강헌 대중음악평론가가 20일 별세했다. 64세. 1962년 부산 출생의 고인은 소설가를 꿈꾸며 서울대 국어국문학과에 진학했다가 동 대학교 음악대학원에서 음악 이론을 전공했다. 졸업 후에는 영화계에 투신해 ‘오! 꿈의 나라’, ‘파업전야’, ‘닫힌 교문을 열며’ 등을 만들었다. 고인은 후배의 부탁으로 가수 김현식에 대한 평론을 쓴 것을 계기로 대중음악평론가로서 큰 명성을 얻었다. 동료들과 ‘예감’, ‘상상’, ‘리뷰’ 등의 문화계간지도 만들었고, 홍익대·성공회대·단국대·성균관대 등에서 대중음악사를 20년간 가르치기도 했다. 경기문화재단 대표이사, 한국광역문화재단연합회 5대 회장 등을 역임했으며 지난해 12월 한국문화예술교육진흥원 이사장에 임명됐다.

톨스토이의 단편을 판소리로 옮겨눈보라 소리까지 10여개 역할 소화아비뇽 페스티벌서 4회 모두 매진 “광활한, 아무것도 없는 무대에 제가 눈보라 속에 조그맣게 서 있는 그림이었어요. 관객조차 ‘어떡하지, 저 사람 저기서 살아남을 수 있을까’ 싶었으면 했거든요.” 소리꾼 이자람(47)은 레프 톨스토이(1828~1910)의 단편소설 ‘주인과 일꾼’을 읽었을 때 이런 그림을 떠올렸다고 했다. 소설을 판소리로 옮긴 ‘눈, 눈, 눈’은 그의 상상보다 작은 극장에서 출발했다. 지난 7월 제80회 아비뇽 페스티벌 공식 초청작으로 오른 오페라극장을 지나 오는 23~24일 서울 강서구 LG아트센터 서울 LG 시그니처 홀로 옮겨 가며 상상은 비로소 실물을 얻었다. ‘주인과 일꾼’에서 이윤을 좇아 한겨울 길을 나선 상인 바실리와 일꾼 니키타가 눈보라에 갇히는 하룻밤을 ‘눈, 눈, 눈’에서는 부채 든 이자람과 고수 이준형 둘이 끌고 간다. 이자람은 해설자와 두 인물은 물론 말과 개의 울음, 눈보라 소리까지 10여개 역할을 홀로 오간다. 아비뇽에서는 4회 공연이 모두 매진됐다. 르몽드는 페스티벌 특집판 1면에 그의 사진을 싣고 “판소리의 뜨거운 존재감”으로 집중 조명했다. 인페르노는 “2시간이 넘는 시간에 이자람은 단 한마디도 놓칠 수 없게 관객을 사로잡았다”고 평했다. 아비뇽의 기억을 꺼낸 이자람은 “오페라극장에서 쌓은 경험이 몸에 남아 있다”면서 “그 몸이 커다란 스케치북을 만났을 때 무엇이 튀어나올지 나도 기다리는 중”이라고 말했다. 이자람은 베르톨트 브레히트의 ‘사천의 선인’과 ‘억척 어멈과 자식들’, 가브리엘 가르시아 마르케스 ‘이방의 순례자들’, 어니스트 헤밍웨이의 ‘노인과 바다’를 각각 판소리로 옮겨 ‘사천가’와 ‘억척가’, ‘이방인의 노래’, ‘노인과 바다’를 제작했다. 고전에 마음이 가는 까닭을 판소리의 장르적 성격에서 찾았다. “판소리는 먼 이야기도 바짝 끌어당기고 감정을 크게 확대한다”면서 “근현대 소설을 담으면 아픔과 사건의 농도가 굉장히 짙어진다. 지금은 무게감과 피로감을 관객에게 주고 싶지 않다는 생각을 하고 있다”고 부연했다. 그는 “연출가들은 주머니에 이야기가 많다는데 제 주머니는 늘 비어 있다”고 했다. 판소리 작창을 염두에 둔 작가나 작품도, 작품을 세계에 알리려는 욕심도 아직은 없다. “그저 하는 일을 계속 하는 것이 가장 한국적인 일이더라”는 깨달음과 이번 공연에 대한 바람은 분명했다. “그저 제가 맛있게 먹는 이 판소리를 관객도 함께 맛있게 즐겨줬으면 좋겠어요. 그 마음 잃지 않도록 저는 노력하면서 하던 대로 하겠습니다.”

서먹하고 불안정한 관계 속 대화가 거센 바람에 나부끼는 나뭇가지처럼 이리 휘고 저리 휜다. 72분의 상영 시간 동안 불편하면서도 미묘한 기류가 흐른다. 그런데 이걸 만들어내는 건 오로지 내레이션과 대화뿐. 21일 개봉하는 홍상수 감독의 ‘눈 둘 데가 없네’는 2박 3일에 걸친 상희(김민희)의 부모님 방문기다. 부모가 어릴 적 이혼하면서 상희는 그동안 조부모와 함께 살았다. 제주도에 정착해 펜션과 식당을 운영하는 엄마(최명길)를 10년 만에 남동생 상원(신석호)과 함께 찾은 터다. 상희와 동생, 그리고 엄마와 새아버지(권해효)의 대화가 영화를 이끌어간다. 대화 중간중간 상희의 내레이션이 그의 마음을 알려준다. 관객은 이를 통해 인물들의 관계를 파악하고, 무슨 생각을 하는지, 그리고 이야기가 어떻게 진행될지 파악해야 한다. 대화 도중 튀어나오는 사실들을 덧붙여가며 머릿속에서 이야기를 구성해야 한다. 그동안 만나지 못했던 시간의 틈을 좁히려는 시도가 대화 내내 이어진다. 이런저런 충고와 칭찬이 오가지만, 대화는 계속 겉도는 느낌이다. 엄마는 상희에게 “자주 와서 식당과 펜션 일을 돕고, 나중에 이걸 물려받는 것도 생각해보라”고 하는데 진심인지는 알 수가 없다. 성긴 그물 사이로 고기가 빠져나가듯, 대화의 조각들이 헤집은 관객들의 머릿속에선 수많은 질문이 이리저리 다닌다. 눈에 보이지 않는 대화로 구성한 내 머릿속 이야기는 가치가 있는 것일까. 영화 제작에 대해 후반 상희가 만든 유튜브 영상을 통해 예술을 하는 자세에 대해 정의한다. 바람에 흔들리는 꽃을 보면서 상희는 말한다. “어려서부터 나는 눈 둘 데가 없었다. 그런데 어느 날 꽃이 말을 했다. 나는 수수하다. 나는 조용하다. 그러나 언제나 뭔가를 좋아하고 있었다.” 상희의 영상은 새아버지가 만드는 다큐멘터리처럼 돈이 안 되긴 매한가지다. 남 보기엔 변변찮아 보이는 영화라도, 비판이 이어져도 상희는 이를 수용하면서 흔들리면서 꿋꿋이 나아간다. 마치 ‘예술은 이런 것’이라고 강변하는 듯하다. 작품과 사생활로 대중들에게 칭찬과 비난을 받는 홍 감독의 마음이 배우 김민희의 내레이션에 덧입혀진다. 스위스 로카르노 영화제는 지난 8월 홍 감독에게 감독상을, 김민희에게 최우수 연기상을 안겼다.

삼성생명이 지역 청년들의 일자리 마련과 지역경제 활성화를 지원한 공로를 인정받아 20일 서울상생금융대상에서 금상을 수상했다. 삼성생명은 행정안전부, 사회연대은행과 함께 청년들이 지역에서 다양한 활동을 펼칠 수 있도록 돕는 ‘청년희망터’ 사업을 운영하고 있다. 2021년 시작된 이 사업을 통해 전국 61개 지역에서 청년단체 101곳, 청년 2801명을 지원했다. 청년들은 지역 축제를 열거나 관광객을 유치하고 농촌 정착을 돕는 등 329개 프로그램을 진행했다. 삼성생명은 청년단체 한 곳당 연간 최대 5000만원 상당의 사업비와 교육, 상담 등을 지원한다. 올해는 19개 지역에서 21개 단체가 활동하고 있다.

도널드 트럼프 미국 행정부가 ‘스타링크’ 통신망 제한 논란에 이어 유럽 등 동맹국이 보유한 미국산 패트리엇 요격미사일의 우크라이나 이전 승인마저 미루며 종전 압박 수위를 높이고 있다. 워싱턴포스트(WP)는 19일(현지시간) 미 당국자 등을 인용해 피트 헤그세스 국방장관이 우방국이 보유한 패트리엇 일부의 이전 승인을 지연하고 있다고 보도했다. 미국산 무기를 제3국에 넘기려면 미 정부의 승인이 필수적인데, 헤그세스 장관은 요청을 공식 거부하지는 않았으면서도 실무 절차를 마무리하지 않는 방식으로 사실상 인도를 가로막고 있는 것으로 전해졌다. 한 우크라이나 당국자는 WP에 “미사일 재고가 두어 발에 불과해 영공 방어망이 파탄 지경에 이르렀다”고 말했다. 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 밤사이 이어진 러시아의 탄도미사일 공습 당시 미국의 사전 경보조차 없었다고 주장했다. 뉴욕타임스(NYT)는 우크라이나가 러시아의 제트추진 드론을 요격하기 위해 F-16 전투기까지 투입하고 있지만, 잦은 출격으로 보유 기체의 절반가량이 유럽에서 정비를 받고 있다고 전했다. 젤렌스키 대통령은 이날 미 상·하원 의원들과의 화상회의에서 “미국이 패트리엇을 공급하면 30일간 러시아 정유시설 공격을 전면 중단하겠다”고 제안했다. 그러나 트럼프 대통령은 기자들에게 “젤렌스키는 상황을 별로 개선하지 못하고 있다”며 “이제 협상할 다른 누군가를 내세울 때가 된 것 같다”고 말했다. 여기에 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 미국·중국·러시아의 3국 정상회담을 제안하고, 트럼프 대통령 역시 푸틴 대통령·시진핑 중국 국가주석과 만나 협상할 수 있다고 화답하면서 당사국인 우크라이나가 종전 논의에서 배제될 수 있다는 우려가 고조되고 있다고 폴리티코가 보도했다.

프랑스에서 열악한 교육 환경과 고물가에 항의하며 시작된 시위가 유럽 각국의 반정부 시위로 번지는 가운데, 논쟁의 불씨가 ‘이민 논쟁’으로 옮겨붙었다. 선거를 앞둔 미국과 유럽의 일부 지도자들이 이번 사태를 표심을 자극할 정치적 지렛대로 삼고 있다는 분석이다. 19일(현지시간) AFP통신 등에 따르면 도널드 트럼프 미 대통령은 캔자스주 유세 현장에서 프랑스가 “이민자, 지하디스트(이슬람 성전주의자), 공산주의자들에 의해 정복당하고, 약탈당하고, 불타버렸다”고 주장했다. 다음 달 중간선거를 앞두고 프랑스 사태를 ‘반(反)이민’ 정책을 옹호하는 메시지에 활용한 것이다. 트럼프 대통령은 유세에 앞서 백악관에서 기자들과 만나서도 과거 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령을 만났던 일화를 언급하며 “그에게 ‘프랑스가 큰 실수를 하고 있다’고 말했다”며 “‘파리는 머지않아 무슬림 도시가 될 것’이라고 경고했다”고 전했다. 내년 4월 대선을 앞둔 프랑스에서도 이민 문제가 핵심 쟁점으로 떠올랐다. 대선 유력 주자인 극우 국민연합(RN)의 마린 르펜 의원은 “수십 년간 고삐 풀린 이민의 대가를 치르고 있다”며 사태의 책임을 정부의 이민 정책으로 돌렸다. 오랫동안 이민 정책으로 갈등해 온 EU의 일부 지도자도 이번 사태를 계기로 강경한 이민 정책의 정당성을 강조하고 나섰다. 중도보수 성향의 머저르 페테르 헝가리 총리는 “프랑스 사태를 마주하니 헝가리가 왜 이민 문제에 엄격한 접근 방식을 고수하며 어떠한 압박에도 국경 보호와 이민 정책을 완화하지 않는지 이제 모두 이해하게 되었을 것”이라고 적었다. 도날트 투스크 폴란드 총리 역시 프랑스를 직접 언급하지는 않았지만 “폴란드는 다른 유럽 국가들의 실수를 되풀이하지 않을 것”이라며 “우리는 불법 이민에 맞서 국경을 단호히 지키고 있다”고 강조했다. 정치학자 다니엘 샤츠는 폭스뉴스에 “(프랑스 사태가) 유럽 전역에서 정치적 무기로 활용되고 있다”며 “(시위 현장의) 혼란스러운 모습은 수많은 정책 연설보다 더 큰 정치적 영향력을 가질 수 있다”고 짚었다.

법인세·급여세 인하, 부유세 폐지GDP 120% 수준 국가 부채 떠안겨노동시장 유연화 등 경제정책 좌초연금개혁은 강행하다 지지율 급락노동조합 파업 예고… 사태 장기화 개혁 실패로 점철된 에마뉘엘 마크롱 대통령 10년 임기의 마지막해가 ‘불타는 프랑스’와 마주하고 있다. 공교육 환경 악화에 대한 학생들의 분노와 고물가·민생 위기에 대한 서민·청년층의 분노가 뒤엉킨 이번 시위 사태는 그동안 누적된 정치적 실패가 한꺼번에 폭발한 것으로 평가된다. 2017년 역사상 최연소 나이인 39세에 권력을 잡은 마크롱 대통령은 이른바 ‘프랑스병’을 고치겠다는 선언과 함께 노동시장 유연화, 부유세 폐지, 연금개혁 등을 추진했지만, 사안마다 국민적 반발에 부딪혔다. 르몽드는 19일(현지시간) 마크롱 대통령이 끊임없이 제기된 사회 여론에 일관되게 귀를 기울이지 않았다며 어떠한 타협도 거부한 마크롱 정권의 독선을 지적했다. 유럽연합(EU) 두번째 경제대국인 프랑스는 국내총생산(GDP)의 약 120%에 달하는 유럽 최고 수준의 국가 부채를 떠안고 있다. 기록적인 국가 부채는 마크롱 대통령이 지난 9년간 법인세와 급여세를 인하하고 부유세를 폐지한 탓이다. 10년 만기 국채 수익률이 5%까지 치솟은 상황에서 정부의 부족한 재정 여력은 교사가 없어 수업을 못 받는 학생들의 분노로 폭발했다. 특히 임기 2년차인 2018년 유류세 인상 조치에 반발한 ‘노란 조끼’ 운동은 초기에는 조세 저항으로 출발했지만, 부유세 폐지로 대표되는 마크롱 정부의 친기업적 행보에 대한 비판으로 이어지며 역대 최장인 1년 7개월간 시위로 이어졌다. 노동시장 유연화 역시 미완의 과제가 됐다. 2000년 사회당 정부가 확립한 주 35시간 노동제를 초과근무 확대로 개선하려 했지만 35시간의 법적 틀을 부수는 데는 실패했다. 일자리와 경제성장을 약속하며 자유시장 정책을 내세웠으나 부채만 폭발적으로 늘어 내년 예산은 교육·국방보다 빚 갚는 데 더 많이 쓰인다. 2022년 재선 캠페인 때 다시 공약으로 내걸었던 연금개혁은 표결 없이 법안을 통과시키는 이른바 ‘강제 입법’으로 강행되며 지지율 급락의 원인이 됐다. 지난 2023년 정년을 62세에서 64세로 연장한 연금 개혁에 노동계는 반발했고, 하루 최대 100만명의 반대 시위를 낳았다. ‘노란 조끼’ 운동 측은 토요일인 오는 24일 시위를, 프랑스 주요 노동조합들은 다음달 5일 파업과 시위를 각각 예고하고 나서며 이번 시위 사태는 장기화될 가능성이 제기된다. 이런 가운데 프랑스 정부는 각 지역에 통행금지 도입 지침을 전달했다. 약탈이 자행됐던 파리 주요 상점가에는 밤 11시부터 20일 새벽 2시까지 통행이 금지된다. 릴, 니스, 마르세유 등에서도 미성년자의 도심 통행과 집회 금지령이 내려졌다.

앤트로픽이 영국 네오클라우드(인공지능(AI) 전용 클라우드 업체) 엔스케일과 수십조원대 규모의 데이터센터 계약을 체결할 예정으로 알려졌다. 블룸버그통신은 엔스케일이 앤트로픽에 컴퓨팅 용량을 공급하는 약 450억 달러(약 60조 4000억원) 규모의 계약을 협상 중이라고 19일(현지시간) 보도했다. 이 계약은 엔스케일이 미국 웨스트버지니아주에 조성 중인 모나크 데이터센터 캠퍼스의 두 번째 건물이 대상이다. 엔비디아의 차세대 AI 칩 ‘베라 루빈’을 이용해 460메가와트(MW)의 컴퓨팅 성능을 제공하는 것으로 알려졌다. 이번 계약은 엔비디아가 지난 8월 체결한 450억 달러 규모의 첫 데이터센터 계약과 유사할 것으로 예상된다. 앞서 앤트로픽은 엔스케일과 6년간 클라우드 계약을 맺고 웨스트버지니아에 건설 중인 데이터센터에서 약 460메가와트 규모의 컴퓨팅 용량을 빌리기로 했다. 해당 데이터센터는 2027년 말 가동될 예정이다. 이번 발표는 마이크로소프트(MS)가 엔스케일과의 컴퓨팅 자원 임대 계약을 철회한 사실이 알려진 뒤 나왔다. 영국 에식스주 로턴에 건설할 예정이던 AI 데이터센터는 영국 최대 규모의 AI 슈퍼컴퓨터 거점으로 기획됐지만, 전력망 당국이 필요한 전력을 2030년대에야 공급할 수 있다고 통보하면서 사업에 차질이 생겼다. 앤트로픽은 클로드 이용 확대에 대응해 컴퓨팅 자원을 선점하려 하지만, 투자비 회수에 대한 우려도 커지고 있다. 기업공개(IPO)를 추진하는 엔스케일에도 대규모 계약을 실제 수익으로 연결할 수 있을지 투자자들의 관심이 쏠리고 있다. AI 수요가 기대만큼 빠르게 성장하지 않거나 데이터센터 구축이 지연되면 선투자에 나선 기업들의 재무 부담이 커지고, AI 인프라 투자 전반의 수익성 논란으로 번질 수 있다는 지적이 나온다.

내년 1월 1일로 예정된 가상자산 과세를 앞두고 정부가 예정대로 시행한다는 원칙을 재확인했다. 과세 인프라와 거래 유형별 기준 등을 점검하며 준비를 이어갈 방침이다. 권대영 재정경제부 1차관은 20일 서울지방조달청에서 금융위원회와 가상자산 업계 관계자, 전문가 등이 참석한 가운데 열린 가상자산 과세 현장 간담회에서 “소득이 있는 곳에 과세가 있다는 원칙은 존중돼야 한다”며 “과세 인프라와 시장 규율 체계가 함께 갖춰져야 한다”고 밝혔다. 2020년 말 소득세법 개정으로 도입된 가상자산 과세는 가상자산 양도·대여로 얻은 연간 소득에서 기본공제 250만원을 뺀 금액에 22%의 세율을 적용하는 제도다. 그러나 시행은 이후 세 차례 유예됐다. 과세 체계 정비와 인프라 구축이 충분하지 않다는 지적에 투자자들의 반발까지 고려한 결정이었다. 박훈 서울시립대 교수는 “미국, 영국, 일본 등은 이미 가상자산에 과세하고 있다”며 “우리도 합리적인 과세와 제도 안착을 위한 종합적인 로드맵을 고민할 필요가 있다”고 말했다. 업계와 전문가들은 과세 시행에 앞서 제도를 보완해야 한다고 강조했다. 거래 방식이 다양해진 만큼 과세 기준을 명확히 하고 사업자가 과세 자료 제출 시스템을 구축하고 검증할 준비 기간도 고려해야 한다는 것이다. 국내외 거래소 이용자 간 과세 형평성을 확보하는 문제도 주요 과제로 제시됐다. 또 스테이킹 등 거래 유형별 과세 기준을 명확히 하고 손실 이월공제와 신고 편의를 개선해야 한다는 의견도 나왔다. 정부는 이날 제기된 의견을 바탕으로 관계 부처와 협의를 이어갈 방침이다.

김여정 북한 노동당 총무부장이 그제 “전술적 타격 수단들을 전 남부국경선에 증강 배치하고 대한국 확성기 방송 재개를 검토하고 있다”고 했다. “한 발짝이라도 영토를 침범하면 가만 있지 않겠다”며 적반하장의 극치를 보여 주고 있다. 진영승 합참의장은 어제 전방 작전지휘관 회의에서 “우리 군의 정당한 조치를 빌미로 추가 도발을 감행한다면 단호히 대응하라”고 지시했다. 진 의장은 확성기를 언급하지 않았고, 국방부 관계자는 “비례적 대응이 필요하지 않겠나”라고만 했다. 확성기 대응은 북한의 가장 약한 고리인데, 정작 맞은 쪽은 말을 못 하고 때린 쪽이 “틀겠다”고 위협한다. 블랙 코미디가 아닐 수 없다. 문제는 이런 상황이 반복되면 북한의 오판을 더 부추길 수 있다는 사실이다. 북한은 ‘남부 국경 요새화’란 미명으로 군사분계선(MDL) 인접지역에 전술도로를 내고 MDL 이남까지 침범해 수백발의 지뢰를 깔았다. 기습공격이 가능하게 전진배치를 밀어붙이는 것이다. 국방부 대응은 거꾸로다. 2040년까지 인공지능(AI) 기반 감시체계를 도입해 일반전초(GOP) 등 최전방 경계병력을 현행 2만 2000명에서 6000명으로 줄일 방침이다. 이재명 대통령은 그제 기자간담회에서 북한의 핵보유를 언급하며 “핵무기라고 하는 걸로 실전을 치를 것이냐. 그건 최후 방어 무기에 해당한다”고 했다. 한반도에 전쟁이 터져도 김정은은 핵을 쓰거나 선제공격은 하지 않을 것이라는 뜻이다. 북한은 2022년 ‘핵무력 정책법’을 통해 핵 선제 사용 가능성을 법제화했다. 2023년에는 헌법에까지 핵보유를 명시했다. 최근 핵탑재가 가능한 방사포 등이 최전방에 전개되고 있을 정도로 북한핵은 실존하는 위협이 됐다. 부정하고 싶어도 핵은 핵으로만 억지할 수 있다. 이는 물샐틈없는 한미 공조가 유지될 때 가능한 일이다. 이 대통령은 “전시작전권은 반드시 조기에 환수할 것”이라고 했다. 곧바로 미국 국방부는 “전작권 전환은 여전히 양국이 합의한 조건에 기반한 절차로 남아 있다”고 응수했다. 이렇게 전작권을 놓고 양국 간 이견이 불거진다면 북의 핵도발에 미국의 핵우산이 제때 펴질지 누가 장담할 수 있겠는가. “북핵이 방어 무기”라는 이 대통령의 인식은 한반도 평화 문제를 북한의 선의에 기대겠다는 말이나 다름없다. 이 대통령은 전작권 전환이 아니라 “환수”라고 했다. 용어를 따지는 것이 안보의 본질일 수는 없다. 전작권을 돌려받은 뒤에도 미국이 과연 제 일처럼 연합작전에 나서 줄 것이라는 막연한 믿음은 신기루일 수 있다.

공소청이 출범한 이후 경찰로부터 수사 결과를 넘겨받은 사건이 60% 가까이 줄었다. 보완수사권이 사라진 뒤 경찰이 최종 권한을 갖고 수사하게 되자 사건 처리 속도가 크게 떨어졌다는 뜻이다. 우려됐던 수사 지연·적체의 현실이 수치로 드러난 것이다. 형사사법 체계 개편 이후에도 경찰 수장의 공백이 장기화된 것도 원인의 하나로 보인다. 서울신문의 분석에 따르면 공소청이 지난 2일 현판식을 가진 이후 12일까지 경찰이 송치한 사건은 1만 1248건이다. 앞선 석 달 동안 경찰의 검찰 송치 건수는 한 달 평균 7만 4000건이었다. 공소청 출범 이후 한 달간의 송치 사건이 3만 3000여건이라고 보면 이전의 40% 정도에 그치는 셈이다. 공소청은 경찰이 1차 수사에 공을 들이면서 사건 처리가 늦어지는 것으로 분석했다. 하지만 이 때문에 국민이 입는 피해는 간단치 않다. 수사가 늦어지면 증거 인멸과 진술 오염 우려가 커지고, 피해자 보호가 늦어지면 2차 피해도 걱정된다. 보완수사 요구와 재수사가 반복되면 공소시효가 짧은 경우 공소 제기가 어려울 수도 있다는 것은 상식이다. 지난 6월 기준 경찰이 관리하는 미제 사건은 480만 6058건에 이르렀다. 앞서 더불어민주당의 ‘국민을 위한 형사사법 체계 개선’ 토론회에선 형사사건 평균 처리 기간이 2018년 126.8일에서 2024년 312.7일로 늘었다는 통계가 제시되기도 했다. 검찰 개혁으로 사건 처리 기간이 단축되기는커녕 오히려 늘어날 수 있음을 보여 준다. 당연히 미제 사건도 크게 증가할 수밖에 없을 것이다. 경찰은 ‘수사의 공정성·투명성·책임성’은 물론 ‘사건 처리 속도’에도 역량을 기울이지 않으면 안 된다. 이재명 대통령은 오늘 경찰의 날을 맞아 “믿고 의지할 수 있는 진정한 국민의 경찰로 거듭나도록 힘을 모아 달라”고 당부하기도 했다. 경찰은 범죄 피해를 입은 국민이 의지할 유일한 수사기관이라는 사명감으로 수사 지연 대책을 세워야 한다.

미국에서 자동차를 몰 때 처음으로 ‘크루즈 컨트롤’(Cruise Control·정속 주행 장치)이라는 신세계를 맛봤다. 속도를 고정하면 가속 페달에서 발을 떼고 운전할 수 있으니 피로도가 덜하고 편했다. 광활한 대지에 끝없는 직선 도로가 펼쳐져 있고 도로 폭도 넓은 미국에 맞춤한 기능이었다. 크루즈 컨트롤은 1945년 미국의 기계공학자 랄프 티터가 발명했다. 시각장애인이었던 그는 운전자가 말을 할 때마다 차의 속도가 변하는 것에 멀미를 느껴 이 장치를 고안했다. 이 기술을 1958년 미국 자동차 회사 크라이슬러가 세계 최초로 상용화했다. 2000년대 들어 레이더와 카메라 기술이 발전하면서 앞 차와의 거리까지 자동으로 조절해 주는 ‘스마트 크루즈 컨트롤’이 등장했다. 요즘은 과속 카메라나 곡선 도로를 만나면 스스로 감속하는 수준까지 기술이 발전했다. 하지만 크루즈 컨트롤이 아무리 스마트해졌다 하더라도 브레이크를 밟는 등 운전의 대부분은 여전히 인간의 몫이다. 개인적으로 국내에서는 한 번도 크루즈 컨트롤을 사용한 적이 없다. 도로의 폭이 좁고 복잡한 데다 곡선이 많아 수시로 브레이크를 밟아야 하기 때문이다. 지난 12일 통영대전고속도로를 달리던 스포츠유틸리티(SUV) 차량이 앞서가던 승용차들을 들이받아 13명의 사상자를 냈다. 사고를 낸 운전자는 처음엔 시속 125㎞로 크루즈 컨트롤을 켜고 운전했다고 말했다가 이후 진술을 바꿨다고 하니 조사 결과를 지켜봐야 한다. 2021년 이후 5년간 한국의 고속도로에서 크루즈 컨트롤을 켠 상태에서 발생한 교통사고는 30건으로, 20명이 숨지고 20명이 다쳤다. 자동화 시스템을 무조건적으로 신뢰해 주의를 소홀히 하는 것을 ‘자동화 안주’(Automation Complacency)라고 한다. 인간의 편리를 위한 자동화가 인간을 위태롭게 할 수 있다니 슬픈 일이다. 김상연 수석논설위원

1960년대 초반 우리나라의 등록 외국인 수는 1200명을 겨우 넘었습니다. 한 해 방문 외국인도 1만명 수준에 머물렀습니다. 지금은 어떨까요. 체류 외국인은 300만명에 가깝습니다. 외국인 유학생은 30만명을 돌파했지요. 올해 외국인 방문객은 2600만명에 이를 것으로 전망됩니다. 경이적입니다. 외국인의 방문과 교류는 양적인 성장에만 그치지 않았습니다. 보도되는 소식에 따르면 질적인 면에서도 어마어마한 실적을 내고 있다는 것을 알 수 있지요. 얼마 전 영국의 여행매체인 ‘타임아웃’이 종로3가를 ‘세계에서 가장 멋진 동네’ 1위로 선정했다는 보도가 있었습니다. 파이낸셜타임스는 ‘서울이 해외 유학생들에게 새로운 파리가 되고 있다’는 제목의 기사를 보도했습니다. ‘2026 세계 대학생 도시 순위’에서 서울이 1위에 올랐다는 글로벌 고등교육 평가기관 QS의 발표도 있었지요. 방문객 수의 엄청난 증가에도 불구하고 우리나라의 관광 인프라는 방문객 증가 속도를 이겨내지 못하고 있는 것으로 보입니다. 한국관광공사에 설치된 ‘관광불편신고센터’ 접수 현황을 보면 그 실태를 알 수 있습니다. 특히 전체 신고 건수 중 숙박 관련 민원이 차지하는 비중이 해마다 큰 폭으로 증가하고 있다고 합니다. 2023년 15.74%이던 비율이 올해 들어 38.36%로 폭증했다는 것입니다. K팝, K뷰티, K등산 등 여러 분야에 대한 관심이 커지면서 방문객이 늘어나고 있는 데 비해 숙박의 양과 질이 제대로 된 서비스를 제공하지 못하고 있는 것이지요. 숙박에 대한 불만이 많아진 원인은 여러 가지가 있습니다. 코로나19 팬데믹 당시 숙박시설을 오피스텔 등으로 전환해 객실 수가 감소했지만, 높은 금리와 공사비 급등으로 신규 공급은 뒷걸음쳤습니다. 최근에는 관광호텔을 지으려고 해도 1995년에 제정된 관광진흥법의 규제에 묶여 호텔을 짓지 못하고 있다는 소식도 있지요. 국토의 이용 및 계획에 관한 법률상 주거지역에는 아파트, 주택, 근린상가 등만 지을 수 있습니다. 예외적으로 관광진흥법에 의해 관광숙박시설을 지을 수 있지만 여기에는 또 다른 규제가 따릅니다. 고층으로 짓게 되면 호텔에 창문을 낼 수 없다는 것이지요. 한마디로 호텔이 아닌 감옥을 지으라는 것입니다. 우리가 해외여행을 가서 사방이 벽으로 가로막힌 방에서 지내라고 한다면 과연 여행을 가게 될까요. 왜 위와 같은 규정을 두게 되었을까요. 20~30년 전의 관광호텔은 숙박이 아닌 유흥시설로 인식되었기 때문입니다. 관광호텔마다 룸살롱이나 나이트클럽을 두다 보니 불가피하게 고층에는 창문을 내지 못하게 했던 것이지요. 지금은 어떨까요. 유흥시설은 2000년대 후반을 기점으로 급격히 쇠퇴했습니다. 이젠 누구도 숙박시설에 유흥시설을 설치하지 않습니다. 그럼에도 규제가 현실을 따라가지 못하고 있는 것이지요. 얼마 전 공직에 있다가 미국으로 연수를 다녀온 후배를 만났습니다. 2년 만에 서울에 돌아와 보니 가장 뚜렷한 변화 중 하나가 서울에 외국인들이 어마어마하게 늘었더라는 것이었습니다. 아마도 근무하는 곳이 광화문 부근이다 보니 더 크게 실감할 수 있었을 테지요. 그러면서 미국에서 직접 겪었던 이야기를 들려주었습니다. ‘이제는 외국인들의 관심이 음식이나 문화, 화장품 같은 것에 그치지 않는다. 그에 더해 우리나라 사람들의 구체적인 생활 모습에 대해서도 관심이 커졌다’는 것이었지요. 다른 말로 하면 관광의 질이 달라졌다는 것입니다. 지난 30여년간 우리의 삶은 천지개벽 수준으로 바뀌었습니다. 하지만 규제는 여전히 그 시절에 머물러 있는 경우가 많습니다. 관광숙박시설에 대한 규제가 대표적인 예이지요. 과거가 미래를 발목 잡지 않도록 세세하게 살펴보아야 할 때입니다. 양중진 법무법인 솔 대표변호사·전 수원지검 1차장

10년 공석이던 특별감찰관의 부활이 임박했다. 더불어민주당과 국민의힘은 그제 최길수 특별감찰관 후보자에 대한 인사청문 경과보고서 채택에 합의했다. 여야는 22일 공소청 국정감사 중 전체회의를 열고 청문보고서에 적격 의견과 부적격 의견을 병기해 채택할 예정이다. 최 후보자에 대한 인사청문회가 열린 지 한 달여 만이다. 이재명 대통령은 취임 직후부터 여러 차례 특별감찰관 임명에 강한 의지를 밝혀 왔다. 그런 만큼 국회에서 여야 합의로 청문보고서가 채택되면 지체 없이 임명할 것으로 보인다. 특별감찰관은 대통령 배우자와 4촌 이내 친인척, 수석 비서관급 이상 고위 공직자의 비위 행위를 감찰하는 기구다. 대통령 소속이지만 직무상 독립성이 보장된다. 박근혜 전 대통령이 2012년 대선 공약으로 특별감찰관제를 제시하면서 논의가 본격화됐고, 2014년 3월 민주당 주도로 관련법이 제정됐다. 하지만 출발부터 순탄치 않았다. 후보 추천 방식을 둘러싸고 여야가 대립한 끝에 1년여 뒤인 2015년 3월 여당인 새누리당이 추천한 이석수 변호사가 초대 특별감찰관으로 임명됐다. 그러나 우병우 당시 청와대 민정수석과의 감찰 갈등 속에 3년 임기의 절반도 채우지 못하고 2016년 9월 물러났다. 이후 문재인 정부와 윤석열 정부 모두 특별감찰관을 임명하지 않으면서 10년간 공석으로 남았다. 대통령 측근의 권력형 비리를 차단하기 위한 특별감찰관제의 존재 가치를 부인하는 정치인은 없다. 그런데도 정권이 교체될 때마다 태세를 바꿔 공방을 벌였다. 보수와 진보 대통령 둘 다 말로는 특별감찰관 임명을 강조했지만 정작 행동은 소극적이었다. 여야가 후보 추천에 합의하지 못하면 절차가 멈추는 구조적 한계를 방패 삼아 ‘권력 견제’라는 정치적 부담을 회피하려 한다는 비판에도 꿈쩍하지 않았다. 그런 측면에서 이 대통령이 최 후보자를 임명해 특별감찰관 10년 공백을 해소한다면 그 자체로 의미가 작지 않다. 이 대통령은 지난해 7월 취임 한 달 기자회견에서 “불편하겠지만 제 가족과 가까운 사람들이 불행을 당하지 않도록 예방하는 게 중요하다”며 “국회에 특별감찰관 후보 추천을 요청했다”고 밝혔다. 지난 연말에는 강훈식 당시 대통령비서실장이 국회에 신속한 후보 추천을 다시 요청했고, 올 4월에는 이 대통령이 직접 특별감찰관 임명 절차 개시를 재촉하기도 했다. 야당은 청와대와 여당의 ‘짜고 치는 역할극’이라고 비판했지만 최 후보자의 최종 임명을 눈앞에 둔 지금 이 대통령의 특별감찰관제에 대한 진심을 굳이 깎아내릴 이유는 없다. 다만 특별감찰관 임명 이후 이 대통령에게는 더 큰 과제가 남는다. 청와대는 지난 8월 최 후보자를 지명하면서 “철저한 원칙주의와 감찰 역량을 바탕으로 독립적으로 소임을 수행하면서 대통령 친인척과 핵심 참모의 비리를 차단하고 공직기강을 바로 세울 적임자”라고 했다. 이 대통령은 ‘불편’을 감수해 ‘불행’을 예방하겠다고 말한 대로 특별감찰관이 법이 규정한 권력 감시와 견제 활동에 어떠한 제약도 받지 않도록 독립성을 확실하게 보장해야 한다. 아울러 측근 비위에 대한 엄단 의지를 보다 강하게 표명해야 한다. 박근혜 정부 청와대가 우병우의 비위 의혹 자체보다 감찰 내용 유출을 국기문란으로 몰아 특별감찰관을 압박해 결국 물러나게 한 사례를 반면교사 삼을 필요가 있다. 최 후보자의 의지도 중요하다. 그는 인사청문회에서 “어떠한 외압이나 정치적 고려에도 흔들리지 않고 오직 법과 원칙, 객관적 사실과 증거에 따라 판단하겠다”고 했다. “성역을 두지 않겠다”면서 “민주적 판옵티콘(원형 감옥)으로서 권력의 건전한 견제 기제로 자리매김하겠다”는 뜻도 밝혔다. 최 후보자는 민주당이 추천한 인사다. 하지만 특별감찰관이 되는 순간부터 철저히 정치적 중립를 지킬 의무와 책임이 있다는 사실을 명심해야 한다. 대통령 측근, 그중에서도 ‘정권 실세’로 불리는 이들의 비위를 두려움 없이 감찰할 수 있는지가 특별감찰관의 성패를 가르는 잣대가 될 것이다. 그래야만 국민의 신뢰와 지지를 얻을 수 있다. 이순녀 수석논설위원

인천시가 인천국제공항에서 강화군과 경기도를 거쳐 강원도 고성까지 접경지를 동서로 잇는 ‘한반도 동서평화물류고속도로’(조감도) 건설을 추진한다. 공항 접근성을 접경지까지 넓혀 물류·관광 수요를 늘리고 각종 규제로 개발이 제한된 지역의 새로운 성장 기반을 마련하겠다는 구상이다. 20일 시에 따르면 박찬대 시장은 추미애 경기지사, 우상호 강원지사와 이 사업을 공동 추진할 계획이다. 이 고속도로는 인천국제공항에서 강화와 경기 파주·연천, 강원 철원·화천·양구·인제 등을 거쳐 고성까지 약 249㎞를 잇는다. 인천공항~강화를 연결하는 서해남북평화도로와 연계해 서해에서 동해까지 접경지역을 가로지르는 물류·교통축을 구축하는 사업이다. 시는 경기도·강원도와 협력해 해당 노선을 국가계획에 반영하고 접경지역을 물류·관광 거점으로 육성하는 데 주력할 예정이다. 인천공항이 있는 영종도에서 신도와 강화도를 거쳐 강원 고성까지 연결해 수도권과 접경지역의 교통 접근성을 높이겠다는 취지다. 시는 공항 중심의 교통망 확충과 접경지역 개발을 연계해 새로운 성장 기반을 확보한다는 전략을 세웠다. 해외 방문객이 인천공항을 통해 강화와 경기·강원 접경지역으로 이동하기 쉬운 교통환경을 조성하고 지역 간 물류·관광 교류와 경제활동을 확대한다는 것이다. 강원도도 동서평화고속도로를 접경지 발전을 위한 핵심 사업으로 추진하고 있다. 정부에 제3차 고속도로 건설계획 반영을 건의한 상태로, 인천의 공항 연계 구상과 강원의 접경지역 교통망 확충 사업을 연결하는 방안이 추진된다. 시는 사업 추진을 위해 교통·물류 수요와 경제성, 군사·환경 규제 등을 검토하고 관계 지방자치단체와 재원 분담 방안도 협의할 예정이다. 구체적인 노선과 기존 도로 활용 범위, 신규 건설 구간 등도 관계기관 협의를 거쳐 마련한다는 입장이다. 시는 도로 건설과 더불어 강화 남단 경제자유구역과 북단 평화경제특구 지정에도 나선다. 남단에는 산업·투자유치 기반을, 북단에는 평화경제와 관광 기반을 조성해 강화 지역의 성장동력을 확충한다는 목표다. 강화 남단은 경제자유구역 지정을 통해 기업 투자와 산업 활동을 확대하고 북단은 평화경제특구를 중심으로 남북 교류와 관광 활성화에 대비한다는 구상이다. 시는 동서평화물류고속도로를 이들 지역과 연결해 교통 접근성을 높이고 강화가 수도권과 강원 접경지역을 잇는 물류·관광 거점으로 성장할 수 있는 기반을 마련한다는 전략이다. 시 관계자는 “이 고속도로의 총사업비와 세부 노선, 착공·개통 시기 등은 협의 후 확정될 것”이라고 말했다.

국제공항·항만·산단 기존 기반 활용AI·바이오·콘텐츠·에너지 산업 주력물류AX·K바이오 랩허브·풍력 박차2028 G20 서해안권 분산 개최 추진동서 교통축 구축… 성장 영역 확대재정 구조조정, 민생·투자 재원 확보인천시가 공항·항만과 첨단산업 기반을 갖추고도 제대로 평가받지 못한 도시의 가치를 높이는 ‘인천 리레이팅(Re-rating)’에 나선다. 인공지능(AI) 등 미래산업을 육성하고 주요 20개국(G20) 정상회의 유치와 접경지역 개발을 추진해 새로운 성장동력을 확보하겠다는 구상이다. 20일 인천시에 따르면 박찬대 시장은 민선 9기 출범 100일을 맞아 ‘제값 찾는 인천’, ‘함께 크는 대한민국’, ‘살맛 나는 시민’을 인천 재평가의 세 방향으로 제시했다. 시는 도시 경쟁력을 높이는 동시에 성장의 성과를 시민의 일자리와 소득, 생활 여건 개선으로 연결하는 데 초점을 맞췄다. 리레이팅은 주식시장에서 기업의 실적과 성장 가능성 등을 새롭게 인정받아 평가 수준이 높아지는 것을 뜻한다. 주가가 낮다는 이유만으로 저평가 우량주가 되는 것은 아니며 보유 자산과 수익 창출 능력, 미래 성장성 등이 실제 가치로 인정받는 과정이다. 시는 이런 개념을 도시 운영에 적용했다. 인천국제공항과 인천항, 송도 바이오산업 등 성장 기반을 갖췄지만 수도권 규제와 남북 긴장 등으로 잠재력을 충분히 발휘하지 못하고 있다는 게 시의 판단이다. 시는 기존 자산의 활용도를 높이고 산업과 지역 간 연결을 강화해 인천의 가치를 끌어올리겠다는 전략이다. 이를 위해 인천을 통과하는 사람과 물자의 흐름을 지역 내 투자와 산업활동으로 연결하고, 기업 유치와 일자리 창출을 확대하기로 했다. 공항·항만과 산업단지 등 기존 기반 시설을 첨단산업과 연계해 지역경제의 부가가치를 높이는 방식이다. 지역 간 균형발전도 추진한다. 시는 송도·영종 등 성장 거점에서 발생하는 투자와 일자리 창출 효과를 원도심으로 확산하기 위해 교통·산업·생활 기반 시설 간 연계를 강화한다. 신도시와 원도심의 성장 기반을 연결해 인천 전역의 경쟁력을 높이겠다는 취지다. 산업 분야의 핵심은 AI·바이오·콘텐츠·에너지를 묶은 ‘ABC+E’ 전략이다. 박 시장은 공항·항만·산업단지라는 기존 기반 위에 기술과 연구·창업 기능을 더해 산업의 부가가치를 높이는 데 주력하기로 했다. AI 분야에서는 ‘인천 물류AX(인공지능 전환) 얼라이언스’를 통한 물류산업의 AI 전환과 송도 글로벌 AI 허브 유치를 추진한다. 공항·항만을 첨단기술 적용의 현장으로 활용하고 관련 기업과 연구인력이 모이는 산업환경을 조성한다는 것이다. 바이오산업은 생산 중심에서 연구와 창업까지 육성 범위를 확대한다. K바이오 랩허브 조성과 인천바이오과학기술원 유치를 통해 연구개발부터 창업, 생산으로 이어지는 산업 생태계 구축에 나선다. 공공 주도 해상풍력 집적화단지 조성 등 에너지 분야도 미래 성장산업으로 육성한다. 시는 지역기업의 기술 도입과 협력사업 참여를 확대하고 기업·대학·연구기관 간 연계를 강화한다. 산업 현장에서 필요한 전문인력을 지역에서 양성하고 투자유치가 지역 내 고용과 생산 증가로 이어지도록 지원체계도 갖추기로 했다. 국제도시로서의 위상을 높이기 위한 전략으로는 2028년 G20 정상회의 유치를 추진한다. 인천국제공항과 송도컨벤시아의 접근성 및 국제행사 기반에 바이오·AI·반도체·에너지 등 국제 의제와 연관된 산업 여건을 결합해 유치 경쟁력을 높인다는 전략이다. 박 시장은 서해안권 지방자치단체와 회의를 나누는 분산 개최 모델을 내놓았다. 정상회의를 비롯해 연중 열리는 100여 차례의 장관급·실무회의를 인천과 서해안권 여러 지역에서 개최해 국제행사의 경제적 효과를 공유하는 방식이다. 인천의 공항·항만 인프라와 서해안권의 산업·관광 자원을 연계해 G20 유치를 국가 균형발전과 지역경제 활성화의 계기로 삼겠다는 게 박 시장의 구상이다. 성장의 공간도 접경지역으로 확대한다. 시는 영종에서 신도와 강화를 거쳐 강원 고성까지 연결하는 ‘한반도 동서평화물류고속도로’를 추진한다. 인천과 강원도를 연결하는 동서 교통축을 구축해 물류·관광·산업 교류를 활성화한다는 구상이다. 강화 남단 경제자유구역과 북단 평화경제특구 지정도 추진한다. 남단은 산업과 투자유치 거점으로, 북단은 남북 경제협력과 평화경제 기반을 갖춘 지역으로 육성한다는 목표다. 재정 운영 방식도 개편한다. 시는 올해부터 실·국별 재량사업 한도제를 시범 도입하고 저성과 사업과 반복 이월사업 등을 정비해 민생과 미래 성장 분야에 재원을 집중하기로 했다. 이를 통해 기존 사업의 지출 구조를 조정하고 AI·바이오 등 미래산업 육성과 시민 생활 개선에 필요한 재원을 확보한다는 것이다. 시 관계자는 “공항·항만과 첨단산업 등 기존 성장 기반을 활용해 새로운 투자와 일자리를 창출하고 국제교류 확대와 접경지역 개발을 통해 도시의 성장 영역을 넓힐 계획”이라며 “이를 바탕으로 산업 경쟁력 강화와 시민 생활 여건 개선을 함께 추진해 ‘인천 리레이팅’을 구체화할 것”이라고 말했다.

서울 서초구가 19일 매헌시민의숲에서 ‘서초정원센터 본원’ 개관식과 가드닝 페스티벌을 열었다고 20일 밝혔다. 2002년부터 20여 년간 어린이교통안전교육장으로 사용되던 건물이 리모델링을 통해 여가와 휴식을 즐길 수 있는 복합문화공간으로 변신했다. 개관식에는 전성수 서초구청장, 유지웅 서초구의장과 서초정원사와 양재1·2동 주민 등 100여명이 참석했다. 청년 예술인의 식전 공연에 이어 주요 내빈과 주민들이 꽃과 나무를 심고 소망 표찰을 거는 ‘방명록 정원’ 식재 퍼포먼스로 개관을 기념했다. 개관식과 함께 열린 ‘가드닝 페스티벌’에서는 실내 가드닝 책방과 야외 팝업 부스 등 체험 행사를 선보였다. ‘서리풀뮤직페스티벌’과 ‘서울국제정원박람회 개막식’에서 인기를 끈 이동형 식물 치유 차량 ‘바퀴달린 가드닝’ 트럭을 현장에 전시해 방문객이 반려 식물 체험 클리닉을 받을 수 있도록 했다. 구는 앞으로 매헌시민의숲 본원과 말죽거리공원 분원을 연계해 정원사 기초·심화 양성과정과 주말 가족 단위 정원 가꾸기 체험 등 다양한 프로그램을 운영할 계획이다. ‘바퀴달린 가드닝’을 활용해 주민들이 일상에서 정원문화를 접할 기회도 늘릴 방침이다. 전성수 구청장은 “오랜 세월 아이들의 안전을 지켜온 공간이 구민 모두의 쉼터이자 배움터인 서초정원센터로 새롭게 문을 열었다”며 “누구나 일상에서 식물을 통해 위로받고 즐길 수 있는 정원도시 서초를 만들어 가겠다”고 말했다.

창업 오답노트·뛰었음 청년 등 발표일상 출발 아이디어로 공감대 형성대상 팀 “실패 위험 줄이는 데 초점” “청년들의 소중한 생각을 조리해서 정책으로 발전시킬 수 있도록 지난해부터 경진대회를 열고 있습니다. 등수와 상관없이 제안 취지를 반영하겠습니다. ” 이기재 서울 양천구청장은 지난 14일 양천디지털미디어센터에서 열린 청년정책 경진대회 ‘청년정책 레스토랑’ 본선에 오른 6개 팀을 이렇게 격려했다. 공모에 참가한 33개 팀 중 서류 심사를 통과한 참가자들은 지난 8~9월 전문가와의 컨설팅을 통해 아이디어를 발전시켰다. 지난해 입상작 중 3건은 올해 정식 사업으로 추진됐다. 식당이라는 콘셉트에 맞춰 앞치마 차림으로 무대에 오른 참가자들은 음식에 빗대어 정책을 소개했다. ‘브라우니’ 팀은 창업 실패의 교훈을 사회적 학습 자료로 축적하는 ‘양천 청년창업 오답노트’를 제안했다. 이들은 “케이크를 만들다가 베이킹소다를 넣지 않아 부풀지 않은 반죽에서 브라우니가 출발했듯 창업도 실패한 경험을 잘 활용하면 다음 창업의 밑거름이 될 것”이라고 말했다. 대부분 일상에서 출발했기에 공감대가 높았다. 1년 차 신혼부부 ‘청년 백반’ 팀은 “사회 초년생 가구는 이사나 요리, 전등을 교체할 때 어려움을 겪는다”며 실생활 강의 ‘청년 참교육’을 발표했다. 끼니를 해결하기 어려운 미취업 청년을 위해 3000원을 할인해 주는 ‘양천제철식당’을 제시한 팀도 있었다. 고립·은둔 위험군의 사회 활동을 늘리는 ‘뛰었음 청년’이나 명소를 소개하는 ‘양천 청년 유스맵’ 등도 발표됐다. 구 관계자뿐만 아니라 이석원 서울대 행정대학원 교수, 김대섭·김임옥 구의원도 전문가 심사단(60%)으로서 비슷한 정책과 차이점을 묻고 발전 방안을 고심했다. 청년 시선에서 평가하기 위해 40명의 청중 심사단(40%) 투표도 진행됐다. 양천구의 국가자격 응시료 지원이나 청년점포 육성사업 리모델링비 지원과 같은 정책을 소개하는 퀴즈도 호응이 높았다. 참가자들은 경진대회 경험이 큰 자산이 될 거라고 입을 모았다. 대상을 받은 ‘브라우니’의 팀장 박호연(31) 씨는 “자영업자까지 모인 팀이다 보니 창업의 어려움을 덜고 싶었다”며 “컨설팅을 받으면서 예비 창업자가 위험을 줄이는 데 초점을 맞췄다”고 전했다. 이 구청장은 “청년들이 어떤 정책을 원하는지 알 수 있는 시간이었다”면서 “양천은 안전하고 교육하기 좋은 도시이지만, 청년 정책도 한층 발전시키고 도시의 활력을 높여 나가겠다”고 약속했다.

충북 단양군은 ‘제1회 스마트 경로당 온라인 노래자랑’(포스터)을 개최한다고 20일 밝혔다. 관내 160개 스마트 경로당에 구축된 영상 시스템을 활용해 어르신들이 각자의 경로당에서 노래 실력을 뽐내는 행사다. 다음 달 읍·면별 예선을 시작으로 12월 본선까지 두 달간 펼쳐진다. 예선은 스마트 경로당 노래교실 프로그램과 연계해 8개 읍·면에서 진행된다. 단양읍·매포읍·대강면·영춘면에서 각 2개 팀, 나머지 4개 면에서 각 1개 팀을 선발한다. 읍면 규모에 따라 차등을 뒀다. 본선 진출팀은 12월 단양 스튜디오에 모여 승부를 펼친다. 스마트 경로당 노래교실 프로그램을 운영 중인 서울 업체는 자체 스튜디오와 단양 스튜디오를 온라인으로 연결해 반주를 제공하는 등 본선 진행을 맡는다. 총 5개 팀을 선정해 50만원에서 최대 200만원 상당의 주방용품을 지원한다. 수상하지 못한 본선 진출 경로당에는 10만원 상당의 주방용품을 제공한다. 참가 신청은 오는 30일까지다. 스마트 경로당을 이용하는 어르신이라면 누구나 개인 또는 3명 이내로 팀을 구성해 참여할 수 있다. 군 관계자는 “이번 행사가 어르신들에게 일상 속 큰 활력을 불어넣고 마을을 잇는 소통의 장이 되길 기대한다”며 “앞으로도 스마트경로당을 거점으로 다채로운 교류 프로그램을 확대해 나가겠다”고 말했다.

당국이 산사태 위험성이 높다고 판단했더라도 해당 지역 주민이 반대하면 ‘취약지역’ 지정이 불가능한 것으로 나타났다. 극한 호우로 산사태 발생 위험이 커진 데다 지난해 산사태의 90% 이상이 취약지역이 아닌 곳에서 발생했다는 점에서 위험지역 관리에 ‘허점’으로 지적됐다. 20일 국회 농림축산식품해양수산위원회 더불어민주당 송옥주 의원이 산림청에서 제출받은 자료에 따르면 최근 3년간(2023~2025) 토지 소유주 등 이해관계인의 이의 신청으로 산사태취약지역 지정위원회에서 지정이 부결된 구역이 297곳에 달했다. 산사태 취약지역은 산림청이 산사태 위험도와 인근 민가 분포 등을 조사한 뒤 열람공고를 거쳐 지정위원회에서 지정한다. 산사태 고위험 구역으로 사방사업 우선 시행과 연 2회 이상 현지 점검, 주민 대피체계 구축 등 집중 관리를 받는다. 다만 취약지역은 재산권 행사가 제한되거나 집값이 내려갈 수 있다는 우려에 주민들이 반대하는 경우가 빈번하고 민원이 제기되면 지정할 수 없다. 미지정 지역은 예방시설 투자와 예보·경보 장치 설치 등에서 뒷순위로 밀려 관리의 사각지대로 남게 된다. 지난해 전국에서 발생한 산사태 2637건 중 90.7%(2393건)가 취약지역 이외 지역에서 났고 인명피해도 15명에 달했다. 더욱이 산림청과 지방자치단체는 산사태 위험성이 높은 지역을 분리하고도, 취약지역으로 지정받지 않으면 별도 관리를 하지 않는 것으로 드러났다. 사방공사와 같이 위험을 줄이는 선제적 예방조치는 차치하고, 사실상 고위험 지역의 산사태 피해 여부조차 파악하지 못하고 있다. 산림청은 읍·면·동 단위 산사태 예측정보를 제공하고, 주민이 취약지역 지정을 직접 제안할 수 있도록 제도를 개선했다. 내년에는 기존 통계 기반 위험지도에 인공지능(AI)·빅데이터 학습 기법을 적용해 산사태 예측 정확도를 높인다는 계획이나 예방 조치로 이어지지 않으면 ‘무용지물’에 불과하다. 송 의원은 “위험도가 높은데도 재산권 앞에서 지정이 안 되는 구조로는 국민 안전을 지킬 수 없다”면서 “미지정 위험지역도 예방대책을 지원할 수 있는 보완체계가 시급히 마련되어야 한다”고 짚었다.