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  • 트럼프, 중동 뒤통수 치나…“걸프 내 미군 병력 ‘슬며시’ 축소” 의도는? [핫이슈]

    트럼프, 중동 뒤통수 치나…“걸프 내 미군 병력 ‘슬며시’ 축소” 의도는? [핫이슈]

    도널드 트럼프 미국 행정부가 걸프국에 주둔하는 미군 병력을 축소하기 시작했다는 보도가 나왔다. 미국 NBC 등 현지 언론은 21일 소식통을 인용해 “미군과 외교관들이 중동 주둔지에서 철수하고 있다”고 보도했다. NBC는 “미군은 최근 중동 전역의 기지에서 병력 규모를 ‘조용히’ 축소하고 있다”며 “이번 병력 감축은 해당 지역의 지속적인 위협에 대한 대응이며 트럼프 대통령이 이란에 대한 새로운 군사 행동을 검토하는 가운데 이뤄지고 있다”고 전했다. 다만 현재까지 철수 명령은 내려지지 않은 것으로 전해졌다. 중동 작전을 총괄하는 미 중부사령부(CENTCOM)의 팀 호킨스 대변인은 CBS에 “우리는 임무 수행 태세를 최적화하기 위해 정기적으로 미군 병력과 자산을 이동시키고 있다”며 원론적인 답변을 내놨다. 이어 “작전 보안상의 이유로 관련 이동에 대해선 언급하지 않는다”며 “미군은 이 지역 전역에서 미국 인력과 국익을 보호할 수 있도록 경계를 늦추지 않고 대비하고 있다”고 덧붙였다. 다만 일각에서는 미국이 이란에 대한 대규모 군사 작전 재개를 앞두고 걸프 각국의 미군 병력을 후방으로 물리고 있다는 분석이 나온다. 미 월스트리트저널은 이날 “미국이 중동 지역에 항공모함과 상륙함 전력을 증강하는 한편, 이란과 후티 반군의 위협이 커지면서 병력을 재배치하고 있다”고 보도했다. 전문가들은 미국이 이란 공격을 재개할 경우 이란이 걸프 지역의 미군 기지와 시설에 보복 공격을 가할 수 있으며, 미리 병력을 재배치할 경우 보복 공격이 시작된 뒤 병력을 급히 철수시키는 위험 부담을 줄일 수 있다고 설명한다. 따라서 중동에 주둔하는 미군 병력의 재배치는 방어적 조치일 가능성과 장기적인 주둔 전략 변경의 가능성을 모두 안고 있다. “중동 국가, 스스로 지켜라” 파장중동 주둔 미군의 재배치가 사실로 확인될 경우, 역내 동맹국들 사이에서 미국의 안보 공약에 대한 의구심이 커질 것으로 보인다. 앞서 월스트리트저널(WSJ)에 따르면 지난 20일 톰 배럭 주 튀르키예 미국대사 겸 시리아·이라크 특사는 카타르 도하에서 열린 국제안보포럼에서 “수십 년간 국제안보의 토대였던 합의들이 중대 변화를 겪고 있다”며 “중동을 비롯한 각국은 역내 협력을 통해 자국 안보를 확보하는 데 주력해야 한다”고 강조했다. 이어 “지난 80년간 세계 안보 보장을 맡아온 미국은 더 이상 그 역할을 수행하지 못한다”며 “‘페트로 달러’ 체제는 더 이상 미국의 필요에 부합하지 않는다”고 못 박았다. 페트로 달러 체제는 중동 산유국이 석유를 미국 달러화로만 판매하는 대신 미국이 중동 안보를 보장해 온 시스템을 의미한다. 배럭 특사는 “미국인들은 중동을 위해 목숨을 희생하고 싶어 하지 않으며, 걸프 국가들도 미국이 자신들의 안보를 보장할 수 없다는 것을 알고 있다”고 말해 사실상 중동 국가가 미국에 안보를 의존해서는 안 된다는 뜻을 피력했다. 이에 WSJ은 “걸프 국가들이 미국이 이란을 상대로 전쟁을 벌여 놓고 뒷수습을 걸프국들에 떠넘길까 봐 우려하고 있다”고 짚었다. 이란·후티 공격 위협 동시에 받는 사우디한편 현재 걸프국 가운데 공격받을 위험이 가장 큰 국가는 사우디아라비아다. 이란이 미국과의 협상에서 우위를 확보하기 위한 압박 수단으로 사우디를 겨냥할 가능성이 있는 데다, 후티 반군도 예멘 내전에서 예멘 정부군을 지원하는 사우디를 향해 공격 수위를 높이고 있기 때문이다. 실제로 21일 밤 사우디 동부 담맘에 있는 킹 파드 국제공항이 공격을 받았다. 사우디 최대 규모의 공항인 킹 파드 국제공항 피격으로 현지 주민 1명이 사망하고 8명이 다쳤다. 사우디 민간항공청은 미사일과 드론의 공격으로 공항 시설 일부가 파괴돼 항공편들이 우회하고 있다고 밝혔다. 이날 사우디는 자국으로 날아오는 드론 최소 7대를 요격했다고 밝혔다. 사우디를 겨냥한 후티 반군의 공습이 이어지자 미국 정부는 사우디에 체류 중인 미국 정부 직원 및 가족들에게 출국 명령을 내렸다. 미국 국무부의 토미 피곳 대변인은 이날 엑스(X)에 성명을 내고 “국무부는 사우디에 체류 중인 미국 정부 직원들 가운데 긴급 대응에 필요한 인원이 아닌 직원과 해당 직원의 동반 가족들에게 출국 명령을 내렸다”고 밝혔다. 이어 “이란의 지원을 받는 후티 반군이 민간 공항과 주요 기반 시설을 겨냥한 공격을 포함해 사우디에 대한 적대 행위를 강화하고 있다”고 경고했다.
  • 김태호 부산교통공사 사장 취임…파업 하루 앞 타결 이끌어내나

    김태호 부산교통공사 사장 취임…파업 하루 앞 타결 이끌어내나

    부산교통공사 제9대 사장에 김태호 전 서울교통공사 사장이 22일 취임했다. 공사 노동조합이 23일 첫차부터 파업을 예고한 가운데, 김 신임 사장이 이날 최종협상에 사측 대표로 참여한다. 공사에 따르면 이날 오전 김 신임 사장이 취임하고 공식적으로 업무를 시작했다. 김 전 사장은 전날 전재수 부산시장으로부터 임명장을 받았다. 이날 별도의 취임식 없이 임원진으로부터 주요 현안을 보고받는 것으로 첫 일정을 시작했다. 오후에는 노동조합 사무실을 방문했으며, 오후 3시부터 노포차량기지에서 진행되는 단체교섭에 사측 대표위원으로 참석했다. 공사는 부산지하철노조와 지난 5월부터 18차례 단체교섭을 진행했지만 합의에 이르지 못했다. 지난달 29일 부산지방노동위원회 조정도 결렬됐다. 노조는 이날 협상마저 결렬되면 23일 첫차부터 파업에 들어간다고 예고한 상태다. 공사의 자회사인 부산도시철도운영서비스 노조도 전날 원하청 최종 교섭이 결렬돼 파업 돌입을 예고한 상태다. 노조는 임금 3.5% 인상, 2호선 연장 구간 운영 인력을 포함한 안전 인력 328명과 공무직 인력 34명 증원, 공무직 임금체계 개선 등을 요구하고 있다. 공사 역시 정부 지침상 최대 임금 인상률인 3.5%를 적용하는 방안을 검토하고 있어 임금 인상을 둘러싼 노사 간 이견은 크지 않다. 다만 공사는 5000억원이 넘는 재정 적자와 조직·인력 운영의 효율성을 고려할 때 대규모 인력 증원은 어렵다는 입장이다. 만일 이번 협상이 결렬되면 노조는 2019년 이후 7년 만의 파업에 들어가게 된다. 파업이 현실화하면 공사는 평소 대비 75% 수준으로 열차를 운행할 계획이다. 출근(오전 7시 30분~오전 9시), 퇴근(오후 5시 30분~오후 7시 30분) 시간은 평소처럼 100% 정상 운영하고, 그 외 시간대 1~3호선 운행률을 58%로 조정한다. 무인 경전철인 4호선은 시간에 상관없이 평소와 같이 정상 운행한다. 김 사장은 “도시철도는 시민의 일상을 함께하는 핵심 교통수단인 만큼 안정적 운영이 무엇보다 중요하다. 충분한 소통을 통해 원만하게 교섭을 타결할 수 있도록 최선을 다하겠다”라고 밝혔다.
  • 李대통령 “잠재성장률 역사적 전환점…모든 경제주체가 과실 누려야”

    李대통령 “잠재성장률 역사적 전환점…모든 경제주체가 과실 누려야”

    이재명 대통령은 22일 “정부가 바뀔 때마다 거의 1%씩 하락했던 잠재성장률이 우리 정부에서 역사적인 전환점을 맞이한다”며 “이 흐름을 더 크고 지속 가능하게 균형 잡힌 성장으로 나아가는 마중물로 삼아야 한다”고 말했다. 이 대통령은 이날 청와대에서 주재한 수석보좌관회의에서 “국제통화기금(IMF)이 우리 잠재성장률이 2년 연속 상승할 것이라고 예측했다. 고도 성장기였던 1980년대 중반 이후 40년 만에 처음 있는 일”이라며 이같이 밝혔다. 이 대통령은 “인공지능(AI)과 반도체 등 첨단 전략산업의 경쟁력을 한층 강화하고, 회복이 더딘 부분에 재정과 정책 자원을 집중해야 한다”고 강조했다. 이어 “경제 성장을 하더라도, 청년의 일자리 통로는 좁아지고 수출과 내수 간의 격차는 좁혀지지 않고 있다. 불균형이 고착되면 청년의 경제 활동 참여가 저하되고, 내수 기반 약화로 잠재성장률 반등 기회가 물거품이 될 수도 있다”고 우려했다. 그러면서 “이러한 문제를 시장에만 전적으로 맡겨서는 안 된다”며 “확보된 재정 여력을 청년 일자리 확대와 주택 공급, 국내 소비 활성화 등에 필요한 만큼 충분하게 투입해 달라”고 당부했다. 또한 “국제 금리 상승에 따라 (국내) 금리 상승이 예측되고 있다”며 “금융 약자들에 대한 지원도 강화해야 한다”고 주문했다. 이 대통령은 아울러 “잠재성장률 반등이 국민 경제의 질적 개선으로 이어지려면 대기업과 중소기업이 함께 성장하는 산업 생태계를 만들어 가야 한다”며 “성장의 과실이 대기업에만 집중되면 경제 내부의 격차가 확대되고, 양극화가 심화돼서 국가의 성장 잠재력을 훼손하기 때문”이라고 말했다. 특히 “전체 일자리의 80% 이상을 차지하는 중소기업이 소외되는 성장은 지속 가능하지도, 또 바람직하지 않다”며 “국민 경제 성장을 견인할 수 있도록 대·중소기업 간 상생 협력의 패러다임을 새롭게 전환해야 한다”고 짚었다. 그러면서 “모처럼 맞은 우리 경제의 새로운 도약 기회를 모든 경제 주체가 고르게 누리고, 국민이 이를 체감하실 수 있도록 모든 부처들이 힘을 모아 달라”고 주문했다.
  • 이의안 서울시의원, 전농2동 경로잔치 참석… “어르신 헌신에 감사, 건강하고 행복한 의정활동 펼칠 것”

    이의안 서울시의원, 전농2동 경로잔치 참석… “어르신 헌신에 감사, 건강하고 행복한 의정활동 펼칠 것”

    서울시의회 이의안 의원(더불어민주당, 동대문구3)이 10월 ‘경로의 달’을 맞아 지역 어르신들과 따뜻한 소통의 시간을 가졌다. 이의안 의원은 지난 20일 성덕교회에서 개최된 ‘전농2동 어르신 초청 경로잔치’를 찾아 지역 어르신들의 안부를 묻고 만수무강을 기원하는 따뜻한 자리를 함께했다. 이번 행사는 평소 지역 발전을 위해 헌신해 온 어르신들의 노고에 보답하고 주민 간 화합을 다지기 위해 마련됐으며, 300여 명의 어르신과 주요 내빈들이 참석해 성황을 이뤘다. 특히 올해 103세를 맞이한 장수 어르신이 직접 자리를 함께해 행사의 의미를 한층 더 깊게 빛냈다. 지역 어르신들을 공경하고 소통하는 취지로 마련된 ‘전농2동 어르신 초청 경로잔치’가 지난 20일 성덕교회에서 열린 가운데, 이 의원이 참석해 어르신들과 뜻깊은 소통의 시간을 가졌다. 이번 행사에는 300여 명의 지역 어르신과 내외 귀빈들이 참석해 서로 온정을 나누고 화합을 도모했다. 이 자리에는 특히 103세의 고령인 장수 어르신도 함께 참석해 행사의 의미를 더하며 큰 주목을 받았다. 이 의원은 축사를 통해 “지역사회 발전의 든든한 버팀목이 되어 주신 어르신들을 한자리에 모시고 감사의 마음을 전할 수 있어 매우 기쁘다”며 “정성스럽게 행사를 준비해 주신 마을행사추진위원장님을 비롯해 주민자치위원회, 희망복지위원회 등 지역 유관 단체 봉사자 여러분의 헌신에 깊이 감사드린다”고 전했다. 이어 이 의원은 “오늘 잔치에서 맛있는 음식도 드시고 즐거운 공연도 함께하시면서 어르신들 모두가 웃음 가득하고 행복한 시간을 보내시길 바란다”며 “앞으로도 어르신들이 소외됨 없이 건강하고 편안한 노후를 보내실 수 있도록 서울시의회 차원의 의정 활동에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
  • 김현석 경기도의원 “데이터센터 입지 논의에 아이들 통학안전도 담아야”

    김현석 경기도의원 “데이터센터 입지 논의에 아이들 통학안전도 담아야”

    학교 인근에 건립되는 데이터센터 입지 검토 과정에서 단순 물리적 이격거리를 넘어 학생들이 매일 오가는 통학로와 주변 생활환경의 안전까지 포괄적으로 보호하기 위한 입법 및 정책적 해법이 모색된다. 경기도의회 교육행정위원회 김현석 부위원장(국민의힘, 과천)은 오는 27일 오전 10시 과천소방서 3층 대회의실에서 ‘데이터센터 입지 검토와 학생안전·교육환경 보호를 위한 입법정책토론회’를 개최한다. ‘통학환경 보호와 경기도교육청의 역할을 중심으로’라는 부제로 열리는 이번 토론회는, 최근 지역사회 현안으로 떠오른 데이터센터 입지와 관련해 학생안전 및 교육환경 침해 우려를 다각도로 짚어보고 도교육청 차원의 대응 방향과 제도적 개선책을 도출하기 위해 마련됐다. 특히 학교 부지와 데이터센터 간의 직선거리뿐만 아니라 학생들이 실제로 등하교에 이용하는 통학로와 인접 생활권 환경을 종합적으로 검토해야 한다는 문제의식 아래, 교육청과 유관기관이 학생안전 확보를 위해 수행해야 할 실질적인 역할을 집중 논의할 예정이다. 현재 김현석 부위원장은 이러한 현장의 요구를 제도적으로 뒷받침하기 위해 「경기도교육청 학교 인접 데이터센터 교육환경 안전관리에 관한 조례안」 제정을 추진하고 있다. 김 부위원장은 이번 토론회에서 제시되는 각계 전문가와 교육현장 관계자, 지역 주민들의 의견을 폭넓게 수렴해 교육환경 안전관리의 법적 기반이 될 조례안 보완 작업에 적극 반영할 방침이다. 이날 토론회는 김현석 부위원장이 직접 좌장을 맡아 진행하며, 최인천 연세대학교 건축공학과 겸임교수가 주제발제에 나선다. 이어지는 지정토론에는 이정연 경기도교육연구원 교육데이터센터 센터장, 김은경 경기도교육청 학교급식보건과 사무관, 황인호 경기도교육청 학교안전과 사무관, 최기식 변호사가 패널로 참여해 열띤 토론을 벌인다. 발제자와 토론자들은 데이터센터 입지가 학생안전에 미치는 영향, 안전한 통학환경 보호를 위한 필수 사전 검토사항, 교육청 및 지방자치단체 등 관계기관 간 유기적인 협력 체계 구축 방안 등을 심도 있게 다룰 계획이다. 무엇보다 건축·교육·안전·법률 등 다방면의 전문적 시각을 교차 검토함으로써 향후 제정될 조례의 실효성과 일선 현장 적용 가능성을 극대화하는 데 초점을 맞춘다. 김현석 부위원장은 “학생안전은 학교 담장 안에만 머무는 문제가 아니다”라며 “아이들이 매일 오가는 통학로와 주변 환경까지 살펴보고, 데이터센터 입지 검토 과정에서 교육환경 보호가 충분히 고려될 수 있도록 해야 한다”고 밝혔다. 이어 “이번 토론회를 통해 교육청이 무엇을 확인하고 어떤 역할을 해야 하는지 구체적인 방향을 찾고자 한다”며 “현장에서 제기되는 우려와 전문가들의 의견을 조례안에 충실히 반영해 학생안전과 통학환경 보호를 위한 제도적 기반을 마련하겠다”고 강조했다.
  • 조병진 경기도의원, 진학정보센터 확대 계획 보고받아… “전문인력 보강 필요”

    조병진 경기도의원, 진학정보센터 확대 계획 보고받아… “전문인력 보강 필요”

    고교학점제 전면 시행과 다가오는 2028학년도 대입제도 개편에 발맞춰 추진되는 경기도교육청 진학정보센터 기능 확대 사업이 실효성을 거두기 위해서는, 외형적 확장에 걸맞은 전문 상담·연구 인력 확충이 반드시 병행되어야 한다는 지적이 제기됐다. 경기도의회 교육기획위원회 조병진 의원(더불어민주당, 의정부4)은 21일 도의회 의원실에서 경기도교육청 중등교육과 관계자들로부터 ‘2027 경기 진학정보센터 확대 추진 계획’에 대한 업무보고를 받고, 공교육 차원의 진학정보지원 기능 강화와 함께 이를 뒷받침할 전문인력 보강의 시급성을 강조했다. 현재 경기도교육청은 고교학점제의 현장 안착과 2028학년도 대입제도 개편 등 급변하는 교육 환경에 선제적으로 대응하고, 도내 학생과 학부모들의 진학정보 접근성을 한층 높이기 위해 진학정보센터의 역할과 기능을 대폭 확대하는 방안을 추진 중이다. 이날 업무보고에서 조병진 의원은 진학정보센터가 단순한 대입 자료 제공 창구에 머물러서는 안 되며, 학생과 학부모에게 신뢰도 높은 맞춤형 진학정보를 전달하고 일선 학교 현장의 진학지도 역량을 종합적으로 뒷받침하는 중추 기관으로 자리매김해야 한다고 주문했다. 조병진 의원은 “대입제도가 복잡해지고 학생과 학부모의 맞춤형 진학상담 수요도 커지고 있는 만큼, 진학정보센터의 역할은 앞으로 더욱 중요해질 수밖에 없다”며 “센터를 확대하는 것만큼 중요한 것이 이를 실제로 운영할 전문인력을 충분히 확보하는 것”이라고 말했다. 이어 지역 간 정보 격차 없는 균등한 진학지원의 필요성도 역설했다. 조 의원은 “학생과 학부모가 어느 지역에 거주하더라도 신뢰할 수 있는 진학정보와 전문적인 상담을 받을 수 있어야 한다”며 “진학정보센터가 실질적인 지원기관으로 자리 잡을 수 있도록 전문인력 보강과 안정적인 운영 기반을 함께 마련해야 한다”고 강조했다. 한편 조병진 의원은 향후 진학정보센터 확대 추진 경과를 면밀히 점검하며, 도내 학생과 학부모들이 현장에서 체감할 수 있는 내실 있는 진학지원 체계가 정착될 수 있도록 전문인력 확보 및 제반 운영 여건을 지속적으로 살펴나갈 방침이다.
  • 조병진 경기도의원, 국제교육원 의정부 이전 환영… “경기북부 국제교육 거점 도약 기대”

    조병진 경기도의원, 국제교육원 의정부 이전 환영… “경기북부 국제교육 거점 도약 기대”

    경기 남부권에 편중되어 있던 경기도교육청 산하 직속기관의 지역적 불균형을 해소하고, 경기북부 지역 학생들에게 폭넓은 글로벌 교육 기회를 제공하기 위한 국제교육원의 의정부 이전 작업이 본격적으로 추진된다. 경기도의회 교육기획위원회 조병진 의원(더불어민주당, 의정부4)은 21일 도의회 의원실에서 경기도교육청 정책기획관 관계자와 정담회를 열고, 국제교육원의 의정부 이전 추진에 적극적인 환영의 뜻을 밝히며 경기북부 국제교육 핵심 거점으로서의 기능 강화와 내실 있는 운영 대책 수립을 주문했다. 현재 경기도교육청은 오는 2027년 3월 1일 자 시행을 목표로 기존 성남시에 위치한 국제교육원을 의정부시로 이전하는 조직개편을 추진하고 있다. 도교육청은 이번 이전을 계기로 국제교육원을 학생 대상 국제교육 및 글로벌 교류협력 중심 기관으로 기능을 전면 재정립해 경기북부 국제교육의 중추 거점으로 육성할 방침이다. 특히 그동안 경기도교육청 직속기관들이 상대적으로 경기 남부지역에 집중 배치되어 있었던 만큼, 이번 국제교육원의 의정부 이전은 교육 행정기관의 지역 간 균형 배치는 물론 경기북부권의 교육 인프라 확충이라는 측면에서도 큰 전환점이 될 것으로 평가받고 있다. 이 자리에서 조병진 의원은 “국제교육원의 의정부 이전 추진을 적극 환영한다”며 “이번 이전을 계기로 경기북부 학생들이 다양한 국제교육과 국제교류 프로그램에 참여할 수 있는 기회가 더욱 확대되기를 기대한다”고 밝혔다. 단순한 물리적 이전을 넘어선 질적 도약의 필요성도 짚었다. 조 의원은 “국제교육원의 이전은 단순히 기관의 위치를 옮기는 데 그쳐서는 안 된다”며 “해외 교육기관과의 교류협력과 학생 중심의 국제교육 프로그램을 더욱 강화해 의정부가 경기북부 국제교육의 거점으로 자리매김할 수 있도록 내실 있는 운영 방안을 마련해야 한다”고 강조했다. 끝으로 조병진 의원은 “국제교육원이 경기북부 학생과 학교가 체감할 수 있는 국제교육의 중심 기관으로 발전할 수 있도록 이전 준비 과정과 운영계획을 지속적으로 점검하고, 필요한 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.
  • 포항시-치바시, 상호 교류 확대…“교류의향서에 서명”

    포항시-치바시, 상호 교류 확대…“교류의향서에 서명”

    경북 포항시가 일본 치바시와 상호 교류를 확대한다. 시는 박용선 시장이 일본 치바시를 방문해 카미야 슌이치 치바시장과 만나 양 도시의 지속적인 발전과 상호 교류 확대를 위한 교류의향서에 서명했다고 22일 밝혔다. 이번 교류의향서 체결은 경제·산업·관광·문화·교육·환경 등 다양한 분야에서 교류·협력을 확대하기 위해 추진됐다. 양 도시의 경험과 자원을 공유하고, 상호 발전에 도움이 되는 협력 사업을 발굴해 단계적으로 추진할 계획이다. 특히 문화·체육과 관광 분야를 중심으로 민간 단체와 시민들의 참여 기회를 넓혀 시민 간 상호 이해와 우의를 증진하고, 이를 실질적인 교류사업으로 이어지도록 협력할 계획이다. 치바시는 일본 치바현의 현청 소재지로, 도쿄만 연안에 위치한 인구 약 100만명의 도시다. 우수한 산업·물류 기반을 갖추고 있으며 국제 전시·컨벤션 시설인 ‘마쿠하리 멧세’가 위치해 국제 회의와 전시 분야에서 강점을 지니고 있다. 특히 치바시가 한국 지자체와 우호 교류의 물꼬를 튼 것은 포항시가 처음이다. 양 도시 간 상생발전과 함께 향후 한일 지자체 교류의 새로운 사례가 될 것으로 기대된다. 박 시장은 “포항과 치바는 바다를 끼고 성장한 산업도시라는 공통점을 가지고 있다”며 “양 도시가 가진 강점을 바탕으로 다양한 교류사업을 발굴해 시민들이 체감할 수 있는 성과를 만들어 나가겠다”고 말했다.
  • 삼성서울병원, 세계 스마트병원 4위…AI로 미래의료 선도

    삼성서울병원, 세계 스마트병원 4위…AI로 미래의료 선도

    삼성서울병원이 글로벌 시사주간지 뉴스위크가 발표한 ‘월드 베스트 스마트병원 2027(World’s Best Smart Hospitals 2027)’에서 세계 4위에 올랐다. 지난해 15위에서 11계단 상승한 것으로, 미국 외 의료기관 가운데 가장 높은 순위다. 인공지능(AI)을 비롯한 디지털 기술을 병원 운영과 진료 전반에 접목하는 AI 전환(AX)이 가시적인 성과로 이어졌다는 평가다. 이번 평가에서 삼성서울병원보다 앞선 병원은 미국 메이요 클리닉, 클리블랜드 클리닉, 마운트 시나이 병원뿐이다. 세계적인 암 전문기관인 MD앤더슨 암센터도 5위에 자리했다. 상위 5개 병원이 모두 미국에 위치한 가운데 삼성서울병원은 국내 의료기관 중 6년 연속 1위를 지켰다. 이번 성과의 의미는 단순한 순위 상승에 그치지 않는다. 의료의 디지털 전환이 병원 경쟁력을 좌우하는 핵심 요소로 부상한 가운데 삼성서울병원이 AI와 데이터, 자동화 기술을 체계적으로 활용하는 미래형 병원 모델에서 세계적인 경쟁력을 인정받았다는 점에서 주목된다. 뉴스위크의 스마트병원 평가는 국내외 전문가 추천과 함께 디지털 정보 시스템, 디지털 인프라, 교육 및 피드백, AI, 로봇 및 자동화, 거버넌스 및 인증, 평가 및 감사 등 7개 영역을 종합적으로 살핀다. 특정 기술의 도입 여부를 넘어 디지털 기술을 병원 전체의 업무와 의료서비스에 얼마나 체계적으로 적용하고 있는지를 평가하는 방식이다. 삼성서울병원은 AI의 전략적 도입과 실행, 책임 있는 활용 역량을 인정받아 ‘AI 혁신 리더’로 선정됐다. 디지털 성숙도를 5점 만점으로 평가하는 항목에서도 최고점을 받았다. 상위 5개 병원 가운데 만점을 받은 곳은 1위 메이요 클리닉과 삼성서울병원뿐이다. 이 같은 성과는 국제의료정보관리시스템협회(HIMSS)의 평가에서도 확인된다. 삼성서울병원은 의료 IT 인프라(INFRAM), 의료 데이터 분석(AMAM), 전자의무기록(EMRAM), 디지털 영상 진료(DIAM) 등 4개 분야에서 최고 등급인 7단계를 획득했다. 특히 INFRAM과 DIAM은 각각 2022년과 2023년 세계 최초로 7단계에 도달했다. 디지털 인프라 구축부터 의료정보의 활용까지 병원 전반의 정보화 수준을 끌어올린 결과다. 삼성서울병원은 이러한 기반 위에서 AI를 실제 의료 현장과 병원 업무에 적용하는 작업에도 속도를 내고 있다. 지난 6월 AI 전환을 전담하는 AX추진단을 출범시켜 첨단지능형 병원으로의 전환을 본격화했다. 대표적인 사례가 병원이 자체 구축해 운영 중인 대화형 AI ‘SMC-GPT’다. 병원 내부 AI 비서 역할을 하는 이 시스템은 업무 관련 질의응답은 물론 진료기록 요약, 문서 초안 작성, 병원 내 지침과 업무 절차 안내 등을 지원한다. 의료진과 직원이 반복적인 행정 업무에 들이는 시간을 줄이고, 핵심 업무에 집중할 수 있도록 돕는 것이 목적이다. 2026년 하반기에는 원내 의료정보시스템 다윈(DARWIN)과 연동하는 AI 서비스 ‘다이아(DAIA)’도 선보일 계획이다. 전자의무기록 검색과 분석, 환자 정보 요약뿐 아니라 의료진과 환자의 대화를 텍스트로 변환해 의무기록 작성에 활용하는 기능을 갖출 예정이다. AI를 단순한 업무 보조 도구에서 진료 과정의 효율과 정확성을 높이는 기반 기술로 확장하려는 시도다. 환자 경험을 개선하기 위한 디지털 전환도 추진한다. 스마트 기기에서 수집한 생체 데이터와 환자가 직접 입력한 증상 정보를 진료 현장에서 활용할 수 있도록 연계하고, 환자와 의료진이 데이터를 중심으로 소통하는 체계를 구축할 방침이다. 협력 의료기관과의 진료 연계를 지원하는 플랫폼 ‘에스케어넷(S-CARENet)’을 통해서는 진료 예약과 온라인 원격협진, 진료 자문 등을 지원해 의료기관 간 협력도 강화할 계획이다. 세계적인 병원들의 관심도 이어지고 있다. 최근 한국에서 열린 세계병원대회 기간에는 클리블랜드 클리닉과 마운트 시나이 병원, MD앤더슨 암센터의 주요 관계자들이 삼성서울병원을 방문했다. 메이요 클리닉도 연내 방문을 계획하고 있다. 스마트병원 운영 경험과 디지털 혁신 사례를 공유하려는 국제 의료계의 관심을 보여주는 대목이다. 다만 스마트병원의 경쟁력은 첨단 기술을 얼마나 많이 도입했느냐만으로 결정되지 않는다. AI가 의료진의 판단을 지원하고 환자 안전을 높이며, 의료서비스의 질과 접근성을 개선하는 데 실질적으로 기여해야 한다. 데이터 보안과 개인정보 보호, AI 활용의 책임성 역시 함께 확보해야 할 과제다. 박승우 삼성서울병원장은 “AX가 시대의 화두가 된 지금, 미래의료의 모습은 현재 예상보다 더 발전해 있을 것”이라며 “그럼에도 우리가 지향하는 환자 중심의 의료는 변하지 않을 것이라 믿는다. 환자와 함께 혁신을 거듭해 우리 손으로 만든 미래의료를 세상과 나누겠다”고 말했다. 삼성서울병원의 세계 4위 성적은 AI와 디지털 기술이 병원의 미래 경쟁력을 가늠하는 중요한 기준이 됐음을 보여준다. 앞으로의 과제는 기술적 성취를 실제 진료 성과와 환자 만족도로 연결하는 것이다. 첨단 기술을 환자 중심의 의료라는 본질과 결합할 수 있을지가 삼성서울병원이 글로벌 스마트병원 선두권을 넘어설 핵심 관건이 될 전망이다.
  • “학부생이 해냈다”… 동덕여대 김태완 교수팀, 미국 AI 학술대회 논문 2편 채택

    “학부생이 해냈다”… 동덕여대 김태완 교수팀, 미국 AI 학술대회 논문 2편 채택

    동덕여자대학교 데이터사이언스전공 김태완 교수 연구팀의 논문 2편이 컴퓨터비전 분야 주요 국제학술대회인 ‘WACV 2027’에 채택됐다고 22일 밝혔다. WACV(Winter Conference on Applications of Computer Vision)는 IEEE(국제전기전자공학회)와 CVF(컴퓨터비전재단) 후원 하에 개최되는 권위 있는 국제학술대회로, 내년 1월 4일부터 미국 플로리다에서 열린다. 이번 성과는 특히 학부 연구생들이 공동저자로 참여해 거둔 결실이라는 점에서 의미가 크다. 채택된 연구는 AI 기술을 활용한 품질 평가 분야다. 첫 번째 논문은 이미지 화질 평가에 필요한 핵심 표본을 효율적으로 구성하는 ‘이중 지각 기반 대표 코어셋’ 연구다. 두 번째 논문은 숏폼 댄스 영상의 특성을 고려해 정보 간 시간적 대응 관계를 품질 평가에 반영하는 멀티모달 기술을 다룬다. 두 논문 모두 데이터사이언스전공 4학년 한유진, 최은준 학생이 공동저자로 이름을 올렸다. 학부 과정임에도 1년여간 성실히 매진하며 세계적 수준의 연구 역량을 발휘했다는 평가다. 김태완 교수는 “학생들이 성실하게 연구에 매진해 값진 결실을 얻어 매우 자랑스럽다”고 밝혔다.
  • “아까워서 뒀는데”… 풍수에서 집안에 오래 두지 말라는 물건 5가지

    “아까워서 뒀는데”… 풍수에서 집안에 오래 두지 말라는 물건 5가지

    버리기 아깝거나 아직 쓸 수 있을 것 같아서 몇 년째 같은 자리에 두는 물건이 집집마다 하나쯤 있다. 풍수에서는 이런 물건 가운데 일부를 오래 두는 것만으로도 좋지 않은 기운을 상징한다고 본다. 평소 무심코 지나치는 물건이 집안의 기운이나 재물운과 연결된다는 해석이다. 풍수에서 오래 두지 말라고 하는 물건 다섯 가지와 그 이유, 실제로 정리할 때 알아둘 점을 함께 살펴보자. 서랍 속 쓰지 않는 낡은 지갑새 지갑을 마련한 후에도 이전에 쓰던 지갑을 버리지 못하고 서랍 깊숙이 넣어두는 일이 흔하다. 비싸게 샀거나 추억이 깃들어 있다는 이유로 몇 년 동안 보관하기도 한다. 풍수에서는 지갑을 단순한 소지품을 넘어 돈이 머무르는 공간으로 보기도 한다. 오랫동안 사용하지 않는 낡은 지갑을 여러 개 쌓아두는 상태는 재물의 흐름이 멈춰 있는 모습을 상징한다고 해석된다. 오래된 지갑을 보관한다고 해서 실제로 돈이 빠져나가는 것은 아니지만, 사용하지 않는 지갑이 많다면 꼭 필요한 것만 남기는 편이 좋다. 추억이 있는 지갑은 별도로 보관하고 더 이상 쓰지 않는 낡은 지갑은 정리하자. 금이 가거나 모서리가 깨진 그릇접시 가장자리가 살짝 떨어져 나갔거나 머그잔에 얇은 실금이 생겨도 당장 음식을 담는 데 무리가 없어 보여 계속 쓰는 경우가 많다. 풍수 관점에서 그릇은 복과 재물을 담는 공간으로 여겨지기 때문에, 손상된 그릇은 복을 온전히 담아내지 못하는 상징으로 여겨진다. 깨진 그릇을 둔다고 실제로 운이 나빠지는 것은 아니지만, 미세한 균열은 설거지나 사용 도중 갑자기 커지면서 손을 다치게 할 위험이 있다. 매일 사용하는 밥그릇이나 접시의 상태를 주기적으로 살펴보고 금이 간 식기는 안전을 위해 비워내는 편이 적절하다. 완전히 말라버린 화분식물을 돌보다 보면 줄기가 시들거나 잎이 바싹 마르는 시기가 생긴다. 혹시 다시 살아나지 않을까 하는 마음에 몇 주 동안 그대로 방치하기도 한다. 싱그러운 식물은 생명력과 성장을 나타내지만, 완전히 바싹 말라버린 식물은 생기가 사라진 상태를 의미한다. 특히 가족과 손님이 자주 오가는 거실이나 현관에 시든 식물을 방치하는 것은 분위기를 가라앉히는 원인이 된다. 잎이 노랗게 변한 정도라면 가지를 다듬고 햇빛과 물을 조절해 살릴 수 있지만, 회복이 불가능할 정도로 완전히 마른 화분은 흙과 함께 정리하는 것이 깔끔하다. 현관에 쌓아둔 낡은 신발신발장 안이나 현관 바닥에 몇 년째 손이 가지 않는 신발이 방치되어 있기도 한다. 언젠가 신을 것 같아 남겨두지만 외출할 때는 늘 신던 신발만 신게 된다. 현관은 외부 기운이 집 안으로 들어오는 통로로 평가받는 곳이다. 굽이 심하게 닳았거나 모양이 변형된 낡은 신발이 널브러져 있으면 답답하고 정체된 인상을 주기 쉽다. 자주 신는 신발 위주로 신발장에 수납하고 신지 않는 낡은 신발을 비워내면, 문을 열고 들어섰을 때 한결 단정하고 쾌적한 공간을 마주할 수 있다. 날짜가 지난 이전 달력새로운 달이 시작되었거나 해가 바뀌었는데도 이전 달이나 작년 달력이 벽에 그대로 걸려 있는 경우가 있다. 달력은 부피가 작아 교체 작업을 무심코 미루기 쉬운 물건이다. 풍수에서는 시간의 자연스러운 흐름을 중시하기 때문에, 지나간 날짜의 달력을 걸어두는 것을 과거의 흐름에 멈춰 서 있는 모습으로 해석한다. 오래된 달력이 행운을 막는다는 명확한 근거는 없지만, 제때 넘기거나 교체하는 것만으로도 공간의 분위기를 산뜻하게 전환할 수 있다. 보관해야 할 기록이나 추억이 있다면 따로 모아두고, 벽에 걸린 달력은 현재 시점에 맞추어 관리하는 편이 좋다. 풍수는 상징적인 해석오래된 물건이 많다고 무조건 나쁜 집이 되는 것은 아니다. 풍수에서 말하는 재물운이나 기운은 과학적으로 입증된 법칙이라기보다 오래전부터 전해 내려오는 상징적인 해석에 가깝다. 다만 고장 난 물건을 방치하지 않고 불필요한 물건을 정리하는 습관은 실제 생활에도 도움이 될 수 있다.
  • 안계명 경기도의원 “소형농기계 지원사업, 경기도가 농가 부담 덜고 안전 챙겨야”

    안계명 경기도의원 “소형농기계 지원사업, 경기도가 농가 부담 덜고 안전 챙겨야”

    영농 현장의 부족한 일손을 대체하는 소형농기계 보급 사업이 단순 장비 지원을 넘어, 농가의 경제적 부담을 완화하고 치명적인 농작업 안전사고를 선제적으로 예방하는 방향으로 확대 개편되어야 한다는 목소리가 제기됐다. 경기도의회 도시환경위원회 안계명 의원(더불어민주당, 평택5)은 21일 도의회 의원실에서 경기도 친환경농업과 관계 공무원들과 정담회를 열고, 도내 소형농기계 지원사업의 추진 실태를 점검하며 농업인의 안전한 영농환경 조성을 위한 도 차원의 지원 확대를 강력히 촉구했다. 이날 정담회에서는 현재 추진 중인 소형농기계 지원사업의 예산 집행 실적과 전체 지원 규모를 면밀히 살피는 한편, 일선 농업인의 작업 강도를 낮추고 빈번하게 발생하는 농기계 안전사고를 실질적으로 줄이기 위한 제도적 보완책이 집중적으로 다뤄졌다. 실제로 행정안전부가 올해 3월 발표한 통계 자료에 따르면 지난 2020년부터 2024년까지 최근 5년간 전국에서 발생한 농기계 안전사고는 총 5,602건에 달했다. 이로 인해 343명이 목숨을 잃고 3,657명이 부상을 입었으며, 특히 작업 중 신체 일부가 농기계에 눌리거나 끼이는 형태의 사고가 전체의 약 35%를 차지해 현장 안전대책 마련이 시급한 것으로 분석됐다. 이 자리에서 안계명 의원은 농작업 과정 전반에 걸친 안전망 확충의 중요성을 짚었다. 안 의원은 “농기계는 농업인의 일손을 덜어주는 필수 장비이지만 작은 부주의나 작업 중 위험이 큰 인명피해로 이어질 수 있다”며 “단순한 보급지원을 넘어 작업 준비와 장비 교체 등 영농활동 전반의 안전성을 높일 수 있는 현장 중심의 방안이 마련되어야 한다”고 밝혔다. 이어 농가의 비용 부담 완화와 맞춤형 예산 뒷받침도 당부했다. 안 의원은 “농업인이 비용 부담 때문에 필요한 안전장치를 갖추지 못하는 일이 없도록 경기도가 적극 나서야 한다”며 “현장 수요를 바탕으로 지원 품목과 예산을 검토해 농업인이 안심하고 일할 수 있는 환경을 마련해 달라”고 촉구했다. 끝으로 안계명 의원은 “농업인의 생명과 안전을 지키는 일은 안정적인 농업 생산을 위한 기본”이라며 “이번 논의가 실질적인 지원 확대로 이어질 수 있도록 관련 부서와 지속적으로 협의하고 추진 상황을 꼼꼼히 챙기겠다”고 밝혔다.
  • 서울시의회, 현대산업개발·해비타트와 환경공무관 근로환경 개선

    서울시의회, 현대산업개발·해비타트와 환경공무관 근로환경 개선

    서울시의회(의장 임만균)가 22일 IPARK 현대산업개발 및 (사)한국해비타트와 손잡고 ‘환경공무관 근로환경 개선 사업 업무협약’을 체결했다고 전했다. 이번 협약은 도시의 쾌적한 환경을 위해 애쓰는 환경공무관들이 보다 안전하고 편안한 공간에서 휴식할 수 있도록 3개 기관이 뜻을 모아 마련됐다. 세부적으로는 ▲서울시의회가 원활한 사업 진행을 위한 행정적 뒷받침을 맡고 ▲IPARK현대산업개발은 2026년부터 2028년까지 3년 동안 휴게실 개선 예산 지원과 함께 임직원 봉사활동에 나서며 ▲한국해비타트는 기관 조율과 실질적인 공사 등 전반적인 사업 실행을 총괄할 계획이다. 세 기관은 사업 계획과 실행 방안을 수시로 협의 및 공유하고, 근로환경 개선 외에도 환경공무관을 위한 추가적인 지원 사항 발굴에도 협력해 나간다는 방침이다. 협약식에서 IPARK현대산업개발 신왕섭 ESG소통실장은 “지난 3년간 취약계층 주거환경 개선 등 사회공헌활동을 해온 데 이어 올해부터는 서울 시민의 일상을 지켜주시는 환경공무관 휴게 공간을 개선하는 뜻깊은 활동에 참여하게 돼 영광”이라며 “이번 사업이 좋은 결실을 맺을 수 있도록 끝까지 최선을 다하겠다”고 말했다. 임만균 의장은 “현장에서 땀 흘려 일하는 분들에게 ‘휴게실’은 단순히 쉬는 자리가 아니라 ‘노동의 존엄’을 지켜주는 가장 기본적인 공간”이라며 “환경공무관이 쾌적한 환경에서 편히 쉬고, 서울의 아침을 더 밝게 열어줄 수 있도록 서울시의회가 두 기관과 함께 현장을 두루 살피고 챙겨 나가겠다”고 밝혔다. 임 의장은 지난 8월, 제12대 서울시의회 의장 1호 표창을 25개 자치구 환경공무관에게 전달한 바 있으며 이달 6일에는 ‘환경공무관 적정인력 확보 및 재정 분담 방안 모색을 위한 토론회’를 개최하는 등 환경공무관 처우 개선을 위해 꾸준히 노력하고 있다.
  • 경기도의회 건설교통연구회, 연장형 철도사업 지자체 운영비 분담체계 개선 모색

    경기도의회 건설교통연구회, 연장형 철도사업 지자체 운영비 분담체계 개선 모색

    - 경기도의회 건설교통위원회, 21일 의원연구단체 발족식·세미나 및 연구용역 착수보고회 개최- 고찬석 위원장 “연장형 철도사업의 지자체 운영비 분담 한계 보완, 합리적인 분담 기준 제시” 명확한 법적·제도적 기준 없이 지자체 간 개별 협의에 의존해 온 경기도 내 연장형 도시·광역철도 운영비 분담 방식을 개선하고, 노선별 수혜 범위와 재정 여건을 반영한 합리적인 분담 기준을 마련하기 위한 정책 연구가 본격화됐다. 경기도의회 건설교통위원회(위원장 고찬석)는 21일 김포시 육참판 교육장에서 상임위원회 의원연구단체인 ‘건설교통연구회’ 발족식 및 정책 세미나를 열고, ‘도시·광역철도 연장에 따른 지자체 운영비 분담체계 개선방안 연구’ 용역 착수보고회를 개최했다. 이날 행사에는 연구회 회장을 맡은 고찬석(민주, 용인9) 위원장을 비롯해 김철환(민주, 김포4)·윤순옥(국힘, 양평1) 부위원장과 김순현(민주, 파주4)·김지호(민주, 의정부3)·김진후(국힘)·김해련(민주, 고양7)·성복임(민주, 군포1)·오진택(민주, 화성9)·유재수(민주, 안산4)·이대한(민주, 남양주4)·조명자(민주, 수원10)·채명기(민주, 수원8)·최수연(민주, 양주3)·한승훈(민주, 평택6) 위원 등 건설교통위원회 소속 위원 전원이 참석해 연구 과제에 대한 높은 관심을 나타냈다. 건설교통연구회 고찬석 회장은 “경기도 내 연장형 도시·광역철도의 운영비 분담 실태 및 문제점 분석을 통해 연장형 철도사업의 운영 특성과 수혜 범위 및 재정 여건 등을 종합적으로 고려하여, 현재 명확한 기준 없이 협의를 통해 분담하고 있는 지자체의 운영비 분담 방식의 한계를 보완하고 합리적인 운영비 분담 기준을 제시하는 것을 연구 목적으로 삼고 있다”고 밝혔다. 본격적인 보고회에 앞서 진행된 연구회 발족식 세미나에서는 박경철 경기연구원 부원장이 ‘철도사업의 추진 절차의 이해’를 주제로 발제에 나섰으며, 참석 위원들과 철도망 구축 절차 및 당면 현안에 대해 심도 있는 질의응답과 토론을 이어갔다. 이어 열린 연구용역 착수보고회에서는 연구 수행기관인 국립한국교통대학교 산학협력단 김주영 책임연구원이 올해 말까지 향후 3개월간 추진할 세부 과업 계획을 보고했다. 연구진은 철도사업 운영비 관련 현행 법·제도 검토를 시작으로 연장형 철도사업 운영비 및 지자체 간 분담 현황 사례 분석, 전문가 자문 및 세미나를 통한 폭넓은 의견 수렴을 거쳐 경기도 실정에 부합하는 연장형 도시·광역철도 운영비 분담 개선 방안을 최종 도출할 계획이다.
  • 최미금 경기도의원 좌장 맡은 ‘경기도와 지역사회가 함께 만드는 통학로 보행안전 개선방안’ 정책토론회 성료

    최미금 경기도의원 좌장 맡은 ‘경기도와 지역사회가 함께 만드는 통학로 보행안전 개선방안’ 정책토론회 성료

    학교 정문 앞 ‘어린이보호구역(스쿨존)’에만 국한됐던 기존 보행안전 대책의 한계를 넘어, 아이들이 집을 나서는 골목길부터 학교에 이르기까지 ‘통학 생활권’ 전반을 아우르는 촘촘한 지역사회 안전망 구축 방안이 논의됐다. 경기도의회 교육행정위원회 최미금 의원(국민의힘, 비례대표)이 좌장을 맡은 2026 경기교육 정책토론회 「경기도와 지역사회가 함께 만드는 통학로 보행안전 개선방안―학생들의 안전한 경기도, 통학로에서 생활공간까지」가 지난 20일 경기도의회 대회의실에서 성황리에 개최됐다. 경기도교육청과 경기도의회가 공동으로 주최한 이날 토론회 현장에는 학부모와 일선 학교·교육 관계자, 유관기관 실무자 등 100여 명이 참석해 자리를 가득 메웠다. 아울러 경기도의회 공식 유튜브 채널 생중계를 통해 실시간 온라인 참여가 이어지며 ‘우리 아이 통학로 안전’에 대한 도민들의 뜨거운 관심을 입증했다. 이번 정책토론회는 어린이보호구역 지정 확대 등 물리적 시설 위주의 대책에도 불구하고, 정작 어린이 보행사고는 이면도로와 횡단보도, 아파트 단지 내부 등 일상 생활공간에서 끊이지 않고 있다는 문제의식에서 기획됐다. 실제로 이날 제시된 분석 자료에 따르면 스쿨존 내 어린이 사망자 수는 감소 추세를 보였으나 전체 사고 건수는 오히려 늘었으며, 어린이 교통사고 발생 지점 가운데 이면도로가 35.7%, 횡단보도가 33.3%를 차지한 것으로 집계됐다. 발제자로 나선 장재민 단국대학교 교수는 “어린이 교통사고 감소를 위해 기존 어린이보호구역 중심의 정책에서 벗어나 통학 생활권 전반으로 안전관리 범위를 확대해야 한다”며 이면도로의 위험도 등급에 따른 맞춤형 시설 개선과 보행안전지도사 배치, 관계기관 간 통합 운영 체계 구축 등을 핵심 대안으로 제시했다. 이어진 지정토론에서 전금선 한국교통안전공단 경기남부본부 안전관리처장은 통학 안전의 범주를 생활권 안전망으로 확장할 것을 주문하며, 보행 연속성 전수조사와 보행자 우선도로 조성, 교통신호체계 개선을 비롯해 경기도형 ‘안전 통학로 인증제’ 도입 및 아동 참여형 안전지도 제작을 제안했다. 임은정 경기남부 녹색어머니연합회장은 무인단속 카메라(CCTV)의 단속 사각지대 문제와 학부모 봉사 인력 급감 등 일선 현장의 고충을 전달했다. 임 회장은 “몇 대를 설치했는가보다 몇 대가 정상 작동하는가”를 기준으로 삼아 시설을 철저히 관리해야 한다며, 실제 활동 실적에 기반한 차등 지원체계 마련을 촉구했다. 김수목 서울사회복지대학원대학교 교수는 어린이 보행권을 마땅히 보장받아야 할 생존권이자 기본권으로 규정했다. 김 교수는 보행안전지도사 배치 의무화 및 도비 지원, 공공 자격제 도입과 더불어 늘봄학교 및 지역 복지관과 연계한 통합 돌봄 안전망 확충 방안을 내놓았다. 김세연 (사)한국선진교통문화연합회 이사장은 “시설이 안전한 길을 만들고, 사람이 그 길의 안전을 완성한다”며 위험도 분석에 기반한 보행안전지도사 양성·배치와 위험요인 상시 모니터링, 현장 밀착형 안전교육을 결합한 ‘사람이 지키는 통학로’ 조성을 역설했다. 토론회를 이끈 좌장 최미금 의원은 “아이들의 통학로는 학교에 도착하기 전부터 시작되는 생활공간”이라며 “집 앞 골목과 횡단보도, 버스정류장, 학교 앞 도로까지 안전하게 연결돼야 한다”고 강조했다. 특히 최 의원은 현재 경기도 내 257개 학교에 별도의 보행 통학로조차 확보되지 못한 열악한 실태를 지적하면서도, 수원 서호초등학교가 학교 부지 일부를 내어주고 지자체가 안전관리를 전담해 안전한 통학로를 개설한 모범 사례를 들어 ‘기관 간 협력의 가능성’을 제시했다. 아울러 최 의원은 향후 정책 추진을 위한 3대 핵심 과제로 통학로상의 위험요인을 누가 어떤 기준으로 발굴·기록할 것인지, 확인된 위험요인을 어느 기관이 언제까지 책임지고 개선할 것인지, 개선 조치 이후 학생과 학부모가 체감하는 안전도 변화를 어떻게 검증할 것인지를 명확히 정리했다. 한편 이날 행사에는 남종섭 경기도의회 의장과 방성환 국민의힘 대표의원, 김성수 교육행정위원장, 안민석 경기도교육감이 축사를 통해 힘을 보탰다. 특히 안 교육감은 ‘경기형 안심 통학망’ 구축을 약속하며, 이날 도출된 현장의 정책 제언들을 경기교육 정책에 최우선으로 반영하겠다는 의지를 전했다. 마무리 발언에서 최미금 의원은 “통학로 안전관리의 주체와 도로망 구축 문제, 교육청·지자체·경찰 공동협의체 구성, 법적·제도적 장치 마련은 더 다양한 의견 수렴을 통한 깊이 있는 논의가 필요하다”며 “오늘 나온 소중한 제언이 정책에 반영될 수 있도록 행정사무감사와 예산 심의 등 입법과 정책개발로 이어가겠다”고 밝혔다.
  • 이채명 경기도의원 “청년 건강검진, ‘일하는 취약청년’ 빠져선 안 돼”

    이채명 경기도의원 “청년 건강검진, ‘일하는 취약청년’ 빠져선 안 돼”

    경기도의회 이채명 의원(더불어민주당, 안양6)은 지난 20일 도의회에서 열린 ‘경기도 청년 건강권 증진 방안 연구’ 정책연구용역 착수보고회에 참석해, 현재 추진 중인 ‘경기청년 메디케어 플러스 사업’의 지원 대상 기준을 면밀히 진단하고 사업 신청 후 선정에서 탈락한 청년들의 목소리까지 연구 과업에 반영할 것을 주문했다. 이번 연구용역은 경기도의회 의원연구단체인 ‘여성가족평생교육연구회(회장 김용성 위원장)’가 발주하고 사단법인 한국정책학회(책임연구원 라휘문 성결대 교수)가 수행한다. 연구는 향후 3개월간 진행되며, 오는 11월 말 중간보고를 거쳐 2027년 1월 최종보고서를 도출할 예정이다. 연구진은 2026년 주민참여예산을 통해 도내 청년에게 건강검진 및 예방접종 비용을 1인당 최대 20만 원까지 지원하는 한시 사업인 ‘경기청년 메디케어 플러스 사업’의 운영 실태를 심층 분석한다. 이를 토대로 사업의 상시화 방안과 청년 건강권을 제도적으로 뒷받침할 조례 제정안을 마련할 방침이다. 연구회 회원으로 이날 보고회에 참석한 이채명 의원은 현행 사업 대상의 구조적 한계를 집중적으로 짚었다. 이 의원은 “현재 건강검진 지원 대상은 미취업 청년으로 한정돼 있지만 연구진 자료를 보면 건강검진을 가장 받지 못하는 계층은 비정규직과 자영업 청년”이라며, “일하는 취약청년이 지원 기준에서 빠지는 구조인지 반드시 구분해 분석해 달라”고 말했다. 실제로 이날 공개된 착수보고서 자료에 따르면 20~39세 청년층의 최근 2년 이내 건강검진 수검률은 61.8% 수준에 머물렀다. 특히 자영업자와 비정규직 노동자, 의료급여 수급 청년의 경우 건강검진을 받을 가능성이 통계적으로 유의미하게 낮은 것으로 나타나 이 의원의 지적을 뒷받침했다. 이와 함께 이 의원은 정책 수요자인 청년 당사자들의 의견을 다각도로 청취할 것을 당부했다. 이 의원은 해당 사업을 처음 제안한 제4기 청년참여기구와의 면담을 최우선으로 진행하고, 수혜 청년뿐만 아니라 사업을 신청했으나 선정되지 못한 청년들의 의견까지 폭넓게 수렴해 달라고 요청하며 “우리가 미처 발견하지 못한 사각지대가 탈락자의 목소리에서 드러날 수 있다”라고 강조했다. 이에 대해 연구진은 이 의원이 제시한 지원 대상별 세분화 분석과 미선정 청년 대상 의견 수렴 절차를 향후 연구 과정에 적극 반영하겠다고 답했다. 현재 경기도에는 전국 19~34세 청년 인구의 27.9%에 달하는 약 265만 명의 청년이 거주하고 있다. 전국 최대 규모의 청년 인구가 밀집해 있는 만큼, 도 차원의 청년 건강 정책이 정립될 경우 정책 체감도와 제도 개선 파급효과가 매우 클 것으로 기대된다. 이채명 의원은 “청년기의 건강은 평생 건강에 영향을 미치지만, 그동안 청년정책에서 건강 분야는 일자리와 주거 등에 비해 상대적으로 관심이 적었다”라며, “이번 연구가 보고서에 그치지 않고 실제 예산과 조례로 이어지도록 연구회 회원들과 끝까지 챙기겠다”라고 말했다.
  • 신미숙 경기도의원, 미래형 교실디자인·학교공간 혁신 연구용역 착수

    신미숙 경기도의원, 미래형 교실디자인·학교공간 혁신 연구용역 착수

    급변하는 미래 교육환경과 학령인구 구조 변화에 발맞춰, 일선 중·고등학교를 지역사회의 핵심 커뮤니티 거점으로 재편하고 학생 중심의 내부 학습공간을 혁신하기 위한 정책 연구가 본격적인 궤도에 올랐다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 신미숙 부위원장(더불어민주당, 화성4)은 지난 20일 오후 2시 30분 도의회 정담회의실2에서 ‘지역사회연계학교 공간연구–중·고교 학교시설복합화를 중심으로’ 연구용역 착수보고회를 개최했다. 이번 연구는 의원연구단체인 「미래형 교실디자인 및 학교공간 혁신 연구회」 회장을 맡고 있는 신미숙 의원이 학교 공간을 지역사회와 유기적으로 연결하고, 미래교육 전환과 학령인구 감소 추세에 선제적으로 대응할 수 있는 ‘경기도형 학교공간 모델’을 정립하기 위해 추진했다. 이날 보고회에서 연구진은 국내외 학교시설 복합화 우수 사례와 관련 법·제도, 현재 경기도 내 운영 실태를 상세히 보고했다. 아울러 도서관과 체육관, 수영장, 주차장, 평생교육시설 등 대표적인 복합시설의 세부 유형과 효율적인 운영 방식을 함께 제시했다. 특히 연구진은 기존 복합화 시설의 한계점도 짚었다. 학교 부지 내에 건립된 시설이라 할지라도 운영 주체가 이원화돼 정작 재학생들이 자유롭게 이용하지 못하거나, 학생과 지역주민의 이동 동선을 과도하게 분리해 학교와의 공간적 연계성이 떨어지는 사례가 발생하고 있다는 것이다. 이에 따라 단순한 물리적 시설 확충을 넘어 소유·관리·운영 주체의 일원화 문제와 학생들의 실질적인 이용권 보장, 안전한 동선 설계까지 종합적으로 검토해야 한다고 제언했다. 이에 대해 신미숙 의원은 복합시설 건립과 교내 학습환경 개선의 균형을 주문했다. 신 의원은 “학교시설 복합화는 한정된 부지와 재정을 효율적으로 활용할 수 있는 현실적인 방안이지만, 연구가 복합시설 조성에만 치우쳐서는 안 된다”며 “교실 크기와 홈베이스, 학생 생활공간 등 학생들이 매일 사용하는 학교 내부의 개선방안도 균형 있게 다뤄야 한다”고 강조했다. 신도시 지역의 특수성을 반영한 입체적 공간 해법도 제시했다. 신 의원은 “동탄과 같은 신도시는 학생 수가 빠르게 증가했지만 학교 부지가 충분히 확보되지 않아 과밀학급과 협소한 운동장 문제가 반복되고 있다”며 “학교 고층화와 공간의 입체적 활용, 문화·체육시설과의 연계 등을 폭넓게 검토해야 한다”고 말했다. 보고회에 참석한 연구회 소속 의원들은 시설 준공 이후의 지속가능한 운영 체계 확립이 중요하다고 입을 모았다. 의원들은 일선 학교와 지방자치단체, 공공기관 간의 관리 책임 및 운영비 분담 기준을 사전에 명확히 설정하고, 실제 이용자인 학생과 지역주민의 목소리를 운영 과정에 상시 반영할 수 있는 구조를 만들어야 한다고 제안했다. 이와 함께 학교 밖의 공공 체육·문화시설을 학생 교육활동에 폭넓게 활용할 수 있도록 교육청과 지자체 간 긴밀한 협력체계를 구축할 것을 당부했다. 또한 인공지능(AI)·디지털 교육환경에 부합하는 미래형 학습공간 설계와 지역 내 유휴교실 및 폐교 공간의 다각적인 활용 방안도 이번 연구 과업에 포함해야 한다는 의견을 보탰다. 신 의원은 이어 “이번 연구를 통해 교육청과 지방자치단체가 활용할 수 있는 실효성 있는 정책대안을 마련하고, 필요한 경우 관련 조례와 사업지침 개선까지 이어가겠다”고 밝혔다. 한편 「미래형 교실디자인 및 학교공간 혁신 연구회」는 향후 도내외 학교시설 복합화 현장에 대한 실태조사와 실무 관계자 심층면담, 전문가 자문 및 의원 토론회 등을 다각도로 진행해 지역 유형별 맞춤형 학교공간·운영모델과 구체적인 정책 개선안을 도출할 계획이다.
  • 75세 이상 고령자, ‘널뛰기 체중’ 사망 위험 높다

    75세 이상 고령자, ‘널뛰기 체중’ 사망 위험 높다

    고령사회로 접어든 대한민국에서 어르신들의 건강을 살피는 지표는 보통 ‘현재 몇 kg인가’, 혹은 ‘예전보다 살이 빠졌는가’에 초점이 맞춰져 있었다. 하지만 앞으로는 어르신의 체중계 바늘이 ‘얼마나 자주, 크게 오르내렸는지’ 그 궤적 자체를 유심히 관찰해야 할 것으로 보인다. 최근 서울대병원 강남센터 소화기내과 서지연·최지민 교수와 숭실대 한경도 교수 공동 연구팀이 국제학술지 ‘사이언티픽 리포트(Scientific Reports)’에 발표한 대규모 역학 조사 결과는 기존 노년기 체중 관리의 패러다임을 전환하는 강렬한 시사점을 던져주고 있다. 연구팀은 국민건강보험공단 건강검진 데이터를 활용해 2012년부터 2015년 사이 건강검진을 최소 4회 이상 받은 75세 이상 고령자 61만 6,696명(평균 연령 78세)의 체중 기록을 추적했다. 이후 2022년 말까지 약 7.5년(중앙값) 동안 이들의 사망 여부와 원인을 분석했다. 결과는 충격적이었다. 나이, 성별, 생활 습관, 동반 질환 등 사망에 영향을 미칠 수 있는 외압 요인들을 통제한 후 대상자들을 체중 변동 폭에 따라 4개 그룹으로 나누어 비교한 결과, 체중 변화가 가장 적고 일정하게 유지된 그룹에 비해 체중 변동 폭이 컸던 나머지 3개 그룹의 사망 위험은 각각 12%, 26%, 62% 높게 나타났다. 체중 변동이 심할수록 사망 위험 수치가 계단식으로 급등한 것이다. 이번 연구에서 가장 눈여겨봐야 할 핵심 포인트는 ‘착시 현상의 경고’다. 통상 시작 시점과 최종 시점의 체중이 비슷하면 “체중을 잘 유지하고 계시네요”라는 평가를 받기 쉽다. 그러나 연구팀은 이 착시 뒤에 숨은 위험을 짚어냈다. 연구 결과, 첫 진단과 마지막 진단의 체중 차이가 5% 이내로 유지되어 겉으로는 ‘체중 유지자’로 분류된 이들 중에서도 조사 기간 사이 체중이 크게 오르내린(상위 25% 변동성) 사람은 일정하게 유지한 사람보다 사망 위험이 41%나 높았다. 이러한 현상은 체중이 전체적으로 감소하거나 증가한 집단에서도 동일하게 관찰됐다. 전체적으로 살이 빠진 그룹 내에서도 변동 폭이 컸던 사람은 그렇지 않은 사람보다 사망 위험이 36% 높았고, 살이 찐 그룹에서도 변동성이 큰 사람의 사망 위험이 33% 높았다. 결국 핵심은 ‘살이 찌고 빠짐(방향성)’보다 ‘얼마나 심하게 널뛰었는가(변동성)’에 있다는 사실이 입증된 셈이다. 연구팀은 이번 조사가 관찰연구인 만큼 체중 변동 자체가 사망의 직접적 원인이라고 단정할 수는 없다고 밝혔다. 그러나 체중의 심한 변동은 단순한 체중 조절의 결과가 아니라, 노인 몸속에서 진행 중인 ‘잠재적 질병’이나 ‘급격한 노쇠(Frailty)’, 혹은 ‘영양 불균형’을 반영하는 강력한 생체 신호(Biomarker)일 가능성이 매우 높다. 노년기의 갑작스러운 체중 감소는 암, 심뇌혈관 질환, 만성 염증, 우울증, 치매 초기 증상 등과 밀접하다. 반대로 갑작스러운 체중 증가 역시 심장부전이나 신장 기능 저하로 인한 부종(붓기)일 가능성을 배제할 수 없다. 체중이 오르내림을 반복했다는 것은 어르신의 신체가 내부적 충격(질병)을 받았다가 겨우 회복하고, 다시 악화하는 악순환을 겪었음을 뜻한다. 서지연 교수는 “처음과 마지막 몸무게가 비슷하면 체중에 큰 변화가 없었다고 생각하기 쉽지만, 그 사이의 변화도 살펴볼 필요가 있다”며 “이번 연구는 고령자의 건강을 평가할 때 단발성 측정값이 아닌, 연속적인 체중 기록 추이가 매우 중요한 진단적 가치를 지님을 보여준다”고 지적했다. 이번 연구는 향후 고령자 보건 의료 체계 및 일상 돌봄 현장에 중요한 과제를 던진다. 첫째, 의료 현장의 진료 방식 변화가 필요하다. 의사와 보호자는 진료실을 찾은 어르신의 ‘오늘 체중’만 볼 것이 아니라, 최근 2~3년간의 체중 변화 궤적을 차트로 확인하는 습관을 가져야 한다. 둘째, 보호자와 돌봄 종사자의 관심이다. 최지민 교수는 “체중이 크게 변하는 고령자는 그 배경에 질병이나 영양 상태의 변화가 있는지 관심을 가질 필요가 있다”며 “정기적으로 체중을 측정하고 진료 시 변화 추이를 살펴보는 것이 건강 상태를 살피는 첫걸음”이라고 강조했다. 가정이나 요양시설에서 일주일에 한 번, 혹은 한 달에 한 번 정기적으로 체중을 기록하는 ‘체중 일기’ 작성이 어르신들의 갑작스러운 불상사를 막는 가장 쉽고 강력한 예방 백신이 될 수 있다.
  • “알림 안 떴으니 괜찮겠지?”… 스마트워치 건강 수치 맹신하면 안 되는 이유

    “알림 안 떴으니 괜찮겠지?”… 스마트워치 건강 수치 맹신하면 안 되는 이유

    스마트워치를 차고 생활하다 보면 심박수부터 수면 시간, 혈중 산소포화도까지 매일 다양한 건강 데이터가 쌓인다. 하지만 손목 위 화면에 표시되는 수치를 임상 검사 결과처럼 맹신하면 불필요한 불안에 빠지거나, 반대로 이상 징후를 가볍게 넘기는 실수를 할 수 있다. 스마트워치가 보여주는 측정값은 확정 진단이 아니라 건강 상태의 변화를 가늠하는 추세 지표다. 정기 검진이나 의료진의 판단을 대신할 수는 없지만, 평소 자신의 기준선을 잘 파악해 두면 진료를 받을 때 구체적인 참고 자료로 유용하게 쓰일 수 있다. 주요 측정 수치의 참고 범위와 정확도스마트워치에서 제공하는 수치는 지표마다 정확도에 차이가 존재한다. 따라서 지표별 특성과 오차 가능성을 함께 파악해 둘 필요가 있다. 성인의 안정 시 심박수 정상 범위는 분당 60~100회다. 운동을 많이 하는 사람은 40회 안팎까지 낮아지기도 하며, 낮은 안정 시 심박수는 일반적으로 양호한 심혈관 건강 상태를 시사한다. 이 수치는 아침에 기상했을 때 확인하는 것이 적절하며, 2023년 연구 기준 오차가 2% 미만으로 스마트워치 지표 중 비교적 정확도가 높다. 심장 박동 간격의 미세한 변화를 나타내는 심박변이도(HRV)는 정해진 표준 기준값이 없다. 개인차가 크기 때문에 타인의 수치와 비교하기보다는 평소 본인의 기준선과 견주어 보아야 한다. 측정 오차는 10~20% 수준이다. 대개 수치가 높으면 신체 회복력이 좋은 편으로 평가되며, 평소보다 떨어지면 스트레스나 회복 부족을 의심해 볼 수 있다. 혈중 산소포화도(SpO2)의 일반적인 정상 범위는 95~100%다. 평상시에 매달릴 필요는 없으나 몸 상태가 좋지 않을 때 이상을 살피는 용도로 활용할 수 있다. 측정 기기별로 정확도 차이가 보고되고 있다. 2023년 연구에서는 애플워치 Series 7의 평균 오차가 2.2%로 가장 작았고, 2025년 연구에서는 삼성 워치가 미국 FDA와 ISO 기준을 충족했으나 어두운 피부톤 대상자의 검증이 부족하다는 조건이 함께 제시됐다. 수면 데이터의 경우 총시간이 실제보다 길게 측정되는 경향이 있다. 성인 권장 수면 시간은 7~9시간이지만, 2025년 연구에 따르면 손목형 기기 6종은 수면 상태는 잘 잡아낸 반면 깨어 있는 시간을 감지하는 특이도가 29~52%에 머물렀다. 누워 잠에서 깨어 있는 시간을 잠든 것으로 인식하기 쉽기 때문이다. 또한 깊은 잠이나 얕은 잠 같은 수면 단계 구분도 정확도가 낮으므로, 단편적인 단계 비율보다는 전체적인 수면 시간과 수면 패턴의 규칙성을 확인하는 지표로 삼는 편이 적절하다. 심전도와 고혈압 등 이상 알림의 대처스마트워치의 알림 기능은 조기 경고 역할을 하지만, 알림이 울리지 않았다고 해서 질환이 없다고 단정할 수는 없다. 심전도(ECG) 앱은 센서에 손가락을 30초간 대고 능동적으로 측정하는 방식이며, 불규칙 리듬 알림은 광학 센서를 이용해 휴식기 맥박을 백그라운드에서 추적 감시한다. 2025년 메타분석에서 심방세동 감지 정확도는 민감도 약 95%, 특이도 약 96%로 보고되었으나, 연구에 따라 편차가 크고 질환을 놓치는 사례도 지적됐다. 따라서 알림이 없더라도 심방세동을 완전히 배제할 수는 없다. 만약 심방세동 결과가 나타난다면 의료진과 상의해야 하며, ‘판독 불가’로 뜬다면 움직임이나 피부 접촉 불량일 수 있으므로 다시 측정해 볼 수 있다. 진료 시에는 건강 앱에서 심전도 기록을 PDF로 내보내 제출하면 진료에 참고가 된다. 애플워치의 고혈압 알림 기능은 30일간의 데이터를 바탕으로 만성 고혈압 징후를 감지하는 형태로, 2026년 1월부터 국내에서도 사용이 가능하다. 이 기능은 구체적인 혈압 수치를 화면에 표시하지는 않는다. 22세 미만, 이미 고혈압 진단을 받은 환자, 임산부는 사용 대상에서 제외된다. 특히 검증 연구 결과 미진단 고혈압 환자 중 약 41%만 알림을 받았다는 점에 유의해야 한다. 알림을 받은 사람 중 실제 고혈압 환자일 확률은 약 69%였다. 즉, 알림이 뜨지 않더라도 고혈압이 아님을 보장하지 않으므로 정기적인 혈압 검진은 유지해야 한다. 알림을 받았다면 표준 커프형 혈압계로 7일간 혈압을 기록한 뒤 의사에게 전달하는 과정이 필요하다. 한편 갤럭시 워치의 혈압 측정 기능은 상완 커프를 사용해 매월 재보정해야 정확도를 유지할 수 있다. 기기 데이터 활용 시 주의점운동 능력 지표인 최대산소섭취량(VO2 max)은 연구에서 실제 수치보다 낮게 추정되는 경향이 확인되었으며, 소모 칼로리 역시 추정치에 해당한다. 따라서 일률적인 1만 보 기준 등에 얽매이기보다는 개인의 생활 패턴에 맞춘 활동 목표를 설정하는 것이 합리적이다. 국내에서 획득한 기기 허가 여부도 그 한계를 정확히 알아둘 필요가 있다. 2023년 갤럭시 워치 수면무호흡 기능이 소프트웨어 의료기기 허가를 받았고, 2026년 1월에는 삼성 헬스의 심박수·혈중 산소·걸음 수 기능이 식품의약품안전처 ‘디지털의료·건강지원기기’ 1호로 등록되었다. 그러나 이러한 규제 허가가 병원에서 시행하는 전문 임상 검사와 동일한 수준의 진단 정확도를 뜻하는 것은 아니다. 수치에 대한 과도한 집착은 오히려 스트레스를 유발할 수 있다. 2024년 연구에 따르면 웨어러블 기기를 사용하는 심방세동 환자는 증상에 지나치게 몰두하고 의료 이용 빈도가 늘어나는 경향을 보였으며, 약 5명 중 1명은 알림에 대해 강한 두려움을 호소했다. 매시간 수치를 확인하기보다는 주 단위로 전체적인 추세를 점검하는 방식으로 접근하는 편이 권장된다. 휴식 중 심박수가 지속적으로 100회를 초과하거나, 운동선수가 아닌데도 자주 60회 미만으로 떨어지는 경우, 원인을 알 수 없는 뚜렷한 심박수 변화나 실신·어지럼·호흡곤란이 동반될 때는 스마트워치 판단에만 의존하지 말고 병원 진료를 받아야 한다. 스마트워치 데이터는 질병을 확정하는 도구가 아니라 신체 이상을 한 번 더 점검하도록 돕는 보조 지표다.
  • 김미주 서울시의원, 지속가능한 경제발전 모델 ‘사회연대경제’ 전부개정안 대표발의

    김미주 서울시의원, 지속가능한 경제발전 모델 ‘사회연대경제’ 전부개정안 대표발의

    서울시의회 김미주 의원(구로1, 더불어민주당)은 전국 광역자치단체 최초로 ‘사회연대경제기본법’의 취지와 체계를 반영한 ‘서울시 사회적경제 기본 조례 전부개정조례안’을 대표발의했다. ‘사회연대경제기본법’은 2014년 국회에서 처음 발의된 이후 13년 만인 2026년 8월 20일 국회 본회의를 통과해 같은 해 9월 15일 공포됐다. 사회연대경제에 관한 통일된 정의와 범위를 마련하고, 그동안 개별 법률과 부처별 사업으로 나뉘어 있던 지원 정책을 통합적·효율적으로 추진하기 위한 서울시의 법적 기반이 마련된 것이다. 사회연대경제는 상생과 협력을 바탕으로 구성원들의 공익과 사회적 가치를 동시에 추구하는 경제 활동이다. 사회적기업, 협동조합, 마을기업, 자활기업 및 소셜벤처 등이 주요 주체로 참여해, 수익을 내는 동시에 일자리 창출, 돌봄, 복지, 주거 등 지역사회의 현안을 해결해 나간다. 최근에는 경제적 양극화, 지역 소멸, 구직난, 돌봄 공백 등 복잡한 사회적 문제가 심화되고 있다. 이에 따라 시장과 정부의 손이 닿지 않는 생활 서비스의 사각지대를 지역 주민과 다양한 사회연대경제 조직들이 힘을 모아 메워야 할 필요성이 더욱 커지고 있는 상황이다. 국제 무대에서도 사회연대경제의 중요성은 갈수록 강조되고 있다. 실제로 UN 총회는 지난 2023년 이를 지속 가능한 경제 및 사회 발전을 이끌어갈 핵심 모델로 채택했으며, 각국에 관련 법적 기반 조성, 금융 접근성 제고, 공공조달 및 교육·연구 지원 등을 적극 권고한 바 있다. 이러한 정책적 흐름에 발맞춰 김 의원이 대표발의한 이번 전부개정안은 기존 조례의 명칭을 ‘서울시 사회연대경제 기본 조례’로 개편하고, 서울시장이 5년 주기로 기본계획을 수립하도록 명시했다. 아울러 계획 수립 전 철저한 실태조사를 선행하여 서울 지역의 실제 현황과 현장 수요를 정책에 충실히 반영하도록 했다. 또한 기본계획과 연도별 시행계획, 주요 정책을 심의·조정하는 ‘서울특별시 사회연대경제발전위원회’를 설치하고, 사회연대경제지원센터를 통해 정책 안내와 조직 간 연계·협력체계 구축 등을 지원하도록 했다. 사회연대경제기업의 자립과 성장을 위한 지원 근거도 구체화했다. 개정안에는 ▲경영·법률·기술·세무·노무·회계 분야의 전문 상담, ▲시설비 지원 및 융자, ▲사회연대금융 지원체계 구축, ▲교육훈련과 전문인력 양성, ▲혁신형 기업 육성, ▲공간 및 판로 확대 등의 내용이 담겼다. 아울러 사회연대경제조직 간 네트워크와 공동브랜드 개발, 클러스터 및 판로 구축을 지원하고, 지역 내 기업·대학·단체 간 협력을 촉진해 사회연대경제의 성과가 지역공동체 회복과 지역순환경제 활성화로 이어지도록 했다. 김 의원은 “사회연대경제는 단순히 일부 기업에 보조금을 지원하는 정책이 아니라 시장과 공공 부문이 미처 해결하지 못한 돌봄과 일자리, 지역소멸 등의 문제를 시민과 지역공동체가 협력해 해결하는 경제체계”라고 설명했다. 이어 “이번 전부개정안은 서울의 기존 사회적경제 정책의 성과를 계승하면서 분산된 정책과 지원체계를 정비하고, 사회연대경제기업이 자립적으로 성장할 수 있는 기반을 마련하려는 것”이라며 “사회적 가치의 창출이 기업의 지속적인 성장과 시민의 삶의 질 향상, 지역경제 활성화로 이어지는 선순환 구조를 구축하겠다”라고 말했다. 한편, 조례안은 오는 11월 2일 개회하는 서울시의회 제340회 정례회에서 논의될 예정이다.
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