우리 상품의 미국시장 점유율이 가격경쟁력 약화와 중국 등 후발 개도국의 추격으로 계속 떨어져 올들어 85년 이후 처음으로 3% 아래로 떨어졌다. 상공자원부가 분석한 미상무부의 지난 1·4분기 중 수출입 통계에 따르면 우리나라의 대미 수출은 39억달러에 그쳐 미국 수입시장 점유율이 2.8%에 머물렀다.대미 시장점유율이 3% 미만으로 떨어진 것은 지난 85년 대미 수출액이 1백7억1천달러로 점유율이 3%에 머무른 이후 처음이다.

◎아태광역안보대화 능동적 참여/한 외무,한국 신외교 5대기조 제시 한승주외무부장관은 31일 새정부가 추진하는 신외교의 5대기조로 세계화,다변화,다원화,지역협력,미래지향을 제시했다. 한장관은 이날 대한상공회의소에서 열린 한국외교협회 주최 오찬연설회에 참석,「한국 신외교의 기조」라는 제목의 연설을 통해 『냉전이후 국제적 정황은 제1·2차 세계대전에 수반됐던 국제질서의 커다란 변혁에 버금가는 대전환기』라고 규정하고 이같이 밝혔다. 한장관은 『세계화시대를 맞아 우리 외교는 국제평화,군비통제,빈곤퇴치,환경보호,자원활용 등 범세계적 문제해결에 적극 기여함으로써 세계의 움직임에 능동적으로 대처해야 한다』고 강조했다. 한장관은 이어 『미·일·중·러시아등 주변 4강과의 실질협력을 증대시키면서 동남아국가연합(ASEAN),유럽공동체(EC),중남미·중동·아프리카 개도국과의 관계 증진을 도모해야 한다』면서 『선진개도국으로서 선진국과 개도국간의 교량적 위치에 유념,개도국을 위한 긍정적 역할을 다해 나갈 것』이라고 밝혔다.한장관은 지역협력에 관해 언급,『아·태광역의 다자안보대화에 능동적으로 참여할 것』이라면서 『소유럽안보협력회의(CSCE)형식의 안보협력체를 하나의 비전으로 동북아지역에서 상정해보고자 한다』고 말했다. 한장관은 이와함께 『아·태경제협력체(APEC)가 아·태지역의 포괄적 협력체로 확고한 위치를 확보할 수 있도록 하기 위한 아·태정상회담의 개최를 지지한다』고 말했다. 한장관은 『통일외교는 ▲분단상황을 관리하는 외교 ▲통일을 가져오기 위한 외교 ▲통일 이후를 준비하는 외교라는 3가지 요소를 포괄적으로 고려해야 한다』면서 『우리는 북한이 변화되고 개방된 길로 들어설 수 있도록 도와줌으로써 통일의 기반을 닦아야 한다』고 강조했다.

섬유류 수출이 전반적으로 부진한 가운데 직물 수출은 호조를 보이고 있다. 28일 상공자원부에 따르면 지난해 하반기 이후 증가세가 주춤했던 직물류 수출이 지난 2월부터 살아나기 시작,4월까지 수출액이 22억6천만달러로 지난해 같은 기간보다 6.2%가 늘었다.전체 섬유수출에서 직물이 차지하는 비중도 87년 24.4%에서 지난해 41.1%로,올해엔 47.4%로 높아졌다. 이는 직물산업이 86년부터 합리화산업으로 지정돼 지난해까지 모두 2천5백30억원의 장기 저리자금을 지원받아 자동화율이 68.6%로 높아지는 등 경쟁력이 향상된데다 후발 개도국의 수요가 급증하기 때문이다.

우리의 참모습은 무엇이고 그 뒤에 숨어있는 하상은 어떤 것인가.최근 세계은행(IBRD)이 1백85개국을 대상으로 조사,발표한 각국의 사회개발지표는 우리의 진면목을 볼수 있는 중요한 참고자료가 되고 있다.한국은 대체로 선진국보다는 뒤처져 있으나 개도국그룹중에서는 상위권에 속하고 외형적으로 나타나는 경제력에 비해 후생,복지,교육측면에서는 아직 개도국권을 벗어나지 못하고 있다는 것이 그 내용이다. 모든 사회현상을 숫자라는 통일된 언어로 단순명료화하는 것은 오류를 범할 위험이 크다.통계의 한계와 함께 함정이 있기 때문이다.그럼에도 불구하고 세계적인 기관의 객관적자료가 우리의 내면을 평가하고 여기서 우리가 지향해야 할 바의 교훈을 도출해준데 대해 평가해야 할 것이다. 지금까지 우리는 경제적으로 선진국권에 속해있다고 느껴왔고 이점과 관련,세계각국의 찬사도 받은바 있다.객관적인 자료를 보더라도 그렇게 믿게끔 되어있다.무역거래량은 13위수준으로 선진국과 어깨를 같이하고 있다.과학기술수준도 개도국과는 비교를 불허할 정도는 되어있다.오늘날 산업의 쌀이라고하는 철강생산은 세계6위이고 반도체는 개발과 생산에 있어 4위에 올라있다. 지난 80년부터 91년까지 경제성장증가율은 세계1위이다.이만하면 자부를 느끼는것이 당연한 일일지 모른다.그러나 국민의 평균수명,의사1인당인구,교사1인당학생수 등은 하위권으로 밀려나있다.세계은행사회지표에 포함돼 있지않은 간암과 교통사망률은 세계1위다. 이처럼 우리를 감싸고 있는 겉포장과 포장물의 내용이 다르게 나타나 있는 원인을 규명하고 뒤떨어진 분야를 발전시켜 삶의 질을 높이는 것이 지금 우리앞에 놓인 과제가 아닌가한다.지난 30여년간 개발년대를 통해 우리는 양적성장을 향해 매진해왔다.그 과정에서 힘에 부치거나 등한시해왔던 분야가 사회개발지표에서 실망스럽게 느끼는 것들로 나타난 것이다. 선성장·후분배의 개념에서 파이를 키우는데 열중해온 결과다.국민의 욕구는 삶의 질쪽으로 옮아가고 있는 과정이며 이는 더욱 가속화 되고있다. 그렇다고 성장을 우선순위 뒤로 놓을수도 없는 것이 우리가 처한 어려움이다.성장없는 복지는 없기 때문이다.우리의 외형을 키워온 경제성장률 자체가 예전과 같지 않음이 우리를 불안케하고 있다.세계유수의 예측기관들은 한국은 고도성장기가 끝나고 향후 20년동안 성장률이 중국의 절반을 약간 넘어설 정도라고 내다보고 있다. 올 1·4분기 GNP성장률도 실망스런 수준으로 나타났다.성장능력의 확충과 삶의 질향상을 위해서는 열심히 일하는 길 이외에 또 무엇이 있겠는가.

◎인구증가율 0.9%… 선진국 수준/의료서비스·평균수명 크게 뒤져 의료·교육·건강·환경 등 사회개발지표를 볼 때 한국은 개발도상국 중에서는 상위권이지만 선진국 수준에는 아직도 미치지 못하고 있다. 재무부가 세계은행(IBRD)의 자료를 입수해 25일 발표한 「1백85개국의 사회개발지표」에 따르면 한국은 개도국중 교육열(중등교육 취학률)이나 수돗물을 마실수 있는 기회(위생식수 수혜율),여성 1인당 평균 출산율 등에서는 상위권이지만 평균수명·교육서비스(교사 1인당 인구수),의료서비스(의사 1인당 인구수),영아사망률,1인당 에너지 소비등에서는 하위권이다. 인구가 세계 21위,1인당 국민총생산이 35위인 한국의 강점은 일할 사람이 많다는 점이다.비생산활동 인구를 생산활동 인구로 나눈 비율이 43%로 3번째로 낮았다.이는 소득생활자가 부담해야 할 인구수가 적다는 뜻으로 생산활동 인구가 상대적으로 많다는 얘기다.위생식수 수혜율도 93%로 20위에 올라 생각보다 좋은 편이다. 신문구독률(인구 1천명당 신문구독자수)은 지난 65년의 63명에서지난 75년에는 1백70명으로 늘었으나 90년에는 1백46명으로 뒷걸음쳐 대부분의 다른 사회지표들이 지난 20여년간 나아진 것과 대조를 보였다. 한국의 사회지표를 선진국과 비교하면 인구증가율은 91년 0.9%로 선진국 수준인 0.7%와 비슷했으며 1인당 국민소득은 6천3백30달러(한국은행 발표는 6천5백18달러)로 선진국 평균인 2만5백70달러와는 차이가 많았다. 사회개발지표는 1인당 국민총생산이 복지 및 후생측면을 고려하지 못하는 약점을 보완하기 위해 일반적인 사회지표와 인적·물적 자원,소득과 지출 측면등을 종합한 것이다.세계은행이 발표한 사회지표는 각국 정부가 발표하는 자료와는 다소 수치가 다를 수 있다.

◎아태 다자간 협력체 창설제의 적극 수용/북 연방제 포용한 「단계적 통일론」 제시 김대통령이 천명한 「신외교」와 「신통일」은 문민정부의 정책답게 도덕성을 기초로 하고 있다.정통성에 바탕한 자신있는 대외정책의 구상을 밝히고 있다. 신외교는 세계를 상대로 하면서 아·태지역에 중점을 두고 있다.태평양시대의 도래에 발맞춰 역내의 주도세력으로 적극적인 역할을 모색하겠다는 의미다.김대통령은 이같은 구상아래 호주,미국·캐나다 등이 주창해온 아·태지역의 다자안보협력체 창설 제의에 기꺼이 응하겠다는 뜻을 밝혔다. 한국은 지금까지 다지간 안보논의에 유보적인 입장을 취해왔다.미국을 축으로 한 기존 안보동맹을 위협하는 것일 뿐아니라 한반도문제의 당사자 해결원칙에 위베된다는 것이 이유였다.그러나 현재 활발하게 거론되고 있는 다자간 안보구상은 냉전이후 이 지역에서의 미국의 역할 변화를 전제로 하고 있다.미국의 역할이 어떤 식으로든 변하지 않을 수 없게 된 상황에서 다자간 안보협력체의 필요성은 더이상 논의나 협의의 차원에만 머물러 있을 수 없게 됐다.한승주 외무부장관이 동북아지역에도 유럽안보협력기구(CSCE)와 같은 안보협의체가 필요하다고 역설한 것도 이같은 현실 인식에서 비롯된 것이다. 김대통령은 경제면에서 개도국과 선진국간의 중간자적 입장에서 역내국가간의 교류·협력을 활성화시키는 외교를 전개하겠다고 밝혔다.경제적 격차가 큰 태평양 동안과 서안을 효과적으로 연결시키는 중개자의 역할을 통해 태평양지역 발전의 구심에 서겠다는 의도다.북미지역과 동남아지역의 블록화 경향을 경계하는 뜻도 담겨 있다. 김대통령은 또 미국과의 군사위주의 동맹관계를 정치·사회·경제적 가치공동체로 승화·발전시켜 나가겠다고 말했다.외교의 폭을 전 부문으로 넓히겠다는 것이다. 여기에는 냉전시대에 불가피했던 미·일 중심의 단편적 외교에서 벗어나겠다는 의도도 포함돼 있다.김대통령은 그러나 이들과의 안보동맹의 축은 훼손시키지 않겠다고 밝혔다. 김대통령의 이날 연설에서 주목을 끄는 대목은 북한을 「동반자」로 표현한 부분이다. 김대통령은 『남북한은 더이상 경쟁관계가 아닌 한민족 전체와 아·태지역 번영을 위한 동반자가 돼야 한다』고 강조했다.또 북한이 핵개발을 포기할 경우 경제발전의 기회를 갖게 될 것이라고 말했다.북한을 적대시하던 과거의 정책에서 탈피,북한을 대화의 상대로 공식 인정하겠다는 뜻이다.북한도 통일의 한 당사자라는 인식이 정부내에 확고하게 자리잡았음을 시사하는 것이다. 김대통령은 통일의 수순을 화해협력단계,남북연합단계,통일국가 3단계로 나누고 임기내에 남북연합단계까지 실현시키겠다고 밝혔다.정부당국자는 김대통령의 3단계 통일론이 연방까지도 과감히 수용하는 넓은 개념이라고 설명했다.또 남북연합단계는 남북기본합의서의 내용을 실천에 옮기는 것이라고 말했다. 김대통령은 이런 정책들이 실현되기 위해서는 북한핵문제의 해결이 시급한 현안이라고 역설했다.그러나 뒤집어 해석하면 핵문제가 풀릴 경우 남북문제가 상당한 진전을 보일 수 있다는 전망이기도 하다. 정종욱 외교안보수석은 김대통령의 연설이 원론적 의미에서 정책의 방향을 제시하는 것일뿐 구체적인 정책을 발표한 것은 아니라고 설명했다.그러나 김대통령의 대외및 통일정책에 관한 첫 언급은 멀지않아 구체적 후속조치를 수반하리라는 것이 대체적인 분석이다.

수출상품의 대외경쟁력이 개도국 시장에서는 그런대로 유지되고 있으나 선진국에서는 갈수록 약화되고 있다. 18일 한국은행에 따르면 1·4분기(1∼3월)중 우리나라의 대선진국 수출은 지난해 97억4천7백20만달러에서 올해 94억1천9백50만달러로 3.4% 줄었다.그러나 대개도국 수출은 지난해 72억1천8백10만달러에서 88억2천4백90만달러로 22.3% 늘었다.1·4분기의 전체 수출은 1백82억4천4백40만달러로 지난해의 1백69억6천5백30만달러보다 7.5% 늘었다. 이에따라 대선진국 수출이 전체 수출에서 차지하는 비중은 올 1·4분기가 51.9%로 지난해의 57.5%보다 5.6%포인트 낮아졌다.대선진국 수출비중은 연간으로도 지난 89년 73.5%,90년 69.7%,91년 62.2%,92년 56% 등으로 매년 빠른 속도로 낮아지고 있으며,반대로 대개도국 수출비중은 갈수록 높아지고 있다. 올 1·4분기의 대개도국 수출비중은 48·1%로 지난해의 42.5%보다 5.6%포인트 높아졌다.

【발리(인도네시아) AP 연합】 비동맹 경제장관들은 12일 수하르토 인도네시아 대통령이 오는 7월의 도쿄 G­7(선진7개국)정상회담에 참석,개도국의 입장을 천명토록 지지했다.

◎도시집중화 영향 산림황폐·생태계 파괴 아시아국가들의 과다한 인구증가와 인구의 도시집중이 이지역 환경파괴의 주범이라는 분석이 함께 공개돼 관심을 끌고 있다. 이같은 분석은 최근 유엔과 아시아개발은행(ADB)이 각각 발표한 보고서에서 동시에 발표됐다. 지난달 21일 방콕에서 열린 유엔경제사회이사회(ESCAP)에서 공개된 유엔보고서는 아시아·태평양지역 국가들의 인구가 지난 30년동안 두배로 증가한데 이어 40년래 또다시 두배로 증가할 것으로 예측했다.또 중국·인도를 필두로 한 아·태지역의 이같은 인구증가는 산림 황폐화의 첫번째 원인이 되고있는 것으로 분석됐다.보고서는 86∼90년에만 이지역 국가들의 산림중 4백70만㏊가 개발로 인해 사라졌음을 적시했다. 산림면적의 감소는 침식작용을 촉진시키는 결과를 가져와 이 지역국가들의 하천이 연간 1백50억t의 토사침전물을 실어나르고 있는 것으로 조사됐다.이는 남북아메리카대륙의 30억t에 비해 월등히 많은 것이어서 산림 보전의 시급함을 일깨워주고 있다. ADB의 보고서는 아시아지역의 도시인구증가에 각별한 우려를 나타내고 있다.이 보고서는 2020년이 되면 아시아지역의 도시인구 합계는 세계 도시인구의 절반을 차지하게 될것으로 예상하고 있다.아시아의 개도국으로 한정하더라도 이때가 되면 도시인구가 20억명으로 늘어날 것이라는 것이다.이는 90년 기준 8억5천만명의 두배가 넘는 숫자다. 이 보고서는 또 2020년이 되면 전세계를 통틀어 인구 1천만 이상의 거대도시가 21개로 늘어날 것으로 예상하면서 이중 12개가 아시아의 개도국에서 나타날 것이라고 밝혔다.12개 도시 가운데 인도의 봄베이와 캘커타,중국의 상해시는 인구가 1천5백만명에 이를 것으로 추정됐다. 인구증가의 필연적 결과인 산림의 황폐화는 해당지역 생물의 서식분포에 치명적인 영향을 미쳐 생태계의 균형을 파괴한다는게 학계의 정설이다. 게다가 도시화로 인한 인구의 밀집화현상은 물과 공기의 오염을 유발하기 때문에 단순한 인구증가 이상의 문제점으로 지적되고 있다. 그러나 보다 심각한 문제는 이 지역국가들의 환경보전 능력의 부족이라고 유엔보고서는강조한다.결론적으로 이들 보고서는 인구증가 억제와 균형있는 개발이 환경보전의 요체임을 보여주고 있다.

◎2년새 전화회선·가입자 2배로 한국통신이 지난 91년부터 2년간 인도네시아에서 실시한 전기통신자문사업이 성공적으로 끝나 개도국에 대한 우리나라의 통신자문활동이 더욱 활발해질 것으로 기대되고 있다. 한국통신(사장 조백제)은 91년 3월부터 93년 2월까지 계속된 이 사업에 22명의 전문인력을 투입,인도네시아의 통신망계획과 전화시설운용,전송시설투자 및 운용,신규서비스개발,경영기획 및 물자구매 등 통신부문 전반에 걸쳐 자문활동을 했었다. 자문활동 결과 전화시설은 사업 개시전의 1백10만회선에서 2백10만회선으로 2배 가량 늘었고 전화 가입자수는 85만명에서 1백50만명으로 증가했다.또 전화보급률도 인구 1백명당 0.6명에서 1.0명으로 늘어났다.

◎홍 재무,ADB총회 기조연설 한국이 후발 개발도상국들에 경제협력차관을 제공하기 위해 설치한 대외경제협력기금(EDCF)이 아시아개발은행(ADB)과 공동으로 제3국에 차관을 제공하는 내용의 협조융자 기본합의서가 한국과 ADB간에 체결된다. 필리핀 마닐라를 방문중인 홍재형재무부장관은 5일 ADB본부에서 열릴 제26차 ADB총회에서 기조연설을 통해 이같이 밝혔다.홍장관은 한국은 87년도에 후발개도국들에 경제협력차관을 제공하기 위해 EDCF를 설치했다고 말하고 EDCF는 경제체제 전환과정에 있는 베트남을 지원하기 위해 지난 2월 5천만달러를 지원하기로 약속했으며 EDCF와 ADB간의 협조융자 기본합의서를 이달 중순 체결될 예정이라고 밝혔다.홍장관은 이번의 협조융자 체결은 앞으로 한국 금융기관과 ADB간의 협조융자를 촉진하는 촉매제가 될것으로 보인다고 덧붙였다. 협조융자란 특정프로젝트에 소요되는 자금을 2개 이상인 금융기관이 공동으로 융자해줌으로써 자금및 위험부담을 줄이는 금융기법을 말한다. 홍장관은 4일 중국의 중앙은행인 인민은행의이귀선총재와 만나 양국간의 금융협력 및 교류에 관한 양해각서를 빠른 시일안에 서명하기로 합의했다.양국은 이에 따라 금융분야에서 최혜국 대우를 해주기로 하고 개설후 1년이 지난 은행사무소에 대해 지점으로의 승격을 모두 허용,오는 하반기 은행지점이 상호 설치될 전망이다.

김영삼대통령은 1일 『법질서 확립을 위해서는 특히 모범을 보여야 할 사회지도층부터 「나만은 예외」라는 특권의식이나 목적을 위해 절차를 무시하는 편법주의를 버려야한다』고 말했다. 김대통령은 제30회 법의 날인 이날 낮 청와대에서 김치선학술원 법률분과위원장등 법의 날 수상자들과 오찬을 함께 하면서 이같이 말하고 『법을 지켜야 한다는 사회적 분위기와 국민의식이 반드시 필요하므로 국민 각자가 의식을 바꾸어 변화와 개혁을 실천해야 한다』고 강조했다. 이에앞서 김대통령은 국제박람회기구(BIE)의 알란의장과 갈로팽부의장의 예방을 받고 오는 8월7일부터 개최되는 대전엑스포와 관련해 의견을 나누었다. 이자리에서 김대통령은 『대전엑스포는 사상 처음 개도국에서 개최되는 것임에도 불구하고 역대 엑스포사상 최고로 많은 1백13개국이 참가하는 것을 감안하여 비록 5년이라는 짧은 준비기간이지만 온국민의 협조로 차질없이 준비하여 높은 질을 지닌 대회가 되도록 할 것』이라고 말했다.

◎수출증대 큰폭 기대는 무리/원자재수입가 상승… 대일역조는 심화/자동차 등 6품목은 수출 15억불 늘어 엔고 효과를 놓고 기관마다 해석이 제각각이다. 한은,무역협회,대외경제정책연구원,산업연구원 등 주요 기관들이 최근 잇따라 내놓은 분석에 따르면 그 전제와 시각에 다소 차이가 있지만 엔화가치가 10% 오르면 무역수지는 대체로 3억∼5억달러 가량 개선된다는 진단들이다. ○기관마다 제각각 상공자원부가 30일 발표한 분석도 엔화가 10% 절상되면 무역수지가 5억달러 개설된다는 결론을 내렸다.『엔고는 수출증대와 함께 대일 의존도가 큰 기계류 부품 소재의 가격상승을 불러일으켜 수입대체를 촉진시킨다.그러나 80년대 후반의 엔고때와 달리 수출증대 효과는 기대보다 크지 않다.대일역조는 오히려 심화된다』는 것이다. 품목별로는 반도체 자동차 선박 철강 석유화학 가전제품 등 대일 의존도가 낮고 일본과의 품질격차가 작은 6대 품목은 엔화의 10% 절상시 연간 수출이 15억달러 가량 늘어난다.반도체가 3억달러,자동차가 5억달러,가전제품이 5억달러씩 증가한다. ○수입대체를 촉진 예컨대 승용차의 경우 현대 엑셀과 혼다 시빅은 90년의 가격차가 7백36달러(미국내 판매가)였으나 지난 3월의 판매가는 엑셀 6천7백99달러,시빅 8천4백달러가 돼 가격차이가 1천6백1달러로 벌어졌다.그만큼 엑셀의 경쟁력이 높아진 셈이다. 반면 해외 시장에서 후발 개도국과 경쟁하는 섬유류 생활용품 신발 등이나 부품 및 소재에서 대일 의존도가 높고 품질에서 일본에 못 미치는 산업기계 정밀기계 업종의 수출증대 효과는 미미하다. ○생산거점 해외로 또 요즘의 여건은 80년대 후반의 엔고때와 크게 다르다.85∼87년에는 엔화가 1백3%나 절상됐다.올해의 절상률은 13%에 불과하다.당시 세계의 경제성장은 선진국이 평균 3.4%였으나 올해에는 1.7%에 머물 전망이고 ▲우리 임금이 크게 올랐으며 ▲일본기업의 생산거점이 80년대 후반 이후 해외로 대거 옮겨진 사실도 엔고효과를 반감시키는 요인이다. 반면 대일수입의 80% 이상이 중간재나 시설재라 수입선 전환이 어렵기 때문에 엔고는 우리 제품의 원가상승으로 이어져대일역조가 심화될 수밖에 없다.상공부 추산으로는 대일적자가 약 8억달러 쯤 늘어난다. ○품질 경쟁력 제고 일본 기업들은 요즘 엔고로 인한 어려움을 극복하기 위해 안간힘이다.수출 의존도가 높은 자동차 및 전자업체들은 엔 절상치의 60%를 인원감축 경비절감 등 합리화로 흡수하고 나머지는 가격으로 전가하려 하고 있다. 마쓰시타전기는 6∼7월께 대미수출 가전제품의 값을 5∼6% 올리고,쏘니는 모든 제품의 수출가격을 순차적으로 3∼6%씩 인상할 계획이다.도요타와 닛산자동차도 이미 1∼1.3%씩 값을 올렸다.쏘니는 또 현재 34% 수준인 해외생산 비중을 96년까지 50%로 높일 움직임이다. 우리 기업들도 엔고를 즐기는데 그칠 게 아니라 품질경쟁력을 높이는 호기로 삼아야 할 것이다.

한국과 튀니지는 29일과 30일 튀니스에서 제2차 문화공동위원회를 개최한다. 정부는 권순대 외무부 문화협력국장을 수석대표로 하는 대표단을 파견,양국간 과거 문화협력 실적을 평가하고 93년부터 95년간 문화교류 시행계획서를 협의 확정한뒤 서명 교환토록할 예정이다. 외무부는 이번 문화공동위를 통해 우리문화의 독자성과 우수성을 부각하고 특히 대개도국 협력차원에서 경제·통상과계의 확대를 유발할 수 있고 구체적으로 실현가능한 협력프로그램을 적극 발굴토록 유도할 방침이다.

개발도상국들의 경제성장은 앞으로 10여년동안 연평균 4.7%에 이르러 과거 10년동안의 연평균 경제성장률 2.7%를 훨씬 넘을 것으로 전망됐다. 세계은행의 마수드 아메드 국제경제국장은 26일 대한상의에서 세계 경제전망에 관한 기자회견을 갖고 그동안 폭넓은 경제정책 개혁 추진,무역자유화 추진,과대평가된 환율의 조정 등이 이루어진데 힘입어 앞으로 10여년동안 개도국들의 경제성장이 연평균 4.7%에 이를 것이라고 내다봤다. 아메드 국장은 대외경제정책연구원(KIEP)연구원 및 교수등이 참석한 가운데 가진 회견에서 지난 80년대에 경제적 지위가 급부상한 동아시아 국가들은 90년대에도 개도국 전체의 예상성장률 4.7%보다 훨씬 높은 7.3%의 성장을 보일 것이라고 말했다.

러시아는 최근 화학품의 무역을 장려하기 위해 수출입관세를 내리는 새로운 수출입 무역관세를 도입했다. 한국무역협회 브뤼셀지사에 따르면 러시아는 그동안 수입되는 화학품에 대해 일률적으로 15%의 관세를 부과했으나 앞으로는 공급 국가의 제품 수준과 대우에 따라 차등적용키로 했다.이에 따라 공급국이 GATT(관세 및 무역에 관한 일반협정)·EC 회원국과 같은 최혜국대우 공여국인 경우 5%,개도국인 경우 2.5%,그밖의 나라는 10%의 관세를 부과한다.반면 모든 수입제품에 부과해온 20%의 부가가치세율은 그대로 유지시켰다.

◎1분기 차 97%·철강 47% 수출 신장/개도국추격 심한 신발·섬유는 감소 엔고의 「훈풍」이 불고 있다.엔고의 새바람은 저금리,유가안정과 함께 「신3저」라는 새 기류를 조성,그동안 우리나라를 짙게 덮고 있던 흐린 기류를 맑게 바꾸어 놓고 있다.이에따라 우리 경제가 새로운 도약의 계기를 맞은게 아닌가하는 기대감이 고조되고 있다.한때 우리경제가 놓쳤던 「응전의 기회」로 받아들여지고 있는 것이다.그러나 일각에서는 『기회이긴 하나 그전 같지는 않을 것』이라는 신중론도 제기되고 있다.어쨌든 수출주도의 경제구조아래 엔고는 우리상품의 가격경쟁력을 높여줄 것이 틀림없다. 문제는 엔고가 우리 경제에 얼마만큼 기여하느냐이며 최근 이것이 논쟁거리로 등장하고 있다. 무협의 분석을 보면 엔화 가치가 10% 오르면 우리의 무역수지는 4억4천만달러가 나아진다.엔강세에 따른 수출증가액이 8억4천만달러이고 대일부품수입 등 추가부담액이 3억9천만달러가 된다.한은이나 기타 경제연구소도 총량으로는 비슷하게 보고 있다. ○「신3저」시대 도래 그러나 엔고가 모든 산업에 빛을 주지는 않는다.섬유나 신발과 같이 개도국과 가격경쟁에서 밀리고 선진국과 품질경쟁력에서 처지는 제품은 엔고에도 불구,당장 음지에서 벗어나기 어렵다.물론 자동차 조선 전자 등 일본과 경합을 벌이는 품목은 제3국시장에서 경쟁력을 얻고 있다. 엔고에 따른 업종별 기상도는 1·4분기 수출실적에도 나타나 있다. ○조선수주 일 앞질러 1·4분기 중화학제품의 수출은 엔화 강세에 힘입어 전년동기 대비 15.8%가 증가했다.자동차 수출은 전년동기 대비 97%가 늘어난 13만6천대로 1·4분기 실적으로는 88년이후 최고치였다.특히 대미수출은 엔고로 일본차와의 가격차가 1천5백㏄급 소형승용차의 경우 2천1백달러까지 벌어져 90년이후 감소세에서 3년만에 증가세로 돌아섰다. 철강도 엔고 덕에 47%가 늘었다.이중 대중국수출이 1·4분기중 무려 3백52%나 증가한 3억5천만달러였다. ○반도체 공전의 호황 지난해 부진했던 조선수주도 올들어 3개월간 1백79만t으로 물량기준 전년동기 대비 7.4배,금액기준으로 3.9배가 늘었다.현대중공업과 삼성중공업은 15만t급 선박을 일본으로부터 1척씩 수주해 일본 해운사가 엔고로 인한 선가상승때문에 우리쪽으로 발길을 돌리는 것으로 분석됐다.물량기준으로도 우리나라 수주실적이 일본의 1백51만t을 앞질렀다. 일본 전자업체들도 한국제품의 수입을 늘려 지난 90년부터 금성일렉트론으로부터 1메가D램을 공급받아온 히타치사가 올들어 4메가D램까지 수입해간 것으로 알려지고 있다. 반면 섬유류는 1·4분기 수출이 34억5천만달러로 전년 동기대비 3.5%가 감소하고 신발은 엔고에도 불구,개도국에 밀려 21%가 줄었다. ○산업구조 조정해야 이처럼 엔고는 우리의 수출전선에 뚜렷한 명암을 남기고 있으며 수출이 아닌,엔화결제 차관등의 거래에서도 부담요인으로 작용하고 있다. 전문가들은 엔고에 따른 3저의 과실만 즐기려다간 옛 전철을 밟을 게 자명하며 80년대 후반의 실패경험을 되새겨 효과적 대응이 절실하다고 입을 모은다.당시 흑자관리에 실패함으로써 내수과열과 거품경제를 가져오고 사회간접자본 투자도 소홀,오늘의 어려움을 초래했다는 지적이다. 80년대 3저시절은 후발개도국이 경쟁력을 채 갖추기 전이어서 일본이 주춤하는 사이 시장이 우리에게 넘어왔지만 이제는 중국 등 개도국이 세계 곳곳에 진출해있어 여건이 판이하게 다른게 사실이다.따라서 엔고의 부작용을 줄이고 실익을 극대화하는 전략이 무엇보다 절실하다. ○경쟁력제고 계기로 경합품목은 수출증진 노력을 배가하되 부품수입 등은 하루빨리 수입대체가 이루어지도록 기술을 과감히 도입해야 하며 기술개발에 배전의 노력을 기울여야 한다.아울러 엔고로 일본이 경쟁력을 잃고 있는 분야의 기술을 우리쪽으로 이전하는 노력도 따라야 한다. 80년대 일본 산업이 고임금과 노사분규로 우리보다 아세안 쪽으로 발길을 돌렸던 사실을 타산지석으로 삼아 신3저를 산업구조조정을 통한 경쟁력제고의 호기로 삼아야 한다는 게 일치된 지적들이다.

엔고를 주축으로한 이른바 신3저현상이 우리경제에 어떻게 작용할 것인가가 관심의 대상이 되고 있다.일본엔화와 미달러화와의 환율,국제금리,국제원유가격의 최근 동향은 구3저시대인 86∼88년과 비교하면 신3저로 지칭할만하다. 엔화의 대달러환율은 1백10엔대가 붕괴,올들어서만 10%의 엔절상이 이뤄지고 있고 이러한 상황은 상당기간 지속돼 1백엔대의 붕괴마저 전망되고 있다. 또 국제기준금리인 런던은행간 금리는 과거 3저때보다 2분의1이하로 뚝 떨어져 있다.국제유가는 별다른 상승을 보이지 않은채 안정세를 유지하고 있다. 이렇게 볼때 3저는 지수상 모양을 충분히 갖추고 있다.3저의 핵심은 역시 환율이고 그로인한 최대의 관심사는 우리의 수출증대효과다.예측기관마다 다소의 차이는 있으나 엔화가 10% 절상할때 순수한 무역수지효과는 2억달러내지 5억달러로 분석되고 있다. 신3저가 과거 3저때와 상황이 달라 그 효과에 회의적인 분석도 있는 모양이나 신3저는 우리가 활용하기에 따라서는 수출침체에서 벗어날수 있는 호기가 되고 있음은 분명하다 하겠다. 더욱이 정부가 경제활성화를 위해 강력히 추진하고 있는 신경제와 연관해서 볼때 복합효과마저 기대해 볼 수 있다. 그러나 과거 3저때 산업구조 조정을 통한 경쟁력 강화에 이를 활용못했던 정책적 실수에서 벗어나지 않는다면 신3저는 「한때의 바람」밖에 되지 못할 것이다. 정책적 유의점은 첫째,환율의 적정한 안정에 두어야 한다.원화는 엔화에 대해 올들어 12·2%가 절하됐으나 달러화에 대해서는 1%이내의 변동률을 보이고 있다.수출에 대한 환율의 파급효과를 위해서는 대달러환율이 중요요소가 된다.특히 금융및 주식시장 개방등으로 달러유입에 따른 환율교란 가능성에 주의해야 할 것이다. 둘째로,국내의 실세금리가 최근 대폭 하락했으나 아직도 국제금리수준을 훨씬 초과하고 있다는 점이다.이러한 금리차는 국내기업의 수익성 하락과 수출가격의 상승효과를 초래,수출장애요인으로 작용하는 것이다.따라서 금리정책은 국내와 국제금리간의 격차를 좁혀가는데 두어야 하고 이것이 국내금리 인하의 주된 이유가 되어야 한다. 셋째로,과거3저의 이익을 주로 우리가 많이 차지할 수 있었으나 지금은 후발개도국의 급부상으로 3저의 효과가 분산될 수 밖에 없다는 환경의 변화다.이점에서 산업구조의 고도화를 통한 수출품의 고부가가치 품목으로의 이전이 필요하다 하겠다.3저는 외부적 환경의 변화이며 장기간 지속되는 것도 아니다.진정한 우리의 수출신장을 위해서는 이러한 외부환경변화를 활용하는 것 이상으로 우리의 경쟁력을 확보하는데 두어져야 한다.

일본의 엔화가치가 10% 오르면 우리나라의 무역수지는 연간 2억∼3억달러 개선되는 효과가 나타날 것으로 분석됐다. 17일 한국은행이 발표한 「엔화 강세가 우리나라 수출입에 미치는 영향」에 따르면 엔화가 10% 절상될 경우 대일수출은 6억1천9백만달러 느는데 그치고 대일수입은 13억9천2백만달러 늘어,대일무역수지가 연간7억7천3백만달러 악화될 것으로 추정됐다. 그러나 일본 이외의 지역에 대해서는 수출이 개도국을 중심으로 연간 13억1천2백만달러 늘어나는 반면,수입증가는 2억6천7백만달러에 그쳐 10억4천5백만달러의 무역수지 개선효과가 발생,전체 무역수지는 연간 2억7천2백만달러가 개선될 것으로 분석됐다.

◎「핵심」 거의 일서 수입… 제조원가 큰 부담/부품업체 조세감면·자금지원 등 긴요 세계의 자동차시장을 사실상 석권하고 있는 일본 자동차산업의 발전은 국내 부품업체의 뛰어난 경쟁력과 완성차 메이커와 부품업체 사이의 알찬 협력관계를 바탕으로 하고 있다. ○수출선 개도국으로 반면 우리나라 자동차 산업은 기술수준이 선진국에 비해 뒤떨어지는데다 핵심부품을 주로 일본등지로부터 수입하고 있다.따라서 우리의 자동차 산업이 크게 발전하려면 하청분업 생산의 활성화등을 통한 자동차 부품산업의 육성이 시급한 실정이다. 이제까지 국내 자동차 업계가 핵심부품을 수입에 의존해야했던 것은 경쟁이 치열한 미국시장에서 한국차의 품질과 성능유지를 위해서였다.수출용 자동차의 경우 엔진의 자동변속기를 비롯,유리와 타이어까지도 외제품을 들여다 조립한 뒤 미국등지에 팔아왔다. 자동차 전문가들은 미국에 대한 수출비중을 줄이고 주요 수출선을 품질과 성능에 대한 소비자의 요구수준이 상대적으로 떨어지는 개도국 중심으로 전환해야 한다고 주장한다.해외시장에서의 과도한 경쟁압력을 줄여 국산부품의 사용비율을 높이고 이를 통해 국내 부품산업의 기술축적 환경을 개선해야 한다는 것이다. ○타이어까지 외제 일본이 자동차 수출비중을 개도국에서 선진국으로 단계적으로 높여온데 반해 우리나라는 처음부터 시장규모가 크고 경쟁이 치열한 미국시장에 크게 의존했다.그 결과 완성차의 제조원가에서 차지하는 수입부품 비중은 30∼40%나 되는 것으로 추정된다. ○외국투자 허용해야 국내 자동차 부품산업은 주요 경쟁국에 비해 영세하고 기술수준이 크게 뒤떨어지는 것이 사실이다.우리 부품산업의 기술력을 높이고 완성차 메이커와 부품업체와의 협력관계를 보다 긴밀하게 하기 위해서는 완성차 메이커의 부품업체에 대한 투자활성화를 통해 자금·기술및 인력면에서 상호협력을 유도하는 방안이 모색되어야 한다는 것이 전문가들의 공통적인 지적이다. 이와 관련,대외경제정책연구원(KIEP)은 15일 외국인 투자를 적극적으로 유치하고 부품메이커의 기업규모 확대를 위해 조세감면,자금지원 등의 정책적인 지원이 필요하다고 강조했다.