◎“대통령선거 공명정착 위해 총력/지역경제 활성화에 견인차 될것”(신임 내무·교통장관의 포부) 『국민의 뜻이 어디에 있는지 여론을 수렴해 국가시책에 적극 반영하는 봉사행정을 펼쳐나갈 생각입니다』 이동호 신임내무장관은 31일 하오 취임식을 가진뒤 기자들과 만나 이같이 밝히면서 정통 재무관료출신인 자신이 내무부장관으로 발탁된 것은 경제지식과 지방행정경험을 접목시켜 경제회복에도 비중을 두는 내무행정을 해나가라는 뜻으로 알고 지역경제 활성화에 주력하겠다고 말했다. ­장관으로 발탁될 것을 예견했는지. ▲전혀 생각지 않았습니다.충북지사를 지낸 지난 1년7개월간을 제외하고는 30년에 가까운 공직생활을 재무부에서 보냈기 때문에 평소의 꿈은 재무부장관이 되는 것이었습니다.이번 개각에서는 경제각료 경질은 없을 것이라는 보도가 나왔었기 때문에 입각되리라고는 전혀 생각지 못했습니다. ­내무행정의 총수에 오른 소감은. ▲지난 90년9월 충북지사로 발령됐을 때도 책임이 크다는 것을 느꼈지만 이번엔 더욱 무거운 책임을 지게됐다는 생각을 하고 있습니다.최선을 다할 생각입니다. ­이번 입각을 두고 「의외의 인사」라는등 이야기도 많은데. ▲재무부에서 익힌 경제지식과 비록 짧지만 지사시절의 현장경험을 바탕으로 지방자치시대를 맞아 지방경제의 활성화에 주력해나감으로써 국가경제회복의 견인차가 되라는 뜻으로 받아들이고 싶습니다. ­앞으로의 내무행정방향은. ▲내무행정은 종합행정입니다.따라서 공무원의 기강확립이 가장 중요하다고 보고 이에 혼신의 힘을 쏟는 한편 민의가 어디에 있는지를 정확히 파악해 국가시책에 적극 반영하는 봉사행정을 펼치겠습니다.그렇게되면 사회가 안정되고 경제도 되살아날 것으로 확신합니다. ­인맥과 연고 없이 배타성이 강한 내무부의 조직을 이끄는데는 어려움이 많을텐데. ▲오히려 인맥과 연고가 없는 것이 조직을 이끌어 나가는데 유리하다고 보고 있습니다.정실에 매이지 않고 공명정대하게 업무를 처리하면 공무원들이 잘 따라주리라고 믿습니다.무엇보다 공정한 인사를 하겠습니다. ­다가올 대통령선거 준비도 해야하는데. ▲우선 지역감정을 극복하고 국민의 화합을 다지는데 힘쓸 작정입니다.그리고 공명한 선거가 되도록 노력하겠습니다.

30일의 개각을 두고 몇몇장관의 경질에 비중을 두는 견해가 많다.그러나 우리는 경제팀의 골격유지에 더 큰 의미를 부여하고자 한다.사실 총선과정에서 첨예하게 부각된 문제가 경제분야였다는 점에서는 최각규부총리를 비롯한 핵심경제각료의 교체가 예상되기도 했다. 그러나 경제팀의 교체가 현재의 상황에서 바람직하지 못할뿐 아니라 정책의 일관성 유지라는 측면에서 경제팀의 골격유지는 긍정적으로 이해돼야 할 것이다. 현재의 경제팀이 추구하고 있는 정책방향은 안정과 활력이다.지금 우리경제에서 이같은 방향설정이 잘못되어 있다고 할때는 경제팀은 마땅히 교체되어야 한다.또 하나는 총선이후 경제정책에 대한 변화의 기대에서 경제팀의 교체를 기대해 볼 수도 있다.그러나 그 기대란 안정과 활력의 범주를 벗어나서는 안되며 상황이 총선이전이나이후에크게 달라진 것이 없고 오히려 일관성이 경제정책의 중심에 있어야한다는 것이 우리의 견해다. 경제팀과 함께 주요한 역할을 담당한 경제수석이 교체되었으나 청와대에 경제자문위원회를 신설,전임경제수석이 충분한 역할을 할 수 있게 한 것은 경제정책의 일관성을 강조한 것으로 볼 수 있겠다. 골격은 그대로 유지됐다 해도 이번 개각에서 유임된 경제팀의 어깨는 한층 무거워 질 수밖에 없고 신임을 얻는 이상으로 책임을 갖고 안정과 활력이라는 당면경제과제 해결에 최선을 다해야 할 것이다. 경제팀이 힘써야 할 과제는 세가지다.하나는 물가안정을 다지는 것이며 둘째는 경쟁력을 확보할 수 있도록 경제에 활력을 불어 넣는 일이다.통계로는 3월까지 물가가 지난 2∼3년동안중 가장 안정되어 있는 것으로 나타나 있다.그러나 대다수 국민들은 그런 통계만을 순수하게 받아들이지 않고 있을뿐 아니라 장래물가에 대해서도 우려가 증폭되어 있는 것이 사실이다.국민의 우려를 불식시키는 실질적인 노력이 있어야 한다.여기에는 선거때 풀려나간 돈의 흐름을 바로 잡아주면서 정부 스스로는 긴축노력을 강하게 보여주어야 한다.또 하나는 경제예측이 안된다는 것이 기업하는 사람들의 일반적인 견해다.불확실요인이 그만큼 많다는 얘기다.경제팀은 앞이 내다보이는 경제활동을 할수 있도록 불확실 요인을 제거해주는 노력도 병행해야 할 것이다. 경제정책의 원만한 추진이 어려운 시기다.14대국회의 정당간 의석수의 변화,새로운 당의 출현과 보다 다양한 주장의 예견,연말까지 이어질 대통령선거의 전초전등과 밖으로는 미국과 일본의 경기침체현상 등이 효율적인 경제정책의 수행을 어렵게 만들수 있다.여기에 개별정책수단이 먹혀들기란 쉽지 않을 것이다.노태우대통령은 앞으로 남은 임기동안 경제문제에 전념하겠다고 밝히고 있다.정치의 해에 대통령이 정치보다 경제에 주력하겠다고 표현한 것은 그만큼 경제를 중요시 한 것이고 경제팀의 골격유지도 바로 그런 선상에서 이해돼야 할 것이다.이런 뜻에서 경제팀은 경제문제의 해결로 그 의무를 다한다는 각오를 다져야 한다.

정부는 31일 「3·30개각」에 따른 후속인사로 국무총리 행정조정실장에 윤성태보사부차관을 임명하고 보사부차관에는 박청부경제기획원예산실장,충북지사에는 이원종청와대행정비서관을 각각 승진,발령했다. ◇윤행조실장 △경북 김천(50) △서울대 법대졸 △행시 4회 △보사부보험국장 △국보위 보사분과위원 △대통령 정무제2비서관 △보사부 차관 ◇박보사부차관 △경남 창녕(50) △서울대 상대졸 △행시 4회 △경제기획원 기획관리실장·예산실장 ◇이충북지사 △충북 제천(50) △성균관대 행정학과졸 △행시 4회△대통령 정무제2비서관 △용산구청장 △청와대 행정비서관

◎전북지사시절 「명도백」 평판 처음 만나는 사람도 친근감을 느낄 정도로 대인관계가 뛰어나고 말솜씨도 매끈하다. 경제기획원 예산총괄과장·재무부 이재국장·청와대비서관·경제기획원 예산실장·전북지사·동자부차관·경제기획원차관 등 각 부처 요직을 두루 거친 정통경제관료.내무부 텃세속에서도 전북도지사시절 「명도백」이라는 평판을 얻었고 이것이 인연이 돼 이번 총선에 고향인 전북 군산에 입후보,당선은 못했지만 예상외로 선전했다.장관발탁도 「전북홀로서기」에 바람을 일으킨 공이 인정됐다는 후문. 부인 박선순씨(51)와의 사이에 3녀,취미는 바둑.

◎안기부장 교체는 선거과정 흠집 문책/「경제자문위」신설… “재도약” 의지 표현/차기 대권후보 결정뒤 또한차례 교체 있을듯 「3·30」개각은 노태우대통령의 국정운영구도를 그대로 유지한다는 기조위에서 총선이후의 분위기쇄신에 초점을 맞춘 「소폭」의 내각개편으로 규정할 수 있다. 당국자들은 선거과정에서 나타난 민의를 수렴한다는 차원에서 개각이 관행처럼 단행돼 왔다는 점을 구체적인 배경으로 꼽고 있다.이번 개각도 이같은 관행의 연장선상에서 해석해야 하며 일각에서 주장하는 「선거부진에 대한 인책」의 의미는 거의 반영되지 않았다고 설명하고 있다.이점에서 개각의 핵심이라고 할 수 있는 서동권안기부장의 경질에 대해서는 안기부직원들의 흑색유인물배포사건,즉 선거결과보다는 선거과정상의 하자에 대한 책임을 물은 것으로 풀이할 수 있다. 이 사건에 대해 야권은 물론 여권 내부에서 조차 심각하게 문제를 제기하고 있는 상황에서 조직의 최고책임자를 유임시킬 경우,개각의 기본인 「분위기 쇄신」의 효과마저 상실될 수가 있다는판단이 종국에 결정적으로 작용한 것으로 받아들여지고 있다. 이와관련 김학준청와대대변인은 서부장이 이사건에 대한 도의적인 책임을 지고 지난주에 이미 노대통령에게 사의를 표명했다고 밝혔다. 권력의 핵심축이라고 할 수 있는 안기부장의 교체여부는 민자당의 차기대통령후보 결정시기를 불과 2개월여 남겨두었다는 현실적 특성때문에 비상한 관심을 끌어왔다.서부장이 유임이 될지,또는 어떠한 인사가 신임부장에 임명되느냐에 따라 차기 대권흐름의 방향을 어느정도 가늠해 볼수 있을 것으로 인식됐기 때문이다. 서부장의 경우 누구보다도 노대통령의 의중을 꿰뚫고 있는 측근이라는 점에서 한때는 유임쪽으로 기우는 것으로 관측됐었다.대통령 임기말의 과도기적 상황을 노대통령의 의도대로 끌어나가는데는 서부장이 최적임자라는 것이 유임을 점치는 쪽의 대체적인 시각이었다. 그러나 서부장의 유임은 자칫 야권을 비롯한 여론의 지속적인 표적이 될 수 있고 결국 집권말기 통치에 있어 부담이 될 수 있다는 주장도 만만치 않았던 게 사실이다. 따라서 이상연내무장관의 안기부장기용은 서부장의 경질을 전제로 할때 「최선의 선택」이었다는 분석이다. 경북출신의 이신임부장은 전임자 못지 않게 노대통령의 두터운 신임을 받아온 「6공의 실세」로 여겨져 왔었다.군출신으로 서울시부시장,안기부1차장,청와대민정수석등의 요직을 거치면서 보여준 행정수완,특히 탁월한 조직장악력을 높이 평가받아 왔다. 이같은 배경에서 놓고 볼때 신임 이부장 역시 전임자와 같은 역할범주내에서 노대통령의 성공적인 임기 마무리를 위해 진력할 것으로 전망되고 있다.시비의 소지는 있지만 차기정권창출이라는 측면에서 견주어 보더라도 신임 이부장과 전임 서부장과의 두드러진 차이점은 나타나지 않고 있다.일부에서는 이부장의 발탁을 민자당 이춘구의원의 사무총장 기용과 같은 맥락으로 이해하고 있다.어려운 시기에 노대통령이 가장 믿고 중용할 수 있는 인사가 바로 이들 두사람이라는 것이다. 안기부장을 제외한 일반 각료들의 교체는 최병렬노동부장관과 김종인경제수석의 민자당 전국구진출로 일찍부터 예고됐었다.그러나 최장관의 경우,임금협상을 둘러싼 쟁점이 남아있는등 시기적 이유때문에 이번 개각에서 제외된 것으로 발표됐다. 김경제수석의 경우도 현재의 경제기조를 그대로 유지해 나간다는 측면에서 유임이 유력시 되기도 했으나 지난해 12월 개각당시 건강상의 이유로 재임 6개월만에 물러난 이진설전건설부장관에게 자리를 넘겨주었다. 강현욱전경제기획원장관의 농림수산부장관기용은 지난번 총선당시 호남(군산)지역에서의 선전을 높이 평가받은 것으로 여겨지고 있다.강신임장관은 총선출마 당시 설사 낙선하더라도 적절한 배려가 있을 것이라는 소문이 나돌았었다. 이동호충북지사가 내무장관으로 입각한 배경에 대해서는 여러가지 설이 있으나 청와대측은 『재무관료 출신이지만 충북지사취임이후 내무관료로서도 상당한 업적을 쌓았고 앞으로 경제활성화를 추진하는데에 있어서 지방정부의 역할이 중요시 되기 때문』이라고 설명하고 있다. 노건일청와대행정수석의 교통부장관 승진은 오랜기간 청와대에서 무리없이 업무를 수행해 온데 대한 「배려」의 성격이 강하고 심대평국무총리실행조실장의 청와대행정수석기용은 심실장의 개인적 능력등을 고려한 자연스런 자리바꿈으로 받아들여지고 있다. 비록 김경제수석은 물러났지만 선거기간중의 「경제정책실패」시비에도 불구하고 최각규부총리등 대다수 경제각료가 유임된 것은 현재의 경제기조를 유지해 나가면서 경제활성화를 도모해 나가겠다는 노대통령의 의지가 반영된 것으로 볼 수 있다.이점에서 노대통령이 청와대비서실에 「경제자문위원회」를 신설토록 특별지시한 것은 유념해 볼 대목이라고 할 수 있다. 이번에 개편된 내각이 1년이 채 남지 않을 노대통령의 임기말까지 그대로 유지되기는 어려울 전망이다.이번에 유임된 최노동장관이 14대 국회 원구성에 즈음해서는 교체될 것이라는 개연성때문이다.다만 오는 5월에 있을 차기대통령후보결정이후 재조정될 여권내의 역학관계와 맞물려 그 시기와 폭이 좌우될 것이라는 관측이 지배적이다.

◎치밀한 성품… 정세분석 뛰어나 지난 62년 국제대졸업후 출판업계에 입문,휘문출판사 전무,대한출판문화협회장을 거쳐 현재 동화출판공사사장으로 재직중이며 이분야에서 자수성가한 초선의원.사회·문화·예술분야 전반에 대해 해박한 지식을 갖추고 있으며 출판업계 출신답게 독서량이 풍부하다는 평. 말수가 적고 온화해 친화력이 돋보이는 반면 성품이 치밀하고 판단력이 뛰어나 기획·정세분석업무에 능통하다. 지난 88년 출판업계를 대표해 구민정당 전국구의원으로 발탁된뒤 민정당 선전국장,민자당 정세분석위간사,문화예술특위 위원장등을 역임. 상당한 재력가로 노모(77세)를 극진히 모시는 효자로 소문이 나있으며 부인 황금자씨(50)와의 사이에 2남1녀.

◎“「공명선거」높은 점수” 희색/내무부/갑작스러운 교체에 “의외”/농수산/임 장관 식사중 전화받아/교통부 개각이 발표된 30일 하오 해당부처에서는 이날 상오의 술렁거림과는 달리 정작 발표가 되자 인선이 의외라는 평과 함께 업무의 인수인계를 위한 관계관들의 움직임이 빨라지는등 부서장교체에 따른 업무차질을 해소하기 위한 활동에 분주했다. ▷내무부◁ ○…내무부직원들은 이상연장관이 안기부장으로 자리를 옮기고 이동호충북지사가 후임장관으로 내부승진하자 「이번 인사는 내무부인사」라며 밝은 표정들. 게다가 역시 내무부출신인 노건일청와대 행정수석마저 교통부장관으로 기용된데 대해 자신의 일처럼 반기는 모습. 그러나 이동호지사의 장관발탁을 놓고서는 다소 의외라는 반응을 보였는데 일각에서는 『재무부출신에 내무부의 안방자리를 내준게 아니냐』는 이야기도 흘러나오기도. 직원들은 이상연장관이 안기부장으로 자리를 옮긴 것은 지난 총선을 공명정대하게 이끈 것이 높은 평가를 받은것 같다면서 『매사에 합리적인 이장관이안기부차장을 지낸 경력을 바탕으로 한때 국민들에게 부정적인 이미지를 준 안기부의 면모를 쇄신할 수 있을 것』이라고 분석. ▷농림수산부◁ ○…농림수산부직원들은 조경식장관이 그동안 무리없이 농정을 펴와 유임되거나 영전될 것으로 전망했으나 갑자기 경질되자 다소 의외라면서도 후임 강현욱장관이 전북지사와 경제기획원차관 등을 거친 때문에 농정의 일관성에 문제가 없을 것이라며 반기는 모습. 직원들은 『조장관이 그동안 42조원의 예산이 드는 농어촌구조개선대책·품목별경쟁력종합대책 등 굵직한 대책을 4개나 추진했고 우루과이라운드(UR)농산물협상에서도 적절한 대처를 해왔었다』며 이번에 교체된 것은 단지 재임기간이 1년6개월로 현직 각료중 최장수라는 것이 그 이유같다고 분석. ▷교통부◁ ○…교통부는 전임 임인택장관이 무난하게 업무를 수행해 온데다 이번 개각대상폭에 전혀 거론되지 않아 「안심」하고 있었으나 경질소식이 전해지자 당황해하는 분위기. 임장관은 이날 상오 주례확대간부회의를 3시간동안 주재하며 1·4분기 업무를 분석하는 등 평소와 다름없이 업무에 임한뒤 시내에서 점심을 먹고 있던 중 정원식국무총리로부터 경질사실을 전화로 통보받고 급히 청사로 돌아와 이임준비. 교통부 간부직원들조차 발표시각때 까지도 설왕설래 하다가 공식발표를 방송으로 전해듣고는 허탈한 표정을 감추지 못하는 모습. 교통부 직원들은 경부고속전철·영종도신국제공항착공 등 굵직굵직한 현안을 눈앞에 둔 시점에서 장관이 경질돼 업무의 연속성을 우려하면서도 한편으로는 신임 노건일장관이 내무행정관료와 청와대행정수석으로 쌓은 폭넓은 행정경험이 교통행정에서도 유감없이 발휘되기를 기대. 그러나 일부에서는 이번 개각에서도 내부승진이 안된 점을 아쉬워하기도.

◎대인관계 원만한 「충청도 양반」 고향인 충남에서 2년이상 도백을 지내다 국무총리 행정조정실장을 맡아 행정전반의 조정업무를 무리없이 처리해낸 정통 행정관료.「충청도 양반」이란 별명답게 대인관계가 원만하며 각계와의 교분이 두터워 「마당발」이라는 별명도 갖고 있다. 일단 맡은 업무는 깔끔하고 빈틈없이 처리하며 특히 판단력이 돋보인다는게 주위의 평.모든 사람에게 잘 대해주나 속마음을 좀처럼 드러내지 않는 성격.취미는 골프.부인 안명옥씨(44)와 3남.

◎내무부서 잔뼈굵은 정통관료 고시행정과(13회)출신의 정통행정관료로 서울시와 내무부에서 잔뼈가 굵었다. 자그마한 체구에 늘 미소띤 모습의 학자풍이지만 실무면에서는 한치의 빈틈이 없다는 평을 듣고있다. 일부에서는 추진력은 강하나 원칙에 너무 매달려 융통성이 아쉽다는 소리도 있다. 산림청장 재직시 산림의 효율적 활용방안마련에 주력했으며 내무차관시절에는 지방자치제 실시를 위한 기반구축으로 실력을 인정받았다. 이번 교통부장관 발탁은 청와대에서 유감없이 발휘한 현실적 기획능력을 인정받았기 때문이라는 분석. 취미는 등산.부인 정동숙씨(52)와의 사이에 2남1녀를 두고있다.

◎재무부서 출발한 경영학박사 충북지사에서 일약 내무행정의 총수로 발탁됐다.고대 법대 행정학과를 졸업한후 63년 재무부 사무관으로 출발,재무부 이재·국고·증권·보험국장과 관세청장·재무부차관·한국산업은행총재 등을 두루 거친 재정통. 소탈한 성품에 시원한 일처리로 따르는 사람이 많다. 텁텁한 인상과 구수한 말솜씨로 친화력이 높다.공직에 있으며 경영학박사를 취득한 학구파이기도. 등산과 테니스를 즐기며 부인 이건순씨(52)와의 사이에 2남1녀를 두고 있다.

◎안기부장에 이상연씨/내무 이동호/농림수산 강현욱/교통 노건일/청와대비서관/경제수석 이진설/행정수석 심대평/정책보좌 임인규 노태우대통령은 30일 안기부장에 이상연내무장관,내무장관에 이동호 충북지사,농림수산부장관에 강현욱 전 경제기획원차관,교통부장관에 노건일 청와대행정수석비서관을 각각 임명하는등 일부 개각을 단행했다. 이번 개각에서 청와대경제수석비서관(장관급)에는 이진설 전건설부장관이,행정수석비서관(차관급)에는 심대평국무총리실행정조정실장이,정책조사보좌관에는 민자당의 임인규의원이 각각 임명됐다. 노대통령은 이와함께 청와대비서실에 가칭 「경제자문위원회」를 신설,경제현안에 대해 대통령에게 조언토록 특별히 지시했다. 김학준 청와대대변인은 『제14대 총선결과에 나타난 민의를 겸허히 수용하고 정부가 새로운 각오로 국정에 임하도록 정부고위직에 대한 인사가 단행됐다』고 배경을 설명하고 『서동권 전안기부장은 소속직원의 잘못된 행위에 대해 도의적 책임을 지고 지난주에 사의를 표명했다』고 밝혔다. 이번 개각에서 김종인 전청와대경제수석과 함께 민자당 전국구의원으로 진출한 최병렬노동부장관도 포함될 것으로 전망됐었으나 최장관은 노사문제가 쟁점화될 수도 있다는 시기적 상황이 고려돼 유임된 것으로 알려졌다. 노대통령은 31일 상오 청와대에서 신임각료와 민자당의 신임 사무총장·정책위의장에게 임명장을 수여한다. ◇이상연안기부장 ▲경북 성주·56세 ▲경북대 사대졸 ▲대구시장 ▲안기부 제1차장 ▲국가보훈처장 ▲ 대통령민정수석 ▲내무장관 ◇이동호내무장관 ▲충북 영동·56세 ▲고려대 법대 ▲재무부 증권보험국장·국고국장 ▲민정당전문위원 ▲재무차관 ▲산은총재 ◇강현욱농림수산부장관 ▲전북 익산·54세 ▲서울대 외교학과 ▲기획원예산총괄과장 ▲재무부 이재국장 ▲기획원 예산실장 ▲전북지사 ▲동자부·기획원차관 ◇노건일교통부장관 ▲서울·51세 ▲서울대 정치학과 ▲서울 성북·종로구청장 ▲제주·경남부지사 ▲충북지사 ▲산림청장 ▲내무부차관 ◇이진설경제수석 ▲경북 선산·53세 ▲서울대 상대졸 ▲기획원 경제기획국장 ▲재무부 2차관보 ▲동자부차관 ▲기획원차관 ▲건설부장관 ◇심대평행정수석 ▲충남 공주·51세 ▲서울대 상대졸 ▲대전시장▲ 대통령사정·민정비서관 ▲충남지사 ▲국무총리행정조정실장 ◇임인규정책조사보좌역 ▲충남 아산·53세 ▲국제대졸 ▲동화출판공사사장 ▲출판문화협회장 ▲구민정당 선전국장 ▲13대의원(민자당·전국구)

◎공정거래제도 정착에 큰 기여 경제기획원에서 관료생활의 대부분을 보낸 기획통이면서도 재무·건설·동자부 등 다른 경제부처도 두루 거쳐 경제전반에 관한 균형 있는 안목을 갖추고 있다는 평. 소탈한 성품에 반대의견을 가진 부하직원들과도 토론을 즐겨 따르는 사람들이 많다.그러나 일단 방침이 정해진 업무의 추진에는 앞뒤 재지 않고 밀어붙이는 저돌적인 일면도.공정거래실장·위원장으로 있을 때는 정치권과 업계의 외풍을 막고 공정거래제도의 정착에 크게 기여했다.김종인전수석과는 사촌 처남매부지간.부인 김종화씨(49)와 1남1녀.

여야는 30일 정부가 이날 단행한 개각과 관련한 논평을 발표했다. ▲민자당 박희태대변인=총선후의 분위기를 쇄신하고 행정의 활력을 회복하기 위한 시의적절한 개각으로 평가한다.앞으로 새내각의 과제는 신속한 안정과 경제회복임을 깊이 유념,국정의 최우선 목표를 두어주길 바란다. ▲민주당 박우섭부대변인=정부의 소폭개각은 이번 총선에서 정부와 집권당의 실정을 심판한 국민의 국정쇄신에 대한 열망을 외면한 미봉책이다.총선민의수렴 및 부정선거책임을 통감해 총리를 포함한 전면개각단행을 강력히 촉구한다. ▲국민당 이인원대변인=이번 개각은 총선결과에 따른 민심수습과 국정쇄신차원에서 개각의지가 실종된 미봉책이다.부정선거를 총지휘한 내무장관이 안기부장으로 기용된 점은 부정선거에 대한 책임회피로 규정지을 수 밖에 없다.

◎합리적인 성품… 요직 두루거쳐 국군 보안사등 군정보기관에서 오랫동안 일을 했으나 딱딱하기 보다는 오히려 수줍은듯 한 외모에 합리적이고 모가나지 않은 성품의 소유자. 10·26 당시 보안사 서울지구 대장으로 제5공화국의 출범에 기여했고 관계로 진출하면서 서울시 부시장,대구시장,안기부 제1차장,보훈처장,청와대 민정수석 등을 두루 거쳤다. 내무부장관 재직시 두차례의 지방의회선거와 14대 총선을 무사히 치렀고 경찰청 발족과 동시에 민생치안행정에 능동적으로 대처했다. 핸드볼 배구 테니스 등 구기에 만능.부인 권용자씨(54)와의 사이에 1남1녀를 두었다.

◎노 대통령/오늘 세 최고위원과 당정쇄신 논의/“빠르면 오늘중 당잭개편”/손 정무수석 노태우대통령은 27일 『민자당의 차기대통령후보 선출을 겸하게 될 전당대회는 당헌에 따라 오는 5월에 개최하겠다』고 밝혔다. 이에따라 14대 총선부진책임을 둘러싼 민자당의 계파간 갈등은 본격적인 대권 경쟁국면으로 치닫게 됐다. 노대통령은 이날 하오 청와대에서 김영삼민자당대표최고위원으로부터 주례 당무보고를 받고 이같이 밝히고 『앞으로 남은 임기동안 경제회복과 남북관계개선등 주요국정현안 해결에 전념하겠다』면서 『이제부터 당무일체를 김대표가 확실하게 맡아줄 것』을 강조했다. 노대통령은 민자당의 당직개편과 관련,『김대표가 당의 의견을 수렴하여 이른 시간내에 건의하라』고 지시했다. 손주환정무수석은 민자당의 당직개편 건의시기에 대해 『금주내에 가능할 것』이라고 말해 빠르면 28일중 개편이 이뤄질 것임을 시사하고 『오늘 회동에서 개각과 관련한 언급은 전혀 없었지만 총선후 민의수렴과정에서 내각개편은 관행처럼 있었던 것』이라면 개각도 금명간 단행될 것임을 내비췄다. 노 대통령은 김대표로부터 김종필·박태준최고위원의 사퇴의사표명을 전해듣고 『국민과 당에 대해 책임지는 자세로 높이 평가하며 사의를 반려한다』고 말했다. 노대통령은 이자리에서 총선결과를 놓고 최고위원등 당내에서 일부 논란이 있는데 대해 질책하고 『총선책임과 관련해 더 이상의 잡음은 용납지 않겠다』는 강한 뜻을 밝혔다고 손수석이 전했다. 노대통령은 또 14대국회 원구성과 관련,『새로운 정치상황에 대비하여 원만한 여야관계 정립과 정치현안해결에 나서는등 당이 정국을 주도해 나갈 것』을 당부했다. 노 대통령은 『앞으로 총선결과로 나타난 당에 대한 정책과 여망을 당운영에 충실히 반영하는데 소홀함이 없어야 할 것』이라고 말하고 『이를 위해서는 무엇보다 집권당이 굳게 결속하여 중심을 잃지 않는 안정된 모습을 보여야 할 것』이라고 강조했다. 김대표는 이자리에서 『총선에서 단1석 부족으로 과반수의석에 미달하여 당과 총재에게 죄송하게 생각한다』면서 『총선에서 나타난 국민의 뜻을 하늘의 뜻으로 겸허히 받아들이며 깊이 자성한다』는 뜻을 전했다. 손수석은 차기대통령후보선출방법에 대해 『자유경선이 될 것이며 당헌·당규에 따라 후보요건만 갖춰지면 누구라도 나설수 있을 것』이라고 말했다. 손수석은 이날 노대통령이 김대표에게 당무일체를 맡아달라고 한 것에 대해 언급,『당대표의 역할은 당무를 총괄하는 것』이라면서 『노대통령이 지난번 연두기자회견 당시 밝힌 기조와 달라진 것이 없다』고 설명했다. 한편 노대통령은 28일 낮 김대표,김종필·박태준최고위원과 오찬을 함께하며 당정쇄신 방안등을 논의할 예정이다. ◎김종필위원 불참 시사 한편 민자당 김종필최고위원은 27일 하오 28일 상오로 예정된 3최고위원 간담회에 불참을 통보했다. 김최고위원은 이날 김영삼대표로부터 당사에서 간담회를 갖자는 전갈을 받고 『최고위원직을 사퇴키로 한 이상 당무참여를 삼가하고자 한다』고 거부의사를 밝혔으며 청와대 오찬회동에도 불참할 것임을 시사했다.

◎당3역등 문책범위싸고 공방가열/당/“경제기조 유지”… 보각수준에 그칠듯/정/YS,“당책임 없다”… 교체를 거부/민정·공화계선 「공동책임」 요구/오늘 노­김 청와대회동에 관심 집중 14대 총선 부진에 대한 인책범위를 놓고 당정간 논란이 벌어지고 있으나 그 폭이 넓지는 않으리란 관측이다. 과반수에서 단 1석이 모자라는 것을 「참패」로 규정키 어렵고 민자당의 차기 대권후보선출을 위한 전당대회를 앞둔 상황에서 당정요직의 대폭개편은 바람직하지 않다는 지적도 있다. 이와함께 여권내에서는 이번 총선의 부진은 금년말 대통령선거 승리를 위해 도리어 자극제가 됐다는 긍정적 분석도 나오고 있어 급격한 진용개편은 없을 것이라는 전망도 없지 않다. ▷청와대◁ ○…청와대측은 「총선패배」를 수습하는 차원에서 빠른 시기내에 당과 정부의 개편이 이루어질 것이라는데 대해서는 이론이 없는 상태. ○당결속도 고려해야 개각의 시기는 빠르면 다음주 초쯤이 될 것이고 대상은 최병렬노동부장관과 김종인청와대경제수석의 민자당전국구 진출등과연관된 「보각」수준에 그칠 것이라는 관측. 총선에서의 득표결과에 대해 특정 부처가 특별히 책임져야 할 사안이 아닌데다 문책자체가 「관권개입논란」을 인정하는 결과로 비칠 수도 있어 논리적으로 타당치 않다는 설명. 안기부 직원의 흑색유인물배포사건도 현재 검찰수사가 진행중인데다 안기부가 직접 개입했다는 증언과 증거도 전혀 나타나지 않았다는 것. 이같은 맥락에서 서동권안기부장을 포함한 총선관련부처 책임자들을 교체하는 것은 설득력이 없다는 견해가 제기돼 서안기부장이 유임쪽으로 기우는등 가능성은 희박하다는 것이 대체적인 의견. 특히 김경제수석의 경우 현재의 경제기조를 유지해 나가기 위해서는 대통령임기 말기에 새인물로 교체하는 것은 바람직하지 않다는 주장도 강력히 대두되고 있어 교체여부가 미지수. 한 고위관계자는 『최노동장관과 김경제수석이 전국구로 진출했다고 해서 당장 개각을 단행할 필요성은 없다고 본다』고 개각가능성에 대해서조차 회의적인 반응을 보였으나 『그래도 총선이후의 분위기를 쇄신한다는 차원에서 극히 소폭의 개각이 이뤄질 수는 있다고 본다』고 여운. 개각과는 달리 당직개편에 있어서는 총선부진에 대한 「인책성 경질」차원에서 적어도 당3역의 개편은 불가피하지 않겠느냐는 것이 전반적인 분위기. 그러나 당쪽에서는 김영삼대표측에서 당관계자에 대한 「인책성 개편 불가」입장을 제기하고 있어 27일 노태우대통령과 김대표간의 청와대회동 이후에나 가닥이 잡힐 것이라는 분석. 현단계에서는 인책문제 못지않게 당의 결속도 강조되고 있는 상황인만큼 노대통령이 김대표의 의견을 수용하는 방향으로 개편이 이루어질 것으로 전망. 이 과정에서 앞으로 민자당 각계파간에 최대현안으로 부각될 전당대회개최시기와 관련,노대통령이 김대표의 5월개최요구를 수용할 가능성이 높다는 관측. ▷민자당◁ ○…김대표는 이날 상오 기자들과 만나 『이번 총선의 결정적 패인은 대권후보가 총선전에 결정되지 못한데 있다』며 총선패배에 대한 당의 책임을 완강히 거부. 김대표는 민정·공화계에서 제기하고 있는 인책론과 관련,『총선패배의 책임은 당에있는 것이 아니다』며 『따라서 당3역은 절대 교체하지 않을 것이며 그들은 이 선거에 책임질 하등의 이유가 없다』고 쐐기. ○“전당대회 예정대로” 김대표는 이번 총선의 패인과 그에 따른 책임소재를 묻는 질문에 『잘 알면서…』라고 구체적 대답을 회피한뒤 『악조건속에서 과반수에 1석 미달된 것은 성공이며 그나마 40%가 안된 것이 다행』이라고 자평. 김대표는 또 『5월 전당대회는 예정대로 치러질 것』이라고 단호한 어조로 강조한뒤 『부산·경남에서 압승을 거두지 못했으면 의석 30% 확보도 힘들었을 것』이라고 공치사. 김대표는 이날 이번 선거결과에 대한 향후 수습방안에 대해 마음을 분명히 결정한듯,27일 청와대 회동에서 노대통령과 결론을 내리겠다는 뜻을 강력히 시사. ○…김대표의 민주계는 기본적으로 민자당이 패배한 것은 ▲대권후보조기결정 실패 ▲안기부의 흑색선전물배포 및 기무사의 부재자투표개입의혹 ▲국민당에 대한 대응미비 ▲총선기간중 최고위원간의 상호비방▲공천의 계파별 나눠먹기 및 친여무소속에 대한 안이한 대응 등이 주요인이기 때문에 김대표가 책임을 질 수 없다는 입장. 특히 김대표 측근들은 선거기간중 김종필최고위원이 중부권 역할론을 들고 나오고 박태준최고위원이 김대표의 대권발언을 비난하는등 당의 대표에 대해 「흠집」내기를 시도하는 상황에서 치러진 선거결과를 어떻게 「책임」지느냐고 반문. ○“지도부가 책임져야” ○…민정계는 김·박두최고위원이 이번 총선에 대한 책임을 지고 사의를 표명한 만큼 청와대측의 입장도 고려,일단 사태추이를 지켜본다는 자세였으나 김대표가 26일 당책임불가라는 선제공격으로 나오자 『총선을 책임진 당대표로서 어떻게 그런 얘기를 할수 있느냐』며 강력히 반발. 민정계 수장인 박최고위원도 이날 『국민과 당과 총재에 대해 최고위원직사퇴를 포함한 일체의 책임을 지겠다』고 사의를 표명하면서 『이번 총선패배는 당지도부에 전적으로 있다』고 책임을 회피하려는 김대표의 태도에 제동. 또 이종찬의원이 이끄는 「신정치그룹」도 『김대표가 당의 얼굴로서 자신의 책임아래 선거를 치르겠다고 공식선언한만큼 응분의 책임을 져야하며 당에 책임이 없다는 논리는 언어도단』이라고 김대표를 강도높게 비난. 민정계대다수 의원들도 『총선결과가 좋지않을 경우 당지도부는 최소한 도의적 책임을 지고 당총재에게 사퇴서를 제출하는게 지금까지의 관례였다』고 지적하며 명분상으로도 김대표의 이같은 행동은 비상식적이라고 일갈. ○“사의 제스처아니다” ○…이번 총선을 거치면서 당내 3계파 중 가장 큰 「감량」을 겪은 공화계는 25일 김종필최고위원이 총선패배의 책임을 통감,청와대측에 사퇴의사를 전달한데 이어 26일에도 청구동자택에서 두문불출하는 등 침통한 분위기. 공화계측은 이번 선거에 오장섭·함석재씨 등 이른바 「신공화계」를 합쳐 29명을 출전시켰으나 이중 김최고위원을 포함해 불과 10명만 살아 돌아오는 부진한 성과. 이처럼 계파존립자체가 위태로워진 형편에 놓인 가운데 김최고위원은 이날 청구동자택으로 찾아온 최각규부총리 등 제한된 일부인사 이외에는 일체 외부인사를 만나지 않은채 「장고」에 들어갔는데 김최고위원의 한 측근은 이와관련,『이번 사의표명은 절대 제스처가 아니다라고 귀띔. 그러나 김최고위원측은 당내 민주계측이 대권후보 결정을 위한 「5월전당대회소집」을 요구하고 있는데 대해 『전당대회는 세 최고위원의 합의에 따라 정해야지 사당화를 위한 논리전개는 곤란하다』며 못마땅한 반응.

◎오늘 노 대통령·김 대표 논의 노태우대통령은 14대 총선이 끝남에 따라 빠르면 내주초쯤 소폭의 개각을 단행할 것으로 알려졌다. 이와함께 총선결과 부진에 대한 민자당의 인책성 당직개편도 검토되고 있으나 김영삼대표가 당직개편에 반대한다는 의사를 분명히 하고 있어 이견조정 결과가 주목된다. 노대통령은 27일 하오 청와대에서 김대표와 주례회동을 가질 예정이며 이 자리에서 당정개편의 범위와 시기 등이 폭넓게 논의될 것으로 보인다. 개각 대상으로는 민자당 전국구로 영입된 최병렬노동부장관과 김종인청와대경제수석을 포함,일부 장관들이 거명되고 있으나 최노동장관만 확실시될뿐 김경제수석의 교체는 불투명한 상태다. 정부의 한 고위관계자는 『총선부진에 따른 분위기 쇄신 차원에서 내주초쯤 당정의 개편이 예상된다』면서 『그러나 내각과 청와대 비서실의 개편은 극히 소수에 국한될 것』이라고 밝혔다. 총선결과에 대한 책임문제와 관련,민자당에서는 김종필최고위원이 지난25일 사의를 표명한데 이어 26일에는 박태준최고위원과 김윤환총장 등 주요당직자들이 잇따라 사퇴의사를 밝혔다. 그러나 김대표는 이날 『총선결과에 대한 책임을 지워 당3역을 교체하지는 않을 방침』이라고 당직개편 가능성을 부인했다. 여권의 고위관계자는 이와관련,『당직자들이 잇따라 사의를 표명하고 나선만큼 당의 개편 필요성이 검토되고 있으나 그 시기와 폭은 상당히 유동적』이라고 말했다.

◎“대재벌기업정책등 차질 예상”/경제부처/“국민당,현대 떠나 공당역할을”/재계 14대총선결과 일반적인 예상과는 달리 민자당이 과반의석 확보에 실패함에 따라 앞으로 경제운용에도 적지 않은 변화가 예상되고 있다. ○“재벌·정당 역할구분 필요” ○…과천의 경제부처들은 총선이후 예상되는 정국의 불투명과 정치권 판도의 재편에 따라 정치권으로부터 새로운 요구분출 등으로 자칫 정치논리가 경제논리를 압도하거나 기존의 경제정책기조에 혼선을 초래할 가능성이 큰 것으로 분석하고 있다. 특히 이번 총선은 경제여건이 악화된 가운데 치러져 지난 4년간의 물가불안·주택가격상승·수출부진·국제수지적자 등의 경제현안들이 주요이슈로 부각됨에 따라 다가올 대선에 대비,이같은 경제현안에 대한 설득력 있는 처방을 제시해야 한다는 부담을 안게 됐다. 특히 국민당의 원내진출은 재벌의 정치참여라는 악선례를 남겼으며 앞으로 재벌과 정당간의 명확한 역할구분이 필요해졌다는 것이 경제부처 관계자들의 일반적인 시각이다. 한 관계자는 이에 대해 『여신관리제도 등 재벌의 경제력집중 완화를 위한 각종 규제와 같은 대재벌기업정책의 집행에 상당한 차질이 예견된다』면서 『재무위나 경과위등 국회의 주요 경제관련 상임위에서도 재벌성토일변도인 종래의 분위기가 많이 달라질것』이라고 전망했다. 과천청사 주변에는 민자당의 총선패배 원인이 경제실정에 있다는 지적이 제기됨에 따라 조만간 경제부처 장관들에 대한 개각이 있을 것이라는 풍문이 나돌아 주목되고 있다. ○다른 재벌도 연대가능성 ○…재계는 국민당의 급부상에 따른 손익계산이 분주하다. 전경련을 비롯한 경제단체와 재벌그룹들은 국민당의 원내교섭단체구성에 따라 앞으로 정부의 재벌에 대한 여신관리,업종전문화등의 제재조치가 누그러질 것이며 기업의 입장이 정책에 반영될 가능성이 높을 것이라는 성급한 예상을 하고 있다. 그러나 이번 선거기간중 현대측과 대립상을 노출했던 대우등 일부 재벌그룹들은 국민당의 세력확대에 따라 피해를 받게 될 가능성에 긴장하면서,국민당은 특정기업의 활동을 억제하는 사당이 아닌 올바른 공당이 되어야 한다는 의견을 보이고 있다. 또한 국민당은 현대그룹과 관계를 끊고 공당으로서 정치에 전념해야 한다는 의견이 지배적이다. 전경련의 한 관계자는 『현대그룹과 국민당은 분리되어야 한다』면서 『총선을 통해 분열된 재계가 단합해 경제난국을 해결하는 밑거름이 되어야 할 것』이라고 말했다. 정주영씨의 정치참여에 대해 비판적인 입장을 밝혔던 대우그룹의 한 관계자는 『국민당은 현대그룹과의 연결고리를 끊고 모든것을 공정하게 하는 올바른 정치세력이 되어야 한다』면서 『특정기업에 불이익을 준다면 공당으로 볼수 없다』고 밝혔다. 삼성그룹의 관계자도 『국민당이 현대그룹만을 생각한다면 다른 재벌그룹들이 연합할 가능성이 있다』고 주장했다. ○현대그룹선 안도의 한숨 ○…이번 선거에서 국민당이 기대이상의 의석을 차지하자 집중적인 지원에 나섰던 현대그룹 임직원들은 안도의 한숨을 쉬면서 향후 국민당과 현대그룹의 관계를 냉정하게 재정립해야 한다는 분위기다. 현대그룹의 한 임원은 『창업주의 정당이기 때문에 결사적으로 국민당을 지원했으나 이제는 국민당과 명확한 선을 긋고 기업본연의 업무에 충실해야 한다』면서 『그러나 선거 분위기로 해이해진 임직원들이 제 자리를 찾으려면 다소 시간이 걸리지 않겠느냐』며 선거 후유증을 걱정했다.

노태우대통령은 14일 『장관중에서 총선에 참여하는 사람도 있으므로 선거결과에 따라 일부 장관을 보완하는 선에서 개각이 가능하리라고 본다』고 말해 14대총선후 소폭개각을 구상하고 있음을 시사했다. 노대통령은 이날 지령 1천호를 맞은 국민일보와의 회견을 통해 이같이 말하고 『개각문제는 선거가 끝난 후 국민여론과 정부내 의견을 수렴하여 결정할 일』이라고 밝혔다. 노대통령은 총선과 관련,정부의 공명선거의지를 강조한 뒤 『정치의 안정속에서 통일과 번영으로 가는 국가적 과제가 착실하게 추진되기를 바라는 우리 국민은 집권당인 민자당에 원내안정의석을 안겨줄 것으로 믿는다』고 전망했다. 노대통령은 민자당의 차기대통령후보문제에 대해 『전당대회에서 경선에 의해 민주적으로 선출될 것』이라고 거듭 강조하고 『이러한 경선방식은 모든 당원들의 총의일뿐 아니라 이미 김영삼대표를 비롯한 당지도부가 모두 합의한 것이기 때문에 별다른 진통이 없을 것』이라고 말했다. 노대통령은 『정부는 공정한 경제행위를 보장하고 경제운용의 효율성을 높일 수 있도록 경제운용의 원칙과 기준을 정해놓고 엄격히 적용하고 있다』면서 기업의 비업무용부동산 매각,대기업에 대한 여신관리강화,주력기업제도 등을 예시하고 『이 모두가 국민경제를 효율적으로 운용하기 위해 마련한 제도이며 어느 기업이든지 예외없이 따라야 한다』고 강조했다. 노대통령은 『정부와 기업 특히 재벌과의 관계에 대해 일부 오해가 있는 것 같으나 기업의 비업무용부동산매각은 정주영씨와 현대그룹에 국한된 것이 아니고 해당되는 모든 기업에 적용되었으며 이를 정씨의 정계진출과 연결시키는 것은 온당치 않다고 본다』고 말했다.

◎러연등 잇따른 독자군 창설로 위기/통합군 불발땐 독립국연 유지 암운 러시아가 독자군 창설계획을 구체화함으로써 구 소련 소멸이후 태어난 각 공화국들의 구심체 역할을 해온 독립국가연합(CIS)의 앞날에 어두운 그림자를 던져주고 있다. 또한 이같은 러시아의 「홀로서기」 움직임은 14일 벨로루시 수도 민스크에서 개최되는 CIS 정상회담의 전망을 흐리게 하고있다. 본래의 창설취지보다 훨씬 느슨해져 따로따로 노는 듯한 독립국가연합이 이번 정상회담을 계기로 상호 연대성과 유대관계를 보강해 지금보다 긴밀한 연합체제를 구축하리라는 전망은 당초부터 어려웠다. 오히려 지난번 정상회담 때보다 구성국간의 의견대립은 한층 심화되는 것은 물론 조정의 실패로 독립국가연합이 결정적인 파국을 맞을 수도 있다는 우려가 커지고 있던 상황에서 나온 러시아의 독자군 창설계획이 터져나온 것이다. 정상회담 바로 하루전날에 표면화된 러시아의 태도는 11개 구성국간들의 관계가 국가연합의 명칭과 취지를 살리지 못하는 알력과 반목상태에 놓여있음을 명확히 요약해준다. 독립국가연합은 구성국이 11개로 늘어난 지난해 12월21일 알마아타 정상회담과 이의 출범을 공식화한 12월30일 민스크 정상회담을 통해 군사방위 부문에 있어 전략핵을 필두로한 핵전력의 단일중앙통제에는 일단 합의점에 도달했으나 재래식 전력에 관해서는 이견조정에 실패했었다. 조직을 재편하고 무기 및 3백70만명에 달하는 구 소연방의 군사력을 분할하는 문제로서 당시 똑같이 합의에 실패한 통화와 개혁스케줄 등 경제분야보다도 이번 민스크 재회동의 실질적 동기라고 할 수 있다. 러시아연방의 옐친 대통령은 맨처음엔 독립국가연합의 군사조직 형태로서 구성국의 개별군사력이 배제된 통합군으로 통괄되기를 주장했으나 두번째 정상회담에서 우크라이나 몰도바 벨로루시 등이 통합군 개념과는 상반된 독자군 창설을 요구함에 따라 한발 뒤로 물러섰었다. 우크라이나 등 원하는 공화국들은 독자군 창설을 할 수 있으나 이와함께 국가연합의 합동군에 소속되어야 한다는 것이다. 그러면서 옐친은 러시아는 독자군 창설없이 합동군 참여방침을분명히 했었다. 기존 구 소연방군의 병력 등 군사력의 대부분이 분할·훼손되지 않고 온존하는 통합군이나 합동군 모델이 러시아의 최대국적 기득권을 유지해주면서 국가연합의 군사유대도 꾀할 수 있다고 본 것이다. 이와같이 일단 모양새에서 국가연합에 어울리는 군사조직 재편안을 고수했던 러시아는 12일 옐친의 군사보좌관인 드미트리 볼코노프 장군의 네자비시마야 가제타지 회견을 통해 독자군 창설로의 방향 선회를 명백히 했다. 그는 옐친 대통령이 「아마도」 14일 정상회담을 전후해 독자군관련 포고령을 발표할 전망이라고 전하면서 창설되는 러시아군이 지원병 위주로서 최대 1백50만명 규모가 될 것이라고 덧붙였다. 이 러시아 독자군은 현재 러시아에 배치된 구 소련군은 물론 발트3국 및 동유럽 주둔군도 궁극적으로 포함돼야 할 것을 강조했다. 이같은 러시아의 방향전환은 우크라이나 등이 갖고 있는 국가연합의 군사관에 러시아가 동조했다는 긍정적 측면이 없는 것은 아니나 독자군이란 개념 자체가 국가연합의 창설 취지에 반하는 현실이 보다 심각하게 지적된다. 구 소련군의 전력과 구성국간의 분쟁 가능성을 동시에 고려할 때 독자군으로의 각개각진은 독립국가연합의 충돌 및 파국적 상황전개 시나리오을 강화시켜 주는 것이다. 또 재래식 전력과 병력의 사분오열은 전세계의 안보와 직결된 핵전력의 안전한 통제에도 균열을 초래할 수 있다. 볼코노프 장군은 러시아군이 창설되더라도 독립국가연합의 통합군체제가 유지되길 희망한다고 말했다. 그러나 두번째 정상회담 이후 연쇄적으로 돌출된 흑해함대 관할권 싸움과 기왕에 배치된 구 소련군에 대한 각 공화국의 일방적 자국 편입 강행 등을 상기하면 통합체제와 독자군 방위가 무리없이 양립할 수 있다고 장담하기가 매우 어렵다. 다만 정상회담을 통해 독립국가연합 정상들이 이제까지와는 달리 연합체제의 대국적 입장에 서서 조정력을 발휘한다면 느슨하나마 서로를 묶어주는 고리로 남을 수 있을 것이다.