◎타은행·타점포 통해 강제예금 유도/은감원,강력규제 나서/예대상계후 다시 또 예금 강요도 당국의 지속적인 꺾기규제에도 불구,은행들이 대출을 미끼로 여전히 기업들에게 예금을 강요하고 있는 것으로 밝혀졌다. 특히 오는21일 실시될 금리자유화이후에도 당국의 눈을 피한 꺾기관행이 성행할 것으로 보여 기업의 금융비용부담가중이 우려된다. 은행감독원은 15일 이달초 실시한 전국15개 시중·지방·특수은행의 본점과 45개지점에 대한 예대상계및 꺾기 특별조사결과 10월중 55건의 꺾기사례를 적발했다고 밝혔다. 특히 지난달 8일 감독원이 각 은행에 꺾기를 삼가 달라는 주의환기 공문을 보낸뒤에도 계속 꺾기를 일삼은 9건에 대해서는 해당 시중및 지방은행의 지점장에 대해 견책·감봉·업무정지등의 문책을 하기로 했다. 이번 검사결과 꺾기형태는 기존 은행이 대출및 지급보증을 전제로 단순예·적금가입을 강요하거나 보증어음매입 또는 환매조건부채권 매도등에 대해 같은 은행의 다른 점포 또는 다른 금융기관을 통해 구속성예금을 받는 3각·4각꺾기 사례가 새롭게 드러났다. 이에따라 감독원은 꺾기규제대상에 이같은 유형을 추가,각 은행에 통보했다. 감독원은 이번 예대상계실적 검사에서는 상계용 예·대출금을 취급하거나 예대상계후 예금을 다시 받은 18건의 변칙사례를 적발,문책키로 했다.

【대전=최용규기자】 충남도교육청은 5일 징계위원회를 열고 태안 서남중사태와 관련,전보된 김학출교사(28·예산여중)등 5명의 교사에 대해 정직·감봉등의 징계조치를 내렸다. 징계조치내용은 김교사 정직3개월·김은경교사(25·여·부석중)정직1개월을 비롯,양도길(28·장항중)·이문복(24·웅천중)·이강일교사(25·대천중)는 각각 감봉2개월 등이다. 도교육청은 『김교사등이 학생들에게 편향적인 의식화교육을 해 왔고 인사발령통지서를 거부하는등 교원의 품위를 훼손시켜 징계가 불가피했다』고 밝혔다.

【북경 AFP 로이터 연합】 진희동 북경시장은 25일 비효율적인 국영기업에 대해 폐쇄처분및 무능한 관리의 축출등 강경한 조치를 내릴 것이라고 경고한 것으로 중국 관영 신화통신이 26일 보도했다. 이 통신은 『북경시가 대·중형 국영기업들을 앞으로 5년내에 효율적인 기업으로 전환하기 위한 과감한 조치를 취할 것』이라고 밝히면서 이같이 보도했다. 신화통신은 이어 이같은 북경시의 조치는 경쟁에 따른 비능률적인 기업의 도태를 허용하는 내용을 포함하고 있다고 전하고 무능한 관리들은 파면될 것이며 부적합한 노동자들도 파면 또는 감봉처분을 받게 될 것이라고 밝혔다. 진시장은 25일 북경 행정위원회에서 이같은 조치를 밝혔는데 이날 행정위원회는 국영기업을 정부재정을 받지 않고 독립적인 기업으로 성장시키기 위한 15개 정책안을 마련했다.

【수원】 경기도교육청은 11일 시국선언및 항의농성등을 해온 전국시국선언교사 대표 구희현교사(32·포천 관인고)를 10일자로 해임조치하고 홍인미교사(30·여·용인 포곡국교)에 대해서는 감봉 3개월,한수정교사(28·여·이천 마장중)는 감봉1개월의 중징계를 각각 내렸다.

정부는 13일 각 부처 감사관회의를 열고 공직기강확립을 위한 지속적인 노력에도 불구하고 대민행정업무 분야에서 공직자부조리가 근절되지 않고 있다고 판단,사정활동을 더욱 강화해 나가기로 했다. 사정당국은 이를위해 우선 사고빈발 부서의 경우 기관장및 감사관을 문책키로 하는 한편 부조리신고전화를 확대 설치,공무원의 금품 요구행위와 불친절행위에 대한 고발을 받기로 했다. 사정당국은 이와함께 최근 공무원의 신도시아파트 부정당첨과 관련,신도시는 물론 다른 지역에서 부정당첨사례가 적발될 경우 형사처벌및 파면·감봉 등 중징계조치를 취하기로 했다. 또 최근 지방의회 의원들의 비리가 빈발함에 따라 이들의 각종 이권개입,청탁및 압력행사 등을 원천적으로 봉쇄하는 대응방안도 강구키로 했다.

정부는 최근 신도시아파트에 부정당첨된 공무원이 적발되는등 공직자의 부조리가 근절되지 않고 있다고 판단,총리실 주재로 특별감사반회의및 정부부처 감사관회의등을 열어 공직쇄신을 위한 세부 실천방안을 마련,적극 추진해 나가기로 했다. 한편 사정당국은 최근 신도시 아파트에 부정당첨된 공무원 8명을 적발,이들의 명단을 소속 부처에 통보하는 한편 감봉·견책등 중징계를 내릴 방침이다.

◎의학연재물 아사히지 베껴 “권위 실추” 일본공영방송인 NHK회장이 불명예퇴진한지 불과 사흘뒤인 18일 이번에는 교도(공동)통신의 사카이 신지(주정신이·71)사장이 인책사임하게 됐다. 이들 두 언론사 최고책임자의 연쇄사임은 별개의 일이지만 속을 들여다보면 언론기관의 권위실추라는 공통점이 있다. 교도통신의 사카이 사장은 지난5월 들통난 소속기자의 기사표절 사건으로 물러나게 됐다.교도통신은 지난해 4월부터 올 3월까지 의학담당 편집위원이 작성한 「신체의 수자학」이란 시리즈물을 51회에 걸쳐 게재했는데 연재가 끝난지 2개월뒤 이 시리즈중 49회분이 몽땅 과거 아사히신문의 연재기사를 베낀 것으로 드러났다. 표절사실이 들통나자 해당 편집위원은 즉시 파면됐고 편집국장 이하 4명의 부차장이 직위해제됐다.이와함께 최고책임자인 사카이 사장도 1개월감봉 처분을 받아 표절사건은 수습되는가 했다. 그러나 교도통신은 이정도의 징계로 수습되는 걸 스스로 거부,명예회복을 위한 구사대성격의 소위원회를 결성했다.이 위원회는 장기간의토론과정을 거쳐 사장사임으로 표절사건을 마무리하기로 의견을 모았고 사카이 사장이 이를 받아들인 것이다.

부모나 스승이 자식이나 제자의 잘못에 대해 스스로의 종아리를 치는 고사는 유명하다.얼마전 외대에서 봉변을 당한 우리 국무총리가 스스로의 종아리를 치고싶다는 심경을 피력한적도 있지만 최근 일본에선 장관이 자기부처의 잘못을 사죄하는 뜻으로 자신에게 감봉처분을 내린것이 화제가 되고 있다.◆하시모토(교본)대장상이 주인공.노무라증권등 대규모 증권 4개사에 대한 감독소홀이 이유다.주식매매 알선을 받은후 손해를 입은 고객들에게 보상을 해서는 안되는데도 큰손 고객들에게 수백억엔 규모의 손실보상을 해주었을 뿐 아니라 폭력단에 돈을 빌려준 사실도 모르고 있었다는 것.국세청조사로 사실이 밝혀져 큰 물의가 되고 있다.◆일본언론들이 연일 대서특필하고 있는데 보상은 어느선에서 결정되고 폭력단과는 어떤관계인가.군소주주들의 손해는 어쩔 것이며 외국투자가들의 보상요구 소송이 있으면 어떻게 할 것인가 등등이 관심의 초점.증권사에 4일간 「영업자숙」처분을 내린데 이어 10일엔 스스로를 감봉처분하는 자벌의 행동에 나선것.◆의원세비를포함해서 일본대장상이 받는 봉급은 월 1백44만7천엔(약 7백67만원).매달 10%씩 3개월간 감봉키로 했단다.대장성에 법적인 잘못은 없으나 사전에 예방하지 못한데 대한 책임을 지고 내린 조치란 것이 본인의 설명이다.일본에서는 물론 세계적으로도 장관이 스스로를 감봉처분한 것은 처음 있는 일이라 어리둥절한 분위기.◆장관이 스스로의 잘못에 대해 책임을 지는 방법은 사임하는 것.우리나라에서도 책임정치의 본질처럼 되어 있다.그러나 책임을 지기위해 사임하는 것이 책임을 면하고 안지겠다는 발상의 측면은 없는가.차라리 무책임한 행동인지 모른다.정치적 「쇼」가 아니냐는 비판도 있지만 하시모토장상의 자벌은 고위공직자의 책임지는 방법에 대해 다시한번 생각해 보게 한다.

◎「북광주」 30여명 【광주=임정용 기자】 광주지방 국세청 산하 북광주세무서 전·현직 서장을 포함한 30여 명의 직원이 납세자들에게 양도소득세 등을 줄여 주거나 과세자료를 부당하게 처리했다가 적발,무더기로 감봉 또는 경고조치를 받은 것으로 밝혀졌다. 26일 광주지방국세청에 따르면 국세청이 지난 2월20일부터 3월8일까지 북광주 세무서에 대한 특별감사를 실시한 결과 김 모씨(45) 등 직원 3명이 지난 89년부터 90년 사이 특정인의 세금을 줄여 주거나 종합소득세를 실사하면서 과세자료 일부를 누락시켜 20여 명의 납세자에게 세금을 부당하게 감면해 주는 등 50여 건의 불법사례가 적발됐다는 것이다. 이에 따라 국세청은 김씨 등 3명에게 감봉조치하고 전 세무서장과 현 세무서장에게는 주의 처분조치토록 했다.

◎3월29일 이전 사안만/관계장관회의 “관용결정” 적용… 일부선 이미 시행 금융당국이 금융사고와 규정 위반으로 징계대상인 은행·단자·증권·보험 등 금융기관 직원에 「대사면조치」를 내리기로 해 물의를 빚고 있다. 14일 금융계에 따르면 은행감독원·증권감독원·보험감독원 등 3개 금융감독기관은 지난 3월29일 이전에 일어난 금융사고와 규정위반사례 가운데 아직 징계가 확정되지 않았거나 나중에 드러나더라도 발생시점이 3월29일 이전인 사안에 대해서는 징계를 하지 않기로 하는 등 구제방침을 세우고 일부 기관은 해당금융기관에 통보한 것으로 밝혀졌다. 금융감독기관의 이같은 사면조치는 지난 3월29일에 있었던 사정장관회의에서 『한때 사소한 잘못을 저지른 공직자에 대해서는 관용을 베풀고 대신 앞으로 발생하는 부정과 비리는 엄중 문책하겠다』고 한 것을 금융당국이 확대해석,금융기관에까지 적용한 데 따른 것으로 알려졌다. 은행감독원은 이와관련,『최근 검사대상금융기관에 은행원의 규정위반행위 가운데 ▲7개월 이상의 감봉처분에해당하는 위반이나 사고 ▲범법행위 ▲임원문책 등을 제외하고 3월29일 이전의 금융사고로 아직 표면화되지 않았거나 징계가 확정되지 않은 사안에 대해서는 은행장이 재량으로 징계조처를 하지 않아도 은행검사 때 문제삼지 않겠다고 통보한 것으로 알려졌다. 증권감독원도 그 동안 금융당국의 「사면조치」에 따라 증권사와 증권 유관기관들의 규정위반사례 가운데 3월29일 이전의 사례로 징계가 미확정된 사안에 대해 감봉 6개월의 경우 감봉 3개월로,감봉 3개월은 견책으로,견책은 경고·주의로 징계강도를 한단계씩 낮추기로 방침을 세우고 해당금융기관에 통보할 예정이다. 보험감독원도 지난달 보험감독위원회에서 규정위반사례에 대해 종전기준보다 다소 완화된 징계기준을 적용했으며 최근 검사조치기준 개정안을 마련,경징계사안에 대한 징계강도도 낮추기로 했다. 금융계는 이같은 사면조치에 대해 특정시점을 기준으로 같은 규정위반사례와 금융사고에 대해 징계강도를 달리 하는 것은 전례가 드문 일인 데다 형평에도 어긋나는 처사라며 반발하고 있다.

◎89년보다 1백32%나 늘어 금품수수와 관련,처벌을 받은 세무공무원이 점차 늘고 있다. 이에 따라 국세청은 오는 15일 특별감찰반을 발족,전국세무서를 상대로 암행감사를 벌이는 등 부조리 척결활동을 강화하기로 했다. 12일 국세청에 따르면 지난해 금품수수로 처벌받은 세무공무원은 모두 1백72명으로 이 가운데 ▲57명은 파면·해직·의원해임 등 공직추방 ▲37명은 감봉·견책 등의 징계 ▲78명은 지방전출 등 인사조치를 각각 받았다. 이 같은 숫자는 지난해말 현재의 전체 세무공무원 1만6천4백81명의 1.04%에 해당한다. 또 89년의 총 징계자 74명(공직추방 30명,징계 35명,인사조치 9명)보다 1백32.4% 늘어난 것이다. 국세청은 이에 따라 자체 사정활동을 강화하기로 하고 오는 15일 감찰요원 32명으로 특별감찰반 16개조를 발족시켜 전국 세무관서를 순회하며 암행감사에 나서기로 했다.

정부와 민자당은 9일 여의도 전경련회관에서 당정회의를 갖고 6급 이하 하위직공무원의 정년을 현행 58세에서 61세로 연장하고 공무원의 정직 및 감봉시 보수감액 비율을 대폭 낮추기로 최종 확정했다. 정부는 이같은 내용의 국가공무원법 개정안을 이번 임시국회에 제출,금년 6월 정년퇴직 해당자부터 적용하기로 했다.

지난해 징계공직자는 모두 4천8백63명으로 89년에 비해 13.8%가 증가했으며 이 가운데 금품수수가 6백1명으로 가장 많은 것으로 나타났다. 다음으로는 무사안일이 3백99명,공금횡령·유용이 1백19명의 순으로 나타났으며 이로인해 7백41명이 파면 또는 면직되고 2백56명이 정직됐으며 나머지는 감봉 또는 견책처분을 받았다. 정부는 30일 정부종합청사에서 심대평 국무총리 행정조정실장 주재로 43개 부처청 감사관회의를 열어 지난해 공직자의 비위유형 및 징계내용을 평가하고 29일 사정관계장관회의에서 확정된 공직 풍토쇄신대책의 후속조치를 시달했다.

서울시경은 26일 관내업소로부터 정기적으로 금품을 상납받은 것으로 드러나 지난 8일 직위해제됐던 영등포경찰서 전 교통계장 이성호경감(37)과 전 교통주임 조봉철경위(36) 등 7명 전원을 파면했다. 경찰은 또 당시 교통계 순찰반장 김정현경사(41) 등 14명이 비리에 관련된 사실을 추가로 밝혀내고 이들에 대해서도 감봉·계고 등 중징계조치를 내렸다.

법무부는 31일 인천지역 폭력조직 「꼴망파」 두목 최태준씨 전과누락 사건으로 물의를 빚었던 대구고검 김수철검사에게 감봉 3개월의 징계처분을 내리고 대전 조직폭력배 술자리합석 사건에 관련된 춘천지검 속초지청 김흥면검사에게는 견책처분을 내렸다.

◎“관련교수 중징계,재임용서 제외”/교수 개인레슨도 집중단속 예체능 입시부정을 비롯한 대학부조리 척결방침에 따라 대학에 대한 전면감사에 나선 교육부는 28일 우선 서울대·이화여대·경북대 등 문제대학을 포함,이미 91학년도 입시사정이 끝난 전기대를 대상으로 예체능입시·교수채용 때의 금품수수 뿐만 아니라 일반계입시 등 입시관리 전반에 관해 집중 조사키로 했다. 교육부는 이와 함께 이번 부정입학과 관련,구속되거나 수사를 받고 있는 국공립대 교수 등은 사법처리가 끝나는대로 모두 중앙징계위원회에 회부,엄벌토록 하라고 해당 대학에 지시했다. 또 사립대 교수들의 경우에는 학교측 징계위원회를 조속히 열어 퇴직·견책·감봉 등 강력한 처벌을 해줄 것을 대학측에 요청했다. 교육부 관계자는 『그간 대학자율화 추세에 따라 학사행정을 대학에 일임하는 정책을 펴왔으나 앞으로는 교육정상화 차원에서 감독을 강화하겠으며 이번에 문제가 된 교수들에 대해서는 징계위에서 경미한 처벌을 받더라도 재임용에서 탈락시키는 방안도 검토중』이라고 말했다. 교육부는 아울러 예체능계 일부 교수들의 개인레슨이 각종 입시비리의 원천이 되고 있는 점을 감안,교수들의 개인레슨을 집중 단속키로 하고 적발되는 교수는 해당대학에 통보해 총장이 엄중 문책토록 했다. 국가공무원법과 사립학교법에는 영리업무 금지조항이 있어 대학교수의 레슨은 불법행위라고 교육부는 설명했다.

평화방송 노조는 회사측이 보도국 이경훈기자(28) 등 3명을 해고하고 김승일기자(28) 등 6명에게 정직 3개월∼감봉 1개월씩의 중징계를 내린데 따라 비상총회를 열고 18일 하오10시부터 파업에 들어갔다. 회사측은 이에따라 간부 및 비노조원 등 90여명으로 이날 상오부터 보도기능을 대폭 축소하고 종교방송을 위주로 하는 등 파행방송을 하고 있다.

◎“노조 주장은 무리… 더이상 영업 못한다”/사/“사측 협약안 수용땐 집단 해고 불가피”/노 호주계 웨스트팩은행 서울지점이 장기파업에 맞서 지점 철수라는 강수로 대응함으로써 국내진출 금융기관으로는 노사분규로 인한 지점철수 1호를 기록하게 됐다. 웨스트팩은행의 철수는 우루과이라운드 협상 등으로 국내 금융시장에 대한 개방파고가 높아져가고 선진국 유수 금융기관들이 다투어 대한진출을 모색하고 있는 시점에서 돌출된 것이어서 충격의 도를 더해주고 있다. 지난 86년 지점으로 승격된 뒤 매년 20억원 내외의 짭짤한 수익을 올려온 호주 최대의 민간은행이,노조의 주장이 어떠했길래 철수의 용단(?)을 내려야 했는지 자세한 결정경위를 알기는 어렵다. 다만 호주 본점측과 서울지점의 공식적인 발표대로라면 『노조의 주장이 지나쳐 더 이상 영업하기가 어렵게 됐기 때문』이라는 말로 요약된다. 웨스트팩은행의 철수가 장기파업에 따른 불가피한 선택인지,아니면 노조의 주장대로 위장철수와 같은 작전상 후퇴인지 딱잘라 말하기 어려운 부분도있다. 이런 가운데 은행측은 앞으로 6개월이나 9개월쯤 뒤에 청산절차가 모두 끝나게 되며 지금이라도 노조가 「백기항복」을 하면 지점철수를 재고할 용의가 있다고 다소 여운을 남기고 있다. 웨스트팩은행 서울지점이 파업사태를 맞은 것은 지난해 9월4일. 당시 은행측이 「단체협약의 유효기간이 끝난 뒤 3개월이 지나도록 협약경신이 이루어지지 않을 경우 종전 협약은 무효로 한다」는 노동부의 유권해석을 들어 종전 단체협약의 무효화를 선언함으로써 촉발됐다. 이 은행 노사는 지난 88년 단체교섭에서 「노사 각 4인으로 인사위원회를 구성하고 감봉 등 징계시에는 과반수,해고시에는 3분의 2 찬성으로 결정하되 가부동수일 때는 부결로 한다」는 내용의 단체협약을 체결했었다. 그러나 사용자측이 이 협약의 무효화와 함께 「가부동수일 때 위원장(신설)인 지점장이 결정권을 갖는다」는 내용으로 협약을 변경할 것을 주장,노사가 팽팽히 맞섬으로써 장기 파업사태를 가져왔다. 파업이후 노사간에 여러차례의 교섭과 소송,성명전이 오갔고 사용자측은 인사권행사를 제한하는 노조의 요구를 받아들일 수 없다며 노조의 요구를 받아들일 수 없다며 노조의 양보를 주장해 왔다. 그러나 노조측은 사용자의 주장이 종전 협약을 개악하자는 것인데다 위원장인 지점장이 결정권을 가질 경우 그렇지 않아도 해고위협을 받고 있는 상황에서 조합원들의 해고가 불가피할 것이라며 회사안의 수용을 거부해왔다. 즉 회사안을 수용하는 것은 곧 해고를 뜻하는 것이며,그동안 지점장이 관계당국의 관계자들을 만나 기록한 비밀문서에서도 그같은 사실들이 확인됐다고 밝히고 있다. 따라서 현재로선 노사양측의 이견이 현격해 타결의 가능성이 매우 희박한 편이다. 이에따라 은행측도 지난 7일부터 본격적인 지점 철수작업에 착수,대출금 회수에 나서는 한편 원화자본금은 한은에서 전액 외화자본금으로 바꾸어 본점으로 송금할 계획을 세워놓고 있다. 아울러 노조원을 포함한 38명의 직원에 대해서는 법정 퇴직금을 지불해 처리하고 지급보증·선물환계약 등 1년 이상 장기자산은 다른 은행에 넘길 계획인 것으로 알려졌다.

법무부는 4일 전주교도소 죄수탈옥 사건의 책임을 물어 교도소 직원 11명을 파면하고 2명은 해임,1명은 면직시키는 등 모두 34명을 징계했다. 법무부는 또 염창근 교도소장과 양우석 부소장 및 정원철 보안과장 등은 각각 해임·면직 등 중징계하는 한편 탈옥사건이 발생했을 때의 감독 근무자인 교감 김재철씨 등 16명은 정직 또는 감봉처분을 내렸다.

◎구속은 더이상 없을듯 【전주=임송학기자】 전주교도소 탈옥사건을 수사중인 전주지검은 구랍 31일 교도관 3명을 구속한데 이어 3일 정원철 전주교도소 보안과장(48)과 전임 보안과장 유홍씨(47·현 순천교도소 서무과장) 등 교도관 60여명을 감독소홀과 직무태만 등의 혐의로 징계해 줄 것을 법무부에 요청했다. 검찰은 비위사실이 법무부에 통보된 교도관들 가운데 쇠톱·수갑 등을 소홀히 관리한 부서 근무자와 사건당일 교도소 외곽경비를 소홀히 한 경비교도대 관계자들은 파면·직위해제·감봉 등 중징계 처분을 받게 되고 감방 관리를 소홀히 한 교도관들도 최소한 견책·경고 등의 처분을 받게 될 것이라고 밝혔다. 한편 이번 탈옥사건과 관련,더이상의 교도관 구속 등은 없는 것으로 알려졌으며 염창권 전 전주교도소소장(57)의 사표도 수리될 것으로 전해졌다.