◎경제장관회의 최종결정/상호지보제한은 강화 정부는 30대 기업집단을 대상으로 주력업종제를 도입,주력업종내 주력기업에 여신관리 제외 등의 혜택을 주기로 한 업종전문화 시책을 당초 방침대로 추진키로 했다.또 주력기업의 선정요건을 다소 완화하는 대신,주력기업이 비주력업종에 속한 계열기업에 출자하거나 채무보증을 할 경우 공정거래법상 출자총액 제한이나 상호 지급보증 제한을 더 강화,문어발 확장을 억제하는 방안을 추가했다. 정부는 11일 경제장관회의를 열어 그동안 논란을 벌였던 「신경제 5개년계획의 업종전문화 시책」의 추진방향을 일부 고쳐 이같이 확정했다. 최종안에 따르면 상공자원부가 하반기에 업종전문화 유도지침을 고시,대기업 집단이 이 고시에 따라 신고한 주력업종 및 주력기업들을 상공부가 종합해서 발표한다는 당초 내용을 폐지하고,상공부가 업종전문화 시책의 구체적인 실시방안을 마련해서 산업정책심의회 토론을 거쳐 확정하기로 했다.업종전문화 실시시기를 못박지는 않았으나 이동훈 상공자원부 차관은『하반기중 추진하는데 변함이 없다』고 밝혔다. 주력기업의 선정요건도 당초 안에서 제시했던 소유분산과 기업공개도,재무구조의 건전성 등 3개항을 삭제하고 기술의 융합성과 산업의 전후방 연관 효과만을 제시했다.주력업종(기업집단별 3개이내)의 기준 역시 대규모 투자가 소요되고 다른 산업에 대한 전후방 연관효과가 크며 고도의 기술수준이 요구되는 업종으로 새로 정했다.이차관은 『업종전문화 시책이 산업정책으로 추진되는 만큼 공정거래 차원에서 다룰 소유분산보다 기술의 융합성 등에 중점을 두는 것』이라고 설명했다. 특히 업종전문화의 자율성을 존중,일부 업종의 중복·과잉문제가 제기되더라도 업계간 자율협의를 통해 해결하고 공업발전심의회 등을 통해 정부가 조정하는 일이 없도록 했다.

◎고유상표 수출 쿼터배정 우려/유통업 외국기업·종합상사 참여 허용 10일 확정된 「신경제 5개년 계획」의 무역발전 부문은 금융지원 등 직접지원 방식에서 고유상표 수출과 해외마케팅 지원 등 간접지원으로 무역정책 기조를 바꾼다는 점이 특색이다.내용을 요약한다. ▷수출상품 고도화◁ 개도국 유망시장에서 종합상사를 중심으로 기계류 등의 현지 판매금융회사를 세우고 사후관리가 긴요한 자본재의 해외 공동 애프터서비스센터의 설립에 해외시장 개척기금을 지원한다.연불수출금융의 자금공급을 늘리고 지원조건도 개선한다.다품종 소량생산 체제를 갖추고 수출승인과 외환관리 제도도 이에 맞춰 고친다.품질이 우수한 상품에 일류화 마크와 로고를 사용토록 한다.기술적 무역장벽을 극복하기 위한 외국규격 획득을 지원하고 연구개발과 디자인개발 활동의 현지화도 적극 추진한다.수출시장을 주력시장(미국 일본 EC),미래시장(중국 아시아 중남미),보완시장(러시아 동구 중동)으로 나누어 그에 맞는 진출 전략을 모색한다. ▷해외마케팅 지원◁ 디자인 개발을 위한 해외 용역 등 디자인 현지화사업에 자금지원을 늘리고 대학의 산업디자인 교육과정을 개편한다.최종 소비재의 수출기반 구축에 긴요한 해외상표 인수에 자금을 지원하고 고유상표 수출에 정부포상과 쿼터배정시 우대하는 등의 인센티브(유인)를 준다.해외시장 개척기금으로 중소기업의 해외전시회 참가,시장개척단 파견,공동상표에 대한 홍보 및 공동판매장 설립을 지원한다.철강 시멘트 화학제품의 해외 공동 물류기지 건설과 섬유 완구 등의 해외 공동전시장 설치를 유도한다.무역협회 부설로 한국홍보센터를 세우며 협회내 무역연수원을 마케팅인력 양성기관으로 개편한다.마케팅 인력개발을 기술인력 개발과 같은 차원에서 지원한다. ▷기업의국제화및환경개선◁ 해외투자 장려사업과 제한사업을 재정비하고 지원제도를 보강한다.해외투자 심의위원회의 심의대상과 사업규모를 조정하고 해외투자 허가와 신고요건을 완화,신고제로 바꿔 나간다.해외투자 자금의 공급을 늘리고 해외투자보험의 담보범위를 넓힌다.외국인투자 제한업종(2백24개)을 대상으로 개방 5개년 계획을 마련하고 개별법과 외국인 투자법령에 규정된 지분제한 등 각종 규제를 푼다.외국인 투자기업에 대해 실수요 범위의 토지취득을 허용하고 해외차입이 가능한 해외기업을 확대한다.수출입 대금 결제방법에 대한 규제를 단계적으로 풀고 외국 전문인력의 국내 취업에 대한 절차도 간소화한다. ▷무역관련 제도 선진화◁ 수출승인 제도를 단계적으로 없애고 수출보험 인수를 확대한다.수출신용 보증대상과 보증률을 확대하고 무역금융은 한도관리,용도별 융자 등에 따른 번잡한 절차를 간소화한다.물류관련 업종에 외국 기업과 종합상사의 참여를 허용하고 96년까지 외국환은행 세관 항만 등 무역 유관기관의 무역업무 자동화망 연결을 끝낸다.

◎연매출 1천억대… 국내 총액의 절반 카지노업계에 대한 사정작업이 본격화되면서 이 업계 거물로 알려진 전낙원씨(66)에게 세인의 관심이 집중되고 있다. 전씨는 국내 13곳의 카지노업체중 5곳을 실질적으로 소유한 채 이를 바탕으로 건설·기계·금융업체를 설립,재계에서 숨은 거물로 통하는 인물이다. 그가 소유하고 있는 카지노는 국내 최대규모의 서울 워커힐호텔카지노를 비롯,부산 파라다이스,경주 코오롱,제주 그랜드·신라등 5개이며 외국지점으로는 아프리카 케냐의 나이로비 사파리호텔카지노도 소유하고 있다. 또한 국내 5개업체외에 다른 카지노 3∼4개도 실질적으로 그의 영향력아래 있는 것으로 파악되고 있어 그는 명실상부한 국내 「카지노업계의 대부」로 군림하고 있다. 그는 한 업소당 한해에 수백억원씩 나오는 순이익을 바탕으로 부산 파라다이스비치호텔과 부산남문면세점,파라다이스도고호텔,제주파라다이스호텔등 호텔 3곳을 소유하고 있으며,금융회사인 파라다이스흥업상호신용금고,건설회사인 우경건설,국내 최초의 스프링쿨러회사인 극동스프링쿨러,등 바코드 판독기제조회사인 파라다이스박슨등 10여개 업체를 「파라다이스 체인」으로 묶어 경영하고 있다. 국내 기업중 자기이름을 영어화한 「파라다이스」자가 붙으면 전씨소유의 회사로 보면 틀림없을 정도이다. 그는 이같은 재력을 바탕으로 정·재계 인사들과 폭넓은 교분을 쌓아 고위인사치고 그를 모르면 화제에 끼지 못할 정도라는 것이다. 슬롯머신계의 정덕진씨는 그와의 세력판도싸움에서 밀려나 수사가 시작됐다는 소문이 있을 정도로 로비력이 뛰어난 것으로 알려져 있다. 전씨는 함경북도 무산출신의 국내 1세대 개척교회목사인 전주부씨(91년 작고)의 1남5녀중 외아들로 지난 1927년 서울 종로구 계동에서 출생했다. 성균관대 경제학과를 졸업한 전씨는 23세때 6·25가 터지자 누나인 유명한 수필가 전숙희씨(74·전PEN클럽회장)의 남편인 육군제1통합병원장의 소개로 미군 부대군속으로 일하다 군수물자조달사업을 하면서 인천에서 운수업을 시작,카지노와 연결된다. 운수업에서 돈을 쥔 그는 지난 67년 현 올림프스호텔소유자 유화렬씨의 권유로 이호텔 카지노를 공동으로 운영,1년뒤에는 매제 김성진씨(56·파라다이스투자개발사장)와 함께 워커힐 호텔카지노운영권을 따내 눈부신 성장을 해왔다. 그는 계속 카지노업체의 확장을 꾀했고 이 과정에서 누나 숙희씨가 고 육영수여사와 친분이 있는 덕에 고위층과 연계,카지노가 외화획득에 획기적인 사업임을 주장해 먹혀든 것으로 보인다. 그는 이같은 친교를 바탕으로 5공당시 올림픽유치과정에서 아프리카국가들이 한국을 지지하는데 숨은 역할을 해 지난 89년에는 주한 케냐 총영사로 발령되기도 했고 이를 계기로 케냐의 나이로비에는 파라다이스카지노가 설립되기도 했다. 미국영주권을 갖고있는 그는 최근 들어 검은돈으로 돈을 거머 쥐었다는 비난을 의식,지난 89년 자기 호를 따 우경문화재단을 설립,문화사업도 시작했고,90년에는 계원조형예술대학을 설립,교육사업에 정열을 쏟는 한편 문인·예술인들에게도 지원을 많이 한 것으로 알려졌다. 어린시절 한때 서울 종로통의 주먹이었던 이정재의 총애를 받기도했다는 그는 1백80㎝의 키에 훤출한 용모를 갖춰 주먹세계에서도 널리 알려져있으며 이러한 배경이 카지노업계 보호에도 큰 도움이 된 것으로 전해지고 있다.

◎개도국중심 폭발적 증가/예방·퇴치비용 10배 늘려야 오는 2천년에는 AIDS(후천성면역결핍증)감염자가 4천만명에 육박,전 세계를 통틀어 인구1백50명 가운데 한명꼴로 나타날 조짐이다. 또 현재의 추세라면 서기 2천년엔 죽음을 앞둔 환자수만도 1천4백만명에 이르러 「21세기초­제2의 흑사병시대」가 현실로 다가설 것으로 우려되고 있다. 이같은 추계는 7일 AIDS 관련회의로는 사상 최대규모로 베를린에서 열린 제9차 국제AIDS회의 개막연설에서 마이클 머슨 세계보건기구 에이즈담당국장이 밝힌 것이다. 머슨국장은 7일 현재 전세계적으로 에이즈감염자가 1천4백여만명에 달한다고 밝히고 7년뒤인 오는 2천년에는 감염자의 수가 3천5백만∼4천만명에 달할 것이라고 경고했다. 감염자의 수를 대륙별로 보면 1천4백여만명의 감염자중 8백만명이 아프리카 사하라 이남 지역주민이며 남아시아와 동남아,중남미등이 각각 1백50만명등이다. 머슨국장은 이와 관련,폭발적인 증가추세를 보이고 있는 개발도상국에서의 AIDS 확산을 저지하기 위해 현재의 투자비를 10배이상 늘린 매년 25억달러 이상을 투입할 것을 각국 정부와 국제기구등에 촉구했다. 머슨국장은 이날 보고서에서 『AIDS 환자수는 92년중 2백50만명으로 91년보다 50만명이 늘어났지만 가속도가 붙고 있다』고 지적하고 92년에서 2천년 사이에는 해마다 환자수가 최소 3배가 증가,매년 1백50만명의 환자가 발생할 수 밖에 없음을 지적했다.

【도쿄 로이터 연합】일본은 올해부터 5년간에 걸쳐 모두 1천2백억달러에 이르는 무역 흑자를 동유럽권을 포함한 개발도상국들에 차관 형태로 제공하는 개도권 지원계획을 채택할 것이라고 교도(공동)통신이 4일 보도했다.

◎설비투자 8∼9%로 반등/엔고·임금안정… 수출 10% 증가/경상수지적자 20억불 그칠듯 올 2·4분기의 경제성장률은 5.2%,하반기는 7%대로 각각 예상되는등 국내 경기가 점차 회복될 것으로 전망됐다. 특히 하반기에는 신경제 1백일 계획의 효과가 가시화돼 지난해 4·4분기와 올 1·4분기중 각각 10% 이상 줄었던 설비투자가 8∼9%의 증가세로 돌아설 것으로 분석됐다. 김명호한국은행총재는 4일 김영삼대통령 주재로 경제기획원에서 열린 경제장관회의에서 2·4분기에는 수출이 엔고와 중국·동남아의 특수 등에 힘입어 착실히 늘어나고 건설투자도 점차 증가해 국민총생산(GNP)증가율이 5.2%에 이를 것으로 전망된다고 보고했다. 김총재는 하반기에는 수출이 개도국의 개발수요와 국내임금의 안정및 엔고에 따른 가격경쟁력 강화로 물량기준으로 10% 증가가 예상돼 경제성장률이 7%대에 이를 것으로 보인다고 밝혔다. 이에 따라 올해의 연간 경제성장률은 당초 전망한 5.8%보다 다소 높은 6%를 기록할 것으로 예상했다. 경상수지는 하반기에도 개선추세가 지속돼 연간 적자폭이 연초에 전망한 28억달러를 크게 밑도는 20억달러에 그칠 것으로 내다봤다. 공산품값과 서비스요금은 정부의 임금안정 노력과 공공요금 동결조치 등으로 안정돼 연간 물가상승률은 정부가 당초 목표한 5%에 머물 것으로 보인다고 덧붙였다.

◎2분기부터 수출 “맑음”/무역적자 1억7천만불/5개월째 개선추세 2∼3개월 뒤의 수출동향을 알려주는 수출신용장(L/C)내도액이 지난 5월 월간으로는 처음 50억달러를 넘었다.수입허가서 발급도 늘어 2·4분기 이후 수출입이 활기를 띨 것으로 보인다. 2일 상공자원부에 따르면 5월중 수출신용장 내도액이 화공제품과 철강,기계류를 중심으로 전년동기보다 13.8%가 증가,사상 최고치인 50억9천만달러를 기록했다.신용장 내도액은 월중 39억∼49억달러의 분포를 보여왔다.수입허가서 발급도 13.6%가 증가한 55억5천만달러나 됐다. 수출은 67억7천만달러로 전년동기 보다 6.8%가 늘었고 수입은 69억4천만달러로 0.2% 증가에 그쳤다.이에 따라 통관기준 무역수지 적자는 1억7천만달러로 지난해 동기보다 4억1천만달러가 줄면서 5개월째 개선추세를 보였다. 폼목별로는 산업용 전자와 일반기계,정밀기계의 수출이 엔고에 힘입어 30% 이상 늘었고 가정용 전자도 10% 내외 증가했다.반면 철강은 철근의 내수공급 확대를 위한 수출물량의 조정으로,자동차는 노사분규로전월보다 증가세가 각각 둔화돼 10% 및 40% 내외 증가한 것으로 추계됐다. 지역별로는 대미 수출이 5% 이상 늘었으나 대일 수출과 대EC(유럽공동체) 수출은 부진했다.대개도국 수출은 중국이 1백% 이상 늘고 중남미도 50% 증가했다.아세안(동남아국가연합)과 대만은 부진했다. 수입은 원자재 수입이 늘었으나 자본재는 줄었고 소비재는 지난해와 비슷했다.자본재 수입감소는 전자부품과 일반기계의 수입이 줄었기 때문이다.

◎산하기구 연간 구매상품·용역 20억불 규모/한국,4백만불선… 개도국우대로 전망 밝아 세계 각국에서 각종 사업을 하며 볼트·너트부터 플랜트까지 다양한 상품을 구매하는 국제연합(UN)이 새로운 수출시장으로 떠오르고 있다. 대한무역진흥공사가 중소기업 시장개척 지원사업의 일환으로 2일 한국종합전시장에서 실시한 유엔 조달실무 설명회에는 유엔의 공식 조달물자 납품에 참여하려는 3백50여개 업체가 참석,높은 관심을 나타냈다. 유엔의 제의로 무공이 마련한 이날 설명회에는 유엔 산하 49개 국제기구 중 상품 및 용역의 조달규모가 큰 유엔아동기금(UNICEF),유엔공업개발기구(UNIDO),유엔식량농업기구(FAO),유엔개발계획(UNDP) 등과 유엔본부 조달운송센터 등으로부터 나온 6명의 구매담당관이 구매품목과 방식을 소개했다. 유엔 산하 국제기구가 연간 구매하는 상품 및 용역은 20억달러 규모이다. 품목도 사무기기·자동차·컴퓨터·실험실습 장비·공구·구호물자·의료용품·정수장비등 다양하다.우리나라의 경우 비회원국이었던데다 정보부족 등으로 극소수의 업체만이 참여해 왔고 그 규모도 3백만∼4백만 달러로 저조했다. 그러나 최근 유엔이 35%에 불과한 개발도상국의 물자조달 참여도를 높이기 위한 프로젝트를 추진하는데 따라 대유엔시장 수출확대의 전기를 맞은 것이다. 무공 수출지원과 김경호과장은 『주문 규모가 대부분 건당 2만달러 정도로 소액이지만 일단 거래가 이루어지면 지속적이고 안정적인 거래선을 확보할 수 있어 중소 수출업체들이 진출하기에 적합하다』고 말했다.대유엔거래는 일반 무역과 달리 신용장(L/C) 거래가 아니고 주문서 서명만으로 이루어지므로 절차가 간단하고 무역마찰 없이 수출을 늘릴 수 있다. 무공은 3일과 4일 우리 업체들이 직접 구매담당관들에게 상품을 소개하는 구매 상담회를 열고 UNDP와 공동으로 적격 공급업체를 선정,유엔에 조달업체로 공식 등록토록 할 계획이다.또 「유엔에 물자를 공급하는 한국의 적격 공급업체 목록」도 만들어 유엔 산하기관의 본부 및 각국 사무소,비정부 기구등에 배포하고 정보를 데이터베이스화해 대유엔기관 조달서비스기구(IAPSO)에 제공,이들이 온라인 전산망을 통해 자유롭게 활용하도록 할 방침이다.

김영삼대통령은 1일 『경제성장을 위해 경제외적인 장애요소를 제거하는 일은 대통령이 맡을 것』이라면서 『정경유착과 부정부패 그리고 기업에 돈달라는 관행을 반드시 뿌리뽑겠다』고 말했다. 김대통령은 이날 상오 청와대에서 강성섭동신특강사장등 신기술및 신제품관련 중소기업인및 실무자 13명과 조찬을 함께 한 자리에서 『공직자와 정치인이 기업과 연결되는 일은 절대 용납치 않을 것』이라며 『본인은 기업으로부터 한푼의 돈도 안받겠다고 약속한만큼 기업은 대신 그 돈으로 기술개발과 근로자복지에 힘써달라』고 당부했다. 김대통령은 또 『기술개발은 고급인력의 확보에 달려있다』고 지적,『이를 위해 연구수요가 늘어나는 전자등 첨단분야에 대한 인력이 충분히 공급되도록 교육제도의 재검토가 필요하며 고급인력확보를 위해서는 해외우수인력도 적극 유치해야 한다』고말했다. 김대통령은 『우리나라가 선진국으로 진입하려면 수출을 바탕으로 지속적인 경제성장을 반드시 이뤄야 한다』면서 『우리나라가 세계 10대 경제대국이 되려면 세계 제일가는 제품이 많이 나와야 한다』고 말했다. 또 김대통령은 『우리나라는 장차 저기술상픔은 후발개도국에 물려주는 것이 불가피하다』면서 『그러므로 러시아등 기초기술이 앞선 나라의 기술을 도입하여 우리의 산업기술과 접목시켜 나가고 이를 통해 고품질 고부가가치의 고유상표를 개발할 수있는 체제를 미리 갖춰나가야 한다』고 말했다.

우리 상품의 미국시장 점유율이 가격경쟁력 약화와 중국 등 후발 개도국의 추격으로 계속 떨어져 올들어 85년 이후 처음으로 3% 아래로 떨어졌다. 상공자원부가 분석한 미상무부의 지난 1·4분기 중 수출입 통계에 따르면 우리나라의 대미 수출은 39억달러에 그쳐 미국 수입시장 점유율이 2.8%에 머물렀다.대미 시장점유율이 3% 미만으로 떨어진 것은 지난 85년 대미 수출액이 1백7억1천달러로 점유율이 3%에 머무른 이후 처음이다.

◎아태광역안보대화 능동적 참여/한 외무,한국 신외교 5대기조 제시 한승주외무부장관은 31일 새정부가 추진하는 신외교의 5대기조로 세계화,다변화,다원화,지역협력,미래지향을 제시했다. 한장관은 이날 대한상공회의소에서 열린 한국외교협회 주최 오찬연설회에 참석,「한국 신외교의 기조」라는 제목의 연설을 통해 『냉전이후 국제적 정황은 제1·2차 세계대전에 수반됐던 국제질서의 커다란 변혁에 버금가는 대전환기』라고 규정하고 이같이 밝혔다. 한장관은 『세계화시대를 맞아 우리 외교는 국제평화,군비통제,빈곤퇴치,환경보호,자원활용 등 범세계적 문제해결에 적극 기여함으로써 세계의 움직임에 능동적으로 대처해야 한다』고 강조했다. 한장관은 이어 『미·일·중·러시아등 주변 4강과의 실질협력을 증대시키면서 동남아국가연합(ASEAN),유럽공동체(EC),중남미·중동·아프리카 개도국과의 관계 증진을 도모해야 한다』면서 『선진개도국으로서 선진국과 개도국간의 교량적 위치에 유념,개도국을 위한 긍정적 역할을 다해 나갈 것』이라고 밝혔다.한장관은 지역협력에 관해 언급,『아·태광역의 다자안보대화에 능동적으로 참여할 것』이라면서 『소유럽안보협력회의(CSCE)형식의 안보협력체를 하나의 비전으로 동북아지역에서 상정해보고자 한다』고 말했다. 한장관은 이와함께 『아·태경제협력체(APEC)가 아·태지역의 포괄적 협력체로 확고한 위치를 확보할 수 있도록 하기 위한 아·태정상회담의 개최를 지지한다』고 말했다. 한장관은 『통일외교는 ▲분단상황을 관리하는 외교 ▲통일을 가져오기 위한 외교 ▲통일 이후를 준비하는 외교라는 3가지 요소를 포괄적으로 고려해야 한다』면서 『우리는 북한이 변화되고 개방된 길로 들어설 수 있도록 도와줌으로써 통일의 기반을 닦아야 한다』고 강조했다.

정부는 29일 서울과 5개직할시,9개도의 종합유선방송(CATV)방송구역 1백16개를 지정,고시했다. 공보처가 이날 고시한 방송구역은 서울 21개를 비롯,▲부산 8 ▲대구 6 ▲인천5 ▲광주·대전 각2 ▲경기 20 ▲강원·충북 각 5 ▲충남·전북 각 6 ▲전남 8 ▲경북9 ▲경남 11 ▲제주 2개이다. 공보처는 이와함께 프로그램 공급자의 방송프로그램 자체제작 비율을 보도와 오락·문화예술프로그램은 최소한 20%이상 ▲음악·교양·교육·어린이프로그램 각 15% ▲영화 1% ▲기타 20%이상으로 고시했다. 이같은 비율은 프로그램공급자가 종합유선방송국에 공급하는 월간 총 방송시간을 기준으로 산정한 것이며 영화·교양·어린이프로그램의 경우 연간 총 방송시간을 기준으로 했다.

【도쿄 로이터 연합】일본은 모스크바와의 관계를 개선하라는 국제적 압력으로 금년의 G­7(선진공업 7개국) 정상회담에서는 러시아가 점령하고 있는 이른바 북방 4개도서의 반환문제를 제기하지 않을 것이라고 일본신문들이 29일 보도했다. 이 신문들은 미야자와 기이치(궁택희일) 총리가 28일 의회에서 러시아와의 영토분쟁에 대한 일본의 입장이 작년 뮌헨 G­7 정상회담의 정책선언에 분명히 제시됐기 때문에 『이를 되풀이할 필요가 없다』고 말했다고 보도했다. 미야자와 총리의 이같은 발언은 일본이 러시아와 보리스 옐친 대통령에 대한 정책을 완화하고 있다는 새로운 신호이며 이같은 정책전환의 요인은 미국의 압력인 것으로 전해지고 있다.

◎당국 소탕작전에 조직건재 과시/“불특정다수 대상” 전략전환 시도 27일 이탈리아의 고도필네체에서 발생한 폭단테러는 특히 어린이를 포함,죄없는 시민들을 희생시킨데다 값을 따질수 없는 세계적 문화유산이 가득한 건축물과 미술품을 훼손시켰다는 점에서 이탈이아 국민들을 분노하게 만들고 있다.이번 사건은 지난 14일 로마시내 한 고급아파트단지의 차량폭발사건으로 23명이 부상한지 2주만에 일어난 것으로,지난 70∼80년대 이탈리아인들을 공포의 도가니로 몰아넣었던 연쇄테러가 또다시 시작된 것이 아닌가하는 우려를 자아내게 하고 있다. 구가 이번 테러를 자행했즌지 아직 밝혀지지 않고있으나 계속되는 소탕작업으로 입지가 약화되는 것을 우려한 마피아가 조직건재를 과시하기 위해 저질렀을 것이라는 게 일반적인 관측이다.이같은 분석을 가능케 하는 것은 우선 이번 서건이 발생한 시점과 무관치않아 보인다. 이번 폭탄테러는 신임카롤로 참피 총리가 지난 14일 『이탈리아의 정치·경제적 신뢰회복을 위해서는 마피아 퇴치가 급선무』라고 전제,조직범죄에 대한 본격적인 소탕작업을 선언한 뒤 며칠되지 않아 발생했기 때문이다.마치 참피 총리의 이같은 의지를 비웃기라도 하듯 이탈리아 정부에 대해 새로운 도발을 한 셈이다. 이와함께 계속되는 사정한파와 마피아에 대한 「목죄기」작전으로 궁지에 몰린 나머니 수사당국의 관심을 딴데로 돌리기위한 의도에서 미롯됐을 것이란 분석도 있다.생존을 위한 일종의 몸부림 차원에서 보는 시각이다. 실제로 「국가속의 국가」로까지 불려온 이탈리아 마피아조직은 지난해 2월부터 시작된 「마니폴리테」(깨끗한 손)작전이후 설 자리가 좁아지고 있다.이 때문에 마피아조직은 이제 70∼80년대 사용했던 특정인 대상의 테러방식에서 탈피,이번의 우피치박물관 폭탄테러처럼 불특정다수를 테러대상으로 삼는 전략을 택한 것같다. 그래서 이탈이아 국민들은 마피아단원들이 언제 어디서 어떤 테러를 자행할 지 몰라 더욱 불안해 하고 있다.

섬유류 수출이 전반적으로 부진한 가운데 직물 수출은 호조를 보이고 있다. 28일 상공자원부에 따르면 지난해 하반기 이후 증가세가 주춤했던 직물류 수출이 지난 2월부터 살아나기 시작,4월까지 수출액이 22억6천만달러로 지난해 같은 기간보다 6.2%가 늘었다.전체 섬유수출에서 직물이 차지하는 비중도 87년 24.4%에서 지난해 41.1%로,올해엔 47.4%로 높아졌다. 이는 직물산업이 86년부터 합리화산업으로 지정돼 지난해까지 모두 2천5백30억원의 장기 저리자금을 지원받아 자동화율이 68.6%로 높아지는 등 경쟁력이 향상된데다 후발 개도국의 수요가 급증하기 때문이다.

우리의 참모습은 무엇이고 그 뒤에 숨어있는 하상은 어떤 것인가.최근 세계은행(IBRD)이 1백85개국을 대상으로 조사,발표한 각국의 사회개발지표는 우리의 진면목을 볼수 있는 중요한 참고자료가 되고 있다.한국은 대체로 선진국보다는 뒤처져 있으나 개도국그룹중에서는 상위권에 속하고 외형적으로 나타나는 경제력에 비해 후생,복지,교육측면에서는 아직 개도국권을 벗어나지 못하고 있다는 것이 그 내용이다. 모든 사회현상을 숫자라는 통일된 언어로 단순명료화하는 것은 오류를 범할 위험이 크다.통계의 한계와 함께 함정이 있기 때문이다.그럼에도 불구하고 세계적인 기관의 객관적자료가 우리의 내면을 평가하고 여기서 우리가 지향해야 할 바의 교훈을 도출해준데 대해 평가해야 할 것이다. 지금까지 우리는 경제적으로 선진국권에 속해있다고 느껴왔고 이점과 관련,세계각국의 찬사도 받은바 있다.객관적인 자료를 보더라도 그렇게 믿게끔 되어있다.무역거래량은 13위수준으로 선진국과 어깨를 같이하고 있다.과학기술수준도 개도국과는 비교를 불허할 정도는 되어있다.오늘날 산업의 쌀이라고하는 철강생산은 세계6위이고 반도체는 개발과 생산에 있어 4위에 올라있다. 지난 80년부터 91년까지 경제성장증가율은 세계1위이다.이만하면 자부를 느끼는것이 당연한 일일지 모른다.그러나 국민의 평균수명,의사1인당인구,교사1인당학생수 등은 하위권으로 밀려나있다.세계은행사회지표에 포함돼 있지않은 간암과 교통사망률은 세계1위다. 이처럼 우리를 감싸고 있는 겉포장과 포장물의 내용이 다르게 나타나 있는 원인을 규명하고 뒤떨어진 분야를 발전시켜 삶의 질을 높이는 것이 지금 우리앞에 놓인 과제가 아닌가한다.지난 30여년간 개발년대를 통해 우리는 양적성장을 향해 매진해왔다.그 과정에서 힘에 부치거나 등한시해왔던 분야가 사회개발지표에서 실망스럽게 느끼는 것들로 나타난 것이다. 선성장·후분배의 개념에서 파이를 키우는데 열중해온 결과다.국민의 욕구는 삶의 질쪽으로 옮아가고 있는 과정이며 이는 더욱 가속화 되고있다. 그렇다고 성장을 우선순위 뒤로 놓을수도 없는 것이 우리가 처한 어려움이다.성장없는 복지는 없기 때문이다.우리의 외형을 키워온 경제성장률 자체가 예전과 같지 않음이 우리를 불안케하고 있다.세계유수의 예측기관들은 한국은 고도성장기가 끝나고 향후 20년동안 성장률이 중국의 절반을 약간 넘어설 정도라고 내다보고 있다. 올 1·4분기 GNP성장률도 실망스런 수준으로 나타났다.성장능력의 확충과 삶의 질향상을 위해서는 열심히 일하는 길 이외에 또 무엇이 있겠는가.

◎이 고검장에 돈 빌려간 조성일씨 수배/“엄중수사” 다짐속 국민납득수준에 촉각/기자에 “당신회사 간부들도 연루됐다” ○…검찰내부의 정덕진씨 비호세력을 수사하고 있는 대검은 수사진행 상황을 발표하면서 발표내용을 두번씩이나 번복하는 촌극을 연출. 하루 두차례씩 수사내용을 브리핑하는 홍경식 대검공보관은 25일 하오 『이건개 대전고검장이 정덕일씨로부터 억대의 돈을 받아 다른 사람에게 빌려준것으로 확인됐다』고 발표했으나 김태정 중앙수사부장은 이고검장이 직접 뇌물로 받았다고 홍공보관의 발표내용을 번복. ○하루 두차례 번복 그러나 홍공보관은 수사검사들에게 이를 다시 확인한뒤 『중수부장이 밝힌 내용은 착오로 사실과 다르며 처음 발표내용이 맞다』고 다시 번복하는등 혼선. ○…검찰수사과정에서 이건개 대전고검장이 정덕일씨로부터 받은 4억원을 다시 빌려간 것으로 밝혀진 조성일씨(46)의 신분과 역할에 대해 관심이 집중. 검찰은 서울 상계동에 사는 운수업자로만 알려진 조씨가 이고검장의 혐의를 밝혀줄 중요한 인물일것으로 보고 황성진중수2과장 명의로 조씨를 긴급수배하는 한편 경찰의 전언통신문을 통해 조씨의 서울2즈6232호 볼보승용차도 함께 수배. ○재산관리인 추정 이고검장과 조씨의 관계도 아직 드러난것이 없지만 조씨는 이고검장의 집안이나 재산내역을 잘아는 재산관리인일 것으로 추정. 조씨는 지난 49년 월남,고아원에서 어린시절을 보냈으며 운수회사를 경영하는 형을 돕다가 80년대 중반부터 지난해말까지 서울 H운수 사장을 지냈다는 것. ○뇌물여부 불분명 ○…김승희 김천지청장에게 쏘나타승용차를 제공한 것으로 알려진 슬롯머신업자 양경선씨는 김지청장과의 유착관계로 대검의 조사를 받기 이전부터 검·경 간부들과 긴밀한 유착설로 서울지검의 내사대상에 올랐던 것으로 밝혀져 주목. 현재 양씨를 소환,조사하고 있는 대검 중수부는 양씨가 91년 김지청장에게 쏘나타승용차 한대를 「선물」했다고 진술하고 있으나 김지청장이 이를 부인하고 있는데다 승용차의 대가가 무엇이었는지에 대한 양씨의 진술도 불분명해 일단 뇌물로 보기 어렵다고 보고 보강수사를 통해 혐의가 드러나지 않을 경우 양씨의 신병을 서울지검으로 넘겨 비호세력과의 유착관계를 계속 조사한다는 방침. ○…이고검장과 다른 검찰간부들의 수뢰혐의가 윤곽을 드러내자 대검의 중진급검사들은 『검찰이 오명과 불신을 씻고 법질서의 집행자로서 신뢰를 되찾기위해선 뼈를 깎는 반성의 행동을 보여야 할것』이라며 검찰내부의 정씨와의 유착세력에 대한 엄정수사원칙을 지지. 일선 지검·지청의 검사들 또한 정씨에 대한 검찰내부 비호자 조사가 일반국민들이 납득할 수 있도록 엄정하게 이루어져야 한다는데 동감하면서도 수사가 어느선까지 어떤식으로 확대될지 촉각을 곤두세우는 표정. 이들 일선검사들은 『정씨를 비호해온 검찰관계자에 대한 수사는 이 정도면 충실하게 진행되고 있는 것이 아니냐』면서도 검찰내부에서 누가 더 추가로 「희생자」가 될 것이냐에 대해 큰 관심을 표명. ○“선처해달라” 부탁 ○…검찰관계자들은 특정 언론사의 보도진에게 『당신네 회사의 아무아무개도 관련된 듯 하다』고 말해 검찰내부인사의 수사가끝난뒤 언론계에 대해서도 칼을 뽑을 방침임을 암시. 이와관련 한 검사는 정씨형제에 대한 수사계획을 세우자 언론사의 간부가 찾아와 『정씨형제가 이전에는 말썽을 좀 피웠으나 이제는 마음을 잡고 열심히 살려고 하니 선처를 해달라』는 부탁을 받은 적이 있다고 귀띔.

◎인구증가율 0.9%… 선진국 수준/의료서비스·평균수명 크게 뒤져 의료·교육·건강·환경 등 사회개발지표를 볼 때 한국은 개발도상국 중에서는 상위권이지만 선진국 수준에는 아직도 미치지 못하고 있다. 재무부가 세계은행(IBRD)의 자료를 입수해 25일 발표한 「1백85개국의 사회개발지표」에 따르면 한국은 개도국중 교육열(중등교육 취학률)이나 수돗물을 마실수 있는 기회(위생식수 수혜율),여성 1인당 평균 출산율 등에서는 상위권이지만 평균수명·교육서비스(교사 1인당 인구수),의료서비스(의사 1인당 인구수),영아사망률,1인당 에너지 소비등에서는 하위권이다. 인구가 세계 21위,1인당 국민총생산이 35위인 한국의 강점은 일할 사람이 많다는 점이다.비생산활동 인구를 생산활동 인구로 나눈 비율이 43%로 3번째로 낮았다.이는 소득생활자가 부담해야 할 인구수가 적다는 뜻으로 생산활동 인구가 상대적으로 많다는 얘기다.위생식수 수혜율도 93%로 20위에 올라 생각보다 좋은 편이다. 신문구독률(인구 1천명당 신문구독자수)은 지난 65년의 63명에서지난 75년에는 1백70명으로 늘었으나 90년에는 1백46명으로 뒷걸음쳐 대부분의 다른 사회지표들이 지난 20여년간 나아진 것과 대조를 보였다. 한국의 사회지표를 선진국과 비교하면 인구증가율은 91년 0.9%로 선진국 수준인 0.7%와 비슷했으며 1인당 국민소득은 6천3백30달러(한국은행 발표는 6천5백18달러)로 선진국 평균인 2만5백70달러와는 차이가 많았다. 사회개발지표는 1인당 국민총생산이 복지 및 후생측면을 고려하지 못하는 약점을 보완하기 위해 일반적인 사회지표와 인적·물적 자원,소득과 지출 측면등을 종합한 것이다.세계은행이 발표한 사회지표는 각국 정부가 발표하는 자료와는 다소 수치가 다를 수 있다.

◎아태 다자간 협력체 창설제의 적극 수용/북 연방제 포용한 「단계적 통일론」 제시 김대통령이 천명한 「신외교」와 「신통일」은 문민정부의 정책답게 도덕성을 기초로 하고 있다.정통성에 바탕한 자신있는 대외정책의 구상을 밝히고 있다. 신외교는 세계를 상대로 하면서 아·태지역에 중점을 두고 있다.태평양시대의 도래에 발맞춰 역내의 주도세력으로 적극적인 역할을 모색하겠다는 의미다.김대통령은 이같은 구상아래 호주,미국·캐나다 등이 주창해온 아·태지역의 다자안보협력체 창설 제의에 기꺼이 응하겠다는 뜻을 밝혔다. 한국은 지금까지 다지간 안보논의에 유보적인 입장을 취해왔다.미국을 축으로 한 기존 안보동맹을 위협하는 것일 뿐아니라 한반도문제의 당사자 해결원칙에 위베된다는 것이 이유였다.그러나 현재 활발하게 거론되고 있는 다자간 안보구상은 냉전이후 이 지역에서의 미국의 역할 변화를 전제로 하고 있다.미국의 역할이 어떤 식으로든 변하지 않을 수 없게 된 상황에서 다자간 안보협력체의 필요성은 더이상 논의나 협의의 차원에만 머물러 있을 수 없게 됐다.한승주 외무부장관이 동북아지역에도 유럽안보협력기구(CSCE)와 같은 안보협의체가 필요하다고 역설한 것도 이같은 현실 인식에서 비롯된 것이다. 김대통령은 경제면에서 개도국과 선진국간의 중간자적 입장에서 역내국가간의 교류·협력을 활성화시키는 외교를 전개하겠다고 밝혔다.경제적 격차가 큰 태평양 동안과 서안을 효과적으로 연결시키는 중개자의 역할을 통해 태평양지역 발전의 구심에 서겠다는 의도다.북미지역과 동남아지역의 블록화 경향을 경계하는 뜻도 담겨 있다. 김대통령은 또 미국과의 군사위주의 동맹관계를 정치·사회·경제적 가치공동체로 승화·발전시켜 나가겠다고 말했다.외교의 폭을 전 부문으로 넓히겠다는 것이다. 여기에는 냉전시대에 불가피했던 미·일 중심의 단편적 외교에서 벗어나겠다는 의도도 포함돼 있다.김대통령은 그러나 이들과의 안보동맹의 축은 훼손시키지 않겠다고 밝혔다. 김대통령의 이날 연설에서 주목을 끄는 대목은 북한을 「동반자」로 표현한 부분이다. 김대통령은 『남북한은 더이상 경쟁관계가 아닌 한민족 전체와 아·태지역 번영을 위한 동반자가 돼야 한다』고 강조했다.또 북한이 핵개발을 포기할 경우 경제발전의 기회를 갖게 될 것이라고 말했다.북한을 적대시하던 과거의 정책에서 탈피,북한을 대화의 상대로 공식 인정하겠다는 뜻이다.북한도 통일의 한 당사자라는 인식이 정부내에 확고하게 자리잡았음을 시사하는 것이다. 김대통령은 통일의 수순을 화해협력단계,남북연합단계,통일국가 3단계로 나누고 임기내에 남북연합단계까지 실현시키겠다고 밝혔다.정부당국자는 김대통령의 3단계 통일론이 연방까지도 과감히 수용하는 넓은 개념이라고 설명했다.또 남북연합단계는 남북기본합의서의 내용을 실천에 옮기는 것이라고 말했다. 김대통령은 이런 정책들이 실현되기 위해서는 북한핵문제의 해결이 시급한 현안이라고 역설했다.그러나 뒤집어 해석하면 핵문제가 풀릴 경우 남북문제가 상당한 진전을 보일 수 있다는 전망이기도 하다. 정종욱 외교안보수석은 김대통령의 연설이 원론적 의미에서 정책의 방향을 제시하는 것일뿐 구체적인 정책을 발표한 것은 아니라고 설명했다.그러나 김대통령의 대외및 통일정책에 관한 첫 언급은 멀지않아 구체적 후속조치를 수반하리라는 것이 대체적인 분석이다.

수출상품의 대외경쟁력이 개도국 시장에서는 그런대로 유지되고 있으나 선진국에서는 갈수록 약화되고 있다. 18일 한국은행에 따르면 1·4분기(1∼3월)중 우리나라의 대선진국 수출은 지난해 97억4천7백20만달러에서 올해 94억1천9백50만달러로 3.4% 줄었다.그러나 대개도국 수출은 지난해 72억1천8백10만달러에서 88억2천4백90만달러로 22.3% 늘었다.1·4분기의 전체 수출은 1백82억4천4백40만달러로 지난해의 1백69억6천5백30만달러보다 7.5% 늘었다. 이에따라 대선진국 수출이 전체 수출에서 차지하는 비중은 올 1·4분기가 51.9%로 지난해의 57.5%보다 5.6%포인트 낮아졌다.대선진국 수출비중은 연간으로도 지난 89년 73.5%,90년 69.7%,91년 62.2%,92년 56% 등으로 매년 빠른 속도로 낮아지고 있으며,반대로 대개도국 수출비중은 갈수록 높아지고 있다. 올 1·4분기의 대개도국 수출비중은 48·1%로 지난해의 42.5%보다 5.6%포인트 높아졌다.