【모스크바 AFP 이타르 타스 연합】 구 소련군의 재편을 논의하기 위한 독립국가연합(CIS) 정상회담이 14일 민스크에서 개최되고 있는 가운데 구 소련군 장교들중 약 80%가 통합군 체제와 공동의 핵전략을 지지하고 있는 것으로 이날 공개된 군여론조사에서 밝혀졌다. 군기관지 크라스나야 즈베스다(적성)는 최근 군여론연구소가 구 소련의 16개 수비대소속 장교와 하사관 1천2백명을 대상으로 실시한 조사결과 이같이 밝혀졌다고 보도했다.

◎우크라·몰도바·아제르는 거부 【민스크 이타르타스 AP 연합】 독립국가연합(CIS) 8개국은 14일 2년간의 과도기동안 통합군을 창설하기로 합의했다. 이들 8개국은 이에따라 협정 초안을 마련키 위한 공동 작업팀을 구성,작업에 들어갔으며 빠르면 이날 저녁 중으로 서명될 가능성도 있다고 스타니슬라프 오구르초프 벨로루시 외무부 대변인이 밝혔다. 오구르초프 대변인은 우크라이나와 아제르바이잔,몰도바는 CIS 내에서 아무런 군사적 역할을 맡지 않을 것이라며 참가를 거부했다고만 말하고 더 이상 상세한 내용은 밝히지 않았다. 또 대다수 지도자들이 누르술탄 나자르바예프 카자흐 대통령이 제안한 타협안을 채택했는지의 여부도 즉각 확인되지 않고 있다. 나자르바예프 대통령은 통합군 창설문제를 둘러싼 회원국들간의 심각한 이견을 해소하기 위해 「CIS 각 회원국이 먼저 독자적인 군을 창설한 뒤 방위연합 참여를 논의한다」는 내용의 4개항 타협안을 제시,각국 지도자들은 이에 대한 막후절충을 위해 휴회에 들어갔었다.

◎러연등 잇따른 독자군 창설로 위기/통합군 불발땐 독립국연 유지 암운 러시아가 독자군 창설계획을 구체화함으로써 구 소련 소멸이후 태어난 각 공화국들의 구심체 역할을 해온 독립국가연합(CIS)의 앞날에 어두운 그림자를 던져주고 있다. 또한 이같은 러시아의 「홀로서기」 움직임은 14일 벨로루시 수도 민스크에서 개최되는 CIS 정상회담의 전망을 흐리게 하고있다. 본래의 창설취지보다 훨씬 느슨해져 따로따로 노는 듯한 독립국가연합이 이번 정상회담을 계기로 상호 연대성과 유대관계를 보강해 지금보다 긴밀한 연합체제를 구축하리라는 전망은 당초부터 어려웠다. 오히려 지난번 정상회담 때보다 구성국간의 의견대립은 한층 심화되는 것은 물론 조정의 실패로 독립국가연합이 결정적인 파국을 맞을 수도 있다는 우려가 커지고 있던 상황에서 나온 러시아의 독자군 창설계획이 터져나온 것이다. 정상회담 바로 하루전날에 표면화된 러시아의 태도는 11개 구성국간들의 관계가 국가연합의 명칭과 취지를 살리지 못하는 알력과 반목상태에 놓여있음을 명확히 요약해준다. 독립국가연합은 구성국이 11개로 늘어난 지난해 12월21일 알마아타 정상회담과 이의 출범을 공식화한 12월30일 민스크 정상회담을 통해 군사방위 부문에 있어 전략핵을 필두로한 핵전력의 단일중앙통제에는 일단 합의점에 도달했으나 재래식 전력에 관해서는 이견조정에 실패했었다. 조직을 재편하고 무기 및 3백70만명에 달하는 구 소연방의 군사력을 분할하는 문제로서 당시 똑같이 합의에 실패한 통화와 개혁스케줄 등 경제분야보다도 이번 민스크 재회동의 실질적 동기라고 할 수 있다. 러시아연방의 옐친 대통령은 맨처음엔 독립국가연합의 군사조직 형태로서 구성국의 개별군사력이 배제된 통합군으로 통괄되기를 주장했으나 두번째 정상회담에서 우크라이나 몰도바 벨로루시 등이 통합군 개념과는 상반된 독자군 창설을 요구함에 따라 한발 뒤로 물러섰었다. 우크라이나 등 원하는 공화국들은 독자군 창설을 할 수 있으나 이와함께 국가연합의 합동군에 소속되어야 한다는 것이다. 그러면서 옐친은 러시아는 독자군 창설없이 합동군 참여방침을분명히 했었다. 기존 구 소연방군의 병력 등 군사력의 대부분이 분할·훼손되지 않고 온존하는 통합군이나 합동군 모델이 러시아의 최대국적 기득권을 유지해주면서 국가연합의 군사유대도 꾀할 수 있다고 본 것이다. 이와같이 일단 모양새에서 국가연합에 어울리는 군사조직 재편안을 고수했던 러시아는 12일 옐친의 군사보좌관인 드미트리 볼코노프 장군의 네자비시마야 가제타지 회견을 통해 독자군 창설로의 방향 선회를 명백히 했다. 그는 옐친 대통령이 「아마도」 14일 정상회담을 전후해 독자군관련 포고령을 발표할 전망이라고 전하면서 창설되는 러시아군이 지원병 위주로서 최대 1백50만명 규모가 될 것이라고 덧붙였다. 이 러시아 독자군은 현재 러시아에 배치된 구 소련군은 물론 발트3국 및 동유럽 주둔군도 궁극적으로 포함돼야 할 것을 강조했다. 이같은 러시아의 방향전환은 우크라이나 등이 갖고 있는 국가연합의 군사관에 러시아가 동조했다는 긍정적 측면이 없는 것은 아니나 독자군이란 개념 자체가 국가연합의 창설 취지에 반하는 현실이 보다 심각하게 지적된다. 구 소련군의 전력과 구성국간의 분쟁 가능성을 동시에 고려할 때 독자군으로의 각개각진은 독립국가연합의 충돌 및 파국적 상황전개 시나리오을 강화시켜 주는 것이다. 또 재래식 전력과 병력의 사분오열은 전세계의 안보와 직결된 핵전력의 안전한 통제에도 균열을 초래할 수 있다. 볼코노프 장군은 러시아군이 창설되더라도 독립국가연합의 통합군체제가 유지되길 희망한다고 말했다. 그러나 두번째 정상회담 이후 연쇄적으로 돌출된 흑해함대 관할권 싸움과 기왕에 배치된 구 소련군에 대한 각 공화국의 일방적 자국 편입 강행 등을 상기하면 통합체제와 독자군 방위가 무리없이 양립할 수 있다고 장담하기가 매우 어렵다. 다만 정상회담을 통해 독립국가연합 정상들이 이제까지와는 달리 연합체제의 대국적 입장에 서서 조정력을 발휘한다면 느슨하나마 서로를 묶어주는 고리로 남을 수 있을 것이다.

◎대림,서울 상일동에 1백8가구 공급/준공후 분양가 너무 낮아 매각포기/임대료 50만∼70만원… 서민월급 수준/회사측,“내집 살돈 예금하면 세 살고 생활비 남아” 60평이상의 초대형 고급주택이 임대전용으로 나와 관심을 모으고 있다. 분양가문제로 3년이 넘게 분양이 미뤄져왔던 서울 강동구 상일동의 대림빌라가 다음주중 임대전용으로 입주자를 모집하는 것이다. 이 빌라는 62평형에서 89평형까지의 대형평수이며 공급물량도 1백8가구이다.사상 최초로 초대형평수가 대량으로 임대된다는 측면에서 임대료책정,분양방법 등과 관련,업계의 주목을 받아왔다. ○청약가입해야 자격 대림측이 서울시의 승인을 받은 임대보증금은 평당 2백만원,월 임대료는 평당 8천3백원이다. 따라서 24가구가 공급되는 62평형은 임대보증금 1억2천5백1만원,월 임대료는 52만원이고 가장 큰 89평형(11가구)은 1억7천9백20만원에 74만6천원이다.이밖에 69평형이 12가구,73평형 26가구,79평형은 22가구,84평형은 13가구가 있다.임대보증금이 중형 아파트 한 채 값이고 월 임대료가웬만한 봉급생활자의 한달 봉급과 맞먹는 금액인 셈이다. 그러나 대림측은 주택을 선진국처럼 소유가 아닌 주거의 개념으로 보면 현재 시가 3억원이상의 중·대형아파트에 살고 있는 사람은 그 아파트 가격으로 임대보증금을 내고 나머지의 법정이자만으로도 월임대료와 생활비까지 충당할 수 있다는 계산서를 제시하고 있다. 이 빌라는 1년단위로 임대조건을 경신하되 임대전용으로 분양되며 입주자 모집은 일반 아파트의 분양과 마찬가지로 청약예금가입자를 대상으로 하고 당첨자·계약자·입주자가 같은 사람이어야 한다. 단 20배수는 적용하지 않고 청약예금에 가입한지 2년이 경과한 1순위자를 대상으로 우선 청약을 받고 임대전용인 점을 감안,재당첨 금지조항의 적용은 받지 않는다. 지난 84년 대림이 토개공으로부터 연립주택용지로 6천5백여평을 평당 61만1천원씩 40억원에 사들여 건립했으나 판단착오로 분양시기를 놓쳤다. 분양가인상설과 자율화설 등이 나돌면서 보다 높은 가격에 분양하려고 분양시기를 늦추다가 89년11월 분양가 원가연동제가 도입되면서 분양가가 시가보다 평당 약 1백만원가량 낮게 책정되자 분양을 포기하고 결국 임대로 돌아서게 됐다. 대림측은 그동안 임대문제가 시일을 끌면서 택지매입과 건축에 투입된 자금의 금융비용외에도 하루 5천만원이상의 관리비를 부담해온 것으로 알려졌다. 또 한때 주변의 시세보다 월등히 낮은 분양가때문에 입주권을 따내기 위해 온갖 「배경」이 동원되는등 끊임없이 구설수에 오르기도 했다. ○주변 전·월세 80%선 지난 90년말 대림측으로부터 임대승인 신청을 받은 서울시도 이 빌라가 호화사치성 주택에 속하는 대형 고급주택인데다 현행 법규에는 민영주택의 임대료 결정과 관련한 별도의 규정이 없어 고심을 거듭한 끝에 주변 대형아파트·빌라 등의 전·월세 가격의 80%선에서 임대료를 결정한 것으로 알려지고 있다. 어쨌든 대림빌라가 임대전용으로 분양됨으롬써 본격적인 민간임대주택시대의 개막을 선언했으나 높은 임대료,주택소유욕등 뿌리깊은 국민감정 등을 감안할때 청약결과가 어떻게 나타날지 관심거리가 되고 있다.

◎구소 군대 사실상 해체 【모스크바 로이터 연합】 보리스 옐친 러시아연방 대통령은 수일내로 러시아 독자군대 창설에 관한 포고령을 발표할 것이라고 대통령 군보좌관인 드미트리 볼코고노프 장군이 12일 밝혔다. 볼코고노프 장군은 이날 네자비시마야 가제타지와의 회견을 통해 옐친 대통령이 아마도 오는 14일의 독립국가연합(CIS) 정상회담직후 러시아 독자군대창설에 관한 내용의 포고령을 내릴 것이라고 말했다. 러시아는 지금까지 구소련 군대를 통합사령부에 편입시킨다는 입장을 고수,우크라이나의 독자군대 창설 발표에 대한 반대 입장을 표명해 왔으나 러시아 독자군대 창설계획을 이날 밝힘으로써 구소련 군대는 사실상 해체과정을 겪게 됐다.

◎파병등 국제역할 확대에 양국이해 일치/“기능확대” 목소리 편승… 연말총회서 거론 독일이 통일후 국제사회에서 정치영향력을 확대시키는 가운데 유엔안보이사회 상임이사국이 되기 위한 외교에 박차를 가하고 있다. 겐셔외무장관이 13일까지 일본을 방문하는 목적도 독립국가연합(CIS)지원,GATT대책 이외에 양국 외무장관회담에서 다루게 될 유엔에서의 협조가 큰 비중을 차지하고 있다.독일과 일본은 국제사회에서 경제력에 걸맞는 정치적 역할증대를 바라고 있으며 이 문제에 관해서는 양국의 입장이 일치하고 있다. 다만 독일은 일본과는 달리 지금까지 통일후 강화된 입지를 배경으로 각국과 개별접촉을 통해 상임이사국 진입을 이면에서 추진,공감대를 형성해 나가면서도 콜총리나 겐셔외무장관은 공식적으로는 그 당위성을 언급하지 않고 있다는 점이다. 지난주 콜총리가 헝가리를 방문,안탈 헝가리대통령에게 이 문제를 타진했을때 헝가리측은 『독일이 상임이사국이 되어야 하는 것은 너무 당연해 논의의 대상이 되지 않는다』며 안보리 비상임이사국인 헝가리가 이를 적극 지지한다는 입장을 보였다. 유엔은 걸프전과 엘살바도르 평화중재가 성과를 이룬후 크게 고무돼 평화와 안보를 위해 유엔의 역할증대를 꾀하고자 하는 분위기이며 그 방안중의 하나가 안보리의 확대이다. 갈리유엔사무총장은 최근 2차대전후 창설된 유엔이 냉전체제 종식과 더불어 창립 50주년이 되는 95년까지는 기구를 개편,현재 미국 중국 프랑스 영국 러시아연방 5개 상임이사국을 브라질 인도 일본 나이지리아 독일을 추가해 10개국으로 해야한다고 말했었다. 콜총리는 지난 금요일자 미국 월스트리트 저널지와의 회견기사에서 질문을 받고 『이 문제는 독일인과 논의를 하기보다는 제3자에게 독일이 상임이사국이 될 필요가 있다고 인정하는지를 알아봐야 할 것』이라고 여유있는 태도를 보였었다. 겐셔장관의 대외정책 자문역인 콘라도 차이츠씨는 겐셔장관의 일본방문을 앞두고 『소련와해이후 세계총산고의 50%이상을 차지하고 있는 미국·일본·독일 3국의 역할이 증대되었으며 이들 국가는 각 블록에서 주도적인 영향력을 갖고있음을 주시해야 한다』며 독·일이 상임이사국이 되어야하는 이유를 강조했다. 갈리유엔사무총장은 오는 7월1일까지 유엔기능강화를 위한 계획서를 제출할 예정이어서 독일의 상임이사국 진입문제는 유엔총회를 전후한 연말부터 표면화 될 것으로 보인다. 독일은 통일후 재정적 어려움에도 불구하고 지난해 유엔분담금 1억3천9백60억 마르크이외에도 유엔의 평화정착기금으로 7천5백60억 마르크를 추가로 부담했다. 독일은 상임이사국이 되었을때 국제분쟁에 주도적으로 참여할 수 있기 위해서는 해외파병이 절실하기 때문에 헌법개정도 추진하고 있다. 본의 외교가는 이같은 겐셔장관의 이면저략에 대해 「나서지는 않지만 기회가 오면 놓치지 않겠다」는 태도라며 그가 일본을 동병상련의 파트너로 생각하고 있는만큼 이번 방일이 큰 계기가 될 것으로 전망하고 있다.

◎26일 「두만강유역 개발위」 서울회의/자연조건 좋은 나진·청진항 개발 유력/당사국 아닌 미국·캐나다등 참가 타진 오는 26일부터 서울에서 열릴 UNDP(유엔개발계획)주관의 두만강개발계획관리위원회 1차회의에 국제적인 관심이 쏠리고 있다.관련당사국이 아닌 EC(유럽공동체)집행부와 ADB(아시아개발은행)가 서울회의에 참가하겠다는 의사를 밝혀왔고 미국과 캐나다도 옵서버참여를 타진중이다. 더욱이 이번 서울회의의 주제가 새로 출범할 두만강개발계획관리위원회의 조직운영과 활동계획에 국한돼 있음에도 국제적인 관심고조와 함께 당사국들도 참가대표의 자격을 격상시키는등 적극적인 의사를 비치고 있어 두만강개발계획의 전도가 한층 밝아지고 있다. 두만강개발계획은 알려진대로 남·북한 중국 몽골 일본 독립국가연합(구 소련)등 동북아6개국이 경협차원에서 비중있게 추진중인 사업이다.특히 이번 서울회의에는 최근 남·북한교류협력분위기의 성숙에 따라 북한대표단이 판문점을 통해 직접 참석키로 해 이례적인 일로 받아들여지고 있다.또 독립국가연합으로 체제가 바뀐 구 소련에서는 러시아연방이 당사국자격으로 참여하게 된다. 몽골이 참가대표를 차관급으로 격상시켜 파견키로 했으며 중국은 성차원에서 추진해오던 두만강개발사업을 최근 중앙정부사업으로 끌어올려 이번 서울회의에 차관급에 준하는 대표를 파견할 것으로 알려졌다. 북한도 이번 회의에 체중을 실어 자신들이 제시한 나진·선봉지구의 개발유치를 위해 전력을 기울일 것으로 보인다.우리정부는 김인호 경제기획원 대외경제조정실장(차관보급)을 단장으로 외무부 심의관,과학기술처 기술협력국장등 3명을 참석대표로 선정해놓은 상태다. 이번 서울회의는 26부터 서울 신라호텔에서 이틀간 열리게 되며 회의는 비공개로 이루어진다. 공식회의가 끝난뒤 29일에는 약40여명의 참석대표들이 부산으로 출발,부산항 컨테이너부두를 둘러보고 경주에서도 하루를 보내는 것으로 회의일정이 모두 끝났다. 경제기획원 관계자는 『부산항시찰은 두만강유역개발계획에서 가장 핵심적인 항구개발과 관련이 있다』고 말했다. 두만강유역의 항구개발을 놓고 중국과 독립국가연합·북한의 의견이 크게 엇갈려 있고 각국이 두만강개발계획을 유치하기위해 항구개발에 대해 나름의 청사진을 제시하고 있다. 중국은 두만강하구를 준설해 혼춘의 최남단에 위치한 방천을 항구로 개발하려고 하고 있고 독립국가연합은 블라디보스토크항을 두만강개발계획과 연계개발하려는 구상을 갖고 있다.반면 북한은 청진·나진항을 동북아수송기지로 개발하려는 구상이다. 두만강유역이 지리적으로 이들3개국과 인접해있어 3개국협력아래 개발될 수 밖에 없지만 개발계획이 가시화될 경우 북한이 제시한 나진·청진항개발이 유력한 것으로 점쳐지고 있다.

◎흑해함대문제 해결해야” 【모스크바 AFP 연합】 레오니드 크라프추크 우크라이나 대통령은 11일 우크라이나와 러시아간의 모든 문제는 협상테이블에서 해결돼야 한다고 말하고 우크라이나는 흑해함대중 일부만을 원하고 있다고 밝혔다. 크라프추크 대통령은 이날 발행된 프라우다지와 인터뷰를 통해 『러시아와의 관계는 감정이나 불만으로 처리해서는 안되며 반드시 협상을 통해서 문제를 해결해야할 것』이라고 말했다. 그는 또 우크라이나가 흑해함대 모두를 원하고 있다는 주장을 일축하면서 『우리는 핵적재 군함을 필요로 하지 않듯이 흑해함대 군함 3백척 모두를 필요로 하는 것은 아니다』고 말했다. 크라프추크 대통령은 이날 보리스 옐친 러시아 대통령과의 관계에 대해 『정상』이라고 답하는 한편 미하일 고르바초프 구소련대통령이 『이제 독립국가연합(CIS)을 도울수 있는 기회가 왔다』고 말했다.

【워싱턴 AP 연합】 미국은 독립국가연합(CIS)내 회교 공화국들이 이란보다는 터키를 앞으로의 개발 모델로 삼도록 본격적으로 압력을 가할 방침이며 11일 워싱턴에서 열리는 미·터키 정상회담에서도 이문제가 중점 거론된다고 미고위 관리가 10일 전했다. 이와 관련,제임스 베이커 미국무장관은 이번주 아제르바이잔 등 CIS 4개 회교공화국을 방문한 것으로 전해져 주목된다. 익명을 요구한 이 관리는 이같이 전하면서 터키의 역할 수행이 『미이익에 부합된다』고 강조했다.

◎수개월째 봉급 밀려 불만폭발 위기/CIA,“거사땐 루츠코이 실력자 부상” 【워싱턴 연합】 수개월째 봉급을 못받은데다 식량과 물자부족에 허덕이는 구소련군의 쿠데타 가능성이 날로 증대되고 있다고 워싱턴 타임스지가 고위행정부 관리들의 말을 인용,10일 보도했다. 이 신문은 지난 1월말 옐친대통령이 유엔과 워싱턴 등을 방문하기 위해 해외여행중이었을때 미국 정보기관들이 독립국가연합(CIS)내의 군사쿠데타 가능성에 대비,경계태세를 갖추고 있었다고 전하고 『지금 당장 군부쿠데타가 발생한다는 긴박한 상황은 아니더라도 구소련군내에는 늘 쿠데타 얘기가 떠돌고 있어 항상 배후에 잠복해있는 그런 성질의 것』이라고 말했다. 워싱턴 타임스는 최근 옐친정부에 대한 공격의 톤을 높이고 있는 아프간 참전경력의 공군대령출신 알렉산드르 루츠코이 러시아부통령을 쿠데타 발생시 실력자로 등장할 수 있는 인물중의 한사람으로 미정보기관들이 꼽고 있다고 말했다.

우리나라는 독립국가연합(CIS)의 우크라이나 및 벨로루스,투르크메니스탄공화국 등 3개 공화국과 10일 각각 대사급 외교관계를 수립했다. 이로써 우리나라와의 수교국수는 모두 1백61개국으로 늘어났다. 외무부는 이날 이원영 주러시아연방 대리대사가 지난 7일 뉴르클리체프 모스크바주재 투르크메니스탄대표와 외교관계수립에 관한 의정서를 교환했으며 우크라이나 외무부와는 9일 대사급 외교관계를 수립한다는 내용의 구술서를 교환했다고 밝혔다.

옐친 러시아대통령과 그의 급진개혁정책에 대한 찬반시위가 일요일인 9일의 모스크바거리를 진동시켰다.10여만명이 쏟아져 나왔으며 10일에도 시위는 계속되었다.구소련의 소멸과 독립국가연합(CIS)공식출범및 옐친의 가격자유화정책실시 40일만에 처음있는 대규모 시위사태인 것이다. 지지군중도 있었지만 주목되는 것은 반대시위자들이다.구공산당계열의 보수파반대시위자들은 낫과 망치의 구소련기를 흔들며 옐친을 비판하고 그의 사임을 요구했다.많은 사람들의 동조를 유도할 수 있는 경제난과 물가고 및 소련방소멸에 대한 책임추궁을 내세우고 있다.그러나 주도하고 있는 세력은 정치·경제개혁으로 기득권을 상실한 구공산당중심의 불만 세력인 것으로 알려지고 있다. 고르바초프의 소련이 옐친의 러시아로 사실상 승계된 것이 지난 연말이었다.그것은 문제의 해결이 아니라 새로운 도전의 시작을 의미하는 것이었다.CIS는 민족갈등의 연방문제해결을 위한 방편이었으며 가격자유화 등의 급진개혁정책은 개혁진통의 기간을 단축시키기 위한 극약처방이라고할 수 있는 것이었다.그러나 러시아의 옐친이 소련의 고르바초프가 해결하지 못한 문제들을 간단히 해결할 수 있을 것으로는 거의 누구도 기대하지 않았다. 예상대로 국민생활은 더욱 어려워지고만 있다.물가는 3백50%를 뛰었고 실업률은 집계가 어려울 지경이다.공화국간 마찰도 계속되고 있다.개혁에 염증과 회의를 느끼는 분위기가 확산되고 있는 것으로 보도되고 있다.보수세력은 이런 분위기를 선동하며 악용하고 있다.보수세력의 배후엔 군부 불만세력도 가세하고 있다.고르바초프가 그랬던 것처럼 옐친도 자신의 개혁이 실패하면 러시아에 다시 독재가 부활하게 될 것이라고 경고하고 있다. 러시아와 CIS는 어디로 가고 있는가.누구도 예측할 수 없는 것이 오늘의 상황이다.당장의 해결책은 누구에게도 없다는데 문제가 있다.옐친에 반대하는 보수파의 경우도 반대만 했지 이렇다 할 대안은 제시하지 못하고 있다.분명한 것이 있다면 옐친의 실패는 보다 심각한 혼돈을 초래할 위험이 크다는 것이다.오늘의 상황은 돌아올 수 없는 강을 건너버린 경우에 비교된다.어렵고 힘들어도 되돌아갈수가 없는 것이다.일단 시작한 민주화개혁과 시장경제로의 체제전환을 적극추진해 나가는 길 뿐인 것이다. 70년의 공산주의체제를 자유민주주의 체제로 전환하는 큰 혁명사업인 것이다.이 정도의 갈등과 혼돈의 고통은 당연하며 차라리 다행스러운 것인지도 모를 일이다.자유민주화와 시장경제의 번영이 하루아침에 공으로 간단히 얻을 수 있는 것은 아니다.지금 러시아 지도자나 국민에게 필요한 것은 인내요 희생이며 단결과 협력의 피나는 노력일 것이다. 러시아의 진통을 보면서 우리는 다시 북한을 생각지 않을 수 없다.만에 하나라도 러시아의 혼돈이 북한개혁개방기피나 지연의 구실로 악용되어서는 안될 것이다.중단되었던 중국의 개혁도 기지개를 켜고 있다.그것은 사회주의체제가 반드시 겪어야 할 홍역이다.북한도 살 길은 노·중의 경우와 같은 개혁과 개방뿐이란 사실을 잊어서는 안될 것이다.

◎15일간 총 2백만㎏ 지원키로/미,「CIS경원핫라인」 개설 【모스크바·프랑크푸르트·도쿄 AFP AP 로이터 연합】 가격자유화와 물가폭등에 항의하는 대규모 시위로 보리스 옐친 러시아대통령이 최대의 정치적 위기를 맞고 있는 가운데 서방측이 구 소련 11개 공화국에 제공하는 모두 약 2백만㎏의 식료품및 의약품에 대한 대규모 공수작전이 10일 개시됐다. 「희망공수작전(오퍼레이션 프로바이드 호프)」이라고 불리는 이번 수송작전에 따라 10일 상오8시31분(한국시간 하오4시31분) C­5 수송기 3대와 C­141 수송기 2대가 1차분 약 25만㎏을 싣고 독일 프랑크푸르트 인근 라인 암 마인 미공군기지를 출발,이날 밤 모스크바 등 5개시에 도착했다. 이들 수송기들은 이날 첫 공수분 약 25만㎏을 포함,15일간 총 54차례에 걸쳐 옛 소련 11개 공화국 20여개 도시에 식료품·의약품등을 실어나르는데 이 구호품들은 대부분 지난 걸프전때 쓰고 남은것들이다. 제임스 베이커 미국무장관은 한스 디트리히 겐셔 독일 외무장관,조아웅 데 데우스 포르투갈 외무장관및 유럽공동체(EC) 각료들이 참가한 가운데 라인 암 마인 공군기지에서 열린 수송기 출항식에서 『구호물자는 희망의 메시지를 싣고 소련으로 떠난다.이제 냉전은 끝났고 모두가 새로운 평화를 건설하는데 동참할 시기이다』고 말했다. 【워싱턴 AP 연합】 미농무부와 국제개발처(AID)는 구소련에 대한 기부금 등을 기탁할 사람 및 단체를 위한 핫라인(긴급전화선)을 설치했다. 긴급전화선은 월요일부터 금요일까지 매일 일과시간 동안 교환을 통해 독립국가연합(CIS)을 위한 구호활동 최신 정보와 관련 민간단체 등에 대한 정보를 제공하며그 외의 시간에는 녹음된 테이프로 응답한다.

◎물가자극 우려… 막판까지 진통/업체대형화등 합리화조치도 강구돼야 버스요금이 16일부터 전체적으로 평균 15.4% 오르게 돼 서민들의 가계부담은 다소 늘게 됐지만 버스업계는 최근 겪고 있는 경영난을 어느 정도 덜게 됐다. 이번 요금인상은 예년과 달리 물가당국과 버스업계의 심한 이견으로 막바지단계까지 진통을 거듭하는 우여곡절을 겪었다. 경제기획원측과 교통부는 시내버스요금의 경우 당초 2백원으로 결정하고 업계를 설득했으나 업계의 반발이 예상외로 강하자 후유증을 우려한 교통부의 권유로 경제기획원측이 막판 절충과정에서 입장을 완화,2백10원으로 결정지었다. 이번 요금인상으로 시내버스는 2천9백21억원,좌석버스 1백69억원,시외버스 1천3백35억원,고속버스 1백72억원 등 연간 총4천5백97억원의 인상효과를 올릴 것으로 추산돼 버스업계는 경영부담이 그만큼 가벼워지게 됐다. 버스업계는 지난해 12월초 한국생산성본부에 의뢰한 용역결과를 토대로 시내버스 2백50원,좌석버스 6백60원으로 인상해 줄 것을 교통부에 건의했으나 받아들여지지 않자 마지노선으로 「시내버스 2백30원 좌석버스 5백50원」으로 후퇴,정부에 압력을 넣어 왔다. 물가당국이 공공요금인상의 신호탄으로 볼 수 있는 버스요금인상에 융통성을 보여준데는 버스업계가 처한 현실적인 어려움이 크게 작용한 것으로 알려졌다. 업계는 버스가 여객수송의 56%나 되는 연82억명(하루평균 2천2백만명)을 수송,국내 제1의 대중교통수단이지만 전국 5백64개 업체중 1백대이하 보유업체가 85%(4백80개사)나 되는등 영세성을 면치 못하고 있는데다 최근에는 기사난 교통체증 운송비용증가 등으로 경영난이 가중되고 있다고 호소해 왔다. 자동차 급증에 따라 버스 1대당 1일 운행거리가 지난 88년 3백64㎞에서 지금은 2백78㎞로 23.6%가 줄어 들었고 운전기사도 현재 소요인원 8만4백29명중 5만9천7백39명이 취업,26%(2만6백90명)나 부족하다.이때문에 버스 총대수의 13%에 해당하는 4천7백61대가 운휴하고 있다. 이번 버스요금인상이 연초 물가안정에 먹구름을 끼칠게 분명하지만 정부일각에서는 이를 계기로 ▲버스공영제▲적자 국고보조▲버스요금의 물가연동제▲버스요금 시도차등제 등을 강구할 시점이라는 의견들이 제시돼 주목되고 있다.

◎“돈 되는 것은 다 팝니다”/탱크·군함·공산당 비밀문서까지/35불짜리 「KGB관광」 새로 등장/6백억불 상당 해외군사시설도 매각 추진 심각한 경제난으로 궁색해진 러시아연방이 돈이 되는 것은 무엇이든 팔고 있다.이 때문에 요즈음 러시아에는 쓸만한 물건을 헐값에 구하려는 제3세계 혹은 국제장사꾼들의 발길이 끊이지 않고 있다. 러시아가 팔고 있거나 팔려고 하는 것은 핵관련시설및 물질외에도 군장비및 시설,고급두뇌,구소련시대의 각종 극비문서등 종류가 다양하고 품질이 우수하고 가격이 저렴한 것들이 많다.이 가운데 핵관련시설등은 비밀리에 거래되고 있으며 그밖의 것들은 공개적으로 판매되고 있다.이중 가장 관심을 끌고 있는 것은 구소련공산당의 극비문서들로,최근 영국 케임브리지의 학술전문출판사인 차드윅 힐리사는 이들 문서들을 마이크로필름으로 만들어 서방제국에 복사물을 판매할 수 있는 계약을 러시아당국과 체결했다고 발표했다. 수백만점에 달하는 (구)소련공산당 비밀문서는 러시아혁명이 일어난 1917년부터 보관해오고 있는것으로 아직까지 공개되지 않은 문서가 많아 20세기를 이해하는데 가장 중요한 자료가 될것이라는 기대를 불러모으고 있다. 러시아 서시베리아지방의 공업도시 옴스크에서는 시 재정난 타개를 위해 시근교의 구소련군 연습장에 있는 오래된 전차와 장갑차등 무기를 매각할 계획을 세우고 원매자를 찾고 있다.군당국으로부터 T55형 전차 1천대를 t당 1만달러 가격에 팔도록 허가를 얻은 시당국은 현재 예멘으로부터 6대,러시아연방내 북오세아티아 자치공화국으로부터 15대의 주문을 받고 있으며 네덜란드정부도 이 전차들을 트랙터로 개조,사용키위해 상당량의 구입교섭을 벌이고 있다. 또한 러시아와 우크라이나간의 관할권 다툼을 일으키고 있는 흑해함대의 군함들도 상당량이 매각될 것으로 알려지고 있다.최근 모스크바방송은 이같은 사실을 보도하면서 관할권 다툼은 흑해함대 매각대금의 배분을 둘러싼 양국간 이견때문이라고 폭로했다. 이 방송은 또 러시아 북부 아르한겔스주의 소비에트군민전환위원회가 백해의 세베로드빈스크 해군조선소로부터 원자력잠수함의 외국수출 방침을 세워놓고 있다고 밝혔는데 이는 최근 이란및 중국의 구소련 원자력잠수함구입설과 맞물려 신빙도를 높이고 있다. 이밖에 「악의 본거지」로 악명 높던 구국가안보위원회(KGB)도 훌륭한 돈벌이 수단이 되고 있다.35달러에 제공되는 「KGB관광」은 KGB관련 각종 유물과 각국의 기기묘묘한 스파이장비등을 진열하고 있는 KGB박물관을 비롯 집무실과 감방등 KGB건물내부를 소개하는 코스로 외국인관광객들에게 가장 인기있는 코스의 하나로 선호되고 있다. 한편 러시아정부는 구소련이 동구를 비롯 세계 각국에 유지하고 있던 각종 군사시설에 대한 매각도 서두르고 있다.러시아정부는 이 문제를 전담할 러시아군사위원회를 옐친대통령 직속으로 설치,매각에 따른 금융·보험문제등 기본조건을 정비토록 하고 있다. 모스크바에 본사를 둔 구소련­스위스 합작컨설팅회사인 DIAG인터내셔널사는 현재 구소련군의 해외자산을 외채총액과 거의 맞먹는 6백억달러로 평가하고 있어 이들의 매각이 순조롭게 이뤄진다면 외채문제도 그리 어렵지 않게 해결될 것으로 평가하고 있다. 매각대상은 주로 동구제국과 쿠바,앙골라등지의 군용비행장및 항만시설,그리고 각기지의 병영시설등으로 체코·몽골등과는 이미 매각협정이 체결단계에 와있다는 것이다. 그러나 이같은 러시아연방의 구소련 자산의 임의매각에 대해 우크라이나는 물론 카자흐등 과거 소련내 각공화국들이 반발하고 있어 자산의 성격에 따라 매각대금의 배분문제가 독립국가연합(CIS)내의 새로운 시비거리로 등장할 가능성도 높아지고 있다.

◎일도 독자지원 【워싱턴·모스크바 로이터 타스 연합】 미국과 유럽공동체(EC) 등 서방은 독립국가연합(CIS)의 파국적 식량난 해소를 위해 오는 10일부터 2주간 긴급 원조를 집중 제공한다. 또한 일본도 곧 독자적으로 CIS에 긴급 지원을 제공한다고 외무성이 7일 발표했다. 군용기가 대거 투입될 서방의 긴급 공수는 걸프전 때 확보된 1만8천t의 식량 및 의약품 등을 전달하는 내용으로 서방의 대CIS 지원이 본격 개시됨을 의미한다. 그러나 그동안 부분적으로 제공돼온 서방 구호품이 중간에 없어지는 사례가 적지 않았음을 상기시키면서 이같은 긴급 지원의 실효성에 의문을 제기하는 시각도 적지 않다. 이에 대해 러시아 치안부문 부책임자인 알렉산데르 지스니코프는 이날 구호품이 이른바 「마피아」로 불리는 CIS 사영업자들에 의해 훔쳐질 가능성을 배제할 수 없다고 시인했다. 따라서 서방은 이번 긴급 원조의 효율성을 높이기 위해 감시 인력을 CIS 곳곳에 배치한 것으로 전해졌다. 한편 일본은 러시아에 의약품 및 식량 등 구호품을 오는 9일쯤 처음으로 제공할 예정이라고 외무부 대변인이 밝혔다.

◎흑해함대 관할권엔 논란 예상/우크라등 5국은 불참 【모스크바 이타르 타스 연합】 러시아연방을 비롯한 독립국가연합(CIS) 회원국의 정부수반들은 8일 모스크바의 플루시 옥티아브르 호텔에서 회의를 갖고 군사및 경제부문에 관련된 11개항의 의제를 논의했다. 이날 회의에서 우크라이나를 제외한 나머지 회원국 대표들은 『러시아가 독립국가연합 회원국및 그루지야 공화국이 합의한 외채상환협정의 승계자이며 보증인으로서 행동한다』는데 합의한 것으로 알려졌다. 이날 회의는 CIS에 가담하지 않은 그루지야의 텡기즈 시구아 총리가 옵서버 자격으로 참석하고 우크라이나와 아르메니아,아제르바이잔,우즈베크,투르크멘등 5개국 총리는 불참한 가운데 비공개로 진행됐다. 이날 회의에서 논의될 11개항의 의제중 통합군에 대한 1·4분기 재정분담 문제와 각 회원국간의 경제협력 문제가 초점이 되고 있으며 흑해함대 관할권에 대해서도 열띤 논란이 있을 것으로 예상되고 있다.

◎실무접촉서 합의 오는 26일부터 서울에서 열리는 UNDP(유엔개발계획)의 두만강지역 개발계획관리위원회 1차회의에 참가하는 북한대표단이 판문점을 통해 입국한다. 남·북한은 8일 상오 판문점 중립국감독위원회 회의실에서 실무대표 접촉을 갖고 오는 26일 상오10시 북한대표단이 판문점을 통과해 회의에 참가토록 한다는 데 합의했다. 양측은 또 북한대표단의 통과절차를 종전의 관례에 따르기로 하고 우리측이 북한대표단의 신변안전을 보장해주기로 약속했다. 북측은 이날 『한태혁 대외경제위원회 국제기구협조총국장을 단장으로 5명정도의 대표단을 파견하겠다』고 밝혔다.그러나 이날 회의에서 두만강유역개발과 관련된 사항과 북한의 선봉·나진지구개발을 위한 남·북한공동협조문제등은 논의되지 않았다. 이날 실무 접촉에는 우리측에서 윤영대 경제기획원 대외경제조정실 협력관이,북측에서는 림태덕 대외경제협력추진위원회 서기장이 참석했다. 두만강지역 개발계획관리위원회 1차회의는 오는 26일부터 3월2일까지 남·북한 중국 일본 몽골 독립국가연합(구 소련)등 6개국대표 40여명이 참석한 가운데 서울에서 열린다.

◎구소 재산권 행사 포기/총리,의회연설/독립국연 존립에 타격 【모스크바 AP 연합】 몰도바는 옛소련이 진 외채중 자국 상환분에 대한 채무 이행거부를 선언했다고 현지 방송이 7일 보도했다. 이같은 조치는 우크라이나에 이어 독립국가연합(CIS)참여국중 두번째로 취해진 것으로 CIS 존립자체에 심각한 위협을 가할 전망이다. 발레리야 무라프스키 몰도바 총리는 지난 6일 공화국 최고회의 연설에서 몰도바가 『부채상환 능력이 없다』고 밝히면서 『만약 러시아가 옛소련이 진 외채 전부를 상환한다면 옛소련 재산에 대한 공화국의 권리를 포기할 용의가 있다』고 덧붙였다고 몰도바 방송이 7일 보도했다.몰도바의 외채상환 거부선언은 지난해 10월 CIS 정상들이 합의한 경제협정에서 이탈하는 것을 의미한다.우크라이나는 앞서 자국에 할당된 외채상환거부를 선언,CIS 존립에 심각한 타격을 가한 바 있다. 옛소련이 안고있는 외채는 6백50억∼7백억달러에 달하는 것으로 추산되며 러시아는 이중 62%를 상환할 계획임을 밝힌 바 있다. 방송은 몰도바 정부가 외채문제에 대한 구체적 방안을 내놓을 것이라고 전하면서 아울러 경제개혁방안도 이달안에 보다 자세하게 공개될 예정이라고 덧붙였다.

【모스크바 AP AFP 연합】 우크라이나 의회는 6일 크림 반도에 대한 영유권을 재확인하면서 러시아가 이문제를 더이상 거론치 말도록 경고했다. 우크라이나 최고회의는 이날 러시아측이 지난 54년 크림 반도를 우크라이나로 넘긴 조치를 재고토록 결정한 조치가 독립국가연합(CIS)출범 관련 협정들에 대한 위반이라는 내용의 결의를 채택했다.