북한은 15일 하오 3시 판문점에서 2명의 연락관을 통해 노태우대통령과 강영훈국무총리,그리고 김대중평민당총재 등 3인에게 보내는 연형묵정무원총리 명의의 서한을 전달했다. 북한측은 이 서한에서 『남한내에서 민정ㆍ민주ㆍ공화 등 3당 합당이 이루어지는등 새로운 정치질서가 나타나고 있다』고 지적,『이같은 정세변화에 따라 김일성이 올해 신년사에서 제의한 남북 최고위급당국 및 정당수뇌협상회의를 새로이 소집하자』고 제의했다. 한편 우리측 관계자는 이에대해 『북한측의 이번 제의는 우리측 내부의 정치질서에 혼란을 야기하겠다는 통일전선 전술의 일환』이라고 밝혀 거부의사를 분명히 했다.

【내외】 북한은 14일 평양에서 정부ㆍ정당대표들의 연합회의를 개최하고 남북 최고위급이 참가하는 당국ㆍ정당수뇌 협상회의 소집과 관련한 대남서신을 채택했다고 북한방송들이 이날 보도했다. 한편 북한 정무원총리 연형묵은 이날 강영훈국무총리 앞으로 전화통지문을 보내고 연합회의에서 채택한 편지를 15일 하오 3시 판문점을 통해 전달하겠다고 통고했다.

◎대도시 교통난 해소방안 마련/공무원ㆍ학생,시차제 출근ㆍ등교/자가용 도심통행료 부과 검토 정부는 수도권 및 대도시의 교통난을 완화하기 위해 중고교학생의 등교시간과 공무원 및 정부투자기관 임직원ㆍ은행원의 출근시간을 1시간간격으로 차등조정할 것을 검토중이다. 정부는 중고생들의 등교시간은 7시30분,공무원의 출근시간은 8시30분,정부투자기관과 은행원은 9시30분으로 조정할 것을 검토하고 있다. 정부는 또 대중교통체계개선을 위한 재원확보를 위해 올해 취득세ㆍ등록세ㆍ자동차세 등 자동차관련세의 세액 및 세율을 종합적으로 재조정,평균 30%높여 징수할 방침이다. 14일 교통부ㆍ서울시 등 관련부처에 따르면 16일 관련부처 실무회의를 열어 이같은 내용을 골자로 하는 교통대책에 대한 조정작업을 벌인 뒤 대도시교통대책위원회(위원장 강영훈국무총리)의 심의를 거쳐 이달중 노태우대통령에게 보고할 예정이다. 출근시차제가 관련부처간의 조정작업을 거쳐 확정될 경우 빠르면 3월부터 실시될 수 있을 것으로 보인다. 그러나 공무원의 출근시간조정은 총무처 등에서 난색을 표명하고 있어 조정결과가 주목되고 있다. 정부는 또 도심교통난 완화를 위해서는 자가용차의 도심통행료부과가 필연적이라고 판단하고 지난해 국회에서 삭제됐던 도심통행료 징수규정을 다시 삽입시켜 금년중 관련법을 개정,당초 계획대로 도심통행료를 받을 방침인 것으로 알려졌다. 정부는 이와함께 현재 8개인 서울시내 버스전용차선을 올안에 30개로 확대하는 한편 노선버스 공동배차제를 실시해 버스회사간의 불필요한 경쟁을 막기로 했다.

강영훈국무총리는 10일 최근 잇따라 발생하고 있는 미용실 강도사건ㆍ주택가 방화사건과 관련,즉각 보고체제를 유지해 공조수사로 범인검거에 총력을 기울이라고 지시했다. 강총리는 이날 정부종합청사로 허형구법무부장관ㆍ김기춘검찰총장ㆍ고건서울시장ㆍ이상배내무부차관ㆍ이종국서울시경국장 등 치안관계자를 불러 최근의 강력사건 발생내용을 보고받은 뒤 『치안유지에는 시민의 협조가 필요한 만큼 대국민 홍보를 강화해 하루속히 범인을 검거,국민들이 불안해 하지 않도록 하라』고 지시했다.

◎만장일치 박수로 안건 처리… 화합 과시/초청 받은 평민선 한 사람도 참석 안해 민주자유당은 9일 상ㆍ하오에 걸쳐 민정ㆍ민주ㆍ공화 3당합당 수임기구 합동회의를 열어 창당을 결의한 뒤 축하연을 베풀고 거대여당의 공식 출범을 경축. ○…민자당은 이날 하오 6시부터 1시간여 동안 삼성동 종합무역전시관(KOEX)에서 노태우대통령을 비롯,김영삼ㆍ김종필최고위원 3명과 3부요인ㆍ국무위원ㆍ국회의원ㆍ대법관및 사회단체장ㆍ정계원로ㆍ일반인 등 3천여명이 참석한 매머드 축하연을 개최. 이날 행사장에는 25인조 대형브라스밴드가 경쾌한 배경음악을 연주했으며 공식행사에 앞서 30여분간 여흥프로를 마련,분위기를 돋웠다. 아나운서 황인용씨의 사회로 진행된 이날 여흥순서에서는 가수 김지애ㆍ유열ㆍ최진희씨 등이 우리 민요와 가요를 불렀으며 참석자들도 박수로써 이에 호응하는등 즐거운 분위기. 하오 6시30분 서울올림픽 주제가 「손에 손잡고」가 배경음악으로 울려퍼지고 참석자들의 환호ㆍ박수가 터지는 가운데 노대통령등 3인 최고위원이 입장함으로써 공식행사가 시작. ○3천명 참석… 대성황 노최고위원이 이날 KOEX현관에 도착하자 전민정ㆍ민주ㆍ공화 3당의 3역이 영접,2층 로비로 함께 올라왔고 이곳에서는 두 김최고위원과 박태준최고위원대행 그리고 전민정의 남재희 채문식 윤길중 박준규 김정례 유학성 임방현씨,전민주의 김명윤 김재광 황명수 정상구씨,전공화의 백두진 전예용 이병희 구자춘 이종근씨 등이 도열해 있다가 노최고위원과 차례로 악수. 1노2김 최고위원은 나란히 손을 흔들며 행사장에 입장,헤드테이블에 자리했는데 이곳에는 이일규대법원장 강영훈총리와 정일권 신현확 이현재 전총리 등이 합석했으며 윤보선 최규하 두 전임대통령도 초청됐으나 와병,개인사정 등 이유로 불참. 이어 3인 최고위원이 차례로 축하인사말을 했으며 노최고위원은 축하인사를 통해 『우리의 현실과 먼 장래를 생각하고 구국의 큰 결단을 내려준 김영삼 김종필 두 동지에게 경의를 표한다』고 처음으로 「동지」 표현을 구사. 노최고위원은 『흑아니면 백이라는 우리의 정치풍토에서 이같은 용단(합당)이얼마나 어려운 것인가 우리는 알고 있다』며 『「작은 나」를 버리고 「대의의 길」을 택한 민정ㆍ민주ㆍ공화당에 몸담아온 모든 동지들의 희생적 헌신에 대해 나는 뜨거운 동지애를 보낸다』고 사의. 김종필최고위원은 즉석인사말에서 『노대통령은 외유내강하신 분으로 90년대 초석을 놓을 것이 확실하니 우리는 그분을 열심히 보좌하면 될 것』이라고 노대통령을 칭송. 인사말이 끝나자 박태준민정대표위원의 제의에 따라 참석자 전원이 건배를 통해 신당의 앞날을 축복했으며 이어 3인의 최고위원들은 각 테이블을 순방하면서 참석자들과 인사. 3인 최고위원들은 「희망의 나라로」가 연주되는 가운데 대회장을 떠나 이날 행사는 1시간20여분만에 종료. 이날 행사장에는 시루떡ㆍ순대 등 8도의 전통음식이 차려져 있었고 술도 막걸리로 준비,앞서 상오의 합동회의 분위기가 다소 딱딱했던 것과 달리 화기가 넘치기도. ○시루떡ㆍ막걸리 준비 이날 축하연에는 김대중총재등 평민당의원 전원도 초청받았으나 한명도 참석지 않았고 행사주최측은 참석자들에게 3인 최고위원의 캐리커처가 그려진 실크스카프를 선물. ○…이에 앞서 이날 상오 10시 서울 여의도 중소기업회관 2층 국제회의장에서 열린 민정ㆍ민주ㆍ공화 3당합당 수임기구 합동회의는 민정 35ㆍ민주 46ㆍ공화 30명 등 1백11명의 성원위원중 1백6명의 위원이 참석한 가운데 예정된 식순에 따라 1시간25분동안 일사천리로 진행. 대회장에는 뒷면에 「민주 번영 통일의 시대로」라는 대형 플래카드 1개만 걸려 있었을 뿐 정치집회장에서 흔히 볼 수 있는 대형화환이나 꽃다발은 물론 정치구호 등이 적힌 피켓이 눈에 띄지 않아 이채. 사실상 민주자유당의 창당대회인 이날 회의는 아직 3당간의 이질감이 극복되지 않은 탓인지 다소 서먹한 분위기 속에서 진행됐으며 의장단 선출에서 대표자선출ㆍ위임사항 의결 등 8건의 안건이 상정됐으나 이의제기 없이 박수로 제안내용을 추인. ○다소 서먹한 분위기 이날 회의에서 사회자(김덕룡의원)를 비롯,합당결과보고(박준병의원) 합당결의(김동규의원) 강령ㆍ기본정책 채택(김용환의원) 당헌의결(이승윤의원) 대표자선출(김용채의원) 창당선언문채택(김동영의원) 대국민 메시지채택(정동성의원) 위임사항의결(최각규의원)등 주요안건의 보고나 제안자는 모두 15인 통합추진위 소속 위원중에서 선발됐는데 이들은 보고나 제안설명에 앞서 합당의 역사적 의미를 강조하며 『만장일치로 통과시켜달라』고 요구하는등 합당결정과정 참가자로서 대회분위기를 고조시키기 위해 안간힘을 쓰는 모습. ○박 정무의 노고 위로 ○…대회참석자들은 이날 대회장입구에 마련된 방명록에 서명을 하고 대형모조지 1장에 차례로 사인을 한 뒤 입장. 대회장은 합당의 성격을 반영하기 위해 정당구분이나 명패없이 자리를 배치했으며 외유중인 정순덕의원과 오유방의원(이상 민정),최형우ㆍ문준식의원(이상 민주),반형식 민주당 경북도지부장(원외)등 5명이 불참. 이날 채택된 창당선언문과 대국민 메시지는 최재욱민정의원과 김학준대통령사회보좌역이 각각 초안을 작성했다고. ○…만세삼창과 함께 대회가 끝난 뒤 김영삼ㆍ김종필총재와 박태준대표는 단상에서 윤길중ㆍ채문식민정당고문과 김동영민주당부총재ㆍ이병희공화당부총재 등 3당 중진들로부터 축하인사를 받았으며 김영삼총재는 회의장을 나서면서 3당통합의 핵심인사인 박철언정무1장관에게 『수고 많이 했다』며 악수를 청해 눈길.

◎골프장등은 5% 적용 방침 정부는 8일 상오 삼청동 국무총리 공관에서 강영훈국무총리 주재로 조순부총리 겸 경제기획원장관과,김태호내무,이규성재무장관,고건서울시장,문희갑청와대경제수석비서관 등이 참석한 가운데 종합토지세제의 조정방안을 협의했다. 이날 회의에서 관계장관들은 종합토지세제가 재산세 과표현실화와 함께 조세저항을 일으킬 가능성이 크고 재산세 중과에 따른 임대료인상ㆍ물가상승 등을 조장할 소지가 높다고 지적,현행 0.2∼5%로 돼 있는 종합토지세율을 유지하되 5%로 책정된 일부 건물세율을 2%로 낮추는 한편 10단계의 세율체계도 8단계로 축소키로 의견을 접근시킨 것으로 알려졌다. 정부는 종합토지세율 적용대상과 관련,5%의 최고세율이 적용되는 은행 백화점 호텔 병원 등 일부 영업용 건물에 대해 세율을 2%로 하향조정하되 골프장을 비롯한 일부 호화사치 건물에 대해서는 당초 방침대로 5%를 적용키로 한 것으로 전해졌다.

◎호남선 전철화ㆍ영산강 개발 포함/2천1년까지 1백26개 사업에 22조원 투자 【광주=이건영기자】 정부는 올해안에 영산강 및 섬진강종합개발,광주 관광단지,호남선 전철화ㆍ복선연장,전주 첨단산업단지개발 등 26개 사업을 착수하기로 하는 등 지난해 10월 마련한 서해안 개발대상사업(1백26건,22조1백33억원 투자)의 투자우선순위 및 투자액을 확정 발표했다. 서해안개발 추진위원장인 강영훈국무총리는 6일 전남 지방공무원교육원에서 열린 경제난국 극복을 위한 광주ㆍ전남지역 특별보고대회에 참석,내년부터 2001년까지 3단계로 나눠 개발사업을 추진하겠다면서 이같이 밝히고 서해안 고속도로 등 이미 착공한 사업을 포함,올해 모두 92개 사업에 2조9천7백3억원을 투입할 계획이라고 말했다. 정부가 국토개발연구원의 연구용역 결과를 토대로 마련한 단계별 투자계획에 따르면 1단계인 91년부터 93년까지 대전 첨단산업단지 수도권 신공항건설 등 26개 사업을 착공하고 52건을 완공하기 위해 모두 7조8백5억원을 투자하기로 했다. 또 2단계인94년부터 96년까지 7조2백22억원을 투입,장성∼광양 고속도로건설 등 4개 사업을 새로 착공하고 32개 사업은 완공할 방침이며 3단계인 97년부터 2001년까지는 5조2천4백3억원을 들여 나머지 모든 사업을 마무리지을 계획이다. 정부는 이를위해 총 사업비의 62.2%인 13조8천8백73억원은 정부예산에서 충당하고 지방비에서 7천6백72억원(3.5%),정부투자기관에서 5조7천3백62억원(25.7%)을 투자토록 하며 나머지 1조9천2백26억원(8.6%)은 민간자본을 유치할 계획이다. 서해안개발사업중 올해 신규 착공되는 주요 사업은 다음과 같다. ▲대전 제4공단 ▲인주공단 ▲전주 첨단산업단지 ▲이리 제2공단 ▲정읍공단 ▲제2경인고속도로 ▲시흥∼안산 고속도로 ▲경인복복선전철 ▲호남선 복선연장 ▲호남선 전철 ▲섬진강종합개발 ▲연산강종합개발 ▲부안댐건설 ▲용담댐건설 및 수원개발 ▲홍보(홍성ㆍ보령)지구 종합개발 ▲삽교호 광역상수도 ▲보령댐계통 〃 ▲남원 하수처리장 ▲목포 〃 ▲동광양 〃 ▲광주 관광단지 ▲다도해 관광권개발 ▲광주 제2도매시장 등이다.

◎고급두뇌 유치 쉽게 연구소 설치 지원을/근로자주택 5천가구 건립,화합 이끌터/농수산물 개방따른 대체작물 개발 주력 「경제난국 극복을 위한 광주ㆍ전남지역 특별보고대회」가 6일 광주시내 전남지방공무원교육원에서 강영훈국무총리를 비롯,김집체육ㆍ김식농림수산ㆍ이상희과기처ㆍ조경식환경처장관ㆍ이형구경제기획원ㆍ임인택상공부ㆍ이진설건설부차관과 산업계ㆍ근로자ㆍ농민대표 등 2백50여명이 참석한 가운데 열렸다. 이날 대회에서 강총리는 우리 경제가 약화된 것은 임금인상ㆍ원화절상에 따른 수출부진ㆍ노사분규로 인한 상품질저하 등이라고 지적하고 노사화합을 통한 산업평화정착으로 선진국으로의 진입기간을 단축하는 데 노력해 줄 것을 당부했다. 이날 대회참석자와 정부측 관계자의 토론내용은 다음과 같다. ◇서수정 한국노총 광주시협의회의장=광주에는 10만여명의 노동자가 있으나 지난해 큰 노사분규 없이 지냈다. 현재 근로자들이 가장 고통을 받고 있는 것은 물가고와 주택난이다. 회사가 근로자들을 상대로 주택을 제도적으로 지어주는방안을 강구해 달라. 그럴 경우 근로자들의 애착심이 높아져 노사분규가 줄어들 것이다. ◇이진설건설부차관=92년까지 근로자 임대주택 25만호를 지어 분양할 계획이다. 근로자주택은 노사화합 차원에서도 큰 효과가 있을 것으로 정부에서도 보고 있으므로 기업에 대한 자금지원 및 조세감면 등을 통해 근로자주택건설을 장려하고 있다. 광주의 경우 올해에만 2천호를 지을 예정이며 전남지역도 3천호를 지어 공급할 예정이다. ◇홍순기목포상공회의소회장=수출이 부진한데 우리 상품은 국제경쟁력을 높이기 위해 환율의 신축적인 운영이 필요하다. 기업이 환율의 변화를 예측,대비할 수 있는 방안은 없겠는가. 수출이 부진한 가운데 고율의 임금상승으로 기업의 부담이 크다. 돌파구는 수출밖에 없는데 원화절상이 큰 장애가 되고 있다. ◇이형구경제기획원차관=환율이 특히 가격경쟁면에서 우리 기업에 어려움을 주고 있는 것은 사실이다. 정부에서는 이같은 점을 감안해 금년도 1ㆍ4분기까지는 시장실세를 보다 정확하게 반영할 수 있는 환율운영제도를 마련할 방침이다. 기업에서도 수출경쟁력을 높이기 위한 노력을 병행해 달라. ◇권상현화천기공부사장=지방기업이 기술혁신에 필요한 고급두뇌 유치가 어렵다. 공단주변에 기술연구소 등을 설치하는 등 기업이 신상품 개발을 위한 기술습득에 어려움이 없도록 해달라. ◇임인택상공부차관=금년부터는 정부에서 산업평화를 위해 다각적인 방안을 강구할 것이다. 노사간의 이해를 돈독히 하기 위해 노사연수도 늘릴 것이다. 임금의 경우 생산성향상 범위내에서 상승수준이 정해질 수 있도록 유도해 나가겠다. 불법노사분규는 올해 특히 산업평화를 위해 강력히 대처해 나갈 것이다. 정부는 앞으로도 중소기업의 기술개발 촉진을 위해 세제지원을 포함,다각적인 방안을 강구해 나가겠다. 광주지역에 무역회관이 설치될 수 있도록 긍정적으로 검토하겠다. ◇김춘식 전남농어민후계자협의회장=농산물 개방이 우리 공산품 수출을 위해 불가피하더라도 우리 농촌경제를 더욱 피폐하게 할 것은 뻔하다. 이에대한 특별대책을 수립해 농어촌 경제가 활성화 될 수 있는 방안을마련해 달라. ◇김식농림수산부장관=농수산물 개방은 정권유지 차원이 아니다. 정부로서는 농수산물 개방에 대처하기 위해 대체작물을 선정,개발해 나가겠다. 소작농이 50% 이상인 농촌 현실에 비추어 정부에서는 부재지주의 땅을 사들여 농민들이 경작할 수 있도록 해 자작농토의 규모를 넓혀 나갈 방침이다. ◇신태호 광주상공회의소회장=전남지역에서는 5백개의 중소기업이 더 필요하다. 지역간의 균형개발을 위해서도 이 지역의 중소기업 창업은 필수적이다. 이를 위해서는 직업훈련원,기술훈련원 설립이 시급하다. 금년에는 훈련원 부지라도 확보할 수 있도록 정부에서 선처해 달라. ◇이상희과기처장관=올 2월까지는 광주 첨단기술개발을 위한 산업기지가 선정돼 확정될 예정이다. 앞으로 정부 관련부처가 협조해 이 지역의 기술개발에 필요한 조치를 잇따라 시행할 것으로 보인다. 첨단기술개발 및 산업발전에 관한 임시조치법이 이번 2월 임시국회에서 통과되면 이같은 노력은 더 가시화될 것이다. ◇최길상목포대교수=도농간의 격차해소를 위해 정부가 노력하고 있지만 효과가 없는 것 같다. ◇이경제기획원차관=지역개발에서 농민이 소외되고 있다는 뜻을 충분히 인지해 농촌사회에서 농민이 우선할 수 있는 정책을 강구해 나가겠다.

경제난국 극복을 위한 광주ㆍ전남지역 특별보고대회가 6일 상오 강영훈국무총리ㆍ김집체육ㆍ김식농수산ㆍ이상희과기처ㆍ조경식환경처장관을 비롯,광주ㆍ전남지역 국회의원과 근로자및 농민대표 등 2백50여명이 참가한 가운데 전남지방공무원 교육원 대강의실에서 열린다.

강영훈국무총리는 북한측의 남북최고위급당국및 정당수뇌협상회의 개최 제의와 관련,1일 이를 거부하는 내용의 서한을 북한측 연형묵총리 앞으로 보냈다. 강총리는 이 서한에서 『귀측이 제기한 남북최고위급당국및 정당수뇌협상회의는 비록 남북의 당국과 정당수뇌들이 참가하는 회의체라 할지라도 본질상 귀측이 종래 주장해온 정치협상회의나 남북연석회의와 다를 바 없다』고 강조했다.

◎범죄없는 마을 재개발사업 지원 노대통령은 25일 상오 청와대에서 강영훈국무총리와 조순부총리및 내무ㆍ법무ㆍ보사ㆍ문화ㆍ문교ㆍ체육 등 관계장관과 검찰총장ㆍ치안본부장 등이 참석한 가운데 민생치안 합동보고회의를 주재,『금년에는 보다 근본적이고 획기적인 민생치안대책을 강구하여 국민생활을 위협하는 사회부조리가 말끔히 해소됐다는 국민적 평가가 나올 때까지 전 정부적 노력을 지속적으로 경주하라』고 지시했다. 노대통령은 『민생치안문제는 정부 전체의 중대과제인 만큼 관계장관들은 긴밀히 협조하여 인륜부재의 살벌한 범죄공간으로 병들지 않도록 치안대책 실행에 만전을 기하라』고 말하고 현재 경찰이 담당하고 있는 불법주차ㆍ퇴폐업소 단속ㆍ운전면허 등 행정법규 위반 단속업무는 일선 행정기관이나 민간기관에 과감히 위임,이양하도록 하라고 말했다. 노대통령은 이어령문화부장관과 김집체육부장관으로부터 청소년건전육성대책을 보고받고 『최근 사회문제가 되고 있는 청소년 약물 오ㆍ남용에 대한 지도 계몽을 강화하고 문제학생에 대한 대대적인 선도활동에 사회봉사단체가 적극 나서도록 해야 할 것』이라고 말했다.

강영훈국무총리는 25일 국무회의에서 『민정ㆍ민주ㆍ공화 3당합당으로 일부에서는 권위주의 부활에 대한 우려가 일어나고 있다』고 지적하고 『이를 불식시키기 위해 관련부서는 당면과제인 산업평화 정착ㆍ농어촌문제해결ㆍ도농간의 빈부격차해소ㆍ도시영세민 생활기반확립ㆍ지역간 불균형해소사업 등을 강력히 추진하라』고 지시했다. 강총리는 이어 『일부 공무원중에는 정계개편으로 불안심리가 가중될 수도 있으나 내각책임제가 될 경우 직업 공무원은 권한이 강화되고 신분이 더욱 보장된다는 점을 주지시켜 공무원사회의 동요를 막아달라』고 당부했다.

◎민주ㆍ공화인사 「비정치 부처」 기용 여권은 5월 중순에 예정된 「민주자유당」(가칭)의 창당대회를 계기로 민주ㆍ공화당출신 인사까지 참여하는 대폭적인 내각개편을 단행할 방침이다. 여권의 고위소식통은 24일 『통합의 정신을 살리고 민심쇄신을 위한 대대적인 내각 개편이 5월의 신당창당을 계기로 이루어질 것』이라며 일부 언론에 보도된 조기개각설을 부인하고 『이번 개각에서는 민주ㆍ공화당출신 의원들도 다수 입각하게 될 것』이라고 말했다. 이 소식통은 『그러나 노태우대통령의 본격 집권기를 담당할 내각이기 때문에 주요 부처장은 노대통령의 의중을 잘 헤아리는 민정당출신 의원이나 기존 여권인사에서 발탁될 수밖에 없을 것』이라고 말해 야권출신 인사의 기용은 비교적 정치색이 적은 부처장으로 한정될 것임을 시사했다. 5월 개각에서는 노대통령의 본격 집권시대를 연다는 점과 민정ㆍ민주ㆍ공화당의 통합에 따른 민심쇄신차원에서 총리와 부총리를 포함한 거의 전부처장이 대상이 될 것으로 알려졌다. 특히 국회직과 신당 창당에 따른당직개편과 함께 개각이 실시되기 때문에 신여권 내부의 인사교류폭이 6공화국 출범시의 조각과 거의 비슷한 규모가 될 것으로 보인다. 여권은 신당 창당을 계기로 대폭적인 내각개편을 하기로 함에 따라 그 이전에는 인사개편를 하지 않을 방침이다. 이와관련,강영훈국무총리는 23일 국무회의에서 5월까지는 개각이 없다는 점을 강조하면서 동요하지 않도록 당부했었다.

노태우대통령은 23일 정부는 앞으로 각급인사에 있어 공직자의 업무추진자세와 추진실적을 비중있게 반영하고 소극적인 자세를 가진 사람은 과감히 배제하여 무사안일하고 책임을 기피하는 공직풍토를 쇄신하라고 강영훈국무총리에게 지시했다. 노대통령은 이날 아침 청와대에서 김재순국회의장ㆍ이일규대법원장ㆍ강영훈국무총리 등 3부요인과 조찬을 함께하며 1ㆍ22정계개편 합의 내용을 설명하는 자리에서 이같이 강총리에게 지시하고 『정계개편으로 이제는 정치적 안정이 이뤄진 만큼 정부는 경제난국과 민생치안 등 당면과제에 적극적으로 대응,과감히 대응해 나가야 하며 정부 각부처와 모든 공직자는 소신을 갖고 연두기자회견에서 밝힌 6대 정책과 5대 당면과제의 해결에 나서 국민들의 기대에 부응하라』고 당부했다.

정부는 23일 하오 강영훈국무총리 주재로 국무위원 간담회를 열고 정계개편에 따른 내각차원에서의 지원방안과 후속조치등을 논의했다. 강총리는 이날 일부에서 민정ㆍ민주ㆍ공화 3당합당으로 개각에 대한 일정이 추측되고 있으나 노태우대통령은 아직까지 개각문제에 대한 계획을 갖고 있지 않다고 전하고 국무위원들은 정국의 변화가 있더라도 동요하지 말고 정부시책을 일관되게 추진하도록 지시했다. 간담회가 끝난 뒤 정부대변인인 최병렬공보처장관은 3당합당에 대한 내각의 입장과 관련,『내각은 3당의 역사적 합당이 21세기를 향한 국가발전에 획기적인 전기를 마련할 것이라는 점에서 환영한다』고 말하고 『민주주의 정착과 고도산업사회 고속진입을 위해 우리 정치에 일대 전환이 있어야 한다는 것은 국민 모두의 소망이었다』고 밝혔다. 최장관은 이어 『우리는 3당합당을 계기로 대립과 투쟁등 어두웠던 과거 정치사를 청산,국민에게 희망을 주는 새 정치문화를 꽃피워 민족통일 과업을 앞당기기 위한 준비태세를 서둘러 갖추어야 한다』며 『온 국민은 이같은 발전적 변화 앞에서 정치ㆍ사회적 안정을 확고히 다지고 민족의 진운을 개척해 나가는데 힘과 마음을 모아달라』고 당부했다.

정부는 23일 하오 강영훈국무총리 주재로 국무위원 간담회를 열어 정계개편에 따른 배경을 청취하고 내각차원에서의 협조방안을 모색할 예정이다.

노태우대통령은 23일 상오 청와대에서 김재순국회의장,이일규대법원장,강영훈국무총리 등 3부요인과 조찬을 함께하며 전날 청와대회담 합의사항을 설명하고 협조를 당부할 예정이다.

평민당 김대중총재는 20일 최근 여권의 정계개편 움직임과 관련,『노태우대통령이 지난 10일 연두기자회견에서 밝힌 인위적 정계개편 불가라는 대국민약속과 다르다』고 주장하고 『노대통령은 공식적으로 이에 대해 해명하라』고 요구했다. 김총재는 이날 당사에서 가진 기자간담회에서 박준병민정당총장이 전날 밝힌 4가지 정계개편 방향에 언급,『인위적으로 정계개편을 하려는 행위는 용납할 수 없는 작태』라면서 『평민당 일부까지 개편대상에 포함시키려는 것은 평민당 파괴공작의 일환』이라고 비난했다. 김총재는 특히 강영훈국무총리가 지자제 연기건의를 했다는 보도와 관련,『여권이 지자제를 연기한다면 대국민공약도 4당간 합의사항도 모두 저버리고 보수대연합을 이루기 위한 저의로 볼 수밖에 없다』고 단정하고 『지자제 연기를 강행한다면 2월 임시국회도 순탄하지 못할 것이며 정국도 혼란에 빠질 것』이라고 경고했다.

노태우대통령은 20일 상오 청와대에서 산업평화 조기정착과 임금안정대책 관계부처 합동회의를 주재하고 『불법과 폭력에 대해서는 노ㆍ사 어느 쪽을 막론하고 법에 따라 단호히 조치하여 산업현장에서 법과 질서가 반드시 지켜지도록 하고 선량한 근로자들이 좌익폭력혁명세력과 연계되거나 이들에 의해 사상적으로 오염이 되는 일이 없도록 제3자 개입을 철저히 차단하라』고 지시했다. 노대통령은 이날 강영훈국무총리와 조순부총리 노동ㆍ건설ㆍ상공ㆍ재무ㆍ내무ㆍ법무부 등 7개 부처장관이 참석한 합동회의에서 부처별 보고를 받은 뒤 이같이 지시하고 『그동안 집단폭력 노사분규가 발생해도 업무소관을 따지고 사회적 분위기에 밀려 사태를 악화시킨 후 뒤늦게 공권력을 투입한 사례가 많았다』고 지적한 뒤 『앞으로는 초기에 강력대응하고 특히 배후조종세력을 철저히 색출,의법조치하는 것은 물론 유관기관간에 공조체제를 더욱 강화하여 기동성있게 대처하라』고 강조했다. 노대통령은 이어 『올 봄이 산업평화를 구조적으로 정착시킬 수 있느냐를 결정짓는 중요한 고비가 될 것』이라고 말하고 『지금부터 봄까지 급진노동운동의 문제점과 대응논리개발,노사분쟁과 임금교섭에 있어서 불법사례와 모범사례홍보 등을 통해 국민의 이해와 공감대 형성에 총력을 기울여 사회분위기를 잡아나가라』고 지시했다. 노대통령은 이와함께 노사불안을 근본적으로 제거하기 위해 ▲물가안정,고용기회 확대 ▲근로자주택문제해결 ▲불로소득 발본색원 등 경제정의실현을 꾸준히 실천해나가야 한다고 말하고 『노사분규로 피해를 받고 있는 업체에 대해서는 일정한 기준을 정해 실기함이 없이 신속히 지원해서 피해를 최소한으로 줄이도록 하라』고 당부했다. 이날 회의에서는 강총리의 개괄적인 보고에 이어 ▲조부총리가 산업평화 조기정착과 임금안정대책 ▲최영철노동부장관이 급진노동세력대책과 위법부당쟁의행위 지도방안 ▲권영각건설부장관이 근로자주거안정대책 ▲한승수상공부장관이 노사안정을 위한 사용자지도대책 ▲이규성재무부장관이 노사분규업체 자금난 타개책 ▲김태호내무부장관이 공권력행사체계확립 ▲허형구법무부장관이 노사분규사법처리대책 등을 각각 보고했다.

◎“시장 평균 환율제도 3월 도입” 정부와 민정당은 산업평화의 조기정착과 계층간의 갈등해소를 위해 부동산투기를 보다 강력하게 억제키로 방침을 정하고 1가구 다주택 보유자에 대해 재산세를 무겁게 물리는 한편 임대소득에 대해서도 세금을 부과하는 방안을 적극 강구하기로 했다. 정부와 민정당은 또 91년 1월부터 실시될 예정인 금융실명제를 계획대로 추진하기 위해 금융실명거래에 관한 법률개정안과 금융자산에 대한 종합과세와 연관된 세법개정안을 금년 정기국회에서 통과시키기로 했다. 조순부총리는 19일 상오 강영훈국무총리를 비롯한 관계 국무위원과 박태준대표 등 민정당 당직자들이 참석한 가운데 열린 당정 정책조정회의에서 이같이 밝히고 수출증대를 위해 환율의 실세유동화를 지속하되 전일 외국환은행간의 거래를 가중평균한 환율을 기준으로 일정 범위내에서 당일환율로 결정하는 시장평균환율제도를 3월중 도입하겠다고 말했다. 한편 김태호내무부장관은 「지자제실시 준비상황」 보고를 통해 『오는 3월까지 지자제관계법규 13종을 제정ㆍ정비할 계획이며 지방의회구성 이전까지 행정준비업무 37종을 완료토록 하겠다』고 밝히고 『특히 3월중 지자제선거에 대비한 행정구역 조정작업을 마치겠다』고 보고했다.