◎與野 기초장 8∼10곳 텃밭 뺏길수도 6·4 지방선거전이 후반으로 접어들면서 텃밭 이변의 돌풍이 어느 정도 불지 관심을 모은다.국민회의와 한나당 텃밭에서의 교차(交叉)당선이 얼마나될지,정당 공천을 받지 못한 후보들의 약진이 어느 정도 일지 향후 정계 개편과 관련해 벌써부터 흥미를 끈다. 선거 관계자들은 광역단체장 선거의 경우 몇몇 지역에서 무소속의 돌풍이 거셀 것으로 전망한다.16개 시·도 광역 단체장 선거의 경우 국민회의는 서울과 전남·북,자민련은 대전 인천과 충남·북,한나라당은 대구와 경남·북에서 이변이 없는 한 당선 권역으로 본다.다만 한나라당이 당선 안정권으로 보았던 부산·울산과 자민련이 ‘쉬운 싸움’으로 생각하던 강원 지역이 무소속 후보에게 고전하는 형국이다. 부산은 무소속의 金杞載 후보가 계속 한나라당의 安相英 후보를 따돌리고 있고 울산은 현 시장인 한나라당 沈完求 후보가 다크호스로 떠오른 무소속의 宋哲鎬 후보와 선두 다툼중이다.한나라당은 현재 부동표가 40∼50%에 이르는 만큼 막판에 총공세를 펴면 두 곳 모두 막판 뒤집기를 할 것으로 기대한다.강원지역은 한나라당 김진선 후보와 무소속의 李相龍 후보의 선전에 자민련 韓灝鮮 후보가 애를 먹고 있다. 기초단체장은 영남권에서 3∼4곳 정도가 ‘호남 정당’후보에 당선될 수있는 이변 지역으로 꼽힌다.반대로 호남권에서는 5∼6곳이 지역 정서에 근거하지 않은 무소속 후보가 괄목상대로 떠오르고 있다.지역분할 구도나 정당대신 인물위주로 일꾼을 뽑는 선진형 선거문화의 조짐이라고 볼 수 있다.영남지역에서는 국민회의의 徐榮七(거제),鄭道永(김해),鄭千錫(울산동구) 후보 등이 선전하고 있고 호남지역에서는 무주,장성,보성,영암,남원,김제 등지에서는 무소속의 金世雄 金興植 文光雄 朴一在 崔同燮 郭仁熙 후보가 각각 여당후보에 당혹감을 던져주고 있다.이밖에 대전시 동구의 경우 국민회의 공천을 받은 朴炳浩 후보의 당선이 점쳐져 ‘텃밭의 이변’이 예상된다.

6·4 지방선거가 꼭 한달 앞으로 다가왔다.여야(與野)는 4일 각각 중앙선거대책위원회를 발족시키고 서울시장과 경기도지사 후보를 확정한 것을 비롯,이번 주내로 후보공천작업을 마무리하는 등 본격적인 선거전에 돌입한다고한다.선거일이 가까워오면서 동시에 우려되는 점은 바로 탈법·불법이 난무하는 혼탁선거양상이다.벌써부터 그런 조짐들이 곳곳에서 보이고 있어 관계당국의 철저한 공명선거 의지가 요구된다 하겠다.아울러 불법 선거운동을 벌이는 후보자들에 대한 유권자들의 엄정한 감시활동이 절실한 시점임을 강조하지 않을 수 없다. 이번 선거는 지난 95년 6월,풀뿌리 민주주의의 기치아래 지방자치단체장선거제가 도입된 이래 두번 째 임기의 단체장 선출을 포함하고 있다는 큰 의미를 지닌다.아울러 헌정사상 처음으로 수평적 정권교체가 이뤄져 국민의 정부가 들어선 지 100일만에 실시되는 첫 전국 규모의 선거이기도 하다.지금은 또 국제통화기금(IMF)한파로 수많은 국민들이 직장을 잃고 방황하며 나라전체가 엄청난 시련을 겪고 있는 때다.따라서 그 어느 때 보다 깨끗하고 돈안드는 선거가 되어야함은 물론,이 난국(難局)을 극복할 수 있는 지혜와 용기를 지닌 사람들이 당선돼야 한다.불법선거운동을 하는 사람들은 자기자신밖에 모르는 이기주의자들이다.그런 사람들이 공직을 맡게되면 자신의 영달(榮達)만을 위할 뿐,어려움에 처한 주민과 지역사회,나아가 국가 전체의 문제에 소홀할 것임은 짐작키 어렵지 않다. 현행 선거법에는 오는 19일 부터 공식적으로 선거운동을 할 수 있게 명시되어 있으나 이를 지키는 사람은 거의 없는 것처럼 전해지고 있어 안타깝다.심지어 여야의 후보공천과정에서 부터 금품살포와 과당경쟁,불공정 시비에 따른 경선불복 등 혼탁·과열양상을 보이고 있다고 한다.공천잡음은 주로 각 당의 우세지역에서 많은 것으로 전해진다.구태(舊態)를 벗지 못한 정치권의 한심한 작태가 아닐 수 없다.중앙선거관리위원회도 지금까지 사전선거운동을 한 216명의 후보예정자들을 적발,검찰에 고발 또는 수사의뢰하거나 경고조치했다고 한다.대부분 금품살포와 향응제공,선심성 관광,인쇄물 배포 등이다. 지금은 여야를 초월해 국력을 한데 모아 힘차게 앞으로 나아가야할 때다.그런 의미에서 이번 선거는 국난극복의 일대 전기(轉機)가 되도록 공명선거풍토의 조성을 위해 국민 모두가 힘껏 노력해야할 것이다.

◎6·4 수도권 대회전… 조직·인맥 풀가동/高建­지도부 전면배치… 낙산포럼 인맥 탄탄/崔秉烈­尹汝雋씨 총괄… 교수 등 40명 외곽포진/林昌烈­KS라인 주축 道政혁신 플랜 수립/孫鶴圭­宋泰鎬씨 진두지휘… 자문단 맹활략 ▷서울◁ ◇국민회의 4일 국민회의에 입당한 高建 전 총리는 오랜 공직생활로 탄탄한 인맥을 자랑하지만 선거운동은 전적으로 당과 선대위에서 담당할 방침이다.‘빅승부’인 만큼 당지도부가 선대위 주요 포스트에 ‘전면배치’되는 총력전이 예상된다. 우선 백의종군을 선언한 국민회의 韓光玉 부총재와 자민련 金龍煥 부총재가 공동선대위장에 거론된다.鄭東泳 전 대변인이 미디어·홍보를 맡을 예정이며 金民錫 의원이 대변인으로 검토되고 있다.林采正 의원과 朴實 서울지부장도 주요 역할을 맡을 것으로 보이며 金元吉 정책위의장이 정책을 총괄할 예정이다. 당 공식기구 이외에 高전총리의 대표적 인맥으로 분류되는 ‘동숭동 토론멤버’와 경기고 출신 모임인 ‘낙산포럼’이 활동 중이다.李世 中 전 대한변협회장 徐英勳 전 KBS사장 鄭慶均 전 서울대보건대학장 宋復 연세대 교수 吳然天 서울대행정대학원교수 등이 주축이다.康泓彬 權源庸 서울시립대교수 등 도시행정·계획 전문가 들도 자문그룹으로 분류된다. ◇한나라당 오는 9일쯤 중앙당차원의 선거대책위원회가 출범하기까지는 여의도 남중빌딩 사무실이 崔秉烈 후보 선거캠프 역할을 하고 있다.청와대대변인과 환경부장관을 지낸 尹汝雋씨가 기획위원장으로 실무를 총괄하고 있고지난해 경선때 崔후보의 비서실장을 맡았던 金吉弘 전 의원이 다시 비서실장을 자임,백방으로 뛰고 있다.또 崔후보와 서울법대 동기인 姜聲才 의원과 孟亨奎 朴成範 의원,李哲 전 의원,경실련 정책실장 출신의 鄭泰允 서울강북갑위원장등도 캠프에 자주 들른다.張炳琪 전 KBS보도제작주간이 미디어팀장으로 일하고 있고,黃賢澤 정치학박사를 비롯한 20여명의 실무진이 기획 홍보 조직 정책 TV토론대책 등 5개분야를 나눠 맡고 있다.대학교수와 변호사,중소기업인 등 40여명도 외곽조직으로 활동한다. 곧 발족될 선대위는 朴明煥 서울시지부장이 위원장을맡고,金榮龜 徐廷和 金重緯 李世基 徐相穆 의원 등 서울지역 중진의원들도 부위원장단에 포진될전망이다.李會昌 명예총재도 자기 일처럼 뛸 각오다.李명예총재는 명예선대위원장으로 위촉될 예정이다. ▷경기◁ ◇국민회의 국민회의 林昌烈경기지사후보 캠프는 공조직과 사조직으로 이원화된 상태지만 유기적 협조체제 구축에 총력을 기울이고 있다. 공조직은 선대위를 주축으로 가동되며 위원장은 李允洙 경기도지부장,본부장은 南宮鎭 崔喜準 의원이 맡는다.95년 지방선거 당시 趙淳선거캠프에서 뛰었던 金學珉씨가 기획단장,언론인 출신인 張衡淳씨와 鄭日亨씨가 각각 기획실장과 부대변인으로 내정됐다.대변인은 물색 중이나 TV선거의 위력을 감안,김한길 의원 등이 거론되나 본인은 고사하는 것으로 알려졌다.조직특보는 金文煥 당사무부총장이 기용됐고 비서실장에 趙澣圭 전 세계일보 정치부차장을 임명했다. 林후보는 이와함께 ▲언론 ▲조직 ▲정책개발 ▲상황실 등 사조직을 가동하고 있다.경기고·서울상대 출신의 선후배들이 주축이다.홍보분야는 중앙일보 부장출신인 方仁徹 언론특보와 李春旭 전 삼성전자홍보 이사,정책팀은 申吉秀 명지대 교수가 이끄는 20여명의 자문교수단과 30∼40대 박사들도 구성된 정책개발팀이 경기도정 혁신방향에 대한 ‘마스터 플랜’을 수립하고 있다. ◇한나라당 孫鶴圭 후보캠프는 서울과 수원으로 이원화돼 있다.총괄책임자는 서울 마포사무실을 이끌고 있는 宋泰鎬 전 문체부장관.후보 자문과 공보업무를 진두지휘하는 宋전장관은 언론계,관계,문화계등에 걸친 폭넓은 대인관계가 강점이다.宋전장관 아래 경향신문 정치부기자출신의 曺炳喆씨가 공보특보로 활동중이며,李洪九 주미대사의 의원시절 보좌관인 崔昌烈씨,동아일보기자 출신의 曺炳來씨,孫후보의 의원시절 보좌관인 鄭殷淏씨가 홍보업무를 맡고 있다. 수원사무실에는 鄭昌鉉 수원 장안위원장과 鄭鎭燮 안양 동안을 위원장 등이 상주하며 기획과 조직업무를 관장하고 있다.경기도 출신의 諸廷坵 李揆澤 李思哲 洪文鐘 安商守 金文洙 金佶煥 의원 등도 자기 일처럼 돕고 있다.또 安富根 전 미디어리서치전무가 여론조사 등 미디어대책을 맡고 있고,孫후보와 막역한 친구였던 故 趙英來 변호사의 동생 趙重來 명지대교수 등 20여명이 자문교수단으로 활동하고 있다.연극배우 孫淑씨 등 외곽에서 孫후보를 돕는 인사들도 적지 않다.

◎康 통일 사회단체 연석회의에는 신중한 태도 국회 통일외교통상위원회는 14일 康仁德 통일부 장관을 출석시킨 가운데 남북관계현안을 논의했다.특히 의원들은 남북국회회담의 필요성을 제기하고,康장관이 적극 협력할 뜻을 밝히는 등 새정부의 대북정책에 전향적인 변화를 엿보이게 했다. 康장관의 남북국회회담에 대한 견해 표명은 자민련 朴哲彦 의원의 질의에 답변하는 과정에서 나왔다.첫번째 질의자로 나선 朴의원은 “지난 2월18일 북한의 김용순 대남담당비서가 ‘정당사회단체연석회의’를 제의한데 대해 우리는 어떤 반응을 보였느냐”고 물었다. 康장관이 “연석회의는 과거 통일전선전술의 한 형태로 우리는 답변을 하지 않았다”고 답하자 朴의원은 다시 “북한의 제의에 대해 침묵으로 일관하는 것 보다는 국회와 통일문제에 보조를 맞추어 국회회담을 전향적·긍정적으로 다루는 것이 좋을 것”이라고 권유했다.이에 康장관은 “국회나 정당이 북한과의 회담 필요성이 있을 때 협조할 것이 있다면 적극적으로 협조하겠다”는 뜻을 분명히 했다. 이같은 답변에 朴寬用 위원장과 국민회의 金槿泰 의원 등이 “새정부의 중대한 정책의 변화”라면서 “답변내용을 다시 한번 확인해달라”고 요청했다.또 한나라당 李信範 의원이 “한나라당이 조선 노동당과 회담을 갖겠다고 해도 협조할 것인가”라고 묻자 康장관은 “그것도 검토하겠다”고 말했다가,“솔직히 정당간 회담의 문제에 대해서는 좀 더 깊숙한 검토가 필요하다”고 한발 물러서기도 했다. 康장관은 그러나 ‘정당사회단체연석회의’에는 시종일관 신중한 자세를 보였다.자민련 李健介 의원이 “국민 모두가 통일주체가 될 수 있는데 어떤 사회단체라도 회담을 제의할 수 있다는 뜻이냐”고 묻자 康장관은 “국회회담은 긍정적으로 평가하지만 연석회의는 결코 좋은 성과를 가져올 수 없을것”이라고 부정적인 뜻을 분명히 했다. 한편 朴寬用 통일외교통상위원장은 이날 3당 간사에게 이 문제에 대한 각당의 당론을 파악토록하고,15일 하오 다시 만나 국회차원에서 회담을 제의할지 여부를 논의키로 결정했다.

◎‘新지역감정’ 정국에 악영향/지방선거 새 전략짜기 골몰 영남 4개지역 재·보선 결과가 한나라당의 선전으로 나타남에 따라 정계개편의 물살이 다소 약화될 것 같다. 여소야대의 정국구도가 빠른 시일안에는 깨지지 않을 전망이다. 여야는 재·보선에서 나타난 민심을 바탕으로 정국운영 전략을 다시 짜고있다.그러나 이번 재·보선은 전국적 민심 동향을 살피기에는 부적합한 것이었다.지역적으로 영남에 편중됐기 때문이다.金大中 대통령의 초기 업무수행에 대한 국민적 지지도를 알아보기 위해서는 중부권 등 중립적 지역에서의 평가가 있어야했다. 재·보선 결과 한나라당으로서는 한숨돌릴 기회가 주어졌다.한나라당은 보선결과가 나쁠 경우 당권을 둘러싼 분열 양상이 가속될 뻔 했다.4개 지역중 3개 선거구에서 승리함으로써 영남권 텃밭을 지키는데 일단 성공했다.선전의 여세를 지방선거까지 몰아 ‘거야(巨野)’의 입지를 다진다는 생각이다.한나라당은 보선 기간 내내 지역감정에 호소했다.스스로 ‘영남당(嶺南黨)’임을 인정한 측면도 있다. 국민회의와 자민련은 연합공천의 위력을 실험해본 계기가 됐다.국민회의는 자민련과 힘을 합치면 영남권에서 한나라당과 호각지세를 이룰 정도의 득표력이 있음을 보여줬다.그러나 국민회의가 ‘회심의 카드’로 내세운 대구 달성의 嚴三鐸 후보가 한나라당의 朴槿惠 후보에게 밀림으로써 영남권 교두보 확보에 실패했다. 지역감정의 벽이 두텁다는 것을 실감하고 있다. 과거 호남쪽이 느꼈던 감정을 영남쪽이 느끼는 ‘신(新)지역감정’이 생기고 있음이 확인됐다. 자민련도 아쉬워하고 있다. 경북 의성과 문경·예천에서 상당히 선전했음에도 의석을 건지지 못했다. 보수대연합 추진에 어려움을 겪을 전망이다. 여야는 이번 재·보선결과를 토대로 ‘6·4 지방선거’전략도 새로 짤 예정이다.여권은 연합공천의 이점을 최대한 살리는 쪽으로 후보를 선정해나갈 계획이다.한나라당은 계속 지역감정을 활용,영남쪽에서 확실한 지지세를 유지해나간다는 방침이다. 재·보선 이후 여야관계는 순탄하지 않을 것 같다.완전한 승리는 거두지못했으나 한나라당이 선전함으로써대여(對與)공세를 더욱 강화할 가능성이 있다.

◎野­“예상했던 결과” 만족감 4개 지역 전패(全敗)의 결과에 여권은 망연자실한 모습을 보였다.반면 한나라당은 완전히 축제 분위기였다. ▷여권◁ 국민회의는 기대했던 대구 달성의 嚴三鐸 후보가 개표 시작부터 큰폭으로 한나라당 朴槿惠 후보에게 뒤지자 일찌감치 지도부가 퇴근,여의도 당사는 초저녁부터 을씨년스런 모습을 보였다.국민회의측은 다만 과거보다 높아진 득표율에 애써 위안을 삼기도 했다.하오 9시까지 당사에서 개표상황을 지켜본 鄭均桓 사무총장은 “국민회의가 이번처럼 영남에서 당선을 기대한 적이있느냐”고 나름의 선전을 자평한 뒤 “정권교체에도 불구하고 되살아난 지역감정이 못내 아쉽다”고 한숨지었다. 朴泰俊 총재와 金復東 수석부총재등 지도부와 당직자들이 전원 비상대기한 자민련측은 전패의 충격에 망연해 했다.중반까지 시소를 거듭할 때마다 손에 땀을 쥐며 개표상황을 지켜보던 지도부는 종반들어 자당 후보들이 밀리는 기미를 보이자 한숨과 탄식을 털어내며 안타까움을 금치 못했다. ▷한나라당◁ 문경·예천과의성의 개표 상황이 중반이후 엎치락 뒤치락 하자당 지도부와 사무처 요원들은 당사 2층 상황실에서 TV속보를 지켜보며 아쉬움과 안도의 한숨을 번갈아 내쉬었다.특히 하오 10시 30분쯤 문경·예천의 申榮國 후보가 1위로 올라선데 이어 자민련 金相允 후보를 집요하게 추격하던 鄭昌和 후보까지 자정이 가까워 지면서 1천여표 차이를 뒤집는데 성공하자 상황실은 온통 흥분의 도가니였다.당직자들은 두 주먹을 불끈 쥔채 “만세”를 외치다가 서로 부둥켜 안으며 ‘4개 지역 석권’을 자축했다.

◎여­당전열정비­공천조율 4자회동 검토/야 시도선대기구 강화·미디어선거 준비 정치인에 대한 ‘북풍’사건 수사가 한풀 수그러들면서 여야가 6월 지방선거에 눈을 돌리기 시작했다.다음달 2일의 4개 영남권 4개지역 국회의원 재·보궐선거가 정권교체후 정국풍향을 살피는 전초전이라면,‘6·4 지방선거’는 새정부 전반기의 정치권 판세를 놓고 벌이는 진검승부라고 할 수 있다.그만큼 여야의 임전(臨戰)태세는 긴박할 수 밖에 없다. ▷국민회의·자민련◁ 이번 지방선거가 새정부 초반 국정운영에 대한 국민적심판이자 향후 정국의 주도권과 직결된다는 점에서 긴장의 수위를 높이고 있다.국민회의는 특히 25일 당직개편으로 새로운 당 체제를 갖춤에 따라 본격적인 선거준비에 착수할 태세다. 趙世衡 총재권한 대행은 26일 신임 주요당직자들이 참석한 간부간담회에서 “당 체제를 지방선거와 재·보선 태세로 전환,총력전을 펼쳐야 한다”며 당의 전열정비를 주문했다.신임 鄭均桓 사무총장도 “재·보선및 지방선거에서의 압승이 당의 제1과제로,이를 이뤄내야 자연스런 정계개편도 가능하다”며 전의(戰意)를 다졌다. 국민회의와 자민련은 이에 따라 다음달 초 각각 지방선거준비기획단을 발족한다는 목표 아래 인선을 서두르고 있다.인천 경기 울산 등 양당이 갈등을 빚고 있는 일부 지역의 공천권 문제 역시 고위채널을 가동해서라도 기획단발족 전까지 매듭짓는 다는 방침이다.이를 위해 金大中 대통령과 金鍾泌 총리서리,국민회의 趙世衡 총재대행,자민련 朴泰俊 총재의 4자회동도 검토되고 있다. 16개 시·도의 광역단체장의 경우 서울 인천 경기 대전 충남 충북 광주 전남 전북,대구 경북 제주 등 10∼12개 지역에서의 승리가 여권의 목표.수도권에서의 공천잡음만 피한다면 충분히 가능하다는 계산이다. ▷한나라당◁ ‘지방선거전략 기획단’(단장 康容植)을 중심으로 시도별 상황분석과 공천자 결정 작업 등 기본계획안 작성에 주력하고 있다.기획단에는시도별 1명씩의 현역의원이 포진,전략을 짜고 있다.실무지원은 중앙당 사무처 요원 9명으로 구성된 기획팀이 맡고 있다.한나라당은 특히 지역선거의 특성을 최대한 고려,중앙선대기구는 작고 효율적으로 꾸미는 대신 시도별 선대기구를 대폭 강화할 예정이다.중앙당이 주최하는 회의도 되도록 줄이고 시도별 선대위원장들도 지역상주체제를 갖춘다.사무처 당직자들도 오는 4월말 연고지로 미리 파견, 선거체제로 들어간다.특히 당내 후보경선 과정에서 전력이 낭비되지 않도록 가능한 지구당 위원장의 합의 추대로 후보를 공천한다는 것이 기본 전략이다.TV연설 등 미디어 선거에 대비한 준비작업도 병행하고 있다.