718명으로 2000년 29만 931명에 비해 7.1% 늘었다. ◆사이버범죄 1년새 13배 증가- 인터넷 해킹과 바이러스 유포,명예훼손 등 사이버범죄 발생 건수는 지난해 3만 3289건으로,2000년 2444건에 비해 무려 13.6배나 증가했다.이 가운데 인터넷 사기범죄가 42.6%인 1만 4172건으로 가장 많았으며,해킹·바이러스 유포 등 사이버테러형 범죄가 32%인 1만 638건,개인정보 침해와사이버 명예훼손,음란·도박사이트 운영이 25.4%인 8479건 등이었다. ◆외국인 범죄 추세- 지난해 외국인 범죄는 모두 1745건에 2607명이 적발돼 762명이 구속됐다.지난 2000년 1434건,2040명보다 17.6% 증가했다.지난해 불법체류 외국인은 모두 1719명으로 전년도 1180명에 비해 45% 가량 늘었다.국적별 밀입국 사범은 중국 동포가 930명으로 90%를 차지해 이들의 밀입국 문제가 시급한 과제로 지적됐다. 조현석기자 hyun68@

불법 스팸메일 신고센터(www.spamcop.or.kr)가 2일 문을 열었다. 정보통신부는 최근 스팸메일 범람으로 급증하고 있는 피해를 신속하고 전문적으로 구제하기 위해 별도의 전용창구를 개설했다고 밝혔다.그동안 스팸메일 피해신고 업무는 한국정보보호진흥원(KISA)의 개인정보침해신고센터(www.cyberprivacy.or.kr)에서 맡아왔다. 정통부에 따르면 개인정보침해신고센터에 접수된 스팸메일 관련 신고·상담건수는 지난 2000년 325건에 불과하던 것이 지난해 2827건으로 급증했다.올들어서도 5월 현재 1만 1621건을 기록,폭발적인 증가세를 보이고 있다.정통부는 신고센터를 통해 신고된 불법 스팸메일 발송자에 대해서는 강력 처벌할 계획이라고 밝혔다. 신고상담은 불법 스팸메일 신고센터 외에도 전화(국번없이 1336)를 통해서도 가능하다. 박대출기자 dcpark@

다음달 1일부터 인터넷 포털사이트(www.4insure.or.kr)에 접속하면 건강보험증 재발급과 산재보험 급여 신청업무를 한꺼번에 해결할 수 있게 된다. 보건복지부와 노동부는 27일 지금까지 별도로 운영돼온 국민연금과 건강보험,고용보험,산재보험 등 4대 보험 전산망을 상호 연계한 사회보험 포털서비스를 7월부터 시작한다고 밝혔다. 포털사이트에 접속하면 가입자 개인의 국민연금 가입내역과 예상연금액,최근 3개월간 건강보험 진료내역 등 4대보험 관련 개인정보를 확인할 수 있고 인터넷을 통한 보험료 확인 및 납부 서비스도 가능하다. 다만 개인정보 보호를 위해 개인정보 조회 및 전자민원신청은 금융기관의 인터넷뱅킹 사용 때 쓰이는 공인전자인증이 필요하다.보험료 확인과 납부는 금융결제원의 인터넷 지로사이트에 회원으로 가입해야 한다. 4대 보험 정보 연계사업이 완료되는 올 10월부터는 민원인이 4대보험 인터넷 포털서비스를 이용하거나 4대보험 공단중 어느 한 곳만 방문해도 4대보험 관련 가입과 변경,탈퇴 신고를 한 번에 할 수 있게 된다.노주석기자

개인정보보호 의무를 위반한 인터넷 쇼핑몰들이 무더기로 적발됐다. 정보통신부는 지난 4월1일부터 한달간 한국정보보호진흥원의 개인정보침해신고센터와 함께 인터넷 쇼핑몰을 대상으로 개인정보 보호실태를 조사한 결과를 17일 발표했다. 이에 따르면 조사대상 150개 업체중 62%에 이르는 93개 업체가 ‘정보통신망 이용촉진 및 정보보호 이용에 관한 법률’을 위반했다. 세 가지 이상의 법규를 위반한 9개 업체는 각각 200만원의 과태료를 물게 됐다.나머지 84개 업체는 시정명령을 받았다. 과태료를 부과받은 곳은 컴퓨터와 관련 부품을 파는 현주컴퓨터와 아이티컴퓨터,주연테크를 포함해 구강위생상품을 파는 코비즈넷,초·중·고교생 참고서 및 일반서적을 취급하는 엘리트 등이다.향수 판매업체인 밍키,음식주문 배달 서비스업체인 와캐쉬넷,게임소프트웨어업체인 위자드소프트와 게임나와라닷컴 등도 포함됐다. 이들은 개인정보 고지사항을 알리지 않거나 부모 등 법정대리인의 동의없이 14세미만 아동의 개인정보를 수집한 것으로 드러났다. 박대출기자dcpark@

KTF는 7일부터 고려대·이화여대 등 전국 104개 대학의 학사행정을 휴대폰으로 처리할 수 있는 ‘매직엔모바일 캠퍼스’ 서비스를 실시한다. 016·018 휴대폰으로 매직엔(www.magic.com)에 접속하거나 무선인터넷주소(mobile.intoby.com)를 입력하면 원하는 대학의 학사행정은 물론 취업·도서·개인정보와 다양한 커뮤니티 컨텐츠를 이용할 수 있다.

[베이징 김규환특파원] 중국 대륙에 다양한 정보교환 기능을 강화한 대형 휴대전화 바람이 불어오고 있다. 세계적인 휴대전화 업체들은 지금까지 경박단소(輕薄短小) 및 패션화를 추구하며 초소형 개발 경쟁을 벌여왔으나,최근들어 중국의 휴대전화 시장에는 중후장대(重厚長大)하면서 다양한 기능을 갖춘 대형 휴대전화가 잇따라 선보이고 있다. 6일 중국의 휴대전화업계에 따르면 세계적인 휴대전화 단말기 생산업체인 미국의 모토롤라는 개인정보·오락·비서기능 등 현대 사회의 다양한 정보욕구를 충족시키기 위해 부피가 커진 ‘모토롤라 6188‘과 ‘모토롤라 6288’,‘모토롤라 388’ 등 대형 휴대전화 시리즈를 선보였다. 핀란드의 노키아도 이같은 개인정보 교환·저장기능을 강조한 ‘노키아 9210’을 내놓으며 시장선점 경쟁에 뛰어들었다. 세계적인 휴대전화 업체들이 대형 휴대전화를 선보이는 것은 휴대전화가 단순한 통화기능만으로는 소비자들의 관심을 끌 수 없다고 판단,통화기능 외에 데이터 송수신·화상전송 등 정보교류의 창구 역할도 수행하도록 각종 부가서비스 기능을 내장시키다보니 부피가 커졌기 때문이다. 지금까지 전화통화 및 문자 메시지 전달 등 낮은 수준의 정보교류만 해온 휴대전화는 작으면서 유행을 추구할 수 있어 소형화가 가능했지만,개인정보 저장·교환및 비서업무,오락 등 다양한 기능을 수용하려면 액정화면 등을 크게 해야하는 등 자연스럽게 크기가 커질 수밖에 없다는 것이다. 중국에서 화상전송이 가능하고 데이터 송수신 속도가 10배 이상 빠른 2.5세대 이동통신 서비스가 정식 개통된 데다 휴대전화를 이용하는 계층이 비즈니스맨들이나 유행을 쫓는 젊은이들이어서,이들이 다기능의 휴대전화에 관심이 많다는 점도 대형화 바람을 부추기는 요인으로 작용하고 있다. 비즈니스맨들의 경우 휴대전화를 통해 인터넷·전자우편·증권투자 등 다양한 정보교환 기능을 원하고 있으며,젊은이들도 음악 감상·영화 관람·사진 촬영 등의 기능을 갖춘 휴대전화를 선호하고 있다. khkim@

침체에 빠진 일본 경제를 되살리기 위한 구조조정 등 개혁 추진이 지지부진해 지지율 급락에 시달리고 있는 고이즈미 준이치로(小泉純一郞)일본 총리 내각이 잇단 악재로 내각의 존립 기반까지 위협받는 새 궁지에 처했다. 아나미 고레시게(阿南惟茂) 중국 대사가 선양주재 일본 총영사관에 진입한 탈북자들을 받아들이지 말라고 지시한 데 이어 후쿠다 야스오(福田康夫) 관방장관이 내뱉은 ‘핵보유 가능’ 발언,나카타니 겐(中谷元) 방위청장관이 ‘방위청 리스트’작성을 진두지휘한 것이 드러나는 등 악재가 속출하면서 이에 따른 파문이 확산되자 일본 야당들이 이들의 파면을 요구하고 나선데 따른 것이다. 제1야당 민주당과 사회당 등 일본의 4개 야당은 ‘핵보유 발언’으로 파문을 일으킨 후쿠다 관방장관에 대한 파면 요구에 그치지 않고 ‘방위청 리스트 작성’파문을 일으킨 나카타니 방위청장관에 대해서도 지휘·감독 책임을 물어 파면도 요구하고 나섰다. 이에 앞서 가와구치 요리코 외상은 아나미 주중대사에 대한 징계 방침을 밝힌 바 있다. 야당들은 방위청이 조직적으로 정보공개 신청자들의 신원을 조사해 이들의 개인적 정보를 담은 리스트를 작성한 것은 국민들이 민감하게 반응하고 있는 개인정보 보호라는 차원에서 있을 수 없는 일이라며 나카타니 장관의 퇴진을 요구했다고 일본언론들이 4일 보도했다. 나카타니 장관은 전날 기자회견에서 최근 문제가 된 개인정보 리스트가 방위청 내국과 육해군 본부격인 육상막료감부,항공막료감부의 정보 공개실에서도 작성돼 방위청 직원 전용 구내 정보 통신망(LAN)을 통해 유포됐음이 확인됐다고 밝혔다. 이는 문제의 정보 리스트 작성에 방위청이 조직적으로 개입됐음을 시사하는 것이다. 나카타니 장관은 이번 파문의 책임을 물어 방위청차관을 비롯해 육상막료장,해상막료장,항공막료장 등 방위청 및 자위대 간부들을 인사처분하겠다는 방침을 밝혔으나,파문이 확산되면서 오히려 자신의 진퇴 여부가 파문 진화의 핵심으로 떠올랐다. 도쿄 황성기특파원 marry01@

유권자들의 이름과 주민등록번호,주소 등 개인신상정보가 고스란히 담긴 선거인명부가 별다른 보안장치 없이 각종 선거 출마자들에게 교부돼 범죄에 악용되지 않을까 우려된다.최소한 주민번호 뒷자리를 숨기는 등 대책 마련이 시급하다는 지적이다. 1일 지방자치단체에 따르면 선거법 제46조에 따라 최근 투표권이 있는 만 20세 이상 유권자들의 신상정보를 수록한 선거인 명부를 읍·면·동별로 작성,출마자들에게 복사용지(A4) 장당 36원 6전씩을 받고 교부했다.출마자들에게 유권자 개개인에대한 성향분석과 함께 정책개발 등에 도움을 주기 위해서다. 경북지역의 경우 이번 지방선거를 앞두고 단체장 및 지방의원 출마자 992명에게선거인 명부가 교부됐다. 그러나 최근 개인정보 유출로 인한 사고가 사회문제화되는 가운데 선거인 명부가선거가 아닌 다른 목적으로 유출될 경우 특정인의 사생활 침해는 물론 타인에 의한 신용카드 발급 등 각종 문제가 발생할 소지가 높다. 개인의 신상정보가 적나라하게 적힌 선거인 명부가 아무런 보안장치 없이 대량으로 교부되는 것은 큰 문제이며,특히 선거에 활용된 뒤 폐기되지 않는 명부로 인해문제가 발생하면 그 피해는 엄청날 것이란 지적이다. 경산 김상화기자 shkim@

앞으로 카드사가 가입자의 정보를 마구 유통시키거나 이용한도를 멋대로 늘리고 줄이는 일을 못하게 된다.분실·도난 카드가 해외에서 이용됐을 경우 가입자에게 책임을 물려온 관행도 사라진다. 공정거래위원회는 28일 10개 카드사의 회원약관 및 가입신청서를 심사해 ‘불공정약관’을 적발,무효결정을 내렸다.또 카드사들에 2개월 안에 이 조항들을 수정하도록 시정명령을 내렸다.시정명령을 받은 곳은 ▲BC LG 삼성 국민 등카드사와 ▲씨티 국민 신한 기업 한미 등 은행 ▲롯데쇼핑등이다. 카드사들은 회원들이 가입할 때 신용정보제공 동의를 요구하고 정보 제공의 목적·대상도 ‘업무상 필요한 범위’ 등으로 모호하게 규정 한 후 임의로 개인정보를 제휴사 등에마구잡이로 유통시켜 왔다.물품구매·현금서비스 등 이용한도를 가입자에 미리 알리지 않고 변경하기도 했으며 각종서비스의 내용도 자기들 사정에 따라 일방적으로 변경·취소할 수 있는 조항을 두어왔다. 이밖에 ▲도난·분실 신고를 해도 해외 사용분에 대해서는회원에게 책임을 지우는 조항 ▲가입자가 신청하지 않은 다른 카드를 발급하거나 동의없이 인터넷회원에 가입시키는조항 등도 불공정약관 판정을 받았다. 김태균기자

월드컵축구대회 기간동안 외국인의 언어소통 불편을 덜기 위한 개인정보단말기(PDA) 서비스가 국내 처음으로 인천에서 시작됐다. 인천시는 27일 PDA를 활용,인천을 방문하는 외국인에게일어·중국어·영어 등 통·번역 서비스는 물론 월드컵 정보와 인천시내 관광·쇼핑·숙박·특산품 정보 등의 콘텐츠 서비스를 제공하기로 했다. 이 단말기는 오는 7월3일까지 인천국제공항 입국장에 마련된 부스와 송도비치·오림포스·로얄·갤럭시·뉴스타호텔 등 인천시내 5개 호텔에서 무료로 대여받아 사용할 수있다. 인천 김학준기자

최근 민주당 노무현(盧武鉉) 후보와 한나라당 이회창(李會昌) 후보의 지지율 격차가 크게 줄었다는 언론의 보도와 함께 대통령 선거전은 더욱 흥미진진한 국면으로 접어들었다.각 언론들은 조사기관의 여론조사 결과를 발표하고 있는데,문제는 각 언론마다 발표하는 지지율이 서로 큰 차이를 보인다는 것이다. 예를 들어 노무현 후보와 이회창 후보간의 지지율 격차가 10% 이내로 줄어들었다는 5월8일자의 모 신문사의 기사가 나오기 하루 전에는 두 후보간의 격차가 23%가 넘는다는 발표가 다른 신문사에서 나왔다.이런 상황에서 지지율 차이가 크게 감소되었다는 여론조사의 결과를 순순히 받아들이기는 어렵다. 물론 선거 조사라는 것이 적게는 1000명에서 보통 1500명정도의 표본으로 수천만명의 지지율을 예측하는 것이기에 오차가 있을 수밖에 없으며,따라서 각 조사기관의 결과도 당연히 달라진다.그래서 각 조사마다 오차의 한계를 제시하고 있는 것이다.문제는 여러 조사의 오차를 인정하더라도 납득할수 없는 차이를 보이는 조사 결과들이 많다는점이다. 먼저 최근의 사회변화가 전화 조사의 정확성을 떨어뜨리고있다.1980년대 전화 보급률이 거의 100%에 이르면서 전화조사는 여론조사를 위한 효과적인 조사 방법으로 자리잡았다.하지만 최근에는 개인정보 노출을 우려하여 전화번호를 비등재하는 비율이 점차 높아지고 있다. 특히 발신자 전화번호를 알 수 있는 시스템이 확산되면서 비등재율은 더욱 급격히 늘고 있다.문제는 전화번호가 비등재된 사람들은 전화조사에서 제외되고,이렇게 제외되는 사람이 많아질수록 전화조사의 정확성은 떨어진다는 사실이다.더욱이 최근 휴대전화의 급속한 보급으로 가정용 전화 없이 휴대전화만을 사용하는 젊은층이 증가하고 있다는 점도 전화조사의 정확성을 떨어뜨리고 있다. 그러나 무엇보다도 조사 결과의 차이는 전화조사에 대한 응답률과 관련이 크다.조사기관마다 차이는 있겠지만,전화조사를 통해 1000명의 응답자를 얻기 위해서 조사기관은 보통 그 다섯 배가 넘는 5000∼6000개의 전화번호를 뽑는다.그렇게뽑힌 전화번호에 전화를 걸면 보통 60%는 결번,통화중,부재등의 이유로 통화에 실패한다.통화에 성공한 나머지 40% 중에서도 실제로 조사에 응하는 사람은 많아야 반 정도이므로,전화조사 응답률은 처음에 뽑힌 전화번호의 20%를 넘지 못한다. 비록 뽑힌 전화번호들은 전체 국민을 대표할 만한 것이라 하더라도 응답한 20%의 사람들은 어쩌면 보통사람들이 아닌 뭔가 특이한 사람일 수 있다.이것은 결국 그들이 국민 전체를대표할 수 없다는 것을 의미한다. 이 문제를 해결하기 위해서는 가능한 한 처음 뽑힌 전화번호의 사람들 모두로부터 응답을 받아내야 한다.그 대표적인방법으로 재통화 시도를 들 수 있다.실제 미국의 여론 조사기관은 대개 3회에서 5회까지 재통화를 시도하고 있다. 여기서 국내의 열악한 조사환경을 지적하고 싶다.우리나라의 조사 단가가 중국이나 필리핀의 그것만큼 싸다는 것은 이미 널리 알려진 사실이다.이렇듯 싼 단가로 조사하면서 충실하게 재통화 원칙을 지키기는 매우 어렵다.조사 기간도 문제가 된다.재통화 원칙에 따라 충실히 조사하려면 보통 5∼7일 정도의 시간이 걸린다. 언론기관들은 조사의 경제성과 신속성보다 신뢰성을 중시해야 신뢰성이 향상된다는 사실을 인식해야 한다. 장원호 서울시립대 교수 ■필진 약력 ◆이남영(李南永·50) 숙명여대 정외과 교수,고려대 정외과졸업·미국 아이오와대 정치학 박사,한국선거연구회 회장·한국정치학회 총무이사 역임,한국사회과학데이터센터 소장 ◆김형준(金亨俊·45) 한국사회과학데이터센터 부소장·국민대 정치대학원 겸임교수,한국외국어대 중국어학과 졸업·미국 아이오와대 정치학 박사 ◆장원호(張元皓·40) 서울시립대 도시사회학과 교수,서울대 사회학과 졸업·서울대 사회학 박사,한국사회학회 이사·한국조사연구학회 총무이사 ◆안순철(安順喆·40) 단국대 정외과 교수·한국사회과학데이터센터 부소장,단국대 정치외교학과 졸업·미국 미주리대정치학박사

신용카드 회사의 무분별한 카드발급으로 한번도 사용하지 않은 ‘장롱(휴면) 카드’가 급증하고 있다.발급된 카드5장 가운데 한장은 사용실적이 없으며,심지어 일부 카드사의 경우 발급 카드의 절반이 장롱카드인 것으로 나타났다. 19일 금융감독원에 따르면 7개 전업카드사와 19개 은행계 카드사가 발급한 신용카드 8933만장(지난해말 기준) 가운데 1878만장(21.0%)은 1년이상 사용실적이 전혀 없다는 것이다. 금감원 관계자는 “지난 3월말 신용카드 발급 수는 9605만장인 점을 감안하면 휴면카드는 이미 2000만장을 넘어섰을 것”이라고 추정했다.전체 카드 가운데 휴면카드 비율은 지난해 6월말 18.1%에서 지난해말 21.0%로 2.9% 포인트 증가한 것이다. 회사별 휴면카드 비율은 동양카드가 43.5%로 가장 높았으며 현대 42.4%,외환 41.7%,삼성 23.3%,비씨 19.2%,국민 15.1%,LG 12.4% 등의 순이었다. 전체 휴면카드 숫자는 2000년말 1083만장에 비해 무려 73% 급증했고 지난해 6월말 1246만장에 비해서도 50% 증가한 것이다.그만큼 카드사들이 무차별하게 발급을 했음을 반영하고 있다. 금감위 홈페이지(www.fsc.go.kr)에는 이같은 카드사들의무차별적인 발급을 비난하는 글이 쇄도하고 있다.‘힘없는 서민’이라고 밝힌 소비자는 “카드를 신청한 적이 없는데 신용카드회사로부터 일방적으로 카드를 받았다.”면서“개인정보를 이용하여 카드를 마구 발급하는 데 너무나 황당하고 분하다.”고 말했다. 안미현기자 hyun@

하나로통신이 15일 고객 3000명에게 이용요금 고지서를 e메일로 보내면서 이름과 주소를 한명씩 바꾼 채 계속 입력하는 바람에 개인정보가 유출된 사고가 일어났다. 서울 광진구 광장동 주부 김모(33)씨에 따르면 이날 하나로통신이 e메일로 보내온 이용요금 고지서를 열어보자 다른 사람의 이름과 주소는 물론 신용카드 번호 등 엉뚱한개인정보가 적혀 있었다는 것이다. 하나로통신측은 뒤늦게 원인파악에 나선 결과,이용요금수납업무를 맡고 있는 부서에서 오전 11시쯤 고객 3000명에게 보내는 e메일 주소를 한명씩 밀려서 잘못 입력한 사실을 밝혀냈다. 하나로통신 관계자는 “업무 실수로 고객정보가 새어나갔지만 신용카드 번호는 끝에 4자리가 xxxx로 표시돼 그나마 다행”이라며 “고객들에게 사과 e메일과 함께 바로 잡은 고지서를 다시 보냈다.”고 말했다. 박대출기자