◎벌금 1백만원이상 형 받아 지난 6·27 지방선거 당선자 가운데 22명이 벌금 1백만원이상의 형선고를 받은 것으로 드러났다. 26일 대법원이 국회 법사위에 제출한 국감자료에 따르면 6·27 지방선거와 관련,지금까지 기소된 당선자는 모두 1백66명이며 이 가운데 33명에 대해 1·2심 선고가 내려진 것으로 나타났다. 당선자 33명 가운데 징역형은 3명,집행유예 9명,벌금 1백만원 이상이 10명이었다. 기소된 당선자들을 선거 유형별로 보면 광역단체장이 1명,기초단체장 8명,광역의회 의원 35명,기초의회의원 1백22명이었다. 한편 대법원은 지금까지 지방선거와 관련,공직선거 및 선거부정 방지법 위반혐의로 기소된 사람은 모두 8백90명이며 이중 3백5명에 대해 1심판결이 선고됐고 5명에 대해 2심 판결이 선고됐다고 밝혔다.

◎상당수 「민노총」 가입… 노동계 양분 조짐 오는 11월 「민주 노동조합 총연맹」(약칭 민노총·의장 권영길등 3인)의 공식 출범을 앞두고 있는 가운데 지난 93년 문민정부 출범이후 한국노총(위원장 박종근)을 탈퇴한 노동조합이 모두 1백36개에 이르는 것으로 나타났다. 26일 노동부가 국회에 제출한 국감자료에 따르면 관할 행정관청에 노총탈퇴를 공식신고한 노조가 지난 93년 22개,94년 62개,올들어 8월말까지 52개등 모두 1백36개로 파악됐다. 특히 현대건설·동아건설·한국방송공사·기아자동차·한진중공업등 조합원수가 많은 대형노조가 민주노총 준비위에 가입또는 가입할 것으로 알려져 자칫 노동계가 양분될 조짐을 보이고 있다. 노동부 관계자는 이와관련,「노총에서 이탈한 노조가운데 아직 민노총 가입을 표명하지 않은 노조도 상당수에 달하는 것으로 추정된다」고 말했다. 지난 8월말 현재 노총에는 15개 산별연맹과 4개 전국규모 단위노조 등 4천4백26개 노조(조합원 1백15만6천여명)가 가입,조합원 점유율이 69.7%인데 반해 민주노총준비위에는 7백64개 노조(조합원 34만여명)가 참여,약 20.6%를 차지하고 있으며 나머지 1천8백35개 노조(조합원 16만1천여명)는 중립노선을 표방하고 있따.

93년 이후 불법노사분규로 피해를 입은 사업체들이 노조간부들을 상대로 제기한 손해배상 소송은 모두 25건에 소송액수는 1백20억여원에 이르는 것으로 나타났다. 노동부가 25일 국회에 제출한 국감자료에 따르면 지난해 서울지하철공사 노조와 노조간부 40명을 상대로 51억원의 손해배상청구소송을 제기한 것을 비롯,93년 이후 모두 23개 업체가 25건의 불법파업에 대해 1백20여원을 청구한 것으로 집계됐다.

통상산업부는 포항 및 광양에 제철소를 갖고 있는 포항제철을 2개의 독립법인으로 분리하는 문제를 검토할 계획이 없다고 밝혔다. 통산부는 25일 국회에 제출한 자료를 통해 『상호보완 체제를 갖춰 세계 최고수준의 경쟁력을 유지하고 있는 이들 제철소를 분리할 경우 보완체제의 상실로 중복·과잉 투자가 불가피하고 원료구매력 약화 및 물류비 추가 부담으로 제철소의 경쟁력이 떨어질 것으로 보인다』고 지적했다. 통산부는 『세계 각국의 철강회사들은 경제성 확보 등을 위해 제철소를 통합하는 추세』라며 『고급강 중심의 다품종 소량 생산체제를 갖춘 포항제철소와 보통강 중심의 소품종 대량 생산체제를 갖춘 광양제철소를 분리하는 것은 바람직하지 않다』고 말했다.

한국통신의 교환기구매입찰과정에서 낙찰예정가와 실제 낙찰가가 거의 일치한 것으로 드러나 대기업들의 담합의혹이 제기되고 있다. 한국통신이 25일 국회 통신과기위에 제출한 국감자료에 따르면 지난 93년부터 올해까지 LG,삼성,한화,대우등의 교환기 낙찰률(예정가에 대한 낙찰가의 비율)이 99·9∼1백%에 달했다.또 기업들간의 낙찰건수도 비슷해 이들이 서로 담합해 나눠먹기식으로 교환기를 납품했다는 의혹이 강하게 일고 있다.

◎김수복 운영위장/국가위임 사무외 자료요구 반발 서울시의회 김수복 운영위원장은 25일 『국회의 서울시에 대한 감사는 국가위임 사무에 한해서 실시해야 하고 서울시 고유사무부분에 대한 자료제출 요구는 철회되어야 마땅하다』고 밝혔다. 김위원장은 이날 「국회의 서울시에 대한 국정감사 실시에 따른 의회입장」이란 성명을 통해 이같이 밝히고 『이런 원칙이 지켜지지 않을 경우 시에 대해 국감자료 제출과 국정감사를 거부토록 종용하거나 시의원의 명예를 걸고 실력행사도 불사할 것』이라고 밝혔다. 김위원장은 또 『국회에서 시에 요구한 국정감사자료 가운데는 지방선거 이후 통·반장의 경질내역도 포함되어 있다』면서 『이는 국회는 물론 시의회에서도 다뤄서는 안될 구의회 소관사항』이라고 말했다. 이에 앞서 지난 14일 전국 시·도의회 운영위원장협의회에서는 국회의 지방자치단체에 대한 국정감사와 관련,『국가위임사무에 대한 감사는 허용하나 지방자치단체의 고유사무에 대한 감사는 반대한다』고 밝혔었다. 국정감사 및 조사에 관한 법률 7조에는 국회의 지방자치단체의 고유업무에 대한 감사는 지방의회가 구성되어 자치적으로 감사업무를 시행할 때까지만 실시할 수 있다고 되어 있다. 서울시의 수행사무 6천5백21개 가운데 시 고유사무는 70%인 4천5백63개이며 나머지는 중앙정부로부터 위임받은 국가사무다.

◎1천93명 3년간 논문 1편 안써 우리나라의 94개 종합대학중 교수 1인당 연간 논문발표수가 1편도 안되는 대학이 14.9%에 이르고 최근 3년동안 연구논문을 1편도 쓰지 않은 교수가 무려 1천93명에 이르는 것으로 집계됐다. 민주당 김원웅 의원이 25일 전국 94개 대학으로부터 지난 90년부터 94년까지 5년동안 각 대학별 발표논문수에 관한 자료를 제출받아 분석한 「교육백서­대학교육 경쟁력 있는가」라는 자료에 따르면 이들 대학 가운데 14.9%가 교수 1인당 연간 논문발표 수가 1편에도 미치지 못했다. 교수 1인당 연간 논문발표 수를 대학별로 보면 포항공대가 7.01편으로 으뜸이었고 ▲항공대 6.08 ▲서울대 4.7 ▲홍익대 4.15 ▲부산대 4.06편 등의 순이었다.조사대상 대학중 대불공대는 발표된 논문이 1편도 없었고 ▲부산카톨릭대 0.29 ▲한국체육대 0.43 ▲여수수산대 0.44 ▲성결대 0.49편의 순으로 하위권을 맴돌았다.

◎법무부 국감자료 지난해 9월부터 1년동안 국내에서 강도 상해 강간등 각종 범죄를 일으킨 주한미군은 모두 8백81명에 이르는 것으로 24일 법무부가 국민회의 조홍규의원에게 제출한 국정감사 자료에서 밝혀졌다. 그러나 이들 가운데 우리나라가 재판권 행사를 결정한 사례는 10%에도 못미치는 51명에 불과,한미행정협정의 개정이 시급한 것으로 지적되고 있다.

◎청소기­8.9배/세탁기­6.4배/냉장고­5.6배/유명브랜드 20개품목 조사/통산부 국감자료 외제 수입품 가운데 외국 유명브랜드의 화장품과 커피잔세트,카페트,칫솔,여성정장,손목시계 등 6개 품목의 유통마진율이 2백%가 넘는 등 수입원가의 3배가 넘는 가격에 판매되고 있는 것으로 나타났다. 통상산업부가 24일 국회에 제출한 국정감사자료에 따르면 수입공산품 가운데 유통마진이 비교적 큰 것으로 추정되는 20개 품목을 상대로 조사한 결과 평균 유통마진율은 1백67%로서 같은 종류의 국산품 유통마진율 48%에 비해 3.5배나 높은 것으로 분석됐다. 품목별로는 수입청소기의 유통마진율이 국산의 8.9배인 것을 비롯,세탁기 6.4배,냉장고 5.6배 등으로 가전제품이 높은 편이었고 여성정장이 5.3배,핸드백 4.7배,칫솔 4.6배등으로 각각 조사됐다. 특히 소수의 특정 백화점에서만 판매하는 화장품과 커피잔 세트,여성정장,핸드백과 같은 유명브랜드 상품들은 평균 2백22% 이상의 높은 마진율을 보였다. 유통단계별로는 수입상 마진율이 평균 69%로 가장 높고 소매업자가 43%,도매업자가 25%의 순이었다. 통상산업부는 『수입원가에 비해 지나친 유통마진이 형성되는 일부 상품에 대해서는 유통단계및 공급체계를 정비할 필요가 있다』면서 『특히 가격인하를 유도할 수 있도록 수입경쟁제한 관련제도를 적극 개선해야 한다』고 밝혔다.

◎환경부 국감자료 전국의 지하수 취수정 가운데 11%가 수질기준을 초과하고 있으며 이 가운데는 공업용 세정제로 사용되고 있는 트리클로로에틸렌(TCE)도 검출된 것으로 밝혀졌다. 환경부가 24일 국회에 제출한 국정감사자료에 따르면 지난 6월 전국 2백60개 지역의 7백62개 지하취수정에 대한 수질조사 결과 생활용수 공업용수 농업용수로 이용되고 있는 지하수중 84개(11%) 지점이 기준을 초과한 것으로 드러났다. 오염물질을 구체적으로 보면 일반오염물질인 질산성질소가 67개지점에서 발견돼 오염원의 45.2%를 차지하고 있는데 이는 분뇨 및 하수구의 관리부실에 의한 것으로 판단됐고 특히 공단지역등에서는 공업용 세정제로 사용되는 TCE도 11개 지점에서 초과돼 검출됐다.

◎작년의 44배 405억대 적발/개고기·뱀 등 보신 품목 늘어/감자전분·콩·한약재 등 밀물/빈 은괴에 금괴 넣어오는 신종 수법 등장 최근들어 밀수꾼들로부터 각광을 받으면서 가장 성행하는 밀수품은 중국산 농림축산물로서 감자전분·흑콩 등 양허관세율이 5백%이상돼 시세차익이 매우 높은 품목과 개고기·뱀등 이른바 「보신」 품목인 것으로 집계됐다. 24일 관세청에 따르면 추석을 앞두고 지난 6월7일부터 1백일 동안 전국 세관 등이 밀수품을 특별 단속한 결과,수입가와 국내판매가의 차이가 보통 3∼5배에 이르는 농림축산물이 지난해 같은 기간에 적발한 규모보다 44배나 늘어난 4백5억원어치인 것으로 나타났다. 또 수산물이 80억원어치로 11.3배,한약재가 5억5천8백만원어치로 1.7배 증가했다. 전체 밀수 규모는 1천1백13억원 가량으로 지난해보다 2·3배 늘었다.반면에 농림축산물은 무려 44배나 불어나면서 전체 대비 구성비도 36%에 이르고 수산물도 10배 이상 늘어나 7%의 구성비를 보여 특히 우리의 먹거리에 대한 밀수규모가 기하급수적으로 커지고 있음을 보여줬다. 이밖에 금괴·보석류가 4백31억원으로 전체의 38%,한약재가 1%를 차지했다. 농림축산물과 수산물의 밀수 규모가 이처럼 늘어난 것은 예년보다 한달 정도 빨라진 추석절을 겨냥한데다 세계무역기구(WTO)의 출범에 따라 농림축산물의 국제경쟁력이 급격히 떨어지면서 수입품에는 국내산 시세와 비슷할 정도까지 고율의 관세가 부과되기 때문인 것으로 분석된다. 대표적인 사례는 지난 5월부터 6월까지 중국산 감자전분 3천3백38t을 통관하면서 관세가 낮은 표백제와 의약품인 것처럼 속여 관세 차액 70억원 상당을 포탈하려 한 것이다. 대표적인 전통 밀수 품목인 금괴와 보석류에서는 신종 수법이 눈에 띈다.서울검찰청은 은괴 속을 정육면체로 비게 만든 뒤 지난해 8월부터 지난 6월까지 금괴 3천8백50㎏,시가 3백85억원어치를 그속에 넣어 몰래 들여와 관세 11억5천5백만원 상당을 포탈한 일당을 붙잡았다.

◎정통부 국감자료/불건전정보 유통방지책 강구 통신사업자들이 컴퓨터통신망을 통해 제공하는 데이터베이스 및 컴퓨터프로그램 10건중 1건은 음란물인 것으로 밝혀졌다. 정보통신부가 24일 국회 체신과학기술위원회에 제출한 국감자료에 따르면 정보통신윤리위원회가 지난 4월부터 8월까지 심의한 전화 및 비음성정보 2천2백67건중 10%인 2백22건이 음란정보로 드러나 부적합 또는 보완조치 판정을 받았다. 이를 종류별로 보면 전화정보는 총 2천54건중 2백8건이 음란성으로 판명돼 보완 또는 부적합 판정을 받았으며 비음성정보의 경우 2백13건중 14건이 외설적인 내용을 담고 있어 유통금지처분을 받았다. 정통부 관계자는 『전기통신사업법 제53조 불온통신 단속규정에 따라 음란정보의 유통을 금지하고 있지만 갈수록 외설적인 내용을 담은 프로그램이 급증하는 추세』라며 이를 막기 위해 정보통신윤리위원회의 권한을 대폭 강화하는 방안을 추진중이라고 밝혔다. 이 관계자는 또 『최근들어 특히 문제가 되고 있는 인터넷에 대해서도 여론수렴과 전문가의견을 토대로 곧 불건전정보 유통방지대책을 마련하겠다』고 말했다.

정부는 「중소기업특별세」 등의 목적세를 중소기업의 육성을 위해 별도로 신설하지 않기로 했다. 재정경제원은 23일 국회에 낸 국감자료에서 『중소기업 육성을 위해 중소기업특별세 등 목적세를 별도로 신설할 경우 국민부담의 증가에 따른 조세저항을 유발할 소지가 있을 뿐 아니라 교통·환경·복지문제 등 중요 사업의 재원 마련을 위해 필요할 때마다 목적세를 신설하자는 요구를 유발하게 돼 조세체계를 왜곡시키고 재정운용을 경직시키는 등의 문제가 있다』고 지적했다.재경원은 『따라서 중소기업특별세 등새로운 세금을 신설하기 보다는 중소기업에 대한 금융,세제지원 등 현행 지원 제도를 계속 보완·발전시켜 나가는 것이 바람직하다』고 밝혔다. 중소기업진흥공단은 최근 중소기업의 육성을 위해 중소기업특별세를 신설해 줄 것을 재경원에 요청했었다.

◎미서 합의 파기… 공사 중단시켜 주한 미군방송인 AFKN­TV 서울지역 2번채널(VHF)의 회수작업이 미군측의 무리한 요구로 난항을 겪고 있다. 정보통신부는 23일 국회통신과학기술위원회에 제출한 국감자료에서 미군측이 지난 4월 한·미간의 합의를 번복,UHF(극초단파)채널전환에 따른 한국형 음성스테레오방식 등을 미국형으로 바꿔줄 것을 요구하며 지난 5월 공사를 일방적으로 중단시켰다고 밝혔다. 정통부는 이에 따라 미군측의 일방적인 합의사항 파기행위에 대해 미군측 참모장 등에게 강력히 항의하는 한편 외무부를 통해 이 문제가 원만히 해결되도록 요청했으나 아직 뚜렷한 해결책을 찾지 못하고 있는 형편이다. 정통부는 지난 91년 AFKN채널 전환에 관한 한·미간의 합의에 따라 지난해 10월 남산에 UHF송신기 설치공사를 완료,12월부터 자체적으로 UHF시험방송을 실시해 오다가 미군측이 음성스테레오방식변경 등을 요구해 오면서 시험방송이 중단됐다. 지난 4월 개최된 한·미 책임자회의에서 양측은 그동안 쟁점이 되어 온 음성스테레오방식은 이미 남산에 설치된 한국표준방식으로 하기로 일괄 합의했다. 그러나 미군측은 뒤늦게 이같은 합의에 불만을 제기하면서 수차례에 걸쳐 스테레오방식과 관련측정기의 교체를 요구함에 따라 송신기점검 및 인수시험 등이 계속 지연되고 있다.

◎국교 2년이상 1.5% 한글 못읽고/중학생 3천여명 덧·뺄셈도 못해 경기도의 2학년이상 국민학생 가운데 1.5%가,중학생의 1%가 각각 한글을 읽을 줄 모른다. 23일 경기도교육청이 국회 교육위 홍기훈 의원에게 제출한 자료에 따르면 2학년이상 국교생중 8천8백22명,중학생 3천19명 등 1만1천8백41명이 문맹이거나 더하기·빼기 등 간단한 셈조차 못한다. 한글을 모르는 국민학생은 2학년이상 58만6천명의 1.5%,중학생은 전체 30만3천명의 1%에 해당하는 숫자다. 문맹국교생은 3학년이 2천5백97명으로 가장 많고,2학년 2천4백68명,4학년 1천6백3명,5학년 1천1백51명,6학년 1천3명 등이다. 중학생은 1학년이 1천9백65명으로 가장 많고 2학년 6백63명,3학년 3백91명의 순이다. 이들 가운데 국교생 4천5백15명과 중학생 1천1백86명 등 5천7백1명은 특수교육을 받아야 할 만큼 문맹의 정도가 심각하다. 교육청 관계자는 『이들에게 별도의 집중교육을 시켜 상태가 좋아지고 있으나 5천7백여명의 학생은 책은커녕 간단한 덧셈·뺄셈·곱하기 등도 제대로 못해 특수교육이 시급하다』고 지적했다.

◎국제요금 분단위서 초단위로/이동전화 요금·설비비도 내릴 방침 국제전화·이동전화·무선호출등의 통신 이용료가 올안에 큰 폭으로 인하된다. 정보통신부는 23일 국회 통신과학기술위원회에 제출한 국감자료에서 국제전화요금의 징수체계를 현행 분단위에서 초단위로 전환,올 연말부터 시행할 계획이라고 밝혔다. 국제전화 요금의 징수체계가 이처럼 초단위로 바뀔 경우 종전의 1분1초를 통화해도 2분요금을 내야했던 문제가 사라져 큰 폭의 요금인하효과가 생기게 된다. 정통부는 이와함께 지난 84년 2월부터 11년째 첫서비스때 적용해오고 있는 월기본료 2만7천원에 10초당 25원을 징수하는 이동전화요금을 하향조정하는 한편 이동전화 가입때 내는 설비비 65만원도 대폭 인하할 방침이다. 이동전화 설비비는 미국의 경우 3만2천원,영국은 8만4천원에 지나지 않고 있다. 정통부는 또 무선호출의 경우 가입시 일률적으로 부과해 온 가입보증금 2만7천원을 요금체납자등 불량가입자에 한해서만 부과한다는 방침이다.

남북한 직교역과정에서 북한으로부터 거래대금이나 물품을 제대로 받지 못한 경우는 모두 3건에 3백58만달러인 것으로 밝혀졌다. 통일원이 23일 국회에 제출한 국감자료에 따르면 농산물유통공사는 지난 92년 12월 북한에 마늘 1천t을 반출했으나 물물교역품인 메밀을 받지 못해 7만달러 상당의 피해를 입었다. 유통공사는 북한측 교역상대인 청봉국제개발회사가 소속된 고려민족산업발전협회가 해체돼 2년이 지난 지금까지도 피해보전을 받지 못하고 있는 것으로 확인됐다.

◎내무부 지시 어기고 2백35억 사용 내무부가 각 지방자치단체에 대해 순수 경찰기능 수행과 관련한 각종 경상비용을 지방비에서 쓰지 못하도록 지시했으나 자치단체들이 이를 어기고 올해 2백35억원을 지원한 것으로 드러났다. 이같은 사실은 내무부가 22일 국회 내무위소속 국민회의 정균환의원에게 제출한 국정감사자료에서 밝혀진 것으로 내무부의 이같은 지시에도 불구하고 올해 지원액수가 지난해보다 오히려 9억원이 더 늘어난 것으로 나타났다.구체적인 지원비 내역을 보면 민생치안관련 1백77억원,경찰관서 시설비 36억원,경찰통신시설 10억원,기타 12억원으로 전체규모는 지방비의 10% 수준에 이른다. 특히 충북 단양군은 주민신고 요원 1천5백명에 대해 반공계도 회의비 명목으로 한사람에 3천원씩 지급,모두 4천5백만원을 부당 지원한 것으로 밝혀졌다.

북한은 현재 1천여톤의 생·화학무기를 보유하고 있는 것으로 알려지고 있다고 통일원이 22일 국회에 제출한 국정감사 요구자료에서 밝혔다. 통일원은 또 『북한은 이들 생·화학무기 투발수단인 방사포,FROG­5/7및 스커드 미사일,화력지원정등과 전투기 등을 활용할 수 있는 능력을 갖추고 있는 것으로 알려지고 있다』고 말했다. 화학무기 5t이 투하될 경우 2백60㎦의 피해면적에 30%의 사망률을 확보할 수 있다고 이 자료는 덧붙였다.

【경주=구본영 기자】 한국국제교류재단(이사장 최창윤)과 중국인민외교학회(회장 유술경)가 공동주최하는 제2차 한중미래포럼이 한중 양국의 정·재계,언론·학술·사회·문화계 지도자 31명(한국측 20명,중국측 11명)이 참석한 가운데 22일 4박5일간의 일정으로 경주 힐튼호텔에서 개막됐다. 「동북아의 미래와 한중관계」를 주제로 열리는 이번 행사의 22일 개막리셉션에는 나웅배부총리겸 통일원장관이 참석,축사를 했다. 행사는 23일 상오 개회식에 이어 한중관계 및 지역협력을 각각 소주제로 한 제 1,2회의(23일),그리고 정치·외교·경제·통상·교육·문화 등 각 분야에 대한 분과토의(24일) 등으로 진행된다. 행사에는 한국측에서 최창윤 이사장,나웅배 부총리겸 통일원장관,손주환 서울신문사장,김정자 정무제2차관,이세기(민자)·박실 의원(국민회의),김우중 대우그룹회장,김진현 세계화추진위원장,유혁인 종합유선방송위 위원장,노재원 전주중대사,김달중 연세대국제대학원장 등이 참석하고 중국측에서는 유술경 회장,감자옥 국가계획위원회부주임,장정연 주한중국대사,여조선 절강성인민정부고문,오수청 중국인민대표대회상무위원(북경대학총장),이녹야 중국정치협상회의상무위원겸 외사위원회부주임,여학 검중국국제신탁투자공사부이사장,유산 중국외교학원원장,왕칙산 중국인민외교학회 아시아부주임 등이 참가하고 있다.