마포구가 문화·관광 특화, 도시 재생에 중점을 둔 민선 5기 후반기 조직 개편안을 확정했다. 외국인 관광객 증가에 대처하기 위해 문화·관광 업무를 전담하는 문화관광과를 신설하며 체육을 매개로 한 공동체 복원을 위해 생활체육과를 만든다. 또 자연과 사람이 공생하는 도시 생활 환경을 위해 도시관리국을 도시환경국으로 개편한다. 구는 12일 이 같은 내용을 골자로 한 조직 개편안이 마포구의회 임시회를 통과했다고 밝혔다. 기존 문화체육과와 공보관광과에서 업무를 넘겨받아 신설되는 문화관광과는 홍대 앞, 한강, 상암 DMC 등의 지역 내 문화 콘텐츠를 관광 자원화하는 역할을 맡게 된다. 또 여기에는 지역 내 종교계와 네트워크를 구축하기 위한 종무팀이 신설된다. 생활체육과는 기존 문화체육과 산하 팀 단위 업무를 승계받아 체육과 지역 화합 문제를 함께 고민하게 된다. 환경과 업무까지 관할하게 된 도시환경국은 향후 개발보다 재생, 보존, 친환경 중심 녹색도시로 나아가겠다는 구정 패러다임의 변화를 보여준다. 이번 조직 개편은 문화, 관광, 일자리, 복지 간 관계를 강조한 박홍섭 구청장의 행정 철학이 반영됐다. 박 구청장은 “최고의 복지는 일자리 창출”이라는 지론을 갖고 문화, 관광을 통한 고용 확대를 강조해 왔다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

지역 주민들과 함께하는 관악구의 ‘소통 행정’이 좋은 성과를 내고 있다. 12일 구에 따르면 취임 이래 유종필 구청장이 현장에서 주민들을 만나 접수받은 민원은 총 1779건으로, 구는 시급성 등을 따져 이 중 610건을 처리했다. 679건은 처리 중이며 재정 여건이나 법 제도상 처리할 수 없는 것을 제외한 나머지는 민원인 이해 및 설득 과정을 통해 해결했다. 유 구청장은 취임 직후부터 ‘우문현답’(우리의 문제는 현장에 답이 있다)을 강조하며 현장 소통을 추진했다. 21개 동 주민센터에서 실시한 ‘주민과의 대화’와 ‘목요 일일동장’, 일선 행정 파수꾼인 반장들과 만나는 ‘통·반장 간담회’, 교육 지원 수요를 파악하는 ‘학부모 간담회’ 등이 그것이다. 이와 함께 유 구청장은 지역 내 108개 경로당과 332개의 시설 및 공사 현장 등을 모두 순회했다. 이 과정에서 나온 민원이나 제안은 주민 생활 편의 개선을 위한 정책으로 추진됐다. 지난 1일 관악구청사에 문을 연 용꿈꾸는 작은 도서관은 유 구청장의 역점 사업인 ‘걸어서 10분 거리 도서관 조성’의 결과물이다. 특히 여기에는 아이를 키우는 주부들의 목소리가 크게 반영됐다. “아이들과 함께 구청, 보건소에 오면 기다릴 곳이 없다.”는 현장 민원이 반영돼 청사 1층에 어린이방, 수유실을 갖춘 ‘카페형 도서관’이 탄생한 것이다. 이 도서관은 ‘소통 행정’의 결과물이기도 한 셈이다. 이 외에도 108경로당 활성화 사업, 관악산 무장애 등산로, 구청사 주민 문화 공간 등이 모두 소통 행정에서 비롯된 사업들이다. 구는 소셜네트워크서비스를 통한 소통도 꾸준히 강조하고 있다. 유 구청장의 트위터 팔로어 수는 4600여명으로 기초단체장 가운데 최상위권의 인기를 누리고 있다. 유 구청장은 “주민과 직접 만나 대화하는 것이야말로 해결책을 찾는 최우선의 방법”이라며 “주민의 마음을 구정에 담아낼 수 있도록 열린 자세로 주민의 말에 계속 귀를 기울이겠다.”고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

서울시 출연기관인 서울문화재단의 부정·비리가 시 종합감사에서 무더기로 적발됐다. 법인카드 사용, 급여지급, 인사 관리 등 각종 문제점이 드러나 전체 직원의 4분의1가량인 25명이 징계처분을 받았다. 시는 지난 3월 서울문화재단에 대한 종합감사를 벌여 이 같은 사실을 적발했다고 9일 밝혔다. 감사 결과 재단은 2008년부터 올 1월까지 시간외 근무수당을 잘못 적용해 총 383시간분인 6억 3496만원을 직원들에게 더 나눠 줬다. 성과급도 기관 성과급, 개인 성과급 등을 더해 지난 2년간 7300여만원을 부당하게 나눠 준 것으로 나타났다. 또 2008년 8월 당시 재단 대표이사는 업무와 무관한 일에 법인카드로 화환을 구입하는 등 총 65건 544만원을 부당 사용하고, 비상근이사 등 14명에게 추석 선물을 주는 데에도 853만원을 썼다. 정해진 인원을 초과해 승진시키고 승진 대상이 아닌 계약직 직원도 대표이사 방침으로 진급시키는 등 인사 관리의 문제점도 드러났다. 이에 시는 중징계 2명, 경징계 9명, 경고 7명, 주의 7명 등 관련자들을 징계처분하고 1억 1700만원을 환수했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

송파구는 오는 23일까지 지역 내 초등학교 10곳을 직접 찾아가는 성범죄 예방교육을 실시한다. 교육은 아동대상 성범죄 발생 시 아이들의 위기 대처 능력을 키워 주기 위해 마련된 것으로, 전문강사가 학교에 찾아가 학생, 학부모 및 교사들을 대상으로 교육한다. 교육은 성범죄 예방 동영상 시청, 성범죄의 심각성 교육, 구체적 대처 방법 실습 등으로 채워진다. 더불어 구는 성범죄 위험 없는 안전한 등하굣길 조성을 위해 송파초, 중대초, 거여초, 방이초, 신천초, 문정초 등 6곳 학교에 대한 아동안전지도도 제작했다. 각 학교 5학년 학생들이 교사, 경찰, 공무원, 송파청소년문화센터 직원 등과 함께 만든 지도에는 등하굣길 주변 우범지역, 위험지역 등이 자세히 표시돼 있다. 안전지도는 여성가족부 아동여성안전 지역연대 홈페이지(www.safenet.mogef.go.kr)에서 확인할 수 있다. 한편 구는 6~9세 아이들을 대상으로 어린이 신변안전 교육을 하고 있다. 아이들에게 낯선 사람의 개념과 소중한 자기 몸에 대해 이해시키고 그에 대한 의사 표현 방법 등을 역할극, 영상물 등을 통해 가르치고 있다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

남이(1441~1468) 장군은 20대 젊은 나이에 여진족 토벌, 이시애의 난 평정으로 병조판서에까지 올랐던 인물이다. 하지만 모반 혐의로 일찍이 형장의 이슬로 사라졌다. 이후 민간에서는 남이와 관련된 각종 전설이 만들어졌고, 남이를 장군신으로 모시는 무당들까지 생겨났다. 오는 11일부터 5일간 서울 용산구에서 열리는 ‘남이 장군 사당제’는 남이의 애국정신을 기리고 마을의 안녕을 비는 이 지역의 대표적인 문화행사다. 남이장군사당제보존회가 30년간 이어온 마을 제사로 1999년 서울시 무형문화재 20호로 지정됐다. 사당이 있는 용문동 일대는 남이가 군사를 훈련시킨 곳으로 알려져 있다. 구는 이미 지난 1일부터 이 일대에 청사초롱을 달아 축제 분위기를 만들고 있다. 11일부터는 제례 비용을 마련하기 위해 풍물패가 지역 곳곳을 방문해 번영을 비는 행사가 진행된다. 13일 저녁에는 남이 장군의 부인을 모시고 있는 산천동 부군당에서 꽃을 옮겨 가는 꽃등행렬이 벌어지며, 다음 날에는 사당에서 주민의 번영을 기원하는 제사를 진행한다. 제사에 이어 사당제의 하이라이트인 ‘장군 출진’이 열린다. 남이가 여진족을 토벌하기 위해 출진하던 모습을 재현한 것으로 보존회, 대취타와 함께 군졸, 재관, 무녀 등으로 꾸민 1100여명이 지역 일대를 행진한다. 출진은 효창운동장~숙명여대~삼각지~전자상가~용문시장 코스로 이동한다. 행진이 끝나면 장군의 넋을 기리는 12거리굿이 이어지며, 다음 날은 사례제와 함께 대동 잔치가 벌어진다. 성장현 구청장은 제사에 술을 올리는 초헌관으로 참가하게 된다. 성 구청장은 “사당제를 통해 우리 전통의 우수성을 인식하고 보존과 계승을 위한 움직임이 커질 수 있을 것으로 기대한다.”고 전했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

“성폭력과 성교육처럼 흩어져 있는 업무를 한데 모을 상설 기구는 어떨까요.” “여성 복지사 성폭력 피해를 막기 위해서는 2인 1조 방문도 검토해야 합니다.” 7일 강동구청 소회의실, 정상업무가 시작되기도 전인 오전 8시부터 직원들의 열띤 토론이 벌어졌다. 토론 주제는 ‘성폭력 방지 및 피해자 지원 대책’. 사실상 구 업무와는 관련성이 크지 않은 이슈지만 직원들은 최근 뉴스에다 서울시 및 정부 정책까지 폭넓게 인용하며 이야기를 풀어갔다. 그러면서 새롭게 나오는 얘기들을 어떻게 구정에 적용할지를 두고 끊임없이 의견을 교환하기도 했다. 강동구의 직원 토론 프로그램 ‘통앤토크’(通&Talk) 현장 모습이다. 통앤토크는 구청장 및 직원들 간 격의 없는 소통의 장을 만들고 정책 비전을 공유하자는 취지로 지난 8월 처음 열렸다. 매주 이해식 구청장을 포함해 7~8명의 직원들이 사회이슈, 정책현안, 화제의 책을 놓고 토론을 벌인다. 이날까지 총 8회, 50여명이 참가하며 자살 예방, 예산 효율화, 1인가구 생활편의 등에 대한 얘기를 나눴다. 토론은 이 구청장이 사회를 맡고 토론 주제와 관련성이 큰 주무부서 직원이 발제를 하는 방식으로 진행된다. 여기에 지정토론자, 자유토론자 등 역할을 정해 토론이 활성화될 수 있게 했다. 이날 발제는 가정복지과 한원모 팀장이 맡아 주제 선정 배경, 구 관련 사업 등을 소개했다. 토론에는 가정복지과 직원, 사회복지사 등 업무 관련성이 있는 직원들뿐 아니라 민원여권과, 청소행정과 등 주제와 무관한 분야의 직원들도 나섰다. 이 구청장은 “직원들이 다양한 분야에 관심을 갖고 역량을 키우라는 취지”라며 “업무와 무관해 평소 이런 이야기를 나눌 기회가 없는 직원들과 대화하다 보면 오히려 반짝 아이디어가 나오기도 한다.”고 전했다. 통앤토크는 결론을 내는 게 목적은 아니다. 하지만 구정 아이디어가 나오면 바로 주무부서의 연구로 이어지기도 한다. 이날도 다양한 아이디어가 나오자 이 구청장은 “진전된 형태의 사업계획안으로 만들어 보라.”고 지시하기도 했다. 통앤토크는 토론 문화를 활성화한다는 취지도 있다. 이 구청장은 “공무원 사회는 뚜렷한 상하관계 때문에 토론 문화가 자리 잡지 못했다.”며 “일에 관해서는 자기 생각을 활발하게 말하는 토론 문화가 활성화되면 구정 창의력 제고에도 큰 도움이 될 것”이라고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

전통시장 상인들이 시장 활성화를 위한 이벤트를 기획해 직접 진행한다. 서울 관악구는 오는 15~16일 도림천변 광장에서 서울상인연합회와 함께 ‘2012 전통시장 권역별 이벤트’를 개최한다. 여기에는 시장 활성화를 위해 신원시장, 신사시장, 펭귄시장, 인헌시장, 삼성동시장 등 관악구 5개 전통시장 상인들이 참여한다. 행사장은 전통시장을 알리는 동시에 주민들에게는 즐거움을, 상인들에게는 유용한 정보를 전해 줄 수 있도록 꾸며진다. 전통시장 홍보관, 브랜드 특화사업 컨설팅존, 우수 먹거리존, 공동구매 직거래존, 7080추억의 전통시장 체험 등 27개 부스가 설치된다. 또 김장철을 맞아 배추·고춧가루·무 등 김장재료와 지역 특산물을 시중가보다 20% 이상 저렴하게 구매할 수 있는 직거래장터도 열린다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

서울 마포구가 홍대 앞 걷고 싶은 거리를 ‘바가지 요금’ 없는 관광지로 만들기 위해 팔을 걷었다. 구는 이 지역을 가격표시제 중점관리지역으로 지정하고 새해부터 가격표시제 위반 단속을 실시한다고 6일 밝혔다. 가격표시제는 라벨, 꼬리표 또는 진열대를 이용하는 등 방식으로 개별 상품 가격을 소비자들이 한눈에 알아보기 쉽게 표시하는 제도를 말한다. 기존에도 면적 17㎡ 이상 매장에 적용하도록 돼 있어 홍대 앞 걷고 싶은 거리 일대 상점들 대부분도 이를 이행하고 있었다. 그런데 이번에 구가 이곳을 중점관리지역으로 지정하면서 도매점포 등을 제외한 17㎡ 이하 규모 소매 점포까지 이를 전면 적용하게 됐다. 구는 지난달 해당 점포 등을 모두 방문해 업주 면담 등 실태조사를 진행했다. 구는 새달 한달간을 중점관리지역 집중 홍보 및 계도 기간으로 정해 자영업자들의 참여를 유도하고, 새해부터는 가격 표시 여부에 대한 지도·단속을 실시할 계획이다. 가격표시제를 위반하면 최고 1000만원 과태료를 부과할 수 있다. 김영남 지역경제과장은 “이 일대는 업종 및 점주 변경이 잦아 해당 지역 전체를 중점관리지역으로 선정하게 됐다.”며 “이를 통해 바가지 요금 근절 및 소비자 보호에 앞장설 것”이라고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

앞으로 송파구에 있는 공중화장실에서는 휴지통을 찾아볼 수 없게 됐다. 송파구는 6일 깨끗한 화장실을 만들기 위해 화장실 칸마다 설치된 휴지통을 모두 없애기로 했다고 밝혔다. 구는 그동안 ‘휴지는 휴지통에’라는 공중화장실 문화를 지켜 왔다. 하지만 오히려 휴지통에 가득 쌓인 사용한 휴지가 화장실의 인상을 나쁘게 만들고 최근 나온 휴지들은 과거와 달리 물에 쉽게 녹아 변기를 막는 일이 거의 없다는 점에 착안해 휴지통을 아예 없애기로 한 것이다. 특히 화장실 휴지통은 우리나라와 중국, 일부 남미 국가에만 있는 것이라 다른 나라 관광객들에게 불쾌감을 줄 수 있다는 점도 고려됐다. 구는 화장실 문화를 이와 같이 바꾸면 내국인은 물론 잠실관광특구 지정 이후 몰려들 해외 관광객들에게도 좋은 인상을 줄 것으로 기대하고 있다. 구는 이날부터 2개월간 우선 휴지통 없는 화장실을 시범 운영할 계획이다. 잠실관광특구 지역인 석촌호수에 있는 더다이닝, 오금공원 관리동, 중소기업정보관 등의 화장실 운영 결과를 보고 제도를 보완해 내년 4월부터 이를 전면 시행할 방침이다. 다만 휴지통 없는 화장실에도 세면대 옆 휴지통과 여성용 위생통은 비치한다. 이경환 맑은환경과장은 “휴지통 문화가 관습처럼 배어 있고 화장실 관리인이 상주하지 않아 빠른 정착이 어려울 것이라고 보이는 만큼 전문가 그룹과 협력해 문제를 풀어 가겠다.”고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

우수 행정 사례 발표를 통해 직원들의 업무 능력을 높이고 게임으로 조직력까지 키우는 행사가 용산구에서 열린다. 용산구는 8일 용산아트홀 소극장에서 조직 내 창의적 업무 분위기 정착을 위한 ‘2012 창의행정 경진대회’를 개최키로 했다. 이 자리는 우선 각 부서가 준비한 행정 우수 사례 발표로 시작된다. 우수 사례는 지난달 동 주민센터를 포함해 전 부서를 대상으로 공모해 사전 심사를 거쳐 뽑았다. 기획예산과의 ‘주민 속에 주민과 함께하는 동 현안 현장 소통’, 청소행정과의 ‘폐목재 처리비 예산 절감’, 공원녹지과의 ‘도시농업의 시작은 용산구청에서’ 등 7개 주제의 발표가 이어진다. 각 우수 사례는 김성수 부구청장 및 각과 과장, 주민들로 이뤄진 명예행정국장 등 17명의 현장평가단과 200여명의 참관 직원들이 심사한다. 최우수, 우수, 장려 등을 선정해 각각 상금을 수여한다. 사례 발표에 이어 직원들을 대상으로 구정 상식을 테스트하는 ‘도전, 용산 골든벨을 울려라’ 행사가 이어진다. 용산구 인터넷방송국 아나운서의 진행으로 용산 지역의 역사·문화 상식, 구청 주요 정책 관련 사항을 퀴즈 형식으로 풀어 본다. 참관 직원들이 참가해 예선, 본선을 거쳐 최후 1인이 남을 때까지 문제가 계속된다. 최종 우승자는 상금 30만원을 받게 된다. 성장현 구청장은 “이번 대회는 조직 사회의 혁신을 이루고 창의적인 업무 방식이 자리 잡을 수 있는 계기가 될 것”이라고 전했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

오랫동안 버려져 있던 건물이 지역 일자리 창출의 허브로 재탄생한다. 관악구는 기능을 상실한 채 수년간 방치돼 있던 서울대 가압장 건물을 리모델링해 새해부터 ‘사회적기업 지원센터’로 활용한다고 5일 밝혔다. 구는 지난 3월 서울시 상수도사업본부와 협의해 이미 수년 전 기능을 상실한 서울대 가압장 건물을 임대하기로 계약을 체결하고 지난 8월부터 리모델링 공사를 시행했다. 공사는 건축물 구조안전진단을 거쳐 본래 2층이던 건물을 내부 구조를 바꿔 연면적 388㎡에 3층 규모로 탈바꿈시켰다. 지원센터 업무 등은 사무실 배치 작업 등을 마치고 새해부터 본격 시작된다. 사회적기업 지원센터는 건물 2층에 자리 잡는다. 최근 관심이 증대된 사회적기업에 대한 인식을 높이고 활성화시키기 위해 사회적기업, 마을기업 등에 대한 각종 지원 사업을 벌인다. 판로 개척, 제품 개발, 경영 진단, 창업 인큐베이팅 등이 주요 업무이며, 실무자 대상 교육, 정보 제공, 현안 문제 협의를 위한 허브로도 활용된다. 구는 향후 중앙정부나 서울시의 정책 방향에 따라 협동조합까지 아우르는 사회적경제 지원센터로 이를 확대할 계획도 검토하고 있다. 건물 1층에는 노동복지센터를 개소해 비정규직 및 영세 사업장 근로자 등을 위한 법률 상담, 권익보호 업무 등을 진행한다. 또 3층에는 구정 발전을 선도할 우수 사회적기업을 유치해 건물 전체가 지역 일자리 창출의 메카로 자리 잡을 수 있도록 할 방침이다. 한편 옥상에는 도시농업 육성을 위한 상자 텃밭을 설치한다. 홍희영 일자리사업과장은 “사회적기업 지원센터 운영이 본격화되면 지역 내 사회적기업 및 마을기업 활동이 활발해지고 신규 일자리 창출에도 기여할 수 있을 것으로 기대한다.”고 전했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

서울 송파구에서는 버려진 자전거가 자원 재활용과 어려운 이웃돕기라는 두 마리 토끼를 잡는 데 활용되고 있다. 구는 방치된 자전거 200대를 수거·수리해 5일 학교와 동 주민센터 등을 통해 지역 내 기초생활 수급자, 한부모 가정 어린이, 북한 이탈 주민, 경로당 노인들, 화재사고 이재민 등에게 전달했다. 전달된 자전거는 지역 곳곳에 버려져 있던 주인 잃은 자전거 146대와 내구연한이 지나 더 이상 사용하지 않는 낡은 구청 자전거 54대 등이다. 구에서 운영하는 자전거 수리센터 소속 전문인력이 수거한 자전거의 낡은 부품을 교체하고 고장난 부분은 손질해 새 자전거처럼 말끔하게 고쳤다. 구는 재활용 자전거 기증사업을 2010년부터 벌여 오고 있다. 이날 전달된 200대를 합쳐 지금까지 총 726대의 자전거가 지역 곳곳에 기증됐다. 구는 연말 중 100대를 추가로 손질해 기증할 계획이다. 정규우 녹색교통과장은 “재활용 자전거 사업은 거리에 버려진 자전거를 활용하고 자체 인력으로 수리를 진행하기 때문에 예산이 들지 않는다.”며 “주민 반응이 좋아 사업을 더욱 확대할 계획”이라고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

흔히 공무원이란 직업의 안정성을 비꼬아 사람들은 ‘철밥통’이라고 말한다. 여전히 많은 젊은이들은 회사 망할 리 없고 짤릴 리도 없는 공무원이 되기 위해 몇 년씩 머리를 싸매고 책을 판다. 그런 각고의 과정 끝에 철밥통을 꿰찬 신입 공무원들에게 저자는 묻는다. “철밥통 끼고 앉아 이제는 뭐할 건데?”라고. 심제천 서울시 관악구 홍보전산과장이 쓴 ‘공무원, 안주(安住)는 독(毒)이다’(수리원 펴냄)는 이렇게 던진 화두를 풀이법으로 다룬 30년 선배 공무원의 공무원 생활 안내서다. 310여 페이지 분량의 책에는 공무원의 존재 이유, 공직에 대한 자기 인식 등 공직 철학에서부터, 업무 능력 향상, 지방행정 트렌드 등 실무적 성격의 내용까지 총망라하고 있다. 여기다 특히 공무원 사회의 권력관계와 그 사이에서의 자기관리, 공무원으로서 행복한 생활을 만들어 가는 법 등 오랜 경험 없이는 얻을 수 없는 알짜배기 지식들도 충실히 전하고 있다. ●공직철학·실무·행복 비결 등 망라 심 과장은 후배들에게 공무원의 ‘철밥통’ 의식을 깨는 데서부터 시작하라고 말한다. 현실 안주를 경계하라는 뜻의 책 제목도 이와 같은 맥락이다. 그는 “공무원이 생각 없이 봉급 받고 시키는 대로만 일하면, 결국에는 자기 발전도 삶의 재미도 또 우리 사회의 희망도 없다.”며 “부단히 정진하며 긍지와 자부심을 가질 수 있는 일들을 찾아야 한다.”고 조언했다. 그러면서 “배우지 않으면 급변하는 사회 속에서 사고가 경직돼, 결국 무사안일주의라는 비난을 받게 된다.”고 꼬집기도 했다. 심 과장은 매년 상당수 젊은이들이 공무원으로 사회 첫발을 내딛고 있지만 회사원들과 달리 마땅한 자기계발서가 없는 현실이 아쉬워 이 책을 냈다. 3년 전부터 자료를 모았고, 본격적인 집필은 지난해 시작했다. ●피동적이면 본인·사회 희망 없어 그는 “스스로의 공직생활을 얼마나 잘했는가 하는 평가는 두렵지만, 내 스스로 어려웠던 일, 쓰게 들린 말들은 후배들에게도 좋은 약이 될 거라 생각했다.”며 “동료들의 지적과 제안을 받아 더 좋은 책들을 써나가고 싶다.”고 전했다. 심 과장은 1961년 경남 합천에서 태어나 1982년 경남 삼천포시에서 공무원 생활을 시작했다. 이후 서울시 관악구로 전입해 난곡동장, 도서관과장 등을 역임했다. 2006년 국무총리 모범공무원으로 선발됐으며, 재직 중에 작은 도서관을 주제로 한 논문으로 석사학위를 취득하기도 한 학구파 공무원이다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

용산구 이태원관광특구에 지구촌 음식을 만날 수 있는 특화거리가 조성된다. 용산구는 이태원 지역 상권 활성화와 관광 콘텐츠 육성을 위해 이태원 해밀턴 호텔 뒤편 510여m를 ‘세계음식 특화거리’로 꾸미기로 했다고 1일 밝혔다. 이태원은 1997년 관광특구로 지정된 이래 외국인들의 주요 관광지·거주지로 각광을 받아 왔다. 특히 해밀턴 호텔 뒤 300m 메인거리와 210m가량의 연결도로에는 현재 30여개국의 음식과 각종 상품 등을 파는 이국적인 상점이 들어서 있다. 구는 지난 8월 초 이태원관광특구연합회와 면담을 갖고 이 지역의 기존 인프라를 적극 활용하기 위해 특화거리를 조성하기로 했다. 한국지역진흥재단에 연구용역도 의뢰했다. 구는 우선 특화거리 활성화를 위해 금~일요일 차 없는 거리를 운영한다. 시와 긴밀한 협력 관계를 유지하고 관광특구 활성화를 위한 예산 지원도 이끌어 낼 방침이다. 또 앞으로 교통 통제, 도시 디자인, 도로공사 등 전방위에 걸쳐 관련 예산을 적극 지원해 내년부터 본격적인 환경 조성에 들어갈 계획이다. 특히 상인과 방문객들이 시급한 과제로 제시한 도로 주변 환경 개선, 주차난 해소, 음식점 종합 정보 안내 시스템 구축, 거리 이정표 설치 등도 해결 방안을 적극 모색한다. 성장현 구청장은 “이태원은 이국적 분위기와 독특한 해외 문화를 접할 수 있어 많은 내외국인들의 관심을 받는 곳”이라며 “체계적 분석과 검토를 통해 명품 특화거리로 만들어 가겠다.”고 전했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

각종 체험과 공연, 놀이 등을 모두 영어로 즐기는 영어 축제가 열린다. 관악구는 오는 4일 낙성대동 서울영어마을 관악캠프에서 ‘2012 관악구 잉글리시 페스티벌’을 개최한다고 1일 밝혔다. 교육특구 특화 사업의 일환으로 진행되는 영어 축제에서는 세계 각국의 다양한 영어 문화를 체험하고 각종 놀이를 통해 영어에 대한 자신감을 기를 수 있다. 행사는 ‘영어로 즐기는 세계문화체험’을 주제로 참여마당, 체험마당, 공연마당, 놀이마당, 먹거리마당 등 5개 분야 32개 프로그램이 오전 10시부터 오후 4시까지 운영된다. 참여마당에서는 학교장 추천을 받은 초등학생 80여명이 참가하는 ‘도전! 영어 골든벨’, 초·중·고등학생 22명이 참가하는 ‘청소년 영어 말하기 경진대회’ 등이 열린다. 체험마당에서는 팝아트 배우기, 미니 올림픽, 세계의 역사문화 등 체험 교실과 페이스 페인팅, 달걀 페인팅, 클레이 아트 등 만들기 프로그램이 진행된다. 영어도서관에서는 세계 각국의 문화와 관련된 책을 읽을 수 있다. 영어 애니메이션·영화를 상영하고, 비눗방울 쇼, 퓨전 국악 등 다양한 공연도 펼쳐진다. 모든 체험활동은 영어로 진행되며 서울대 외국인 유학생 등 주민들이 자원봉사자로 나선다. 유종필 구청장은 “학생들뿐만 아니라 온 가족이 즐기며 자연스럽게 영어에 대한 학습 동기를 부여받을 수 있는 기회”라고 소개했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

유종필 서울 관악구청장이 ‘지식문화특구’를 표방하며 핵심 사업으로 추진 중인 ‘걸어서 10분 거리 도서관 조성 사업’의 16번째 결과물이 탄생한다. 관악구는 1일 구청사 1층 여유 공간을 활용해 만든 ‘용꿈 꾸는 작은도서관’을 개관한다. 도서관이 위치한 청룡동 주민들이 용꿈처럼 큰 꿈을 꾸라는 뜻으로 이름을 붙인 용꿈 꾸는 작은도서관은 총면적 203㎡의 복층 구조로 만들어졌다. 전면을 통유리로 만들어 탁 트인 개방감을 주고 구청 앞을 지나는 주민들이 자연스럽게 도서관에 관심을 가질 수 있도록 했다. 청사를 찾은 주민들이 휴식 공간으로도 활용할 수 있도록 70석 규모의 북카페 형태로 꾸몄다. 장서는 1만여권을 비치하고 있는데 상호 대차 서비스를 통해 관악구 공공도서관에 있는 책이면 무엇이든 빌려 볼 수 있다. 유 구청장은“주민 누구나 친숙하게 찾아와 책을 통해 소통하는 지역공동체 활성화의 중심이 되길 바란다.”고 당부했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

31일 송파구 마천동 어린이안전교육장에 묘곡초등학교 3학년 어린이 51명이 ‘자전거 면허’를 취득하기 위해 모였다. 헬멧과 무릎보호대에 등번호까지 단 아이들은 ‘ㄹ’자 코스, ‘T’자 코스, 돌발 급정지 코스 등을 자전거를 몰고 아슬아슬하게 지나간다. 생각보다 쉽지 않은 코스에 몇몇 아이들은 시험 도중 우당탕 넘어지기도 하고, 아예 처음부터 코스를 포기한 채 안전하게 자전거를 끌고 가는 아이들도 있다. 권영현(9·강동구 고덕동)군은 “자전거는 평소에도 잘 타고 다녔었는데 이렇게 시험을 쳐본 건 처음”이라며 “ㄹ자 코스 같은 각진 코스가 어렵긴 했지만 자전거 면허를 꼭 땄으면 좋겠다.”고 말했다.어린이안전교육장에서는 2007년부터 어린이들을 위한 ‘자전거 면허증’을 발급해주고 있다. 아이들이 자전거를 배우는 단계에서부터 올바르고 안전한 이용 습관을 들이도록 돕기 위해서다. 서울시내에서 송파구와 양천구 두 곳에만 있는 시설이라 인근 자치구뿐 아니라 경기지역 어린이들까지 포함, 한 해 7000여명의 어린이들이 이곳을 찾고 있다. 시험은 일단 각 학교에서 최소 2시간 이상 자전거문화교육을 이수한 어린이들만 응시할 수 있다. 응시한 어린이들은 우선 실내교육장에서 40분가량 자전거 운전 및 교통 안전에 대한 이론 교육을 받는다. 이어 자동차 면허와 마찬가지로 1차 필기 시험을 치른 뒤 실외교육장으로 이동해 기능 및 주행 시험을 본다. 필기는 교통 안전과 자전거 상식 등 20문제가 출제되며, 기능·주행에서는 실제 자전거 운전에 필요한 능력을 시험하는 14개 코스에서 운전을 해야 한다. 정규우 녹색교통과장은 “자전거 면허가 법적 효력이 있는 건 아니지만 필기·실기까지 본 후 성적에 따라 발급하는 것이라 아이들의 성취감과 교육효과가 크다.”며 “지금까지 3만 5000여명이 응시했지만 합격률은 70% 수준”이라고 귀띔했다. 한편 어린이안전교육장은 2001년 처음 어린이교통안전체험장으로 조성됐다가 이후 실내교육장, 실외 자전거체험장, 자전거교육관 등이 차례로 들어서 지금의 모습이 됐다. 총 규모 4496㎡로 실내·외 자전거 교육장 외에도, 식생활, 가정, 신변, 승강기 등 어린이들이 일상에서 겪을 수 있는 다양한 위험요소를 테마로 한 안전놀이터도 마련돼 있다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

서울 용산구의 한 어린이집이 보육서비스 우수성을 전국적으로 인정받았다. 구는 후암동 ‘영락어린이집’이 한국보육진흥원 심사 결과 ‘평가인증 우수 어린이집’으로 선정돼 표창을 받았다고 30일 밝혔다. ●장애아동 전담 교사 맞춤형 교육 국공립 형태로 운영 중인 영락어린이집은 장애아동과 비장애아동이 모두 이용하는 장애아통합어린이집으로, 보육환경, 운영 관리, 보육과정 등 대부분 영역에서 만점을 기록했다. 특히 영락어린이집은 장애아동 전담 교사를 따로 둔 맞춤형 교육을 실시해 학부모와 어린이들의 만족도를 높였으며, 자체적으로 장난감 대여 프로그램 등도 운영했다. ●자체장난감 대여·위법사항 전무 행정 처분을 받거나 위법 사항이 적발된 사례도 없었다. 또 교사-어린이 간 상호작용 및 교수법에서도 높은 점수를 받았다. 고재흥 가정복지과장은 “평가인증을 받는 것 자체도 쉽지 않은데, 기본 사항이 만점에 가깝고 모든 평가 항목에서 98점 이상을 유지한 건 이례적”이라고 소개했다. ●교수법·환경·관리 대부분 ‘만점’ 어린이집 평가인증은 수준 높은 보육서비스를 제공하기 위해 시설 운영 상태를 점검해 우수한 시설을 국가가 인증하는 제도다. 2006년 도입됐고 보건복지부 위탁을 받은 한국보육진흥원이 전국 어린이집을 대상으로 선정하고 있다. 매월 시·도별 한 개 시설을 뽑지만 점수가 충족되지 않으면 인증 자체가 불가능해 선정이 쉽지 않다. 한편 표창수여식은 지난 25일 한국보육진흥원에서 열렸다. 이 자리에서 공미경 원장은 “까다로운 인증 절차를 통과하고 좋은 결과를 얻어 자랑스럽다. 그동안 각종 지원을 아끼지 않은 구에도 감사의 말씀을 드리고 싶다.”고 소감을 전했다. 강병철기자bckang@seoul.co.kr

강동구가 국제적인 ‘건강 도시’로 떠올랐다. 구는 최근 ‘제5차 서태평양 건강도시연맹(AFHC) 국제대회 어워즈’에서 ‘건강도시 발전’ 부문 최우수 도시로 선정됐다고 30일 밝혔다. 이와 함께 구는 ‘창조적 개발상’, ‘신체활동 증진’, ‘건강증진학교’ 분야에서도 상을 받아 총 10개 부문 중 4개 분야 수상 도시로 선정되는 쾌거를 올렸다. AFHC는 세계보건기구(WHO)의 지역기구로 건강한 도시만들기를 위해 참신하고 파급 효과가 큰 건강 정책을 실시하는 도시들을 뽑아 매년 시상하고 있다. 올해 대회는 오스트레일리아 브리스번 컨벤션센터에서 지난 22일 개막해 31일까지 진행된다. 강동구가 최우수상을 수상한 건강도시 발전 부문은 건강 인프라 구축 등에 뛰어난 성과를 보인 도시에 주는 상이다. AFHC는 총 41개 심사 기준을 통해 이를 선정하는데, 강동구는 정책 실효성, 주민 참여 유도, 지역사회 인식 개선 등에서 높은 점수를 받았다. 창조적 개발상은 구가 2008년부터 동 주민센터에 설치해온 ‘건강100세 상담센터’의 공이 컸다. 신체활동 증진 부문에서는 ‘그린웨이’ 사업, 간강증진학교 부문에서는 ‘방과후 스포츠클럽’이 큰 점수를 얻었다. 이해식 구청장은 “이제 건강한 생활 환경은 도시 선진성을 평가하는 주요 척도가 됐다.”며 “이번 수상으로 강동구가 내실을 갖춘 건강도시임을 널리 인정 받았다.”고 수상 소감을 전했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

공무원이 민간업체를 임의로 지정해 계약을 맺는 수의계약은 계약 성사가 빠르다는 장점이 있지만 반복되면 토착비리로까지 이어질 가능성이 크다. 그래서 지방계약법은 총 금액 2000만원 이하 계약에 한해서만 수의계약을 할 수 있게 규정하고 있다. 서초구는 여기에 더해 올 2월, 긴급한 상황 외에는 모든 공사, 용역, 물품 구매에서 수의계약을 못하도록 했다. 계약 규모를 떠나 부정부패가 개입될 여지를 완전히 차단해 행정 신뢰도를 높인다는 취지다. 30일 서초구에 따르면 올해 9월말까지 구청이 맺은 계약 총 855건 중 수의계약은 25건으로 전체 2.9%에 그쳤다. 지난해 같은 기간 수의계약이 256건이었던 것에 비하면 10분의 1 이하로 줄어든 것이다. 보통 한해 서초구의 계약 건수는 1200여건으로 금액으로는 800여억원에 달한다. 구는 이 기간동안 100만원이 넘는 계약은 공개경쟁입찰 방식을 적용하도록 했다. 그런데 사업성이 낮아 재공고를 내도 입찰에 참여한 업체가 2개가 안 되거나, 해당 물품 생산자가 한명뿐이라 대안이 없을 때는 수의계약을 할 수 있도록 했다. 그러나 그 외의 경우에는 수의계약을 하려면 담당 부서 간부들과 구청장, 부구청장 등이 모두 모인 현안회의 자리에서 이를 논의해 결정하도록 했다. 공개입찰은 최소 3~5일의 공고기간 등이 필요해 수의계약보다 절차가 복잡하고 시간이 많이 걸린다. 그래서 전면 수의계약 도입 초기에는 현장 직원들의 불만이 컸다. 최상윤 재무과장은 “전처럼 현장에서 문제가 발생했을 때 즉석에서 수의계약으로 문제를 해결하는 방식이 통하지 않게 됐다.”며 “이 때문에 직원들도 업무를 좀 더 꼼꼼히 챙기며 각종 변수까지 예측해 나가고 있다.”고 전했다. 구는 이와 함께 계약원가 심사제를 도입해 계약을 맺기 전 발주 부서가 산출한 사업비가 적절한지를 검토했다. 그 결과 민선5기 출범 이후 438개 사업을 심사해 총 33억 5000여만원의 예산 절감 효과를 보기도 했다. 진익철 구청장은 “앞으로 모든 영역에서 편의성보다 투명성, 신뢰성을 기준으로 하는 구정을 정착시켜 갈 것”이라고 말했다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr