이제는 일상이 됐다. 서울 광화문과 시청 직장인들이 자주 찾는 식당에서 외국인 관광객을 만나는 일 말이다. 단골 순댓국집에서 메뉴판을 정독하고 있는 노랑머리 부부와 삼겹살집에서 서툰 젓가락질을 하는 어린이들을 보는 것이 이제 낯설지 않다. K팝으로 대표되는 한국 문화가 세계적인 인기를 누리면서 파생된 효과다. ‘그게 되겠어?’ 했던 ‘외국인 관광객 3000만 시대’가 이제 허황되게 들리지 않는다. 그렇게 생각하며 바라보니 서울의 거리가 좀 달리 보인다. ‘국뽕’이라고 핀잔을 주는 사람도 있겠지만, 서울은 세계 어느 도시 못지않게 예쁘게 바뀌고 있다. 광화문 사거리에서 북쪽으로 보면 푸른 하늘과 북악산을 배경으로 경복궁이 멋지게 자리잡고 있고, 육조 거리가 있던 자리에 들어선 현대 건축물은 또 다른 매력으로 다가온다. ‘세계 최대 가로분리대’라는 비판을 받으며 탄생한 광화문광장도 슬금슬금 자리를 넓혀 이제 시민들이 즐기는 공간이 됐다. 가히 ‘예쁜 서울’이라고 불러도 괜찮을 것 같다. 그런데 여전히 거슬리는 것이 보인다. 길을 가다 가끔 보이는 ‘창문 없는 호텔’이다. “고시원도 아니고 창문 없는 호텔이 있냐”고 반문할 수 있다. 하지만 골목골목 들어선 소형 관광호텔 가운데 적지 않은 곳이 한쪽 면, 혹은 그 이상이 창문 없는 ‘옹벽’으로 지어진 경우가 적지 않다. 처음에는 돈벌이에 급급한 사람들이 규정을 무시하고 지은 건물인 줄 알았다. 아무래도 창문을 내고 뭘 하는 것보다 옹벽으로 벽면을 처리하면 건축비가 덜 들 것이기 때문이다. “이런 나쁜”이라는 생각으로 좀더 알아보니 아니었다. 규정을 어기고 지은 건물이 아니라, 규정을 지키기 위해 ‘옹벽’으로 둘러싼 건물이 된 것이었다. 규정을 어기는 것이 아니라 지킨 것이 ‘흉물’을 만들었다니…. 사정은 이렇다. 정부는 숙박시설 공급 활성화를 위해 일반주거지역에 관광호텔 건축을 허용하고 있다. 그런데 현행법상 일반주거지에서 관광호텔을 지으면 주거지 방향으로 창문이나 문을 내는 것이 사실상 막혀 있다. 주거지역 주민들의 사생활을 침해해서는 안 된다는 이유에서다. 맞다. 아무리 관광객 3000만명이 좋아도 시민 생활에 피해가 간다면 규제를 해야 한다. 그런데 좀 이상하다. 같은 땅에 오피스텔을 지으면 창이나 문을 낼 수 있다는 것이다. 의문이 든다. 오피스텔 창문은 거주민 사생활을 침해하지 않고, 호텔 창문은 사생활을 침해한다는 것인가? 뭔가 논리적으로 맞지 않는다. 논리적 모순이라도 시민 생활에 도움이 된다면 괜찮다. 그런데 그것도 아니다. 옹벽으로 둘러싸인 호텔이 들어선 주택가 주민들은 감옥 담벼락을 연상시키는 거대한 회색 콘크리트 벽면을 마주하고 살아야 한다. 아름다운 도시를 만들기 위해 작동해야 할 행정이 도시 미관을 해치고 그 피해를 시민들이 받고 있는 것이다. 사실 그렇게 지어져도 장사는 잘될 것이다. 지난 7월 서울 호텔의 객실 가동률은 평균 85%였다. 3~4성급 호텔의 경우 88~90%에 달했다. 방이 없어서 손님을 못 받는 상황이니 창문 없는 호텔방도 팔려나갈 것이다. 그냥 놔두어도 장사가 잘되는데 굳이 바꿔야 할까 생각할 수도 있다. 하지만 외국인 관광객 입장에서 그런 방에 묵는다면 다시 한국에 오고 싶을까. 그런 호텔이 골목골목에 흉물처럼 자리잡은 한국에 다시 오고 싶을까. 매일 아침 집 앞에서 ‘옹벽’을 마주하는 시민들은 더 행복한가. 외국인 관광객 3000만명을 위해 시민들의 사생활을 희생해선 안 된다. 하지만 현실과 동떨어진 규정이 도심 속 ‘흉물’을 양산하고 있다면 바꿔야 하지 않을까. 무엇인가를 더 잘하는 것보다 이상한 것을 고치는 것이 먼저다. 김동현 사회2부 차장(부장급)

창사 70주년을 맞은 기독교 선교 방송 극동방송이 부산과 서울에서 3일간의 기념행사를 성황리에 마무리했다고 18일 밝혔다. 지난 15일 부산 전국대합창제를 시작으로 16일 기념 오찬, 17일에는 청취자 초청 홈커밍데이와 기념 음악회를 연이어 열었다. 가장 큰 행사였던 17일 서울 성동구 한양대 대운동장과 노천극장 일대에서 열린 ‘창사 70주년 홈커밍데이’에는 1만 2000여명의 성도와 후원자들이 집결했다. 오전 10시부터 마련된 행사장에는 역사전시관, 방송 체험, 놀이·먹거리 공간이 마련됐다. 전국 13개 지사 직원 체육대회와 태권도 시범 공연도 열렸다. 오후 4시부터 노천극장에서 열린 기념 음악회에서는 어린이합창단의 축하 퍼레이드 행진을 시작으로 그룹 쎄시봉(김세환·윤형주·조영남)의 축하 무대와 성악중창단 및 어린이합창단 졸업 단원의 협연, 뮤지컬 배우 차지연, 배우 공형진 등의 특별 무대가 마련됐다. 이날 음악회에서는 창사 70주년을 기념하는 특별 헌정곡이 최초로 공개됐다. 인기 작곡 듀오 ‘알고보니 혼수상태’가 작곡하고 극동방송 이사장 김장환 목사와 더헤븐리조트 회장인 권모세 장로가 함께 작사한 ‘새일을 행하시네’를 뮤지컬 배우 차지연이 불렀다. 전날인 16일 서울 중구 더그랜드롯데 서울에서 열린 기념 오찬에는 600여명이 참석했다. 이명박 전 대통령, 오세훈 서울시장, 정동영 통일부 장관을 비롯한 정관계 인사와 교계, 경제계 인사들이 자리했다. 이 전 대통령은 축사에서 “극동방송이 통일 한반도에서 더욱 큰 영향력을 미치기를 바란다”고 말했다. 김 이사장은 이날 밥 존스 3세 미국 밥존스대 명예총장으로부터 ‘복음전파 평생공로상’을 받았다. 15일 부산콘서트홀에서 열린 ‘제35회 극동방송 전국대합창제’에는 전국 교회 찬양대 7개 팀 1200여명과 오케스트라가 무대에 섰다. 김 이사장은 “1956년 첫 전파를 송출한 이래 70년을 지켜주신 하나님께 영광을 올려드린다”고 말했다. 이어 “이번 행사는 향후 100년을 향한 새로운 미디어 선교 비전을 선포하는 이정표가 됐다”고 밝혔다.

시행 한 달 넘어도 보완은 미정“안일한 처사… 시행령 개정 시급” 가족이 숨진 뒤 은행 거래는 차단돼도 고인이 남긴 가상자산(암호화폐)은 누군가 빼돌릴 위험이 남아 있다. 정부의 ‘사망자 명의 금융거래 신속차단 시스템’에서 가상자산거래소가 빠져 있기 때문이다. 금융당국이 1년여간 제도를 준비하고도 관련 법령을 정비하지 않아 가상자산 고객 보호망에 빈틈이 남았다는 지적이 나온다. 18일 서울신문이 박준태 국민의힘 의원실을 통해 확보한 금융감독원 답변서에 따르면 금융당국은 지난 9월 11일 시스템 시행에 앞서 가상자산거래소를 포함하는 방안을 검토했다. 업계도 가상자산 탈취 방지 차원에서 포함시켜달라 건의했지만 받아들여지지 않았다. 금감원은 “가상자산 사업자의 시스템 참여에 기술적 제약은 없다”면서도 “관련 법령상 사망자 정보 제공이 불가하다”고 답했다. 사망자 명의 금융거래 신속차단 시스템은 행정안전부가 사망자 정보를 한국신용정보원에 매일 전달하면 금융회사가 거래 전 사망 여부를 확인해 거래를 차단하는 제도다. 은행·보험·증권사 등 4890개 금융회사가 참여한다. 그러나 가상자산사업자는 ‘신용정보법 시행령 19조’에 따라 사망정보를 받을 수 있는 금융권 대상에 포함되지 않았다. 문제는 은행이 원화 입출금을 막아도 가상자산거래소에 남은 고인의 코인까지 보호할 수는 없다는 점이다. 가상자산거래소는 원화 입출금 때 연계 은행을 통해 사망 여부를 간접 확인할 수 있다. 하지만 이미 거래소에 보관 중인 코인을 팔거나 외부 지갑으로 옮길 때는 원화 입출금이 필요하지 않다. 가상자산거래소가 고객 사망 사실을 몰라 계정을 동결하지 않았다면, 누군가 고인의 비밀번호 등 인증수단을 부정하게 확보해 코인을 빼돌릴 가능성을 배제할 수 없다. 유족이 상속재산을 확인하기도 전에 피해가 생길 수 있는 셈이다. 정부가 1년여간 업권과 제도를 준비하고도 이런 공백을 남긴 데다 보완 일정마저 내놓지 않으면서 비판이 나온다. 금감원은 “가상자산거래소의 정보보호 체계 구축을 전제로 신용정보법 시행령 개정을 검토할 수 있다”는 입장이지만, 시행 한 달이 넘도록 개정 여부와 추진 일정은 제시하지 않았다. 박 의원은 “금융당국이 거래소의 참여 요청을 받고도 필요한 법령을 정비하지 않은 것은 안일한 처사”라며 “시행령을 개정해 가상자산 거래소에서도 사망자 거래를 차단할 수 있는 시스템이 작동할 수 있도록 해야 한다”고 말했다.

최근 8년간 지방재정관리위원회가 의결한 지방자치단체 재정 분담 조정안 10건 중 7건 이상이 이듬해 예산에 반영되지 않은 것으로 나타났다. 국고보조사업 확대로 지방이 떠안아야 할 사업비 부담은 빠르게 불어나는데 중앙과 지방의 재원 분담을 조율하는 기구는 사실상 유명무실하다는 지적이 나온다. 국회예산정책처의 ‘지방자치단체 국고보조사업 운영 평가’ 보고서에 따르면 2018~2025년 지방재정관리위원회(전신 지방재정부담심의위원회)가 의결한 재원 분담 조정안 63건 중 47건(74.6%)이 이듬해 예산에 반영되지 않았다. 반영된 안건은 16건(25.3%)에 그쳤다. 미반영 47건 중 12건은 관련 예산이 아예 편성되지 않았고 35건은 의결한 분담 조정이 이뤄지지 않았다. 미편성 예산을 제외한 연도별 반영률도 대체로 낮았다. 2018년 33.3%에서 출발한 반영률은 2020년 16.7%까지 하락했다가 2022년 28.6%로 소폭 올랐으나 2023년 20.0%로 또다시 내려 앉으며 정체 양상을 보였다. 그러나 2024년 57.1%로 상승한 데 이어 지난해 50.0%, 올해 62.5%로 상승 추세에 접어든 모습이다. 이처럼 의결된 조정안조차 예산에 제대로 반영되지 않는 사이, 지자체가 의무적으로 떠안아야 하는 국고보조사업 부담은 오히려 급증하고 있다. 국고보조사업은 중앙정부가 사업비 일부를 대고 나머지를 지자체가 부담하는 구조다. 사업이 늘면 지방비 매칭액도 함께 커져 지자체가 지역 복지·민생 등 자체 사업에 쓸 재원이 줄어들 수 있다. 국고보조사업 규모는 기금을 제외하고 지난해 121조 2000억원(국비 85조 2000억원·지방비 36조원)에서 올해 약 150조원(국비 104조 9176억원·지방비 부담 추정액 45조 1266억원)으로 급격히 불어났다. 지방의 재정 부담을 덜어주기로 합의해도 예산에 담기지 않으면 지자체의 재정난은 심화할 수밖에 없다. 위원회 의결이 이행되지 않은 이유와 예산 반영 여부를 점검하고 지방 재정 여건에 맞춰 국고 보조율을 조정해야 한다는 지적이 나온다.

취임 초 60%대를 넘나들던 이재명 대통령의 지지율이 ‘데드크로스’를 지나 현재 30%대에서 고착화되고 있다. 장기화된 낮은 지지율의 원인과 결과는 모두 현재의 이 대통령의 국정 리더십 위기를 고스란히 반영한다. ‘군주론’을 쓴 니콜로 마키아벨리라면 이 대통령의 리더십 위기를 어떻게 진단하고 어떤 처방을 내릴까. 마키아벨리는 군주론에서 군주의 리더십 유형을 서열화했다. 그가 꼽은 최상의 군주는 국민에게 사랑받는 동시에 두려움의 대상이 되는 지도자다. 하지만 현실적으로 이 두 가지를 모두 갖추기는 불가능하다. 하나를 선택해야 한다면 마키아벨리는 단연 ‘두려움의 대상이 되는 군주’의 손을 들어 준다. 사랑받는 군주는 대중의 변덕스러운 호의라는 ‘행운’(포르투나)에 운명을 맡기는 수동적 리더로 전락하기 쉽기 때문이다. 반면에 두려움의 대상이 되는 군주는 자신의 ‘역량과 국가경영능력’(비르투)으로 운명을 개척한다. 직접 운전대를 잡고 주도적으로 국민을 이끄는 능동적 지도자다. 능동적 지도자는 일시적인 대중의 인기에 영합하기보다 자신의 역량(비르투)으로 불확실한 환경(포르투나)을 통제한다. 동시에 마키아벨리는 최악의 지도자에 대해 자신보다 2000년 앞선 동양의 노자와 궤를 같이하는 견해를 피력했다. 바로 국민으로부터 경멸, 미움, 조롱을 받는 지도자다. 마키아벨리는 최악의 군주에서 벗어나 최상의 군주가 되기 위해서는 군주는 강력한 권위를 확보해야 하고, 강한 신뢰를 구축해야 한다고 보았다. 만약 군주가 변덕스럽고 경박하며 나약하고 우유부단하다는 인상을 준다면, 그 군주는 국민들로부터 경멸당하게 되고, 국민들은 군주에게 복종해야 할 근거를 찾기 힘들게 된다. 이 대통령이 현재의 지지율 정체와 국정 위기에서 탈출할 수 있는 방안은 크게 세 가지로 요약된다. 첫째, 대중의 일시적인 인기라는 ‘포르투나’에 영합해서는 안 된다. 인기에만 의존하는 권력은 위기 상황에서 쉽게 배신당한다. 이 대통령은 국정 장악력과 강력한 추진력이라는 ‘비르투’를 발휘해야 한다. 단기적인 지지율에 일희일비하지 말고, 여야 대립으로 교착 상태에 빠진 핵심 민생·개혁 입법을 돌파해 국민이 체감할 수 있는 실질적 성과를 내야 한다. 아울러 외교·안보 등 국가적 과제에 장기적 비전을 제시함으로써 정치적 효능감을 보여 주어야 한다. 둘째, 이 대통령은 두려움의 대상이 되는 지도자가 되어야 한다. 당내 친명·비명 간 계파 갈등을 조기에 수습하고 국정 규율을 바로잡는 ‘두려운 지도자’가 되어야 한다. 그러나 두려운 지도자가 되기 위해서 국민의 미움과 증오를 사서는 안 된다. 강력한 리더십이 독단이나 권력의 사유화로 비쳐져서 대중적 공분을 사지 않도록 경계해야 한다. 미움과 경멸을 받는 지도자는 최악의 지도자다. 셋째, 감정적 호감이 아닌 지속 가능한 존경과 신뢰를 얻어야 한다. 민주적 지도자는 특정 정파가 아닌 국민 전체를 위한다는 인상을 주어 비전 있는 지도자로 각인되어야 한다. 포퓰리스트 지도자는 일시적 호감에 기초한 ‘국민의 사랑’을 받지만, 진정한 민주적 지도자는 이성적이고 지속 가능한 ‘국민의 신뢰’를 받는다. 마키아벨리는 ‘국민의 사랑’은 지도자가 통제할 수 없는 대중의 변덕에 의존하므로 위험하지만, ‘국민의 신뢰’는 군주가 믿고 의지할 수 있는 리더십의 자산이라고 했다. 군주가 국민을 신뢰하지 않고 국민으로부터 자신을 보호받기 위해 요새를 구축하면 그는 더이상 국민의 신뢰를 얻지 못하고 몰락하게 된다고 했다. 결론적으로 이 대통령이 리더십 위기를 극복하기 위해서는 첫째, 변덕스러운 ‘국민의 사랑’ 대신 제도와 성과에 기반한 ‘국민의 신뢰’를 구축해야 한다. 둘째, 통제 불가능한 행운(포르투나)에 의존하지 말고, 변화된 정치 구조하에서 주도적으로 국정을 장악하고 돌파해나가는 역량(비르투)을 보여 주어야 한다. 셋째, 단기적으로는 당정 기강을 엄정히 확립하되, 중장기적으로는 법과 원칙을 공평, 공정하게 적용해 일관성과 예측 가능성의 바탕 위에서 신뢰를 구축해야 한다. 임혁백 고려대 명예교수·정치외교학

임광현 신임 실장 ‘정통 관료’ 출신3선 의원 강훈식과 걸어온 길 달라청와대 1기 ‘정무형 참모들’ 물러나‘성과 도출에 매진하라’ 메시지 명확대법원 갈등 등엔 정무 능력도 필요여러 난제 해결 가능성엔 의문 남겨 지난 14일 이재명 대통령은 정통 관료 출신인 임광현 국세청장을 현 정부의 두 번째 비서실장으로 임명했다. 현직 국세청장이 대통령 비서실장으로 발탁된 것은 헌정사상 최초다. 전두환 정권 때 신군부 출신 안무혁 국세청장이 안기부장으로 영전한 사례, 이명박 정부 때 백용호 국세청장이 청와대 정책실장으로 자리를 옮긴 사례 정도가 비근하다. 이보다 사흘 앞선 지난 11일, 성기홍 청와대 홍보소통수석이 이 대통령의 주 무대인 소셜미디어(SNS) 플랫폼 엑스(X)에 데뷔했다. 이 대통령의 X 활동을 둘러싼 논란에 대해 성 수석은 “국민은 대통령의 생각을 누군가의 해석과 편집을 거치지 않고 직접 알 권리가 있다”고 선을 그었다. 이 두 장면은 매우 상징적이다. 국내외, 민생·외교안보·정치의 여러 난제와 지지율 하락으로 인해 어려움을 겪고 있는 현 상황에서 이 대통령의 의중이 무엇인지를 분명히 밝힌 것이다. ‘돌관’ 선언이라 볼 수 있다. ●‘정무’에서 ‘일’로 무게중심 이동 충남 홍성 출생인 임 신임 비서실장은 행정고시 출신으로 일선 세무서장, 서울지방국세청 조사1국장, 국세청 조세국장, 서울지방국세청장, 국세청 차장 등을 지내며 국세청에서 잔뼈가 굵었다. 22대 국회에 더불어민주당 비례대표로 등원했지만 1년 남짓 만에 사퇴하고 현 정부에서 초대 국세청장을 지냈으니 정통 관료인 셈이다. 30대 초반에 손학규 당시 경기지사 보좌관으로 정치권에 발을 들여 20여 년 ‘정치밥’을 먹고 3선 의원의 이력으로 대통령 비서실장 자리에 오른 강훈식 전 실장과는 상이한 이력의 소유자다. 또 강 전 실장은 여의도에서도 손꼽히는 기획·조정·전략통이었다면 임 실장은 ‘선박왕’으로 불려 온 권혁 시도그룹 회장의 15년 묵은 체납 세금 약 4000억원을 받아내는 등의 ‘성과’가 인선 배경으로 꼽힐 만큼 세무, 그중에서도 조사 전문가다. 또한 강 전 실장은 손 전 지사가 한나라당에 있을 때 정치권에 입문했고 민주당 내에서도 계파색이 옅은 인물로 꼽혔다면 임 실장의 처남은 판사 출신 이승엽 변호사로 현재 재판이 전면 중지된 이 대통령의 공직선거법 위반 사건과 위증교사 사건 재판 담당 변호인으로 활동했다. 이 변호사는 대통령 지명 몫 헌법재판관 후보군에 포함된 적도 있다. 임 실장의 부인이자 이 변호사의 누나인 이경은 휴스턴 총영사는 현 정부에서 임명된 비외교관 출신 특임공관장이다. 전현직 비서실장의 이력, 스타일, 콘셉트가 모두 정반대다. 강 전 실장의 사의 표명의 직접적 원인은 8·30 개각 검증 실패였다. 청와대 인사위원장인 비서실장이 김승원 전 법무부 장관 후보자의 코로나19 신약 로비 의혹과 성추행·음주운전·폭언·민주당 경기도당 회계 부정 의혹, 용혜인 전 성평등가족부 장관 후보자의 ‘비례대표 의원·장관 겸직’ 논란과 과거 여러 의혹 검증에 소홀했다는 지적을 받았기 때문이다. 인사 논란 국면인 지난달 18일 이 대통령이 기자회견에서 “많은 시간 숙고하고 성찰한 결과는 ‘언제나 국민은 옳다’”며 13차례나 ‘자신의 부족’을 언급하면서 청와대 최고위 참모로서 정치적 책임을 진 것이다. 강 전 실장에 앞서 현 정부의 상징적 인물 중 하나였던 김용범 전 정책실장도 개별종목 상장지수펀드(ETF) 도입 논란 등의 책임을 지고 자리에서 물러났다. 하준경 전 경제성장수석이 한 계단 올라서 그 자리를 채웠다. 김 전 실장은 정통 경제 관료 출신이지만 여러 정부에서 기획재정부, 세계은행, 금융위 등의 요직을 두루 거쳤고 정무적 욕심과 장악력이 강해 활동폭이 넓었던 인물이라는 평가를 받았다. 반면 하 실장은 한국은행에서 일한 경력을 지닌 대학교수 출신으로 차분한 캐릭터다. 21대 대선뿐 아니라 지난 20대 대선 때부터 이재명 캠프에서 경제정책 기획자로 활동하며 경제성장 공약 설계에 역할을 한 로열티 높은 인물로 꼽힌다. 요컨대 청와대 1기의 정무형 고위 참모들이 물러나고 ‘일 중심’ 인사들이 그 자리를 채운 것. 대통령과 여당의 지지율이 급락하기 전인 지난 6월, 김민석 현 민주당 대표의 후임이 된 한성숙 국무총리도 유사한 콘셉트다. 네이버에서 최고경영자(CEO)를 지낸 민간 출신으로 현 정부에서 공직에 진출해 초대 중소벤처기업부 장관을 지내다 총리로 발탁된 인물로, 서울대 총학생회장 출신으로 30대 초반에 국회에 등원한 전임자와 완전 대척적 경력의 소유자인 것. 한 총리를 지명할 때 이 대통령은 “일만 할 사람으로 정했다”면서 “정말 열심히 하시고, 잘하신다”고 발탁 배경을 밝히기도 했다. ●논란 많던 X도, 하던 대로 하겠다는 선언 지난 6월에 임명된 성 수석은 지난 11일 X에 ‘대통령의 소통’이라는 글을 올렸다. 그는 “대통령이 지향하는 것은 단순한 ‘SNS 정치’가 아니다”라며 “국민과 대통령 사이의 거리를 좁히는 대화이고, 국정과 국민 사이의 벽을 낮추는 소통”이라고 밝혔다. 성 수석은 “대통령이 권위주의나 신비주의의 장막 뒤에 있고, 그의 의중을 누군가 대신 전달하고, 해석하고, 포장하는 시대는 끝났다”면서 “대통령에게 SNS는 국민에게 자신의 생각과 정책 취지를 직접 설명하고, 국민 반응을 확인할 수 있는 소통의 연결고리”라고 강조했다. 성 수석의 이 글은 이 대통령의 SNS, 그중에서도 ‘X’ 활동에 대한 논란에 대한 청와대의 공식적 응답으로 해석할 수 있다. 이 대통령의 X 활용은 그 내용과 양에서 모두 논쟁적이다. 이 대통령은 지난 8월에는 37건의 글을 올렸고 9월에는 3배 이상 늘어난 116건의 글을 썼다. 지난달 미국·멕시코 순방 중에도 X를 통해 국내 이슈에 대한 견해를 밝혔고. 개천절 연휴 마지막 날인 지난 5일에는 하루에만 11건의 글을 올렸다. 이달에는 11일 오전까지 65건이 올라왔다. 다른 이용자의 글 공유, 악성 팔로어 계정 차단 등 ‘계정 관리’활동도 활발하다. 최근엔 늦은 밤부터 새벽까지 이어진 이 대통령의 X 활동 로그 기록이 화제가 되기도 했다. 대통령의 X 활동은 주로 업무시간 이후에 이뤄지는데 대통령의 시간, 관심사, 휴식은 모두 희소재이자 공공재인데 SNS 활용 시간이 너무 과다하다는 우려가 적지 않다. 내용 면에서도 그렇다. X를 통한 정책 설명이나 소탈한 소통이 문제 될 것은 없다. 중수청장 후보자 인사에 대한 여권 일각의 공세에 대한 반박 같은 대통령의 다소 직설적 입장 표명도 이해되는 면이 있다. 하지만 납득하기 어려운 것들도 적지 않다. 이 대통령이 지난 9월 말에 올린 ‘일일 종합상황 보고’ 문건 캡처본 우측 상단에는 ‘대외비’ 표시가 그대로 나와 논란이 벌어졌다. 이 대통령이 ‘좌아하게’라는 생경한 단어를 사용해 갑론을박이 시작된 것도 X 공간이다. 대통령이 공감하며 공유한 글 작성자의 과거 글에 대한 논란, 비판적 글을 쓴 사람에 대한 직접 반박 등이 모두 화제가 됐다. X에서 시작된 외교적 논쟁도 적지 않다. 초국적 스캠 범죄에 대한 엄단을 강조하면서 캄보디아어로 ‘한국인을 건드리면 패가망신한다’는 취지의 글을 올린 것, 이스라엘군의 가자지구 인권 침해를 우려하며 공유한 영상에 대한 설명이 사실관계에 부합하지 않는 점 등이 논란이 됐었다. 최근 우크라이나에 대한 강력한 비판 역시 X를 통해 이뤄졌는데, 북한군 포로 송환 비공개에 대한 한국과 우크라이나 양국의 ‘합의’ 여부를 두고도 논란이 벌어졌다. 이런 까닭에 대통령 X 활동에 대한 야당의 비판, 여당 일각의 우려가 이어졌지만 이 대통령이 홍보수석을 통해 공식적으로 일축한 것. 이제 최소한 여권에서는 대통령 X 활동에 대해 다른 말을 못 하게 됐다. ●정말로 ‘일’이 문제인가 임 실장을 비롯한 최근 몇 달간의 최고위급 인사나 성 수석의 X 글이 전하는 이 대통령의 메시지는 명징하다. “국정운영 기조나 스타일 변화는 없다. 청와대와 총리실은 정무적 조정이나 전략적 고려보다 일 중심으로 성과 도출에 매진하라”는 것. 수개월째 이어지고 있는 정부여당의 지지율 하락 원인에 대해선 여러 해석이 분분하지만 대통령과 정부의 이른바 ‘일잘러’ 이미지 훼손이 큰 몫이라는 진단이 많다. 이 대통령은 그렇기 때문에 자신이 ‘일’만 보고 있고 ‘일을 잘할 사람’을 뽑았다고 밝혔다. 하지만 지난 수개월 동안 일이 잘 안 풀리는 것이 말 그대로 ‘일’ 때문인지는 의문이다. 일들의 앞뒤와 파생 효과를 살피는 입체적이고 거시적인 시야 부족, 조정 능력 미비가 근본 원인일 수 있다. 전략과 조정 기능이 훼손되면 단기적이고 미시적인 목표에 몰두하게 되고 컨트롤타워 기능이 마비된다. 지난 6월 이 대통령이 이재용 삼성전자 회장, 최태원 SK그룹 회장을 대동하고 발표한 ‘3대 메가프로젝트’가 대표적인 예다. 물론 이는 우리 국토의 산업 편재를 대개편하는 말 그대로 메가프로젝트이기 때문에 아직 성패를 논하긴 이르다. 하지만 그 발표 이후 공교롭게도 삼성전자와 SK하이닉스의 주가가 내리막길이다. 또한 미국은 우리가 국내에는 대규모 신규 투자를 급히 진행하려 하면서 이미 약속한 자국 투자는 여러 이유로 미루고 있다고 거친 압박을 가하기 시작했다. 호남 반도체팹 부지로 예정된 광주군공항 기능 이전은 소지역 이기주의 측면뿐 아니라 한미연합전력 유지의 문제도 포함된다. 반도체 산업의 특성인 시크리컬의 문제를 제쳐 놓더라도 미국, 중국, 일본, 대만을 포괄하는 넓은 시야와 전략이 필요하고 경제, 환경, 에너지, 토목, 국방 등 거의 국정 전 분야에 대한 종합적 고려와 조정이 필수적이다. 이를 포괄하고, 전문가들의 견해를 종합하며 이해당사자들의 이견을 조율해 우선순위를 매길 수 있는 힘이 바로 정무적 능력이고 다른 말로 표현하면 정치다. 최근 여당의 분란이나 청와대와 대법원의 갈등도 따지고 보면 정무적 능력 부족 탓이다. 청와대와 정부 핵심부의 전략, 조정, 정무적 기능 제고가 시급해 보이지만 인사와 메시지로 나타난 대통령의 생각은 다른 듯싶다. 윤태곤 공공전략컨설턴트

GCTS, 관광 질적 성장 전환 계기다자협의체 도시 네트워크 강화 ‘해양수도 부산’이란 민선 9기 원대한 비전을 이끄는 전재수 부산시장은 글로벌도시관광서밋(GCTS) 개최도시 수장으로서 “GCTS가 부산 관광이 질적 성장으로 전환하는 계기이자 해양수도 부산 완성으로 가는 또 하나의 초석이 될 것으로 기대한다”고 18일 말했다. -세계 관광도시 리더와 전문가들이 다시 부산에 모이는데. “세계 도시들이 함께 지혜를 나누고 지속 가능한 도시관광을 위한 공동 행동 방향을 제시하는 의미 있는 계기가 되기를 바란다. ‘2040 도시관광의 공동비전’을 통해 표명하겠지만 관광의 양적 성장이 아닌 질적 성장으로 시민 경제에 직접적인 가치가 더해질 수 있도록 글로벌 관광도시와 끊임없이 정책 개선 및 공동의 노력을 다할 것이다.” -GCTS가 부산 관광의 질적 성장 전환에 큰 몫을 할 것으로 기대된다. “민선 9기 부산 관광은 ‘다시 찾고, 오래 머물며, 지역과 함께 성장하는 관광’으로의 전환에 속도를 내고 있다. 체류형 관광 확대, 관광의 공간적 편중 해소, 관광 혜택의 지역경제로의 환류 등 세 축으로 로드맵을 추진 중이다. GCTS는 글로벌 관광 정책 콘퍼런스이자 기업, 관광 종사자, 시민 모두가 즐기는 축제의 자리이다. 향후 부산의 다양한 글로벌 축제와 연계해 글로벌 통합 플랫폼 기능을 확대하고 참여 도시와의 실질적인 협력 사례 발굴 및 추진으로 대한민국 대표 관광 축제로 자리매김할 수 있도록 확장해 나갈 것이다. GCTS를 통한 다양한 시도가 부산 관광의 질적 성장을 위한 관광정책 수립에 기여하고, 글로벌 관광도시와의 협력 확대가 지역 관광 활성화 및 지역 상권·시민 소득으로 이어질 것으로 기대한다.” -글로벌 관광 협력의 선도를 위한 과제는. “개별 국가 단위를 넘어 ‘도시’가 관광 경쟁의 핵심 단위로 부상하면서 로컬리즘에 관심이 집중되고 있다. 글로벌도시관광진흥기구(TPO)와 UN관광기구, GCTS, 세계관광도시연합회(WTCF) 등 국제기구 및 다자협의체와의 협력관계를 기반으로 도시 네트워크를 강화하고 도시 간 공동 마케팅, 데이터 공유, 공동 플랫폼 운영, 주요 도시 간 협의체 구성 등의 기회와 장소를 제공할 계획이다. 이를 통해 아시아권에서 글로벌 단위 관광 강국으로 주도권을 확보할 것이다. 특히 국제행사 개최를 넘어 국제 관광정책 의제를 주도하고 도시 간 협력을 실질적 성과로 연결하는 역량을 확보할 것이다.”

서울 서초구는 지난 15일 서초보건지소에서 ‘서초온(溫)맘다해, 따뜻한 동행’을 주제로 제21회 임산부의 날 기념행사를 개최했다고 18일 밝혔다. 임신과 출산의 소중함을 되새기고 출산 친화적 문화 조성을 위해 마련됐다. 예비 부모 30쌍을 대상으로 ‘스너그첼로앙상블’의 태교 음악회를 펼치고 저출생 극복 캠페인과 축하 물품 전달식을 진행했다. 서초어울림봉사회에서 아기용품을 전달하고 ㈜디자인바이제이의 제이밀크 임산부 다이어리 등 축하 물품을 제공했다. 10년간 산후조리원을 운영한 신생아 육아 전문가이자 유튜버인 권향화 원장의 ‘신생아 먹·놀·잠 코칭’ 특강도 했다. 강의는 예비 부모의 출산·육아 준비를 위한 신생아 수유와 수면, 놀이 등 실용적인 육아 정보로 구성됐다. 이와 함께 ▲친환경 우드 모빌 만들기 ▲소망 나무 및 생화 엽서 태담 적기 ▲예비 아빠 임신 체험 ▲인생 네 컷 포토존 등도 진행했다. 구는 지난 13일 육아 교류 지원 사업인 ‘우리 동네 맘메이트’와 연계해 ‘나눔 오락관’ 행사도 열었다. 안 쓰는 육아용품을 이웃과 나누고 싶다는 의견을 반영해 마련했다. 참여 주민들은 육아·생활용품, 도서 등 400점이 넘는 물품을 교환했다. 서초보건지소는 2018년 전국 최초로 문을 연 모자보건 특화 기관이다. 서초·잠원·반포권을 중심으로 임신 준비부터 출산과 육아까지 원스톱 보건의료 서비스를 제공 중이다. 전성수 구청장은 “부모와 아이 모두에게 오늘 행복하고 내일이 더 기다려지는 서초가 되도록 앞으로도 든든하게 지원하겠다”고 말했다.

도시 협력으로 관광 새 모델 모색지역관광 글로벌 협력 거점 구축 글로벌도시관광서밋(GCTS) 기획과 준비를 맡은 강다은 글로벌도시관광진흥기구(TPO) 사무총장은 18일 “GCTS가 부산의 글로벌 네트워크 확장의 시금석이 될 것”이라고 말했다. 부산에 사무국을 둔 TPO는 부산이 세계도시와 정책을 공유하고 공동의제를 만들고 후속 사업을 실행하는 네트워크 유지에 있어 중심 역할을 담당하고 있다. -GCTS의 의미는. “이제 관광 경쟁력은 개별 관광자원의 매력뿐 아니라 지역 고유의 문화와 정체성을 바탕으로 차별화된 관광 가치를 창출하고 이를 지속 가능한 지역발전으로 연결하는 역량에 좌우되고 있다. 이에 로컬리즘을 기반으로 지역별 관광자원을 활성화하고 디지털 전환과 지속가능성 등 글로벌 관광 의제에 대응하는 한편 도시 간 정책 공유와 국제협력을 통해 미래 관광산업의 새로운 성장 모델을 모색하고자 한다. 특히 부산은 수도권과 남부권을 연결하는 광역관광 거점이자 해양·문화·도시관광 자원을 두루 갖춘 국제관광·마이스(국제회의전시 산업) 도시로, GCTS를 통해 지역관광의 글로벌 협력 거점을 구축하고자 한다.” -로컬 투어리즘에 주목하는 이유는. “국제관광시장 경쟁이 심화하고 관광의 가치가 다변화됨에 따라 지역 고유의 문화·생활양식·자연환경을 기반으로 차별화된 관광 경험을 창출하는 로컬투어리즘의 중요성이 커지고 있다. 특히 디지털 기술 발전은 지역의 숨은 관광자원과 콘텐츠를 글로벌 수요와 연결할 기회를 확대하고 있으며 지속 가능성에 대한 요구는 지역사회와 관광이 공존하는 발전모델의 필요성을 높이고 있다. 이에 로컬투어리즘은 지역 차원의 관광 활성화를 넘어 국가 관광경쟁력을 다변화하고 미래 관광산업의 지속 가능한 성장 방향을 모색하기 위한 핵심 의제로 주목받고 있다.” -GCTS 성공 개최를 위한 준비는. “국제적 위상 확보, 핵심 의제 차별화, 고위급 참여 확대, 실질적인 국제협력 성과 창출, 개최 이후 성과 확산까지 종합적으로 준비했다. 이를 위해 대륙별 글로벌 관광도시 참여뿐 아니라 고위급 참여, 국제적 대표성을 확보하기 위한 도시 대표단 및 연사 초청에 주안점을 두었다. 또한 GCTS만의 정체성을 확보하고자 시장단 회담과 고위급 정책 세션을 통해 공동 비전, 정책 의제 및 후속 협력과제도 구체화했다. 앞으로 GCTS를 국내 최대 관광 분야 국제행사로 브랜딩하고 정례 개최를 통해 글로벌 관광 협력 플랫폼으로서의 위상을 강화해 나갈 계획이다.”

서울 양천구는 다음달 1일 구청 해누리타운에서 ‘자가운전자를 위한 자동차 정비교실’을 무료로 운영한다고 18일 밝혔다. 최근 5년간 총 927명이 참여한 구의 대표 생활 밀착형 교육이다. 운전자들의 안전 운전 역량을 높이기 위해 자동차 구조와 관리 방법을 배우는 이론 교육을 먼저 실시하고 주요 부품·소모품을 직접 점검하는 실습 교육을 한다. 이론 교육에서는 ▲자동차의 기본 구조와 관리 방법 ▲교통사고 및 고장 시 대처 방법 ▲올바른 운전 습관 등 운전자가 알아 두면 유용한 내용을 다룬다. 실습 교육에서는 ▲엔진오일·부동액 점검 방법 ▲벨트류 및 배터리 점검 방법 ▲타이어 공기 주입 방법을 배운다. 교육 대상은 구에 거주하는 250명이며 참가비는 무료다. 신청은 19~28일까지다. 양천구 통합예약포털에서 신청하거나 구청 교통과에 접수하면 된다. 모집 정원을 초과할 경우 무작위 전자 추첨으로 교육 대상자를 선정한다. 이기재 구청장은 “자동차 관리에 대한 이해를 높이고 더욱 안전하게 운전하는 데 도움이 되길 바란다”고 말했다.

최근 전국적으로 소나무재선충병이 창궐하면서 방제에 비상이 걸린 가운데 경북 영천시가 보존 가치가 있는 소나무는 잘 지키되 그렇지 않은 경우 과감하게 다른 수종으로 바꾸는 ‘선택과 집중’의 새 대응 방식을 도입키로 해 관심이다. 영천시는 소나무 재선충병 대응을 위해 보전 가치 및 시민 안전 중심의 선택과 집중 방제 체계로 전환하는 중장기 계획을 수립했다고 18일 밝혔다. 시에 따르면 지역 내 재선충병은 2014년 1월 화북면 정각리에서 처음 발생했다. 최근 3년간 피해 고사목만 6만 1553본에 달해 피해목 제거와 예방주사(73.2㏊) 및 수종 전환(83.29ha)을 추진했다. 여기에 들어간 예산만도 74억 6000만원에 달했다. 재선충병 방제 전략 수립 용역 결과 지역 내 방제 대상은 25만본, 예상 사업비는 208억원으로 분석됐다. 또 한정된 예산과 인력으로 모든 피해목을 방제하는 데 한계가 있다는 결론이 났다. 이에 시는 지역별 피해 상황과 보전 가치, 방제 효과에 따른 방제 목적을 차별화하기로 했다. 우선 2027년까지 생활권 위험지역 정비와 보호 대상 선정, 집중 방제지역 재정립에 집중하고 2028~29년에는 보호지역 관리 강화와 피해밀도 저감 및 수종 전환을 확대한다. 이후에는 피해 상황 변화에 따라 관리지역을 조정하면서 지속적 관리 체계를 정착시킬 계획이다. 특히 우량 소나무림을 지키는 방제를 한층 강화하기로 했다. 문화재·관광지·사찰·서원·마을숲 등의 보전 가치가 높은 소나무림 발굴을 위해 지난 9월 기준 56곳, 4만 9150본의 보호 대상 기초자료를 만들어 ‘우량 소나무림 보호지도’를 구축했다. 또 주택·도로·시설물·관광지 등 생활권 주변 위험 고사목은 최우선으로 제거해 고사목 쓰러짐 등에 따른 시민 인명 및 재산 피해를 예방하기로 했다. 김병삼 시장은 “재선충병 피해가 광범위하게 확산된 상황에서 모든 피해목을 기존 방식으로 방제하는 데 현실적 한계가 있다”며 “선택과 집중을 통해 체계적 관리를 해나가겠다”고 말했다.

日 최초 독립 반도체학부학과 벽 허물어 창의적인 인재 양성AI 활용해 학부생 때 칩 설계 목표한국 대학 벤치마킹… 교류도 추진日 반도체 왜 뒤처졌나기술 집착해 ‘시대 변화’ 못 따라가비즈니스 모델·지식재산 전략 실패수평적 분업 지연에 투자도 안 해반도체 설계·제조 한곳에서구마모토, TSMC·소니 공장 등 밀집설계는 수도권에 집중돼 ‘비효율적’변화에 맞춰 신속히 제품 만들어야일본 남서부 규슈의 공립대 구마모토현립대가 내년 4월 반도체학부를 연다. 독립 반도체학부로는 일본 최초다. TSMC 일본 자회사와 소니, 도쿄일렉트론 등 반도체 관련 공장이 밀집한 ‘실리콘 아일랜드’의 중심 구마모토. 기존 학과 사이 벽을 허물고 반도체의 “A부터 Z까지를 가르치겠다”는 지방 공립대의 도전은 일본 반도체 교육의 판을 바꿀 수 있을까. “1980년대 세계 반도체 시장을 주도한 건 일본이었습니다. 하지만 기술에 지나치게 집중한 나머지 사회 변화를 제대로 읽지 못했습니다. 비즈니스 모델과 지식재산 전략에서도 실수를 거듭했죠.” 지난 16일 구마모토현립대에서 만난 아마노 히데하루(68) 초대 반도체학부장 내정자는 일본 반도체 산업의 실패를 새 교육의 출발점으로 삼았다며 이렇게 밝혔다. 목표는 단순한 기술자 양성이 아니다. 인공지능(AI) 시대, 급변하는 반도체 설계·제조와 응용 영역을 폭넓게 이해하고, 이를 사회문제 해결과 새로운 비즈니스로 연결할 수 있는 인재를 키운다. 새 학부 설계에는 한국 대학도 적극 참고했다고 귀띔했다. 그는 “한국의 좋은 점은 받아들이고 싶다”며 “‘미국에 당했다’, ‘한국에 당했다’는 식으로 경쟁국 탓만 해서는 일본이 왜 뒤처졌는지 제대로 돌아볼 수 없다”고 했다. 다음은 일문일답. -일본 반도체의 쇠퇴에서 되풀이하지 말아야 할 실패는 무엇인가. “한 번 성공한 방식에 집착해 시대 변화에 따라가지 못했다는 점이다. 높은 신뢰성을 자랑하던 제품이 오히려 과잉 사양이 되기도 했다. 메인프레임 시대에는 적합했지만 이후에는 신뢰성이 조금 낮아도 가격이 싼 제품이 유리해졌다. 수평적 분업으로의 전환도 늦었다. 당시 도시바·NEC·후지쓰·히타치 같은 종합전기회사에서 반도체는 여러 사업 가운데 일부였다. 과감한 투자가 필요한 시점에도 충분히 투자하지 못했다. 설계와 제조를 분리할 수 있었는데도 모든 것을 자사에서 한다는 방식에 집착했다.” -과거 일본 반도체의 실패를 새 학부의 교육 철학에 어떻게 반영했나. “반도체 기술뿐 아니라 비즈니스와 지식재산을 함께 가르친다. 학부 단계부터 사회적인 측면을 의식하며 공부하도록 하려는 것이다. 환경을 전문적으로 연구하는 우리 대학의 학부와 연계해 수자원과 에너지 문제도 배운다. 인공지능(AI) 응용부터 회로 설계, 제조·소재까지 전체를 이해하면서 이런 문제도 함께 생각하는 것이 구마모토현립대 반도체학부의 특징이다.” 교원 16명에 입학 정원은 60명. 이 가운데 10명은 구마모토현 내 고교 추천 전형에 배정한다. 교육과정에는 AI용 반도체와 활용을 배우는 ‘AI·응용정보’, 전자회로 중심의 ‘마이크로일렉트로닉스’, 소재의 물성과 소자 제조 공정·장비를 다루는 ‘스마트 머티리얼’ 등 세 이수 모델을 마련했다. 쓰키데 캠퍼스에 들어설 반도체학부 신축 건물은 2029년 4월부터 사용할 예정이다. 아마노 교수는 “학생들이 관심 분야를 깊이 공부하면서 다른 영역의 과목도 이수할 수 있도록 자유로운 학풍을 만들겠다”고 말했다. -그렇게 넓은 영역을 학부 과정만으로 가르칠 수 있나. “AI의 등장으로 가능해졌다고 본다. AI용 반도체를 배우는 동시에 AI를 설계 도구로 활용한다. 모든 학생이 2학년 말이나 늦어도 3학년 중반까지 일정 규모의 집적회로를 설계하도록 하는 것이 목표다. 최첨단 공정은 어렵지만 성숙한 공정을 활용한 간단한 AI 칩이나 아날로그 칩은 만들 수 있도록 하려 한다. 제조 분야에서는 기능별 소형 칩을 조합하는 ‘칩렛’과 반도체 칩을 수직으로 쌓아 연결하는 ‘3차원 실장’ 등 앞으로 중요해질 첨단 패키징 기술도 가르칠 예정이다.” -기존 반도체 교육과정과 달리 독립 학부를 만드는 이유는. “반도체는 정보부터 회로, 소재·제조까지 폭넓은 학문을 아우른다. 유럽이나 미국에서는 여러 학부가 연계해 가르치지만 일본은 졸업에 필요한 학점 구성 등의 제약 때문에 유연하게 운영하기 어렵다. 여러 곳에서 교육과정을 가져와 붙이기보다 한국처럼 반도체에 특화된 학부를 만드는 편이 낫다고 판단했다. 도쿄대에서 반도체 설계·제조를 짧은 시간에 적은 비용으로 할 수 있도록 하는 프로젝트를 진행하면서 한국 대학 관계자들을 초청해 의견을 나누기도 했다. 특히 한국의 가천대·성균관대, 덴마크의 올보르대, 독일의 라인마인대와 논의하고 참고했다.” 한국 대학의 교육 모델을 적극 참고했지만 특정 기업 취업을 전제로 한 방식과는 거리를 뒀다. 아마노 교수는 “처음부터 특정 기업과의 취업 연계를 전제로 만든 학부는 아니다”라며 “구마모토에서 사업하는 다양한 기업과 폭넓게 협력하고 싶다”고 했다. 또 한국 대학과는 “앞으로 학생 교류를 하고 정기적으로 의견을 나누고 싶다”고 덧붙였다. -반도체 기업이 몰린 구마모토에 부족한 점은. “지금의 문제는 공장에 편중돼 있다는 점이다. TSMC와 소니는 구마모토에 공장이 있지만 설계 부문은 간토 지역에 있다. 수도권 대학들과 가까운 곳에 설계 기능이 모이고 구마모토는 제조를 맡는 구조다. 제조만으로도 대단하지만 설계부터 제조까지 모두 할 수 있는 지역이 돼야 한다. 대만 신주나 미국 실리콘밸리처럼 가까운 기업들이 아이디어를 주고받으며 새로운 제품을 신속하게 만드는 환경이 필요하다. 교육은 그 기반을 만드는 중요한 축이다. 이미 공학부에서 반도체 인재를 키우고 있는 구마모토대와도 경쟁하기보다 역할을 나누고 싶다. 구마모토대가 상대적으로 덜 다루는 영역을 우리가 맡는 식이다.” 실제 구마모토의 반도체 산업은 제조를 중심으로 성장해왔다. 1967년 규슈 최초의 반도체 공장이 들어선 뒤 제조장비 업체와 소니, 르네사스 등이 잇따라 자리 잡았다. 여기에 5년 전 TSMC가 진출하면서 주변 관련 기업은 240여곳을 넘어섰다. 그러나 반도체 설계 등은 요코하마 등 대부분 수도권에서 이뤄진다. -제조 현장에서도 설계 능력이 필요한가. “그렇다. 단순 작업을 하는 사람을 양성할 생각은 전혀 없다. 지금의 반도체 공장은 고도로 자동화돼 있다. 시스템을 어떻게 제어할지 고민하는 창의적인 기술자가 필요하다. 제조 현장에서 일하더라도 반도체 전체를 이해하고 설계할 수 있어야 한다. 반대로 설계만 하고 제조 공정을 모르는 경우에도 문제가 생긴다. 그 간극을 줄이고 싶다.” -반도체 기술은 빠르게 진화한다. 대학 교육은 그 속도를 어떻게 따라갈 수 있나. “학부 신설 준비에 약 2년이 걸렸다고 하면 매우 짧았다는 반응이 많다. 하지만 학부 하나를 만드는 데 몇 년씩 걸리면 그사이에 기술도 시대도 바뀐다. 설립 과정에서도 다양한 의견을 받아 교육 계획을 계속 수정했다. 인가받은 내용을 첫 입학생이 졸업할 때까지 4년간 유지해야 한다는 요구 역시 빠르게 발전하는 공학 분야와 맞지 않는다고 생각한다. 제도와 균형을 맞추면서 새로운 교육을 해 나갈 예정이다.” 대학 측에 따르면 통상 3년가량 걸리는 학부 신설 준비·인가 절차를 약 1년 단축했다. 반도체 부흥을 국가 전략으로 내건 일본 정부의 지원 속에 학부 신설도 속전속결로 이뤄진 셈이다. 대학은 10개월 만에 신설안을 마련해 올해 3월 문부과학성에 신청했고, 8월 28일 정식 인가를 받았다. -2031년 첫 졸업생들이 사회에 진출한다. 기대하는 역할이 있다면. “한 분야를 깊이 알면서 다른 영역도 이해하는 인재가 됐으면 한다. 제조기업에 가도 좋고, 반도체를 활용하는 기업에 가도 좋다. 구마모토현청이나 시청에서 일하거나 정치인이 돼 반도체 산업과 관련된 정책을 이끄는 길도 있을 것이다. 진로를 좁게 생각하지 않는다.” ■아마노 교수는 1958년 일본 니가타현 출생. 게이오대 공학부 전기공학과를 졸업하고 같은 대학에서 박사 학위를 받았다. 병렬 컴퓨터와 저전력·고효율 칩 설계 등을 40년 가까이 연구해 온 컴퓨터 아키텍처 분야의 권위자다. 2024년 게이오대 정년퇴임 뒤 도쿄대 상석연구원으로 활동해왔다. 도쿄대에서는 반도체 개발의 시간과 비용을 줄이는 ‘반도체 민주화’ 프로젝트에 핵심 연구진으로 참여했다.

인천 대형 상업시설에서 시민 10명을 공격한 흉기 난동 사건과 관련해 경찰이 피의자 최충락(59)의 자택을 압수수색하고 계획범죄 여부를 집중 수사하고 있다. 18일 경찰 등에 따르면 인천 남동경찰서는 전날 오전 인천 계양구에 있는 최충락의 주거지에 수사관과 과학수사요원 등 10명을 투입해 약 1시간 동안 압수수색했다. 이를 통해 메모장과 각종 서류, 병원 앞 1인 시위에 사용한 피켓, 약봉지 등을 확보했다. 압수수색에는 최충락도 동행했다. 경찰은 압수물을 분석해 범행 장소와 대상을 미리 정했는지 흉기를 언제부터 준비했는지 등을 확인할 방침이다. 경찰은 범행 당일인 지난 13일 이른 오전 미리 준비한 흉기를 챙겨 주거지를 나선 것으로 보고 있다. 최충락은 같은 날 1시 48분쯤 인천 남동구 구월동의 대형 상업시설에서 이용객 10명을 흉기로 공격한 혐의로 구속됐다. 이 중 8명이 다쳤으며 19세 여성 1명은 의식불명 상태다. 최충락은 경찰 조사에서는 병원 진료와 관련한 불만을 사회에 알리기 위해 뉴스거리를 만들려고 범행했다는 취지로 진술했다. 경찰 관계자는 “주거지 압수수색을 통해 범행 동기 등을 집중 수사하고 있다”고 말했다. 범죄 전력이 있는 최충락에 대한 당국의 관리·감독이 적절했는지를 둘러싼 논란도 일고 있다. 살인미수 포함 전과 10범으로 알려진 최충락은 전자발찌를 착용하고 보호관찰을 받던 중이었다. 지난달 9일에는 병원 앞에서 1인 시위를 하다가 흉기를 4차례나 노출하며 경찰에 입건돼 지난 6일 피의자 조사를 받기도 했다. 당시 최충락은 “15년간 알코올 중독 및 약물 치료를 받았다”고 진술했으나 보호관찰소 통보 외에는 별다른 조치가 취해지지 않았다. 범행 당일에는 오전 11시 20분쯤 보호관찰관과 면담하고 점심 식사까지 했으나 약 2시간 뒤 시민들을 공격했다. 흉기 소지로 조사까지 받았고 보호관찰관의 대면이 이뤄졌는데도 범행을 막지 못한 것이다. 이에 경찰과 법무부 사이에 정보가 제대로 공유됐는지, 재범 위험성 평가와 대응이 적절했는지 등을 점검해야 한다는 지적이 나온다.

공정거래위원회는 최근 행정고시에 합격한 수습 사무관 사이에 ‘최애’(가장 선호하는) 부처로 떠올랐다. 첫 부임 기관으로 공정위를 택한 데는 여러 가지 이유가 있겠지만 그중에서도 공정위 공무원의 ‘퇴직 후 재취업 경쟁력’이 자리 잡고 있다는 분석이 나온다. 18일 공정위에 따르면 최근 행시 수석과 차석이 대거 공정위에 입직했다. 수석과 성적 우수자의 첫 발령지는 인기 부처의 척도가 된다. 2024년 68회 행시 재경직 차석 홍서진 사무관, 2023년 67회 행시 법무행정직 수석 박진재 사무관, 같은 해 입법고시 최연소 합격에 재경직 수석을 차지한 정서윤 사무관, 2021년 65회 행시 재경직 수석 정후영 사무관, 2020년 64회 행시 재경직 수석 김영찬 사무관, 2017년 61회 행시 재경직 수석 김혜린 사무관 등이 공정위를 택했다. 2025년 배치된 5급 수습 사무관 9명의 성적도 모두 최상위권이었다. 공정위에 배치된 행시 합격자에게 공정위를 선택한 이유를 물어보면 하나같이 ‘전문성’을 꼽는다. 한 수습 사무관은 “여러 경제·사회 행정 분야를 광범위하게 다루는 다른 부처와 달리 공정위는 ‘불공정 거래 행위’, ‘시장 경쟁 촉진’, ‘소비자 보호’라는 특화된 영역을 다룬다는 점이 매력적이라고 생각했다”고 말했다. 공정위가 조사와 심판 기능을 분리하지 않으려는 배경에도 ‘경쟁법 전문 기관’이라는 지위를 잃지 않으려는 의도가 깔려 있다. 공정위의 전문성은 퇴직자의 장래성과 직결된다. 산업 구조가 복잡해지고 업종 간 경계가 허물어지면서 재계에서는 공정거래 분야 전문가에 대한 수요가 커지고 있다. 경제학과 산업 구조, 법률이 융합된 난도 높은 분야를 다루고 변화하는 시대상에 발 빠르게 대응한다는 점에서 공정위 공무원의 커리어 가치는 어느 부처 공무원보다도 높은 편이다. 따라서 공정위 관료로 입직해 전문성을 쌓은 뒤 기업이나 로펌으로 자리를 옮겨 금전적 보상을 노리는 것은 직업 로드맵상 최상의 시나리오가 될 수밖에 없다. 물론 공정위 퇴직자가 곧바로 대형 로펌으로 이직하는 데는 제한이 있다. 공직자윤리법상 4급(서기관) 이상 공무원은 퇴직 후 3년 취업제한 심사 대상이다. 5급 이하만 즉시 이직할 수 있다. 공정위 한 고위 관료는 퇴임이 얼마 남지 않은 시점에 “취업 제한 3년 버티고 나서 로펌으로 가면 참 좋은데”라며 고민을 털어놨다. 고위 공무원 취업 제한 제도가 그나마 공정위와 로펌 간 이권 카르텔의 확산을 견제하는 장치로 작동하고 있는 셈이다.

제이비어 브런슨 주한미군사령관 겸 유엔군사령관이 전시작전통제권(전작권) 전환에 대해 신중론을 내비친 데 이어 대한민국의 영토주권과 관련된 발언을 거침없이 내뱉자 여당 의원들이 격앙된 반응을 보였다. 일각에서는 미국 정부에 브런슨 사령관의 경질을 요구해야 한다는 주장까지 나왔다. 국회 국방위원회 소속 더불어민주당 의원은 18일 서울신문과의 통화에서 “우리의 영토주권에 비정상적인 태도를 보이고 한미 간 합의된 전작권 환수 문제에 본인 멋대로 새 기준과 조건을 만드는 것은 용서할 수 없는 일”이라며 브런슨 사령관의 최근 언행을 비판했다. 이 의원은 “대한민국 국회가 인사 권한을 가지고 있지는 않지만, (브런슨 사령관의 발언이) 동맹 관계를 훼손한다는 점을 미국 정부에 분명하게 짚어야 한다. 미국도 당연히 조치해야 한다고 본다”며 경질을 촉구했다. 또 다른 국방위 소속 민주당 의원도 “이건 정치적 월권”이라면서 “미국 정부에 사령관 교체 요구까지 강력하게 나가지 않으면 안 된다. 남은 국정감사 기간에도 이 문제를 거론할 예정”이라고 밝혔다. 외교통일위원회 소속 민주당 의원도 “이전에도 대한민국을 두고 ‘항공모함’이나 ‘단검’이라는 표현을 썼는데 한반도 안보와 관련해서도 대단히 부적절한 언행”이라고 지적했다. 앞서 브런슨 사령관은 지난 12~14일(현지시간) 미국 현지에서 잇따라 열린 공개 행사에서 조기 전작권 전환에 대해 “새로운 기준이 생겼다”며 부정적 인식을 드러냈다. 또 “유엔군사령부의 관점에서 보면 대한민국은 남쪽 철책선에서 시작한다”는 취지의 발언도 했다. 논란이 확산하자 유엔군사령부는 “브런슨 사령관의 발언은 정전협정에 따라 유엔군사령관에게 부여된 비무장지대(DMZ) 및 공동경비구역(JSA) 내 책임을 설명한 것”이라며 “대한민국의 주권에는 의문의 여지가 없다”고 했다. 국방부는 브런슨 사령관의 발언에 대해 “유엔군사령관 개인의 견해”라면서 “대한민국의 영토주권에 대한 국방부의 입장은 확고하다”고 밝혔다.

상금랭킹 56위 ‘언더독’ 마서영 2차 연장 접전 끝에 우승 차지 비바람이 몰아치는 궂은 날씨 속에서 연장전이 시작됐다. 통산 4회 우승 경험이 있는 성유진과 무명 선수 마서영(23·리쥬란)이 18번 홀(파4)에서 맞붙었다. 누가 봐도 성유진이 유리해 보였다. 첫 번째 연장전에선 둘 다 파를 기록했다. 곧이어 시작된 두 번째 연장전에선 성유진이 러프에서 친 볼이 그린을 맞고 뒤로 넘어갔다. 똑같이 러프에서 그린을 공략한 마서영(리쥬란)은 홀 앞에 볼을 떨궜다. 홀을 9m나 지났지만 그린 위였다. 성유진의 칩샷은 생각보다 길게 떨어졌다. 홀을 지나 5m 거리에 멈췄다. 파세이브가 쉽지 않은 상황에 성유진의 표정이 어두워졌다. 승기를 잡은 마서영은 버디 퍼트를 홀 60㎝ 옆에 세웠다. 성유진의 파퍼트가 빗나가자 크게 숨을 들이켠 마서영은 침착하게 챔피언 퍼트를 집어넣었다. 동료 선수들의 축하 물세례를 생애 처음으로 만끽했다. 내년 시드 유지를 걱정했던 마서영이 시즌 막바지에 가장 많은 상금이 걸린 대회에서 첫 우승을 차지하는 잭팟을 터뜨렸다. 마서영은 18일 경기 이천시 H1 클럽(파72)에서 열린 한국여자프로골프(KLPGA)투어 아이스버그골프·서울신문 오픈(총상금 15억원) 최종 라운드에서 연장 접전 끝에 성유진을 꺾으며 우승컵을 들어 올렸다. “재능은 없어도 물고 늘어지는 지구력은 자신 있다”는 무명 선수의 간절함이 만든 드라마였다. 마서영은 이날 1타를 잃었지만 1언더파 71타를 친 성유진과 같은 합계 4언더파 212타로 최종 라운드를 마치며 연장전에 돌입했다. 상금랭킹 56위로 이 대회에 출전해 60위까지 주는 내년 시드가 불안했던 마서영이 2028년까지 시드를 확보하는 인생역전을 완성한 순간이었다. 그는 우승 상금 2억 7000만원까지 손에 넣었다. 2023년 KLPGA투어에 데뷔한 마서영은 신인 때 27개 대회에서 두 번밖에 상금을 받지 못해 2024년에는 드림투어로 강등됐다. 지난해 KLPGA투어에 복귀했지만 상금랭킹 104위에 그쳐 시드전을 치른 끝에 올해 KLPGA투어 무대를 다시 밟을 수 있었다. 세 번째 시즌인 올해도 25개 대회에서 두 차례 톱10에 상금 1억 7233만원을 벌었지만 내년 시드 확보는 불안했다. 내년 시드를 보장하는 상금랭킹 60위 이내에는 들었지만 56위라 언제든 뒤집힐 수 있었기 때문이다. 어려운 상황이었지만 마서영은 시즌 막판에 찾아온 기회를 놓치지 않았다. 첫날 4언더파 68타를 때려 공동 2위에 오른 마서영은 우승 후보들이 줄줄이 오버파 스코어로 무너진 2라운드에서 1타를 줄이며 선두로 뛰어올랐다. 바람이 강하게 불고 비까지 내리는 가운데 치러진 최종 라운드에서도 꿋꿋하게 버텼다. 초반 5개 홀에서 버디 2개와 보기 3개를 적어냈던 마서영은 타수를 줄이기는 어렵고 타수를 지키기는 더 어려운 코스에서 수비 골프를 펼쳤다. 마서영은 “전반에는 샷이 너무 흔들려서 나중에는 파만 하자고 생각했다. 버디는 안 나올 것 같아 다 내려놓고 경기했다. 10번 홀에서 티샷한 볼이 나무 밑으로 갔는데 파세이브를 한 게 컸다”고 말했다. 한때 4명의 공동 선두와 5명의 1타 차 공동 5위 등 2타 이내에 9명이 몰리는 혼전 속에서도 마서영은 6번 홀부터 18번 홀까지 13개 홀 연속 파를 지키며 우승 경쟁을 이어 갔다. 성유진이 11번 홀(파5)에 이어 14번 홀(파3)에서 버디를 잡아내 2타 차 선두로 달아났어도 마서영은 흔들리지 않았다. 성유진의 15, 16번 홀 연속 보기로 공동 선두를 되찾은 마서영은 18번 홀에서 그린을 놓치고도 세 번째 샷을 홀 60㎝ 옆에 붙여 승부를 연장으로 몰고 간 끝에 그토록 바라던 우승컵을 거머쥐는 데 성공했다. 데뷔 이후 83번째 대회에서 처음 우승을 차지한 마서영은 상금랭킹도 22위(4억 4233만원)로 올라섰고 대상 포인트 순위도 30위로 상승했다. 마서영은 “챔피언조에서 플레이한 것도 처음이고, 연장전도 처음이었는데 너무 재미있었다”면서 “사실 떨리는 마음보다 우승 경험이 있는 선수들과 경쟁하면서 경기한 것만으로도 즐겁고 감사한 일”이라는 소감을 밝혔다. 이어 “아직도 실감이 나지 않는다”면서 “이번 우승은 내게 인생역전이 맞다. 사실 시드 걱정은 하지 않았다. 이번 대회가 매우 중요하다는 생각은 했지만 신경 쓴다고 좋은 결과가 나오지 않는다는 걸 알고 있었고, 샷감이 굉장히 좋았기 때문에 어느 정도 나를 믿고 있었다”고 말했다. 마서영은 “그동안 우승은 재능 있는 선수들만 하는 줄 알았다. 나는 재능 있는 선수는 아니라고 생각했다. 이제는 꿈나무들이 나를 보고 희망을 가졌으면 좋겠다”면서 “이왕이면 이번 시즌 남은 2개 대회에서 한 번 더 우승하고 싶다”고 의욕을 보였다. 지난해까지는 장타 순위 100위 밖이었다가 올해는 22위까지 오른 마서영은 “거리를 늘리지 않으면 살아남을 수 없다고 판단해 지난겨울 훈련 때 매일 2시간씩 근력 운동을 했다”고 설명했다. 성유진은 7월 하이원리조트 여자오픈 공동 2위에 이어 이번 시즌 두 번째 준우승을 했다. 상금랭킹 1위 김민솔은 공동 5위(2언더파 214타)에 올라 4875만원의 상금을 보태 통산 상금 16억원 돌파에 992만원을 남겼다. 대상 포인트도 39점을 추가한 김민솔은 대상 1위 서교림(563점)과의 격차를 38점 차이로 좁혀 개인 타이틀 싹쓸이 가능성을 더 높였다. 서교림은 이번 대회에서 1라운드를 마치고 부상으로 기권했다. 특별취재팀 권훈·박현진 전문기자 박성국·이범수·류재민·서진솔 기자

기업 때리다 로펌으로 옮겨 ‘방패막이’… 적과 공생하는 공정위 국내 10대 로펌에 소속돼 지금 필드에서 뛰고 있는 공정거래위원회 퇴직자가 124명에 이르는 것으로 확인됐다. 한때 공정위에서 기업의 위법 행위를 조사하고 심판하다가 지금은 편을 옮겨 공정위의 행정 제재 방어에 나선 이들이다. 시장의 감시자가 잇달아 시장의 강력한 방패막이로 자리를 옮기고, 또 공정위 현직과 전관 사이에 그들만의 ‘공생 카르텔’이 점차 확대되면서 시장경제의 기본원칙인 ‘공정성’이 무너지고 있다는 지적이 나온다. 서울신문이 18일 김앤장·태평양·세종·광장·율촌·화우 등 10대 로펌 소속 변호사·고문·전문위원의 전직을 전수조사한 결과 공정위 근무 경험자가 없는 곳이 없었다. 총 124명 가운데 김앤장이 4명 중 1명꼴인 32명(25.8%)으로 가장 많았다. 이어 태평양 18명(14.5%), 광장 16명(12.9%), 율촌 15명(12.1%), 화우 13명(10.5%), 세종 11명(8.9%), 대륙아주 7명(5.6%), 지평 5명(4.0%), 바른 4명(3.2%), YK 3명(2.4%) 순이었다. 올해 상반기에만 공정위 퇴직자 7명 중 5명(71.4%)이 로펌에 재취업했다. 공정위가 2023년부터 지난해까지 3년간 행정소송에서 패소(일부 승소 포함)해 취소된 과징금 599억원 가운데 594억원(99.2%)이 10대 대형 로펌이 대리한 사건이었다. 2021년부터 올해 7월까지 이뤄진 담합 관련 소송 263건 중 191건(72.6%)을 국내 10대 로펌이 맡았다. 이직자들의 면면을 살펴보면 공정위에서 활약한 이력이 화려했다. 공정위 직책 중 관료가 맡는 사실상 정점인 부위원장(차관급) 출신은 3명, 2023년 조사관리관이 신설되기 전 조사를 총괄한 사무처장(1급) 출신은 5명(직무대리 포함), 1심 격인 전원회의 주심과 소회의 의장을 맡아 제재를 내린 상임위원(1급)을 경험한 사람은 12명(사무처장·부위원장 중복 포함)이었다. 이들은 로펌 내에서 실질적인 승소율을 좌우하는 최고급 전략가인 고문을 맡고 있다. 공정위 비상임위원으로서 기업 제재 결정에 한 표를 행사하고 지금은 로펌 변호사로 뛰고 있는 사람은 5명이었다. 재계를 떨게 하는 기업집단국(현 기업집단감시국), 담합 혐의를 조사하는 카르텔조사국, 독과점 행위를 조사하는 시장감시국에서 에이스로 소문났던 공무원의 이름도 수두룩했다. 공정위 내부 사정과 조사 절차를 잘 아는 이들이 로펌으로 이직해 기업에 제기된 공정거래 사건을 방어하는 것을 둘러싸고 ‘이해충돌’ 논란이 끊이지 않는다. 실제 담합 혐의를 제재하던 비상임위원이 공정위 제재를 받은 기업의 소송을 대리한 사례가 적지 않았다. 공정위는 2021년 한국철도공사(코레일)와 국가철도공단이 발주한 철도 침목 입찰 54건을 담합한 업체에 총 125억 7300만원의 과징금을 부과했다. 철도공단은 담합으로 피해를 봤다며 업체를 상대로 손해배상 청구 소송을 제기했다. 이때 A변호사가 업체 측 변호인으로 참여했다. 이후 A변호사는 2024년 공정위 비상임위원에 임명됐지만 해당 소송의 대리인으로 계속 활동한 것으로 드러났다. 공정위는 “비상임위원이 수행한 대리 행위는 공정위 처분이 완료된 이후 피해 기관과 기업 사이에 진행된 별개의 민사 손해배상 청구 소송으로, 공정위 자체의 사건 심의나 의결은 아니었다”고 설명했다. 하지만 시장 질서를 바로잡아야 하는 비상임위원으로서의 역할과 사적 이익을 위해 담합 업체의 손해를 줄여야 하는 변호인으로서 역할 사이에 명백한 이해충돌이 발생하면서 공정성에 대한 의심은 지워지지 않았다. B변호사는 2022년 11월 한국전력으로부터 입찰 참가가 제한된 제조업체가 처분을 취소해 달라고 제기한 소송에서 법률 대리를 맡았다. 그런데 이 업체는 불과 4개월 전인 그해 7월에 공정위가 맨홀 뚜껑 입찰 담합 혐의로 21억 3500만원의 과징금을 부과한 업체 5곳 중 한 곳이었고, 당시 B변호사는 공정위 비상임위원이었다. 공정위는 “비상임위원이 소속된 로펌이 직간접적으로 관여된 사건에서 해당 위원이 심의·의결에 참여하지 못하도록 제척해 이해충돌이 차단됐다”면서 “비상임위원은 본업을 유지하면서 외부 전문가로 심의에 참여하기 때문에 공직자윤리법상 취업 심사 대상에 해당하지 않는다”고 설명했다. 하지만 B변호사의 제재 참여 여부와는 별개로 공정위 제재 직후 업체 편에 서서 법률 대리를 맡은 행위가 비상임위원 직무의 공정성을 흔드는 ‘구조적인 이해충돌’에 해당한다는 시선은 계속 이어졌다. 한 법학전문대학원 교수는 “이해충돌의 문제는 상임위원, 비상임위원이라는 직위도 중요하지만 그보다도 직무에 의해 결정된다고 봐야 한다”면서 “비상임위원의 퇴직 후 법률 대리도 직무를 중심으로 보면 이해충돌의 소지가 있다”고 지적했다. 기업을 제재하던 공정위 공무원이 기업을 방어하는 로펌으로 잇달아 자리를 옮기면서 공정위와 로펌 사이에 변종 카르텔이 형성되고 있다는 지적도 끊이지 않는다. 공정위 심사관과 로펌이 1심 격인 전원회의에서 적으로 만나지만, 결국 양측이 선후배로 연결돼 있어 서로 약속된 ‘제재와 방어’가 이뤄지는 게 아니냐는 의심이 싹튼 것이다. 공정위 심사관이 일단 때리고 보자는 식으로 과징금을 부과하면 로펌 시장에서 공정위 퇴직자의 몸값이 오르게 된다. 기업은 공정거래 사건에 전문성이 있는 공정위 출신이 대거 포진한 로펌을 법률 대리인으로 선택하고 수십억원의 비용을 지불한다. 공정위 전관은 공정위 내부 정보에 대한 접근성이 공정위 출신이 아닌 대리인보다 뛰어날 수밖에 없다. 로펌의 승소율이 높아질수록 로펌은 더 배를 불리게 되고, 제재를 내리던 공정위 공무원의 퇴직 후 로펌행은 더욱 가속화하는 구조가 형성된다. 국민건강보험공단에 따르면 2016년 1월부터 올해 8월까지 공정위에서 10대 로펌으로 이직한 86명의 보수는 3배 안팎 증가했다. 김앤장으로 이직한 퇴직자 21명의 평균 월급은 이직 전 825만원에서 이직 후 3059만원으로 3.7배 뛰었다. 화우 이직자는 평균 673만원에서 2154만원으로 3.2배, 태평양 이직자는 621만원에서 1823만원으로 2.9배 늘었다. 연봉으로 환산하면 공정위 재직 시 8000만~1억원 내외에서 로펌 이직 후 2억 2000만~3억 6000만원 이상이 되는 셈이다. 공정위 관계자는 “공무원으로서 시장 질서를 지킨다는 사명감도 중요하지만 월급이 3배 넘게 오르는 유혹을 뿌리치기가 쉽지 않다”고 말했다. 이런 배경에서 최근 공정위의 과징금 액수 상향이 이권 카르텔을 더욱 강화하려는 의도가 아니냐는 의심이 제기된다. 이재명 정부 출범 이후 공정위가 정원을 647명에서 중앙부처 수준인 1052명으로 몸집을 불리며 제재 성과 올리기에 나선 것이 기업에는 악재이지만, 로펌에는 호재라는 분석도 나온다. 공정위가 휘두르는 제재의 칼날이 결국 로펌의 일감을 늘리는 효과로 이어지기 때문이다. 재계 관계자는 “기업이 내는 과도한 과징금과 소송 비용이 결국 소비자 부담으로 떠넘겨지는 악순환이 반복될 수 있다”고 우려했다.

경기 부천 공장 화재로 소방관이 숨지는 등 최근 소방관의 진압 현장 사망 사고가 잇따르자 소방공무원에 대한 재정·시설 지원 체계를 근본적으로 손질해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 소방관이 국가직으로 전환된 지 6년이 지났고, 말로는 그들을 ‘국가 영웅’이라 치켜세우면서, 인건비는 여전히 90% 이상을 지방자치단체가 떠안고 있는 기형적인 이중 구조가 수년째 고착화했기 때문이다. 여기에 추미애 경기지사의 ‘소방은 재정 빨대’ 발언 논란까지 확산하면서 6년째 소방 재정을 지방에 의존해 온 중앙정부의 무책임한 태도가 다시 도마에 올랐다. 18일 소방청과 국회입법조사처 등에 따르면 올해 전국 소방예산 8조 5967억원 중 국비는 9239억원(10.7%)에 불과했다. 반면 지방비는 7조 6728억원으로 89.3%에 달했다. 2019년 7%였던 소방예산 국비 비중은 국가직 전환 직후인 2020년 11.5%로 올랐지만 이후 5년간 오히려 감소했다. 지역 간 소방서비스 격차 해소와 국가 재난 대응 책임 강화를 내세웠지만 국가의 재정 분담은 제자리걸음이다. 특히 올해 소방공무원 인건비 6조 5129억원 중 국비는 5496억원(8.4%)에 그쳤다. 담배 개별소비세를 재원으로 하는 소방안전교부세의 인건비 지원 비중은 신설된 2015년부터 2019년까지 1% 수준에 머물렀고 올해도 한 자릿수다. ‘소방공무원 2만 명 충원’ 정책으로 소방 인력은 2015년 약 4만 명에서 지난해 6만 6800명으로 1.6배, 지방 소방예산은 2019년 5조 5000억원에서 지난해 8조 1000억원으로 1.5배 늘었다. 그러나 인건비의 90% 이상은 여전히 지자체 몫이다. 국회입법조사처는 “실질적 운영 측면에서 지방재정 의존도가 높고 지역 간 격차도 지속되고 있다”고 지적했다. 실제 소방공무원 1인당 담당 인구는 2024년 기준 서울 1255명, 전남 396명으로 3배 이상 차이가 났다. 지난해 1인당 의복비는 부산·제주 25만원, 울산 70만원으로 약 3배, 위탁교육비는 충북 42만 8000원, 부산 4만 1000원으로 10배 이상 벌어졌다. 같은 국가직인데도 근무 지역에 따라 피복·교육비가 다른 셈이다. 지자체 재정 여건에 따라 인력 확충과 장비·시설 투자 격차도 커질 수 있다는 우려가 나온다. 국회 입법조사처는 소방공무원 인건비의 국비 지원을 강화하고 담배 개별소비세에 의존하는 소방안전교부세의 불안정성을 보완하기 위해 화재보험금 부담금 부과, 소방발전기금 설치 등 새로운 재원 확보 방안을 찾아야 한다고 제언했다. 소방청 관계자는 서울신문과의 통화에서 “국가직 전환에도 지자체의 인건비 부담이 커 재정적 어려움이 있다”며 “국비 비중 확대 등을 국회·관계 부처와 논의하겠다”고 밝혔다. 한편 지난 16일 경기 부천 공장 화재 진압에 투입됐다가 고립된 김진석 소방위가 전날 끝내 순직하면서 올해 현장 순직 소방관은 4명으로 늘었다. 소방청에 따르면 2018년 10월부터 지난해 12월까지 화재 진압·구조 등 위험 직무를 수행하다 순직한 소방관은 모두 28명이다.

한국여자프로골프(KLPGA)투어에서는 좀처럼 보기 힘든 305m의 장타쇼가 아이스버그골프·서울신문 오픈을 화려하게 장식했다. 경기 이천시 H1 클럽(파72)은 KLPGA투어가 펼쳐지는 골프장 가운데서도 전장이 길기로 손꼽히는 곳이다. 대회를 시작하기 전부터 장타자들의 화끈한 장타 대결이 큰 관심을 모았다. 그중에서도 최장타의 주인공은 이동은이었다. 이동은은 16일 1라운드 9번 홀(파5)에서 드라이버로 날린 티샷이 305m를 날아갔다. 페어웨이 오른쪽 러프 지역에서 시도한 세컨드샷을 프린지에 올려놨지만 2m가 조금 넘는 버디 퍼트가 컵을 살짝 빗나간 것이 아쉬웠다. 조하리가 1라운드 10번 홀(파4)에서 295m의 드라이버 샷으로 그 뒤를 이었다. 장타로는 둘째가라면 서러운 윤이나도 1라운드 9번 홀에서 294m짜리 드라이버 샷을 날려 자존심을 지켰다. 파3홀이었다면 홀인원이 됐을 이글은 모두 네 차례 기록됐다. 첫 이글은 신다인의 몫이었다. 1라운드 1번 홀(파4)에서 두 번째 샷이 97m를 날아가 홀에 꽂혔다. 2년 연속 최다 이글을 기록한 유현조가 40분 뒤 기록을 이어나갔다. 이번에도 1번 홀이었다. 81m 거리에서 웨지를 잡았는데 그린에 떨어진 볼이 홀로 빨려 들어갔다. 2라운드에는 임지유와 김지수가 각각 9번 홀과 3번 홀에서 이글 사냥에 성공했다. 그러나 기대했던 홀인원은 끝내 나오지 않았다. 단단한 그린과 까다로운 핀 포지션으로 그린 공략이 어려운 가운데서도 20m 가까운 퍼트를 떨군 선수도 있었다. 정윤지는 2라운드 2번 홀(파4)에서 두 번째 샷을 그린에 올린 뒤 19.6m짜리 버디 퍼트를 컵에 떨궜다. 최종 라운드 17번 홀(파3)에서 김새로미가 15.3m의 버디 퍼트에 성공했지만 정윤지와의 차이는 컸다.

‘필드의 구도자’ 이정민(34)이 18년간의 프로골프 선수 생활을 마감했다. 이정민은 18일 경기 이천시 H1 클럽에서 열린 한국여자프로골프(KLPGA)투어 아이스버그골프·서울신문 오픈 시상식에 앞서 은퇴식을 열고 필드와 작별을 고했다. 이정민은 그동안 프로골프 동료 선수들이 가장 따르고 의지하는 ‘큰언니’로 통했다. 성적에 일희일비하지 않고 묵묵히 자신의 골프를 하는 태도는 후배들에게 구심점 역할을 했다. 이날 은퇴식에도 많은 후배 선수가 참석해 그를 배웅했다. 이정민은 그동안 리더보드 상단의 순위나 타인과의 경쟁이 아니라 자신만의 기준에 따라 샷의 완성도를 일관되게 추구했다. 이정민은 “우승 횟수나 다른 선수와의 타수 차이는 내게 중요하지 않았다. 오직 내가 의도하고 계획한 대로 샷을 완벽하게 구현했느냐에 집중했다”면서 “우승을 했더라도 샷이 마음에 들지 않으면 기쁘지 않았고, 성적이 좋지 않아도 원하는 스윙을 해냈다면 만족했다”고 말했다. 늘 연구하고, 연습에 집중한 이정민은 타고난 장타력에 스핀이 많이 걸리는 고품질 아이언샷을 자랑했다. 드림투어 1년을 거쳐 2010년 KLPGA투어에 데뷔해 그해 생애 첫 우승을 따낸 이후 11번이나 우승을 차지했다. 2024년에는 메이저대회에서 정상에 올라 나이를 잊었다는 말까지 들었다. 은퇴가 생각보다 빨랐던 건 뜻하지 않게 찾아온 왼쪽 손목 연골 부상 때문이었다. 이정민은 “2024년 말에 손목 연골이 찢어졌다. 통증 때문에 내가 원하는 완성도의 스윙을 만들기 위한 연습량을 더 이상 소화할 수 없었다”고 은퇴 배경을 설명했다. 이정민은 “프로 초년생일 때부터 김상열 KLPGA 회장께서 마음껏 연습을 하도록 배려해 준 덕분에 H1 클럽을 홈코스로 여겼다”면서 “지난해부터 은퇴를 생각하다가 H1 클럽에서 아이스버그골프·서울신문 오픈이 열리기에 이곳에서 은퇴식을 하게 됐다”고 덧붙였다. 미련은 남기지 않았다. 자신의 골프 인생에 점수를 매겨달라는 질문에 이정민은 주저 없이 “100점 만점에 1000점을 주고 싶다”고 답했다. 그는 “단 한 번도 요행을 바란 적이 없다. 정직하게 땀을 흘렸고 매 순간 내가 할 수 있는 최선을 다했다. 아쉬움 없이 골프채를 놓을 수 있다”고 덧붙였다. 이정민은 후배들을 위한 조언도 남겼다. 그는 “후배들이 샷 하나, 공 하나에 너무 모든 것을 쏟아붓고 자신을 갉아먹지 않았으면 좋겠다”며 “OB가 나더라도 공은 결국 골프장 안에 있다. 어디로 도망가지 않는다. 눈앞의 실수에 얽매이기보다 긴 호흡으로 골프를 바라보는 여유를 가졌으면 한다”고 당부했다. 당분간 이정민은 골프와 거리를 두며 18년 동안 유지해 온 긴장을 풀 생각이다. 향후 계획에 대해 그는 “당분간은 백수처럼 지내며 나 자신을 온전히 비우는 시간을 가질 것”이라고 말했다. “겨울에는 좋아하는 스키를 원 없이 탈 것”이라는 이정민은 “그렇게 비우고 쉬다 보면 언젠가 다시 채워지지 않겠나 싶다. 그때쯤 다시 골프 관련 일을 하게 될 것 같다”며 복귀 가능성도 열어뒀다.