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  • [발언대] 軍 개혁, 의식전환이 먼저다/김영혜 육군소령 국방부 대변인실

    우리 군은 참여정부 출범이후 ‘자주적 선진국방 구현’을 위해 전력투구해 왔다.군은 정신개혁과 국방제도 개선,군 전력구조 정비 등의 3대 중점을 설정하고 80여 가지 세부과제를 도출해 추진했다.특히 정부의 부정·부패·부조리 척결 의지와 맥을 같이해 ‘국방부 공무원 행동강령’을 제정·시행하고 내부 공익신고 센터를 설치,성과를 거두고 있으며 지난해에는 사법처리 23건,전역조치 4건 등 엄중한 처벌로 공직기강을 강화했다. 주목 받던 장성 구속수사는 법원에서 재판이 진행되고 있고 후임자가 내정되는 등 일단락되는 듯하다.중대한 반란죄나 파렴치범이 아닌 이상 군의 이미지와 장병의 사기를 고려해 공개되어서는 안 된다는 아전인수식의 사고 때문에 공개 사실만으로도 시빗거리가 되었던 사건이다.고위 장성에 대한 수사가 공개되면 장병사기가 떨어진다고 단언할 수 있는가? 그러나 어긋난 주관으로 시비를 따지던 예비역 장군인 혹자도 “군인을 비롯해 공직자의 부정은 아무리 작은 것이라도 철저하게 파헤쳐 반드시 응징하는 것이 당연하다.”고 했다. 사상 초유의 대장 구속 역시 같은 시각으로 봐야 한다.이 사건은 제보 사실에 대한 수사요,법률에 의한 해석·판결로 보면 된다.피의자가 육군대장이니 ‘정치적’이고,그렇게 구속한 대장을 벌금형으로 선고했으니 ‘봐주기식’이라는 해석은 옳지 않다. 올해도 우리 군은 부정·부패·부조리 척결의 강도를 높이는 것은 물론 간부들의 바람직한 생활기풍을 지속적으로 추진하는 것을 하나의 과제로 삼고 있다.과감한 제도개선으로부터 투명하고 합법적인 공금사용,교통법규 준수로 이어지는 일상사까지 망라하여 군에 대한 국민 신뢰가 저하되지 않도록 환골탈태하고 있는 것이다.그 중심에 현실안주에서 탈피하여 구태의연한 의식을 바꿔나가는 정신개혁의 의지가 있다.뼈를 깎는 아픔을 이겨내며 명예를 지키려는 우리 군에 국민의 지지와 성원이야말로 채찍이요,힘이 될 것이다. 김영혜 육군소령 국방부 대변인실˝
  • “연구요원 軍대체복무 4년서 3년으로 단축”

    정부는 병역을 대체하는 전문연구요원의 군 복무기간을 지난해 4년으로 단축한 데 이어,1년을 더 단축해 3년으로 줄이는 방안을 추진하고 있는 것으로 27일 알려졌다. 박기영 청와대 정보과학기술 보좌관은 이날 기자간담회를 갖고 “이공계 병역대체복무는 다른 대체복무제도의 경우 대부분 3년인 만큼 형평성을 맞출 필요가 있다.”며 “3년으로 조정하기 위해 노력하고 있다.”고 말했다. 박 보좌관은 ‘국방부 등과 공감대가 이뤄졌느냐.’는 질문에는 “3년으로 복무기간을 낮추는 문제에 많은 공감대가 이뤄지는 과정”이라고 말했다.이와 함께 박 보좌관은 체세포복제 등 생명윤리 논란이 일고 있는 생명공학 분야에 대한 정부 지원과 관련,“황우석 교수의 체세포 복제연구는 전세계적으로 치료의 개념을 바꾸는 연구이기 때문에 (정부가)연구할 수 있도록 허용해야 한다고 본다.”고 밝혔다. 문소영기자 symun@˝
  • “軍조직 정책·예산분야 민간전문가 영입해야”

    군 조직의 정책 부서에 민간 연구기관출신 인사를 대거 영입해 신선한 민간 시각을 유입하고,국방 예산의 효율성을 개선하기 위해서는 경영 전문가를 받아들여야 한다는 주장이 제기됐다. 조창현 중앙인사위원장은 20일 서울 조선호텔에서 한국국방연구원(KIDA) 주최로 열린 학술 포럼에서 “군의 문민화를 위해서는 단순히 민간 인력 비중을 높이는 것을 벗어나 제3섹터와 같은 순수 민간 인력과 인사 교류를 활성화해야 한다.”며 이같이 밝혔다. 조 위원장은 “선진국 대부분이 국방분야 민간인력이 40%에 달할 정도로 문민화와 개방화에 앞장서고 있다.”면서 “한국은 겨우 5%를 넘어 민간인력 비율은 개선할 필요가 많다.”고 지적했다. 그는 “현재 수습 사무관이 가장 기피하는 근무처가 국방부와 병무청인 것은 대단히 유감스럽다.”면서 “민간 인력이 기피하는 이면에는 경직된 조직문화와 군인 위주의 승진 등 장벽이 있기 때문”이라고 말했다.조 위원장은 “더 나아가 미국처럼 업무를 과감히 아웃소싱하는 발상의 전환이 필요하다.”고 강조했다.조 위원장은 “군을 둘러싼 환경의 변화는 그 폭과 깊이 모두 이전과 비교할 수 없을 정도로 복잡하다.”면서 “이에 적응하지 못하면 거대 공룡처럼 군은 위기를 맞을 수밖에 없다.”고 경고했다. 조태성기자 cho1904@˝
  • 軍 장성급 정기인사 내주 단행

    부대 공금 횡령혐의로 구속기소된 신일순(육군 대장·육사 26기) 한·미연합사 부사령관에 대한 재판이 다음주 초쯤 종료될 것으로 알려져,한 달 이상 연기된 육군 장성급 정기인사가 이르면 다음주까지는 이뤄질 전망이다.국방부 당국자는 18일 “19일 첫 공판이 열리는 신 대장 재판이 마무리되는 대로 이르면 오는 28일쯤 육군 장성급 진급 및 보직인사를 단행할 계획”이라고 말했다. 현재 수뇌부에 대한 투서 때문에 내사가 진행 중인 해군의 경우 내사가 마무리된 이후 별도로 인사를 단행할 방침이다.공군은 이번에 인사 요인이 없는 것으로 알려졌다. 군 당국은 당초 4월로 예정된 육군 장성급 인사에서 군단장급(중장) 4∼5명,사단장급(소장)에 9∼10명을 각각 진급시킬 방침이었지만 신 대장 구속으로 대장 인사 요인까지 발생,인사폭은 예상보다 커질 전망이다. 한편 신 대장 후임에는 육사 26기나 27기 출신 중장 가운데 한 명이 발탁될 것으로 보인다. 조승진기자 redtrain@˝
  • 우리軍 - 타이완軍 봉급 비교

    한국군 병사들의 봉급 수준은 같은 징병제를 채택하고 있는 타이완보다 크게 낮은 반면,영관급 이상 장교들은 타이완보다 오히려 더 높은 것으로 나타났다. 한국국방연구원(KIDA)이 16일 공개한 ‘2004년 국방예산 분석 평가·분석 및 2005년 전망’ 보고서에 따르면 이같이 양극화 현상을 보이고 있는 것으로 나타났다. 한국군 소장급 장성의 월급은 2169달러 수준인 데 반해 타이완은 1464달러로 집계됐다.또 소령급의 경우 한국군 1317달러,타이완군 962달러로 각각 나타났다. 반면 병장의 경우 타이완군이 202달러인 데 반해 한국군은 18달러에 불과했고,일병은 타이완이 170달러,한국군은 15달러로 각각 집계됐다. 한국군은 지원제인 미국·일본,징병제인 독일과 비교할 경우 전 계급에 걸쳐 봉급이 크게 떨어지는 것으로 조사됐다. 조승진기자 redtrain@˝
  • 檢·軍 합동으로 ‘썩은 별’ 떼내기 나선다

    사정 당국은 노무현 대통령 탄핵정국이 마무리된 뒤 과거의 병역비리 합동수사부와 비슷한 형태의 군·검 합수부를 구성,군내 비리 척결에 나설 방침이다. 서울중앙지검 특수3부(부장 곽상도)는 12일 예비역 고위 장성 일부가 현역 시절 부대 예산전용,공금횡령 등 비리에 연루된 첩보를 군 검찰로부터 넘겨받아 수사하고 있다. 일부 예비역 장성은 부하들로부터 인사청탁과 함께 금품을 수수한 정황이 포착된 것으로 알려졌다. 검찰이 수사 중인 예비역 고위장성은 전직 해병대사령관 출신 A,B씨를 비롯해 국민의 정부 시절 군 최고위직을 역임한 예비역 대장 C씨,또 다른 예비역 대장 D씨 등 4∼5명인 것으로 전해졌다. A씨는 사령관 재직 시절 부대 예산과 복지회관 운영 수익금 등 7000만∼8000만원의 공금을 전용 또는 횡령한 혐의를 받고 있다.B씨도 수천만원의 부대 공금을 전용한 정황이 포착됐다. C씨는 2002년 모 부대 영관급 장교의 진급 부탁을 받은 휘하 장성을 통해 수천만원 상당의 금품을 상납받은 정황이 군 검찰 수사에서 드러난 것으로 알려졌다. D씨도 인사청탁과 함께 금품을 받은 혐의를 받고 있다. 검찰 관계자는 “군 검찰로부터 넘겨받은 첩보가 있지만 구체적 내용은 확인해 줄 수 없다.”고 말했다. 박홍환기자 stinger@seoul.co.kr˝
  • 檢·軍 합동으로 ‘썩은 별’ 떼내기 나선다

    사정 당국은 노무현 대통령 탄핵정국이 마무리된 뒤 과거의 병역비리 합동수사부와 비슷한 형태의 군·검 합수부를 구성,군내 비리 척결에 나설 방침이다. 서울중앙지검 특수3부(부장 곽상도)는 12일 예비역 고위 장성 일부가 현역 시절 부대 예산전용,공금횡령 등 비리에 연루된 첩보를 군 검찰로부터 넘겨받아 수사하고 있다. 일부 예비역 장성은 부하들로부터 인사청탁과 함께 금품을 수수한 정황이 포착된 것으로 알려졌다. 검찰이 수사 중인 예비역 고위장성은 전직 해병대사령관 출신 A,B씨를 비롯해 국민의 정부 시절 군 최고위직을 역임한 예비역 대장 C씨,또 다른 예비역 대장 D씨 등 4∼5명인 것으로 전해졌다. A씨는 사령관 재직 시절 부대 예산과 복지회관 운영 수익금 등 7000만∼8000만원의 공금을 전용 또는 횡령한 혐의를 받고 있다.B씨도 수천만원의 부대 공금을 전용한 정황이 포착됐다. C씨는 2002년 모 부대 영관급 장교의 진급 부탁을 받은 휘하 장성을 통해 수천만원 상당의 금품을 상납받은 정황이 군 검찰 수사에서 드러난 것으로 알려졌다. D씨도 인사청탁과 함께 금품을 받은 혐의를 받고 있다. 검찰 관계자는 “군 검찰로부터 넘겨받은 첩보가 있지만 구체적 내용은 확인해 줄 수 없다.”고 말했다. 박홍환기자 stinger@seoul.co.kr
  • “포로학대 원인은 軍의 통제력 부재” 사건조사 타구바 육군소장 밝혀

    |워싱턴 백문일특파원|이라크 포로를 학대한 아부 그라이브 교도소의 통제권은 헌병이 아닌 미군 정보당국이 가졌다고 사건을 조사한 안토니오 타구바 육군 소장이 11일 밝혔다.그러나 미 국방부는 이를 공식 부인, 책임 소재의 추궁 여부를 둘러싼 논란이 가열되고 있다.특히 CBS가 12일(현지시간) 교도소 내에서 살해된 것으로 보이는 두 명의 이라크 포로와 관련된 미군이 “그게 무슨 문제냐.”고 반문하는 비디오를 방영할 예정이어서 파문이 증폭될 것으로 예상된다.비디오에 나오는 한 여군은 “이것은 사막의 독사다.한 번 물리면 6시간 내에 죽는다.그같은 방식으로 이미 2명의 포로가 죽었지만 우리는 전혀 신경쓰지 않는다.”고 말하고 있다. 이라크 포로를 개처럼 끌고 다니는 사진이 공개돼 포로학대의 원흉처럼 돼 버린 린디 앵글랜드(21·여) 일병은 상부의 명령에 따라 그런 제스처를 취했으며 당시 ‘참담한’ 심정이었다고 그녀의 변호사가 11일 밝혔다. ●CBS “미군,포로살해 관련 비디오 방영” 학대행위를 ‘가학적이고 노골적이며 잔악한 범죄행위’로 규정한 타구바 소장은 이날 상원 군사위원회 증언을 통해 ‘지휘 통제력의 실패’가 문제의 뿌리라며 지휘부를 비난했다.그는 학대 행위가 헌병들 스스로의 위반이지만 그같은 환경을 조성한 것은 미군 정보당국임을 강력히 시사했다. 타구바 소장은 “그라이브 교도소의 통제권이 미군 정보기관에 넘어갔을 때 포로를 경비하는 헌병에 대한 감독권도 함께 이관됐다.”고 말했다.그러나 함께 증언에 나선 국방부 스티븐 캠번 정보담당 차관은 “사실이 아니며 포로 감독권은 헌병들이 계속 갖고 있었다.”고 말했다. 타구바 소장은 학대가 체계적으로 이뤄졌다고 밝힌 국제적십자회위원회(ICRC)에 동의하느냐는 질문에 “제시된 증거와 자료 등을 토대로 볼 때 그렇다.”고 대답했다. ●정가 분열속 꺼지지 않는 의혹 책임 추궁이 도널드 럼즈펠드 국방장관의 사임까지 이르자 공화당의 제임스 인호프 상원의원은 “이라크 포로들은 교통위반으로 잡힌 게 아닌 테러범이자 살인자들로 상당수는 자기 손에 미국인의 피를 묻혔을 것”이라며 “이번 사건으로 정치적 이득을 보려는 사람이 있다.”고 민주당을 공격했다. 그러나 공화당내에서도 존 워너 상원 군사위원장이나 수전 콜린스 상원의원은 “학대행위는 이슬람 교도들을 모욕하기 위해 고안한 것이며 군 정보기관이나 지휘계통의 상층부가 특정행태의 학대행위를 암시했다.”고 지적,당파를 초월한 입장을 개진했다.민주당의 존 케리 후보측과 넬슨 상원의원은 “진실을 캐내려는 다른 공화당 동료들을 침묵시키기 위한 터무니없는 정치적 공격”이라고 일축했다. mip@˝
  • [사설] 장성비리 수사, 軍개혁 출발점으로

    군대가 너무 썩었다.신일순 대장의 구속으로 끝날 것 같더니 또 다른 대장의 억대 뇌물 비리가 터져 나왔다.검찰도 예비역 장성 3명의 예산 횡령과 뇌물수수 혐의를 조사중이라고 한다.비리 장성들이 인사에 개입해 뭉칫돈을 받은 것도 지탄받아 마땅하지만 부대 예산과 복지기금까지 횡령했다니 놀라울 뿐이다.사병들은 몸바쳐 국방의 의무를 다하고 있는 사이 장성들은 국민의 혈세를 빼돌려 자신들의 배를 채웠다는데 우리는 분노한다. 군은 올해 정부 재정의 16.1%인 19조 1288억원의 예산을 쓰는 거대 조직이다.그런데도 예산 집행이 투명하지 않다.특히 일선부대의 경우 돈을 어떻게 조달해 어디에 쓰고 있는지 알 길이 없다.군이 국민과 감독당국의 눈에서 벗어난 폐쇄적이고 특수한 집단이기 때문이다. 더욱 어이없는 것은 장성들이 공금 유용을 관행이라고 생각하고 있는 점이다.관행이기 때문에 죄가 안 된다는 것은 말이 안 된다.검찰과 군검찰은 공금 유용의 불법성을 밝혀 장성들에게 경종을 울려야 할 것이다.관행으로 여기며 공금을 쓰고 있을지도 모르는 다른 장성들도 비리 조사에서 자유롭지 못함은 물론이다.군에서는 이번 일을 계기로 잘못된 관행을 고쳐 죄의식 없이 불법을 저지르는 행위를 막아야 할 것이다. 장성들의 비리가 드러난 것을 계기로 군은 개혁의 대열에 동참해야 한다.군 개혁의 출발점이요 촉발제로 삼아야 할 것이다.정부는 강도높은 군 개혁 방안을 수립해야 한다.객관적인 인사제도를 마련해 돈이 오가는 밀실 인사를 원천적으로 차단할 것을 촉구한다.시급한 것은 군 예산을 감독하는 시스템의 확립이다.부대의 살림살이를 투명하게 공개하는 등의 현실적인 방안이 필요하다.
  • 홈쇼핑업계 새출발

    홈쇼핑업계가 2기 사업자는 사업 재승인을 받고,1기 사업자는 신규사업에 진출하는 등 새출발에 나섰다. 방송위원회로부터 사업 재승인을 받은 우리홈쇼핑은 12일 “매출 기준이 아닌 수익률 기준 업계 1위가 되겠다.”면서 “올해 사업목표인 경상이익 100억원을 130억원으로 상향 조정한다.”고 밝혔다. 방송위원회는 1000점 만점 중 우리홈쇼핑은 650점,농수산홈쇼핑은 672점으로 사업을 재승인했으며 현대홈쇼핑은 612점으로 조건부 재승인했다. 한편 1기 홈쇼핑 사업자 중 하나인 CJ홈쇼핑은 ‘군(軍)쇼핑몰’ 운영에 나섰다.CJ홈쇼핑은 한국군사문제연구원과 제휴를 맺고 ‘e군쇼핑몰’(emnd.CJmall.com)을 다음달 중에 연다.‘e군쇼핑몰’은 12만명의 군복지대상자와 가족이 이용대상으로,CJ홈쇼핑은 이들을 위해 특별할인 쿠폰 및 기획상품 등의 혜택을 제공할 계획이다. 윤창수기자 geo@˝
  • 일산의 ‘마지막 노른자위’ 고양 덕이·식사동 택지개발 되나

    일산의 ‘마지막 노른자위’ 택지개발 가능한가. 경기도 고양시 덕이동과 식사동 일원 무허가 가구공단지역에 민간에 의한 택지개발이 추진되고 있다.모두 50여만평 1만 6000가구 규모이다. 개발이 확정되면 수도권 실수요자들의 택지로 인기를 끌 전망이지만 군(軍) 협의,도로 등 기반시설 부족과 공단 이전 등이 걸림돌이어서 성사 여부가 불투명하다. 덕이동과 식사동은 원당∼금촌(파주)을 잇는 310번 지방도로에 면하고 일산신도시,파주신도시,서울외곽순환도로와 인접한 요지이다. ●軍 허용면적 민간개발 요건 미달 가칭 ‘고양 덕이지구 도시개발사업조합’이 고양시 일산구 덕이동 산 145일대 20만 6000평에 아파트 6500가구 규모의 택지개발 사업제안서를 제출해 놓은 상태다. 토지 매수협의율이 도시개발법상 최소 기준인 66%를 넘은 70%에 육박,최소한의 사업요건은 갖췄다.그러나 군사협의 과정에서 군측이 6만여평만 택지개발이 가능하다는 의견을 제시,도시계획 구역외 지역에서 민간이 도시개발사업을 할 수 있는 최소면적(9만 750평)에 미달된다. 고양시는 조합측의 수정 사업제안서를 제출받아 군부대에 재협의를 신청할 예정이다. ●연계도로망 확충계획 미비 고양시 일산구 식사동 344일대 29만 8000평에 ‘고양 식사지구 도시개발사업조합’이 9335가구의 아파트가 들어서는 택지개발을 신청했다.군사협의 과정에서 전체 사업면적에 대한 동의를 받은 상태여서 가장 큰 걸림돌은 제거됐다. 그러나 경기도제2청은 현재에도 체증이 심한 지방도 310번 연계 도로망 확충 계획이 미비하다는 입장이다. 덕이지구와 식사지구는 일산신도시와 연계,주택난에 따른 개발압력이 크고 무허가 가구공장 밀집지대로 정비가 시급한 형편이어서 택지개발 당위성이 인정받고 있다. 그러나 도로 등 기반시설 부족과 군 동의 문제가 걸려있는 데다 난개발을 우려하는 시민·환경단체의 반발과 기존 공단 입주업체의 이전문제도 얼켜 전망이 밝지만은 않다. 고양 한만교기자 mghann@˝
  • 軍기밀 인터넷에 통째 유출

    인터넷을 통해 군사 2급기밀이 네티즌들에게 누출된 사실이 뒤늦게 밝혀져 군 정보당국이 수사에 나섰다. 국군기무사령부는 10일 “2급 비밀 취급 권한을 가진 병사가 올 3월 인터넷상 개인과 개인간 파일공유 서비스인 ‘P2P’를 이용하다 군사기밀을 통째로 유출한 사실이 드러나 수사를 벌이고 있다.”고 밝혔다. 기무사 관계자는 “P2P 서비스를 제공하는 프리챌로부터 관련자 정보와 로그파일을 넘겨받아 군사기밀 인수자가 누구인지와 비밀이 제3의 인물들에게 유포됐는지 여부 등을 확인하고 있다.”고 말했다. 한국에서만 수십여개 서비스가 제공되는 P2P는 인기영화 등을 쉽게 구할 수 있어 네티즌들에게 인기가 높으나 서비스 관리자는 이용자 IP와 접속 시간만 알고,언제 어디서 누가 어떤 파일을 다운로드 받았는지 알 수 없다.특히 이용자 대부분이 조작된 주민등록번호를 이용하고 있는 실정에 비춰 악의적인 사용자가 군사기밀을 훔쳐낼 의도로 파일을 갖고 갔다면 추적이 쉽지 않을 것으로 군 정보기관은 우려하고 있다. 조승진기자 redtrain@seoul.co.kr˝
  • 비리수사 全軍확대…軍도 개혁태풍

    우리 군 최고계급인 육군 대장이 개인비리 혐의로 구속되는 창군 이래 초유의 사태가 발생,앞으로 군내에 엄청난 파장이 예상되고 있다. ●대장 구속,후폭풍 엄청날 듯 8일 밤 구속수감된 신일순 한미연합사 부사령관에게 적용된 혐의는 ‘업무상 횡령’.군단장(중장)과 연합사 부사령관(대장) 재직시 부대 활동비와 복지기금,위문금 등 1억 5000여만원을 ‘사적’으로 사용했다는 것이다. 하지만 군 안팎에서는 신 부사령관에게 적용된 혐의가 군에서는 그동안 관행처럼 행해져온 점을 들어 놀라움을 감추지 못하는 이들이 많다. 최근까지도 일선 군부대에서 위문금·복지기금 등은 지휘관이 ‘알아서’ 사용하는 것으로 인식돼온 게 사실.신 부사령관도 검찰 조사과정에서 일부 예산전용 사실을 시인하면서 “죄가 되는 줄은 몰랐다.”고 털어놨다고 한다. 형평성 차원에서라도 군 고위층에까지 수사가 확대될 것이라며,잔뜩 긴장하는 분위기도 역력해지고 있다.군 안팎에서 이번 사건을 사정의 신호탄으로 보는 것도 이런 배경에서다. 일각에서는 사정당국이 이미 육·해·공군 소장급 이상 장성들에 대한 개인비리 파일을 보관 중이며,대통령 탄핵정국으로 한 달째 늦춰지고 있는 장성급 정기인사도 이 때문에 당분간 어려울 것이라는 말도 나돌고 있다.또 특정 군(軍)의 경우 중장급 이상 장성 대부분이 비리에 연루돼,중장 1명을 뺀 전원이 낙마할 것이라는 비교적 ‘구체적인’ 소문도 있다. ●구속 배경·절차 등 뒷말 무성 인사철을 앞두고 투서로 시작된 이번 육군 대장 구속사건에 대해 장성급 인사를 앞두고 특정지역 인맥을 겨냥한 파워게임의 산물이라는 의혹도 제기되고 있다.공교롭게도 신 부사령관은 현재 육·해·공군의 대장 8명 가운데 유일한 호남(광주) 출신이다.또 미군측과의 알력이 낙마의 한 원인이라는 분석도 있다.국방부 관계자는 9일 “신 부사령관의 독선적이고도 간단치 않은 성격 때문에 미군측이 우리측에 부사령관 교체를 수차 요구한 것으로 들었다.”고 말했다. 실제로 미국 육사인 웨스트 포인트 출신인 신 부사령관은 취임 직후 각종 시설을 한국군도 미군들과 똑같이 이용토록 하는 등 한·미 양국군 간에 있었던 차별대우 관행을 개선시켰다.그는 연합사에 근무하는 한국군도 외부인이 올 경우 미군기지 동행인원을 미군처럼 4명으로 바꾸기도 했다. 조승진기자 redtrain@seoul.co.kr
  • [사설] 육군대장 첫 구속, 軍 동요 없도록

    신일순 한·미연합사 부사령관이 지난 8일 업무상 횡령 혐의로 구속됐다.육군 대장이 개인비리 혐의로 구속된 것은 창군이래 처음이어서 큰 충격으로 받아들여지고 있다.신 부사령관의 혐의는 사단장과 군단장 등을 지내면서 부대공금과 복지기금 등을 횡령했다는 것이다.일각에서는 신 부사령관에게 적용된 혐의가 군내에서 공공연하게 있어 온 ‘관행’이라는 점을 들어 불똥이 다른 고위 장성에까지 확대되는 것 아니냐는 걱정도 있다고 한다.하지만 이같은 관례가 설사 있었다고 하더라도 부패와 비리에는 성역이 없어야 한다는 것이 시대 상황이다.군도 예외없이 그릇된 관행을 추방하고,재발방지를 위한 강도높은 개선책을 마련해야 한다. 신 부사령관의 구속은 최고위 장성의 비리라는 충격뿐 아니라 그 배경에 투서나 음해성 모함이 도사리고 있다는 점에서 더욱 걱정스럽다.신 부사령관에 대한 수사가 투서에서 비롯됐으며,특정지역 인맥을 겨냥한 ‘파워 게임’이라는 얘기도 그럴듯하게 흘러나오고 있다.군이 진급인사 때마다 투서와 모함으로 흔들린다는 것은 부끄러운 일이다.군수뇌부가 음해성 투서나 루머에 대해서는 끝까지 추적해 일벌백계할 방침이라고 밝힌 만큼 조직 분위기를 해치는 어떤 행위도 용납되어서는 안 될 것이다. 군은 국가안보를 책임지는 특수집단이다.또 군은 명예와 사기를 먹고 산다.고급 지휘관들의 개인비리는 결국 우리 안보태세를 허약하게 하고,군의 명예와 사기를 떨어뜨리는 것이다.아울러 투서나 음해는 지휘체계를 문란하게 하고 묵묵히 일하는 대다수 장병들을 허탈하게 만드는 일이다.이제 군은 비리추방은 물론 불순한 군내 움직임도 철저히 차단해 군 전체가 동요되는 일이 없도록 정신무장을 단단히 해야 할 것이다.˝
  • 비리수사 全軍확대…軍도 개혁태풍

    우리 군 최고계급인 육군 대장이 개인비리 혐의로 구속되는 창군 이래 초유의 사태가 발생,앞으로 군내에 엄청난 파장이 예상되고 있다. ●대장 구속,후폭풍 엄청날 듯 8일 밤 구속수감된 신일순 한미연합사 부사령관에게 적용된 혐의는 ‘업무상 횡령’.군단장(중장)과 연합사 부사령관(대장) 재직시 부대 활동비와 복지기금,위문금 등 1억 5000여만원을 ‘사적’으로 사용했다는 것이다. 하지만 군 안팎에서는 신 부사령관에게 적용된 혐의가 군에서는 그동안 관행처럼 행해져온 점을 들어 놀라움을 감추지 못하는 이들이 많다. 최근까지도 일선 군부대에서 위문금·복지기금 등은 지휘관이 ‘알아서’ 사용하는 것으로 인식돼온 게 사실.신 부사령관도 검찰 조사과정에서 일부 예산전용 사실을 시인하면서 “죄가 되는 줄은 몰랐다.”고 털어놨다고 한다. 형평성 차원에서라도 군 고위층에까지 수사가 확대될 것이라며,잔뜩 긴장하는 분위기도 역력해지고 있다.군 안팎에서 이번 사건을 사정의 신호탄으로 보는 것도 이런 배경에서다. 일각에서는 사정당국이 이미 육·해·공군 소장급 이상 장성들에 대한 개인비리 파일을 보관 중이며,대통령 탄핵정국으로 한 달째 늦춰지고 있는 장성급 정기인사도 이 때문에 당분간 어려울 것이라는 말도 나돌고 있다.또 특정 군(軍)의 경우 중장급 이상 장성 대부분이 비리에 연루돼,중장 1명을 뺀 전원이 낙마할 것이라는 비교적 ‘구체적인’ 소문도 있다. ●구속 배경·절차 등 뒷말 무성 인사철을 앞두고 투서로 시작된 이번 육군 대장 구속사건에 대해 장성급 인사를 앞두고 특정지역 인맥을 겨냥한 파워게임의 산물이라는 의혹도 제기되고 있다.공교롭게도 신 부사령관은 현재 육·해·공군의 대장 8명 가운데 유일한 호남(광주) 출신이다.또 미군측과의 알력이 낙마의 한 원인이라는 분석도 있다.국방부 관계자는 9일 “신 부사령관의 독선적이고도 간단치 않은 성격 때문에 미군측이 우리측에 부사령관 교체를 수차 요구한 것으로 들었다.”고 말했다. 실제로 미국 육사인 웨스트 포인트 출신인 신 부사령관은 취임 직후 각종 시설을 한국군도 미군들과 똑같이 이용토록 하는 등 한·미 양국군 간에 있었던 차별대우 관행을 개선시켰다.그는 연합사에 근무하는 한국군도 외부인이 올 경우 미군기지 동행인원을 미군처럼 4명으로 바꾸기도 했다. 조승진기자 redtrain@seoul.co.kr˝
  • 軍장성급 인사 폭 커질듯

    대통령 탄핵사태의 여파로 지연되고 있는 군 장성급 정기인사의 폭이 예상보다 커질 것으로 보인다.최근 육군 대장의 공금 전용사건이 불거진데다,관련당국의 군에 대한 강력한 사정 의지가 읽혀지고 있기 때문이다. 인사 단행 시기는 다음 달로 예상되는 개각과는 상관없이,대통령 탄핵정국이 마무리된 직후가 될 가능성이 높다.인사가 지나치게 늦어지면서 군 조직의 안정성마저 크게 흔들리고 있는데 따른 것이다. 국방부 관계자는 4일 “당초 4월 정기인사에서는 육군의 일부 중·소장급 장성에 대한 승진·전보 등 소폭의 인사만 단행할 예정이었으나,최근 육군 대장 1명이 군 검찰의 수사를 받는 등 상황이 바뀐 만큼 인사폭이 커질 가능성이 높아졌다.”고 말했다. 청와대 관계자도 “현재 수사를 받고 있는 육군 대장의 혐의가 비록 ‘관행’에 의한 것으로 드러난다 해도,인사조치는 불가피하지 않겠느냐.”고 말해 이번 인사에서 대장급 인사가 포함될 가능성을 시사했다. 일각에서는 사정당국이 육·해·공군 소장급 이상 장성에 대한 개인비리 파일을 이미 작성했으며,인사때까지 몇 건이 더 터져나올 경우 인사 폭이 예상외의 ‘대폭’이 될 것이라는 전망을 내놓고 있다.사정당국의 움직임에 따라서는 임기가 1년 가량 남은 대장급 장성 상당수의 연쇄인사 가능성도 배제할 수 없다. 군 당국은 당초 이번 정기인사에서 육군 소장 4∼5명을 중장(군단장급)으로 진급시키고,준장 8∼10명을 소장(사단장급)으로 진급시킬 계획이었다.또 육군과 해군의 소장급 이상 장성에 대한 보직변경 인사도 함께 단행하되,임기가 1년 이상 남은 대장급 장성에 대한 인사는 단행치 않을 예정이었다. 조승진기자 redtrain@˝
  • [열린세상] 軍도 이대론 안된다/이철기 동국대 국제관계학과 교수

    현역 육군대장이 공금을 전용했다는 의혹을 군 수사기관이 조사 중이라고 한다.우리 군이 이래서는 안 된다는 생각을 다시 하게 된다.물론 일부의 비리로 군 전체가 매도돼서는 안 된다.대부분의 군인들은 열악한 여건에서도 애국심만으로 묵묵히 맡은 직무에 충실하고 있다. 그렇지만 분명 우리 군은 변해야 한다.이것은 단순히 비리 척결의 문제가 아니다.묵은 때를 떨어버리고 새로 태어나는 대대적인 구조 개혁과 인적 쇄신이 필요하다. 몇 년 전 1999년도 국방예산을 분석하면서 느꼈던 실망감이 새삼 떠오른다.당시 IMF체제로 많은 국민들이 직장에서 쫓겨나고 온 나라가 큰 고통을 겪고 있는 상황에서도,군의 개혁과 구조조정은 전혀 이루어지지 않았다.육군 중장급 7명과 소장급 17명이 국방부가 정해 놓은 정원조차 초과하고 있었고 대령급은 76명이나 정원을 넘어서 있었는데도,줄어들기는커녕 영관급 장교 137명과 위관급 장교 139명의 증원이 예산에 반영돼 있었기 때문이다. 김대중 정부 시절 군 개혁을 시도한 바 있다.국방부는 20∼30년 후의 미래 안보환경에 대비한 국방전략을 수립하기 위해 국방개혁을 단행한다는 목표 아래 1998년 4월 ‘국방개혁추진위원회’를 설치해 ‘국방개혁 5개년 계획’(1998∼2003년)을 수립하고,군 구조개혁을 단행하겠다고 밝혔다.당시의 발표로는 2015년을 목표연도로 육군을 35만명으로 줄이는 것을 비롯해 군 병력을 40만∼50만명 수준으로 감축하고,1군과 3군을 지상작전사령부로 통합하고,2군도 일부 군단 및 부대를 통폐합해 후방작전사령부로 개편한다는 계획이었다. 그러나 실제로 이루어진 것은 아무것도 없다.비효율적이고 방만한 군대조직을 개편하겠다는 약속은 지켜지지 않았다.만만한 국군간호사관학교를 폐교시키려다 여성계의 반발로 취소한 것이 전부다. ‘참여정부’ 들어와서 군은 더욱 성역화돼 버렸고,개혁의 무풍지대가 됐다.‘국민의 정부’에서는 실현되지는 않았지만 그래도 군 개혁을 위한 시도라도 했다.그러나 현 정부는 군 개혁에 대한 구상이나 개념조차 가지고 있지 않은 듯하다. 오히려 후퇴하고 있다.자주국방이라는 구실 아래 국방예산의 대폭증액을 통한 마구잡이식 군비증강이 추진되고 있고,MD(미사일방어) 참여로 미국의 군사전략 체제에의 편입이 가속화되고 있다.경제난으로 인한 긴축재정에도 불구하고 금년도 국방예산은 지난해에 비해 8.1%가 증가했다.탈냉전 후 최대의 증가율이다.전체 예산증가분의 60% 이상이 국방예산에 배정됐다. 그런데 문제는 이러한 국방비 증액이 장기적인 목표와 계획에 따른 것이 아니라 미국의 압력에 의해 즉흥적으로 추진되고 있다는 점이다.증액된 국방예산의 상당 부분이 미국제 무기 도입에 충당되고 있다.특히 미국의 MD와 관련된 무기체제라는 점에서 매우 우려된다. 이라크 파병문제의 파행적 모습과 용산 미군기지 이전 협상과정에서 보인 국방부의 굴종적 태도는 군 개혁의 필요성을 다시금 절감케 해 주었다. 국방목표를 미래지향적으로 재설정해야 한다.이를 위해 ‘북한 주적론’은 폐기돼야 한다.남북관계의 차원을 떠나 한국의 미래지향적인 안보정책 수립과 군의 개편을 위해서도 시급하기 때문이다.우리의 안보정책과 군 구조는 통일시대에 대비해 북한을 ‘주적’으로 한 것이 아니라 주변의 ‘잠재 적’을 대상으로 해 재정립돼야 한다. 방만한 군 구조와 조직에 대한 과감한 개편을 추진하고,군의 인적 쇄신을 단행해야 한다.병력 1만명당 장군 수를 비교할 때,우리나라는 7명으로 미국의 5명,프랑스의 4명에 비해 절대적으로 많으며,전체 장교에서 장성이 차지하는 비율이 미국의 2배에 달한다.군 수뇌부에 대한 대폭적인 물갈이가 필요하다.새로운 시대정신을 지닌 유능하고 참신한 젊은 장군과 장교들이 군의 중추세력이 돼야 한다. 군의 개혁은 한시도 미룰 수 없다.군 자신을 위해서도 변해야 한다.자기 살을 도려내는 아픔과 고통을 감수할 각오를 해야 한다.이대로는 정말 안 된다. 이철기 동국대 국제관계학과 교수 ˝
  • [사설] 얼마나 썩었기에 大將도 조사받나

    군(軍)이 흔들리고 있다.하루가 멀다 하고 터져 나오는 비리의혹 때문이다.무기 도입부터 납품,시설공사,인사 등 분야를 가리지 않고 각종 비리가 속속 드러나고 있다.급기야 엊그제에는 현역 육군대장이 1000만∼2000만원의 공금을 전용한 혐의로 조사받고 있는 것으로 확인됐다. 그뿐이 아니다.비리 혐의로 전역한 예비역 대령이 국방부 정보화기획관(국장급) 유력 후보로 추천된 사실이 알려지면서 군을 보는 국민들의 시선이 차갑게 얼어붙고 있다.한마디로 이럴 수가 있느냐는 분노가 치민다.국토방위를 책임진다는 명예와 자부심으로 살아야 하는 군이 비리의 온상으로 비쳐 여론의 질타를 받게 된 현재의 상황을 군 수뇌부는 심각하게 받아들여야 한다.과거 안보 지상주의의 보호막 아래 웬만한 비리는 드러나지 않던 관행이 더 이상 군에서 통용돼서는 안 된다. 4성(星) 장군이 몇 천만원에 군 최고 계급으로서의 명예와 자부심에 상처를 받는 일은 당사자는 물론 군,나아가 국민 모두의 불행이다.당사자가 혐의를 강력 부인하고 있다는 전언이니,군 수사기관은 그야말로 성역없이 공정하고 신속하게 수사를 진행해 결과를 가감없이 공개하기 바란다. 우리는 비리 혐의자의 인사 추천에 대해 경력과 능력 이외 신상문제를 고려하지 않은 탓이라는 국방부의 핑계에는 비애감마저 느낀다.1000여만원 상당의 금품을 받았다가 장군진급 결정이 취소돼 전역조치됐다는 사실을 군 관계자들이 몰랐다는 해명을 누가 믿겠는가.빗나간 동료애,안보와 보안을 내세운 비밀주의 등 잘못된 관행들을 버리는 것만이 군이 사는 길이다.˝
  • 軍 인사관련 투서 ‘봇물’

    군 주변이 요즘 어수선하다. 군납비리 등 각종 비리사건으로 최근 수개월 사이에 현직 장성을 포함한 영관급 이상 장교 수십명이 사법처리된 데 이어,최근 탄핵정국 이후 군 당국에 대한 대대적인 사정방침이 공공연히 흘러나오고 있기 때문이다. 때맞춰 사정당국에 각종 투서도 잇따라 접수되고 있는 것으로 알려졌다.인사 관련 악성 루머도 적지 않다. ●인사지연속 ‘군사모’ 괴편지도 사정당국 관계자는 “과거에도 매년 4월과 10월의 군 장성급 정기 인사철을 앞두고 각종 투서가 나돈 것은 사실이지만,올해는 인사 관련 투서가 유달리 많다.”고 말했다.대통령 탄핵정국으로 정기인사가 늦어지고 있는 데 따른 것이라는 분석이 지배적이다. 최근 군 검찰이 수사에 착수한 현역 육군 대장의 예산 전용 사건도 무기명 투서에 의한 것으로 확인됐다. 또 최근엔 ‘군을 사랑하는 모임’이라는 유령단체의 이름으로 된 괴편지가 군 수사기관 등에 일제히 배달되기도 했다.괴편지에는 지난해 발생한 육군 헌병감 예산전용사건과 육군복지단 횡령사건·국방품질관리소 방산비리사건 등을 거론하면서 비리인사 척결을 강조하고 있으나,군 당국에서는 향후 인사에서 우위를 점하려는 측이 투서를 한 것으로 보고 있다. ●군납비리 수사에 악성루머 난무 일반 검찰과 경찰의 방산비리사건으로 촉발된 수사의 불똥이 군으로 계속 날아들자,군쪽에서는 긴장을 감추지 못하면서도 금명간 단행될 것으로 보이는 개각과 장성급 정기인사에 촉각을 곤두세우고 있다.특히 최근 전·현직 중장급 이상 장성에 대한 수사 소식이 잇따라 알려지자,‘모씨는 이번 인사에서 물을 먹고,모씨는 재기할 것”이라는 루머가 나도는 등 인사 관련 소문이 갈수록 무성해지고 있다. 최근 비위 혐의자로 거론된 주요 인사 대부분이 같은 지역 출신이라는 점을 들어,일각에서는 이 지역 출신 인사들을 고사시키려는 ‘음해성’이라는 지적도 없지 않다. 조승진기자 redtrain@˝
  • 공직자·軍 대대적 사정

    노무현 대통령 탄핵정국이 마무리되는 대로 고위공직자와 군(軍) 비리에 대한 대대적인 사정(司正)활동이 시작된다. 30일 사정당국에 따르면 검찰과 경찰 등 수사기관은 앞으로 고위공직자의 뇌물수수나 직권남용 등의 비리를 집중적으로 캘 예정이다.또 군검찰은 민간 검찰과 연계해 군납비리나 군 인사비리 등을 집중 수사할 것으로 전해졌다. 실제로 대검찰청과 일선 검찰청은 불법 대선자금 수사와 기업수사 등을 통해 공직자의 비리를 상당 부분 포착한 것으로 알려졌다.군검찰도 군납업자의 납품비리와 군 간부들의 인사청탁 비리 등에 대한 다양한 첩보를 확보한 상태다. 사정당국 관계자는 “6개월에 걸친 불법 대선자금 수사로 정치권에 대한 사정은 충분히 이뤄졌다.”면서 “앞으로는 공직자와 군 비리에 사정의 초점이 맞춰질 것”이라고 말했다. 특히 사정당국은 군 비리에 대한 척결의지가 강한 것으로 알려졌다.일회적인 단속이 아닌 군검 합동수사반을 설치,지속적으로 군 비리를 척결한다는 것이다. 군검찰의 인력을 감안,민간 검찰은 군 관련 인사에 대한 계좌추적과 압수수색 등의 수사기법을 지원할 예정이다.사정당국 관계자도 “병역비리는 과거 군검 합동수사를 통해 성과를 거둔 바 있지만 군 내부 비리는 손대지 못했던 것이 사실”이라고 지적했다. 이같은 방침에 앞서 서울중앙지검은 군부대 시설 공사 등 관급공사 비리,특전사령부의 특수장비 납품비리 등에 대한 자료를 군검찰로부터 넘겨 받아 수사중이다. 한편 법무부와 대검은 고위공직자에 대한 사정을 상설화하기 위해 공직자비리조사처나 특별수사검찰청 신설 등 제도 개선도 함께 모색하고 있는 것으로 전해졌다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr˝
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