송파구는 어린이들에게 세금에 대한 지식을 흥미롭게 전하는 책자 ‘송파구 어린이 세금교실’을 펴냈다고 28일 밝혔다. 세금이 쓰이는 곳, 세금의 종류, 세금의 역사, 세금과 비슷하지만 다른 것, 송파구 살림 등 세금과 관련된 기본 지식들을 만화 형식으로 재밌게 풀어냈다. 방귀세, 수염세, 창문세 같은 신기한 세금 이야기도 담아 아이들의 흥미를 유발한다. 특히 이 책은 송파구 세무2과 창의학습동아리인 ‘나비효과’에서 자체적으로 기획·제작했다. 세금에 대한 거부감과 민원 불신을 없애자는 취지로 2010년 결성된 나비효과는 세금에 대한 어린이들의 이해를 돕는 방안을 고민하다 이 책을 만들게 됐다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

서울시는 25개 자치구 전역의 도로분진 청소작업 정보를 한눈에 확인할 수 있는 시스템을 구축해 새달부터 시민들에게 공개한다고 25일 밝혔다. 관련 정보는 서울시 열린데이터광장(data.seoul.go.kr)에서 확인할 수 있다. 도로분진 청소 현황을 알고 싶은 시민들은 열린데이터광장의 카테고리 중 환경-서울시 도로분진 청소 현황 코너로 들어가면 분진청소 작업구간, 시간, 청소 유형, 관할 자치구 및 연락처 등을 확인할 수 있다. 또 관리시스템을 통해 시민들이 물청소를 요청할 경우 담당자는 주변 차량을 확인해 필요에 따라 즉각 조치하게 된다. 이를 위해 서울시는 도로분진 청소차량에 위성위치확인시스템(GPS) 단말기를 확대 설치해 현장 상태를 실시간으로 파악할 방침이다. 현재 도로 물청소차 222대, 분진흡입차 4대에 차량정보관리시스템이 구축돼 있으며, 올해 신규 도입 차량 27대에도 이를 구축할 예정이다. 김홍국 생활환경과장은 “시민들이 직접 도로분진 청소에 참여하는 열린 행정 시스템이 구축됐다.”며 “시민들의 관심과 참여로, 더 맑고 깨끗한 서울을 만들어 갈 것”이라고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

신청사에는 박원순 시장의 주요 정책들을 추진할 부서가 포진하게 된다. 건물 자체는 오세훈 전 시장 임기에 대부분 지어졌지만 이를 채우는 건 박 시장 방식의 콘텐츠가 된 셈이다. 지하 5층, 지상 13층 규모의 신청사에는 본청 직원 5000여명 중 총 2205명이 입주한다. 여기에는 박 시장의 3대 핵심 사업인 복지, 일자리, 도시안전 분야 부서가 모두 들어간다. 서울시의 신청사 부서 배치안을 보면 복지건강실은 4층, 경제진흥실은 8~9층, 도시안전실은 10층을 차지한다. 대한상공회의소, 프레스센터, 남산 청사 등 곳곳에 흩어져 있다가 한자리로 모이는 것이다. 3대 핵심 사업부서 외에도 박 시장의 주요 사업 중 하나인 임대주택과 뉴타운 업무를 맡은 주택정책실도 임대 청사 신세를 벗어나 3층으로 들어온다. 마을공동체 업무를 담당하는 서울혁신기획관, 박 시장의 특기 중 하나인 소셜네트워크서비스(SNS) 등 소통 업무를 맡은 시민소통기획관도 2층에 자리를 잡게 돼 사실상 박 시장이 추진하는 주요 사업 부서는 모두 신청사로 들어오는 셈이다. 시장·부시장 등 시 VIP들의 집무실은 6층에 나란히 자리한다. 하지만 새집으로 이사했다고 마냥 좋은 것만은 아니다. 박 시장은 물론 부시장 3명의 집무실 크기가 줄어든다. 계단 바로 앞에 배치된 시장 집무실은 지금보다 30㎡ 작아져 160㎡ 규모다. 오형철 총무과장은 “본래 행정안전부에서 정한 집무실 기준이 있으나 서소문 청사는 건물 구조상 규정을 맞추기 어려워 규정보다 크게 써왔던 것”이라며 “신청사에서는 규정대로 쓰게 되는 것”이라고 말했다. 민원 담당 부서인 다산플라자, 장애인복지과는 1층에 둥지를 튼다. 5층에는 기획조정실과 여성가족정책실, 7층에는 행정국, 11층에는 도시계획국과 기술심사담당관이 들어선다. 12~13층에는 비상발전실과 공조시설이, 지하 3~5층에는 재난종합상황실, 민방위 관련시설, 주차장, 기계실 등이 위치한다. 지하 1, 2층은 시민공간이다. 신청사는 복도 등 공용 공간과 시민공간을 제외하면 업무공간은 전체 면적 9만 788㎡ 중 2만 7138㎡에 그친다. 이런 탓에 신청사로 입주하더라도 지금처럼 직원들이 여러 청사에 흩어져 있는 ‘디아스포라’ 현상은 계속된다. 현재 직원들은 서소문 청사를 비롯, 총 12곳 청사에 흩어져 있다. 시는 이 가운데 상공회의소, 재능교육빌딩 등 임대 청사는 가능한 한 정리할 방침이다. 본관으로 사용 중인 서소문 청사에는 남산에 있던 공원녹지국과 기후환경본부, 을지로 청사에 있던 문화관광디자인본부 등이 들어간다. 기존에 있던 도시교통본부, 재무국, 교육협력국 등은 그대로 남는다. 서소문 청사에서는 2008명의 직원이 일하게 된다. 이 밖에 남산청사에는 소방재난본부, 특별사법경찰 지역대가, 을지로청사에는 비상기획관, 균형발전과, 도시정비과가 들어간다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

다음 달 대학교 종강을 앞두고 자치구들이 여름방학 동안 행정 업무를 경험할 대학생 아르바이트 인력을 모집하고 있다. 관악구는 관내 거주하는 대학생들을 대상으로 다음 달 11일까지 아르바이트생 85명을 홈페이지를 통해 모집, 공개추첨 방식으로 뽑는다. 이 중 17명은 국민기초생활수급자, 차상위계층, 장애인을 우선 선발할 계획이다. 선발된 대학생들은 다음 달 28일부터 구청 및 동 주민센터에서 민원 안내와 행정보조업무를 수행하게 된다. 용산구는 다음 달 8일까지 관내 대학생을 대상으로 행정 아르바이트생 60여명을 모집한다. 특히 용산구는 공무원과 아르바이트 대학생 간 멘토링 제도를 운영해 학생들의 적응을 돕고 근무 중 애로사항 청취, 진로 상담도 실시할 예정이다. 7월 2일부터 한달간 구청과 동 주민센터에서 근무하게 된다. 휴학생이나 대학원생은 대상에서 제외된다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

송파구 풍납동에 위치한 카페 ‘꼬미로떼’는 외관상으로는 커피와 쿠키를 저렴하게 파는 그저 그런 커피전문점과 별로 다르지 않다. 하지만 사실 이곳은 기초생활수급자, 차상위계층 주민 등 하루하루 힘들었던 사람들에게 새로운 삶의 희망을 가져다 준 자활의 공간이다. 여기에서는 평균연령 50세에 새 출발을 한 주민 8명이 자립의 꿈을 키우고 있다. 24일 송파구에 따르면 꼬미로떼는 지난 3월 29일, 3년여의 준비를 마치고 문을 열었다. 송파구 지역자활센터가 주민 자립을 위해 운영하는 15개 사업단 중 구성원들의 열정과 가능성을 인정받아 가장 먼저 사업체로 탄생한 곳이다. 특히 꼬미로떼는 기획 단계에서부터 기대효과, 점포 입지 및 상권 분석, 인사·재무 계획 등을 꼼꼼히 챙긴 점을 높게 평가받았다. 여기에는 기초생활수급자, 차상위계층 등 경제적으로 어려운 자활근로 참여자(여성 6명, 남성 2명)들이 일하고 있다. 이들 모두가 꼬미로떼를 열기 위해 바리스타 과정을 교육받아 자격증 취득을 눈앞에 뒀다. 김용경 꼬미로떼 대표는 “꼬미로떼를 통해 새로운 꿈을 위한 마지막 기회를 잡았다.”며 “교육 땐 몰랐는데 창업을 맘먹고 자활근로를 하니까 아무래도 책임감도 생긴다.”고 말했다. 송파구는 이곳 시설과 설비에 지난 3년간 약 5000만원을 투입했다. 카페 운영을 통해 자활근로 참여자 8명은 월 70만원가량의 보수를 받는다. 인건비와 재료비 등을 뺀 순이익은 다른 자활근로 참여자들을 위해 기금으로 적립한다. 정문수 구 지역자활센터장은 “꼬미로떼는 경영 전문인력을 양성할 수 있는 사업장이자 저소득 주민들의 내일을 설계하는 희망 터전으로 자리매김할 것”이라며 “앞으로 꼬미로떼에서 만든 커피와 쿠키를 전용차량을 이용해 오피스 타운이나, 대학가, 공원 등에 공급하는 방안도 강구 중이다.”라고 말했다. 꼬미로떼는 월~금요일 커피와 쿠키를 일반 프랜차이즈 커피전문점의 반값 이하에 판매하고 있다. 향후 주민 반응에 따라 주말에도 영업할 계획이다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

주민들의 평생교육을 위한 도서관 확충, 책을 가까이 하는 지식문화 조성 등의 도서관 관련 정책이 주민 생활환경 변화에 힘입어 최근 자치구들의 최대 관심사로 떠올랐다. 이 가운데 송파구가 ‘책 읽는 송파’를 모토로 독서 분위기 조성을 위한 톡톡 튀는 각종 아이디어 정책을 펼쳐 눈길을 끈다. 23일 송파구에 따르면 구는 올해를 ‘독서의 해’로 선포하고 구민 1인당 한 달 평균 두 권의 책을 읽을 수 있도록 다양한 사업을 추진하고 있다. 우선 생활 속에서 실천하는 독서 환경을 조성하기 위해 ‘책 읽어 주는 택시’ 사업을 7월쯤 시행할 예정이다. EBS와 함께하는 이 프로젝트는 시민들이 택시를 타면 EBS에서 진행하는 낭독 프로그램을 항상 들을 수 있도록 하는 사업이다. 여기에 참가하는 택시 기사들은 인문교양 교육을 받고 택시에는 ‘책 읽어 주는 택시’ 스티커를 부착해야 한다. 또 구는 도서관마다 전문 작가들을 한 명씩 파견해 글쓰기에 자신 없는 구민들의 글쓰기와 책읽기를 돕는다. 이는 형편이 어려운 작가들을 지원하는 시스템을 마련해 지역 지식문화의 기반을 다지는 것은 물론 구립도서관이 그저 책을 읽고 배우는 공간에서 벗어나 ‘생산하는 공간’으로 업그레이드될 수 있도록 만들자는 취지다. 이와 함께 공동체가 함께 책을 읽는 분위기를 만들기 위해 다음 달에는 구립도서관을 중심으로 독서 릴레이와 독후감 대회를 진행할 예정이다. 또 원하는 책을 어디서나 대출받을 수 있는 상호대차 서비스를 실시하고 관리자 없이도 책을 꺼내 볼 수 있는 무인문고 ‘공원 속의 책장’도 운영할 계획이다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

2002년 대한민국을 뜨겁게 달궜던 한·일 월드컵의 현장이었던 마포구에서 월드컵 개최 10주년을 기념하는 행사가 열린다. 성산동 서울월드컵경기장의 관할구역이자 프로축구팀 FC서울의 연고지인 마포구는 오는 28일 마포생활체육회 주관으로 월드컵공원 등지에서 ‘2002년 월드컵 10주년 기념행사’를 개최한다고 23일 밝혔다. 마포구는 지역발전의 원동력이 된 월드컵을 기념하는 다양한 이벤트를 준비했다. 28일 오전에는 월드컵공원 평화의 광장에서 건강걷기대회가 열린다. 구민 2002명이 월드컵공원에서 한강난지공원으로 이어지는 2002m를 함께 걸으며 10년 전의 붉은 물결을 고스란히 연출한다. 이어 기념 문구를 새긴 2002명분의 대형 비빔밥을 시식한다. 월드컵경기장에서는 당시 경기장 유치에 힘쓴 인사들을 초청 강연 및 토론회도 열 계획이다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

서울시는 새달부터 서울시내 광장, 공원, 버스정류장 등 1950곳 금연구역의 과태료 부과가 본격화된다고 23일 밝혔다. 시의 금연구역 확대 계획에 따라 올 상반기에 지정된 곳들이다. 이 중 관악구, 용산구, 광진구, 동대문구, 강동구, 강서구, 도봉구 등 7개 구는 이미 3~5월부터 과태료를 부과했는데, 새달부터는 다른 자치구에서도 과태료 부과를 시작하게 된 것이다. 과태료는 구역에 따라 5만~10만원이 부과된다. 새달 1일부터는 중구, 성동구, 마포구, 금천구에서 관내 공원 흡연단속을 시작한다. 서초구와 강남구는 유동인구가 많은 강남대로와 양재대로를 금연구역으로 지정·단속하며, 공원 단속은 7월부터 시작한다. 오는 9월부터 단속 예정인 서대문구, 새해 1월부터 예정인 종로구를 제외한 다른 자치구들은 7월 1일부터 관내 공원에서 흡연단속을 일제히 시작한다. 시는 시민들이 금연구역을 혼동하지 않도록 8월 중 금연구역 안내 애플리케이션을 개발해 배포할 계획이다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

용산구는 다음 달부터 자원봉사자가 구립 공공시설 프로그램을 이용할 경우 요금 10%를 할인해 주는 ‘공공시설 이용료 할인제’를 시범 운영한다고 22일 밝혔다. 할인 혜택을 받을 수 있는 대상은 1365자원봉사포털시스템(www.1365.go.kr)에 가입된 용산구 소속 자원봉사자로 최근 1년간 누적 봉사시간이 30시간 이상이어야 한다. 할인을 원하는 자원봉사자들은 봉사포털에서 자원봉사 활동 확인서를 발급받아 이용하고자 하는 시설에 제출하면 된다. 할인은 용산구 문화체육센터, 용산청소년수련관, 서빙고동 헬스장 등 10개 시설에서 운영하는 200여개 프로그램에 적용된다. 구는 사회 여러 분야로 확대돼 가는 자원봉사를 활성화시키고 봉사자에게 소정의 보상을 해 준다는 취지로 이를 기획했다. 이재환 주민생활지원과장은 “앞으로도 자원봉사자의 사기 진작과 봉사 참여 분위기 확산을 위해 자원봉사자들에 대한 인정·보상 프로그램을 계속 발굴하겠다.”고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

데이트 나온 연인, 산책 나온 동료와 함께, 또 가족과 나들이 나온 아이들이 하나씩 던져 넣은 청계천 ‘행운의 동전’이 어느덧 1억원 돌파를 앞두고 있다. 22일 서울시에 따르면 2005년 10월 27일 개장된 이래 청계천을 찾은 시민과 외국 관광객들이 자신의 소망을 빌며 던진 행운의 동전은 지난 3월 말 기준 총 7527만원이다. 여기에 외국동전 3만 7801개를 더하면 8000만원에 육박한다. 지금껏 모금된 행운의 동전은 낱개로는 120여만개나 된다. 일렬로 세우면 여의도 63빌딩 높이의 10배가 넘는다. 행운의 동전은 개장 첫해인 2005년 358만원이 쌓였고 이듬해에는 1475만원이 모금됐다. 그러다 인기가 시들해져 2007년에는 138만원으로 급감했다가 동전 던질 곳을 쉽게 알 수 있도록 유선형 수반을 설치한 2008년에도 400만원을 반짝 넘겼을 뿐이다. 이에 서울시설공단은 유명무실해진 행운의 동전을 명소로 변신시키기 위해 바닥 표지판과 화강석 조형물을 세우고 동전이 불우이웃돕기에 쓰인다는 홍보문도 만들었다. 이런 효과에 힘입어 지난해에는 모두 3205만원이 모금됐다. 시는 오는 8월쯤 누적 모금액이 1억원을 돌파할 것으로 전망하고 있다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

‘서울 노인들은 한달에 얼마나 벌까. 학생 1명당 평균 사교육비 얼마고, 서울 여성들이 느끼는 밤거리 위험도는?’ 이렇게 서울에서 살며 일상생활 중에서 가지게 되는 궁금증을 한번에 풀 수 있는 ‘서울생활 종합백과사전’이 마련됐다. 서울시는 시민들의 서울살이와 직결된 ‘희망서울 생활지표’ 300개를 개발해 이를 홈페이지(socialindex.seoul.go.kr)에 공개한다고 22일 밝혔다. 희망서울 생활지표는 시민 생활과 관련된 다양한 분야의 통계, 성과, 재무 정보를 지표화한 것이다. 복지, 경제, 안전 등 15개 분야 300개 항목으로 구성됐다. 여기에는 생활 중에 문득 궁금해할 만한 흥미로운 정보들이 많다. 예를 들어 서울에서의 노후 생활이 궁금한 시민이라면 서울 노인들의 월평균 수입, 노후준비방법 지표를 활용할 만하다. 해당 지표에 따르면 서울시 65세 이상 노인 10명 중 7명은 월 소득이 100만원 이하이고 2명은 소득이 없다. 또 10명 중 6명은 노후를 위해 보험을 활용하고, 절반가량의 시민은 각종 연금도 활용할 계획인 것으로 나타났다. 특히 여기에는 박 시장이 임기 중에 중점 추진하는 ‘15대 중점과제’과 관련된 지표들도 항목당 2개씩 총 30개를 수록했다. 홈페이지에는 이를 ‘30개 대표 지표’로 따로 정리해 박 시장의 주요 공약 이행 사항을 한눈에 살펴볼 수 있도록 했다. 아울러 지표별 통계와 함께, 추진 배경 및 현황, 향후 발전계획 등 시정과 관련된 내용들도 상세하게 담았다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

학생에게는 자기주도 학습 능력을, 학부모에게는 현명한 교육 역량을 키워주는 프로그램이 마련됐다. 서초구는 ‘현명한 부모에 현명한 자녀’를 모토로 학생과 학부모 양방향 교육을 위한 ‘서초 맹자맹모학교’를 운영한다고 22일 밝혔다. 이름 그대로 현명한 교육으로 성인 맹자를 키워낸 맹모의 교육법과 그 가르침을 따라 훌륭하게 자란 맹자의 학습법을 동시에 활용해야 올바른 교육이 될 수 있다는 취지에서 고안된 학습 프로그램이다. 우선 관내 초등학교 3학년부터 중학교 3학년 학생들을 대상으로 하는 맹자학교에서는 효과적인 자기주도 학습을 위한 비판적 시각과 통찰력을 키우는 데 중점을 둔다. 자신의 장단점 파악을 시작으로 현재 공부법을 점검하고, 동기, 인지, 행동에 근거해 적절한 학습법을 제시한다. 이를 위해 ‘나를 찾아서’, ‘주의의 안테나를 세워라’, ‘24시간을 사수하라’, ‘입학사정관제’ 등 학년별 다양한 세부 과정이 준비돼 있다. 학부모를 위한 맹모학교에서는 자녀의 자기주도 학습, 인성, 진로 설계 등에 있어 바람직한 부모의 역할에 대해 다룬다. ‘자기주도 학습의 이해와 적용’, ‘좋은 부모되기’, ‘자녀 독서논술 지도’ 등 세부 과목이 준비돼 있으며, 특히 방학 중에는 ‘자녀와 함께하는 학교폭력 예방’ 등 특별과정도 진행한다. 맹자맹모학교는 내년 1월까지 총 8기 과정으로 운영된다. 서울교대 교수, 상담교육 전공자, 현직교사 등이 강의를 이끈다. 진익철 구청장은 “맹자맹모학교가 평소 효율적인 자기주도 학습이나 자녀 지도에 어려움을 호소하는 학생 및 학부모들에게 적극 활용돼 창의적 인재 배출에 도움을 주길 기대한다.”고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

“교육은 국가 전략이고 지방자치단체의 미래 전략입니다. 지자체가 교육에 열성을 쏟는 건 이제 당연한 일입니다.” 이해식 강동구청장은 21일 자치구 교육 지원 정책의 필요성에 대해 이같이 말했다. 강동구는 이런 생각에 발맞춰 올해 각종 교육 지원 정책과 도서관 사업을 추진한다. ‘교육 최고 도시’를 꿈꾸는 이 구청장의 교육 정책 구상을 들어봤다. →주요 교육 지원 정책을 손꼽는다면. -교육 지원은 시대적 흐름이다. 최근 들어 심각한 사회 문제로 불거진 학교 폭력을 들여다보면 금세 알 수 있다. 지금까지는 보통 시설 지원에 머물렀다. 선생님들은 좋아할지 몰라도 학생, 학부모에게는 크게 와닿지 않았을 것이다. 강동구는 각급 학교에 맞는 사업을 하고 있다. 초등학교는 친환경 무상급식, 중학교의 경우 좋은 중학교 만들기 사업을 통한 인성교육을 돕고 있다. 올해부터는 전 중학교에 상담 인력도 파견한다. 명문고 만들기 프로젝트도 진행 중이다. →명문고 만들기 프로젝트의 취지는. -대학 진학률이 고교를 가르는 유일한 기준인 시대다. 이에 구청이 다양한 명문고를 만드는 촉매제 역할을 하자는 취지로 시작했다. 특성화·전략화된 교과목을 학교에서 선정하도록 하고 구청이 이를 선별 지원한다. 일방적 예산 지원은 책임감을 동반하지 않을 수 있으니 재단과 동문, 사회가 같이 교육을 책임지자는 취지에서 매칭 펀드제로 운영하고 있다. 올해까지 합쳐 4년간 26억원을 투입한다. 지난번 성과 보고회를 통해 현장에서 선생님들이 학생들과 신뢰를 바탕으로 치열하게 노력하고 있다는 걸 확인했다. →자치구 교육 지원 정책의 의미는. -우리나라가 짧은 기간에 민주화, 경제 발전을 이룬 건 순전히 교육과 사람의 힘이다. 앞으로도 나아갈 길은 사람을 잘 교육해 인적 자원을 키우는 것이다. 그게 국가 전략이자 지자체의 미래 전략이다. 지금은 주민들도 교육을 최우선으로 생각하고 있어 교육 여건에 따라 재산권도, 주민 행복의 수준도 달라진다. 얼마나 효율적으로 사업을 하느냐가 문제일 뿐 지자체가 교육에 열성을 쏟는 건 이제 당연한 일이다. →작은 도서관도 확충한다고 들었다. -현재 강동구에는 2개 시립, 4개 구립을 비롯해 40여개 도서관이 있다. 하지만 대부분 작은 도서관, 새마을문고라 명실상부한 주민 쉼터 역할을 하기에는 미흡하다. 그래서 새마을문고를 강화해 테마도서관으로 만드는 사업을 펼친다. 전체 숫자는 늘지 않지만 활용성은 커질 것이다. 한 예로 교육청과 협의해 6월 말쯤 개관할 진로직업체험센터에는 학생들의 진로, 꿈과 관련된 자료를 갖춘 직업테마도서관을 연다. →교육 최고 도시 강동구을 그린다면. -학교뿐 아니라 원활한 직장 생활을 돕는 교육, 주민들이 은퇴 후 건전한 노후를 꾸릴 수 있게 하는 평생교육, 이 모든 것을 잘해 나가는 도시다. 외관만 훌륭한 게 아니라 살고 있는 사람들이 지적으로 풍부한 혜택을 누리게 하고 싶다. 스스로 열심히 해서 보다 발전된 미래를 개척하는 사람들이 있는, 사람이 아름다운 도시를 만들고 싶다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

서울지하철 9호선 요금인상 논란이 이어지는 가운데, 2004년 9호선 민간투자 실시협약 협상 당시 ‘운임자율 결정권’ 보장을 당시 서울시장인 이명박 대통령이 직접 지시했다는 사실이 문서로 확인됐다. 시정 최고책임자가 물가인상률 범위내에서 요금인상을 허용하는 민간투자법 취지와 달리 민자사업자의 운임자율권 보장을 먼저 제시했다는 점에서 논란이 재연될 전망이다. 21일 서울신문이 정보공개청구를 통해 입수한 ‘9호선 실시협약 협상 회의자료’에 따르면 이 대통령은 2004년 1월 16일 열린 시 정책회의에서 안건으로 상정된 9호선 협상과 관련, 시장 지시사항으로 “운임은 민자사업자가 자율적으로 책정토록 하되, 운영 중 운임수입보전은 서울시에서 일절 지원하지 않는 방향으로 검토하라.”고 지시했다. ‘운임자율권 보장, 최소운임 미보장’지침이었다. 이때는 현재 9호선 민간 사업자로 당시 우선협상대상자였던 현대로템 컨소시엄과 서울시의 협상 초기 단계였다. 당시 두 기관은 기술 부분 등 협상을 대부분 완료하고, 현재도 논란이 되고 있는 운임 등 사업성과 교통수요 부분 협상을 진행하던 시기였다. 이 시장 지시에 따라 실무진은 이를 토대로 사업성을 분석하고 실제로 이 사안을 이후 협상 테이블로 가져간 것으로 나타났다. 하지만 내부 반발도 만만치 않았다. 실무진은 “초기운임 및 운임 인상률 등을 민간자율로 검토하고 운영기간 중 재정보전도 없도록 함에 따라 협상이 지연된다.”며 애로사항을 토로한다. 당시 민자사업 기본계획상 귀속시설사업의 경우는 최대 15년 내에서 운영 수입을 보조할 수 있으나 시장은 이를 허용하지 않았기 때문이다. 교통개발연구원은 시장 지침과 관련, “민간투자법 체계를 위반하는 것으로 현행 법률 체계상 불가능한 것”이라고 자문한다. 민간투자법에는 민자사업자의 요금인상을 허용하더라도 물가상승률 범위내에서 제한적으로만 허용하는 것으로 되어 있었다. 그러나 한번 내놓은 카드를 거둬들이기는 쉽지 않았다. ‘운임자율권 보장, 최소운임 미보장’제시안에 최소운임보장을 요구하며 “대중교통 특성상 자율권 행사는 현실적으로 어렵다.”고 했던 9호선 측은, 이후 같은 해 5월쯤 최소운임보장 취지를 대략 합의하자 그때부터는 ‘완전 운임자율권’을 요구한다. 이 사안은 쟁점사안으로 남아 있다가 2005년 5월 작성된 실시협약서에는 ‘(협상으로 정한) 범위 내에서 운임을 자율 결정·징수할 수 있다. 단 범위를 초과할 때는 서울시장과 협의해야 한다.’로 명문화됐다. 시로서는 애초 주장한 최소운임 비보장도 사수하지 못하고, 운임자율권만 넘기는 밑지는 협상을 한 셈이다. 9호선 측은 이 조항을 근거로 운임 500원 인상을 주장한 바 있다. 시 도시교통본부 관계자는 “현재로서는 시장지시로 입장이 바뀐 것인지는 확실하지 않다.”고 전했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

소형주택 공급 비율을 두고 진통을 겪던 서울 강남구 개포주공 2, 3단지의 재건축안이 도시계획위원회를 통과했다. 심의 중이던 개포지구 5개 단지 중 2개 단지가 심의를 통과함에 따라 이 지역 재건축에 속도가 붙을 것으로 보인다. 서울시는 지난 16일 제9차 도시계획위원회를 열어 개포주공 2, 3단지의 재건축 정비구역 신청안을 상정, 통과시켰다고 17일 밝혔다. 지난해 11월 위원회에 첫 상정된 이후 반년 만이다. 이에 따라 개포2, 3단지는 조합설립 인가와 사업시행 인가 등을 거쳐 재건축 사업을 본격적으로 추진할 수 있게 됐다. 1400가구 규모인 개포2단지는 1836가구(장기전세 106가구 포함), 3단지는 1160가구에서 1272가구(장기전세 88가구)로 건축된다. 2단지에는 기존의 개포도서관과 연결되는 광장이 설치되고 3단지에는 문화공원이 들어선다. 장기전세주택은 분양주택과 혼합 배치하고 같은 자재로 시공하는 등 차별이 없도록 했다. 최고높이 35층, 저층구간 7층의 다양한 높낮이로 조성된다. 개포주공 2, 3단지는 양재천과 대모산 사이 양재대로변에 위치해 있으며 1983년, 1982년에 각각 준공됐다. 그동안 논란이 됐던 소형아파트 비율은 2단지 34.2%, 3단지 30% 이상으로 각각 정해졌다. 원래 비율은 2단지 20%, 3단지 27%였다. 시는 그동안 1, 2인 가구 증가, 주택 구매력 감소, 서민 주거지 확보 등을 이유로 소형주택 확대 정책을 펼쳐왔다. 현 개포 5개 단지는 전체 1만 2410가구 중 96%인 1만 1870가구가 전용 60㎡ 이하 소형주택으로, 재건축이 중·대형 위주로 이뤄질 경우 강남지역 소형주택 수가 급격히 줄어들 수 있다는 입장이었다. 반면 재건축 조합 측은 사업성 악화, 형평성 문제 등을 근거로 중·대형 중심으로 평형 확대를 요구하며 시와 갈등을 빚어왔다. 시는 이번 결정으로 강남권의 소형주택 수급 불균형이 일정 부분 해소될 것으로 보고 있다. 한편 개포지구 단지 중 최대 규모인 개포 1단지는 지난 4월 정비계획안을 제출했지만 보류돼 소위원회로 위임된 상태다. 개포시영과 개포 4단지는 강남구청과 소형주택비율을 놓고 협의를 진행 중인 것으로 알려졌다. 시 관계자는 “개포1, 4단지와 개포시영도 개포2, 3단지처럼 소형주택 비율을 지켜야 한다는 규정을 정해놓은 것은 아니다.”며 “도시계획위원회 판단이라 우리가 꼬집어 말할 수는 없지만, 개포2, 3단지 재건축안이 통과된 것은 의미 있다.”고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

나날이 발전하는 정부의 복지정책에도 불구하고 언제나 사각지대는 있기 마련이다. 용산구에서는 이런 틈새를 관내 교회들이 손을 잡고 메우고 나서 눈길을 끈다. 17일 용산구에 따르면 관내 103개 교회는 동별로 교동협의회를 구성해 구청, 동 주민센터 등과 함께 지역봉사에 힘쓰고 있다. 교동협의회는 1997년 후암동 모임으로 첫 발을 뗐다. 지난해 3월 관내 16개동 교회가 함께 모여 구 전체 교동협의회를 결성하고 참석하기에 이르렀다. 협의회에는 교파와 교단을 초월한 교회들이 지역 사회 봉사를 위해 참가했다. 협의회는 구와 손잡고 저소득층 주민 등을 위한 다양한 지역 복지사업을 펼치고 있다. 생활이 어려운 가정과 자매결연을 맺어 매월 일정 금액이나 ‘사랑의 쌀’을 보내고 있으며, 홀몸 어르신 생신 잔치 및 경로 잔치, 경로 관광, 틈새가정 돕기 바자회 등의 행사를 개최하고 있다. 또 동장을 명예회원으로 추대해 동 주민센터와의 소통 협력의 창구로 삼고 있다. 오는 20일에는 구와 협의회가 신자이자 구민인 2000여명을 주축으로 한 ‘깨끗한 용산 가꾸기 행사’를 개최한다. 관내 교회들은 이날 오전 예배를 마친 뒤 다같이 길거리로 나가 동네 구석구석을 청소한다. 용산구엔 관내 다양한 종교시설이 많이 들어서 있다는 점에 착안, 앞으로는 더 다양한 종교기관들과 힘을 합해 함께하는 지역 공동체의 분위기를 만들어 갈 계획이다. 윤배 문화체육과장은 “향후 분기별로 깨끗한 용산 가꾸기 운동을 펼치는 등 지역을 위한 사업을 지속적으로 이어 갈 것”이라고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

“지식은 어디나 비추는 햇살 같은 것이어야 합니다. 이제는 요람에서 무덤까지 ‘지식복지’를 해야 할 때입니다.” ‘도서관 정책의 전도사’로 불리는 유종필 관악구청장이 이번에는 지식문화 확산을 위해 시민단체 세미나 강사로 나섰다. 유 구청장은 지난 16일 청미래재단이 개최한 제46회 지식PD씽크넷 지식콘서트에 첫 외부 강사로 초청받아 80여명과 지식문화도시 실현을 위한 정책 제안을 주고받았다. ‘지식문화특구 목민관, 유종필 관악구청장의 지식경영 이야기’라는 제목을 단 자리는 유 구청장의 과거 사진을 훑는 것으로 시작됐다. 유 구청장은 어릴 때부터 성장기, 기자 및 정당인·국회도서관장 시절 등의 사진을 보며 도서관과의 인연을 되짚었다. 이어 작은 도서관 건립, 북 스타트 운동, 어르신 자서전 만들기 사업, 잡 오아시스 개관 등 지식문화도시를 만들기 위해 관악구에서 추진한 다양한 정책에 대해 소개했다. 특히 ‘지식복지’ 개념에 대한 얘기는 참가자들로부터 많은 공감을 얻었다. 유 구청장은 “오늘날 가난한 집 아이가 굶지는 않지만 여전히 마음껏 책을 사보기는 힘들다.”며 “인류 역사상 도서관이 왕과 권력층의 전유물에서 수도사, 부르주아, 이어 공공의 영역으로 발전해 왔듯 이제는 물질 복지를 넘는 지식복지 도시들이 만들어져야 한다.”고 강조했다. 이에 임진철 청미래재단 이사장은 “책은 지혜의 등대로 도서관 이용 지수가 곧 선진국 여부를 가리는 척도”라며 “자치구에서 지식문화특구, 지식경영의 관점에서 정책을 어떻게 펼쳐 왔는지를 살펴보는 귀중한 기회였다.”고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

송파구는 17일 잠실운동장 보조경기장에서 ‘제9회 송파한가족 구민체육대회’를 개최한다고 16일 밝혔다. 잠실관광특구 지정을 기념해 6년 만에 열리는 체육대회에는 지역 내 26개 동 8000여명의 구민들이 모여 화합을 도모한다. 행사는 군악대, 마칭밴드 공연으로 문을 연다. 선수 입장에 이어 마라톤 금메달리스트이자 구민인 황영조 감독이 성화를 봉송한다. 모든 경기는 토너먼트 방식으로 각 동 선수들은 400m 남녀 계주, 10인 11각 달리기, 단체줄넘기, 줄다리기 등에서 기량을 겨루게 된다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

서울시민의 절반 이상이 자신은 정치·경제·사회적 위치가 ‘중하층’에 속한다고 생각하는 것으로 나타났다. 서울시가 시민들이 느끼는 삶의 질 등 전반적 사회상을 파악해 16일 발표한 ‘2011 서울서베이 도시정책지표조사’ 결과에 따르면 응답자의 51.7%는 자신이 중하층에 속한다고 생각했다. 조사는 지난해 11월 한달간 15세 이상 성인 4만 5605명 및 거주 외국인 2500명, 사업체 5500곳을 대상으로 방문면접을 통해 실시됐다. 시민들은 상·중·하를 6단계로 나눠 묻는 설문에 자신이 속한 계층을 중하층이라고 답한 시민은 51.7%, 중상층은 23.0%였다. 18.3%는 하상층에 속한다고 답했고, 최상층인 상상층은 0.1%, 상하층은 2.5%로 나왔다. 가장 낮은 하하층이란 답변도 4.4%가 나왔다. 중하층에 속한다는 인식은 2008년 49%에서 매년 증가하고 있으며, 하상층과 하하층이라는 응답은 주는 것으로 나타났다. 가구의 월평균소득 중간값의 50∼150% 범위를 기준으로 한 중산층 비율은 65.2%로 조사돼 2008년 조사 때와 같았다. 그러나 2008년과 비교해 전형적 중산층(소득 중간값의 100∼150%)은 5.3% 포인트 줄어든 반면 한계 중산층(소득 중간값의 50∼100%)은 5.3% 포인트 늘어났다. 공동체의식은 10점 만점에 5.53점으로 전년도보다 0.05점이 떨어졌다. 또 2006년 이후 매년 증가하던 기부율도 지난해 40.7%로 전년대비 5.1% 포인트가 떨어졌고, 자원봉사 참여율도 하락해 전체적으로 서울의 공동체 생활이 팍팍해진 것으로 나타났다. 외국인과의 관계와 관련해 국제결혼을 수용하거나, 외국인을 친구나 이웃으로 인정한다고 답변한 경우가 많아져 서울이 다문화사회로 자리 잡아 가는 모습을 보였다. 서울 거주 외국인 10명 중 7명은 결혼생활에 만족한다고 답했다. 자치구별 주거환경 만족도는 강남구가 7.10점으로 가장 높게 나타났다. 이어 서초구(6.63점), 강동구(6.49점) 순이었다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

외국인들이 본 서울은 어떤 모습일까. 용산구는 18~25일 용산아트홀 전시장에서 외국인들의 서울 체험을 주제로 한 사진전 ‘외국인 서울 체험 사진전’을 개최한다고 16일 밝혔다. 제5회 세계인의 날(20일)을 기념해 열리는 이번 사진전에는 ‘나의 서울생활’, ‘서울의 매력’을 주제로 외국인 148명이 429점의 작품을 출품했다. 구는 이 중 작품성이 뛰어나고 행사 취지에 맞는 작품 40점을 선정해 전시한다. 최우수작은 필리핀에서 온 마누엘 제프리 오데니엘 시스토소(25)의 ‘반포 무지개다리’다. 이 작품은 반포대교 달빛 무지개 분수의 아름다운 야경을 담았다. 우수작으로는 광화문광장 세종대왕 동상을 담은 림훙핑(23·말레이시아)의 ‘세종대왕’, 길거리 서예가와 구경꾼들의 모습을 담은 에이스 빅토르 아이스론(24·필리핀)의 ‘거리예술’, 한복을 입은 외국인들의 모습을 담은 엘리아스 알투로 몰리나(23·코스타리카)의 ‘한국관광공사본부’ 등이 뽑혔다. 장려상 5편도 선정했다. 여기에는 한국의 음식, 건축물 등을 주제로 한 작품이 많았다. 구는 외국인들에게 친숙한 서울 이미지를 알리고 내·외국인이 서로 정서를 이해할 수 있는 계기를 마련하고자 이번 전시를 기획했다. 지난 한 달간 국내 거주 외국인들을 대상으로 사진을 공모했으며, 접수된 작품은 용산구 사진작가협회 작가들이 심사했다. 한편 최우수상 등 수상자 9명에 대한 시상식은 18일 전시장에서 열릴 예정이다. 서동기 자치행정과장은 “이번 전시회는 외국인들의 다양한 경험과 이미지, 또 그들의 눈으로 본 이색적인 서울의 모습과 삶을 엿볼 수 있는 기회가 될 것”이라고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr