◎정·경 영향력 넓힐 호기로 간주/“동북아 긴장완화 자국이익 부합” 판단 국제관계의 가장 기본적인 원칙은 「상호주의」이다.한 국가가 다른 국가나 국제기구에 선의를 베풀 때는 반드시 반대급부를 기대하기 마련이다. 북한에 경수로를 건설해 줄 한반도에너지개발기구(KEDO)에 지원금을 출연한 국가들도 마찬가지이다.KEDO의 원 회원국인 한·미·일 3국을 제외하고 KEDO에 자금지원을 약속했거나 이미 돈을 낸 국가 또는 국가군은 모두 11개국(국가군)이다.캐나다가 1백6만 달러,영국이 1백만 달러,뉴질랜드가 33만 달러,싱가포르가 30만 달러를 이미 지원했다.또 유럽연합이 2천1백만 달러,호주가 5백만 달러,이탈리아가 1백90만 달러,독일이 각각 1백만 달러,브루나이 50만 달러,말레이시아가 30만 달러,핀란드가 8만 달러를 지원하기로 약속했다. 이 국가들은 물론 북한핵문제의 평화적 해결이라는 기본 원칙에 대해 공감하고 있지만,그와는 별개로 각자의 위치에서 나름대로의 계산을 하고있다. 우선 현재로선 가장 많은 지원을 약속한 EU의 경우는 정치·경제적으로 복합된 고려를 하고 있다.한반도를 중심으로 한 동북아는 세계적인 전략요충지이지만 EU의 영향권이 전혀 미치지 않는 곳이다.따라서 KEDO를 통해 이 지역에 대한 발언권을 확보해보자 것이 EU의 의도이다.이와함께 경수로 건설사업에 EU 기업들의 참여도 겨냥하고 있다. 말레이시아와 브루나이 같은 동남아국가연합(ASEAN)국가들은 최근 구가하고 있는 경제성장을 동북아에서의 긴장감 조성으로 방해받지 않고 싶어한다.ASEAN국가들은 한국과 일본을 안보와 경제협력의 파트너로 삼기를 바라고 있다.동북아에 위기감이 조성되면,동남아도 진동을 느끼게 된다.때문에 ASEAN 차원에서의 지원도 검토되고 있다.특히 말레이시아는 ASEAN을 통해 국제무대에서 영향력을 확대하기 바라며,그런 이유로 수도인 콸라룸푸르에서 미북 준고위급 회담을 유치하기도 했다. 호주와 뉴질랜드,캐나다는 태평양 연안 국가로서의 입지를 확실히 하고자하는 생각에서 북한핵문제에 관여하고 있다.이들 세나라에 핀란드를 합친 이른바 「미디엄」국가(경제적으로 선진국이지만 강한 군사력을 보유하지 않은 국가)」들은 「군사적 패권」에 반대하기 때문에 군축이라는 차원에서도 KEDO 참여에 적극적이다. 쿠웨이트등 산유국과 브루나이등은 미국의 참여 「권고」를 받아들인 경우로 보인다.싱가포르도 우리나라와 미국과의 관계 등을 고려,돈을 냈지만 정치적으로 개입되기는 원치않아 회원으로 가입하지는 않았다. 지금까지 회원국들이 KEDO에 낸 지원금은 모두 3천2백47만 달러다.대북 경수로 사업에 40억 달러가 넘게 소요될 것으로 보이기 때문에 전체적으로 보면 적은 액수이다. 그러나 지원금을 내는 회원국의 참여는,북한에 대한 국제적 압력을 가하는 수단이 되기도 한다.따라서 한·미·일 3국은 계속 회원국의 확대를 모색하는 것이다.

◎석유류값 평균 4.3% 내려/LPG·LNG값 5.5∼7.3% 인상 이달부터 액화석유가스(LPG)의 소비자가격은 7.37%,액화천연가스(LNG)의 도매가격은 평균 5.5%가 오른다. 반면 석유류 제품값은 평균 4.38%가 내린다. 통상산업부는 지난달 31일 고정가격제대상인 LPG의 경우 국제가격의 상승으로 실제도입가와 공급원가의 차이가 현재 t당 1백50달러에 이르러 LPG 수입사들이 큰 손실을 입는 점을 감안,1일부터 LPG(프로판가스 기준) 소비자가격을 ㎏당 4백75원에서 5백10원으로 7.37%를 인상한다고 발표했다. 통산부는 이와 관련,올들어 7월까지 LPG 수입사들이 LPG를 수입해 국내에 공급하면서 생긴 4백여억원의 손실을 에너지 및 자원산업특별회계의 유가완충재원으로 보전,인상폭을 최소화했다고 밝혔다. 통산부는 또 가스안전관리에 대한 투자비지원 등을 위해 한국가스공사가 각 도시가스사로 공급하는 LNG 도매가격을 용도에 따라 ㎥당 평균 1백76원59전에서 1백86원35전으로 5.5% 인상하기로 했다. 통산부는 그러나 지난달(6월26일∼7월25일)의 국제원유가격이 배럴당 평균 16.53달러에서 15.24달러로 떨어짐에 따라 유가연동제의 적용을 받는 석유류 제품의 소비자가격을 평균 4.38% 내리기로 했다.따라서 소비자 최고판매가격 기준으로 무연휘발유는 ℓ당 11원이 내린 5백74원,등유는 10원 떨어진 2백41원,저유황 및 고유황경유는 12원씩 하락한 2백27원과 2백19원,저유황 벙커C유는 11원3전이 내린 1백17원97전이다.

【방콕 연합】 아세안(동남아국가연합) 7개국 외무장관들은 30일 남북한의 대화가 한반도의 평화와 안보를 위해 극히 중요하다는 견해를 재천명했다. 이들은 이날 이틀간의 연례 외무장관 회담을 폐막하고 발표한 공동성명에서 한반도정세,핵확산금지,남중국해도서 영유권분쟁,보스니아 사태,중동문제 등 광범위한 지역 및 국제문제를 언급하는 가운데 『한반도의 평화와 안전보장을 위해 대한민국과 조선민주주의 인민공화국 간의 대화재개가 극히 중요하다』는 견해를 밝히고 이러한 양자관계의 발전이 한반도정세의 진전에 기여할 것이라는 희망을 피력했다. 아세안 외무장관들의 이같은 견해 천명은 지난해 김일성주석의 갑작스런 사망으로 성사되지 못한 남북정상회담을 비롯한 남북대화의 조기 재개를 사실상 촉구한 것으로 받아들여지고 있다.아세안 외무장관들은 지난해 방콕회담때도 한반도의 긴장완화와 평화정착을 위한 남북대화의 재개를 촉구한 것으로 받아들여지고 있다. 아세안 외무장관들은 이 성명에서 지역분쟁이 경제성장을 지연시키고 역내 안보를 저해하고 있다고 지적하면서 아세안국가들은 아세안지역안보포럼(ARF)에서 미국,일본을 포함한 모든 회원국들과 분쟁해결을 위해 긴밀히 협력할 것이라고 말했다. 이 성명은 이와관련,많은 석유가 매장돼 있는 것으로 추정되고 있는 남중국해의 남사군도를 둘러싼 주변국들의 영유권분쟁이 심화되고 있는데 우려를 나타내고 분쟁의 평화적 해결을 촉구했다. ◎아세안 안보포럼에 공외무 대표로 파견 정부는 내달 1일부터 사흘간 브루나이 수도 반다르 세리 베가완에서 개최되는 아세안 지역안보포럼(ARF) 각료회의와 아세안 확대외무장관회담(ASEAN PMC)에 공로명외무장관을 수석대표로 한 대표단을 파견한다. 지난해 7월 방콕 제1차 ARF 각료회의 이후 두번째로 개최되는 이번 각료회의에서는 19개 회원국 외무장관들이 세계 및 지역정세,ARF의 향후 발전방향과 작년 고위간부회의에서 제시된 사항을 중점 협의한 후 의장성명을 발표한다.

◎중·불 핵실험,미­중 관계악화 대상 이번 아세안(동남아국가연합) 연례회의의 주안점은 경제보다는 남사군도를 포함하는 지역안보문제에 주어졌다. 특히 이번 회의에서는 프랑스와 중국의 핵실험 결정과 관련된 핵문제와 함께 대만의 이등휘 총통의 방미로 야기된 미국과 중국의 긴장관계등 지역내 정치·군사적 문제에 대한 활발한 논의가 이뤄질 것으로 전망된다. 그간 아세안의 역내 안정에 대한 최대 위협요소로 부상한 것이 바로 남사군도 문제다.남중국해의 산호초와 주변 수역으로 구성된 남사군도에 대한 중국의 영유권 주장은 필리핀·말레이시아·베트남등 영유권을 주장하는 인접국가와 첨예한 이해관계의 대립을 일으켰다. 아세안은 원칙적으로 중국과의 평화적 협상을 통한 문제해결을 강조하고 있다.그러나 필리핀이 유엔중재하의 다자간 협상을 통한 해결을 요구하는 반면 중국은 단독협상만을 고집하는등 문제접근방식부터가 큰 차이를 보여 평행선만을 그어왔던게 사실이다. 이 문제와 관련,지난 28일 아세안의 한 보고서는 중국이 국제법에따른 평화적 협상 용의를 내비쳤다고 밝혔지만 중국의 강경한 자세는 변함이 없는 듯하다.중국은 30일 남사군도에 대한 중국의 주권은 『논쟁의 여지가 없다』며 기존 방침을 재확인해 아세안의 기대에 찬물을 끼얹었다. 오는 8월1일부터 열리는 제2차 아세안지역포럼(ARF)에서 이 문제가 논의될 것을 고려한듯 중국 심국방 외교부 대변인은 『중국은 다른 나라의 간섭이나 관여에 대항해 지킬 것』이라는 입장을 분명히 했다.아세안지역포럼은 아세안 국가뿐 아니라 한국·미국·일본·호주등 총 18개국이 참석해 아·태지역의 안보등 제반문제를 논의하는 안성맞춤의 자리를 마련할 터인데 중국이 기존의 강경입장을 고수해 아세안이 어떤 대응책을 내놓을지 주목된다. 핵문제와 관련해서는 아세안은 의견을 통일해놓고 있다.이미 역내의 비핵화를 합의해놓고 있는 아세안은 30일 발표한 아세안외무장관 공동성명에서 핵실험문제와 관련,직접적인 비난은 삼갔지만 아시아 태평양지역에서 실시되는 핵실험을 강도높게 비난했다.

◎「대만 위상」 시각차 “팽팽”… 난항 예상/경제적으르론 서로 “필요”… 절충 가능성 오는 8월1일 브루네이의 수도 반다르 세르 바가완에서 열리는 중국과 미국의 외무장관회의는 두나라 관계의 발전방향을 결정짓는 분수령이 될 것으로 보인다. 중·미 외무장관의 이번 만남은 지난 5월말 미국정부의 이등휘대만총통의 방미허용 결정이후 두나라의 최고위급 당국자 회담이라는 무게가 실려있다.악화일로로 치닫고 있는 중·미관계를 재검토하고 두 대화 상대국의 현안에 대해 논의,내리막길을 걷고 있는 두나라 관계에 맺듭을 풀어보자는 것이 이번 만남의 직접적인 목표다. 이번 회담은 동남아국가연합의 외무장관회담을 비롯,아세안및 한국·중국·미국등 대화상대국 회담,아세안지역 안보포럼(ARF)등 아시아·태평양지역의 안전보장및 협력방안을 논의하는 기회를 이용,자연스럽게 마련됐다.이 점에서 지역 안정보장체제 설정문제,남북문제등 두나라의 이해가 얽혀있는 지역 현안에 대한 의견교환도 예상된다. 그러나 이번 회담의 중심은 역시 대만문제다.중국외교부 관계자들은 전기침외교부장과 워런 크리스토퍼 미국무장관의 만남에서 중국은 미국측에 대만고위지도자에 대한 방문 불허용과 대만의 국제연합복귀시도등 국제무대 복귀외교에 대한 공동대응등에 대한 약속을 요구할 것이라고 밝혔다. 이미 미국 국무부는 이같은 중국측의 요구를 받아들이기는 어렵다는 사실을 언론을 통해 흘리고 있다.이같은 점은 두나라가 쉽사리 합의점을 찾기는 어려울 것이라는 점을 보여준다.등소평사후를 앞두고 있는 강택민정권의 군부등 강경파에 대한 부담과 상·하원의 공화당지배아래 있는 클린턴행정부의 입장으로 볼때 선택의 폭이 넓지는 못할것이란 분석도 설득력을 얻고 있다. 다만 이번 회담이 문제를 풀어나가는데 양측이 동의하고 있으며 서로가 경제적인 이익등의 이유로 아직은 필요로 하고 있는 불안정한 동반자란 점은 엿보게 한다.중국측으로 볼때 미국은 연2백95억달러의 흑자를 내는 황금시장이며 국제무역기구(WTO)가입등과 관련,미국의 지원을 절실하게 필요로 하고 있다. 그러나 중국은 대만이 중국에속하는 하나의 성이며 대만문제에 간섭하는 것은 중국의 주권을 침해하는 행위라며 「대만은 중국영향권」이란 사실을 기정 사실화시키려하고 있다.이에비해 미국은 표면상 중국만이 유일한 정부라는 「하나의 중국정책」을 지지하고 있지만 대만이 실제적으로 중국영향권밖에 있는 별개의 나라며 별도의 실체라는 사실을 외교정책을 통해 실천해 나가고 있다. 중국측은 이에대해 냉전이후 미국이 중국에 대한 견제정책을 노골화했으며 대만의 국제무대 복귀외교를 거들고 있다고 비판하고 있다.또 대만문제를 통해 중국에 대한 견제를 시작할뿐 아니라 중국내 인권문제에 대한 공세도 강화하고 있다고 주장하고 있다. 특히 중국은 현재 두나라의 관계를 풀 수 있는 유일한 길은 미국정부가 이등휘의 방미허용으로 인한 악영향을 해소시킬 수 있는 상응하는 행동을 취하는 길이라고 강조하고 있다.이미 공은 미국에 가 있으며 미국의 행동여하에 따라 두나라 관계가 더욱 악화될 수 있을 것임을 경고하고 있는 것이다. 중국은 그동안 인사교류중단,주미대사 소환으로 미국의 이등휘총통 방미허용에 대해 대응하더니 지난 6월초 중국계 미국인 인권운동가 해리 우씨에 대한 구속으로 대응의 강도를 한단계 높여왔다.이어 지난 21일부터 26일까지 대만의 수도 타이베이에서 1백50㎞ 떨어진 대만해협부근에 미사일발사실험을 벌이는가 하면 대만과 마주보이는 복건성에서 군사훈련을 하는등 대만과 미국을 겨냥한 경고성 무력시위를 벌이며 대응강도를 강화시키고 있다. 중국외교부 심국방대변인은 지난20일 외신기자설명회를 통해 『미사일은 중국에 대한 침략과 대만이 분리독립을 시도했을때 사용될 것』이라며 대만의 독립시도에 대해 경고하기도 했다.중국은 이미 여러차례 대만에 대한 무력사용도 불사하겠다는 의사를 보였었다. 이러한 점에서 이번 회담은 대만문제라는 현안은 논의하지만 양측이 모두 만족스런운 해답을 얻기는 어려울 것으로 관측된다.하지만 이총통이 미국 재방문계획을 포기하는 문제해결의 방안도 모색되고 있어 더이상 양국관계가 악회되는 것을 방지하는 해법이 찾아질 가능성도 없지않을 것으로 예상된다.

◎빠른 속도로 경제발전… 공산체제붕괴 가속화 될것 20년전에 베트남 북부의 공산주의자들은 미국을 내쫓고 사회주의 국가로 통일을 했다.그뒤 20년동안 상당한 변화가 일어났다.공산베트남 정부는 중국의 적대감에 부딪혔고 때문에 완전한 인도차이나를 만들려던 환상을 버려야만 했다.그리고 소련의 붕괴와 사회주의 진영으로부터 받던 지원도 중단되는 일을 겪어야만 했다. 이런 모든 일들은 미국과 국제금융기구들이 금수조치를 취하는 상황에서 일어난 것이다.사회주의 국가인 베트남은 북한보다 더 심각한 시련을 겪으면서 살아남았고 그럼에도 불구하고 국가경제를 재건하는데 성공했다.그 성공은 아주 놀랄만한 것이다. 명백한 것은 1995년의 베트남은 발전과정에 있다는 것이다.베트남정부는 매년 약15억달러의 원조를 유치하는데 성공했으며 앞으로 5년동안 이런 발전리듬이 계속되거나 가속화되리라고 여겨지고 있다. 이에따라 지난해 8∼9%의 경제성장률을 달성할수 있었고 올해에는 10%를 웃돌 것이다.베트남의 수출은 여전히 매우 빠른 속도로 성장하고 있다. 물론 많은 비관적인 관점들도 남아 있다.아주 높은 인구증가율을 보이고 있고 저축률은 굉장히 약하다.음식의 균형적인 공급은 불안하고 인플레이션과 지하시장이 확산돼 있다.부정부패는 일반적인 현상이다. 무엇보다 베트남사회 내부의 균열현상은 심화되는 경향을 보이고 있다.예를 들면 남쪽에서는 번영하고 있는 반면 북쪽은 언제나 더디다.도시는 발전을 이용하고 있지만 농촌은 아주 낮은 수준에 머무르고 있다. 1인당 국민총생산(GNP)이 연간 2백50달러로 세계에서 가장 낮은 수준이라는 점을 잊지 말자.국민총생산은 베트남이 89,90년 두햇동안 개선된 것에 비하면 전체적인 경제 상황을 방해하고 있을 뿐이다. 그런데 전망은 오히려 고무적이다.최근 몇달동안은 고무적인 조짐들이 나왔다.지난 94년 2월 미국은 75년에 정한 금수조치를 해제하고 하노이에 연락사무소를 개설했다.그리고 7월에는 관세및 무역에 관한 일반협정(GATT)에 옵서버 자격으로 가입했다. 그래서 국제적인 융자는 매우 빠른 속도로 이뤄졌다.마지막으로 미국과 베트남정부는 양국 관계를 완전히 정상화했으며 이것이 베트남의 국제사회개방을 허용할 것이라는데 이론의 여지가 없다.가장 우선적인 곳은 아시아·태평양지역이다. 이번에 베트남이 동남아국가연합(ASEAN)에 가입한 것은 특히 중요한 사건이다.베트남 전쟁이 한창이던 지난67년에 설립된 이기구는 인도네시아·태국·말레이시아·필리핀·싱가포르가 회원국이 되어 공개적으로 공산주의에 반대한 그룹이다. 그런데 오늘날 베트남은 ASEAN에 환영을 받으며 가입했다.상황이 완전히 급변한 것이다.유럽연합(EU)이 여전히 공산주의 국가들인 폴란드와 헝가리등의 국가들을 받아들이기로 결정한 것과 비슷한 일이다. ASEAN은 그의 입장에서 볼때 불리한 도박을 한셈이다.이 기구는 완전히 와해된 공산주의 국가를 동남아시아에서 보호할 목적이 더이상 없다.반대로 기구는 베트남같은 공산주의 국가를 수용함으로써 시장경제체제의 국가로 전환시키고 국제사회에 흡수해야할 의무가 있다. 그것은 과감한 도박이다.왜냐하면 원하든 원치않든 베트남은 공산주의 국가로 남아있기 때문이다.베트남은 여전히 국가의 중요생산 수단이 국가소유로 돼있을뿐 아니라 특히 완전하고 엄밀하게 공산당의 수중에 놓여있다.하지만 베트남의 경제는 아주 빠른 속도로 변화하고 있다. 그러한 까닭에 많은 민주주의 국가에서는 베트남에 대한 논쟁이 활발하게 벌어지고 있다.하나는 베트남이 국제경제체계에 통합하게 되면 베트남 체제의 정치적 붕괴를 가속화시킬 것이라고 생각하는 사람들이 있는가 하면 반대로 오직 와해된 체제를 구제하기만 할 것이라고 주장하는 측이 있다.미국과 프랑스같이 베트남 정치난민들이 많은 국가에서는 이런 논쟁이 특히 신랄하게 이뤄진다. 동남아 국가들은 기업인들의 압력을 받아 베트남을 수출시장으로 이용하기 위해 ASEAN에 통합시켰다.아마도 그들은 이 결정이 미래에는 옳았다는 것을 알게 될 것이다. 그러나 아시아의 마지막 공산주의 국가들을 공고히 하는 것이 민주주의 국가들의 역할이 아니라고 생각하는 사람들에게 당장은 아주 어렵게 느껴질 것이다.

【반다르 세리 베가완 AP 연합】 아세안(동남아시아국가연합) 외무장관 정례회의가 열리고 있는 브루나이에서 오는 8월1일 워런 크리스토퍼 미국 국무장관과 전기침 중국 외교부장이 회담하기로 한 가운데 중국은 29일 미국이 대만과 관계개선을 도모하지 않도록 경고했다. 심국방 외교부 대변인은 미국이 하나의 중국 정책을 약속했다며 이같은 기반이 흔들린다면 양국 관계는 큰 손실을 입을 것이라고 말했다.

◎연료봉처리 등 관련 세 자문위 구성/북서 한국상대 꺼려 일정 논란 예상 앞으로 10년에 걸쳐 40억달러를 투입,북한에 경수로형 발전소를 건설하는 사업을 이끌어갈 한반도에너지개발기구(KEDO)가 오는 31일부터 이틀간에 걸쳐 총회와 집행이사회를 잇따라 열어 본격적인 활동에 들어간다.이번 회의는 지난달 13일 타결된 콸라룸푸르 북·미합의를 평가하고,그에 따른 본격적인 후속조치를 협의하기 위한 모임이다. 총회에서는 KEDO 안에 경수로사업·중유제공·사용후 연료봉처리등 3개 자문위원회를 구성한다.특히 경수로자문위에서는 경수로 건설사업의 주계약자가 될 한국전력측이 사업추진 구상을 설명하게 된다.총회에 참석할 나라는 한·미·일 원회원국을 비롯,영국등 유럽연합(EU)국가,말레이시아등 동남아국가연합(ASEAN)국가,중동 산유국,호주·캐나다등 30개국에 이른다. 또 로버트 갈루치 미 국무부 핵대사와 최동진경수로기획단장,엔도 데쓰야 일 외무성 핵대사등으로 구성된 집행이사회에서는 경수로 발전소가 건설될 함경남도 신포지역에 대한 부지조사단 파견과,KEDO와 북한간의 공급협정 체결을 위한 협상방안에 대해 협의하게 된다.조사단은 대표인 소울 로젠 등 미국인 2명,한국전력주식회사(KOPEC)소속 전문가등 한국인 4명,일본인 4명과,용역회사인 미국의 「번즈 앤 로우」사 기술자 4∼5명 정도가 참여한다는 계획이다. 집행이사회에 참석하기 위해 29일 출국한 최동진단장은 『다음달 중순에 부지조사단을 보낸뒤,그 결과에 따라 다음달 말이나 9월초부터 경수로 공급협상이 시작될 것』이라고 전망했다.한·미·일 3국은 경수로 협상의 KEDO측 대표로는 북·미협상에 줄곧 참여해온 게리 세이모어 미 국무부 핵대사 보좌관을 내정하고 있다. 그러나 KEDO가 마련하고 있는 이러한 일정들이 순탄하게 이행될지는 아직 불투명한 상황이다.북한의 태도가 불분명하기 때문이다. 우선 북한측이 최영진 사무차장의 평양 방문을 거절한데서 나타나듯이「KEDO의 옷을 입은 한국측 대표」와 상대하기를 거부하기 때문이다.물론 KEDO 총장단의 방문은 예정에 없던 제안이었기 때문에 북측이 받아들이지 않은 것이며,부지조사등 북·미간의 합의사항에 포함된 한국인의 활동에 대해서는 무작정 거부하지는 못할 것이라는게 우리측의 설명이다. 그러나 북한의 이러한 태도는 KEDO내에서 한·미·일 3국간의 의견조정을 어렵게 만들 가능성이 크다.부지조사단의 구성비율을 놓고도 한바탕 설전을 벌였지만,미국기업이 맡게 될 프로그램 코디네이터(PC)의 역할이 본격화되면,한·미간에 한국의 중심적 역할이라는 원칙과 사업의 효율성을 둘러싼 의견충돌이 예상된다.

【반다르 세리 베가완 AFP 연합】 중국은 내년에 핵실험금지조약에 서명한 뒤 핵실험을 중단할 것이라고 29일 다짐했다. 아세안(동남아시아 국가연합) 정례 외무장관회담에 참석중인 전기침 부총리겸 외교부장을 수행중인 심국방 중국 외교부 대변인은 이날 중국은 내년으로 예상되는 포괄적인 핵실험금지조약에 서명한 뒤 핵실험을 중단할 계획이라고 말했다. 앞서 대부분의 아세안 각국 대표들은 개막연설에서 직접적인 비난은 삼가한채 중국과 프랑스의 핵실험에 대해 우려를 표명하는데 그쳤으나 옵서버 자격으로 참가한 파푸아 뉴기니는 프랑스의 핵실험 재개에 대해 강력히 비난했다.

◎브루나이국와 28차회의서/베트남 참여 3년유예/미얀마·라오스·캄보디아 5년내 아세안 가입 【반다르세리 베가완(브루나이) AP AFP 연합】 하사날 볼키아 브루나이 국왕은 29일 제28회 아세안 (동남아국가연합) 연례회의 개막을 선언하고 예정보다 3년 빠른 오는 2000년까지 역내 자유무역지대를 설치할 것을 촉구했다. 볼키아 국왕은 또한 아세안이 평화와 안정 유지에 힘써야 한다고 주장했다. 아세안은 지난 92년 기존의 무역자유화 15개년 계획을 가속화시켜 2003년에 끝나는 10개년 계획을 수립한 바 있으나 볼키아 국왕은 이 정도로는 충분하지 않다고 지적하고 『다른 국가들이 경제협력을 통해 아세안을 따라잡고 있다』고 경고했다. 올해 아세안에 7번째 회원국으로 가입한 베트남에게는 자유무역지대 설립을 앞당기는 것이 상당한 부담이 될 것으로 예상된다.계획경제에서 시장경제로 이행단계에 있는 베트남은 다른 국가들에 비해 3년 늦게 자유무역지대에 참여하도록 허용받았다. 볼키아 국왕은 아세안은 67년 설립된 이래 안정과 급속한 경제 성장을 누려왔다며 『동남아시아를 평화지역으로 유지하려는 노력을 늦추지 않는다면 우리는 번영과 성장을 계속할 수 있을 것』이라고 말했다. 볼키아 국왕은 또한 2000년까지 미얀마,라오스,캄보디아를 받아들여 회원국을 10개국으로 늘일 계획을 확인했다.

【반다르 세리 베가완(브루나이) 로이터 연합】 중국은 남사군도의 영유권 분쟁을 국제법에 따라 해결할 방침임을 시사한 것으로 전해졌으며 이같은 중국측 태도에 대해 인도네시아와 필리핀 등 인근 분쟁당사국들이 환영하고 나서 주목되고 있다. 인도네시아의 알리 알라타스 외무장관은 27일 중국이 남사군도의 영토분쟁을 현행 국제해양법에 근거해 해결하기로 동의했다고 밝혔다. 아세안(동남아시아국가연합) 외무장관회의에 참석키 위해 이곳에 도착한 알라타스 장관은 지난주 자신이 북경을 방문했을 때 중국관리들은 남사군도문제를 1982년 유엔해양법회의 결과에 근거해 해결할 것이라고 말했다고 밝혔다.

【반다르 세리 베가완(브루나이) 로이터 연합】 캄보디아가 28일 아세안(동남아국가연합)의 옵서버자격을 획득함으로써 아세안 정회원으로의 가입에 한발찍 다가섰다. 캄보디아는 라오스·파푸아 뉴기니와 함께 아세안의 옵서버자격을 얻었다.

【로마 로이터 AP 연합】 유엔식량농업기구(FAO)는 95년의 세계곡물생산량 예측을 대폭 하향수정했다고 28일 발표했다. FAO는 세계곡물생산량 예상치가 지난 5월에 발표된 이후 크게 하향수정되었다면서 이 수정은 미국과 독립국가연합(CIS)의 밀과 잡곡류 생산예상량 감소를 대부분 반영한 것이라고 말했다. FAO는 96년에 곡물흉작이 있을시 이에 대비할 안전의 한계가 감소되었으며 곡물이 부족한 빈곤한 국가들의 95∼96년 곡물수입비는 94∼95년보다 약20% 많은 23억달러로 크게 증가할 것이라고 경고했다.

【방콕 연합】 베트남이 브루나이에서 29일 개막되는 아세안(동남아국가연합)외무장관회담에 앞서 28일 아세안의 7번째 회원국으로 정식 가입했다. 아세안 6개 회원국 외무장관들은 이날 베트남가입선언문서에 서명한뒤 환영성명을 통해 아세안은 베트남의 가입을 진심으로 환영하며 베트남의 가입이 아세안의 발전과 역내의 평화및 안정,경제발전에 기여할 것으로 믿어 의심하지 않는다고 말했다. 이어 웬 만캄 베트남외무장관은 기념연설을 통해 베트남이 기존 회원국들과 선린우호관계를 심화하고 아세안회원으로서의 책임과 의무를 다할 것임을 다짐했다. 베트남의 아세안가입은 67년 아세안창설이후 28년만에,그리고 84년 브루나이의 가입이래 11년만에 이뤄졌다.

◎아세안 7국·한·중·일 참석 【반다르 세리 베가완(브루나이) 로이터 연합】 아세안(동남아국가연합)은 내년초로 계획된 역사적인 아시아­유럽 정상회담에 대한 논의에 들어갔다고 아세안 고위외교소식통들이 25일 밝혔다. 소식통들은 아세안이 현재 브루나이의 수도 반다르 세리 베가완에서 열리고 있는 아세안 각료회담에서 정상회담을 내년 2월말이나 3월초 방콕에서 개최키로 잠정결정했다고 전했다. 소식통들은 그러나 민감한 문제인 회담대표 선정문제는 아직 결정되지 않았다고 밝히면서 미국과 러시아,중국,일본 등 18개국 외무장관과 유럽연합(EU) 대표가 참석하는 가운데 다음주 열릴 아세안지역안보포럼(ARF)에서 정상회담에 대한 구체적인 논의가 이뤄질 것으로 보인다고 덧붙였다. 회담대표 선정문제와 관련,아세안의 한 소식통은 이번 정상회담이 오는 28일 정식회원국으로 가입할 예정인 베트남을 포함한 7개 아세안 회원국과 한국과 중국,일본 등이 포함된 이른바 「7+3형태」가 될 가능성이 크다고 전망했다. 많은 외교관들은 한국과 일본의후원 아래 정상회담에 참석하기 위해 ARF에서 강력한 로비활동을 벌일 것으로 예상되는 호주의 참가 가능성도 배제하지 않고 있지만 말레이시아가 강력히 반발하고 있어 결과는 아직 불투명한 상태라고 말하고 있다. 한편 회담 참석자들은 이번 회의에서 미얀마의 가입문제에 대한 논의도 있었다고 밝혔다. 림 족 셍 브루나이 외무부 사무차관은 이날 미얀마가 옵서버 자격 신청서를 팩스를 통해 보내왔다면서 아세안은 이를 긍정적으로 검토하고 있다고 말했다.

◎“중의 초청불허 요구 거부” 【워싱턴 교도 연합】 워런 크리스토퍼 미국무장관은 미국이 대만지도자들의 미국방문을 더이상 허용하지 않는다는 약속을 하라는 중국의 요구를 거부할 것으로 보인다고 미국의 고위 관리가 25일 밝혔다. 켄트 위드먼 미국무부 부차관보는 이날 상원 외교위원회 동아태소위원회에서 증언을 통해 『미국이 그같은 요구에 응할 가능성은 결코 없을 것』이라고 강조하고 『앞으로도 사안에 따라 대만 지도자들이 미국을 방문할 수 있을 것』이라고 말했다. 그는 그러나 크리스토퍼 장관이 곧 있게 될 전기침 중국 외교부장과의 회담에서 『미국이 하나의 중국정책을 지킬 것임을 중국측에 분명히 재확인하게 될 것』이라고 덧붙였다. 크리스토퍼장관과 전부장은 아세안(동남아국가연합) 연례회의가 열리고 있는 브루나이에서 오는 8월 1일 회담을 가질 예정이다. 중국측은 최근 긴장국면을 맞고 있는 미­중관계를 복원하기 위한 조건으로 미국에 대해 ▲하나의 중국정책을 거듭 확인하고 ▲외교에 실수가 있었음을 인정하며 ▲더 이상 대만 고위지도자들의 미국방문을 허용하지 않겠다는 약속을 하라고 촉구했었다.

◎「거래신흥시장」 싱가포르 등 6개국 추가/기업에 정보제공… 각종프로젝트 수주 지원 미국이 90년대 수출공세의 새 타깃으로 지목한 「거대신흥시장」(BEMS) 영역을 넓히면서 이들 시장에 대한 급속한 진출확대를 꾀하고 있다. 론 브라운 미 상무장관은 24일 5백여명의 미국 및 신흥해외시장 관리·기업가가 참가한 가운데 워싱턴에서 개막된 「거대신흥시장」회의에 참석,현재 중화권·한국 등 10개 경제권으로 이뤄진 신흥시장의 영역을 확대하여 기존 인도네시아범주에 동남아국가연합(아세안) 전회원국을 포함하겠다고 밝혔다.이어 오는 28일부터 아세안에 정식합류하는 베트남 하노이에는 통상사무소를,중국 상해에는 통상센터를 개설하며 미 국내기업에 신흥시장정보를 보다 신속히 제공해주기 위한 인터넷서비스를 시작한다고 말했다. 이로써 미 상무부가 지난 93년1월 「벰즈」라는 약어와 함께 지정한 「거대신흥시장」은 중화경제권(중국·홍콩·대만),인도,아세안(인도네시아·말레이시아·타이·싱가포르·필리핀·브루나이·베트남),한국,멕시코,브라질,아르헨티나,남아공,폴란드,터키 등으로 넓혀졌다. 이 벰즈는 경제활성화를 공약으로 내세운 클린턴 신정부출범때 유럽이나 일본 등 전통시장이 아니라 몇몇 새 시장이 앞으로 20년동안 미국수출을 극적으로 증가시킬 잠재력을 가졌다는 의외의 분석결과에서 태동된 것인데 미국으로선 드문 수출드라이브정책을 펴는 계기가 됐다. 확대된 벰즈는 장래 10년동안에 예상되는 세계무역증가량의 75%를 차지한다.확대되기전 영역을 기준으로 해서 지난해 미국이 뱀즈시장에 대한 수출액은 미 수출총액의 30%인 1천5백90억달러였다.기존영역만으로도 2010년엔 일본과 유럽을 합한 것만큼을 이 곳에 팔 수 있을 것이란 전망이 나왔다. 거대신흥시장의 국내총생산 합계는 이미 9조달러를 넘어서 전세계 생산총액의 30%이상을 차지하고 있고 선진공업국 총액의 절반까지 따라왔다.또 세계수입시장에서 차지하는 비율은 지금도 13%에 달하나 15년 뒤엔 두배가 될 것이라고 내다보고 있다. 이에 따라 이 시장에 보다 넓게 진출하기 위한 미국의 총체적인 노력은 배가돼 19개 연방기관이 참가,각종 시장진출 프로그램을 통합적으로 운영하는 「수출촉진 조정위원회」,거대시장 발주공사에 입찰한 미 민간기업을 측면지원하는 「간접지원센터」 등의 역할이 한층 커질 예정이다.특히 지원센터는 개설 20개월동안 신흥시장의 3백억달러규모,1백여건의 프로젝트를 미국기업이 수주받는데 큰 공을 세웠는데 현재 간접지원중인 사업의 규모는 1천8백억달러에 이르고 있다.

【반다르세리 베가완(브루나이) 로이터 연합】 아세안(동남아 국가연합)은 24일 브루나이에서 이 지역 국가들간의 협력문제를 논의하기 위한 연례 각료회의를 개막했다. 이번 회의에서는 특히 인도차이나 전쟁이 한창이던 지난 67년 브루나이,인도네시아,말레이시아,필리핀,싱가포르,태국 등에 의해 구성된 아세안에 전쟁의 당사자였던 베트남이 가입하게 된다. 아세안의 전략적 중요성은 비단 베트남 가입뿐 아니라 아세안 각료회의에 이어 8월 1일 열리는 아세안 지역안보포럼(ARF)에서 다시 한번 확인될 것으로 관측되고 있다. ARF에는 워런 크리스토퍼 미국무장관을 비롯해 18개 아시아·태평양 지역국가의 외무장관들이 참석해 한반도 문제와 남사군도 영유권 분쟁등 지역 안보문제를 집중논의할 예정이다. 크리스토퍼 장관은 특히 지역포럼과 별도로 전기침 중국 외교부장과 회담을 가질 예정인데 이번 회담은 대만문제 등을 둘러싸고 양국 관계가 급속히 악화된 이후 첫 고위급인사들간의 접촉이라는 점에서 크게 주목되고 있다.

◎아시아 지역분쟁 억제 “지렛대역” 필요 아시아의 번영을 허물어 뜨릴 수 있는 지역분쟁의 발생을 억제하기위해서는 주일미군을 현 수준으로 유지해야한다고 이나 히사요시(이나구희) 니혼게이자이신문 편집위원이 최근 이 신문 칼럼에서 주장했다.다음은 칼럼의 요지. 베트남이 지난 21일 아세안(동남아국가연합)에 가입,명실공히 성장센터의 한가운데로 진입하게 됐다.또 베트남은 20년만에 미국과 관계를 정상화했다.미얀마의 군사정권은 민주화운동 지도자 아웅산 수지 여사를 6년만에 가택연금에서 해제하는등 미얀마의 국제적 고립을 탈피하기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 최근 아시아에서는 주목할 만한 변화들이 속속 발생하고 있다.그러나 이러한 변화들은 위험한 요소도 안고 있는 것이 사실이다. 아시아가 주목받게 된 것은 1980년대의 경제성장 때문.이 10년간 아시아 각국의 국민총생산(GNP)은 전체적으로 64% 늘어났다.이에 비해 같은 기간 유럽에서의 GNP 성장률은 21%에 그쳤다.이같은 수치가 드러나는 시점에서 이미 「아시아의 시대」가 도래할것이라는 점은 충분히 예견되기 시작했다. 90년대에 들어서도 아시아의 성장은 계속돼 생각지 못했던 부산물들도 나타나기 시작했다.부산물이란 곧 경쟁적인 군비확장 추세를 말하는 것으로 스톡홀름의 국제평화연구소(SIPRI)가 펴낸 연감에 따르면 93년 아시아 각국의 무기수입은 금액 베이스로 「세계의 화약고」라고 불리는 중동 각국을 뛰어넘었다. 게다가 각국이 사들이는 무기 목록들을 보면 중국이 잠수함과 프리깃함,인도네시아가 F16 전투기와 방공미사일,말레이시아가 조기경보기와 공격용 헬리콥터를 사들이는 등 최신병기들로 채워져 있다.경제성장이 가져온 「배당」이라고 할 수 있지만 그 배후에는 여러가지 분쟁 요인이 깔려 있다. 오스트레일리아 국립대학의 D 볼 교수가 계산한 바에 따르면 동아시아에는 모두 29가지의 분쟁 요인이 있다.가장 눈에 띄는 것이 중국으로 대만,베트남,인도와의 국경분쟁이 있고 남사군도를 둘러싸고 영유권 분쟁을 벌이는 외에 일본과도 첨각제도를 둘러싸고 분쟁을 빚는 등 모두 5건의 분쟁에 개입돼 있다.또 직접적인 당사자는 아닐지라도 한국전쟁에의 인연으로 한반도 정세에도 관계돼 있다. 국제사회가 중국에 대해 경계심을 갖는다면 이같은 역사적 경위 외에도 몇가지 이유를 더 생각할 수 있다. 첫째는 80년대 후반부터 시작된 중국의 국방예산 증가.냉전 말기인 90년과 냉전 후인 93년의 국방예산을 비교할 때 미국은 11.2%,러시아는 44.5%가 줄어들었지만 중국은 20.6%나 늘어났다.어디까지나 달러 베이스이긴 하지만 이 기간중 일본의 국방예산도 엔고로 인해 38.2%가 늘어났다.그러나 숫자가 곧바로 군사력의 증강을 의미하는 것은 아니다. 제2의 근거가 되는 것은 부시 행정부에서 미국방부 정책기획에 관계했던 Z 해리어트씨의 예측이다.그는 『중국의 경제성장 속도를 감안할 때 중국은 21세기의 어느 시점에선가 세계 제1의 경제대국이 될 것』이라며 경계심을 보이고 있다. 세번째 이유는 『중국은 국제시스템을 따르지 않고 대등·평등한 입장에서 참가하려는데 지나지 않는다』(E 코엔 존스 홉킨스대 교수)라는 지적이다.핵확산금지조약(NPT)의 무기연장이합의된 직후 핵실험을 실시하는가 하면 유엔 안보리에서 여러가지 이유를 들어 독자노선을 취하는 것이 경계를 요하는 존재임을 보여주고 있다는 것이다. 중국에 대한 경계심은 특히 미국에서 절정에 달한 것으로 보여지는 것이 현시점에서의 특징이다.이등휘 대만총통의 미국방문을 둘러싸고 냉각된 미·중관계는 중국이 주미대사를 본국으로 소환하고 중국계 미국인 해리 우씨를 체포하는 것으로 이어져 냉전시대의 미·소관계를 방불케 하고 있다. 수년 전까지만 해도 경제논리를 내세워 추진됐던 미국과 베트남간의 국교정상화도 이제는 중국을 견제할 필요가 있다는 측면에서 이뤄졌다는 분석이 나올 지경에 이르렀다.이것이 미국과 중국간에 냉전이 시작됐음을 뜻한다면 미·소 냉전이 그래왔던 것처럼 기본적 관계를 무너뜨리지 않는 범위 내에서 강대국들간의 게임이 전개될 것으로 보인다. 국내의 경제격차 등 「약한 중국」이라는 측면에도 눈을 돌릴 필요가 있다는 의견도 있고 중국 뿐아니라 계속 성장하고 있는 인도에도 주목할 필요가 있다는 의견도있다.그러나 인도가 확실히 동아시아에 어떤 영향을 미칠 존재가 될 것인가를 예측하기는 어려운 측면이 있다. 29가지의 분쟁 요인 가운데는 소규모 지역분쟁(LRC)이라고 할 수 있는 것들도 있다.미국 통합합참본부가 지난 3월 발표한 군사전략에는 「유연하고 선택적인 개입 전략」이란 부제가 붙어 있으며 LRC에의 개입이 반드시 필요한 것이라고는 약속하지 않고 있다. 아시아 번영의 전제조건을 갑자기 무너뜨릴 수 있는 분쟁의 발생을 억제하기 위해서는 무엇이 필요할 것인가? 중요한 것은 미·일 안보체제에 기초해 현재와 같은 규모의 미군을 유지하고 아세안지역포럼(ARF)을 신뢰조성기구로서 기능을 발휘할 수 있도록 발전시키는 것일 것이다.일본의 경제활동도 경제적 상호의존관계를 심화시키는 결과를 가져와 안전보장의 관점에서도 의미가 있다고 할 것이다.

【도쿄 연합】 북한의 최우진 외교부 부부장과 지재숙 아시아 국장이 23일부터 3일간 태국을 방문,24일 크라세 차나왕 태국 외무장관과 회담을 갖는다고 일본 아사히신문이 23일 방콕발로 보도했다. 이 신문은 방콕의 북한소식통을 인용,이번 회담에서 북한측은 오는 8월초 브루나이에서 열리는 동남아국가연합(아세안)의 지역포럼(ARF) 가입을 희망하면서 태국측의 협력을 요청할 것으로 보인다고 전했다.