◎千 국방 해임안 첨예/교원정년도 제각각/與 선별처리 계획도 여야는 19일부터 20일간 열기로 한 199회 임시국회 준비에 박차를 가하고 있다. 국민회의는 우선 법안처리에 중점을 둔다는 계획이다. 16일 열린 간부회의에서도 여야간 쟁점이 없는 민생법안과 경제회생에 필수적인 법안 240여개는 올해 안에 반드시 처리한다는 방침을 거듭 확인했다. 며칠 남은 정기국회 기간중 처리가 가능한 것은 처리하고,야당이 반대하면 단독처리하겠다는 입장이다. 鄭東泳 대변인은 “현재 국회에 계류중인 600여건의 법안중 240여건의 민생·개혁법안에 대해서는 야당도 15일 3당총무회담에서 처리해주기로 약속했다”고 소개했다. 이어 오후에 열린 의원총회에서는 상임위별로 구체적인 법안처리 계획을 날짜별로 정했다. 지지부진한 상임위 활동에 가속도를 붙이기 위한 조치다. 공동여당이면서도 다른 목소리를 내는 자민련을 압박하기 위한 수단이기도 하다. 한나라당이 다시 제출한 千容宅 국방장관 해임건의안에 대해서는 국회법의 일사부재의(一事不再議) 원칙에 어긋나므로 일고의 가치도 없다고 잘랐다. 鄭대변인은 또 국회에 계류중인 여야 의원 5명에 대한 체포동의안 처리문제에 대해 “의원 신상에 관계되고 예민한 문제인 만큼 법안 처리가 끝난 시점에서 처리 방향을 결정할 것”이라고 말했다. 한나라당은 임시국회에서도 정기국회와 마찬가지로 ‘우보(牛步)전략’을 쓸 것 같다. 李會昌 총재와 朴熺太 총무가 당 소속 의원들과 연쇄 간담회를 갖고 서두르지 말 것을 당부한 데서도 이같은 전략을 읽을 수 있다. 한·일어업협정 비준,교원정년문제 등 여야가 첨예하게 대립하고 있는 안건은 해당 상임위부터 원천봉쇄해 나간다는 계획이다. 다만 민생·개혁법안은 마냥 반대할 수 없는데다,여론도 따가워 상임위에서 줄다리기를 하다 합의해줄 공산이 크다. 또 千국방장관에 대한 해임건의안은 끝까지 관철시켜 나간다는 계획이며,金正吉 행정자치부장관에 대한 해임건의안도 준비하고 있다.

◎3개 업종 구조조정안 채권단 거부에 불안/청와대 직접 주재 소시에 “차라리 잘됐다” 금융당국과 채권단의 강도높은 구조조정 압력에 5대 그룹이 부심하고 있다.연일 당국의 압박이 이어지더니 급기야 채권단(사업구조조정위원회)이 석유화학과 항공기,철도차량의 구조조정안을 거부함으로써 한층 어려운 상황에 봉착하게 됐다.일기에 비유하면 먹구름이 잔뜩 끼어있는 날씨다. 재계는 30일 거부당한 3개 업종을 중심으로 대책을 마련하느라 부산한 움직임을 보였지만,“지원을 약속해 놓고 이제와서 너무 강경하게 나오는 것 아니냐”며 불만을 터뜨렸다.그러나 한편으론 청와대가 직접 나서서 정책간담회를 주재키로 했다는 소식이 알려지자 정부와 재계 수뇌부,정치권이 이번에 기업 구조조정의 속도와 범위,방향에 대해 국민적 합의를 이루는 계기가 될 것이라며 긍정적 반응을 보이기도 했다. 전경련은 이날 오전 8시 孫炳斗 부회장 주재로 긴급 간부회의를 열고 3개 업종에 대한 구조조정 수정안을 마련,채권단과 재협상에 나서기로 했다.아울러 이날이 시한인 반도체 통합법인의 경영주체 선정이 사실상 어려워졌다고 보고 경영주체 선정기한을 12월말로 1개월 가량 연장해 줄 것을 요청키로 했다. 재계는 석유화학 업종의 경우 채권단이 영업이익보다 금융비용이 커 지원 대상에서 제외한 점을 감안,새 사업개발을 통해 영업이익을 늘리고 외자유치로 금융비용을 더 줄이는 방안을 마련키로 했다.이와 관련,1일 일본 도쿄에서 열리는 한일 기업경영간담회에서 미쓰이물산으로부터 15억달러의 외화를 유치하는 의향서도 교환한다는 구상이다. 사업성은 있으나 자구노력이 부족한 것으로 판정된 철도차량에 대해서는 과잉설비와 과다인력의 해소 등 자구노력을 한층 강도높게 추진한다는 내용을 수정안에 담기로 했다.항공분야도 채권단이 군수용으로만 국한시켜 사업성이 없다고 판단했으나 한일 기업경영간담회에서 민수용 항공기분야의 사업협력을 논의키로 한 점 등을 강조할 계획이다.

◎지역통치자서 ‘일꾼’으로 변신/지역사회 좁아 안면·인심이 무기/민원인과의 만남에 큰 비중/항상 현장 뛰어다니며 여론 청취 지난 95년 군수를 주민들이 직접 뽑으면서 군수의 위상은 큰 변화를 겪는다. 지역 통치자에서 ‘얼굴마담’이나 ‘머슴론’으로 발전한다. 군수 선거에서는 ‘바닥이 좁은’ 지역특성상 의외의 인물이 당선되는 일이 드물다. 개인능력은 부족할지라도 당을 잘 선택하면 어렵지 않게 당선되는 대도시와는 대조적이다. 두번에 걸친 지방선거에서 안면과 인심을 무기로 한 무소속 후보가 여야 후보 대신 군수에 당선된 예는 얼마든지 있다. 劉正福 경기도 김포시장(41)은 관선 군수 시절 주민들의 신임을 바탕으로 지난 95년 선거에서 여야 후보를 큰 표차로 물리치고 첫 민선 군수로 당선됐다. 또 지난 6·4지방선거에서는 閔丙采 경기도 양평군수,李建杓 충북 단양군수,朴永彦 경북 군위군수,全京泰 전남 구례군수 등이 무소속으로 당선되는 기염을 토했다. 무소속 당선자 44명의 기초단체장 가운데 군수가 21명을 차지했다. 군수는지역의 안면과 인심이 당락을 좌우한다는 점을 웅변하는 것이다. 특히 국민회의 공천만 받으면 누가 나와도 된다는 호남지역에서 전남 6명, 전북 2명 등 8명의 무소속 후보가 당선됐다. 무소속으로 당선된 李栽賢 전남 무안군수(62)는 “초대 민선 군수를 하면서 신뢰를 얻은 것이 큰 힘이 됐다”면서 “특별한 선거전략은 없었다”고 말했다. 이런 탓에 민선 군수는 주민과의 만남에 큰 비중을 둔다. 민원인들도 해당 부서를 거치지 않고 군수실로 뛰어올라온다. 군수는 바빠도 ‘당선되더니 달라졌다’는 소리를 들을까봐 서운히 대접하지 않는다. 바쁜 군정에 민원인이 시도때도 없이 오고 각종 행사마저 폭주해 군수의 하루해는 짧기만 하다. 金善興 강화군수(62·재선)의 하루 일과를 보자. 金군수는 8시쯤 출근한다. 8시30분부터 9시까지 간부회의,9시부터 10시까지 결재. 10시부터 민원인을 만난 뒤 11시부터는 행사 참석이다. 행사는 군과 면이 주최하는 것부터 관변단체,민간단체 주최에 이르기까지 다양하다. 심지어는 친목단체의 행사와 이(里)단위의 마을회관·노인정 준공식같은 행사에도 시간을 쪼개 참석한다. 군수가 참석해야만 빛이 난다는 관계자들의 설명에는 다른 방법이 없다. 점심은 주로 행사장에서 주민들과 함께하면서 여론을 듣는다. 하오 2시부터 민원발생 현장이나 관내 사업장 등을 순시한 뒤 집무실로 돌아와 6시까지 업무를 본다. 이러다 보면 하루 1건 정도 있는 군청 보고회나 간담회 등을 제대로 못하는 경우가 많다. 일과는 저녁에도 이어져 매일 지역단체의 만찬행사에 참석하거나 상가집 문상을 한다. 문상은 부인과 함께 간다. 주민들과 얘기를 나누다 귀가하면 자정이다. 옹진군의 趙健鎬 군수(63·재선)는 일주일의 절반을 섬 순회에 보낸다. 趙군수는 “환갑을 넘긴 나이에 몇개 섬을 돈다는 것이 벅차지만 주민들이 ‘군수 오셨다’며 생선회를 대접할 때 모든 피로를 잊는다”고 말했다. 대부분 군수들이 민원인들과 부대끼며 매일매일 고단한 하루해를 보내고 있다.

◎국회운영 싸고 사사건건 발목잡기/“대표연설 우리당 먼저” 설전 벌여 눈총/여·야 ‘생산적 정치’ 합의는 어디로 새 정부 들어 첫 여야 총재회담이 열린 지 19일로 열흘째.당시 金大中 대통령과 한나라당 李會昌 총재는 ‘생산적 정치’를 위한 7개항의 합의문을 내놓아 대화정치의 틀을 다졌다. 그러나 국회운영을 놓고 여야가 사사건건 대립과 마찰을 빚어 국민들을 실망시키고 있다.총무·총장간 협상라인도 ‘주체적’ 이기보다는 ‘사안에 밀려’ 협의를 갖는 분위기다. 대화·협상 도중 여야가 건건이 마찰을 빚는 것은 정치권이 지나치게 정략적으로 문제에 접근하기 때문이다. 여야 총재가 ‘생산적 정치’에 합의한 다음날인 12일.여야는 대표연설 순서문제로 연설 무산위기를 겪었다. 국민회의는 여당,한나라당은 다수당이라는 이유로,자민련은 총재가 나선다는 이유로 먼저 연설을 하겠다고 티격태격했다.13일부터 시작된 대정부질문에서는 ‘의제’와 관계없는 ‘정치공방’이 터져나와 여야간 대화분위기에 찬물을 끼얹었다.14일 통일·안보 분야 대정부질문에서 한나라당 鄭亨根 의원은 질문 도중 현정부의 인권문제와 야당탄압문제를 들고나왔고 상임위 배분 문제로 朴浚圭 의장을 비난하다 상대당의 ‘전력시비’에 휘말리기도 했다. 경제청문회 문제로 여야가 벌이는 ‘지루한’ 공방은 점입가경이다.당초 金대통령과 한나라당 李총재는 ‘12월8일부터 경제청문회를 시작한다’고 못박았으나 이후 여야의 협상태도를 보면 ‘준비 안된 청문회’가 될 가능성이 높아지고 있다.지난해 한보청문회 협상 때처럼 국정조사특위 구성안부터 ‘꼬여’ 옛 협상 구태(舊態)가 반복되고 있는 느낌이다. 이런 분위기에서 ‘돌출’사안이 툭 터져나왔다.국민회의 趙世衡 총재권한대행이 지난 16일 간부회의 석상에서 ‘총재회담 때 한나라당 李총재가 유독특정인에 대해 부탁성 얘기를 길게 했다’며 회담 내용 일부를 공개,이를 鄭東泳 대변인이 여과없이 발표했다.金대통령은 총재회담 정신을 들어 趙대행을 ‘질책’했고 한나라당은 이를 “정치도의상 있을 수 없는 일”이라며 趙대행의 공개사과를 요구하고 나섰다.다시 정국은 경색 일보직전이다. 총재회담으로 얻은 대화정치의 기조가 유지되려면 여야 모두 당리당략을 떠나 ‘미래를 향한 정치패러다임’ 구축에 앞장서야 한다는 지적이 높다.

의문의 죽음에 대한 진상은 끝내 어둠의 역사 속에 묻히고 말 것인가. 새정부 들어 의문사 관련 유가족들과 시민단체 등이 그토록 기대했던 의문사 진상규명을 위한 특별법 제정이 무산될 조짐을 보이고 있다. 金鍾泌 총리는 13일 열린 국회 대정부질의 답변에서 의문사 문제는 시효가 지나 재수사는 적절치 않다고 말했다. 지난 11일 열린 국민회의 확대간부회의에서도 ‘민주화 관련자 명예회복 및 예우에 관한 법’ 제정은 추진하되,의문사 진상규명 문제는 내년에 설치될 국가인권위원회에 넘기는 방향으로 의견을 모았다. 그러나 인권위는 그 지위나 수사권 확보 등을 놓고 법무부,국민회의,시민단체들 간 의견차를 좁히지 못하고 있다. 유가족들은 이때문에 수사권이 보장될지 의문인 인권위에 의문사 문제를 넘겨서는 안되며 특별법을 만들어 진상을 밝혀야 한다고 강조한다. 공안기관 전·현직 관계자 조사가 불가피한 작업을 수사권 없이 한다는 것은 ‘진상규명을 포기하겠다’는 것으로 받아들일 수밖에 없다고 입을 모은다. 의문사는 과거 독재정권 시절 적지않은 사람들의 죽음이 권력에 의해 은폐·조작되며 사회문제화되어 왔다. 지난 70년 이후 유가족들과 인권단체 등이 공식 제기한 의문사만 해도 40건이 넘는다. 그러나 진상이 규명된 것은 거의 없다. 유가족들은 군사독재하에서 숨죽여 살며 여기까지 왔는데 새정부마저 시효가 끝나 조사할 수 없다면 의문의 죽음은 영원히 의문으로 남을 수밖에 없을 것이라고 허탈해하고 있다. 남아공은 수사권을 가진 ‘진실과 화해위원회’를 설치,권력에 의해 자행된 고문·살해범죄의 진상을 낱낱이 밝혔다. 그리고 화해차원에서 범죄자들을 사면해주었다. 이는 진정한 화해는 진실을 바탕으로 할 때만 가능하다는 것을 말해준다. 또 우리에게도 특별법이든,인권위든 의문사 진상규명에는 수사권이 꼭 필요다는 것을 가르쳐준다. 유가족들은 지난 4일부터 국회앞에 천막을 쳐놓고 특별법 제정을 촉구하며 농성을 벌이고 있다. 자식의 억울한 죽음을 가슴에 묻은 어머니 아버지들이 추위에 떨며 ‘진실의 햇볕’을 기다리고 있는 것이다. 이들에게도 범죄자들을 진정용서할 수 있는 기회가 주어져야 하지 않을까.

◎한나라는 공세 강도 높여 국민회의 趙世衡 총재권한대행의 ‘여야 총재회담 발언내용 공개’파문이 좀처럼 가라앉지 않고 있다. 아·태경제협력체(APEC) 정상회의에 참석중인 金大中 대통령과 국민회의 수뇌부들이 나서 ‘유감’을 표명했다.이에 한나라당은 오히려 강도높은 해명·사과를 요구해 정국경색이 우려된다. 朴智元 청와대대변인은 18일 “金대통령은 사실여부를 차치하고 총재회담에서 나눈 얘기가 보도된 것을 심히 유감스럽게 생각하고 있다”며 국민회의를 ‘질책’했다. 한편 趙대행은 이날 간부회의에서,鄭均桓 사무총장과 韓和甲 총무는 각각 한나라당 申卿植 사무총장과 朴熺太 총무에게 “총재회담 내용공개는 회의에 보고하는 차원에서 이뤄졌다”고 ‘유감’을 표명했다.

◎김세옥 청장 지시… 일선서장 등 환영 金世鈺 경찰청장은 최근 경찰 고위 간부들에게 ‘24시간 사무실 대기’ 관행을 없애도록 지시했다. 金청장은 지난 16일 본청 실·국장들이 모인 간부회의에서 “경찰 간부나 일선 경찰서장들이 특별한 일이 없음에도 사무실에서 대기하는 것은 불필요하다”며 “통신수단이 있는 만큼 자유롭고 소신있게 활동하라”는 지침을 내렸다.金청장의 이번 지침은 대다수 일선 서장들이 특별한 일이 없는데도 집에 들어가지 못한 채 경찰서 침대에서 잠을 자며 ‘24시간 대기체제’를 유지하는 것은 언제 ‘호출’할 지 모를 윗사람의 눈치를 보기 때문이라는 본보(11월5일자 행정뉴스 공직탐험)의 지적에 따른 조치다. 경찰총수의 간부들의 대기금지조치는 전언통신문을 통해 곧바로 전국의 일선 경찰에 전달돼 경찰 간부들 사이에서 화제가 되고 있다. 金청장의 지침을 전해들은 경찰 간부들은 18일 “일선 서장이나 간부들의 숨통이 다소나마 트이겠다”며 환영했다.하지만 경찰 고위간부들이나 일선 서장들이 실제로 소신껏 근무시간을 조절하며 일을 할 지는 두고봐야 할 것이라는 반응도 나오고 있다.

◎2­3일내 퇴원할듯… 의식회복후 업무지시도/대한매일 첫보도 나가자 뒤늦게 보도자료 배포 金宇中 전경련 회장이 뇌혈종 제거수술을 받고 입원중이라는 사실이 알려진 16일,전경련과 대우그룹은 金회장 병세에 촉각을 세우며 분주한 모습이었으나 큰 동요는 없었다. 金회장은 빠른 회복세를 보여 2∼3일 정도 있으면 퇴원할 것으로 보인다. 퇴원 후 당분간 국내에 머물며 요양할 계획. ●金회장은 이날 새벽 서울대병원 회복실에서 본관 12층 특실병동으로 옮겨졌으며,아침이 되자 의식을 회복하는 등 빠른 회복세. 아침식사 후 측근들에게 업무지시를 했으며 부인 鄭禧子 여사 등 가족들에게는 “병문안 손님을 받지 말라”고 당부. 때문에 사돈인 朴定求 금호그룹 회장과 옛 대우실업 창업동기인 李雨馥 신성통상 회장 등 일부 지인 외에는 이날 문병객이 거의 없었다. 대우 관계자는 “金회장이 ‘회사 내부회의와 외부행사는 연기하고 전경련 업무는 孫炳斗 부회장 중심으로 운영하라’고 지시했다”고 전언. 이에 따라 말레이시아에서 열리는 아·태경제협력체(APEC)회의에 참석중인 孫부회장이 일정을 앞당겨 17일 오전 귀국,金회장을 대신해 정례 간부회의 등을 주재할 예정. ●金회장의 입원 및 수술 과정은 007작전을 방불케 하는 극비 보안속에 진행. 서울대병원측에도 절대로 바깥에 金회장의 수술사실을 알리지 말라고 신신당부. 이때문에 朴容眩 병원장도 저녁 늦게서야 집에서 이 사실을 통보받고 급히 병원으로 나왔다. 대우측은 독자제보를 받은 기자에게 “감기증세다. 평소에도 피곤하면 하루이틀 입원했었다”며 ‘이유같지 않은 이유’를 둘러댔고,병원측도 입원사실을 완강히 부인. 그러나 15일 자정쯤 대한매일이 사실확인을 끝내자 부랴부랴 보도자료를 배포하는 촌극을 연출. 한편 초대 전경련회장을 지낸 고 李秉喆 삼성그룹 회장도 金회장과 똑같은 만성뇌경막하 혈종으로 70년대초 수술을 받고 완쾌했던 것으로 알려졌다. 고 李회장은 당시 명동성모병원(현 강남성모병원)에서 이 병원 신경외과 宋모박사로부터 수술을 받았다고. ●대우는 金회장의 병세에 대해 안팎의 의혹이 커지자 “60평생쉬지 않고 일에만 매달려 온 金회장이 평생 처음 1주일 휴가를 얻은 것으로 이해해달라”며 지나친 확대해석을 자제해 줄 것을 당부. 金회장의 퇴원 후 조기 정상업무 복귀 가능성에 대해 회사 직원들은 “솔직히 金회장이 휴식을 취하면서 직원들에게도 여유를 갖도록 해 줬으면 하는 바람이지만 일하는 게 유일한 취미인 金회장이 퇴원 후 직원들을 내버려둘지 걱정”이라고 언급. ○金 대통령 쾌유기원 위로 전화 ●아·태경제협력체(APEC)정상회의 참석차 콸라룸프르를 방문한 金大中 대통령은 金회장의 수술 소식을 듣고 16일 병실로 전화를 걸어 쾌유를 기원. 金대통령은 “중국 방문시 수행하면서 고생했으며 나라를 위해 애쓰다 쓰러져 안타깝다”면서 “그러나 수술 경과가 좋다니 그나마 다행이다”라고 위로. ◎만성 뇌경막하 혈종이란/대뇌사이 출혈 된 피 고여 심한 두통에 의식장애까지 ‘만성 경막하 혈종’이란 두개골과 대뇌사이에 조금씩 출혈된 피가 혈종(핏덩어리)을 형성하면서 점차 커져 심한 두통을 동반하는 질환. 때로 의식장애나 반신마비 등을 보이기도 하며 심하면 대뇌 동맥을 압박해 사망에 이르는 치명적인 병이다. 노년층에서 주로 발병되는 이 질환은 출혈후 증상이 나타날때까지의 기간이 일정치 않은데다 고유의 증상이나 징후가 없어 뇌혈관질환이나 뇌종양,노인성 치매 등으로 오진하기 쉽다. 초기증상은 머리전체에 나타나는 지속적인 두통과 구토,반신마비 등. 때로 정신착란이나 기억력 장애를 보이기도 한다.

◎야,대여공세 중단… 정상체제로 전환 여권은 11일 金大中 대통령과 한나라당 李會昌 총재의 청와대회담에서 합의된 대화와 타협의 정치를 적극적으로 실천하기 위해 빠른 시일 안에 여야 3당 3역회의 구성을 제의키로 했다. 趙世衡 총재권한대행은 이날 확대간부회의에 앞서 기자들과 만나 “金대통령과 李총재가 청와대 회담에서 여야 정책위의장들로 경제협의체를 구성키로 했지만 3당의 3역들이 수시로 만나 정국 현안에 대해 논의하는 것이 필요하다”며 “여야가 전반적인 정국운영을 절충할수 있도록 여야 3당간 3역회의를 구성할 것을 야당측에 제의할 방침”이라고 밝혔다. 趙대행은 또 내달 8일부터 열리는 경제청문회 운영방향과 관련,“金泳三 전 대통령 부자도 청문회 증인에 포함될 수 있느냐”는 질문에 대해 “증인 선정에는 성역이 있을 수 없으며 또한 증인이 차별대우를 받는 일도 없을 것”이라고 강조했다. 이와 관련,여권 내부에서는 야권의 반발과 청문회의 원만한 진행을 고려해 金전대통령 부자를 증인으로 선정하되,서면답변 등의 방안을 모색하고 있는 것으로 알려졌다. 한나라당은 이날 오전 李會昌 총재 주재로 비상대책회의와 주요당직자회의를 잇따라 열어 여야 경제협의체 구성 등 총재회담 합의사항을 이행하기 위한 후속조치문제를 논의했다. 이와 함께 한나라당은 여야 총재회담으로 정국정상화의 계기가 마련됨에 따라 오는 26일 여의도 당사에서 전국위원회를 열어 부총재단을 구성하고 그동안 대여 공세를 주도했던 ‘야당파괴저지 투쟁위원회’를 해체,당을 정상체제로 전환하기로 했다.

◎국민회의­野 정치공세 선방… 대안제시 노력/자민련­노선 차별화 성공… 黨위상 재정립/한나라당­국정전반 문제점 조목조목 잘 지적 20일간의 국정감사가 끝난 11일 각 당은 모두 ‘성공작’으로 자체평가했다. 여야는 한결같이 대안을 제시하는 한편 정책감사에 주력했다고 입을 모았다. ▷국민회의◁ 집권 여당으로서 처음 임한 이번 국정감사가 ‘성공적’이었다고 평가했다. 특히 야당의 정치공세가 거셌지만 이를 잘 막아 오히려 ‘선방’했다는 판단이다. 鄭東泳 대변인은 이날 “야당의 파생적인 정치공세가 이어졌지만 잘 대처해 냈다”고 밝혔다. 각종 자료나 시민단체의 평가에서도 소속 의원들이 우수한 평가를 많이 받은 점을 내세웠다. 오전 여의도당사에서 열린 간부회의에서는 ‘우수 의원’들에 대한 격려가 쏟아졌다. 또 이번 국정감사에서 ‘일회성 폭로’를 지양,‘정책감사’에 치중해 국정감사의 방향을 제대로 잡았다고 자부했다. 과거 야당식의 ‘폭로주의’에서 벗어나 정책대안 제시에 역점을 둔 점을 꼽았다. 의원들의 정책보고서와 자료집 발간이 돋보였다는 점을 덧붙였다. 이밖에 집권여당으로서 새로운 ‘국감문화’를 만드는데 ‘소기의 성과’가 있었음을 부각시켰다. 예를 들어 피감기관장들이 소신껏 답변하도록 하는 분위기를 조성하고 피감기관으로부터 ‘접대’를 사절하는 작은 ‘변화’를 이끌어 냈다고 강조했다. ▷자민련◁ 각 언론사가 선정한 ‘국감인물’에 자민련 의원이 18%나 차지한점을 내세우며 ‘잘했다’는 입장이다. 具天書 총무는 “일부에서 낮은 평가도 있지만 정책감사에 치중하고 자민련 노선과 이념을 분명히 하는 차별화 정책에 성공했다”고 자평했다. 車秀明 정책위의장도 “새 정부의 개혁을 점검하고 공동여당으로서의 책무를 다했다”면서 “특히 국방·외교·통일분야의 정책감사에 충실하는 등 우리당의 위상을 재정립하는데 무게를 뒀다”고 후일담을 소개했다. ▷한나라당◁ 야당으로서의 첫 국정감사가 “성공적”이었다고 자평했다. 李會昌 총재는 이날 국회 총재실에서 열린 주요당직자회의에서 “우리 당 의원들이 여당 의원들보다 더 열심히 해언론이나 시민단체에서 우수 의원으로 많이 선정됐다”면서 “역시 여야가 바뀌어도 바탕은 그대로 드러난다”고 노고를 격려했다. 金炯旿 제1사무부총장도 “여당 할 때보다 거리낌이 없어 훨씬 내실있는 국정감사를 펼칠 수 있었다”고 만족감을 표시했다. 安商守 대변인은 성명을 통해 “고문·도청에 의한 인권유린 사태 등 국정 전반에 걸쳐 각종 문제점을 지적하고 대안을 제시하기 위해 성실히 노력했다고 자부한다”며 긍정 평가하고 “여당이 고의적 의사진행방해와 폭언 등 야당시절의 구습을 벗어나지 못한채 국정감사의 본질을 훼손시킨 것은 유감”이라고 밝혔다. 安대변인은 특히 “정부·여당은 이번 국정감사를 계기로 모든 잘못을 지난 정권에 돌리는 어리석음을 범하지 말아야 할 것이며 야당의 지적을 겸허히 수용,올바른 국정을 펴나가야 한다”고 주문했다.

◎“도의적 책임 인정해야 정국 정상화 가능할것” 총풍(銃風)·세풍(稅風)사건에 대한 金大中 대통령의 ‘수사보강지시’는 “국가안보와 국가기강을 지켜야 하는 대통령으로서 당연한 책무”라는 것이 국민회의 입장이다. 따라서 순탄한 정국을 위해서는 이 두 사건들에 대한 한나라당의 정치적·도의적 책임이 전제돼야 한다고 본다. 국민회의측은 이날 오후 한나라당 李會昌 총재가 국세청 불법모금사건에 대해 ‘사과’한데 대해 “여권 요구에는 미치지 못하지만 잘한 일”로 받아들였다. 하지만 조직적인 사건이 아니라고 단서를 단 점과 총풍사건에 대해 정치·도의적 책임 인정을 외면하고 있는데 대해서는 수사 추이를 봐가며 책임을 묻겠다는 방침이다. 이날 오전 열린 국민회의 간부회의에서도 이른바 총풍·세풍과 관련된 정국운영 방향이 화두(話頭)였다. 趙世衡 총재권한대행은 “법은 법대로, 정치는 정치대로 국회에서 풀어나갈 것”이라고 밝혔다. ‘국기를 뒤흔든 사건들’로 규정한 총풍·세풍사건으로 국정운영이 방해를 받아서는 안된다는 결의였다. 국민회의는 한편으로 검찰의 미진한 수사에 대해서도 불편한 심기를 드러냈다. 검찰이 “정황은 (한나라당과)연결되지만 구체적인 증거는 없다”고 중간수사결과를 발표함으로써 여권에 대한 공격의 빌미를 준 것으로 국민회의는 보고 있다. “미진한 부분을 100% 파헤치는 것은 검찰의 당연한 임무”라며 철저한 수사를 촉구했다. 국민회의는 이번 문제를 ‘정국해법’에 연계해 나간다는 방침이다. 경색정국은 한나라당이 ‘총풍’수사에 대해 협조하고 정치·도의적 책임을 인정할때만 가능하다는 것이 당의 대체적인 분위기다. 한나라당이 총풍·세풍사건을 정치공방으로 변질시키는 것은 더더욱 용납할 수 없다는 분위기다.

◎2與 월내 개최 방침… 對與협상 착수/野선 12월 주장… 협상 가속 붙을듯 수면 아래 잠복해 있던 ‘경제청문회’가 정치권의 핫이슈로 다시 떠오르고 있다. 여야 모두 경제청문회 연내 개최를 기정사실로 받아들이는 분위기다. 불씨는 여권에서 먼저 지폈다. 국민회의는 4일 간부회의에서 “국정감사가 끝나는 대로 경제청문회를 개최한다”는 당론을 재확인했다. 張永達 수석부총무는 “국정감사와 국회 대표연설을 마친 뒤 오는 19일부터 청문회를 시작,12월 중순까지 한달간 개최하자”며 일정을 제시했다. 국민회의 趙世衡 총재권한대행과 자민련 朴泰俊 총재도 오찬을 함께 하며 청문회 개최에 대한 의견을 교환하는 등 발빠른 움직임을 보였다. 한나라당의 화답으로 이날 3당 수석부총무회담이 열렸다. 완전 합의에 이르지 못했지만 경제청문회 연내 개최에 대해서는 여야가 의견을 같이 했다. 한나라당 李揆澤 수석부총무는 “예산안 통과가 끝난 뒤 12월3일부터 20일 가량 경제청문회를 개최하자”고 제안했다. 한나라당의 이같은 입장표명은 경제청문회개최원칙에는 동의하면서도 시기에 대해서는 유보적 태도를 견지한 이전 태도에 비교해 진일보한 것으로 평가된다. 3당 수석부총무는 이에따라 오는 7일 협상을 계속하기로 했다. 여야가 경제청문회 개최에 적극적인 태도로 방향을 선회한 데는 ‘국민과의 약속을 반드시 지켜야 한다’는 당위론 외에도 국회를 정치의 장으로 만들어야 한다는 암묵적인 합의가 깔려 있는 것으로 보인다. ‘총풍(銃風)·세풍(稅風)사건’으로 냉각된 정국을 전환하고,여야 총재회담을 성사시키기 위해서는 무엇보다 정치정상화가 우선돼야 한다는 판단에서다. 따라서 여야 협상도 돌출 변수가 없는 한 속도를 더할 전망이다.

◎전경련­“범재계 동참 바람직” 활성화 실무조사 착수/정부­철저한 기업 자율로 세제지원 등 특혜없어 전경련은 현대그룹의 대북(對北)사업 추진과 관련,공동 사업참여 등 대북경협을 활성화하는 방안을 강구키로 했다.그러나 정부는 남북경협이 기업자율로 추진되는 만큼 대북경협 추진기업에 대한 특혜는 있을 수 없다고 밝혔다. 전국경제인연합회는 2일 오전 金宇中 회장 주재로 고위 간부회의를 열어 대북경협 활성화방안을 마련하기 위해 조만간 전경련 산하 남북경협특별위원회(위원장 張致赫 고합회장)를 갖기로 했다. 전경련은 鄭周永 현대그룹 명예회장의 방북이 그동안 지지부진했던 남북경협을 활성화시키는 계기가 될 것으로 보고 재계 차원에서 현대와 공동보조를 맞춘 협력 및 지원 방안을 마련키로 했다.전경련 관계자는 “현대가 금강산 관광을 비롯,호텔건설과 북한내 공단조성,유전개발 등 다방면의 사업을 추진하면서 대북 프로젝트에 외국자본은 물론 국내기업에도 문호를 열어 둔 상태이기 때문에 재계 차원에서 협력의 여지가 많다”고밝혔다. 이날 회의에서는 현대의 대북프로젝트에 범재계가 동참할 경우 자금조달 문제를 해결할 뿐아니라 남북간 정치적 불안요소에 따른 사업차질에 대비한 안전판 역할도 할 수 있을 것이라는 견해들이 제시됐다.전경련은 현대의 구체적인 대북프로젝트 내용을 파악하는 한편 대북경협 활성화를 위한 실무조사에 착수했다. 한편 재정경제부는 “남북 경협은 통일부를 통해 처리되고 있으며 최근 현대그룹의 경협사업과 관련해 통일부로부터 세제·금융지원에 대해 연락을 받은 바는 없다”고 밝혔다.재경부 당국자는 “남북투자보장협정 등은 앞으로 남북한 정책당국이 만나고 남북공동위원회가 구성되는 먼훗날에나 가능한 사항”이라며 “북한이 우리 정부와의 대화를 기피하는 마당에 당장 정부차원의 협정을 기대할 수는 없다”고 말했다.

金鍾泌 국무총리는 2일 “국민의 세금을 낭비하는 국영기업체와 투자기관 임직원의 과도한 퇴직금 시정방안을 행정부 차원에서 적극적으로 마련하라”고 지시했다. 金총리는 간부회의에서 국영기업체와 투자기관의 임직원에 대한 과도한 퇴직금을 개선하기 위해 특별법을 제정하는 것은 위헌의 소지가 있다는 보고를 받고 이같이 지시했다고 吳效鎭 공보실장이 전했다. 金총리는 또 지난 10월1일자로 지역 의료보험과 공무원·교직원 의료보험이 통합되면서 국민들 사이에서 의료보험료가 많이 올랐다는 불만이 제기되고 있다고 지적하고 “소득보다는 재산 위주로 보험료를 매김에 따라 상위 30%는 보험료가 올랐고 나머지 70%는 내렸다는 점을 국민들에게 잘 설명하라”고 말했다. 金총리는 정부부처 경영진단에 관해 “정부조직개편이 통폐합을 위주로 하면서 기능분배가 제대로 되지 않은 측면이 있다”며 “정부 부처 기능 진단을 철저히 실시,기능면에서 잘잘못이 가려지도록 하고 이 결과에 따라 기능분배가 잘 되도록 해야 한다”고 강조했다.

◎21개 부처에 자료 169건 요청/“초점 희석” 북풍청문회 일축/YS정권과 ‘악연’… 묘한 시선 자민련이 경제청문회에 공을 들이고 있다.반드시 경제위기 원인을 캐내겠다고 벼르고 있다.재발 방지를 위해서라는 명분을 내세운다.정책정당으로서의 차별화는 또다른 차원의 목표다.남달리 애착을 갖는 인상이다. 15일 간부회의에서는 강공을 재확인했다.‘북풍(北風)청문회’와 병행하자는 한나라당 주장을 일축했다.李完九 대변인은 “오늘 경제 위기를 내일 교훈으로 삼기 위해 경제청문회를 하는 만큼 초점을 흐려서는 안된다는 게 당론”이라고 반대 이유를 밝혔다. 자민련이 행정부에 요청한 자료는 모두 169건.21개 부처에 보냈다.이번 주말이 시한이다.외환위기 원인,금융정책,과잉중복투자 등과 관련된 부분들이다.현재 70여건이 접수됐다. 실무지원반은 두달 전부터 가동에 들어갔다.국회 의원회관에서 기초작업을 벌이고 있다.朴泰俊 총재는 수시로 ‘철저한 준비’를 당부하고 있다.마포 개인사무실까지 내주었다.좀더 조심스러운 작업을 하는 공간이다. 자민련은 이날 대책회의를 가졌다.청문회 위원들과 전문위원들이 모두 참석했다.네번째다.청문회 질문 방식을 놓고 의견을 나눴다.하지만 청문회는 여전히 불투명하다.국민회의와 자민련은 11월19일∼12월 초라는 시기를 제시하고 있다.한나라당은 12월 초 예산안을 처리한 뒤 하자는 입장이다.정기국회가 12월18일 끝나면 열흘 정도 임시국회를 더 갖자는 주장이다. 자민련은 묘한 시선도 받고 있다.金泳三정권과의 악연(惡緣) 때문이다.金鍾泌 총리는 민자당 대표에서 쫓겨났다.朴泰俊 총재는 해외유랑을 해야 했다. 朴浚圭 의장도 마찬가지다.朴哲彦 부총재,李健介 의원 등은 한때 감옥에서 지냈다.

산업자원부는 13일 국장급 인사를 팀장으로 한 ‘규제혁파팀’을 구성,소관 규제의 50%를 철폐하기로 했다. 朴泰榮 산자부 장관은 이날 오전 확대간부회의에서 “부조리의 원천을 근원적으로 없애기 위해서는 규제를 혁파해야 한다”고 전제,“국리민복 차원에서 기존 규제를 제로베이스에서 재검토,50% 혁파방안을 마련하라”며 이같이 지시했다.

여권은 한나라당이 등원을 계속 거부할 경우 8일부터 여권 단독으로 국회 본회의·상임위원회를 속개해 법안 및 예산안 심의에 착수하는 한편 13일 국민회의·자민련 고위국정운영협의회를 거치는 대로 양당이 국정감사에 들어간다는 방침이다. 金鍾泌 국무총리와 趙世衡 국민회의 총재권한대행은 7일 총리실에서 만나 이같은 여권의 국정운영 방침을 교환했다.이 자리에서 金총리와 趙대행은 정부와 여당이 입안한 시급한 민생·개혁법안 처리와 예산안 처리를 더 이상 미룰 수 없다는 데 인식을 같이하고 의장직권으로 국회 상임위 정수를 재배정,법안·예산안 처리와 국정감사를 강행하는 방안을 모색키로 했다. 한편 여권은 한나라당이 ‘판문점 총격요청사건’의 본질을 계속 호도할 경우 李會昌 총재를 국정파트너로 인정할 수 없다는 단호한 입장인 반면 한나라당은 이번 사건이 안기부에 의한 ‘고문조작극’임을 주장하며 李鍾贊 안기부장의 파면을 촉구했다.이에 따라 정기국회 파행상태는 당분간 지속돼 장기화 국면에 들어설 것으로 전망된다. 국민회의는 이날 오전 여의도 당사에서 趙世衡 총재권한대행 주재로 간부회의를 열어 李會昌 총재에 대해 ‘총격요청사건’ 자체를 부인하고 ‘3인조’를 두둔하는 이유,吳靜恩씨와의 관계,韓成基씨와 李총재 장남 正淵씨의 통화여부 등에 대해 공개 질의서를 내고,이번 사건의 배후는 반드시 규명돼야 한다는 기존의 입장을 재확인했다. 鄭東泳 대변인은 “李총재가 건전한 야당총재로서 구실을 하고 있는지 심각한 회의론이 제기됐다”면서 “물타기를 하려는 한나라당의 행태는 용납할 수 없으며,李총재의 공개적인 입장표명을 요구한다”고 밝혔다. 한나라당은 이번 사건이 ‘고문조작’에 의한 것임이 확인됐다고 주장,율사 출신 의원들로 구성된 당 인권위원회와 법률지원단을 중심으로 ‘고문진상조사’에 당력을 집중했다. 이번 사건 핵심인물인 韓成基씨 등 3명은 이날 “수사과정에서 고문당했다”며 가족 명의로 호소문을 작성,국제사면위원회와 유엔인권위원회에 보냈다.

◎한나라 “李 총재 모함” 지난해 대선 당시 한나라당 李會昌 후보의 비선조직이 북한측과 접촉을 갖고 ‘판문점에 총격을 요청했다’는 사실이 검찰수사로 드러나 정치권을 강타하고 있다. 또 李 총재의 동생인 李會晟 전 에너지경제연구원장의 연루설이 흘러나와 여야 대치정국이 더욱 심화될 전망이다. 여권은 이번 사건을 ‘북풍(北風)공작’에 의한 반(反)국가적 범죄로 보고 국회 차원의 철저한 조사를 촉구했다. 이에 한나라당은 ‘李 총재를 함정에 빠뜨리려는 공작이며 음모’라고 주장했다. 국민회의는 1일 긴급 안보 관련 간부회의를 열어 ‘북풍’에 연루된 한나라당을 강도 높게 비판했다. 鄭東泳 대변인은 “이번 판문점 총격 유도사건은 국가전복 음모에 준하는 해방 후 최초의 전쟁유발사건으로 경악을 금할 수 없다”면서 “사법당국은 북한과 결탁한 공모자와 배후를 찾아내 형법 92조 외환(外患)유치죄를 적용,엄벌할 것”을 촉구했다. 이에 대해 한나라당도 이날 오전 여의도 당사에서 李 총재 주재로 주요 당직자회의를 열어 이번 사건을 ‘李會昌 죽이기 북풍조작사건’으로 규정짓고, 진상을 철저하게 밝혀 책임자를 엄중처벌할 것을 요구했다. 李 총재는 “전 청와대 행정관인 吳靜恩씨를 朴寬用 의원의 생질이라고 하여 몇번 만난 적은 있으며,선거에 관계되는 문서라고 작성해 왔는데 별도움이 되지 않아 나중에는 가져오지 못하게 하고 만나지도 않았다”도 말했다.

◎대화분위기·국회정상화 수면하 침몰/이회창 총재 연계강도 따라 지각변동 ‘세도(稅盜)정국’이 일순 ‘북풍(北風)’정국으로 돌아섰다. 지난해 대선때 한나라당 李會昌 후보 비선조직이 정권연장을 위해 북한에 총격을 요청했다는 충격적인 검찰발표가 나왔다. 여야간 대화분위기나 국회정상화는 일단 수면밑으로 가라앉게 됐다. 그냥 지나치기에는 이번 사건이 던지는 파장이 엄청날 것이기 때문이다. 여권은 ‘판문점 총격요청사건’을 ‘국가전복음모에 준하는 사건’‘국가안보를 볼모로 한 해방후 최초의 전쟁유발사건’으로 규정했다. 국민회의와 자민련은 이와 관련,긴급 안보 간부회의를 열어 “국지전을 넘어 전면전 가능성을 감안하면 전쟁의 참극을 불러올지 모를 위태로운 사건”이라고도 했다. 여권의 국방관련 인사들은 “총격을 요청해 북한이 받아들일 경우와 오판을 상상해보라”는 것이다. 여권이 더욱 충격을 받은 것은 ‘북풍사건’이 정권연장을 위해 국가기관과 구여권인사를 조직적으로 총동원했다는 점이 확인된데서다. 모든 북풍사건에는 청와대­안기부 등 권력기관이 개입,동원됐다는 사실에 경악했다. ‘북풍’은 李會昌 후보의 당선을 위해 11월초부터 1개월반동안 조직적으로 이뤄졌다는 것이 여권의 분석이다. 특히 판문점 총격을 요청한 12월10일은 북한 사민당위원장 김병직의 DJ편지공세가 일어난 12월7일과 ‘김정일이 DJ에게 정치자금을 줬다’고 회견한 윤홍준 기자회견사건(12월10일)사이에 끼어있다는 점에 여권은 놀라고 있다. 이번 사건은 전체의 북풍시나리오 가운데 한토막이라는 추측이 맞아떨어지고 있다는 것이다. 여권은 구속된 3인 비선조직의 책임자와 배후,자금책등이 반드시 있을 것으로 추정,철저한 수사를 촉구하고 나섰다. 정권연장을 위해서라면 나라까지도 이용하는 반국가적 범죄는 이번으로 반드시 끝내야 한다는 강경한 목소리가 이어졌다. 한나라당의 강력한 부인에도 불구하고 ‘판문점 총격요청사건’의 수사진행은 향후 정국기상도와 맞물릴 수 밖에 없다. 조사결과 李會昌 후보조직과의 연계 강도가 높을수록 한나라당은 예기치 않은 분열사태를 맞을지 모른다. 李會昌 총재의 정치적 생명과 연관됨은 물론이다.

◎청중동원 실패하자 ‘폭력사주’ 거론/“민심의 냉정한 심판”… 겸허히 자성을 여권은 30일 한나라당이 서울역 집회가 조직적으로 방해받았다고 주장하는데 대해 집회가 실패한 데 따른 책임전가라며 역공을 폈다. 특히 청와대는 야당의 주장을 과거 발상에서 벗어나지 못한 ‘억지주장’으로 치부했다. ○…청와대는 ‘상황론’으로 야당의 주장에 대응했다. 즉,과거 정부의 잘못으로 생긴 노숙자들이 모인 곳에서 경제파탄에 따른 책임을 반성하는 대회를 열지 않은 데 대한 당연한 귀결이라는 것이다. 朴智元 대변인은 “서울역은 3,000∼4,000명의 노숙자들이 모여있는 곳”이라며 “경제를 살리려는 정부 규탄대회를 하니까 노숙자들이 들고일어난 것”이라고 설명했다. 그러면서 “만약 정부 여당이 노숙자들을 사주했다고 한들 그 사람들이 들어줄 사람들이냐”고 반문했다. 朴대변인은 이어 폭력배 동원 주장에 “그것은 과거 여당의 상투적인 수법”이라며 “현 집권여당에는 그런 사고를 가진 사람이 단 한사람도 없다”고 일축했다. 다시말해 과거의발상을 버리라는 주문으로,국민이 납득할 수 없는 주장이라는 지적이다. 특히 “노숙자들에게 따뜻한 위로는 못해줄망정 그런 혐의까지 덮어씌우면 어떻게 하느냐”며 “참으로 한심한 행태”라고 직격탄을 쐈다. ○…국민회의는 이날 간부회의를 열어 한나라당의 서울역 집회는 조직적으로 당원을 동원했지만 시민 호응을 전혀 받지 못한 실패작이라고 규정했다. 즉,장외집회의 리트머스 시험지에서 민심의 냉정한 심판을 받은 결과라는 설명이다. 그런 만큼 한나라당은 민심이 어디에 있는지를 제대로 파악해야 한다고 공세를 폈다. 특히 한나라당의 정치테러 주장은 장외집회 실패를 덮기 위한 무고행위로서 덮어씌우기라는 입장이다. 鄭東泳 대변인은 논평을 통해 “여권 사주설은 한나라당이 자신들의 과거 공작정치에 비춰 무조건 여권에 책임을 전가하는 무고행위일 뿐”이라고 비난했다. 鄭대변인은 이어 “지난 8일 용산역에서 발생한 李會昌 총재의 배식 망신사건은 서울역 집회의 전조였으며 실업자와 노숙자들의 반발은 충분히 예견되었다”고 강조했다.