2026년 울산공업축제가 불필요한 예산 예산을 대폭 줄이면서도 축제 내실화에 성공했다는 평가가 나왔다. 울산시는 26일 시청 프레스센터에서 기자회견을 열고, 지난 8일부터 11일까지 4일간 태화강국가정원 남구 둔치 등지에서 개최된 ‘2026 울산공업축제’의 성과평가 결과를 발표했다. 이번 평가는 관람객, 축제 관계자, 전문가, 추진위원 등 4개 주체의 의견을 종합해 이뤄졌다. 가장 눈에 띄는 성과는 ‘고효율 저비용’ 구조의 확립이다. 올해 축제 총예산은 36억 4300만원으로 지난해(71억 8000만원) 대비 49% 감소했다. 연계 행사도 15개에서 7개로 대폭 축소됐다. 그러나 관람객의 종합 만족도는 오히려 지난해 85.2%에서 올해 86.7%로 1.5%포인트 상승했다. 울산시민한마당, 개운포신라팝, 댄싱카니발 등 6개의 신규 프로그램을 도입해 본행사의 질을 높인 것이 주효했다는 분석이다. 체험 프로그램에 대한 호응이 커지며 가족 동반 관람 비율도 45.2%에서 72.4%로 급증했다. 축제 운영 방식의 과감한 패러다임 전환도 돋보였다. 기존 관주도 행사에서 지적됐던 공무원 및 관련 단체의 강제 동원과 거리 퍼레이드를 과감히 폐지했다. 그 결과 행사 필수 운영 인력은 지난해 1만 806명에서 올해 544명으로 95%가량 급감했다. 반면, 지역 문화예술인과 시민의 자발적 참여 인원은 382명에서 1051명으로 175% 늘어, 명실상부한 ‘시민 주도형 축제’로 거듭났다. 지역 경제와 관광 활성화 측면에서도 긍정적인 지표가 확인됐다. 축제 참여 부스의 총매출은 약 5억 910만원으로 전년 대비 1469만원 증가했으며, 축제 기간 내 울산시 전체 관광 소비 증가율도 3.1%에서 7.1%로 뛰었다. 외부 관광객 유치의 척도인 타지역 방문객 비율 역시 3.7%에서 7.3%로 두 배가량 상승했다. 다만, 전국구 축제로 도약하기 위해 풀어야 할 숙제도 남았다. 외부 방문객 비율이 2배 늘었다고는 하나 여전히 7%대에 머물러 낮은 편이며, 관람객들은 고질적인 교통·주차 문제와 휴식 공간 부족에 대해 불만을 나타냈다. 울산시 관계자는 “이번 평가 결과를 바탕으로 축제의 명칭과 운영 방식, 주변 상권 연계 방안 등을 종합적으로 재검토해 시민이 진정한 주체가 되는 축제를 만들어 가겠다”고 밝혔다.

- 급속한 인구 고령화와 GLP-1 활용 체중 감량 시대에 근육 건강을 위한 고품질 단백질의 과학적 근거 소개- 국내외 영양학 전문가들, 학술대회 세션 통해 단백질 품질과 필수아미노산 밀도의 중요성 강조 미국유제품수출협회(U.S. Dairy Export Council, 이하 USDEC)는 지난 10월 23일 개최된 ‘2026 한국영양학회 추계국제학술대회’에서 ‘단백질 식품의 미래: AI 시대의 정밀영양’을 주제로 한 학술 세션에 참여했다고 밝혔다. 이번 행사에는 근감소증 및 단백질 대사 분야 전문가인 데이비드 처치(David Church) 교수와 국내 학계 전문가들이 함께 자리해, 고령화가 가속화되는 한국 사회에서 단백질의 품질을 고려한 영양 관리의 중요성을 짚어보고 단백질 섭취 전략에 관한 최신 연구 결과와 새롭게 축적된 과학적 근거를 공유했다. 미국 아칸소 의과학대학교(University of Arkansas for Medical Sciences)의 데이비드 처치 교수는 ‘인구집단별 필요에 맞춘 단백질의 양과 품질’을 주제로 발표를 진행했다. 최근 영양학계에서는 단백질을 얼마나 섭취하는지뿐 아니라, 섭취한 단백질이 체내에서 얼마나 효율적으로 활용되는지, 필수아미노산을 얼마나 충실하게 공급하는지도 중요하게 다루고 있다. 처치 교수는 단백질 품질을 평가하고 비교하는 소화가능 필수아미노산 점수(Digestible Indispensable Amino Acid Score, DIAAS)와 열량당 필수아미노산 함량에 주목해야 한다고 설명했다. 특히 식욕이 감소하기 쉬운 고령자와 GLP-1 약물 사용자는 제한된 섭취량 안에서 충분한 영양을 확보하는 것이 중요하다. 유청단백질과 우유단백질처럼 DIAAS 점수가 높은 식품은 열량당 더 많은 필수아미노산을 공급할 수 있어 이러한 상황에서 고려할 만한 단백질 공급원이라는 설명이다. 아울러 고령자의 동화 저항성을 고려하고 근감소증 위험을 줄이기 위해서는 근육 단백질 합성에 필요한 필수아미노산을 포함한 식사 계획이 필요하다고 강조했다. GLP-1 기반 비만 치료제를 통한 급격한 체중 감소 과정에서 근육 손실이 동반될 수 있다는 점도 언급하며, 저항성 운동과 고품질 단백질 섭취, 충분한 필수아미노산 공급을 함께 고려해야 한다고 덧붙였다. 김선영 경희대학교 교수는 노년층의 근육 건강을 위한 단백질 섭취 지침을 소개하고 저항성 운동을 함께 시행하는 것의 효과를 다뤘다. 이어 한국외국어대학교 김모건 교수는 AI를 활용한 유제품 유래 생리활성 펩타이드 탐색과 이를 바탕으로 한 기능성 식품 개발의 가능성을 제시했다. 정신형 미국유제품수출협회 한국사무소 부사장은 건강한 노화를 지원하고 근육 건강을 지키는 일이 한국 사회의 중요한 과제로 부상하고 있다고 밝혔다. 그는 이번 세션이 고품질 단백질의 역할에 대한 최신 연구 근거를 공유하는 한편, 초고령사회에서 유제품 단백질 섭취가 지닌 영양학적 의미를 구체적으로 살펴볼 수 있었던 자리였다고 평가했다.

미국 월스트리트저널(WSJ)이 한화오션을 도널드 트럼프 행정부의 조선업 부흥을 이끌 핵심 기업으로 조명했지만, 한화오션 주가는 26일 장 초반 2% 넘게 하락했다. 미국 해군 사업 진출이 확대되는 가운데서도 원화 강세와 상선 부문 실적 둔화 우려로 최근 주가가 약세를 이어가고 있다. 26일 한국거래소에 따르면 한화오션은 이날 오전 9시 17분 기준 유가증권시장에서 전 거래일보다 2.17% 내린 5만 4100원에 거래됐다. 지난 23일에도 3.32% 하락한 데 이어 약세를 이어갔다. 이날 코스피가 하락 출발한 가운데 조선주 전반에 대한 투자심리도 위축된 모습이다. 한화오션은 27일 3분기 실적 발표를 앞두고 있다. 지난 2분기 영업이익은 7361억원으로 전년 동기보다 98% 증가했지만, 증권가에서는 3분기 수익성이 다소 둔화할 것으로 보고 있다. SK증권은 지난 14일 한화오션의 목표주가를 13만 4000원에서 11만원으로 낮췄다. 한승한 연구원은 3분기 영업이익을 시장 예상치인 5633억원보다 낮은 5050억원으로 전망했다. 원·달러 환율 하락과 조업일수 감소에 따른 영향을 반영한 것이다. 상선 부문 실적이 정점을 지났을 가능성도 목표주가 하향 이유로 제시했다. 필리조선소 높은 생산비, 공급업체 부족, 제한된 부지는 과제“한국의 美 진출 확대 위해 美국방부가 발주 수요에 확신 줘야” 앞서 WSJ은 25일(현지시간) ‘미국 조선업 부흥, 지구 반대편에서 배운다’는 제목의 기사에서 한화를 미국 조선업 재건의 핵심 파트너로 소개했다. WSJ은 미국 조선업 부흥을 추진하는 데이브 매코믹 공화당 상원의원의 경남 거제 한화오션 조선소 방문을 소개하며 한국의 선박 건조 기술과 생산시설에 주목했다. 매체는 미국의 선박 건조량이 전 세계의 1%에도 미치지 못하고, 중국의 조선 능력은 미국의 230배가 넘는다고 짚었다. 그러면서 트럼프 대통령이 추진하는 ‘해양 황금기’ 구상을 실현하려면 한국 등 동맹국의 협력이 필요하다고 강조했다. 한화는 2024년 12월 미국 펜실베이니아주 필라델피아의 필리조선소를 인수한 뒤 시설 개선에 약 3억 5000만 달러를 투자했다. 앞으로도 수십억 달러를 추가 투입해 생산시설을 확충할 계획이다. 지난달에는 필라델피아 당국과 약 19만㎡의 부지를 추가 임차하기로 합의했다. 미 해군 관련 사업에서도 성과가 나타나고 있다. 한화디펜스USA와 필리조선소는 지난 3월 미 해군 차세대 군수지원함의 개념설계 사업에 하청업체로 참여했다. 이달 7일에는 필리조선소가 미국 미사일방어청(MDA)의 미사일 추적·계측함 건조 계약을 확보했다. 트럼프 행정부의 미사일 방어망 ‘골든돔’을 지원하는 함정으로, 첫 번째 선박은 2030년 인도될 예정이다. 한화그룹은 미국 내 군함 건조 능력 확보에도 나서고 있다. 계열사인 한화디펜스USA는 지난 8월 앨라배마주에 있는 오스탈USA의 미국 사업을 10억 5000만~12억 달러에 인수하는 방안을 제안했다. 현재 인수 조건을 놓고 협상을 진행하고 있다. 알렉스 웡 한화그룹 최고전략책임자(CSO)는 WSJ에 미 국방부의 발주 물량을 더 많이 확보하는 것이 목표라며 “상선 조선소와 해군 조선소를 나란히 두는 것이 다음 단계”라고 밝혔다. 다만 미국 현지의 높은 선박 건조 비용과 부족한 부품 공급업체는 해결해야 할 과제로 꼽힌다. 미 국방부가 앞으로 얼마나 많은 함정을 발주할지도 불투명하다. WSJ은 미 의회의 국방예산 처리 지연과 외국 조선소에서 건조한 군함에 대한 규제 등을 미국 사업 확대의 걸림돌로 지적했다. 매체는 한화가 최근 몇 년간 미 조선소를 인수한 유일한 외국 기업이라며, 한국과 일본 등 조선 동맹국들이 미 진출을 확대하려면 국방부의 미래 수요에 대한 확신이 필요하다고 강조했다.

충남도가 증가하는 ‘자살’ 예방을 위해 지역사회와 공동 대응에 나선다. 26일 충남도에 따르면 지역 인구 10만명당 자살률이 2024년 34.8명에서 지난해 35.7명으로 증가했다. 전국적으로 29.1명에서 27.8명으로 줄어든 추세와 엇갈린다. 15개 시·군 가운데 청양(47.1명), 당진(46.6명), 서천(46.3명) 등 7곳은 지역 평균을 웃돌았다. 지난해 극단적 선택을 한 761명 중 남성이 75.3%(573명), 40∼64세 중장년층이 47.8%(364명)를 각각 차지했다. 특히 65세 이상 자살률은 53.4명으로, 전국 평균(35.3명)보다 18.1명 많았다. 자살 원인은 정신적 문제 32.6%(248명), 경제생활 문제 27.7%(211명), 신체질환 14.2%(108명) 등의 순이다. 도는 자살 예방 종합대책을 추진해 10만명당 자살률을 2028년 28.5명, 2030년 24.5명 이하로 낮춘다는 목표에 따라 4대 전략, 16개 세부 과제를 마련했다. 위기 신호를 조기에 발견해 고위험군을 전문기관과 연계하고, 권역 정신 응급의료 체계를 강화하는 한편 응급치료 후에도 정신건강복지센터의 관리가 이어질 수 있도록 지원하기로 했다. 자살이 빈발하거나 급증하는 지역과 고위험 시기에는 예방 활동을 집중하고 자살위험 장소에는 인공지능 기반 지능형 폐쇄회로(CC)TV 등 안전시설을 확충할 계획이다. 정책 실효성을 높이기 위해 행정부지사가 총괄·조정하고 자살위험이 큰 시·군의 책임 체계도 강화할 방침이다. 보건·복지·고용·경제·안전·주거·교육 분야 전문가가 참여하는 민·관 공동 대응 협력팀도 28일 출범한다. 박수현 충남지사는 “극단적 선택을 줄이기 위해서는 지역과 대상별 위험을 세밀하게 살피고 필요한 정책 역량을 집중하는 것이 필요하다”면서 “민관 공동 대응 TF를 중심으로 위험군의 조기 발견과 적기 지원할 수 있도록 지역사회가 함께 책임지는 체계를 만들어 나가겠다”고 밝혔다.

경기도가 올해 4월부터 10월까지 ‘경기 기후보험’으로 지급한 온열질환 진단비가 지난해 누적 지급 실적을 2배 이상 넘어선 것으로 나타났다. 도는 올해 4월 11일부터 10월 21일까지 온열질환 진단비로 1,472건에 2억 2,080만원을 지급했다고 26일 밝혔다. 2025년 기후보험의 온열질환 진단비 누적 지급 건수 655건 6,550만원이었다. 지난해 첫 시행된 기후보험은 2025년 4월 11일부터 올해 4월 10일까지 1년간 운영됐다. 보험기간 중 발생한 사고는 사고일로부터 3년 이내에 보험금을 청구할 수 있어 보험기간이 종료된 이후에도 지급 실적이 집계되고 있다. 도는 올해 온열질환 진단비를 지난해 10만원에서 15만원으로 올리고, 다양한 매체에 기후보험의 보장 내용과 신청 방법을 안내했다. 올해 경기 기후보험 전체 지급 실적은 지난 21일 기준 총 2만 5,941건, 7억 5,220만원이다. 항목별로는 기후취약계층 의료기관 통원비가 2만 4,200건, 4억 8,400만원으로 가장 많았고, 온열질환 진단비, 감염병 진단비 85건(1,700만원), 응급실 내원비 165건(1,650만원), 기후재해 사망위로금 4건(1,200만원), 온열질환 입원비 13건(130만원), 기후재해 사고위로금 2건(60만원)이 뒤를 이었다. 경기도는 가을철 감염병과 겨울철 한파 등 계절별 기후위험에 대비할 수 있도록 기후보험의 보장내용을 안내하고 있다. 경기 기후보험은 쯔쯔가무시증, 라임병, 중증열성혈소판감소증후군 등을 보장하며, 해당 감염병으로 진단받은 도민은 보장요건에 따라 진단비 20만원을 받을 수 있다. 겨울철에는 한랭질환 진단 시 15만원을 지급하며, 폭설 등 기상특보가 발효된 날 발생한 기후재해 관련 사고로 4주 이상 진단받은 경우 사고위로금 30만원을 받을 수 있다. 경기 기후보험은 경기도에 주민등록을 둔 도민이라면 별도의 가입 절차 없이 자동으로 가입되며, 등록외국인과 외국국적 동포도 보장 대상에 포함된다.

행동경제학은 ‘결핍 이론’이다. 돈이나 시간이 부족한 사람은 그 문제에만 매달리게 되어 시야가 터널처럼 좁아지고 판단력도 떨어진다는 이론이다. 이를 불면증에 적용하면 어떨까? 불면증은 성인 3명 중 1명이 증상을 겪을 만큼 흔하다. 가장 먼저 권하는 표준 치료는 약이 아니라 ‘불면증 인지행동치료’다. 잠에 대한 잘못된 생각과 습관을 바로잡는 치료인데, 훈련받은 전문가에게 4~8회에 걸쳐 받아야 해서 실제로 치료받는 환자는 많지 않다. 이런 가운데, 분당서울대병원 신경과 윤창호 교수 연구팀은 행동경제학 ‘결핍 이론’을 불면증 치료에 처음으로 적용해 좋은 효과를 거둔 것으로 나타났으며 관련 논문을 미국수면연구학회와 호주수면학회의 공식 학술지 ‘SLEEP Advances’ 최근호에 게재했다고 26일 밝혔다. 윤창호 교수팀은 한 번에 많은 사람이 들을 수 있고 비용도 거의 들지 않는 대중 강연에 주목하고 60분짜리 공개 건강강좌(동영상)을 만들었다. 강연 4주 뒤 추적 조사한 결과, 참여자의 72.4%가 “불면 증상이 전반적으로 좋아졌다”고 답했다. 사람이 하루에 쓸 수 있는 집중력과 판단력을 100이라고 하면, ‘오늘도 못 자면 어쩌나’ 하는 걱정이 그 일부를 먼저 가져간다. 월급에서 세금이 자동으로 빠져나가듯, 쓰기도 전에 떼이는 몫이다. 남은 여유로 하루를 버티다 보면 집중이 안 되고 사소한 일에도 예민해진다. 이를 ‘잠을 못 자서 그렇다’고 받아들이면 걱정은 더 커지고, 밤에는 더 긴장해 잠이 달아난다. 결핍 이론을 불면증 교육에 적용한 것은 이번 연구가 처음이다. 강연은 세 단계로 구성됐다. 먼저 불면이 이어지는 원리를 이해하고, 이어 걱정을 한 발 떨어져 바라보며 잠이 오지 않는 상태를 받아들이는 법을 익힌다. 마지막으로 졸릴 때만 눕기, 매일 같은 시간에 일어나기 같은 수면 습관을 배운다. 연구는 2026년 3월 분당서울대병원 대강당에서 열린 불면증 건강 강좌 참석자 182명을 대상으로 진행됐다. 연구 참여에 동의한 81명에게 강연 직전과 직후, 2주 뒤, 4주 뒤 네 차례 설문을 했다. 이 가운데 강연 직전 첫 설문에 응답한 59명 중 네 차례 모두 응답한 29명(평균 71세, 여성 72%)의 변화를 분석했다. 강연 4주 뒤 참여자의 72.4%가 불면 증상이 전반적으로 호전됐다고 응답했고, “하루라도 못 자면 다음 날을 완전히 망친다”처럼 불안을 키우는 ‘잠에 대한 잘못된 믿음’은 25% 감소했다. 불면 증상은 20%, 수면 걱정이 일상의 정신력을 소모하는 정신적 부담은 25% 감소한 것으로 나타났다. 이런 개선 폭은 여러 주에 걸친 자가치료·온라인 인지행동치료 연구에서 보고된 것과 견줄 만한 수준이다. 나이와 성별을 고려하거나 중간에 응답을 멈춘 참여자까지 포함해 분석해도 결과는 같았다. 변화가 나타나는 순서도 눈길을 끈다. 불면 증상은 2주 뒤부터 좋아졌지만, 잠에 대한 믿음은 4주째에야 뚜렷하게 달라졌다. 한 번의 교육이 시간을 두고 생각의 변화로 이어진 셈이다. 강연 직후 설문에 응답한 40명이 꼽은 가장 큰 깨달음은 ‘억지로 자려 하지 않고 지금 상태를 받아들이기’(52.5%)였고, ‘걱정을 나와 분리해서 바라보기’(22.5%)가 뒤를 이었다. 이번 강연은 분당서울대병원 유튜브(https://www.youtube.com/watch?v=J5-p-9kRn-U)에 무료로 공개되어 있어 누구나 반복해서 볼 수 있다. 연구팀은 전문 치료를 받기 어려운 환자에게 강연을 먼저 제공하고, 호전이 없으면 본격적인 치료로 넘어가는 ‘단계적 치료’의 첫 단계로 활용할 수 있을 것으로 보고 있다. 다만 이번 연구는 비교 대상(대조군)이 없는 예비(파일럿) 연구로 4주 추적을 마친 참여자가 첫 설문 응답자의 절반 수준(49%)이고, 고령·여성 중심의 단일 기관 참여자가 스스로 답한 설문 결과라는 한계도 있다. 연구팀은 같은 참여자를 6개월간 추적하고 있으며, 대조군을 둔 무작위 대조시험과 수면다원검사 같은 객관적 수면 측정 등 후속 연구가 필요하다고 밝혔다. 윤창호 교수는 “‘오늘은 꼭 자야 한다’는 노력 자체가 뇌를 깨운다”며 “잠을 통제하려 하기보다 잠이 오지 않는 지금 상태를 받아들이는 것이 출발점”이라고 말했다. 이어 “한 번의 강연이 치료를 대신할 수는 없지만, 치료 문턱 앞에 서 있는 많은 분께 첫걸음이 될 가능성을 확인했다”고 덧붙였다. • 잠을 통제하려 하지 않기 : 꼭 자야 한다는 노력이 오히려 뇌를 깨운다. 잠이 오지 않는 지금 상태를 받아들인다. • 걱정과 거리 두기 : 잠에 대한 걱정이 떠오르면 ‘내가 지금 이런 생각을 하고 있구나’ 하고 한 발 떨어져 바라본다. • 침대는 잠자는 곳으로 : 졸릴 때만 눕고, 침대에서 스마트폰이나 TV를 보지 않는다. 잠이 오지 않으면 침대에서 나와 있다가 졸릴 때 다시 눕는다. 매일 같은 시간에 일어난다. • 수면제는 임의로 끊지 않기 : 복용 중인 약은 반드시 처방 의사와 상의한 뒤 조절한다. • 진료가 필요한 경우 : 잠들기 어렵거나 자주 깨는 일이 주 3회 이상, 3개월 넘게 이어지고 낮 생활에 지장이 있을 때는 수면 전문의 진료가 필요하다. 심한 코골이, 수면 중 호흡 멈춤, 다리 불편감 등 다른 수면 질환이 원인일 수도 있기 때문이다.

경기 남양주시가 수도권에 있다는 이유만으로 정부 지원에서 불이익을 받아서는 안 된다며 지원기준 개선을 요구하고 나섰다. 남양주시는 최근 행정안전부에 지역의 경제력과 각종 개발규제를 고려해 정부 지원기준을 개선해 달라고 건의했다고 26일 밝혔다. 행안부는 전국 229개 시·군·구를 서울과의 거리, 경제 수준, 인구 감소 여부 등에 따라 4개 권역으로 나누는 방안을 추진하고 있다. 이를통해 내년부터 정부 예산 지원과 세금 감면 등에 활용할 계획이다.현재 남양주는 경기도 24개 시·군과 함께 지원 우선순위가 낮은 1권역으로 분류돼 있다. 그러나 남양주의 경제 수준은 인구 규모에 비해 크게 뒤처진다는 게 시 설명이다. 2023년 기준 주민 1인당 지역내총생산(GRDP)은 2084만원으로 경기도 31개 시·군 가운데 30위다. GRDP는 해당 지역에서 1년 동안 생산한 상품과 서비스의 가치를 뜻한다. 신도시 개발로 인구는 늘었지만 기업과 일자리가 부족해 지역에서 돈을 벌고 소비하는 경제 기반이 취약하다는 것이 시의 설명이다. 여기에 개발제한구역과 상수원보호구역 등 각종 규제가 겹쳐 공장과 기업을 유치하기도 어렵다. 인구 증가로 도로와 학교 등 기반시설에 들어갈 비용은 늘지만 이를 감당할 지역경제는 성장하지 못하고 있다는 것이다. 이에 시는 남양주를 정부 지원에서 더 우대받을 수 있는 3권역으로 변경해 달라고 요청했다. 또 여러 규제가 겹친 지역을 별도로 지원하는 ‘규제특례권역’ 신설도 건의했다. 최현덕 남양주시장은 “수도권에 있고 인구가 늘어난다고 해서 경제적으로 여유 있는 지역은 아니다”며 “각종 규제로 발전이 어려운 지역의 현실을 정부 지원기준에 반영해야 한다”고 말했다. 시는 지역 국회의원과 경기북부 다른 지자체들과 협력해 제도 개선을 요구할 계획이다.

262억원 들여 AI 관제 체계 마련CCTV 잡힌 이상 상황 2차 검증침수·포트홀·녹조 대응 등에 활용정서·생활 살피는 돌봄로봇 대여AI 통합당직·버스정보에도 도입“시민들이 변화 체감하도록 할 것” 충북 청주가 ‘똑똑한 도시’로 탈바꿈한다. 청주시가 안전과 복지, 교통 등 다양한 행정 영역에 인공지능(AI)을 접목하고 있어서다. 행정의 효율성과 대응력이 대폭 향상되면서 그동안 경험하지 못한 스마트한 일상이 주민들 앞에 펼쳐질 전망이다. 청주시는 AI를 도시 혁신의 핵심 수단으로 잡고 적극적인 AI 정책을 추진한다고 25일 밝혔다. 안전 분야에선 생성형 AI VLM(Vision-Language Model)을 활용한 도시안전시스템 시범사업이 추진된다. AI가 폐쇄회로(CC)TV에 잡힌 이상 상황의 전과 후를 모두 분석하는 등 실시간 발생한 상황을 2차 검증하는 것이다. 이를 통해 폭행, 싸움, 쓰러짐, 침수 등 이상 상황을 정확하게 판단해 관제요원에게 알려준다. 시 관계자는 “전후 상황을 고려하지 않고 장면 하나만을 AI가 판단하면 오탐이 자주 일어난다”며 “이 시스템이 도입되면 안전 위협 상황을 정확하게 인지해 효율적인 대응이 가능해질 것”이라고 기대했다. 시는 이 사업을 위해 2030년까지 총 262억원을 투입해 CCTV 8000대의 영상을 AI가 분석할 수 있는 관제 체계를 마련할 계획이다. 카메라를 교체하는 게 아니라 관제센터 서버에 기존 CCTV 영상을 AI가 분석할 수 있는 환경을 구축하는 방식이다. 2027년부터 2030년까지 매년 2000대씩 단계적으로 적용할 예정이다. 이미 1500대는 AI 관제 체계가 도입돼 2030년이 되면 AI가 분석하는 CCTV가 총 9500대로 늘어난다. 올해 말까지 설치되는 새 CCTV까지 모두 합하면 시가 관리하는 CCTV는 1만1000대에 달한다. 이 가운데 단순한 시설물 관리를 위한 CCTV를 제외하면 이상 상황 인식이 필요한 CCTV 대부분에 적용되는 셈이다. AI를 활용해 도시침수에 대응할 수 있는 CCTV도 구축된다. 지하차도 및 저지대 도로의 침수 징후를 조기에 관제요원에게 알려줘 인명과 재산 피해를 예방할 수 있다. 2023년 7월 14명이 숨지는 참사가 발생한 오송 궁평2지하차도 등 5곳에 설치될 예정이다. 시는 도로 위험도 AI로 관리한다. 지난해부터 관용차량과 교통약자 이동지원 차량 등에 AI 카메라를 설치해 도로 파임 등 위험 요소를 실시간으로 수집하고 있다. 사이버 위협과 수돗물 안전에도 AI와 데이터를 활용한다. 시는 10억원을 투입해 2027년까지 사이버침해 대응센터를 조성하고 2028년까지 각종 보안 위협을 학습·분석하는 자체 AI 모델을 개발할 계획이다. 이를 통해 실시간 감시체계 확보와 보안취약점 제로화에 도전한다. 대청호 녹조 대응을 위해 내년에는 지북정수장에 AI를 활용한 실시간 조류 농도 분석기와 감시 시스템을 설치한다. 축적된 분석자료를 정수장 운영에 활용해 수돗물 안전관리 체계를 고도화하는 것이 목표다. AI 활용은 돌봄 현장으로도 확대된다. 시는 과학기술정보통신부의 ‘정서고립 선제감지 및 적시개입 에이전틱 AI 기술개발사업’에 실증 기관으로 참여한다. AI 캐릭터와 일상적인 대화를 나누는 과정을 통해 이용자의 정서와 생활 변화를 살피고 위험 신호가 감지되면 필요한 안내와 전문기관 연계 등으로 이어지도록 하는 기술을 개발·실증하는 사업이다. 시는 50~64세 1인 가구를 대상으로 2027년 30명, 2028년 100명의 실증을 지원할 계획이다. 시는 지난 7월부터 홀로 사는 어르신 등을 대상으로 한 AI 돌봄로봇 ‘초롱이’ 대여 사업도 진행 중이다. 관내 4개 보건소가 25대씩 돌봄로봇을 확보해 신청자들에게 내년 6월까지 무상 대여하고 있다. 돌봄로봇은 말동무, 약 복용 시간 알림, 음악 틀어주기 등 일상생활을 지원한다. 시 관계자는 “이사를 가거나 요양원에 입소하는 경우 초롱이를 반납해 현재 90% 이상이 대여 중에 있다”며 “어르신들의 정서적 안정 등에 도움이 된다”고 설명했다. 시는 AI 통합당직도 도입한다. 야간과 휴일에 접수되는 단순·반복 민원은 AI가 안내하고 당직자는 재난·사고 등 긴급 상황만 처리하는 것이다. 시는 내년 2월부터 4월까지 시범 운영 및 문제점을 보완한 뒤 5월부터 시·구청 AI 통합당직을 본격 운영한다는 계획이다. AI 통합당직이 시행되면 구청은 당직사령이 사라지고 당직원 1명, 운전원 1명, 청원경찰 1명으로 당직 인원이 축소된다. 단순 민원을 AI가 처리해 당직자의 긴급 상황 대응력이 강화될 수 있다. 당직 근무자 감소로 인해 평일 대체 휴무자가 줄어 대시민 서비스 향상도 기대된다. 당직 부담 완화로 직원들의 근무환경 개선과 조직 활력도 제고할 수 있다. 대중교통에는 AI 기반 버스정보시스템을 도입한다. AI와 빅데이터를 활용해 버스 위치와 도착 예정 시간의 정확도를 높이는 초정밀 버스 위치정보시스템을 내년에 구축하고 2028년 시범 운영을 거쳐 확대해 나갈 계획이다. 시스템이 마련되면 버스 위치정보 수집 주기가 현재 15초에서 2~3초로 짧아진다. 2028년에는 정류장에 설치된 AI 카메라가 승객이 기다리고 있다는 것을 버스 운전자에게 알려주는 대기승객 알림시스템을 갖춘다. 도심 외곽지역에서 발생할 수 있는 무정차 운행을 막을 수 있다. 2029년 시범 운영을 거쳐 2030년 확대한다는 구상이다. 시민이 AI를 직접 배우고 활용할 수 있는 기반도 마련된다. 시는 충북시청자미디어센터와 협조해 1인 창작에 특화된 미디어창작소를 권역별로 구축할 계획이다. 이를 통해 시민들은 누구나 실시간 라이브 방송, 녹화 영상 촬영 등 콘텐츠 기획·제작에 참여할 수 있다. 시는 AI 정책의 컨트롤타워 역할을 할 전담팀도 만든다. 정보통신과에 소속될 전담팀은 AI 전략 기본계획 수립, AI 사업 발굴과 조정 등 시의 AI 정책 전반을 총괄하게 된다. 시는 관련 행정절차를 거쳐 이달 중 조직 정비를 마무리할 예정이다. 시 관계자는 “생활과 밀접한 분야의 AI 사업을 적극 추진해 시민들이 변화를 체감할 수 있도록 하겠다”며 “청주시가 AI 선도 지방자치단체가 될 것”이라고 말했다.

서울 아파트 임대차 시장에서 초소형 면적에서 주로 진행되던 전세의 월세화가 최근에는 ‘국민 평형’(전용면적 84㎡)를 비롯한 중형 면적대로 확산하고 있는 것으로 나타났다. 25일 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 올해 1~9월 서울의 전용 60㎡ 초과~85㎡ 이하 중형 면적 아파트의 월세 거래 비중이 44.8%로 집계됐다. 이는 지난해 같은 기간(34.9%)보다 9.9%포인트 높아진 것으로 면적별 월세 거래 비중 가운데 가장 큰 상승 폭을 보였다. 전용 40㎡ 초과~60㎡ 이하의 월세 비중은 42.4%에서 51.8%로, 85㎡ 초과는 37.6%에서 44.6%로 7%포인트씩 각각 커졌다. 매년 1~9월 초소형 아파트의 월세 거래 비중은 2022년 71.3%에서 2023년 73.8%, 2024년 79%, 지난해 82.5%, 올해 87.2%로 꾸준히 상승했다. 그러나 중형(전용 60㎡ 초과~85㎡ 이하) 아파트의 월세 비중은 2022년 42.3%에서 2023년 33%, 2024년 31.3%로 낮아졌다가 지난해 34.9%로 반등했고 올해는 44.8%로 급격히 늘었다. 중형 아파트의 경우 올해 들어 전월세 거래가 모두 줄어든 가운데 전세 거래가 급감하면서 월세 비중이 높아졌다. 실제 올해 1~9월 중형 아파트의 전세 거래량은 1만 5599건으로 지난해 같은 기간(2만 4896건)에 비해 37.3% 줄었다. 월세 거래량은 지난해 1~9월 1만 3345건에서 올해 1만 2659건으로 감소폭이 5.1%에 불과했다. 홍지선 국토교통부 장관은 지난 21일 “전세의 월세화는 최근에 갑자기 생긴 현상이라기보다 1인 가구 증가와 전세 사기의 여파 등에 따른 임대차 시장의 구조적 변화”라고 설명했다. 서울 내 1인 가구가 증가하는 것은 사실이나 중형 아파트에서 월세 비중이 크게 늘어나는 것까지 1인 가구가 증가한 영향으로 보기는 어렵다는 지적도 나온다. 전세자금 대출 규제가 까다로워졌고 기존 세입자의 계약 갱신 확대, 실거주 전환 기조 강화 등에 따라 전세 거래가 감소한 것이 적지 않은 영향을 미쳤다는 것이다.

중국 최대 자동차 수출업체 체리자동차가 내년에 한국 진출을 공식적으로 예고했다. 이미 진출한 BYD, 지커 등과 함께 중국차의 국내 공세가 거세지는 모습이다. 반면 현대자동차·기아는 중국에서 고전 중이다. 25일 업계에 따르면 체리자동차그룹의 해외 전략 브랜드인 ‘오모다’와 ‘재쿠’는 현재 79개 국가·지역인 진출 시장을 내년에는 한국·일본·캐나다 등을 포함한 99개까지 확대하겠다고 밝혔다. 체리는 내년 초 한국에서 전기차와 하이브리드차 판매에 나설 것으로 알려졌다. 이미 체리는 전기차와 일반·플러그인 하이브리드 등으로 해외 시장을 넓히고 있다. 체리그룹의 올해 1~9월 수출은 155만 1178대로 전년 동기보다 65.6% 증가했다. 이미 KG모빌리티(KGM)는 체리와 SUV를 공동 개발하고 있으며 지난 8월 7500만 달러 규모의 전략적 투자 계약을 체결했다. 체리가 해당 협력 외 자체 브랜드로도 한국 진출을 선언한 것이다. 한국수입자동차협회(KAIDA)에 따르면 올해 1~9월 중국 브랜드 승용차 신규 등록은 2만 186대로 전년 동기(2967대)보다 580.4% 증가했다. 수입차 시장 비중도 1.3%에서 7.2%(2만 186대)로 높아져 일본 브랜드(2만 177대)와 어깨를 나란히 했다. 판매 확대는 BYD가 주도했다. 올해 1~9월 2만 137대를 등록한 BYD는 9월에도 2614대로 수입차 브랜드 4위에 올랐다. 지리자동차그룹 산하 지커도 지난 21일 중형 전기 스포츠유틸리티차(SUV) 7X의 국내 고객 인도를 시작했다. 중국차의 국내 시장 공략 대상이 보급형 전기차에서 고급 SUV와 하이브리드로 넓어지는 양상이다. 반면 현대차·기아는 중국에서 고전을 면치 못하고 있다. 하나증권이 중국승용차시장정보연석회(CPCA) 통계를 분석한 결과 양사의 지난 9월 중국 소매판매는 현대차 약 4000대, 기아 약 5000대로 전년 동월보다 각각 47%, 31% 감소했다. 합산 판매량은 약 9000대로 39% 줄었으며 지난 2월부터 8개월 연속 전년 동월 대비 감소했다. 중국 전체 승용차 시장의 감소율(28%)보다 낙폭이 컸고, 양사의 9월 시장점유율은 0.6%에 그쳤다. 이항구 남서울대 특임교수는 “중국 업체들이 지금은 가격을 국산차와 비슷하게 맞추고 있지만 원가 경쟁력이 있어 가격을 더 내릴 여지가 충분하다”며 “소비자들이 직접 타 보고 괜찮다고 평가하면 판매가 확산될 수 있다”고 말했다. 이어 현대차·기아의 중국 내 판매 부진에 대해서는 “중국에서는 한국차가 디지털화에 늦었다는 평가가 있다”고 했다.

주요 금융지주의 3분기 실적 발표가 시작된 가운데 하나금융과 우리금융이 나란히 호실적을 거뒀다. 상반기까지 그룹 실적을 이끌었던 증권사들의 순이익이 증시 조정 여파로 급감했지만, 은행이 대출자산 확대를 바탕으로 실적을 떠받쳤다. 25일 금융권에 따르면 하나금융의 3분기 순이익은 1조 2214억원으로 전 분기보다 2.4% 증가했다. 올해 1~3분기 누적 순이익은 3조 6243억원으로 지난해 같은 기간보다 5.6% 늘며 역대 최대 실적을 기록했다. 우리금융도 3분기 순이익이 1조 492억원으로 전 분기 대비 4.4% 증가했다. 그룹 출범 이후 처음으로 두 분기 연속 1조원대 순이익을 달성했다. 다만 1~3분기 누적 순이익은 2조 6581억원으로 전년 동기보다 4.9% 감소했다. 지난해 보험사 인수 과정에서 발생한 일회성 이익에 따른 기저효과가 영향을 미쳤다. 상반기 증시 호황에 힘입어 그룹의 수익 확대에 기여했던 증권사들은 3분기 들어 증시가 조정을 받으면서 실적이 크게 꺾였다. 하나증권의 3분기 순이익은 103억원으로 전 분기보다 93.9% 급감했다. 우리투자증권 역시 3분기 순이익이 34억원에 그쳐 전 분기보다 72.7% 감소했다. 증권사의 부진을 메운 것은 은행이었다. 하나은행의 3분기 순이익은 1조 1946억원으로 전 분기 대비 17.5% 증가했다. 우리은행도 같은 기간 22.0% 늘어난 1조 276억원을 기록하며 분기 기준 역대 최대 실적을 새로 썼다. 다만 은행 실적이 개선됐다고 해서 이자 장사로 벌어들이는 수익성이 좋아진 것은 아니다. 두 은행 모두 대출 규모가 커지면서 이자 수익성 악화를 만회했다. 여기에 하나은행은 수수료 수익이 늘고, 우리은행은 부실에 대비해 쌓는 충당금이 줄어들어 실적이 좋아졌다. 하나금융은 환율 하락에 따른 이익도 실적 개선에 보탬이 됐다. 원달러 환율이 2분기 말 1540원대에서 3분기 말 1350원대로 떨어지면서 1868억원의 외화환산이익을 거둬 상반기 손실(1098억원)을 모두 만회했다.

전국 대학에서 발생한 불법체류 유학생이 4000명을 넘어서며 외국인 유학생 관리에 경고등이 켜졌다. 학령인구 감소에 따른 재정난을 타개하기 위해 대학들의 외국인 유학생 유치 경쟁은 갈수록 치열해지고 있지만 입학 이후 학업 이행과 체류 자격 관리 시스템은 이를 뒷받침하지 못하고 있다는 지적이다. 국회 교육위원회 김희정 위원장이 법무부로부터 제출받은 ‘시도별 소재 대학 불법체류 외국인 유학생 발생 현황’에 따르면 올해 전국 대학에서 발생한 불법체류 유학생은 4074명으로 집계됐다. 학위 과정 1872명, 어학연수 과정 2202명으로 지난해 3631명보다 443명(12.2%) 늘었다. 2026년 기준 학위 과정에서 불법체류자가 발생한 대학은 190곳, 어학연수 과정은 208곳에 달했다. 대학들이 외국인 유학생 유치에 적극적인 가운데 상당수 대학에서 입학 이후 체류 관리에 문제점을 드러낸 것이다. 대학별 사례를 보면 상황은 더욱 심각하다. 전남의 한 대학은 2025년 입학한 신규 어학연수생 690명 중 207명(30%)이 불법체류 상태가 된 것으로 나타났다. 경기의 한 대학도 최근 2년간 불법체류 유학생 442명이 발생했다. 충북 지역 대학의 불법체류 유학생은 지난해 134명에서 올해 346명으로 158.2% 급증했다. 서울은 48.5%, 경기는 40.0% 증가하는 등 수도권에서도 사례가 늘었다. 대학 외국인 유학생 불법체류 문제는 국내 전체 유학생 체류 관리 실태와도 맞닿아 있다. 2026년 8월 기준 유학·어학연수 자격으로 국내에 체류하다 불법체류 상태가 된 외국인은 3만 1665명으로 집계됐다. 어학연수 과정 출신이 2만 1719명으로 전체의 68.6%를 차지했다. 국적별로는 베트남이 2만 6220명(82.8%)으로 가장 많았고 우즈베키스탄(2033명), 몽골(1353명), 중국(731명)이 뒤를 이었다. 김 위원장은 “교육부는 유학생 관리 책임을 일선 대학에 떠넘기지 말고 법무부 등과 협력해 비자 심사부터 입학, 체류, 사후 관리에 이르는 전 과정의 종합 실태를 점검하고 근본적인 유학생 관리 종합대책을 마련해야 한다”고 강조했다.

장특공제 개편엔 “매물 감소 우려” 靑, 가상자산 과세 유예도 검토 종합부동산세 세율을 높이면 집주인이 임대료를 올려 세 부담을 임차인에게 떠넘길 가능성이 있다는 국회 상임위원회의 검토 의견이 나왔다. 국정감사가 끝난 직후 국회의 세제 개편안 심사가 본격화하는 가운데 ‘종부세 강화안’을 담은 정부 개편안이 재차 후퇴할 가능성이 제기된다. 25일 국회에 따르면 재정경제기획위원회는 이정은 수석전문위원 명의로 내놓은 조세 분야 법률안 검토보고서에서 종부세율 인상안이 담긴 종부세법 개정안에 대해 “다주택자에 대한 높은 보유세 부담은 임대인의 비용 증가로 이어져 임대료 인상 형태로 임차인에게 세 부담이 전가될 가능성이 있다”면서 “그럴 경우 정책 목표와는 달리 오히려 임차인의 주거비 부담을 증가시키는 등 전월세 시장을 왜곡할 가능성도 있다”고 밝혔다. 이어 “종부세율 인상이 1주택자의 세 부담을 가중할 수 있다”며 “소유 집중 완화라는 정책 목적과는 무관하게 경제적 자유와 거주 이전의 자유를 제약하는 결과를 초래할 것”이라고 덧붙였다. 그러면서 “종부세율 인상에 따른 보유 비용 증가는 이론적으로 주택 가격을 하락시키는 요인으로 작용해야 하지만, 주택 가격 결정에는 조세 부담 외에도 금리·소득·주택 공급·금융 여건 등 다양한 요인이 작용하기 때문에 세율 인상의 정책 효과가 희석될 수 있다”고 지적했다. 현재 정부가 국회에 제출한 종부세법 개정안에는 세율을 주택 가액 기준으로 일원화해 2028년부터 1주택자와 다주택자의 세율을 같아지도록 하고, 과세표준 6억원을 넘기는 구간의 세율을 높이는 계획이 담겨 있다. 재경위는 또 종부세 기본 공제 금액을 거주 여부에 따라 차등하며 ‘비거주 1주택자’의 세 부담을 높인 것에 대해 “수도권 전월세 시장에서 임차인에게 세 부담이 전가될 가능성과 수도권 쏠림 현상이 심화할 가능성을 고려할 필요가 있다는 지적이 나올 수 있다”고 전망했다. 1주택자가 집을 팔 때 최대 80%의 공제를 적용하는 장기보유특별공제를 장기거주소득공제로 전환하는 방안에 대해서도 “부동산 거래를 위축시키고 시장 내 매물 공급이 감소할 우려가 있다”며 역효과 가능성을 제기했다. 국회 관련 상임위가 정부의 부동산 세제 개편안의 부작용을 조목조목 언급하며 사실상 입법 반대의 뜻을 나타낸 것이다. 이에 따라 연말 세제 개편안을 놓고 국회에서 격렬한 논쟁이 불가피할 전망이다. 한편 내년 1월 시행 예정인 가상자산(암호화폐) 과세를 앞두고 재유예 가능성이 거론되는 가운데 청와대는 “(가상자산 과세 유예는) 검토 중이다. 결정된 바는 없다”라고 밝혔다.

중국 최대 자동차 수출업체 체리자동차가 내년에 한국 진출을 공식적으로 예고했다. 이미 진출한 BYD, 지커 등과 함께 중국차의 국내 공세가 거세지는 모습이다. 반면 현대자동차·기아는 중국에서 고전 중이다. 25일 업계에 따르면 체리자동차그룹의 해외 전략 브랜드인 ‘오모다’와 ‘재쿠’는 현재 79개 국가·지역인 진출 시장을 내년에는 한국·일본·캐나다 등을 포함한 99개까지 확대하겠다고 밝혔다. 체리는 내년 초 한국에서 전기차와 하이브리드차 판매에 나설 것으로 알려졌다. 이미 체리는 전기차와 일반·플러그인 하이브리드 등으로 해외 시장을 넓히고 있다. 체리그룹의 올해 1~9월 수출은 155만 1178대로 전년 동기보다 65.6% 증가했다. 이미 KG모빌리티(KGM)는 체리와 SUV를 공동 개발하고 있으며 지난 8월 7500만 달러 규모의 전략적 투자 계약을 체결했다. 체리가 해당 협력 외 자체 브랜드로도 한국 진출을 선언한 것이다. 한국수입자동차협회(KAIDA)에 따르면 올해 1~9월 중국 브랜드 승용차 신규 등록은 2만 186대로 전년 동기(2967대)보다 580.4% 증가했다. 수입차 시장 비중도 1.3%에서 7.2%(2만 186대)로 높아져 일본 브랜드(2만 177대)와 어깨를 나란히 했다. 판매 확대는 BYD가 주도했다. 올해 1~9월 2만 137대를 등록한 BYD는 9월에도 2614대로 수입차 브랜드 4위에 올랐다. 지리자동차그룹 산하 지커도 지난 21일 중형 전기 스포츠유틸리티차(SUV) 7X의 국내 고객 인도를 시작했다. 중국차의 국내 시장 공략 대상이 보급형 전기차에서 고급 SUV와 하이브리드로 넓어지는 양상이다. 반면 현대차·기아는 중국에서 고전을 면치 못하고 있다. 하나증권이 중국승용차시장정보연석회(CPCA) 통계를 분석한 결과 양사의 지난 9월 중국 소매판매는 현대차 약 4000대, 기아 약 5000대로 전년 동월보다 각각 47%, 31% 감소했다. 합산 판매량은 약 9000대로 39% 줄었으며 지난 2월부터 8개월 연속 전년 동월 대비 감소했다. 중국 전체 승용차 시장의 감소율(28%)보다 낙폭이 컸고, 양사의 9월 시장점유율은 0.6%에 그쳤다. 이항구 남서울대 특임교수는 “중국 업체들이 지금은 가격을 국산차와 비슷하게 맞추고 있지만 원가 경쟁력이 있어 가격을 더 내릴 여지가 충분하다”며 “소비자들이 직접 타 보고 괜찮다고 평가하면 판매가 확산될 수 있다”고 말했다. 이어 현대차·기아의 중국 내 판매 부진에 대해서는 “중국에서는 한국차가 디지털화에 늦었다는 평가가 있다”고 했다.

건설경기 침체와 내수 부진으로 올해 3분기 임시·일용직 일자리가 31년 만에 가장 적은 수준으로 줄었다. 특히 가구 생계를 책임지는 40대 이상 중장년층에서 일자리 감소가 두드러졌다. 25일 국가데이터처 경제활동인구조사 마이크로데이터를 분석한 결과 올해 3분기 임시·일용직 근로자는 572만 7000명으로 지난해 같은 기간보다 9만 5000명 감소했다. 3분기 기준으로는 1995년 545만 1000명 이후 가장 적은 규모다. 이 가운데 일용근로자는 83만 3000명으로 전년 동기보다 3만 8000명 줄어 3분기 기준 역대 최소를 기록했다. 임시근로자는 489만 4000명으로 5만 7000명 감소했다. 단기 일자리 감소는 건설업 부진의 영향을 크게 받았다. 건설업 일용근로자는 1년 전보다 2만 8000명 줄어 전체 일용근로자 감소분의 74.6%를 차지했다. 특히 50대가 2만 1000명 줄어 연령대별로 가장 큰 감소폭을 기록했다. 임시근로자는 2만 2000명 감소했으며 60대 이상이 2만명, 40대가 1만 7000명 줄었다. 내수 업종에서도 단기 일자리가 크게 줄었다. 숙박·음식점업과 도·소매업 임시근로자는 지난해 같은 기간보다 각각 3만명, 2만 1000명 감소했다. 특히 숙박·음식점업에서는 40대가 1만 5000명, 도·소매업에서는 50대가 1만 3000명 줄어 중장년층의 감소 폭이 컸다. 가구 생계를 책임지는 40대 이상 중장년층에서 단기 일자리 감소가 집중되면서 취약계층의 가계 부담이 더욱 커질 수밖에 없다는 우려가 나온다. 데이터처가 지난 21일 발표한 ‘8월 근로형태별 부가조사’에 따르면 비정규직 근로자의 32.0%는 비자발적인 사유로 현재 일자리를 선택했고, 이들 가운데 73.9%는 ‘당장 수입이 필요해서’라고 답했다. 임시·일용근로자와 비정규직은 통계상 분류 기준이 다르지만 상당 부분 겹치는 만큼, 생계를 위해 단기 일자리를 선택한 근로자들의 일감이 줄면서 소득 불안이 커질 것으로 분석된다. 중장년층의 ‘쉬었음’ 인구도 증가하는 추세다. 국회미래연구원이 지난 8월 발표한 ‘노동시장 밖의 중년들: 쉬었음 중년에 대한 탐색적 분석’에 따르면 지난해 40~59세 ‘쉬었음’ 인구는 67만 4000명으로 2010년보다 14만 5000명 증가했다. 40대와 50대 ‘쉬었음’ 인구 중 구직이 어려워 쉬고 있다는 응답 비중은 각각 2018년 23.1%, 25.6%에서 지난해 38.3%, 30.4%로 올랐다. ‘쉬었음’ 중년 가운데 직전 일자리가 임시·일용직이었던 비중은 48.4%로 절반에 가까웠다. 재취업 문턱이 높은 상황에서 단기 일자리마저 줄어들면 중장년층의 소득 공백이 길어지고 노후 빈곤 위험도 커질 수 있다는 지적이 나온다.

매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ●설립자 사망에 폐교…교육감, 직접 설립·운영조정훈 국민의힘 의원, 22일 대표발의“만학도 걱정 없이 학업 전념할 수 있게”지난 3월 서울 마포구 일성여중고 입학식의 최고령 신입생은 87세였습니다. 만학도들이 다시 공부를 시작하는 곳이지만 이 학교는 2028년 2월 폐교를 앞두고 있습니다. 중·고등학생 900여 명이 다니는 일성여중고는 설립자인 고 이선재 교장이 지난 5월 별세하면서 존립이 불투명해졌습니다. 현행 평생교육법은 학력인정 평생교육시설의 설립 주체를 학교법인이나 재단법인으로 제한하고 있습니다. 법 개정 전 개인이 설치한 시설은 설립자가 사망한 뒤 법인으로 전환하지 못하면 폐쇄될 수 있습니다. 법인 전환에는 교지·교사와 10억원의 재산 출연 등이 필요해 부담이 큰 상황입니다. 문제는 일성여중고만의 일이 아니라는 점입니다. 서울 지역 학력인정 평생교육시설은 9곳으로, 지난 6월 기준 성인 학습자는 3750명입니다. 이 가운데 초등 과정인 서현초는 내년 2월 폐쇄가 예정돼 있습니다. 일성여중고는 2028년 2월 문을 닫습니다. 2013년 이후 개인이 설치한 시설 7곳은 이미 폐쇄됐습니다. 이에 조정훈 국민의힘 의원은 교육감도 학력인정 평생교육시설을 직접 설립·운영할 수 있도록 하는 평생교육법 개정안을 지난 22일 대표 발의했습니다. 폐교 재산과 학교 유휴시설 등 공유재산을 우선 활용하도록 노력 의무를 두고, 교육감이 운영하는 시설도 교육부 장관의 지도·감독을 받도록 했습니다. 조 의원은 “일성여중고는 학령기에 배움의 기회를 놓친 분들이 다시 꿈을 이어가는 소중한 배움터”라며 “공공이 배움의 기회를 이어갈 제도적 기반을 마련해 만학도들이 학교가 문을 닫을 걱정 없이 학업에 전념할 수 있도록 하겠다”고 했습니다. ●지역마다 제각기 섬 관광 정책, 하나로 묶는다김승수 국민의힘 의원, 16일 대표발의해상교통 확충·치유관광 확대·청년 지원 등울릉도는 겨울철 여객선 운임 지원 등을 통해 관광객 유치에 나섰습니다. 지난 1~2월 울릉 주민을 제외한 여객선 이용객은 2만 6521명으로, 지난해 같은 기간보다 27.8% 늘었습니다. 반면 제주 우도는 관광객과 차량 증가에 따른 교통 혼잡과 안전 문제를 관리하기 위해 차량 운행을 제한하고 있습니다. 이처럼 섬 관광 지원 정책은 여러 법률에 흩어져 있습니다. 섬 개발과 정주 여건 등은 행정안전부 소관 ‘섬 발전 촉진법’과 ‘울릉도·흑산도 등 국토외곽 먼섬 지원 특별법’에서 다루고, 관광은 문화체육관광부 소관 ‘관광진흥법’과 해양수산부 소관 ‘해양레저관광진흥법’으로 나뉘어 있습니다. 도서민 여객 운임 지원은 해수부 소관 ‘해운법’에 근거를 두고 있습니다. 섬마다 관광 여건과 과제가 다른 만큼 관광객 유치부터 교통·환경 관리까지 아우르는 정책이 필요하다는 지적이 나옵니다. 이에 김승수 국민의힘 의원은 섬 관광 정책을 하나의 체계로 묶는 ‘섬 관광 진흥법’ 제정안을 지난 16일 대표 발의했습니다. 문체부 장관이 5년마다 섬 관광 진흥 기본계획을 세우고, 재정·행정 지원과 규제 완화가 가능한 섬 관광 특구를 지정하도록 했습니다. 해상교통 확충과 여객 운임 지원, 청년 창업·관광기업 지원, 해양·산림·갯벌을 활용한 치유 관광도 담았습니다. 과잉 관광에 대비해 방문 모니터링과 사전 예약제 등 관리 수단을 두고, 주민이 관광 수익을 나누는 지역 중심 관광과 친환경 개발 원칙도 명시했습니다. 김 의원은 “섬을 찾는 국민에게는 더 편안한 여행을, 섬에 사는 주민에게는 더 나은 일상을 선사하는 것이 이번 법률 제정의 목적”이라며 “대한민국 3300여 개 섬의 가치가 세계로 뻗어 나갈 수 있도록 법이 조속히 국회를 통과하는 데 최선을 다하겠다”고 했습니다. ●AI·자동화로 인한 대량 해고 공개윤종군 민주당 의원, 21일 대표발의고용노둥부 장관, 매년 국회 보고해야 인공지능(AI)과 자동화 기술이 빠르게 확산되면서 기업 업무도 대체되고 있습니다. 그러나 이로 인한 일자리 감소의 규모와 업종·직종별 실태를 보여주는 공식 통계는 없는 실정입니다. 정부는 지난 7월 산업전환 고용안정 기본계획을 발표하며 ‘한국형 AI 노출지수’와 ‘카나리아 대시보드’로 AI의 고용 영향을 감지하겠다고 밝혔지만, 기업이 해고 사유를 직접 알리는 장치는 계획에 없습니다. 미국 캘리포니아주는 지난달 30일 대량 해고 60일 전 통지에 AI·자동화로 인한 해고 여부와 자동화되는 업무, 기술 유형을 공개하도록 하는 법을 제정했습니다. 주 정부는 내년 1월부터 이를 분기별로 집계해 공개하게 됩니다. 미 코네티컷주도 대량 해고를 신고할 때 AI 등 기술 변화와의 관련성을 밝히도록 하고 있습니다. 윤종군 더불어민주당 의원은 AI와 자동화 기술 도입으로 인한 대량 해고를 정부가 신고로 파악하고 통계로 공개하도록 하는 내용의 근로기준법 개정안과 고용정책기본법 개정안을 지난 21일 대표 발의했습니다. 근로기준법 개정안은 대량 해고가 AI 등의 도입 및 활용 확대에 전부 또는 상당 부분 기인하며, 대체되거나 자동화되는 업무와 그 업무를 맡던 근로자의 직종별 인원, 기술 유형을 고용노동부 장관에게 신고하도록 하고 있습니다. 이 같은 내용은 근로자 대표에게 통보해야 하고, 신고하지 않거나 거짓으로 신고하면 500만원 이하의 과태료를 부과하도록 했습니다. AI 등의 도입 및 활용 확대에 상당 부분 기인한 해고인지 여부를 판단하는 기준은 대통령령으로 정하도록 했습니다. 고용노동부 장관은 신고 내용을 업종·규모·지역·직종·기술 유형별 분기 통계로 만들어 공표하고, 미년 국회에 보고해야 합니다. 고용정책기본법 개정안에도 희망퇴직과 명예퇴직까지 포함하는 대량 고용변동 신고의 원인에 AI 등의 도입을 명시하는 등의 규정을 포함시켰습니다. 기업의 인력 감축 요건이 까다로운 정리해고보다 희망퇴직 형태로 이뤄지는 경우에도 사각지대를 방지하기 위함입니다. 윤 의원은 “정확한 통계 없이는 정부 차원의 재교육도, 구직 지원도 어렵다”며 “AI 기술 전환의 비용을 노동자에게만 지우지 않도록 사회가 함께 대비하자는 것”이라고 강조했습니다.

전쟁과 치솟는 기름값, 중국의 세금 단속과 미국의 소비 둔화까지 겹치면서 명품 업계가 심각한 불황을 겪고 있습니다. 실적 악화에 시달려온 구찌의 모회사 케링 주가가 하루 만에 16% 넘게 폭락한 가운데, 에르메스와 루이비통모에헤네시(LVMH) 등 내로라하는 대표 브랜드들도 일제히 한파를 맞았습니다. 업계가 제품 가격을 낮추며 대대적인 체질 개선에 나설지 관심이 쏠립니다. 좀처럼 회복 못하는 구찌프랑스 명품 그룹 케링의 주가는 23일(현지시간) 파리 증시에서 전날보다 16.57% 폭락한 178.12유로로 장을 마쳤습니다. 그룹 역사상 최악의 하락 폭이자 1년 전과 비교하면 반토막이 난 수준입니다. 그동안 시장에서는 구찌의 반등 가능성에 기대를 걸었지만, 케링이 발표한 3분기 매출이 전년 동기 대비 6% 줄어들자 투자자들의 실망감이 한꺼번에 터져 나왔습니다. 케링은 실적을 되살리기 위해 연말까지 125개 매장의 문을 닫는 등 매장 정리 작업에 속도를 내고 있는데요. 루카 데 메오 최고경영자(CEO)는 중산층도 접근할 수 있도록 가격대를 조정하겠다고 밝혔습니다. 지난 7월에는 크리에이티브 디렉터 뎀나가 참여한 ‘프리마베라’ 컬렉션을 선보이며 분위기 반전을 시도했지만, 백화점 등 도매 매출만 약간 늘었을 뿐 전체적인 하락세를 막기엔 역부족이었습니다. 회사 측은 중국을 비롯한 주요 시장에서 매장 방문객이 급감한 점을 실적 부진의 가장 큰 이유로 꼽았습니다. 콧대 높던 에르메스·LVMH도 흔들명품 시장에 먹구름이 끼면서 다른 대형 브랜드의 주가도 일제히 요동쳤습니다. 최고급 브랜드의 대명사인 에르메스는 중국 내 수요 감소로 기성복 부문 3분기 매출이 2% 줄었습니다. 이는 2020년 이후 가장 낮은 분기 성장률인데요. 주가는 올해 들어서만 주가가 40%가량 빠지며 기업 가치는 2014년 이후 가장 낮은 수준으로 떨어졌습니다. 세계 최대 명품 그룹인 루이비통모에헤네시(LVMH) 역시 주가 하락을 피하지 못하면서 기업 가치가 10년 만에 최저 수준으로 떨어졌습니다. 악재 연발…시장 짓누르는 불안 요소명품 기업들은 그간 빠른 실적 회복을 장담해 왔습니다. 하지만 3분기 들어 중동 전쟁이 터지고 중국 정부가 부유층을 대상으로 세금 단속을 강화하면서 극심한 압박을 받기 시작했습니다. 여기에 명품 시장의 든든한 버팀목이던 미국 소비자들마저 씀씀이를 줄였습니다. 신용카드 사용 지표를 보면 미국인들은 중간선거를 앞두고 지출을 크게 아끼고 있습니다. 유럽 현지의 정세 불안도 악재로 작용했습니다. 프랑스 파리에서는 시위가 폭동으로 이어져 루이비통 매장 유리창이 깨지고, 명품 쇼핑의 중심지인 방돔 광장 근처에서 전기자전거가 불에 타는 사건이 발생했습니다. 이탈리아 밀라노에서도 유사한 시위로 명품 상점들이 문을 닫아야 했습니다. 영국 런던의 투자회사 아비바인베스터스에서 글로벌 주식 운용을 맡고 있는 하샤란 만은 명품 브랜드가 고객을 다시 유인하려면 입문용 제품의 가격을 낮춰야 할 수도 있다고 조언했습니다. 그는 “가격이 여전히 현실과 동떨어져 있거나 소비자가 너무 비싸다고 느낀다면, 아무리 창의적인 제품을 내놓아도 사람들이 관심을 가질지 의문”이라고 지적했습니다.

우크라이나 전쟁과 중국과의 협력 확대, 사이버 범죄 수익 등이 맞물리면서 북한이 김정은 국무위원장 집권 이후 가장 풍족한 시기를 보내고 있다는 미국 전문가의 진단이 나왔다. 미국의 한반도 경제 전문가인 트로이 스탠거론은 23일(현지시간) 미 조지워싱턴대에서 열린 북한경제포럼에서 “지금은 분명 김정은 집권 이후 가장 좋은 시기이며, 어쩌면 그의 생애에서 가장 좋은 시기일 수도 있다”고 말했다. 스탠거론은 북한이 앞으로 몇 년간 벌어들일 수 있는 규모보다 지금 더 많은 자금을 확보하고 있을 가능성이 있다고 밝혔다. 대러 군수물자 수출 및 협력, 중국과의 교류 확대, 사이버 범죄를 통한 외화 획득 등의 요인이 동시에 작용하고 있다는 설명이다. 그는 우크라이나 전쟁이 끝나도 러시아발 수입이 곧바로 줄지는 않을 것으로 내다봤다. 스탠거론은 “전쟁이 끝나더라도 러시아가 재무장을 원할 것이기 때문에 러시아로부터의 수입이 반드시 줄어들 것이라고 생각하지 않는다”며 “북한은 아마 2~3년 정도는 더 자금을 계속 벌어들일 수 있을 것”이라고 했다. 다만 스탠거론은 어느 시점에는 이러한 수입이 감소할 것이라면서 “북한이 유리한 대외 환경을 활용해 장기적으로 버틸 수 있는 경제구조를 만들 수 있느냐가 핵심”이라고 강조했다. 그러면서 “문제는 김정은이 이 시기를 어떻게 활용해 경제를 조정하고, 더욱 지속 가능한 무언가를 만들어낼 것인가 하는 점”이라고 덧붙였다. 북한의 실제 성장률이 한국은행의 추정치보다 웃돌았을 수 있다는 관측도 내놨다. 한국은행은 지난 7월 ‘2025년 북한 경제성장률 추정 결과’ 보고서에서 지난해 북한의 실질 국내총생산(GDP)은 38조 2640억원으로 전년(36조 9654억원)보다 3.5% 늘었다고 발표했다. 북한 경제는 2023년 3.1%, 2024년 3.7%에 이어 3년 연속 3%대 성장을 이어갔다. 2023년·2024년에 이어 지난해에도 우리나라 성장률(1.1%)보다 높았다. 스탠거론은 “북한 경제가 한국은행이 발표한 것보다 더 많이 성장했을 가능성이 있다고 생각한다”며 “러시아에서 유입되는 자금이 추정치의 절반만 되더라도 막대한 수입이 발생한다는 의미”라고 설명했다. 그는 에너지 문제가 북한 성장의 걸림돌이 될 수 있다는 점도 짚었다. 에너지 생산이 충분히 늘지 않으면 공장 건설과 산업화가 확대되더라도 경제 성장이 제약받을 수 있다는 것이다. 스탠거론은 “공장을 건설하더라도 이를 가동할 에너지가 없기 때문에 결국 향후 성장을 제한할 수 있다”고 말했다. 한편 최근 국내외 소셜미디어(SNS)를 중심으로 김정은 국무위원장의 사망설이 확산하기도 했다. 이에 국가정보원은 국회 정보위원회 소속 여야 의원들과 만나 해당 내용이 허위라고 보고한 것으로 전해졌다.

[군토피아 3줄 요약]● 국방부는 신임 장관의 기본계획 재검토와 추가 의견수렴을 이유로, 10월 중 사관학교 통합 세부계획을 발표하기 어렵다고 밝혔다.● 대전 자운대 4년 통합안을 놓고 해군사관학교의 해양교육과 공군사관학교의 비행훈련 문제가 제기됐으며, 2년간 공동교육을 한 뒤 각 군 학교에서 전문교육을 받는 ‘2+2 방식’도 대안으로 제시됐다.● 국군사관학교 창설에는 3조원 이상이 들고 자운대 캠퍼스 신축에는 약 10년이 걸릴 것으로 예상되며, 첫 신입생 선발 시기와 임시 교육시설 운영 방안은 아직 정해지지 않았다. 육·해·공군 사관학교를 하나로 합치는 국군사관학교 창설 세부계획 발표가 당초 예고한 10월을 넘기게 됐다. 국방부 관계자는 23일 “물리적으로 이달 중 발표하기는 어려울 것 같다”며 추가 의견수렴을 진행 중이라고 밝혔다. 지난 7월 대전 자운대에 4년제 통합학교를 세우겠다고 발표한 지 석 달 만이다. 발표 일정 지연은 신임 장관의 기본계획 재검토와 맞물렸다. 강신철 국방부 장관은 지난달 16일 인사청문회에서 통합 필요성에 공감하면서도 기존 안이 “완전한 것이 아니다”라며 보완을 예고했다. 8월 공청회에서는 교육 방식과 군별 전문성을 둘러싸고 찬반이 맞섰고, 22일 국감에서도 세 사관학교장이 충분한 의견수렴을 요구했다. 지난 7월 발표한 4년 통합안에는 해군·공군의 실습교육, 기존 시설 활용, 신입생 선발과 건립비 마련 등 후속 결정이 남아 있다. Q. 해군은 바다에서, 공군은 비행장에서 배우는데?정부안은 1·2학년 공통교육과 3·4학년 군별 전문교육을 대전 자운대의 통합학교에서 진행하는 방식이다. 육·해·공군 생도들이 함께 배우고 생활하면서 합동작전 이해도를 높이려는 구상이다. 문제는 실습 장소다. 박규백 해군사관학교장은 22일 국감에서 전투수영과 해양 체육활동 등을 합하면 생도들이 4년 동안 6개월 이상 바다에서 교육받는다고 밝혔다. 현재 해사가 있는 경남 진해에는 해양교육에 필요한 해군 시설이 있다. 박흥재 공군사관학교장도 재학 중 비행 적성 함양 훈련 등이 약 800소티에 이른다며 자운대 이전에 따른 이동시간 증가와 교육 효율 저하를 우려했다. 소티는 항공기 한 대가 한 차례 출격하는 것을 세는 단위다. 국방부는 자운대에서 청주 공사의 비행훈련시설까지 약 40분, 해군2함대가 있는 평택까지 약 1시간 30분이 걸린다며 기존 시설을 활용할 수 있다는 입장을 밝혔다. 반면 각 학교장은 이동과 수송에 따른 교육 부담을 우려하고 있다. 진해의 해양교육과 청주의 비행훈련을 대전의 통합교육과 어떻게 병행할지가 쟁점이다. Q. 왜 ‘4년 한곳’ 대신 ‘2+2’ 대안이 나왔나?정부는 저학년 공통교육과 고학년 군별 전문교육을 한 학교에서 운영하는 4년 통합안을 택했다. 생도들의 공동생활과 자치활동을 통해 각 군의 협력 능력을 높이겠다는 취지다. 그러나 8월 공청회에서 통합 찬성 측 패널로 참석한 최영진 중앙대 교수도 ‘2+2 네트워크형 통합’을 제안했다. 1·2학년은 함께 배우고 3·4학년은 기존 각 군 사관학교에서 전문교육을 받는 방식이다. 기존 시설을 활용하면서 공동교육을 확대하자는 것이다. 국방부는 학령인구 감소와 미래전 대비, 교육자원 중복투자 해소를 통합의 근거로 제시했다. 반대 측은 군별 전문성 약화와 통합 효과에 대한 검증 부족을 지적한다. 교육과정에는 공통 영역과 군별 특화 영역이 함께 존재한다. 황명선 더불어민주당 의원은 22일 국감에서 세 사관학교 교양과목 130개 중 124개(95.4%)가 공통·유사하다는 분석을 제시했다. 군사학 과목은 103개 중 33개(32%)가 군별 특화과목으로 분류됐다. 박규백 해사 학교장은 통합에 따른 합동성 강화 효과를 정량적·정성적으로 분석할 필요가 있다고 밝혔다. 통합을 추진하더라도 4년 단일 캠퍼스와 2+2 방식 가운데 어느 교육모델이 적합한지를 둘러싼 논의는 이어지고 있다. Q. 창설비 3조원 이상, 학교 짓는 데 10년…그전에 입학하면?국방부는 국군사관학교 창설에 3조원 이상이 들 것으로 예상했다. 김홍철 국방부 국방정책실장은 지난 7월 자운대 캠퍼스 신축에 약 10년이 걸릴 것이라고 밝혔다. 정부의 2027년도 국방예산안에는 통합 관련 사업비가 반영되지 않았다. 국방부는 소요예산을 구체화하고 사업타당성조사 등 관련 절차를 검토한 뒤 2028년도 예산에 사업비를 반영하는 방안을 살펴보고 있다. 새 캠퍼스 완공 전에는 서울 태릉의 기존 육사 시설 등을 임시로 활용하는 방안이 검토돼 왔다. 자운대에 있는 군 교육기관 일부를 다른 지역으로 옮기는 구상도 있다. 통합학교의 출범 시점에 따라 기존 교육시설의 활용 방식과 이전 일정도 정해야 한다. 첫 신입생 모집 연도 역시 미정이다. 국방부는 군별 선발을 기본으로 일부 인원을 공통선발하는 방안을 검토하고 있으며, 국군사관학교 설치법 제정도 추진 중이다. 박후성 육사 학교장은 22일 국감에서 “기본계획 보완과 다양한 의견을 수렴해 공감대가 형성된 가운데서 추진됐으면 한다”고 말했다. 국방부는 후속 세부계획에서 통합교육 방식과 군별 실습시설 운영, 개교 일정과 재원 조달 방안을 구체화할 예정이다.

구리시, 내년 1월부터 상수도 22%·하수도 32% 인상 추진 경기 구리시가 내년 1월부터 상·하수도 요금 인상을 추진하는 가운데 안승남 전 구리시장이 과거 적립한 하수도 회전기금 726억원의 사용 내역부터 공개해야 한다고 촉구했다. 안 전 시장은 23일 ‘구리시민에게 수도요금 인상부터 요구할 것인가’라는 제목의 입장문을 내고 “시민에게 부담을 요구하기 전에 시청은 재정 운영 실태를 공개하고 시의회는 이를 철저히 검증해야 한다”고 주장했다. 시는 내년 1월부터 상수도 요금을 평균 22%, 하수도 요금을 평균 32% 인상할 계획이다. 가정용 1단계 기준 상수도 요금은 ㎥당 480원에서 620원으로, 하수도 요금은 658원에서 870원으로 오른다. 안 전 시장은 “구리시가 그동안 재정위기를 강조하다가 이제는 상·하수도 요금 현실화를 통한 재정 건전성 확보를 내세우고 있다”며 “무엇이 얼마나 부족하고 왜 시민이 그 부담을 져야 하는지부터 설명해야 한다”고 지적했다. 특히 하수도 회전기금 726억원의 행방을 핵심 쟁점으로 제기했다. 구리시는 하수처리시설 재건설 재원을 마련하기 위해 2019년 하수도사업 회전기금을 설치했다. 안 전 시장에 따르면 2023년까지 676억원이 적립됐으며, 2024년 말에는 이자를 포함해 약 726억원에 이를 것으로 추산됐다. 이후 시는 해당 기금을 폐지하고 통합재정안정화기금 통합계정으로 자금을 이체해 운용하기로 했다. 안 전 시장은 “기금 폐지가 곧 자금 소진을 의미하는 것은 아니다”라면서도 “폐지 당시 실제 잔액과 현재 잔액, 예치 및 사용 내역, 하수처리시설 재건설 재원 확보 현황을 시민에게 밝혀야 한다”고 요구했다. 상·하수도 사업의 누적 적자 산정 방식에도 문제를 제기했다. 그는 “과거 일반회계에서 지원한 예산을 여러 해 합산한 금액과 현재 남아 있는 채무나 재정 부족액은 구분해야 한다”며 “이미 집행·결산된 지원액을 누적 적자로 제시하는 것만으로는 요금 인상의 충분한 근거가 될 수 없다”고 주장했다. 이어 “상·하수도는 시민의 건강과 생활환경을 지키는 필수 공공서비스”라며 “실제 원가와 수입, 누적결손금, 부채, 향후 시설 투자 수요를 각각 공개해 인상 필요성을 검증해야 한다”고 강조했다. 요금 인상에 따른 재정 효과도 공개할 것을 요구했다. 요금을 올려 확보하는 연간 추가 수입과 일반회계 지원 감소 규모, 절감 재원의 사용 계획을 구체적으로 밝혀야 한다는 것이다. 안 전 시장은 시의회에도 최근 5년간 상·하수도 원가와 수입, 결손금, 부채 및 일반회계 지원 내역을 비롯해 회전기금 이체·사용 내역, 노후시설 투자계획, 원가 절감 방안, 취약계층 부담 완화 대책 등을 의결 전에 확인할 것을 촉구했다. 그는 “19만 구리시민의 생활비를 결정하는 일인 만큼 설명 없는 인상, 검증 없는 인상은 안 된다”며 “726억원의 행방과 재정 운영의 실상을 밝히는 것이 요금 인상 논의의 출발점”이라고 밝혔다.