◎영동산간지방엔 이틀째 눈 일요일인 21일은 전국적으로 비 또는 눈이 내린 뒤 기온이 급강하,소설(소설)인 22일과 23일까지 중부지방이 영하권에 드는 추운 날씨가 이어지겠다. 기상청은 19일 『기압골의 영향으로주말인 20일 하오부터 전국에 걸쳐 비가 조금 오기 시작,21일까지 간간이 이어지다 점차 개겠다』고 예보하고 『그러나 21일 하오부터 북서쪽의 찬 대륙성 고기압세력이 점차 우리나라쪽으로 확장,22일 아침에는 중부지방의 수은주가 영하 1∼2도까지 떨어지고 23일은 남부내륙지방까지 영하의 추운 날씨가 이어지다 24일부터 점차 풀리겠다』고 밝혔다. 기상청은 특히 산간지방은 곳에 따라 눈발이 예상되므로 주말 등반객은 강풍과 추위에 대비할 수 있는 장비를 갖춰야 한다고 당부했다. 【강릉=조성호기자】 강원도 영동 산간지방에 18일 하오부터 내리기 시작한 눈이 지역에 따라 최고 11㎝의 적설량을 보였다. 설악산 대청봉의 경우 19일 하오5시 현재 11㎝의 적설량을 기록했으며 영동고속도로 대관령구간은 이날 하오7시 현재 7.2㎝의 적설량을 보였고 진부령 2.5㎝,미시령 3㎝를 기록했다.

◎유조차 덤프트럭 충돌 3명 참사 12일 밤부터 내린 비로 13일까지 이틀동안 전국 곳곳에서 교통사고가 잇따라 일어나 11명이 숨지고 15명이 중경상을 입었다. 【평창=조한종기자】13일 새벽 1시40분쯤 강원도 평창군 도암면 횡계리 영동고속도로 신갈기점 1백76.3㎞지점에서 강릉쪽으로 가던 경기 3호 1456호 프라이드 승용차(운전자 박병종·23·이천군 제일제당 음료생산과 직원)가 빗길에 미끄러지면서 도로 왼쪽 다리 난간을 들이받았다.이 사고로 운전자 박씨와 동료 2명 등 3명이 숨졌다. 이에 앞서 12일 하오 7시55분쯤 명주군 강동면 산성우리 동해고속도로(동해기점 19.5㎞)에서 경남 9아 9777호 11t 유조차(운전자 김진모·28·경북 포항시 해도1동 41의 4)가 빗길에 미끄러지면서 마주오던 유창기업 소속 강원 06­5717호 21t 덤프트럭(운전자 김진화·40.동해시 천곡동)과 정면 충돌해 두 차량 운전자와 덤프트럭에 타고 있던 김성태씨(28·동해시 묵호진 53)등 3명이 숨졌다. 【광양=남기창기자】13일 0시10분쯤 전남 동광양시 중동 정수장 앞길에서전남 1너 3708호 엑셀 승용차(운전자 윤진근·32·동광양시 금호동 백합아파트)가 빗길을 과속으로 달리다 미끄러지면서 중앙선을 넘어 마주 오던 전남 1너 3689호 엘란트라 승용차(운전자 유성수·35·금호동 목련연립)와 정면으로 충돌해 운전자 윤·유씨등 2명이 숨지고 유씨의 부인 김갑순씨(30)등 2명이 중상을 입었다. 【임실=조승용기자】이날 0시쯤 전북 임실군 오수면 용정리 앞 전주∼남원간 4차선 국도에서 전북 3노 6860호 엘란트라 승용차와 전북 7아 6017호 8t트럭(운전자 김동호·37·전주시 덕진구 금암동)이 충돌,엘란트라 승용차에 불이 나 신원을 알수없는 30대 여자 운전자가 불에 타 숨졌다. 또 12일 하오 8시20분쯤 전북 익산군 망성면 화산리 금지마을앞 도로에서 충남 7아 9803호 1t트럭(운전자 백남철·34·충남 논산군 논산면 대교2리 57)과 전북 5마 5985호 봉고승합차(운전자 정승만·38·충남 논산군 강경읍 채산2리 289)가 충돌,트럭 운전자 백씨가 숨졌다.

◎경부고속철에 3,243억 투입/대도시 지하철 확충 6천5백억 지원/3천2백억 들여 지방공항시설 확장 내년도 교통부 예산 총규모는 2조5천7백2억3천6백만원으로 93년도의 1조2천3백50억5천7백만원보다 무려 56·7%가 늘었다. 이처럼 예산이 크게 늘어난 것은 내년에 「교통시설특별회계」가 신설되어 지금까지 일반회계에서 지원하던 경부고속철도·공항시설비와 도시철도사업특별회계로 지원하던 지하철 등의 건설사업예산이 통합되었기 때문이다. ○전년비 56.7% 증액 예산편성의 기본 방향은 ▲철도·공항 등 시설 확충 ▲서울·부산·대구·인천 등 대도시 교통난 완화 ▲관광자원 개발 ▲항공보안시설 및 교통안전시설 확충에 두었다. 세출예산안의 규모를 보면 일반회계 1조1천5백8억7천5백만원,교통시설특별회계 1조2천9백43억6천1백만원(도시철도계정 6천5백억원,고속철도·공항계정에 6천4백43억6천1백만원),재정투융자특별회계 1천2백50억원으로서 회계간 중복 계상액을 제외한 순규모는 1조3천6백28억7천3백만원이다. 세출예산의 주요 부문별 내역을 보면 경부고속철도 건설과 관련,건설사업비 3천90억원,건설관리비 1백53억원이 계상돼 올해보다 8백60억원이 증액된 총 3천2백43억원이 책정됐다. 대도시 대중교통 개선을 위해서는 서울 지하철건설과 분당선 수서∼선릉구간 건설지원에 2천5백50억원,부산 지하철 건설과 운영지원에 1천9백억원,대구지하철 건설비로 1천3백50억원,인천지하철에 7백억원 등 각 지하철 건설과 운영지원에 금년보다 2천6백90억원이 늘어난 6천5백억원을 계상했다. ○활주로 등 대폭 증설 급증하는 항공수요에 대비하고 지방 공항의 시설확장 및 첨단시설 설비를 통한 안전성 확보를 위해 가장 많은 예산을 투입,올해의 1천9백50억원보다 63.4%가 늘어난 3천2백1억원이 배정됐다.영종도 신공항건설에 2천1백91억원,김해공항 여객터미널 확장 및 활주로 신설에 3백60억원을 배정했다.광주공항의 여객증가로 인한 계류장·여객터미널·주차장 시설확장비로 1백30억9천2백만원,청주공항 확장에 1백50억원,울산공항 증설에 1백20억5천6백만원,속초공항 개발에 10억원을 배정했으며 아시아나 여객기사고가 발생한 목포공항의 활주로 확장과 연약지반 보수,이착륙보안시설에 38억6천1백만원을 투입할 계획이다.이밖에 강릉·안양·대구공항의 항공기 이착륙 안전시설도 개량키로 했다. ○민통선 관광지 개발 관광부문에 있어서는 연곡(명주)·위도(부안)해수욕장과 가평·평택·홍천·충주·태안·군산·진안·화순·구례·신안·제주 등 관광지 개발에 1백15억원,강원도 김화·철원·고성·양구 등 민통선 일대 관광지 개발에 16억원을 배정했다. 이밖에 국제교역 확대로 인한 해상교통안전을 도모하고 해양자원조사를 위해 55억원을 들여 수로측량선 2천t급을 건조키로 했다. ○수로측량선도 건조 교통개발연구원의 교통관광정책 개발 및 연구를 위해 26억원을 출연하고 각종 국고채무부담행위로 인한 보상금 30억원도 책정됐다. 또한 화물수송체계의 합리화로 물류비를 절감하고 도로교통의 혼잡을 완화하기 위해 부곡과 양산에 세울 복합화물터미널 건설비와 경기도 화성군 송산면 일대에 설립할 자동차 성능시험연구소 건설비 50억원을 계상했다.경부고속철도 건설에 이어 추진될 호남고속철도 타당성연구용역비 20억원이 책정됨으로써 건설계획이 본궤도에 들어섰다.

【평창=조한종기자】 3일 하오 3시25분쯤 강원도 평창군 도암면 횡계리 영동고속도로(신갈기점 1백75㎞ 지점)에서 강릉으로 가던 경기8오 2432호 그레이스승합차(운전자 정승남·48)와 서울8아 4367호 11t 트럭(운전사 김창구·27·인천시 북구 청자동)이 정면 충돌했다. 이 사고로 승합차 운전자 정씨와 부인 홍문자씨(47·서울 용산구 한강로2가 2308)등 3명이 그 자리에서 숨지고 함께 탄 일행 5명도 강릉시내 명병원 등 3개 병원으로 후송돼 치료중 모두 숨졌다. 사망자는 다음과 같다. ▲정승남 ▲홍문자 ▲홍영길(56·문자씨 오빠) ▲홍성학(37·여·문자씨 동생) ▲김종우(50·남·성학씨 남편) ▲김혜련(7·여·김씨딸) ▲홍경자(45·여·문자씨 동생) ▲김학연(40대·영길씨부인)

【강릉=조성호기자】 29일 상오 8시20분쯤 강원도 강릉시 옥천동 K신경외과 원장실에서 서울증권 수송동지점 상담실장 이기원씨(38·인천시 동구 송림1동 256)가 출입문 벽에 목매 숨져있는 것을 이 병원 간호조무사 신모씨(33·여)가 발견,경찰에 신고했다. 경찰에 따르면 숨진 이씨는 지난 6월 이 병원 원장 김모씨(45)의 삼성전관 주식 9천8백80주(4억5천만원상당)를 맡아오다 멋대로 처분한 사실이 드러난뒤 김씨가 진정서를 내 최근 증권감독원의 조사를 받아왔으며 30일 출석요구룰 받았다는 것이다. 경찰은 이씨가 최근 몇차례 김씨를 병원으로 찾아와 진정을 취소해줄 것을 요구했으나 거절당하자 이를 비관해오다 28일 밤 이 병원 야간출입문으로 몰래 들어와 자살한 것으로 보고 있다.

◎해양 핵투기 감시·영향조사 정부는 28일 러시아의 동해 핵폐기물투기와 관련,제4차 관계부처대책회의를 열고 연내에 울릉도와 강릉·백령도등 3곳에 방사능측정소를 설치,핵폐기물투기에 따른 영향을 조사키로 했다. 정부는 또 한·러·일 3국과 국제원자력기구(IAEA)및 국제해사기구(IMO)등이 투기해역에 대한 공동조사를 실시할 수 있도록 최대한 가까운 시일안에 3개국 실무작업회의를 개최할 수 있도록 일본및 러시아등과 교섭을 벌이기로 했다. 외무부의 한 당국자는 『정부는 다음달 3,4일 모스크바에서 열리는 한·러공동조사를 위한 실무회의에서 이같은 입장을 러시아측에 전달할 방침』이라면서 『최단기간내에 투기실태를 공동조사토록 노력키로 했다』고 말했다. 이와 함께 정부는 빠르면 내년 1월초라도 공동조사를 실시할 수 있도록 할 방침이며 조사수역은 러시아가 이번에 액체핵폐기물을 투기한 블라디보스토크 남동지역인 「제9해역」을 비롯한 투기해역 대부분을 포함시킬 계획이다. 조사비용분담과 관련,정부는 우리나라와 일본·러시아 3개국이 공동으로 부담하는 것을 원칙으로 하되 경우에 따라서는 러시아가 비용을 내지 않는 대신 조사선박을 제공하는 방안도 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 외무부 국제경제국 주관으로 열린 이날 대책회의에는 총리실·경제기획원·국방부·환경청·수산청·원자력안전연구소등 9개 부처 실무자들이 참석했다.

◎고속도 1천5백21㎞ 신설·확장/주택 55만호·다목적댐 건설 역점 새해 예산안에 대한 국회심의가 본격화됐다.문민정부의 첫번째 예산안은 총규모 43조2천5백억원(일반회계 기준)으로 올해보다 13.7%가 늘어났으나 재정투융자 특별회계를 포함하면 16.4% 증가한 47조4천4백억원에 이른다.예년과 달리 과감한 재정개혁 내용을 담고 있어 상임위별 예비심사와 예결위 심의과정에서 상당한 논란이 예상된다.각 부처별 예산안을 소개한다. ▷건설부◁ 새해 건설부 예산에서 가장 두드러지는 점은 사회간접자본(SOC)에 대한 투자확대이다. 내년 예산규모는 지난 해(3조8천8백76억원)보다 30.4%가 늘어난 5조7백2억원.92년(6.8%)과 93년(17.7%)에 비해 획기적으로 늘어난 것이고 내년도 일반회계 예산 증가율(13.7%)을 크게 웃돈다. ○작년비 30.4% 증가 도로 30.2%,댐 건설 34%,용수시설 27.6% 등 사회간접자본에 대한 투자가 지난해에 비해 크게 늘었기 때문이다.전체 건설사업 예산의 74%인 3조7천5백72억원이 이 분야에 배정됐다. 길이 막힘으로써 입는 손실이 연간 5조원에 이르고 자동차 대수가 97년에 현재의 2배인 1천23만대,교통량도 현재의 3배로 늘 것으로 예상돼 도로에 대한 집중투자는 불가피하다.총 예산의 61.3%인 3조1천99억원이 투입된다.작년에 비해 7천1백65억원이 늘어난 것이다. 휘발유와 경유에 매겨온 특별소비세가 목적세(도로 등 교통시설 특별회계)로 바뀌며 2조8천3백96억원의 재원이 마련된 데 힘입어 도로사업 예산을 크게 늘릴 수 있었다.특별회계는 도로에 대한 투자재원을 지속적으로 지원한다. ○유류 목적세로 충당 고속도로 투자액은 올해 1조1천9백억원에서 1조7천3백41억원(도로공사 자체재원 포함)으로 47%가 증가했다.인천∼안산(27.㎞) 신설공사와 반포∼양재(5.2㎞),신갈∼원주(77㎞) 확장공사가 완공된다.새로 착공하는 구간은 대구∼춘천(2백80㎞),서해안(3백53㎞),제2 경인(15.5㎞),신공항(40.9㎞) 고속도로 등 10개 구간이다.수원∼청원,원주∼강릉 등 11개 확장공사도 있다.신설 및 확장 구간의 총연장은 1천5백20.9㎞. 국도에는 지난해보다 28.6% 늘어난 1조9천3백51억원이 배정됐다.공단 접근도로와 경부 축의 애로구간,낡은 교량 등에 집중투자된다.민통선 구간을 제외한 전 구간이 포장돼 국도포장률은 99.7%에 이른다. 지금까지 대도시 위주로 추진해 오던 광역상수도 사업은 내년부터 지방 중소도시로 확대된다.이에 힘입어 보급률과 급수도시 수가 93년의 82%.7백3개에서 내년에 83%.7백53개,96년엔 85%.8백55개로 각각 높아진다.상수도예산은 2천9백16억원. ○국도포장률 99.7% 금호강 및 수도권 4단계,주암댐 계통 광주지역 광역상수도가 내년에 완공되고 목포지역과 전주권 계통 및 낙동강 계통 2단계 사업은 95년 완공 목표이다.내년에는 수도권 5단계 공사와 부안댐 계통,주암댐 2단계 및 보령댐 계통 상수도 공사가 착공된다.제주도,밀양댐 계통,충주댐 계통 상수도 공사는 실시설계에 착수한다.광양·대불·아산 공단에 공업용수를 공급하기 위한 수도 건설에 6백81억원이 배정됐다. 용수의 안정적인 공급과 홍수 피해를 줄이기 위한 다목적댐 건설에는 총 2천56억원이 투입된다.남강·부안·횡성·밀양·용담댐 등이 내년 중 보상을 끝내고 95∼97년 완공될 예정이다. 공단 기반시설로는 광주첨단단지와 녹산공단 등의 진입로 건설에 5백3억원,하수처리장 건설에 3백17억원 등 총 8백20억원이 투입된다. 주택에는 전체 예산의 16.2%인 8천1백95억원이 투입돼 공공 임대주택 건설과 도시영세민 주거환경 개선사업에 쓰인다.증가율이 41.9%나 되는 것은 「재정 투·융자 특별회계」에서 3천억원을 지원받은 덕택이다. ○상수도 보급률 83% 주택 건설물량은 올해와 마찬가지로 공공부문 25만호(분양 10만,임대 5만,근로자 10만)와 민간부문 30만호 등 총 55만호로 확정됐다.건설부는 신경제 5개년계획 기간중 매년 55만∼60만호씩,97년까지 총 2백85만호를 지어 98년의 주택보급률을 90%로 끌어 올릴 계획이다. 이밖에 지역사회 개발에 8백6억원,치수 및 재해 예방에 1천9백11억원,토지관리에 1천4백37억원,국토계획조사 4백10억원,건설연구에 1백억원이 각각 배정했다.

【전주=임송학기자】 없어진 것으로 알려진 판소리 열두마당의 하나인 강릉매화타령의 사설 정착본이 발견돼 학계의 관심을 모으고 있다. 전주 전일여중교사인 이영규씨(57)는 26일 『어머니가 유품으로 남긴 고서가 첫장에 「매화가」라고 적혀 있고 그 내용이 판소리와 비슷해 학계와 전문가에 감정을 의뢰한 결과 강릉매화타령의 필사본으로 밝혀졌다』고 말했다.이씨가 이날 공개한 「강릉매화타령」필사본은 그동안 문헌에서는 언급됐지만 창과 사설이 전해지지 않던 것인데다 내용 전체가 필사돼 있는 완결본이어서 우리나라 판소리연구에 귀중한 자료가 될 것으로 평가되고 있다. 이 필사본은 겉표지가 소실되고 본문 첫장에 「매화가」로 시작되는데 국한문을 섞어쓴 가로 21.7㎝ 세로 23.6㎝ 크기이며 낙장없이 모두 19장으로 보관상태도 좋은 편이다.

정부는 고속철도,공항,항만,경전철,발전설비,댐등 사회간접자본(SOC) 시설확충 투자에 민간이 참여하도록 하는 법안을 연내 확정지을 방침이다. 삼성과 한진등 재벌그룹들도 정부의 민자유치 법안이 내년 초 국회를 거쳐 시행될 경우 SOC 투자에 참여키로 하고 투자계획과 자금조달 계획 등을 준비하고 있다. 23일 경제기획원에 따르면 청와대 SOC기획단은 교통부와 건설부 등 관련 부처,국토개발연구원 등의 의견을 들어 SOC 민자유치 법안을 마련중이다.다음달중 정부부처 관계자,전문가,업계 대표들이 참석한 가운데 공청회를 열어 연내 정부안을 확정,내년초 국회에 제출할 계획이다. 정부는 민간기업의 SOC 투자를 촉진하기 위해 민간이 기간산업 시설을 건설해서 국가에 기부채납한 뒤 경영하는 기한을 현재의 20년에서 30∼50년까지 늘릴 것으로 알려졌다. 한편 한진그룹은 SOC 민자유치법이 발효될 경우 항만과 공항건설에 참여키로 하고 이미 3조원의 조달계획을 마련했으며 삼성도 구체적인 준비작업에 들어간 것으로 전해졌다. 다른 재벌들도 서울∼분당간 경전철,경부 고속철도,서울∼강릉간 고속철도나 발전설비,쓰레기 처리장 사업에 관심을 보이고 있다.

◎서울엔 첫얼음 22일 서울지방에 첫얼음이 어는 등 전국 대부분지방의 기온이 크게 떨어져 초겨울날씨를 보인데 이어 상강(상강)이자 주말인 23일은 기온이 더 떨어져 올 들어 가장 추운 날씨를 보이겠다. 특히 23일은 차가운 기온과 함께 강한 바람까지 불어 체감온도는 더욱 낮을 것으로 보여 감기예방 등 건강관리에 각별한 주의가 요망된다. 기상청은 주말을 이용,나들이객이나 등산객들은 방한복과 방한장비를 반드시 갖출 것을 당부했다. 기상청은 22일 『북서쪽에 중심을 둔 찬 대륙성고기압의 영향으로 23일 대체로 맑은 날씨를 보이겠으며 아침 최저기온은 제주도를 제외한 전국 대부분지방이 예년보다 4∼6도 낮은 영하3도에서 영상 6도를 기록,쌀쌀하겠다』고 예보했다. 23일 전국 주요지방의 예상최저기온은 춘천·청주 영하 1도를 비롯,수원 0도,인천·대전 영상 1도,서울·전주 2도,광주·대구 3도,강릉 6도 등이다. 【속초=조성호기자】 설악산에 올들어 첫눈이 내렸다. 전국이 초겨울 날씨를 보인 22일 하오 설악산 대청봉등 고산지대와 대관령일대에 진눈깨비가 내렸다. 이날 내린 눈으로 대청봉에는 3㎝,대관령에는 3·5㎝의 강설량을 보였다.이날의 첫눈은 지난해 설악산 대청봉의 10월18일보다는 4일,대관령보다는 3일 늦은 것이나 예년보다는 10일정도 빠른 것이다.

◎14개대 교수 598명 징계/목포대 89·대구대 84명 최고/교육부,92∼93년 종합감사 결과 상당수의 대학이 출석일수가 부족한 학생에게 임의로 학점을 주거나 필요학점이 모자라는 학생을 졸업시켜 해당교수들이 무더기로 징계를 받는등 학사관리에 허점이 많은 것으로 드러났다. 21일 교육부가 국회에 제출한 국정감사자료에 따르면 지난해와 올해 전체 24개 국립대학 가운데 부산대·강릉대등 10개 국립대학에 대한 종합감사를 실시한 결과 이들 대학이 모두 출석일수 미달 학생에게 학점을 인정해 준 사례가 적발돼 담당교수 4백22명이 경고 또는 주의 조치를 받았다. 또 같은 기간에 종합감사를 받은 8개 사립대학 가운데 대구대·상지대등 4개대학 교수 1백76명도 비슷한 사유로 경고등의 조치를 받았다. 국립대학은 총 수업시간의 4분의3이상을 출석해야 기말고사응시자격이 주어지나 강릉대의 경우 출석일수가 부족한 학생에게 D학점 이상을 준 교수 14명이 경고조치 당했다. 또 목포대교수 89명은 출석일수 미달 학생에게 학점을 주거나 교양및 전공 필수학점을 따지 않은 학생을 부당하게 졸업시켜 주의조치를 받았다. 이밖에 대구대 교수 84명은 학생성적평가운영 부실 및 출석부 미제출등의 사유로 징계조치 됐다.

◎판문점∼자유의 다리·신탄리∼월정리 구간 정부는 남북통일에 대비,빠르면 다음 달부터 국도 1호선 중 자유의 다리와 판문점을 잇는 11.5㎞ 구간과 3호선 중 신탄리∼월정리 0.7㎞ 구간 등 2개 구간에 대한 연결·복원공사를 착공할 계획이다. 21일 건설부에 따르면 남북간의 인적·물적 교류확대를 위해 경의선과 경원선 등 철도망을 연결하는 사업과 함께 9백29억원의 사업비를 들여 간선도로인 국도 1,3,7호선의 휴전선 이남 구간 중 민통선 안에 있는 미복구 구간의 연결 및 복원사업을 추진 중이다.특히 목포∼서울∼신의주를 잇는 국도 1호선과 남해∼성남∼초산(함경도)을 잇는 3호선의 연결·복원공사를 오는 11월 착공,96년까지 완공할 예정이다. 7호선(부산∼강릉∼청진) 중 간성∼고성 4㎞ 구간은 95∼96년 중 착공할 계획이다.이밖에 남북 교류접촉과 주민 자유접촉 공간확보를 위해 「평화시」의 건설도 검토 중이다.

◎오늘의 침체현황과 진흥대책 점검/3년째 적자… 일인 갈수록 줄어/위락시설 확충… 전국 연결 종합관광망 구축 필요/투자 확대·금융­세제지원 절실 우리나라의 관광산업에 비상이 걸렸다. 「굴뚝없는 공장」으로 불리며 국위선양은 물론 높은 외화가득률과 고용창출효과로 경제활성화에 큰 몫을 해야할 관광산업이 최근들어 불황의 늪에 빠져 허우적거리고 있다.관광산업은 세계경기 또는 지역경기에 영향을 많이 받는 산업이다.그럼에도 불구하고 관광 선진국가들은 꾸준히 관광객은 물론 관광흑자가 늘어나고 있다.반면에 우리나라는 최근들어 관광수지가 적자를 기록하면서 좀처럼 회복될 기미를 보이지 않고 있다. 60∼70년대 주요한 외화 획득원으로서 고도 경제성장에 큰 밑거름이 되었던 우리나라의 관광산업이 최근 3년동안 침체의 늪에서 헤어나지 못하고 있다. 우리나라 관광산업의 외화가득률은 일반수출산업의 1.4배이고 수입유발도는 수출산업의 절반에 불과하며 취업유발률은 수출의 2배에 이르는 가장 양질의 산업이다. ○전략산업으로 육성 특히 외화가득면에서만 볼 때 외래관광객 6명을 유치하면 엑셀승용차 1대,연간 관광호텔 객실 1개의 판매수입은 엑셀승용차 1.8대를 각각 수출하는 것과 동일한 효과를 지닌다는 분석이다. 세계관광기구(WTO)는 오는 2000년까지 세계관광은 매년 4∼5%의 성장을 계속하여 국제간 관광교역 규모가 5천2백70억달러에 이르는 등 관광산업은 미래의 가장 성장 잠재력이 높은 산업으로 규정하고 있다. 이때문에 세계의 많은 국가들은 관광산업을 국가전략산업으로 적극 육성하고 있다.지난해의 경우 미국은 7백60억달러,프랑스 2백38억달러,이탈리아 2백15억달러,스페인은 2백10억달러,오스트리아 1백36억달러,영국 1백8억달러,독일 1백억달러의 관광수입을 올렸다. 아시아·태평양지역 국가의 경우 싱가포르 57억8천만달러,홍콩 52억8천만달러,호주 42억3천만달러,태국 40억6천만달러,일본 35억1천만달러,중국 31억5천만달러였다.한국은 32억3천만달러의 관광수입을 올렸으나 내국인 해외여행객들이 사용한 돈이 38억달러나 돼 거꾸로 5억2천3백만달러의 적자를 기록했다.우리나라는 지난 89년까지 소폭적이지만 꾸준히 관광객이 늘면서 관광수지 흑자를 나타냈다.그러나 같은해 내국인의 해외여행이 전면 자유화되면서부터 1인당 외화 소비율이 급증,관광여행수지가 적자로 반전되기 시작해 91년에 3억6천달러,92년에 5억2천달러,93년 8월말 현재 3억2천만달러의 관광적자를 나타내고 있으며 연말까지는 지난해의 적자폭보다 많아질 전망이다. 우리 관광업계가 최근 가장 타격을 받게 된 것은 일본 관광객의 급격한 감소때문이다. ○관광지·상품개발을 일본은 미국·독일과 함께 세계 3대 관광외화 지출국으로서 91년도 외화지출액이 2백40억달러나 됐다.92년도 우리나라 외래관광객 3백23만명 가운데 무려 43.3%인 1백40만명이 일본인 관광객이었고 총 여행수입 32억5천9백만달러중 54.7%인 17억8천2백만달러를 일본관광객이 뿌렸다.92년도 일본인 해외여행자 1천1백80여만명의 11.8%가 한국관광을 했다. 그러나 88년이후 일본인 관광객 감소추세가 가속화되면서 91년 0.4%,92년 3.9%가 줄었고 올들어 6월말 현재 10.6%가 감소하는등 주요 관광시장의 열세로 우리관광산업이 총체적인 위기국면에 처한 것이다. 관광산업이 이처럼 위기에 처하게 된 전체적인 배경은 그동안 종합적이고 체계적인 관광정책이 없이 주먹구구식으로 관광산업을 운용해온데서 비롯됐다. 우선 가장 문제가 되고 있는 것이 관광투자재원의 부족이다.산업은행이 지난 77년 이후 88년까지 12년동안 지원한 관광진흥개발자금은 겨우 1천4백10억원으로 연평균 1백여억원에 불과했다. 90년에는 더욱 줄어들어 1백6억원이 지원됐다.93년의 경우 3백68억원이 책정되었으나 총소요량의 4분의 1밖에 안되는 액수이다. 그나마 이 지원금은 대부분 관광호텔의 신·증축에 사용하는 융자금이어서 관광지 개발이나 새로운 관광상품 개발분야 등에는 전혀 손을 못쓰고 있는 실정이다. 더욱이 현재 관광지 개발산업은 지역사업으로 분류돼 있어 각 시·도가 의욕적으로 관광사업을 계획하더라도 자원조달이 불가능하다. ○행정규제 완화해야 특정지역에 관광호텔을 신축하는 경우를 한가지 예로 들어보면 우리의 행정체계의 문제점이극명하게 드러난다. 호텔 입지선정때는 건설부·국방부·내무부의 허가를 받아야 하고 건축비 지원은 재무부의 결재를 얻어내야 한다.주변 도로를 개설하는 일은 또 내무부 소관이다.관광호텔내 각종 부대시설의 영업시간 규제는 보사부 담당이며 관광상품 개발 및 판매는 상공자원부가,식당에서 쓰는 육류는 농림수산부가 관장한다.관광종사원의 교육과 관광홍보는 교통부가 맡고 있다. 다음으로 각 행정부처에 따라 얽혀있는 규제조치를 대폭 완화시키고 금융지원 및 세제혜택을 통해 관광산업을 활성화시켜야 한다.또한 외래 관광객이 즐길 수 있는 국제적인 관광시설 부족현상을 빨리 해소,유인효과를 높여야 한다.현재 우리가 내세울 수 있는 관광지는 제주도·경주·설악산·용인민속촌 등 몇 곳에 지나지 않을만큼 빈약하다.세계관광객의 추세가 한곳에 머무르는 「체류형」에서 여러지역을 둘러보는 「이동형」으로 바뀐지 오래여서 전국을 기능적으로 연결하는 종합관광 레저시설망을 구축해야 한다는 것이 관광업계의 지론이다. ◎당국자 의견/전국관광지 24개 권역 나눠 개발/내년 4백50만 유치목표… 재정지원 지난 8월 정부는 「관광진흥종합대책」을 마련,「93 대전EXPO」와 「94 한국방문의 해」를 계기로 우리의 관광산업을 만성적인 적자에서 흑자로 전환시키기위한 작업에 착수했다. 정부가 관광산업을 국가전략산업으로 규정하고 수출산업 육성과 같은 맥락에서 적극 육성키로 한 것은 관광산업이 여타 산업에 미치는 경제적 영향은 물론 새정부가 제1의 정책목표로 추진중인 경제진흥책에도 큰 도움이 된다는 판단에 따른 것이다. 가장 깨끗한 「무공해 상품」인 관광산업은 고용창출 효과 등 높은 부가가치는 물론 국민경제 활성화를 부추기는 기능도 함께 갖고 있다. 이 정책의 최종 목표는 94년에 외래 관광객 4백50만명을 유치,관광외화수입 45억달러를 달성하고 2천년에는 7백만명의 관광객을 모아 관광수익을 1백억달러까지 끌어 올리는데 있다. 관광산업은 시설투자없이는 성공할 수 없다.따라서 정부가 이번에 마련한 종합대책은 집중적인 재정지원을 통한 관광단지 개발과 행정지원체제통합에 주안점을 두고 있다. 올해부터 9년동안 정부는 13조5천억원의 재원을 마련하여 관광시설 확충에 12조6천억원,새로운 관광지 개발에 9천억원을 투입하게 된다. 종합대책의 주요내용은 ▲관광지 및 관광시설의 확충 ▲외래 관광객유치 홍보 ▲관광·쇼핑자원의 발굴·육성 ▲관광산업에 대한 각종 규제 완화 ▲출입국 통제완화 및 교통시설 개선으로 되어 있다. 특히 이번 관광진흥책에서는 체계적이고 종합적인 관광개발에 역점을 두었다.그동안 단편적으로 이루어졌던 관광개발 방식을 바꿔 전국을 설악산권·강릉태백권·대구근교권 등 24개 권역으로 나누어 각 시·도가 개발 주체가 되고 중앙정부에서 사업을 적극 지원하게 된다.또 신라촌·백제촌·미래도시(대전 엑스포 과학공원)·수중도시(제주도)등 4계절 관광객이 이용할 수 있는 대단위 거점관광지를 개발하는 것도 단선적이고 평면적인 관광정책에서 탈피,복합적인 관광전략으로 전환했음을 의미한다. 다음으로 중요한 변환은 관광호텔을 비롯한 각종 관광시설의 신·증축과 운용에 저해요인이되었던 행정규제를 대폭 풀어 관광산업을 특수 업종으로 전환시킬 방침이다.일반 유흥접객업소와 똑같은 법적용을 받고 있는 불합리한 현행 행정규제를 완화함으로써 관광업계는 활력을 되찾을 수 있게 될 것이다. 그 다음으로 시급한 것은 관광홍보를 적극적으로 전개하는 일이다.마치 「구멍가게」주인처럼 가만히 앉아서 손님을 기다리는 것이 아니라 해외공관을 통한 폭넓은 홍보활동은 물론 비디오테이프와 팸플렛·책자 등 관광홍보물을 다양하게 개발,세계를 상대로 「관광 세일」에 나서야만 한다.

◎공군본부 국회자료 북한은 총전투기의 41%를 평양∼원산 이남에 전진배치,기습공격을 할 수 있는 것으로 분석됐다. 또 지대공미사일(SA)기지를 북한의 남부지역에 작전배치,강릉∼청주∼군산선 이북지역 남한 공군의 활동을 크게 위협하고 있는 것으로 나타났다. 13일 공군본부가 국회에 제출한 업무보고자료에 따르면 북한은 1천6백20여대의 보유전투기중 41%를 평양∼원산선 이남에 배치함으로써 기습공격능력을 구비,오판에 의한 도발가능성이 상존하고 있는 것으로 분석됐다. 이와 함께 북한은 전략무기에서도 독자적인 핵무기개발능력과 화학무기의 생산및 투발수단을 보유하고 있으며 개량형 스커드미사일을 이미 생산,배치하고 있는 것으로 파악됐다. 공군은 북한의 기습공격 등에 대비,징후분석 및 공중감시를 철저히 하고 즉각 대응전력을 지속적으로 강화하는 한편 유사시 적극적인 전술조치및 전력운영,응징보복계획의 시행태세를 완비할 방침이다. 또 한국전투기사업(KFP)과 관련,노후된 전투기교체 및 국가항공산업육성을 위해 오는 94∼99년 3조7천3백94억원을 투입,F­16기 1백20대를 도입,생산할 계획이며 내년에는 운영요원 및 교관 교육훈련,초도항공기 6대등을 도입키로 했다.

◎핵 사고 조기탐지위해/백령도·울릉도·강릉에 북한 핵시설로 인한 만일의 사고를 조기에 탐지하기 위한 방사능측정소가 휴전선 근처인 백령도에 설치된다. 한국원자력안전기술원 임용규원장은 12일 국정감사 답변을 통해 『최근 극동지역이 세계적인 핵시설 밀집지역으로 변하고 있어 방사능측정소의 확충이 시급해졌다』며 『이를 위해 올해 안으로 북한의 핵사고에 대비하기 위한 방사능측정소를 백령도에 세울 계획』이라고 밝혔다. 이에 따라 방사능측정소는 현재 운영중인 서울·부산·광주등 8곳에다 이번에 백령도·강릉·울릉도등 3곳에 추가로 설치할 예정이어서 11곳으로 늘어나게 된다.

◎부정입시관련 사표 부친 시름 덜어 『항상 감사하는 마음으로 법을 통한 정의구현에 최선을 다할 각오입니다』 올해 사법시험에서 나란히 합격한 노정연(26)·혁준(23)남매는 『그동안 여러가지 문제로 마음고생을 많이 하신 부모님께 영광을 돌린다』고 말했다.이들 남매는 지난 2월 막내아들(20·연세대의예과 1년)이 후기대 대리시험사건과 관련돼 구속된데 대해 도의적인 책임을 지고 공직에서 물러난 노승행전광주지검장(53·변호사개업중)의 2남2녀중 장남·장녀. 특히 시험준비중이던 지난해 11월 서울남부지청에 근무하던 조성욱검사(32·현 강릉지청근무)와 결혼,내조와 함께 법서에 매달렸던 정연씨는 『남편의 격려가 큰 도움이 됐다』고 소개했다.

지난 6∼8일 충북 청주 종합운동장에서 열린 제34회 전국민속예술경연대회를 취재한 일은 기자로서는 드물게 유쾌한 경험이었다. 드높은 가을하늘,아직도 푸른빛을 잃지 않은 잔디밭.그 위에서 펼쳐지는 민속공연의 흥겨움은 그대로 관객석으로 전해져왔다.길게 후렴을 끄는 농요가 왠지 서글픈 듯하면서도 감미로웠다. 관람석 곳곳에서는 올 가을에 유행한다는 자주빛 점퍼를 차려입은 촌로들이 간간이 추임새을 넣으며 함께 흥을 돋우고 있었다.그 등에서는 고추잠자리가 앉아 졸고 있고. 대도시에서 태어나고 생활해와 「우리 것」을 강조하는 분위기에는 괜스레 주눅부터 들던 마음이 푸근해지면서 그냥 좋았다. 그러나 그같은 느낌이 기자에게만 들었던 건 아닌 모양이다. 경연이 끝난 뒤 심사위원들은 이번 대회의 가장 큰 성과로 『순수하고 소박한 민요와 민속놀이를 새로 발굴한 점』을 들었다.올해 처음 선보인 종목은 13개로 이 가운데 「결성농요」가 대통령상을,「강릉 좀상날 억지다리뺏기」가 국무총리상을 받는등 9개 종목이 상을 휩쓸었다. 다만 민요와 민속놀이가 풍부한 수확을 거둔 데 비해 민속극에는 출연단이 없었던 점,또 몇몇 팀이 매스게임을 하는 듯한 연출을 시도한 점들을 심사위원들은 아쉬워했다. 그러나 이보다 더욱 안타까웠던 것은 많은 출연단이 노·장년층으로만 구성됐다는 사실이었다.우리의 민속놀이가 기본적으로 농업사회의 정착생활에서 형성된 것일진대 농촌에 젊은이가 없는 현실에서 민속예술이 맥을 이을 수 있을까 하는 우려에서다. 전국의 독자들,특히 대도시 거주자들에게 권하고 싶다.여러분이 사는 지역에서 민속행사가 열리면 나이드신 부모 모시고,어린 자녀 손목잡고 운동장에 나가 직접 「우리 것의 멋과 흥」을 즐기라고 말이다.그것이 「우리」를 스스로 유지하고 「우리 것」을 지키는 길일 것이기 때문이다.

◎전후기·특차 23만 6,653명 모집/특차 25개대 12월20∼27일 전형 94학년도 입시 모집정원은 총 23만6천6백53명으로 확정됐다. 이에따라 전체 경쟁률은 지난 1차 대학수학능력시험 응시자가 예년 대입 응시자보다 크게 줄어든 것을 감안할때 3대1 수준으로 낮아질 전망이다. 교육부는 7일 11개 교육대및 3개 신설대를 포함,전국 1백41개 대학의 모집정원및 전형일자·특차전형등 94학년도 신입생 모집요강을 확정·발표했다. 모집요강에 따르면 94학년도 총 모집인원은 특차모집 25개대 1만4백68명과 전기대모집 1백12개대 17만9천6백46명,후기대모집 62개대 4만6천5백39명등 모두 23만6천6백53명이다. 전형날짜는 전기대의 경우 연세대·고려대·서강대 등 87개 대학이 1월6일,성균관대·한국외국어대등 9개대가 1월10일,동덕여대등 6개대는 1월5일,제주대등 4개대가 1월7일,포항공대는 1월11일이다. 그러나 전기대 1백12개 대학중 87개대학이 서울대 전형일과 같은 1월6일을 본고사 또는 면접시험일로 잡아 복수지원제가 사실상 의미를 잃게 됐다. 후기대도 경기대·경원대·수원대등 53개대학이 2월1일에 집중돼 있고 대구대등 6개 대학만 다른 날짜에 시험을 치른다. 영동공대·대불공대·영남신대등 신설 3개대는 12월초 입시날짜를 확정할 계획이다.25개 특차모집대학의 전형은 12월20∼27일 사이에 실시된다. 그동안 논란을 빚어온 인문·자연계열의 교차지원 문제는 16개 대학이 불이익제도를 채택,연세대(특차),서울시립대·가톨릭대등 3개대학은 가산점제를,이화여대·숙명여대·한양대등 12개대학은 감점제를 채택했으며 홍익대는 특차전형때 동일계열만 지원할 수 있도록 했다. 또 28개대학은 수학능력시험 영역별 가중치를 부여하며 이 가운데 17개교는 동일계 지원을 유도하기 위해 인문계는 언어와 외국어 영역에,자연계는 수리·탐구영역에 가중치를 두었다. 야간학과를 설치한 70개대학은 산업체 근무자를 대상으로 입학정원의 40∼50%를 특별전형하고 선발인원도 7천9백84명으로 93학년도보다 2천9백58명이 늘었다. 이와함께 군산대등 50개 대학이 1지망만 허용하고 강릉대등 87개대학은 2지망까지,고려대는 3지망까지 허용한다. 전기대합격자는 후기및 추가모집에 응시할 수없고 입시일자가 같은 대학에 이중지원할 경우 합격자체가 모두 취소된다.

윤관 대법원장은 4일 사표를 내고 퇴임한 박우동 법원행정처장의 후임에 최종영 대법관(53·고시 13회)을 임명했다. 대법원은 남은 업무를 끝내는대로 사표를 낼 예정인 최재호 대법관을 포함,공석중인 대법관 3자리의 후속인사를 오는 6일쯤 단행할 예정이다. ◇약력 ▲강원도 강릉출신 ▲서울법대졸 ▲서울고법부장판사 ▲서울지법북부지원장 ▲서울민사지법원장 ▲대법관

【양양=조성호기자】 3일 상오 3시25분쯤 강원도 양양군 강현면 낙산비치호텔 325호실에 투숙했던 서울 상명여대 교육학과 여교수 이진분씨(47·서울 종로구 구기동)가 13m 아래 호텔 나이트클럽 출입구 바닥에 떨어져 숨졌다. 호텔측은 이교수가 이날 새벽 1시50분쯤 방모씨(49·서울 강남구)와 함께 투숙했다고 밝혔다. 방씨는 경찰에서 『지난 2일 하오 3시쯤 서울에서 대학동창인 이교수를 우연히 만나 강릉에 와 함께 술을 마신뒤 호텔에 들었는데 장래문제로 심하게 말다툼을 벌이고 화장실에 간 사이 이교수가 베란다를 통해 창문을 열고 투신했다』고 진술했다. 이교수는 여성교육학자인 현 S여대 총장의 2남5녀중 둘째로 미국 시카고에 본부를 둔 전문직 여성봉사단체 「알트루사」한국회장을 맡는 등 활발한 사회활동을 벌여왔다. 방씨는 지난 2월 서울 H대 사무처 부처장으로 재직하면서 친구아들을 광운대에 부정입학시킨 혐의로 학교를 그만두고 화원을 경영해왔으며 남편과 별거중인 이교수와는 2년전부터 가깝게 지내온 것으로 알려졌다. 경찰은방씨를 상대로 이교수의 투신경위에 대해 조사를 벌이고 있으며 이교수의 정확한 사인을 가리기 위해 4일중으로 부검을 실시키로 했다.