◎“고발까지 할수 있겠나” 후퇴인상 짙어 노태우전대통령이 4일 율곡사업관련 감사원의 재질의서에 답변거부 입장을 재천명함에 따라 이에 대한 감사원의 처리결과가 주목되고 있다. 감사원은 노전대통령의 회신에 대해 즉각적인 입장표명을 유보하고 있다.국회 건설위원회에 출석한 이회창원장은 『노전대통령에 대한 감사원의 조치는 오는 7일 차세대전투기사업 감사결과와 함께 발표할 것』이라고만 밝혔다. 감사원은 그동안 『노전대통령이 끝내 답변을 거부할 경우 감사원법 51조에 따라 고발할 수 밖에 없다』고 공언해왔다. 그러나 최근 감사원 내부에는 『고발까지 할 수는 없지 않느냐』는 분위기가 점차 자리를 잡아가고 있는 것 같다. 이날 아침 윤석천비서관으로부터 답변서를 접수한 황영하총장은 『좀더 검토해보자』면서도 『지난번 회신보다는 진일보한 것 같지 않느냐』고 답변서로 인정하고 싶어하는 눈치를 보였다.황총장은 특히 『회신을 공개할테니 기자들이 한번 판단해보라』고 여론의 흐름을 살피는듯한 인상을 주었다. 노전대통령은이날 감사원에 보낸 회신에서 『대통령이 감사원의 질문에 직접 답변하는 것이 관계법규의 정신에 비추어 적절하지 않다』고 기존의 답변거부 입장을 재확인했다. 노대통령은 그러나 『결정에 대한 최종책임은 전적으로 본인에게 있다』고 명시하고 『지난번 보낸 경위설명서와 관계부처의 보고서등을 참고하기 바란다』며 전두환전대통령과 같은 포괄적해명방식을 시도했다. 감사원은 이 부분을 평가하고 싶어하는 것 같다. 감사원이 이러한 입장변화에는 몇가지 이유가 있다. 먼저 노전대통령이 답변거부의 입장을 밝혔다 하더라도 고발요건이 되기에는 미흡하다는 내부의 법리 판단 때문이다.한 감사위원은 『노전대통령이 1차회신때 차세대전투기 기종변경경위서를 첨부해 전적으로 답변을 거부했다고 보기는 힘든 것 같다』고 말했다. 또 감사 과정에서 전직대통령과 감정대립의 양상을 벌이는게 결코 바람직하지 않다는 것이 감사원 수뇌부의 판단이다. 노전대통령측은 지난 26일 1차회신때 사전연락도 없이 전격적으로 해명서를 들고와 감사원 관계자들을당황하게 만들었다.그러나 이번에는 황총장과 연희동의 정해창전비서실장이 3일 전화연락을 갖고 회신방법등을 논의하는 등 감사원과 연희동의 사이에 상황변화가 엿보이고 있다. 감사원의 한 관계자는 『그동안 감사과정에서 두 전직대통령에 대해서는 흔들만큼 흔든 것이 아니냐』면서 노전대통령에 대한 추가조치는 바람직하지 않다는 입장을 나타내기도 했다. 그러나 감사원이 노씨의 회신을 답변으로 간주하고 감사를 마무리하는데는 적지않은 부담이 따를 것으로 보인다.감사원은 노전대통령으로부터 1차회신을 받은 뒤 『11개 질의항목 가운데 1개항은 사실과 다르게,2개항은 불충분하게 답변을 했고 8개항목에는 진술이 없었다』고 공개한 바 있다. 2차 회신을 받아들이면 답변내용에 전혀 변화가 없는 상황에서 형식만 보완한 회신을 답변서로 인정하게 되는 것이다.이렇게 된다면 감사원은 감사를 하는 것이 아니라 여론을 바라보며 정치를 한다는 비난을 감수해야 할 것 같다.

◎감사원 발표/“대북공세 강화등 국면전환용 조치” 지난 86년 5공정부가 추진한 평화의 댐 건설은 『시국안정을 위한 분위기 조성에 역점을 두고 정보분석결과를 과장발표한 국면전환용 조치』라고 감사원이 밝혔다. 감사원은 31일 감사위원회를 열어 지난 6월28일부터 시작된 평화의 댐 감사결과를 확정,이같이 발표했다. 감사원은 이러한 분위기 조성과 과장을 장세동전안기부장이 주도했으며 전두환전대통령도 장전부장의 보고를 통해 알고 있었다고 밝혔다. 감사원에 따르면 금강산댐 건설이 처음 알려진 86년 6월 ▲댐높이 2백15m,저수량 2백억t이라는 첫 분석이 나온뒤 같은해 8월 ▲댐높이 1백55m,저수량 70억t이라는 수정분석 결과가 나왔는데도 장전안기부장이 이를 전전대통령에게 ▲최소 70억t,최대 2백억t이라고 보고한뒤 가능성이 없는 최대치를 대북공세 강화및 국민경각심 고취차원에서 활용하도록 조치했다는 것이다. 감사원은 내부분석및 전문기관 검증결과 북한이 건설할 수 있는 금강산댐의 규모는최대 높이 1백55m,저수량 59.4억t,최소 높이 1백21m,저수량 27.2억t이라고 말했다. 감사원은 또 당시 건설부가 금강산댐 공사진척도에 따라 대응댐 착공여부를 판단하자고 보고했으나 장전부장이 대통령보고 단계에서 87년 착공하여 88년 5월 완공하는 것으로 변경했다고 밝혔다. 감사원은 북한이 금강산댐을 폭파하려해도 댐 중앙부가 점토로 이루어져 완전붕괴는 사실상 불가능하므로 수공위협은 과장된 것이라고 말했다. 감사원은 이와함께 안기부가 판단한 위협시기인 89년 10월에 북한이 금강산댐에 저장된 9억t의 물을 방류하고 50년 빈도의 홍수가 겹치더라도 하류의 최고수위는 16.5m만 상승,서울시내에는 피해가 없으며 안기부가 주장하는 최대위협(27·2∼59·4억t)의 경우에도 표고가 21∼27m로 마포·용산·강동등 일부 저지대만 침수되는 정도라는 내부 분석 결과를 발표했다. 감사원은 이에따라 금강산댐 규모를 과대추정하고 붕괴영향을 과다평가한 안기부에 주의를 촉구하고 관계부처와 협의,향후대책을 마련하라고 통보했다. 또 안보관광지의 활용방안을 강구토록 건설부·국방부·교통부등에 통보했다.

감사원은 평화의 댐 건설에 대한 특별감사를 종결하고 감사결과를 31일 공식 발표할 예정이다. 감사원의 한 고위관계자는 30일 『내일 하오 2시에 열릴 예정인 감사위원회에서 평화의 댐 감사결과에 대한 의결을 거친 뒤 이를 공식발표하게 될 것』이라면서 『특히 국민들의 관심이 높은 만큼 전두환전대통령과 장세동전안기부장의 개입정도를 명백히 밝히는 문제를 신중히 검토하고 있다』고 말했다.

감사원은 오는 31일 감사위원회를 열고 평화의 댐 감사결과를 최종확정,발표하기로 했다. 감사원은 이를 위해 전두환전대통령이 전달한 평화의 댐 건설과정에 대한 해명서 검토결과를 포함한 감사결과 보고서및 처분요구서를 작성,28일 감사위원들에게 회부했다. 감사원은 또 미국측으로부터 건네받은 율곡관련자료를 정밀분석하기 위해 신현호2국장등 7명으로 특별반을 편성했다.

◎감사원,이미 질의서 보내/“소명차원 답변 하겠다”/전·노씨 평화의 댐및 율곡사업 감사와 관련,전두환·노태우전대통령측이 감사원의 서면조사에 응할 뜻을 밝혀 금명간 특별감사가 마무리될 전망이다. 감사원은 17일 차세대전투기사업 감사와 관련,노전대통령에게 기종변경 지시의 근거와 타당성을 확인하기 위한 7개항의 질문서를 보냈다. 감사원은 이에 앞서 16일 하오 전전대통령에게 질문서를 보내 댐 건설의 필요성과 시기및 그 규모에 대한 결정근거등 6개문항을 답변해달라고 요청했다. 이에 두 전직대통령측은 서면질의가 비리조사가 아닌 소명기회 제공차원이라는 점에서 질의에 응할 방침인 것으로 알려졌다. 노전대통령의 한 측근은 17일 『오늘 상오 서면질의서를 받았다』고 확인한뒤 『차세대전투기 기종선정을 둘러싼 각종 의혹에 대한 소명기회 차원에서 답변을 회피할 이유가 없다』고 말해 질의에 응할 뜻임을 시사했다. 전전대통령의 한 측근도 『서면질의내용을 분석한뒤 회신여부등 대응방법을 다각적으로 검토할 방침』이라고 밝혔으나 서면질의를 굳이 거부할 필요는 없다는 입장인 것으로 알려졌다. 한편 감사원은 각각 2명의 감사관을 두 전대통령의 자택으로 보내 비서관에게 질의서를 전달하며 전전대통령은 23일까지,노전대통령은 24일까지 답변을 해주도록 요청했다. 감사원은 두전대통령으로부터 회신을 받은뒤 오는 31일 감사위원회를 열어 감사결과를 최종확정,발표할 예정이다.

감사원은 11일 국회사무처에 대한 일반감사 결과 국회의원 보조직의 퇴직금을 높여주기 위해 직급을 임의로 조정해 공무원연금기금의 부담을 높이는등 10건의 부당사항을 적발하고 이에 대해 주의조치등을 내렸다. 감사원 감사위원회는 국회사무처가 연금지급 최저연수를 채워 연금을 받도록 하기 위해 단기간 임용하거나 임의로 상위직과 하위직 직원간의 직급을 상호교체하는 등의 방법으로 지난 87년10월부터 92년10월까지 20명에 대한 인사운영을 임의로 해 공무원 연금에 6천7백만원상당을 추가부담케 한 사실을 밝혀냈다. 또한 국회의장공관 부지(서울 용산구 한남동 소재)의 매입대금 23억8천2백만원이 이미 책정된 예산으로 부족하자 직원식당및 휴게실 개수공사비예산에서 차액을 전용해 현재까지 직원식당 개수공사에 착수하지 못하고 있는 사실도 드러났다.

◎분기마다 제출 요구키로 한국산업은행 한국주택은행 국민은행 중소기업은행 신용보증기금 기술신용보증기금등 국책금융기관에 대한 감사원의 상시감사 체제가 강화된다. 감사원은 27일 감사위원회를 열고 한국산업은행등 6개 금융기관에 대해 ▲고액여신승인및 보증승인 관련자료 ▲부도발생업체 및 대위변제 관련자료 ▲정리대출금(대손상각신청)관련자료를 매분기마다 제출하도록 요구하기로 했다. 감사원은 『지금까지는 실지감사 직전에 과거 1년간의 주요업무 추진실적등을 한꺼번에 요구,감사가 부실화되기 쉬웠다』고 말하고 『이번 결정은 사전에 감사자료를 징구함으로써 감사 기간의 단축효과를 가져오기 위한 것』이라고 설명했다. 감사원은 각 금융기관별로 전담 감사요원을 지정,관련자료를 검토하게 한뒤 문제점이 발견되면 정기감사의 감사자료로 활용할 방침이다. 감사원이 금융기관에 정기적으로 제출할 것을 요구한 고액여신 승인관련 자료는 ▲한국산업은행의 건당 승인금액 2백억원이상의 총재전결 여신승인 사항 ▲중소기업은행의 건당 승인금액 10억원이상의 부행장전결 및 융자심의위원회여신승인 사항 ▲국민은행의 건당 승인금액 5억원이상의 부행장전결 여신승인 사항 ▲신용보증기금과 기술신용보증기금의 이사장전결및 이사회 여신승인사항등이다. 부도발생업체 관련자료는 ▲산업은행의 부도발생업체 전부 ▲중소기업은행의 부도발생 당시 여신잔액 20억원 이상인 업체 ▲국민은행의 부도발생 당시 여신잔액 5억원 이상인 업체 ▲한국주택은행의 부도발생 업체 전부 ▲국민주택기금의 부도발생업체 전부 ▲신용보증기금의 이사장이상 보증승인 또는 보증잔액 10억원 이상으로서 대위변제 완료업체등이다. 또 정리대출금 관련자료는 ▲산업은행의 성업공사 이관업체 전부 ▲중소기업은행의 정리대출금 1억원이상인 업체 ▲국민은행의 상각신청 여신원금 5천만원 이상인 업체 ▲주택은행의 상각신청 여신원금 1천만원이상인 업체등이다.

감사원은 27일 감사위원회를 열고 업무와 관련,금품을 수수한 교통부의 백남근수송정책실장(49)을 징계하도록 요구하는 한편,검찰에 고발했다. 백씨는 지난 91년 5월부터 지난 3월까지 교통부 관광국장으로 재직하면서 주차장등 시설이 미비된 에머랄드관광호텔을 「관광호텔 등급결정자문위」에서 특2급으로 의결하도록 한뒤 이 호텔 이명희사장등으로부터 5차례에 걸쳐 5천4백만원을 받았다는 것이다.

◎앞으로도 원칙 입각한 감사 불변/원 조직개편 통해 소과위주 운영 23일 상오 이회창감사원장은 예정에 없던 직원조회를 소집했다. 11시30분 감사원 강당에 이원장과 황영하사무총장,6명의 감사위원,각 국,실장을 포함한 5백여명 전직원이 모였다. 안 그래도 최근 감사원을 둘러싸고 이런저런 얘기가 많은데 원장이 도대체 무슨 말을 하려는 것인지.직원들은 궁금한 눈길로 이원장을 바라보았다. 『어느 보도에 감사원장이 하늘만 바라본다는 말까지 나오더라』 이원장은 웃음기 있는 목소리로 말문을 열었다. 『요즘 날씨가 가을같이 맑아 그냥 하늘을 쳐다본 것』이라는 조크로 직원들의 긴장감을 풀었다. 이원장은 먼저 『지난 5개월은 질풍노도와 같았다』고 취임이후를 돌아본뒤 『여러분에게 위로나 치하 한번 못했지만 참으로 노고가 많았다』『자기 자랑은 안하고 싶지만 그동안의 감사결과는 어마어마 했고 자랑할만 하다』고 직원들을 위로했다. 『그리고 그 힘은 국민이 우리를 지원하는데서 얻은 것』이라고 이원장은 덧붙였다. 이원장은 이어 『최근 율곡사업 감사결과의 신뢰성을 의심하는 말들이 나오지만 전혀 개의치 않기로 했다』『다시 생각해봐도 그당시 판단에 잘못이 없었다』고 말하고 『앞으로도 흔들림 없이 감사의 원칙과 방침에 따라 해나갈 것』이라고 강조했다. 그래도 미진한듯 이원장은 직원들에게 권령해국방장관과 동생 녕호씨,조남풍전1군사령관에 대한 처리과정을 자세히 설명했다. 감사원은 업무의 성격상 다른 부서에서 하고 있는 일을 알지도 못하고 알려고 하지도 않기 때문이다. 이원장은 『선관위원장 시절 동해시 보궐선거를 치르며 선관위 직원들이 어려움 속에서도 열심히 일하는데 고마움을 느꼈었다』고 소개한뒤 『감사원에 와보니 여러분이 정말 믿음직스럽고 신뢰를 느낀다』고 찬사를 보냈다. 또 『감사요원들의 처신이 일반적인 기준보다 훨씬 철저하다는 것이 느껴진다』면서 『어디다 내놓고 말할 수 있다』『지금과 같은 처신을 계속해달라』는 주문도 했다. 이원장은 『앞으로 조직개편을 통해 소과 위주로 운영할 생각』이라고 원 운영방침을 설명한뒤 『과장과과원들이 더 가까이 호흡하며 자기일로 알고 알찬 성과를 거둬달라』고 당부했다. 이원장은 『지난 5개월은 정말 질풍노도와 같았다』고 다시 한번 소회를 피력한뒤 『휴가기간 동안 푹 쉬고 새로이 출발하는 마음으로 함께 일해보자』는 다짐으로 말을 마쳤다. 감사원은 다음주부터 2주일 동안 본격적인 휴가기간에 들어간다.

감사원은 9일 이회창원장의 기자회견을 통해 율곡사업에 대한 감사결과를 발표하고 이종구전국방부장관등 비리혐의가 드러난 전직 군고위관계자 6명을 검찰에 고발한다. 이원장은 회견을 통해 전직대통령에 대한 조사여부도 밝힐 예정이다. 비리혐의와 관련한 감사원의 고발대상자는 이전국방장관과 이상훈전국방장관,김종휘전청와대외교안보수석,김철우·김종호전해군참모총장,한주석전공군참모총장등인 것으로 알려졌다. 감사원은 이에 앞서 8일 하오 임시감사위원회를 열고 차세대전투기,대잠수함초계기등 23개 무기체계와 관련한 1백여건의 지적사항에 대한 심의결과를 최종 확정했다. 위원회는 비리인사 6명에 대한 고발과 함께 비위혐의가 있는 현직 군관계자 10여명을 징계하도록 국방부에 명단을 통보,인사조치하도록 요청할 방침인데 현역장성도 몇명 포함된 것으로 알려졌다. 감사원은 이와함께 그동안의 감사결과를 토대로 율곡사업에 대한 개선방안을 정리,국방부에 통보할 예정이다. 감사원은 그러나 무기의 성능,체계등 군전력과 관계되는 비밀사항에 대해서는 감사내용을 공개하지 않을 방침이다.

◎군전력 증강관련 비리 규명 두달반/전 대통령 조사여부는 불씨안고 유보 기대와 억측속에 2개월반 동안 진행돼온 감사원의 율곡감사가 8일 마감됐다. 감사원은 이날 하오 전격적으로 감사위원회를 소집,감사결과를 최종 의결한데 이어 9일 상오 이회창 감사원장이 기자회견을 갖고 감사결과를 발표키로 함으로써 의혹의 율곡비리가 그 실체를 드러낸다.율곡감사는 착수단계부터 갖가지 논란을 불러일으켰지만 감사 막바지에 또 한번 진통을 겪었다. 감사원은 당초 13일이나 20일의 정기 감사위원회를 통해 감사결과를 의결할 예정이었다. 이원장은 지난 5일 감사원을 방문한 민주당의 국방위소속의원 5명에게 『이번 임시국회가 끝나는 12일까지 감사결과가 나오기 어렵다』고 밝힌바 있다.그러나 감사원의 이러한 방침은 7일 아침 이원장이 김영삼대통령을 만나고 난뒤 급작스럽게 바뀌었다. 청와대를 다녀온 이원장은 즉시 6명의 감사위원에게 그동안의 감사결과를 검토하도록 지시했다. 감사원이 이처럼 감사발표를 서두른 것은 율곡감사를 둘러싼 갖가지억측을 하루라도 빨리 일소하겠다는 청와대와 감사원의 입장이 맞아떨어졌기 때문인 것으로 보인다. 사실 율곡사업에 대한 감사는 착수이후 끊임없는 쟁점을 야기시켜왔다. 그 가운데서도 전직 대통령과 현직 국방장관에 대한 조사문제가 가장 큰 논란을 불러 일으켰다. 또 이러한 문제를 둘러싸고 청와대와 감사원측의 입장이 대립하는 것으로 비쳐지기도 했다. 이 가운데 권영해국방장관 부분에 대해서는 청와대와 감사원이 서로 납득할만한 선에서 타결이 이루어진 것으로 보인다. 감사원은 지난6일 비밀리에 국방부에 감사관을 파견,권장관에 대한 조사를 마치고는 하루뒤에 『아무런 혐의를 발견하지 못했다』고 밝혔다. 감사원의 필요성에 의해 조사는 하고 권장관에 대한 비리의혹은 해소시켜 준 것이다. 전직대통령에 대한 조사문제에 대해 감사원은 『미국에 요청한 자료가 오면 필요성 여부를 판단할 것』이라는 묘한 입장을 표명했다. 전직대통령에 대한 조사문제가 자꾸 쟁점이 된다면 군전력증강사업을 개선한다는 율곡감사의 본질이 흐려질 뿐만아니라 혼란만 야기시킬수 있다는 부담을 청와대와 감사원은 동시에 안게된다. 따라서 이 문제는 일단 감사원의 조사유보쪽으로 결론이 나는 것 같다. 감사원의 「사정의 논리」와 청와대의 「통치의 논리」가 맞부딪친뒤 일단 감사원이 고개를 숙인 것으로도 풀이된다. 그러나 감사원측도 전직대통령 조사의 불씨는 계속 남기려 하고 있다. 이원장이 8일 『전직대통령에 대한 조사는 소명기회를 주려는 것』이라고 말했다. 이는 소명기회를 주기위해서라도 전직대통령을 조사할 필요가 있다는 의미로 해석될 수 밖에 없다. 황영하 감사원사무총장도 이날 『모든 감사가 끝나지 않았다』 『전직대통령과 관련한 부분에 대해서는 미진한 부분이 남아있다』고 밝혔다. 「성역없는 감사」를 줄곧 천명해왔던 감사원으로서는 전직 대통령에 대한 조사를 유보함으로써 감사 막바지에 흠집을 남기고 싶지 않은 것으로 보인다. 따라서 이 문제는 일단락 된 것으로볼 수도 있으나 간간이 분란을 일으키는 휴화산으로 남을 수 밖에 없을 것 같다.

◎“권국방 지난 6일 방문조사” 감사원은 율곡사업에 대한 감사결과가 이달 중순 감사위원회의 의결을 거쳐 최종확정된 뒤에도 무기의 성능등 군사비밀에 관련된 감사내용은 공개하지 않을 방침인 것으로 알려졌다. 감사원의 한 고위관계자는 7일 『율곡사업에 대한 감사는 우리군이 보유한 주요무기의 성능,체계등 국방전력에 대한 사안을 다룬 것』이라고 전제,『이를 발표할 경우 군전력이 노출돼 국익에 막대한 손상을 초래하게 될 것』이라고 밝혔다. 이 관계자는 『따라서 이달 중순쯤 감사위원회가 율곡사업에 대한 감사결과를 최종 확정한다 해도 이에 대한 발표는 매우 신중해야 한다는 것이 감사원의 입장』이라면서 『특히 육·해·공군의 특정무기체계에 어떤 결함이 있다는 식의 구체적인 감사결과가 발표될 경우에는 바람직하지 않은 결과가 초래될 수도 있을 것』이라고 밝혔다. 그는 『그러나 군의 전력과 직접적으로 관계가 없는 전현직 군고위관계자의 금품수수 사실이나 로비자금을 살포한 방위산업체,무기중개상의 명단은 검찰에 고발하면서발표할 수 있을 것』이라고 말했다. ◎적발 시정조치만 발표 감사원은 이에따라 율곡감사의 총적발건수와 이에 따른 징계,시정등 사후조치사항의 건수등 총량적인 감사결과만 발표할 방침인 것으로 알려졌다.

율곡사업에 대한 특별감사를 벌이고 있는 감사원은 2일 비위혐의자에 대한 소환조사를 마무리짓고 감사위원회 상정을 위한 감사처리안작성에 들어갔다. 이날까지 감사원이 공식 확인한 소환조사자는 이종구·이상훈 전국방부장관,김철우전해군참모총장,한주석전공군참모총장,장종규 전보안사참모장,박태국방부제2차관보,김학옥국방과학연구소장,윤종호전국방부군수국장,현역장성 3명,현역대령 3명,예비역 대령 1명등이다.

◎「율곡」 관련 수뢰여부 추궁/김종휘씨 감사관 파미조사 검토 율곡사업에 대한 특별감사를 벌이고 있는 감사원은 26일 이종구전국방부장관을 삼청동 청사로 소환,무기체계의 선정및 변경과정에서의 비위혐의를 조사했다. 감사원은 또 이번 감사에 김종휘전청와대외교안보수석의 증언이 반드시 필요하다고 판단,김수석이 머물고 있는 미국 캘리포니아주 스탠포드대학등 현지에 감사관을 파견해 진술을 듣는 방안을 적극 검토하고 있다. 이날 소환된 이전장관은 지난 90년 10월부터 91년 12월까지 국방부장관으로 재직하는 동안 차세대전투기사업(KFA)과 대잠수함초계기사업(KDX)의 기종 선정및 변경등 율곡사업의 추진과정을 지휘했다. 감사원은 이날 이전장관에게 실명 및 가명계좌에 거액의 돈뭉치가 입금된 증거를 제시하며 이 자금이 방산업체나 무기상들로부터 받은 것인지 여부를 집중 추궁했다. 감사원은 특히 90년 10월 26일 국방부의 청와대에 대한 한국전투기사업중간보고가 차세대전투기사업 기종변경의 결정적 계기가 된 것으로 보고 이전장관의 보고내용과 노태우전대통령의 지시사항등에 대해서도 정밀조사를 벌인 것으로 알려졌다. 감사원은 이와함께 이날 대잠수함초계기 선정과정에 깊이 관여한 해군 현직장성 1명을 소환,정책결정 과정및 비위혐의에 대한 진술을 들었다. 감사원은 28일쯤 이상훈전국방부장관을 소환하는등 이달안에 비위혐의자에 대한 소환조사를 마무리한뒤 다음달 중순 감사위원회를 열어 감사결과를 의결하고 고발대상자를 확정,검찰에 고발할 예정이다.

◎보안사 재직때 「율곡」 관련 압력행사 여부 조사 율곡사업에 대한 특별감사를 벌이고 있는 감사원은 24일 장석규성업공사사장(전보안사참모장·예비역소장 육사19기)을 전격소환,보안사 재직당시 각군의 무기체계 선정과정등에서 부당한 압력을 행사했는지 여부를 집중조사했다. 장씨는 지난 87년부터 91년까지 보안사참모장으로 재직하는 동안 국방부가 추진하는 율곡사업의 각 분야에 걸친 동향파악등 정보를 수집하면서 영향력을 행사하고 무기중개상과 방위산업체등에서 금품을 받은 혐의를 받고 있는 것으로 알려졌다. ◎장석규성업공사장 소환 장사장이 보안사 참모장으로 근무할 당시 도입이 결정된 주요무기는 CH­47D헬기,차세대전투기,대잠수함초계기등이다. 감사원은 이에 앞서 23일 저녁 해군 현역장성을 소환,해군무기체계의 도입과정및 성능관리등에 대한 조사를 벌이는 한편 업무와 관련,금품을 수수한 혐의에 대해서도 추궁했다. 감사원은 25일에는 전·현직 군고위관계자 1명씩을 소환조사할 계획이다. 감사원은이번주말이나 다음주초 이종구·이상훈전국방부장관을 소환,비위혐의자 20여명에 대한 소환조사를 마무리한뒤 7월 중순쯤 감사위원회를 열어 감사결과를 확정하고 혐의가 드러나는 군관계자및 방산업체간부,무기중개상들을 검찰에 고발할 방침이다.

◎감사원 적발 감사원이 총무처에 대한 일반감사를 벌인 결과 경제기획원등 13개 기관이 직제상의 별도정원보다 적게는 4.7%에서 많게는 24.1%에 이르는 초과인원을 운영하고 있는 것으로 드러났다. 감사원은 22일 감사위원회를 열어 지난달 실시한 총무처에 대한 감사결과를 의결하고 총무처장관에게 감사지적사항에 대한 개선방안을 강구하도록 통보했다. 감사원에 따르면 경제기획원·과기처·상공자원부·재무부등 13개 기관이 별도정원을 기준보다 초과로 운영하고 있으며 특히 별도정원 초과자의 직급이 5급의 경우 8.7%,4급이 22.2%,2∼3급이 37.9%로 나타나 정부기관이 별도정원을 내부승진적체 해소방안으로 이용하고 있다는 의혹을 사고있다. 감사원은 또 총무처가 국가공무원법 및 공무원임용령에 2∼3급 공무원의 전보권을 소속장관에게 위임하고도 사전에 총무처장관과 협의하도록 규정,소속장관의 자율적인 인사권에 제약을 주고 있다고 보고 임용협의 및 전보사전승인제도의 근거가 되는 총무처예규의 관련내용을 폐지하도록 총무처장관에게 통보했다.

김영삼대통령은 22일 평화의 댐 감사와 관련,『감사원은 성역없는 감사를 통해 평화의 댐 건설공사에 대한 진상을 철저히 파헤쳐야 할 것』이라고 지시했다. 김대통령은 이날낮 이회창감사원장을 비롯한 감사위원들을 청와대로 초청,오찬을 함께하는 자리에서 『당시 국민학교 어린이들이 저금통을 터는등 온국민이 7백억원의 성금을 모금했는데 지금까지 아무런 보고도 하지 않고 있는 것은 국민을 무시해도 너무한 것이며 무슨 말로도 변명이 되지 않을 것』이라며 이같이 지시했다. ◎평화의 댐 의혹 철저 규명 김대통령은 또 『그동안 많은 인명피해를 낸 각종 사고들은 오랫동안 누적돼온 건설공사의 부조리 때문』이라고 지적하고 『지속적인 감사를 통해 건설부조리를 반드시 뿌리뽑아야 할 것』이라고 말했다. 이어 김대통령은 『변화와 개혁은 결코 중단될수 없으며 부정부패 척결없이는 경제회생도 있을수 없다』고 거듭 강조한뒤 『최근 공무원들이 감사를 두려워 하며 적당주의·보신주의로 흐르는 점이 없지 않은 만큼 이러한보신주의와 적당주의에 대해서도 철저하게 감독해야 할 것』이라고 말했다. 김대통령은 특히 『감사원은 이회창원장이 들어선 이후 과거에는 하지 못했던 성역을 하나하나 감사해 나감으로써 엄청난 개혁을 이룰수 있었다』면서 『율곡사업과 평화의 댐등을 성역없이 감사함으로써 국민의 신뢰를 얻고 있다』고 강조했다. 김대통령은 또 울산 현대그룹의 노사분규에 대해 『전체적으로 보아 노사관계가 예년과는 달리 잘 흐르고 있으며 현대근로자들도 과거보다 점잖게 노동쟁의에 임하고 있고 과거 공권력에만 의존해 무성의한 태도를 보였던 기업주와 사용자측도 지금은 성의있게 대화로 풀려는 모습이 보이고 있다』면서 『시간이 흐르면 잘 해결될 것으로 본다』고 말했다. 한편 청와대의 한 당국자는 평화의 댐 감사와 관련한 성역없는 감사는 두 전직대통령도 해당되느냐는 질문에 『두전직 대통령에 대해서는 역사의 심판에 맡기게 될것』이라고 말했다.

◎법무관 출신만 임용 가능/“농수축협도 감사포함 마땅” 감사원은 현행 감사원법이 73년 이후 개정이 안돼 군사통치의 잔재가 남아있다는 지적에 따라 법개정을 추진하기로 했다. 감사원의 한 관계자는 21일 『현행법상 감사위원에 영관급 이상의 현역장교로 10년 이상 재직한 사람을 임용할 수 있도록 한 조항이 군사통치의 인상이 짙다』고 말하고 『군법무관 출신을 제외한 보병·공병등 출신장교는 임용에서 제외하는 방안을 검토하고 있다』고 말했다. 이 관계자는 또 『조합장을 직선제로 뽑는 농·수·축협도 국가대상 사업이나 정책자금 운용등을 조사하기 위해 감사대상에서 제외해서는 안된다는 것이감사원의 입장』이라고 밝혔다. 감사원은 법개정과 관련한 내부 시안을 마련,총무처등 관련기관과 협의를 마친뒤 빠르면 올 9월 정기국회에 개정안을 제출할 방침이다.

◎“구축함도입관련 중개상서” 율곡사업과 관련한 비리의혹 대상자를 소환조사하고 있는 감사원은 21일 김철우전해군참모총장이 해군구축함(KDX) 도입과 관련,H무기중개상으로부터 로비자금을 받았다는 진술을 받아낸 것으로 알려졌다. 감사원은 이에따라 김전총장과 돈을 건네준 무기중개상을 곧 검찰에 고발할 방침인 것으로 전해졌다. 감사원의 한 관계자는 『그동안의 예금계좌 추적등을 통해 확보한 물증을 제시하자 김전총장이 의외로 순순하게 혐의사실을 시인했다』고 말하고 『일단 진술이 확보된 만큼 김전총장에 대해서는 더 이상의 조사가 필요없을 것으로 보이며 다른 소환자에 대한 조사 과정을 지켜본뒤 검찰고발 시기를 결정하게 될 것』이라고 말했다. 감사원은 이날 그동안의 감사결과를 토대로 김전총장을 소환한 것을 시작으로 비위혐의가 있는 전현직 군고위관계자 20여명에 대한 소환조사에 들어갔다. 소환대상자에는 이종구·이상훈전국방부장관과 김종휘전청와대수석등 전직 군고위관계자와 함께 장성·영관급등 현직군장성도 포함돼 있는 것으로 알려졌다. 감사원은 이 가운데 7,8명의 예금계좌에서 로비자금으로 보이는 거액의 자금을 발견한 것으로 알려졌다. 감사원은 앞으로 10일 동안 소환대상자들을 차례로 불러 진술을 들은뒤 혐의가 인정되는 인사에 대해서는 다음달 중순쯤 감사위원회에 회부하는 동시에 검찰에 고발,감사를 마무리할 방침이다. 감사원은 이와함께 방위산업체 간부,무기중개상등 민간인들도 참고인 자격으로 소환,조사할 방침이다. 감사원은 미국에 체류중인 김종휘전수석을 강제귀환하는 문제를 검토했으나 현행법 체계로는 사실상 방법이 없어 조사가 어려울 전망이다.

◎무기상보다는 방산업체에 비중/현역장성들 조사방법 놓고 고민 감사원이 율곡사업에 대한 서면감사를 마무리하고 21일부터 비위혐의자에 대한 본격적인 소환조사에 들어감으로써 멀지않아 그실체가 드러날 전망이다. 감사원은 앞으로 열흘 남짓한 기간동안 율곡사업과 관련한 비리의혹을 받고 있는 전현직 군고위관계자 20여명을 소환조사할 계획. 감사원은 소환대상자가 모두 비리혐의자는 아니라는 공식입장을 밝히고 있으나 결정적인 물증을 확보하지는 못했으나 혐의는 두고 있는 상황이어서 소환조사결과에 따라 검찰에 고발될 인사는 10여명까지로 확대될 전망. 감사원은 이와함께 방위산업체 간부와 무기중개상등 민간인 30∼40명에 대해서도 참고인 자격으로 출두를 요청,진술을 받을 계획이다. 감사원의 한 관계자는 『무기중개상의 경우 몇년에 한건 계약하는 정도로 큰 비리의혹은 없으나 방위산업체의 경우 매년 계속되는 사업이므로 덩치가 크다』고 말해 민간인에 대한 조사는 무기중개상보다는 방산업체의 비리에 무게중심을 두고 있는 입장이다. ○…율곡감사와 관련,첫 소환자가 된 김철우전해군참모총장은 전날밤과 이날 아침 두차례 감사원으로부터 전화로 출석요구를 받고 나와 해군구축함사업(KDX)과 관련한 조사를 받았다. 얼마전 해군인사에서 급작스럽게 경질된 김전총장은 율곡사업 말고도 해군장성인사비리에도 관련된 것으로 알려지고 있다. 감사원은 그러나 조사 과정에서 이와 관련한 부분이 발견되더라도 율곡감사의 신속한 진행을 위해 일단 「메모」만 해놓고 지나갈 계획. ○…미국에 체류중인 김종휘전청와대외교안보수석은 현재 연락이 두절된 상태.감사원은 노태우전대통령이 정해창전비서실장을 통해 김전수석과 통화를 한뒤똑 같은 방법으로 통화를 시도했으나 이미 김전수석이 전화번호를 바꿔 연희동측에서도 전화연결이 안되는 상태. 감사원에서는 율곡사업 감사과정에서 김전수석의 증언이 반드시 필요하다고 보고 고위관계자가 직접 서초동의 김씨자택으로 전화를 걸어 접촉을 시도. 그러나 김씨의 가족이 전화를 받아 『최근 미국으로 여러곳에서 전화가 쇄도하는 바람에 전화번호를 바꾼 것 같다』는 설명만 했다고. 감사원은 김씨에 대한 조사방법을 강구하기 위해 법무부에 김씨를 강제소환하는 문제를 논의하기도 했는데 외무부에서 여권을 무효화 하더라도 미국에서 체류를 허가해줄 경우 강제귀국시키는 방법을 사실상 없어 고심중. 감사원은 예금계좌 추적과정에서 김씨에게 입금된 정체불명의 자금 가운데 일부가 노전대통령으로부터 건네받은 것임을 확인한 것으로 알려졌다. ○…감사원은 소환대상자 가운데 이종구·이상훈전국방부장관은 가장 말미에 소환조사할 계획. 이는 실무자부터 단계적인 계통을 밟아 감사를 벌이기 위한 것인데 두사람에 대한 조사가 끝난뒤 그 윗선까지 감사의 범위를 더 확대할 것인지 심각하게 고려할 예정. 감사원은 소환대상에 포함된 현역장성들에 대한 조사방법을 놓고도 고민중.현직 장성이 소환돼 조사를 받을 경우 지휘권에 큰 문제가 발생하기 때문. 이에 따라 감사원은 현역장성에 대해서도 감사 막바지에 조사를 하고 혐의가 인정될 경우 감사위원회에 회부하는 동시에 검찰에 고발하고 인사자료를 통보할 계획.