최근 경기도의원이 ‘탈 수도권’을 선언해 큰 파장이 일었다. 여주 출신 김기수 도의원은 도의회 임시회에서 “각종 규제로 지역경제는 희망이 없다. 규제가 덜한 강원도로 편입을 희망한다.”고 밝혔다. 수도권이라는 이유로 중복되는 각종 규제를 더 이상 버텨낼 수 없다는 이유에서다. 남한강을 끼고 있는 여주군은 전지역이 수도권정비계획법상 자연보전권역으로 지정돼 있고 이 가운데 41%인 249㎞는 팔당상수원 수질보전특별대책지역으로 묶여 있다. 또 10개 읍·면 가운데 9개 읍·면이 한강수변·상수원보호·군사시설보호 구역 등으로 토지이용에 제약을 받는다. 그러나 여주군과 이웃한 강원도 원주시는 같은 수계지만 팔당상수원 보호구역의 적용을 받지 않는다.1485만㎡ 규모의 한솔오크밸리 관광단지가 조성됐고,347만㎡의 혁신도시와 330만㎡의 기업도시가 각각 건설되고 있다. 강원도 편입을 요구하는 여주 주민들의 심정이 납득이 가는 대목이다. 여주뿐 아니라 북한강 수계인 가평·양평·남양주도 사정은 마찬가지다. 상수원보호와 관련한 규제 외에도 수도권정비계획법의 규제를 받지만 같은 수계인 강원도 춘천, 화천 등은 규제가 없다. 남한강 수계인 광주·양평·이천 등도 엮시 중복 규제를 받지만 충북 음성·충주·제천·단양, 강원도 원주 등에는 이런 규제가 없다. 행정구역에 의한 획일적 규제가 빚어낸 모순이다. 특히 자연보전권역에 속한 지역의 재정자립도는 갈수록 낮아지고 인구도 매년 감소하고 있다. 자연보전권역 1㎢당 인구밀도는 가평 66명, 양평 97명, 여주 173명 등으로 전국 평균(491명)의 절반 이하 수준이다. 재정자립도 역시 양평 17.4%, 가평 21.9%, 여주 38.1% 등 전국 평균(56.2%)에도 못미친다. 경기도는 이에 따라 지역경제 회생과 기업의 경쟁력 제고를 위해 수도권정비계획법(수정법)의 폐지나 합리적 개정을 끊임없이 요구해왔다. 최근에는 수정법 적용 대상지역 중 일부를 ‘정비발전지구’로 지정, 규제를 완화하는 내용의 수정법 개정안이 수도권 의원들에 의해 추진되고 있다. 그러나 지구 지정 범위를 둘러싼 지자체간 이견과 비수도권 지역의 반발로 개정안은 처리되지 못한 채 표류하고 있다. 도 관계자는 “경기 동북부 자연보전권역은 수정법에서 제외시켜 중첩규제를 풀어야 하고, 이를 위해선 정비발전지구에 접경지역과 자연보전권역의 낙후지역을 포함시켜야 한다.”고 밝혔다. 경기개발연구원 황금회 박사는 “수정법의 가장 큰 문제는 권역 지정 자체가 너무 획일적으로 짜여 있다는 것”이라며 “과밀억제권역이라도 자연을 보전해야 할 지역이 있고 자연보전권역도 개발이 가능한 부분이 있기 때문에 조건없는 규제 대신 합리적인 규제 완화가 필요하다.”고 말했다. 수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr ●정비발전지구 정비발전지구는 수도권 관련 규제를 예외적으로 완화해주는 지역으로, 광역단체장이 대상지역을 신청하면 수도권정비위원회 심의를 거쳐 위치·규모·지정기간·규제 특례의 허용범위를 정해 건교부장관이 지정하게 된다. 현재 수정법 개정안이 국회에 계류 중이다.

경기 동·북부지역 주민들은 새정부 출범 이후 “형편이 지금보다 나아지지 않겠느냐.”는 조심스러운 기대를 걸고 있다. 이들은 수십년간 수도권정비계획법과 군사시설보호구역, 상수원보호구역 등 2·3중 규제로 큰 불이익을 당하고 있다. 여주 주민들은 차라리 강원도로 보내 달라며 ‘탈 수도권’을 선언하기도 했다.53개 기업이 51조원에 달하는 투자를 유보,4만 5000여명의 일자리가 만들어지지 못하고 있다. 이명박 대통령 당선자가 ‘수도권 규제개혁’을 공약에 포함시킨 것도 규제가 지나친 면이 없지 않다는 판단에서다. 그동안 수도권의 발목을 잡아온 규제 실태와 대안을 모색해 본다. 경기도 이천 주민들은 하이닉스반도체 얘기만 꺼내면 울화가 치민다. 하이닉스가 2010년까지 13조 5000억원을 투자, 이천 공장의 설비를 증설하겠다고 했으나 정부가 지역균형발전을 이유로 불허했기 때문이다. 정부는 충북 충주에 공장을 지을 것을 권유했다. 그러나 충주에 공장을 지으면 부지구입비, 물류비, 연구개발 인프라 부족 등으로 5000억원이 추가로 소요돼 하이닉스는 수용할 수 없었다. 이에 경기도와 이천시, 지역 주민들의 대대적인 항의집회가 잇따르자 정부는 마지못해 구리 무방류 시스템을 전제로 이천공장의 구리공정을 허용했다. 하지만 무방류 시스템 도입시 폐수처리비용만 연간 45억원 이상이 들어간다. 또 반도체 등은 분초를 다투며 치열한 가격경쟁을 벌이는 상황에서 경쟁에서 밀릴 수밖에 없다는 지적이다. 정부는 현행 수질환경보전법과 환경정책기본법을 내세워 구리를 특정 수질유해물질로 규정, 수질보전특별대책권역의 공장에서는 사용을 금지하고 있다. 이천시와 시의회는 “미국과 일본,EU 등 선진국은 규제치 이내로 낮출 경우 공장 입지가 가능한 데도 우리 정부만 터무니 없는 조건을 달아 증설을 막고 있다.”며 분통을 터뜨렸다. 또 무방류 시스템 도입 등으로 증설이 늦어지면 외국기업과의 경쟁에서 밀려 일자리 창출에도 타격을 입을 것으로 우려하고 있다. 이처럼 국내 대기업들은 수도권정비계획법에 묶여 공장 신·증설 등 신규 투자를 엄두도 내지 못하고 있다. 1984년 수도권정비계획법의 발효 이후 이천지역은 자연보전권역으로 묶였고,1989년엔 수질환경보전법에 따라 상수원보호구역권역으로 묶여 공장 증설은 사실상 막을 내렸다. 수도권에서는 대기업뿐 아니라 중소기업도 건설교통부가 매년 ‘공장총량제’에 따라 입지 허용면적을 정해 입지를 제한한다. 이 때문에 기업들은 제때 공장을 짓지 못한 채 부지 확보를 위한 치열한 경쟁을 벌인다. 과밀억제권역내 기업의 지방세 과세에서도 수도권 기업이 비수도권 기업에 비해 취득·등록세는 3배, 재산세는 5배를 낸다. 수도권에서 지방으로 이전하는 기업에는 최대 100억원까지 지원을 하고, 공장 신·증설과정에서 수도권 기업이 부담하는 각종 개발부담금을 비수도권에서는 전액 면제해 주는 것도 수도권 기업에 대한 역차별이다. 경기도는 수도권 규제 법령이 무려 56개에 달하며 이로 인해 지난해 국내 기업들이 모두 50조원이 넘는 투자를 보류 또는 취소했다고 밝혔다. 특히 “수도권 공장 신·증설 규제를 완화하면 연간 16조 3000억원의 총생산액 증가가 예상되고, 이 경우 세금 등 4조원의 지방균형발전 재원이 마련된다.”고 강조했다. 경기개발연구원도 최근 보고서에서 “국내 첨단 대기업의 수도권 투자를 허용하면 GDP 성장률이 2% 추가 상승하고, 자연보전권역 내 공장 증설을 허용하면 24개 기업, 약 14조원의 투자가 이뤄져 9000여개의 일자리가 생긴다.”고 전망했다. 경기개발연구원 이상대 선임연구위원은 “정부는 균형발전 정책보다 기업들이 수도권이든 지방이든 투자를 확대할 수 있도록 경쟁력 강화에 역점을 두는 게 바람직하다.”며 “이는 중장기적으로 지역 격차 완화에도 더 효율적인 방식이 될 수 있다.”고 말했다. 수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr ●수도권정비계획법 인구집중을 막기 위해 수도권 전 지역을 성장관리권역, 과밀억제권역, 자연보전권역으로 나누어 규제한다. 대기업의 신·증설은 물론 대학설립, 관광지 개발, 대형건축물 신축, 택지개발 등을 엄격하게 제한하고 있다. 특히 한강수계를 보전한다며 이천, 여주, 가평, 양평 등 팔당상수원 주변 8개 시·군 3838㎢(경기도 전체면적의 37.7%)를 자연보전권역으로 설정, 사실상 ‘개발불가지역’으로 분류했다.

와병중인 피델 카스트로(81) 쿠바 국가평의회 의장이 17일(현지시간) 국가원수직 사임을 시사했다. 로이터통신 등 외신들은 건강 악화로 16개월째 공식석상에 모습을 드러내지 않고 있는 카스트로 의장이 이날 국영TV를 통해 발표된 편지에서 “내 기본적인 의무는 국가원수직을 유지하는 것이 아니라 보다 젊은 사람들의 앞길을 가로막지 않도록 하는 것”이라고 말했다. 그의 국가원수직 사임 시사는 처음이어서 과연 정치 일선에서 후퇴할지 관심이 집중된다. 로이터통신은 내년 3월 개최되는 쿠바 국가평의회에서 카스트로의 사임을 승인할 경우 국가원수직인 평의회 의장에서 물러날 수 있을 것이라고 보도했다. 앞서 이달 초 새해 총선을 앞두고 카스트로가 또다시 산티아고 데 쿠바 지방의회 의원 후보로 추천되면서 정치일선 복귀가 임박한 것 아니냐는 관측이 나돌았었다. 카스트로는 1959년 쿠바 혁명으로 집권한 뒤 지난해 7월 건강 악화로 동생인 라울 카스트로(76) 국방장관에게 국가원수직을 대행토록 할 때까지 47년간 쿠바를 통치해 왔다. 카스트로는 이날 편지에서 앞으로 자신이 어떤 역할을 할 것인지는 언급하지 않았다. 카스트로가 국가원수직에서 물러날 경우 최대 관심은 누가 후임이 되느냐다.BBC는 카스트로가 “보다 젊은 사람들”이라고 언급한 점으로 미뤄볼 때 현재 국가원수직을 대행하고 있는 라울 카스트로 국방장관이 권좌를 자동적으로 승계하지는 않을 것으로 내다봤다.김균미기자 kmkim@seoul.co.kr

서울대에 나란히 합격한 쌍둥이 형제가 고교 3년 동안 받은 장학금을 다시 장학금으로 모두 내놓는 등 선행을 해 온 사실이 알려져 감동을 주고 있다. ●성적우수 장학금 휩쓸어 주인공은 서울대 경영대와 공대의 수시모집 지역균형선발 전형에 각각 합격한 유기한(왼쪽 사진)·지한(오른쪽·18·서울 세종고 3학년) 형제. 일란성 쌍둥이로 유치원 때부터 초·중·고교까지 함께 다닌 형제는 고등학교에 입학한 뒤 문과와 이과로 나뉘어 공부하면서 학교에서 주는 성적우수 장학금을 휩쓸다시피했다. 쌍둥이 형제는 30만∼50만원씩 장학금을 받을 때마다 한 번도 빼놓지 않고 집안 형편이 어려운 친구들을 위해 다시 장학금으로 고스란히 내놓았다. 형제 부모는 “너희는 굳이 장학금이 필요 없으니 꼭 필요한 친구들한테 양보하는 게 어떠냐.”고 의사를 물었고, 쌍둥이는 흔쾌히 받아들였다. ●봉사활동도 각각 130시간이나 형제는 중학교 때부터 짬이 나면 가족과 함께 교회나 충북 음성·경기 가평의 꽃동네를 찾아 봉사활동을 했고, 고등학교 때는 매월 한 두 차례 병원을 찾아 환자들을 돌봤다. 보통 대학교 입학전형에 필요한 봉사활동 시간은 연간 20시간 정도지만 이들 형제가 고교 3년 동안에만 한 봉사활동은 각각 130여시간에 이른다. 형 기한군은 “부모님을 따라 봉사를 다니다 보니 봉사활동이 사회에 꼭 필요한 일이란 생각이 들었고 봉사가 자연스럽게 몸에 배게 됐다.”면서 “윤리경영과 나눔의 정신을 실천하는 최고경영자가 되는 게 꿈”이라고 말했다. 동생 지한군은 “평소 아버지가 말씀하시던 대로 했을 뿐 대단한 일을 했다고는 생각하지 않는다.”고 말했다. 서재희기자 s123@seoul.co.kr

경기북부지역 간선도로망 확충을 위해 내년에 모두 4261억원의 예산이 투입된다. 16일 경기도 제2청에 따르면 2008년에 추진되는 간선도로망 확충 사업은 국도 13곳, 광역도로 4곳, 국도대체우회도로 6곳, 국지도 8곳, 지방도 19곳 등에 모두 4261억원이 편성돼 있다. 이 가운데 국도 확·포장 사업은 37호선 파주 두포∼천천, 연천 적성∼전곡∼영중, 가평 현리∼청평 등 6개 구간,45호선 하남∼화도,3호선 연천∼신탄리,47호선 이동∼장명 구간과 퇴계원∼진접 구간,39호선 장흥∼송추,87호선 마산∼신읍 등 13곳 145㎞로 1434억원이 들어간다. 광역도로는 신내∼퇴계원 4.5㎞(2010년 완공), 덕송∼상계 1.6㎞(2011년 완공), 화전∼신사 4㎞, 동부간선도로 4.1㎞ 등이 추진된다. 국도대체우회도로는 토당∼원당∼관산(39호선 우회도로) 9.3㎞, 장암∼자금∼회천(3호선 우회도로) 20.7㎞, 회천∼상패(3호선 우회도로) 14.4㎞ 등 모두 6곳 51㎞를 대상으로 1067억원이 투입된다. 또 국지도 8곳 66㎞에 596억원, 지방도 19곳 113㎞에 921억원이 각각 편성됐다.의정부 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

경기북부지역 간선도로망 확충을 위해 내년에 모두 4261억원의 예산이 투입된다. 16일 경기도 제2청에 따르면 2008년에 추진되는 간선도로망 확충 사업은 국도 13곳, 광역도로 4곳, 국도대체우회도로 6곳, 국지도 8곳, 지방도 19곳 등에 모두 4261억원이 편성돼 있다. 이 가운데 국도 확·포장 사업은 37호선 파주 두포∼천천, 연천 적성∼전곡∼영중, 가평 현리∼청평 등 6개 구간,45호선 하남∼화도,3호선 연천∼신탄리,47호선 이동∼장명 구간과 퇴계원∼진접 구간,39호선 장흥∼송추,87호선 마산∼신읍 등 13곳 145㎞로 1434억원이 들어간다. 광역도로는 신내∼퇴계원 4.5㎞(2010년 완공), 덕송∼상계 1.6㎞(2011년 완공), 화전∼신사 4㎞, 동부간선도로 4.1㎞ 등이 추진된다. 국도대체우회도로는 토당∼원당∼관산(39호선 우회도로) 9.3㎞, 장암∼자금∼회천(3호선 우회도로) 20.7㎞, 회천∼상패(3호선 우회도로) 14.4㎞ 등 모두 6곳 51㎞를 대상으로 1067억원이 투입된다. 또 국지도 8곳 66㎞에 596억원, 지방도 19곳 113㎞에 921억원이 각각 편성됐다.의정부 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

15일 중부지방이 흐린 가운데 곳에 따라 최고 7㎝의 많은 눈이 내릴 것으로 예상된다. 기상청에 따르면 14일 밤부터 눈이 내려 의정부, 동두천, 고양, 김포, 연천, 포천, 가평, 양주, 파주, 구리, 남양주 등 11개 시·군에 15일 0시를 기해 대설주의보가 발효됐다. 따라서 휴일을 맞아 나들이에 나선 수도권 주민들이 교통혼잡을 겪을 것으로 보인다 기상청 관계자는 “서울과 경기 내륙, 강원 영서, 강원 산간지방에 2∼7㎝의 눈이 내린 뒤 15일 낮부터 차츰 갤 것”이라고 밝혔다. 침 최저 기온은 서울 영하 1도, 의정부와 고양, 포천 등 경기 북부는 영하 2∼4도로 예상된다. 기상청 관계자는 “일부 지역의 경우 눈이 많이 쌓이고 아침 기온도 영하로 떨어져 도로가 빙판이 될 우려가 높다.”며 “안전 운전에 각별한 주의를 기울여야 한다.”고 말했다.임일영기자 argus@seoul.co.kr

경기 가평에 자연생태를 주제로 한 테마파크가 조성된다. 가평군은 14일 낙후된 지역경제의 활성화를 위해 세계 열대과수 식물원인 ‘자연생태 테마파크’를 조성한다고 밝혔다. 가평읍 달전리 일대 1만 7000㎡에 들어서는 이 테마파크는 도비 60억원과 군비 30억원 등 90억원이 투입돼 ‘낮에 맛보는 상큼한 열대과수’,‘야간 개화 수련 테마파크’ 등 두 가지 주제로 조성된다. 사계절 과일과 꽃을 감상할 수 있는 열대 식물원과 과일 시식장을 비롯한 환경 교육장과 체험장도 들어선다. 군은 내년 7월25일부터 8월4일까지 열리는 가평 세계캠핑캐러배닝대회(캠핑카를 이용한 야영대회)가 열리기 전에 테마파크를 완공하기로 하고 조만간 열대과수 구입 등 실시설계 계획을 세우기로 했다.가평 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

미래사회와 종교성 연구원은 29∼30일 이틀간 경기도 가평군 설악면 우리안의 미래 연수원서 ‘종교적 전통과 교육대안-힌두교 워크숍’을 개최한다. 서울불교대학원대학 이거룡(‘힌두적 전통과 교육대안 철학의 가능성’) 교수와 이화여대 최영란(‘힌두교 전통의 현대교육 사상’) 강사가 발제하며 인도 전통춤 공연과 전통요가 배우기 행사도 있다.(02)396-2220.

피델 카스트로(81) 쿠바 국가평의회 의장이 내년 1월 치러지는 인민의회 선거에 입후보한다. 지난해 7월 장출혈 수술 이후 16개월간 은거생활을 해온 카스트로 의장이 쿠바 혁명의 산실인 산티아고 지역의 의원 후보로 공식 지명됨에 따라 그동안 분분했던 정계은퇴설은 잠잠해지게 됐다. 카스트로가 국가 최고지도자인 평의회 의장직을 고수하기 위해서는 의원직을 유지해야 한다. 이에 따라 카스트로가 인민의회 후보로 지명됨으로써 의장직 연장 가능성이 높아졌다. 김균미기자 kmkim@seoul.co.kr

양평군 양평읍 등 낙후된 경기도 내 6곳이 경제·사회·문화적 거점 기능을 갖춘 도시로 탈바꿈한다. 도는 지역균형발전의 일환으로 오는 2010년까지 소도읍 6곳을 대상으로 지역 특색을 살린 종합개발사업을 추진하고 있다고 30일 밝혔다. 소도읍은 평택시 팽성읍, 양평군 양평읍, 이천시 장호원읍, 여주군 여주읍, 연천군 전곡읍, 가평군 가평읍 등이다. 도는 이들 시·군에 모두 437억원을 들여 2010년까지 연차적으로 재래시장 개선, 문화거리 조성, 쇼핑센터 건립 등 각종 개발사업을 펼친다. 이 가운데 주한미군이 이전하는 평택시 팽성읍은 기존 쇼핑거리와 유흥거리, 전통거리에 대한 개선사업을 벌인다. 또 한미게이트파크, 국제커뮤니티센터 조성사업도 내년 말까지 마칠 계획이다. 양평군은 경관이 수려한 양평읍 양근리 일원에 강변문화의 거리를 조성하고 오빈리 떠드렁공원에는 인공폭포, 전망대, 광장, 산책로 등을 설치한다. 연천 전곡읍은 재래시장 현대화, 풍물장터 조성사업과 더불어 전곡리 선사시대 유적들을 탐방할 수 있는 선사문화탐방로를 내년 말까지 건설한다. 장호원읍은 지역 특산물인 햇사레 복숭아 등을 판매하는 햇사레 농산물 유통센터, 복숭아 테마거리, 햇사레 레포츠타운 등을 2009년까지 조성한다. 여주읍은 세종테마파크와 수생야생화단지 등을 조성, 문화·관광 중심형 도시로 육성하고 국제 재즈페스티벌이 열리는 가평읍 자라섬에는 생태문화공원을 조성한다. 수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

지난해 1월 이후 경기도에서 거래된 부동산의 평균 가격은 1억 6000만원인 것으로 나타났다. 26일 경기도에 따르면 지난해 1월부터 지난 8월까지 부동산 실거래 건수는 모두 150만 2000건, 총거래금액은 243조 1180억원으로 건당 평균 거래금액은 1억 6183만원에 달했다. 지역별 평균 거래가격은 과천시가 4억 500만원으로 가장 높았고 성남시 2억 8160만원, 용인시 2억 5450만원, 고양시 2억 160만원, 파주시 1억 9590만원 등이다. 반면 연천군은 5100만원, 가평군 6000만원, 동두천시 6200만원, 안성시 8800만원 등으로 거래가격이 상대적으로 낮았다.거래건수별로는 용인시가 13만 1208건으로 가장 많고 수원시가 13만 1192건, 고양시 10만 5000건 등의 순이다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

양평·가평·연천군과 광주시 등 경기도내 4개 시·군의 낙후지역에 청정연료인 도시가스가 공급된다. 경기도는 26일 대한도시가스㈜, 한진도시가스㈜,㈜예스코 등 3개 도시가스 회사와 이들 4개 시·군 취약 지역 1만 5165가구에 도시가스를 조기 공급하기 위한 양해각서(MOU)를 체결한다고 25일 밝혔다. 이에 따라 그동안 도시가스가 공급되지 않았던 양평군 양평읍, 가평군 가평읍, 연천군 전곡읍 일대와 광주시 퇴촌면에 2010년까지 도시가스가 공급된다. 농촌지역인 양평·가평·연천군은 취락지역이 분산돼 있어 사업성이 떨어진다는 이유로 지금까지 도시가스 공급이 전혀 이뤄지지 않아 3개군 8만 가구,19만명에 이르는 주민들은 석유나 연탄, 등유,LPG로 난방과 취사를 해결해왔다. 도시가스 공급을 위한 배관 매설 등 사업비는 총 486억원으로 이는 3개 도시가스 회사가 전액 부담한다. 도는 2010년 1만 5000여가구를 시작으로 연차별로 도시가스 공급을 확대해 나간다는 계획이다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

경기도립 동두천 노인전문병원이 오는 29일 개원한다.25일 경기도 제2청에 따르면 동두천 노인전문병원은 동두천시 탑동 8339㎡에 173억여원을 들여 212병상 규모로 지어졌다. 진료권역은 의정부·포천·양주·동두천시와 연천군으로 신경과·내과·재활의학과·정신과·치과·한방과 등 7개 진료과목이 개설됐다. 이곳에서는 노인성 질환자의 요양·치료뿐 아니라 도립병원으로서 재가방문 서비스, 치매상담, 노인보건인력교육 등 공공부문의 노인의료 서비스도 병행한다. 동두천 탑동에서 443병상의 노인병원과 정신병원을 운영 중인 의료법인 가화의료재단이 독립채산제로 수탁 운영한다. 경기도는 용인(259병상)과 여주(204병상)에 노인전문병원을 건립했고, 앞으로 동부지역(남양주·구리·가평)과 서부지역(고양·파주)에도 각각 도립 노인전문병원을 추가 건립할 예정이다.동두천 한만교기자 mghann@seoul.co.kr

경기도 산하기관인 경기지방공사는 21일 경기동북부지역 개발을 위한 아이디어를 공모한다. 공모 부문은 균형발전을 위한 지역개발과 지자체별 개발사업을 촉진할 수 있는 정책 및 법적 제도개선 등 2개 부문이다. 단기 실천이 가능한 아이디어의 경우 경제성과 현행 법규를 고려해야 하며 중장기적 아이디어 및 정책제안은 현행 법규 및 제도에 대한 개선 및 대처방안도 함께 제시해야 한다. 아이디어 공모 대상지역은 수양평군, 가평군, 여주군, 이천시, 남양주시, 광주시, 용인시 등 경기동북부 자연보전권역내 7개 시·군이다. 공사는 일반인과 전문가의 다양한 아이디어를 수렴해 동북부지역을 창의적으로 개발할 수 있는 전략을 수립하고 이 지역의 낙후상태 및 경제침체 실태를 널리 알려 앞으로 수도권 개발규제 완화정책에도 활용할 계획이다 대상에 4000만원, 우수상(2팀) 각 1500만원, 장려상(6팀) 각 500만원 등 총 1억원의 상금을 지급한다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

경기도내 농어촌지역 도로 포장률이 57%에 불과한 것으로 나타났다. 21일 경기도에 따르면 15개 시·군의 농어촌지역 도로는 총 1750개 노선,4552㎞에 달하지만 포장률은 전체의 57.9%인 2634㎞에 불과하다. 이는 도가 관리하는 지방도 포장률 83%에 비해 크게 낮은 것이다. 시·군별로는 용인시가 86.2%로 가장 높고 광주시 74.6%, 파주시 73.3% 등으로 높지만 양주시 37.2%, 화성시 43.2%, 여주군 43.4%, 가평균 45.3% 등 8개 시·군은 50% 미만이다. 이들 농어촌 도로는 과거 이용률이 낮았지만 최근 농어촌지역 자동차수 증가로 통행량이 급증하고 있고 대형 농기계 보급 확대 등으로 농로포장에 대한 필요성이 증대되고 있는 실정이다. 이와 관련, 경기도의회 조양민(용인4) 의원은 “일선 시·군이 중앙정부로부터 사업비 일부를 직접 지원받아 도로포장사업을 추진하다 보니 지역에 따라 포장률이 큰 편차를 보이고 있다.”며 “재정자립도가 취약한 시·군에 대해 별도의 예산지원이 필요하다.”고 말했다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

남양주시에서 서울까지 연결하는 자전거 도로망이 구축된다. 남양주시는 15일 ‘자전거 도로 기본설계용역 착수보고회’를 갖고 시내를 동부권과 서부권 등 2개 권역으로 나눠 총연장 155.11㎞에 이르는 자전거 도로를 건설키로 했다. 자전거 도로는 진접·진건·오남읍과 별내·퇴계원면을 연결하는 동부권 14곳(82.29㎞)과 와부·화도읍과 수동·조안면을 잇는 서부권 18곳(72.82㎞)으로 나눠 구축된다. 자전거 전용도로, 보행자 겸용도로 및 자동차 겸용도로 등 3개 유형으로 건설될 예정이다. 한강변에는 강동대교∼북한강 철교∼가평 경계간 21.7㎞가 조성되며 이 가운데 북한강철교∼가평 경계간 14㎞는 마라톤 코스로도 활용된다.남양주 한만교기자 mghann@seoul.co.kr

남양주시에서 서울까지 연결하는 자전거 도로망이 구축된다. 남양주시는 15일 ‘자전거 도로 기본설계용역 착수보고회’를 갖고 시내를 동부권과 서부권 등 2개 권역으로 나눠 총연장 155.11㎞에 이르는 자전거 도로를 건설키로 했다. 자전거 도로는 진접·진건·오남읍과 별내·퇴계원면을 연결하는 동부권 14곳(82.29㎞)과 와부·화도읍과 수동·조안면을 잇는 서부권 18곳(72.82㎞)으로 나눠 구축된다. 자전거 전용도로, 보행자 겸용도로 및 자동차 겸용도로 등 3개 유형으로 건설될 예정이다. 한강변에는 강동대교∼북한강 철교∼가평 경계간 21.7㎞가 조성되며 이 가운데 북한강철교∼가평 경계간 14㎞는 마라톤 코스로도 활용된다.남양주 한만교기자 mghann@seoul.co.kr

상수원 규제로 지역발전이 답보상태인 가평군이 ‘생태문화가 살아 숨쉬는 3대 프로젝트’라는 야심찬 지역개발 계획을 내놨다. 14일 가평군에 따르면 3대 프로젝트는 ‘북한강 르네상스 ’와 ‘생태나라만들기’,‘가평 특화 관광·휴양지 개발계획’이다. ‘북한강 르네상스 사업’은 남이섬과 자라섬, 경춘선 복선전철 가평 신역사를 삼각 구도로 묶어 연간 300만명의 관광객을 유치하는 관광거점 개발계획이다. 연간 160만명이 찾는 남이섬과 연계,2009년까지 420억원을 투입해 자라섬(65만 7900㎡) 내에 야외공연장·허브농원·연꽃단지·야영장 등을 갖춘 웰빙테마공원을 조성한다.2009년 완공예정인 가평 신역사 주변 60만㎡엔 실내외 공연장과 백화점박물관·아트공방 등 공연 및 공예예술 체험장을 조성한다는 구상이다. 가평은 군 전체 면적 843.45㎢가 자연보전권역이며 동시에 20.9%인 177㎢가 팔당상수원 특별대책지역으로,3.11%인 26.26㎢가 수변구역으로 중복규제를 당하고 있다. ‘생태나라 만들기 사업’은 발상전환을 통해 이같은 각종 규제를 역이용, 친환경개발로 ‘공해 제로’지역을 만들어 나간다는 계획이다. 차별화된 생태·환경 관광루트를 개발하고, 생태대학원도 설립할 예정이다. ‘가평 특화 관광·휴양지 개발계획’은 우선 가평읍과 북면 일원 3740만㎡ 연인산 도립공원 집단시설지구를 생태나라 집성촌으로 육성하고, 생태 건축을 유도하는 것에서 시작한다. 또 호명산 양수발전소의 수원인 호명호수 일원과 49억원을 들여 추진할 칼봉산 자연휴양림을 미래형 자연공원으로 조성하는 사업도 이어진다. 이진용 군수는 “천혜의 자연환경을 갖춘 가평은 친환경 생태마을 조성 최적지”라며 “정부와 타 시··군에서 추진했던 다양한 농촌마을 소득사업과는 분명히 다른 차원의 생태마을을 조성하게 될 것”이라고 말했다. 가평 한만교기자 mghann@seoul.co.kr

하남시 등 일부 자치단체들이 장사시설 설치 문제를 놓고 주민과 갈등을 빚고 있는 가운데 경기도가 추진하는 수목장림(樹木葬林) 조성사업이 주민 반대에 부딪혀 난항을 겪고 있다. 수목장은 화장한 뒤에 나온 골분(骨粉)을 숲속의 나무나 잔디, 화초 밑에 묻어주는 새로운 장묘방식. 자연친화적이고 비용도 저렴하기 때문에 각광을 받고 있다 국회는 지난 4월 수목장 제도 시행을 골자로 한 ‘장사 등에 관한 법률’ 개정안을 통과시켰으며 내년 5월부터 수목장 운영이 가능하다. 이에 따라 오는 2009년 말까지 도유림 한 곳에 50㏊규모의 수목장림을 조성하기로 하고 예정지 주민들을 대상으로 설명회 갖는 등 사업을 추진하고 있다. 후보지역은 가평군 상면 행현리와 상동리, 북면 화악리, 남양주시 수동면 내방리, 남양주시 화도읍 차산리, 여주군 강천면 강천리 등 6곳이다. 이들 지역은 수령 30∼100년의 잣나무·참나무 등이 자리잡은 도유림으로 이 중 1곳에 50억원을 들여 수목장을 조성할 계획이다. 수목장림에 1만그루의 추모목을 지정한 뒤 1그루당 1∼5위의 화장된 골분을 붓도록 해 최고 5만위까지 안치한다는 방침이다. 사용비용(30년)은 공설묘지(330만원)나 사설묘지(1010만원)보다 저렴한 180만원 내외로 책정할 계획이다. 그러나 해당 지역 주민들은 수질오염, 마을 이미지 훼손 등을 이유로 반대입장을 분명히 하고 있다. 지난 9일 강천면 강천리에서 열린 여주 주민설명회는 주민들이 대거 불참, 무산됐으며 8일 남양주 주민설명회도 주민들의 반대에 부딪혀 제대로 이뤄지지 않았다. 나머지 주민설명회도 무산됐거나 좌담회 형식으로 대체됐다. 그럼에도 도는 이들 6개 마을 중 1곳에 수목장림을 조성한다는 계획에 따라 이달 30일까지 대상지를 최종 확정하기로 해 갈등이 예고되고 있다. 도는 수목장림을 유치한 마을에 대해 수목장림 30년 운영에 따른 수익금 200억원의 절반을 마을발전기금으로 지원하고 각종 숙원사업을 해결해주며 마을 주민에 대해 수목장림 이용료도 면제해주는 등 다양한 인센티브를 마련했다. 특히 주민들의 민원을 방지하기 위해 영구차량 출입을 금지하고 상복착용이나 제사도 불허하며 곡(哭) 등 통상적인 장례행위도 제한할 방침이다. 도는 대상지가 확정되면 내년에 예산을 확보하고 설계 등을 거쳐 2009년 12월 말까지 수목장림을 조성한다는 계획이다. 산림청에서도 양평군 양동면 계정리 일대 국유림(55㏊)에 수목장림 조성사업을 추진하고 있다. 최형근 경기도 농정국장은 “해당 마을별로 주민들이 강력히 반대하고 있지만 수목장림은 반드시 조성해야 하는 사업이기에 추진할 수밖에 없다.”며 “수목장림을 유치한 마을에 대해서는 수익금의 50%를 지역발전기금으로 제공할 것”이라고 말했다. 수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr